旅游發(fā)言稿(精選15篇)
旅游發(fā)言稿 篇1
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣雙節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查暨旅游安全工作會議,主要任務(wù)是安排部署雙節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查暨旅游安全工作,全力排除隱患,堅決遏制事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣突破發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。本來我們要將此次會議開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),但考慮到明天就要放中秋節(jié)假,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還要安排值班等相關(guān)工作,比較忙,因此,我們只要求縣級相關(guān)部門參與這次會議,希望與會同志能將會議精神認真?zhèn)鬟_好、落實好,同時,安監(jiān)局會后要將這次會議精神盡快傳達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保安全生產(chǎn)大檢查暨旅游安全工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠快速推進。剛才,孫健匯報了建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查情況,忠權(quán)主任宣讀了我縣雙節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查實施方案,傳江局長組織學習了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就抓好當前的安全生產(chǎn)工作再講幾點意見,供大家參考。
一、正視問題,認清形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要意義
安全生產(chǎn)工作是一項長期的、復(fù)雜的、動態(tài)性極強的工作。我縣安全生產(chǎn)工作基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)歷史欠帳多,經(jīng)濟快速增長與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障能力低下的矛盾十分突出,自然災(zāi)害頻發(fā),事故隱患大量存在。一是今年汛期的持續(xù)強降雨和“7.19”、“7.23”洪災(zāi),對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)施破壞較大,誘發(fā)的次生災(zāi)害和安全隱患點極多,特別是非煤礦山、尾礦庫、道路交通、建筑、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、危險化學品等領(lǐng)域的安全隱患更是量大面廣、復(fù)雜多變,顯性的和潛在的安全隱患交錯分布,安全隱患排查整治壓力極大,刻不容緩。二是全縣近期接連發(fā)生的“8.14”機械傷害事故、“9.11”高處墜落事故,再次深刻暴露出我縣一些企業(yè)和單位安全意識不強、責任落得不實、安全投入不足、安全設(shè)施缺乏、安全管理不夠嚴格規(guī)范,“三違”現(xiàn)象大量存在,為安全事故的發(fā)生埋下隱患,這為我縣安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動,全力排除安全隱患,有效遏制生產(chǎn)安全事故。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的領(lǐng)導干部,還沒有把安全生產(chǎn)作為大事來抓,沒有把安全發(fā)展落實到實際工作中去,消極應(yīng)對檢查或履行檢查職責不力,安全管理措施只停留在會議上、文件上和口頭上,沒有把安全隱患真正排查到位、整改消除到位,事故隱患整改措施長期得不到落實或一拖再拖,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。
面對當前嚴峻形勢,我們要深刻認識到安全生產(chǎn)在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的極端重要性,以不發(fā)生安全事故為準則,以保護自己、保護干部為目標,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,組織好、開展好這次安全生產(chǎn)大檢查,確保安全事故隱患知情率達到百分之百,一般事故隱患整改率達到百分之百,重大事故隱患整改、穩(wěn)控和監(jiān)管率達到百分之百。
二、突出重點,強化措施,切實搞好排查整治工作
按照市委、市政府的要求,縣政府決定從今天起到月底,集中10天時間,在全縣范圍開展以非煤礦山、尾礦庫、道路交通、;、民爆煙爆、公共聚集場所、建筑施工、鍋容管特、旅游等為重點的安全生產(chǎn)大檢查活動。
一要深入排查安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行業(yè)主管部門要全面抓好檢查工作。具體工作中,要做到“三查三落實”:一查企業(yè)生產(chǎn)是否合法,是否有規(guī)范的程序,看安全生產(chǎn)的規(guī)程落實了沒有;二查安全制度是否科學健全,看每個環(huán)節(jié)、每個崗位的責任主體落實了沒有;三查領(lǐng)導責任制是否全面建立,看各企業(yè)主體責任落實了沒有。要采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的排查,不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔,在排查中一旦發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)整治。安全隱患不排除,企業(yè)生產(chǎn)就不能恢復(fù);整改措施不到位,復(fù)工復(fù)產(chǎn)就不能驗收。要做到一個企業(yè)一份檢查記錄,逐企業(yè)建立安全生產(chǎn)檔案,對檢查出來的問題要全面登記,切實做到底子清、情況明。檢查結(jié)束后,全面匯總上報縣政府辦公室和縣安委辦公室。
二要徹底整改安全隱患。在這次專項整治中排查出的安全隱患,要逐一制訂整改方案,逐一明確整改責任,逐一落實整改措施,發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,除患務(wù)盡,不走過場。受客觀條件制約而一時不能整改到位的,要及時落實防范措施,限期整改徹底。要查了再查、細了再細、嚴了再嚴、落實了再落實,絕不能因為隱患排查整改不到位而引發(fā)生產(chǎn)事故。在此,我要提醒大家:有隱患沒有發(fā)現(xiàn)是瀆職,發(fā)現(xiàn)了隱患沒有及時整改這就是犯罪,一旦出了問題,必須從嚴追究。每次安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,都有失職、瀆職的問題,根源在哪,就是反復(fù)檢查、反復(fù)發(fā)現(xiàn)的隱患沒有得到及時、徹底的整改。在這次檢查過程中,對于隱患整改不主動、不積極的企業(yè),要及時移交執(zhí)法部門嚴處重罰,切實做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個,堅決糾正漠視安全的不良現(xiàn)象。
三要嚴格抓好執(zhí)法整頓。要結(jié)合這次安全生產(chǎn)大檢查活動,在全縣范圍內(nèi)打一場取締非法生產(chǎn)、打擊違法行為的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。要設(shè)立和公布舉報電話、舉報信箱,發(fā)動群眾踴躍舉報和揭露非法生產(chǎn)營運的地點和業(yè)主,提供有關(guān)情況和線索,對積極舉報線索和參與打擊行動的群眾給予保護和獎勵,使非法生產(chǎn)營運的危害性人人皆知。對打擊無視法律、無視政策、無視群眾生命安全的違法違章行為,要依法嚴厲給予打擊。這里要特別指出的是,張家、米糧一帶最近個別人以探礦為借口,亂采亂挖現(xiàn)象非常突出,當?shù)厝罕姷纳钏、安全等受到極大威脅,縣委書記帶領(lǐng)相關(guān)部門去調(diào)研金嶺金礦開工建設(shè)情況時,當?shù)厝罕娨褜栴}反映出來,這種嚴重傷害群眾利益的事情,希望國土、環(huán)保、安檢、工商等相關(guān)部門盡快組成檢查組介入檢查,排除整治,確保當?shù)厝罕姷睦娌皇芮趾,不引起社會穩(wěn)定問題。要嚴厲打擊非法生產(chǎn)營運活動,任何人都不得干預(yù)干涉,按照首問負責制和“誰許可,誰負責”原則,切實把此事處理好。堅決將此次活動開展到底,抓出成效,決不姑息遷就,檢查組要將檢查整改情況形成書面材料匯報縣政府。
三、同心協(xié)力,各司其職,切實做好旅游安全各項工作
今年是首屆中國秦嶺生態(tài)旅游節(jié)之后的第一個“雙節(jié)”,而我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施受洪災(zāi)影響破壞極為嚴重,因此,旅游安全工作責任重大,各涉旅的單位要切實加強組織領(lǐng)導,及早安排部署,制定工作措施,細化工作任務(wù),認真落實安全責任,牢固樹立安全意識,做好旅游接待安全工作,讓游客度過一個安全、順暢、順心的旅游長假。旅游、交通、交警部門要迅速行動起來,立即對旅游景點和旅游運輸車輛進行一次全面的隱患排查治理;要切實加強對旅游和交通運輸行業(yè)的監(jiān)督管理,保證游客安全旅行;要加強對探險旅游和自駕車游客的安全引導,各旅游景點的管理部門和經(jīng)營單位,要按照接待容量合理安排游覽活動,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。交警部門要加強重點路段和道口的警力部署,對非法從事客運旅游的車輛要依法查處;嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車,確保交通運輸安全。消防部門要對車站、商場、賓館飯店等人員密集場所進行全面的消防安全檢查,對查出的隱患必須落實責任,做到邊查邊改。
四、夯實責任,狠抓落實,確保雙節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查取得實效
一要夯實責任,做到“三個落實”。一是領(lǐng)導履行職責要落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導要切實擔當起責任,按照“屬地管理”原則,領(lǐng)導好、組織好、落實好這次安全生產(chǎn)大檢查工作,保證一方平安。凡是對安全生產(chǎn)大檢查不重視、不安排,經(jīng)督查發(fā)現(xiàn),堅決按照安全生產(chǎn)一票否決制度,從嚴從重追究責任。二是行業(yè)監(jiān)管部門責任要落實。各監(jiān)管部門一把手要親自掛帥,按照管生產(chǎn)必須管安全、誰許可誰擔責、誰主管誰負責的原則,切實履行各自法定職責,認真組織安全大檢查,扎實排查隱患,對排查出的隱患,要一處隱患確定一名科級領(lǐng)導、一名企業(yè)負責人、數(shù)名企業(yè)具體整改責任人,逐隱患建立安全整治臺帳,逐隱患落實整改措施進行整改。三是企業(yè)主體責任要落實。企業(yè)要切實履行主體責任,要建立健全安全生產(chǎn)責任制,加大安全投入力度,保證安全措施、設(shè)施的落實和實施;要扎實開展自查,建立安全隱患監(jiān)控制度,及時消除隱患;嚴格做好從業(yè)人員的培訓,做到持證上崗。不折不扣落實各項安全政策和規(guī)定,扎扎實實搞好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。
二要強化檢查,做到“三個嚴格”。一是部門組織要嚴格。要把大檢查擺到當前工作的首要位置上來,根據(jù)職能職責,要抽調(diào)敬業(yè)精神強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,敢于執(zhí)法、善于落實的精干力量組成檢查督查隊伍,密切配合、積極參與、全力支持綜合督查,確保整個工作全面發(fā)展,整體推進;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進要嚴格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手必須牽頭掛帥,制定重大安全隱患排查整改工作方案,落實重大隱患整改措施,為深入開展大檢查工作帶好頭、把好關(guān);三是企業(yè)實施要嚴格。在這次行動中,各個企業(yè)必須從每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)認認真真、扎扎實實地全面搞好自查,徹底整改隱患,確保企業(yè)安全有序生產(chǎn)。
三要多措并舉,做到“三個到位”。一是安全宣傳要到位。要運用電視、廣播、現(xiàn)場咨詢、散發(fā)宣傳材料等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)大檢查方式、方法、措施和重點,宣傳先進經(jīng)驗和做法,對忽視安全生產(chǎn)、隱患整改不力造成嚴重后果的典型事例要予以曝光,通過廣泛宣傳,在全縣營造良好的安全氛圍。二是督促檢查要到位?h政府督查室要把這次安全生產(chǎn)大檢查暨旅游安全工作作為近期督查工作的重中之重,通過明查暗訪的形式,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作進行督促,看工作是否研究、責任是否落實、措施是否有效、隱患是否排查,并及時向政府反饋情況,對工作落實不力、效果不明顯的,要在全縣通報批評。三是責任追究要到位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作繼續(xù)實行專項考核。對工作不力、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將嚴格實行單位領(lǐng)導責任追究;對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,要依法加大行政處理和經(jīng)濟處罰力度;觸犯法律的要堅決依法追究責任。對事故的責任要堅決嚴查深究,決不姑息。不僅要追究事故直接責任人的責任,還要追究有關(guān)人員的監(jiān)管責任和領(lǐng)導責任。全縣各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,真正在全縣上下形成抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的思想共識和工作氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項只有起點、沒有終點的工作,也是我們義不容辭的政治責任。我堅信有縣委政府的正確領(lǐng)導,有在座各位的共同努力,我縣安全生產(chǎn)各項工作一定會持續(xù)好轉(zhuǎn),必將為全縣的經(jīng)濟突破發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
旅游發(fā)言稿 篇2
同志們:
今天的全市旅游工作會議,主要任務(wù)是傳達和貫徹全省旅游工作會議精神,認真總結(jié)20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作任務(wù),同時表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市A級景區(qū)創(chuàng)建工作先進單位。剛才,市旅游局局長劉鄉(xiāng)同志傳達了全省旅游工作會議精神,亓丕華副市長作了旅游工作報告,省旅游局胡海副局長作了很專業(yè)的講話,分析了目前全省旅游工作你追我趕的競爭態(tài)勢,肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位,就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點重要的指示,使我市旅游工作的思路更加明確,聽完后既讓人感到形勢緊迫又使人倍受鼓舞。等下,市委劉書記還將作重要講話,希望與會的同志認真貫徹落實好這次會議的精神,特別是劉書記和胡海副局長的重要講話精神,結(jié)合各自的工作實際,努力把全市旅游工作提高到一個更高的水準。
下面,根據(jù)會議安排,我談兩點意見。
一、肯定成績,搶抓機遇,堅定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市上下認真貫徹“堅持科學發(fā)展,推進城市轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了“五個翻番”,增長速度均超過全省平均增速,主要經(jīng)濟指標占全省比重均有不同程度的提高,旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻,具體來說,主要體現(xiàn)在三個“新”:一是在打造萍鄉(xiāng)消費型城市戰(zhàn)略目標上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費型城市中發(fā)揮了重要的拉動作用,自身也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,主要指標再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國內(nèi)外游客730.98萬人次,是20xx年的2.32倍;實現(xiàn)旅游收入47.88億元,是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,全市旅游從業(yè)人員達30余萬人,拉動消費近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評中,我市從20xx年的第九名上升至第六名,實現(xiàn)了趕超進位。二是在推進全市重點旅游項目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項目按照高起點定位、高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求,呈現(xiàn)出亮點紛呈、形勢喜人的態(tài)勢。武功山僅去年一年便推出11個重大項目,完成投資3.5億元。近年來,圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求,則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項目,“兩水”是指投資6億元打造的武功山國際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程,“兩路”是指蘆萬武旅游公路和從山口巖進入武功山的公路,“兩索道”是指福星谷二級索道和羊獅幕索道,這六項工程投資不下16個億,加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當中的體育公園,全市旅游項目投資達30億元,是有史以來旅游項目投資最多的時期。還有,萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對外開放,萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項目的順利推進,這些項目對于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進展。去年是我市創(chuàng)建國家A級景區(qū)力度最大的一年,也是成果空前豐碩的一年。安源紀念館成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū),秋收起義廣場和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū),改寫了我市沒有4A、3A級旅游景區(qū)的歷史,武功山創(chuàng)4A級景區(qū)也已通過驗收。目前,我市國家A級景區(qū)已發(fā)展到6個,有效提升了景區(qū)的競爭力和影響力。應(yīng)當說,成績來之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管,旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問,向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!
我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績,但總體來說還處于起步階段、發(fā)展階段,資源挖掘、項目建設(shè)、市場運作等方面相對薄弱,規(guī)模小、層次低的問題依然突出,與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距,與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達的地區(qū)相比,還有很多不足,如旅游業(yè)鏈條延伸度低,“吃、住、行、游、購、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè),沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品,缺乏一個好的投融資平臺,旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大,大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒有真正樹立起來,等等。我們一定要提高認識,把思想統(tǒng)一到國家對旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來,統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強市的部署要求上來,搶抓機遇,乘勢而上,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發(fā)有為,在務(wù)求實效中奮力爭先,切實做好全市旅游工作。
二、突出重點,強化措施,以旅游業(yè)的大發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會大發(fā)展
“”期間,我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標是:圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奮斗目標,充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長,擴內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”作用,緊抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及長株潭城市綜合改革試驗區(qū)兩個國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施的重大機遇,堅持政府主導、市場引導,發(fā)展三大板塊,創(chuàng)造五游并舉,實施“六大工程”,以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ),以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心,以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點,綜合發(fā)展城市休閑娛樂業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點,把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點,把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體,加快人才隊伍建設(shè)和體制機制建設(shè),不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競爭力,變旅游城市為城市旅游,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)消費型城市作出積極貢獻。到20xx年,全市旅游接待總?cè)藬?shù)達1800萬人次以上,年均增長18%;旅游總收入達120億元以上,年均增長23%;年接待入境旅游10萬人次,旅游外匯收入2800萬美元,年均增長15%,帶動就業(yè)人數(shù)超50萬,旅游業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值10%。
為實現(xiàn)以上目標,主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強化五大保障”:
(一)抓好一大規(guī)劃
規(guī)劃帶來的效益是最大的效益,規(guī)劃帶來的進步是最快的進步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,在城市轉(zhuǎn)型中推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請國內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃機構(gòu)高標準、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,今年4月份要拿出送審稿,6月份出臺正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi),編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點建設(shè)性詳規(guī),爭取下半年出臺正稿。同時,編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點的消費型城市發(fā)展規(guī)劃,形成指導性、操作性、建設(shè)性強的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用,充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢,努力推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。第二是做好產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導下,積極與國家、省旅游局以及相關(guān)旅游機構(gòu)銜接,引進大的旅游企業(yè)和項目。要切實以市場為主導,以項目為帶動,按照“前期項目抓審批、在建項目抓進度、竣工項目抓發(fā)展”的工作思路,切實加快大項目建設(shè)步伐。從項目醞釀、包裝的初始工序抓起,著力提高項目策劃及包裝水平,進而提高項目推介的成功率。特別是要抓好萬龍山、新泉和城區(qū)三個溫泉項目,武功山旅游公路、索道項目,楊岐山旅游開發(fā)項目,孽龍洞觀光等重大項目包裝和建設(shè),以大項目帶動城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅持因地制宜、量體裁衣,又做到匠心獨運、奇思妙想。我們要結(jié)合實際,積極打造“三色旅游”精品線路,加強區(qū)域旅游合作,依托區(qū)位交通優(yōu)勢,著力與井岡山、韶山、上海和長株潭地區(qū)的各大旅行社對接精品線路。還要積極與孔棟董事長聯(lián)系,設(shè)法在中國航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗游、十大“古色”懷舊游。
(二)發(fā)揮三大作用
一是發(fā)揮旅游對城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進城市轉(zhuǎn)型的高度上來做大做強旅游業(yè),充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費需求、促進社會就業(yè)和推進社會進步的積極作用,以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,以加快旅游項目建設(shè)推動轉(zhuǎn)型,以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型,積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長點和新消費熱點,發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè),成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對打造消費型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個資源枯竭型工礦城市,市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點的消費型城市,旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng),帶動商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展,從而實現(xiàn)擴大內(nèi)需、拉動消費的目的。通過發(fā)展旅游帶動消費型城市建設(shè),把游客吸引進萍鄉(xiāng),形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂區(qū),完整的吃住行游娛購鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用,進一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、旅游景區(qū)景點布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局,形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局,構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購娛吃住行”六要素協(xié)同發(fā)展的旅游格局,鑄造社會精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導作用,充分利用市場的主體作用,多渠道、多形式強化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營銷。要著力引進高端企業(yè),為萍鄉(xiāng)旅游做營銷策劃;要抓好與長株潭、長寧區(qū)、國航的對接和戰(zhàn)略性合作,利用外力抓好宣傳與營銷;要加強與省旅游戰(zhàn)略對接,利用全省的大平臺抓好宣傳與營銷;要借助服務(wù)外包,拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機場、高速公路、火車站等公共場所的廣告牌抓好宣傳與營銷,營造良好的發(fā)展氛圍。
(三)強化五大保障
一要強化體制機制保障。進一步強化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導小組的職能,以高位推進來實現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導小組要定期開會,研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問題,小組成員要及時調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會,要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭取。
二要強化政策保障。首先是政策方面,有關(guān)部門要加大對旅游工作在政策方面的保障力度,對列入國家鼓勵類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價,對旅游各個方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面,今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬用于發(fā)展旅游,從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開發(fā),今后我們要保持這樣的投資強度,以政府拿出的20xx萬元和城投公司融資的1億元撬動社會投資不下于10億元。同時,還要搭建融資平臺,先在城投公司融資平臺中借力,等時機成熟再把旅游投融資平立出來,F(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司,將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺、旅游項目投融資平臺和對外合作交流平臺。另外,我市還沒有一家五星級酒店,市商務(wù)局今年要爭取引進2-3家四星級以上酒店,配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項資金用于旅游發(fā)展,從而形成上下聯(lián)動,政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機制。
三要強化基礎(chǔ)設(shè)施保障;A(chǔ)設(shè)施無外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路,像湖南省衡陽市正在建設(shè)的“高速南岳”, 桂林將高速公路和干線公路作為投資重點,計劃將用五年的時間構(gòu)建旅游公路網(wǎng),這都是一些先進的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌,建設(shè)好消費型城市,必須加快對蘆萬武公路和全市旅游主要縣干道的投入,把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來,用五年時間建設(shè)好以“高速武功”等為重點的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時要加快羊獅幕索道、賓館、停車場和旅游景點配套工程建設(shè),各級政府、各有關(guān)部門要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強有力的保障。
四要強化部門協(xié)作保障機制。要創(chuàng)新旅游合作機制,整合部門職能,破除條塊分割,按照優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進、融合發(fā)展的思路,在融合中開拓新領(lǐng)域、打造新亮點、培育新業(yè)態(tài),營造共同推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點旅游建設(shè)項目納入全市項目計劃,加大旅游項目立項支持力度,在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬元用于旅游發(fā)展,優(yōu)先向上爭取各類資金。國土部門要負責做好旅游用地安排,經(jīng)省、市政府確認的重點建設(shè)旅游項目用地,優(yōu)先安排用地指標;規(guī)劃部門要做好旅游項目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強星級賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導的作用,從而真正形成政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。
五要強化人才隊伍保障。爭取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會,引進、聘請國內(nèi)外高端旅游人才,為旅游業(yè)發(fā)展獻計獻策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵機制,對工作業(yè)績突出、參加各類選拔活動成績顯著的旅游人才提供進一步深造的機會,爭取列入省旅游人才年度培訓計劃。要加強各景區(qū)的人才培養(yǎng),抓好基層干部旅游相關(guān)知識、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓,使之成為景區(qū)三個文明建設(shè)的重要基石。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。大家要借助這次會議的精神,以更加飽滿的熱情,更加良好的狀態(tài),更加務(wù)實的作風,堅定信心,搶抓機遇,加倍努力,迎頭趕上,全力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費型城市、中國具有重要影響的旅游勝地和全國知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!
旅游發(fā)言稿 篇3
同志們:
這次全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會十分重要。剛才,市政府副秘書長、市文物旅游局局長楊明全同志對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了寶貴的指導性意見,希望同志們認真學習,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、認清形勢,提高認識,高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
旅游業(yè)是具有較高關(guān)聯(lián)度和較強帶動力的朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比較,具有資源消耗少、環(huán)境要求高的特點,符合低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出“要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,這標志著旅游業(yè)已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略體系。我縣旅游資源豐富獨特,漢文化底蘊深厚、自然山水景觀秀麗、南北交融氣候宜人,特別是黎坪和天漢水城旅游區(qū)資源具有國際性資源品位潛力,具有較強的吸引力。這些都是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件,要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“”時期,是我縣加快率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委十三屆八次全委會確定了我縣將全力打造“經(jīng)濟強縣、旅游名縣、最佳人居縣”的目標,新的形勢和任務(wù)為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的契機。今年是實施“”規(guī)劃的起步之年,關(guān)鍵之年,起好頭、開好步至關(guān)重要。全縣各級干部特別是各級領(lǐng)導干部要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要結(jié)合各自工作職能,認真思考能干什么,該怎么干。要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務(wù),嚴格實行明察暗訪,整治投資環(huán)境,依法打擊各種欺行霸市行為。國土、住建部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導和管理好各種開發(fā)建設(shè)行為,實行統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建筑風格,大力遏制亂修亂建現(xiàn)象。要汲取以往招商引資的教訓,整治景區(qū)分塊招商、招小商的現(xiàn)象,切實創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要積極配合陜煤化集團和重慶水務(wù)及戰(zhàn)友集團加快黎坪和天漢水城旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,堅持急事急辦,特事特辦,一路綠燈,快事快辦,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導要帶頭做好服務(wù)工作,努力營造良好的投資環(huán)境,促進旅游產(chǎn)業(yè)項目在我縣落地生根,開花結(jié)果。全縣各級黨政組織要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認識加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義,切實增強工作的自覺性和主動性,緊緊抓住當前推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,把加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺到重要位置,納入重要議事日程,確保領(lǐng)導力量到位、職能責任到位、政策措施到位。各級各部門黨政主要領(lǐng)導要關(guān)心支持旅游工作,定期研究、跟蹤服務(wù)、瓶頸,強力推進全縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,力爭到20xx年,旅游經(jīng)濟總收入占全縣GDP12.7%以上,使旅游業(yè)真正成為富民強縣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
二、突出重點,加大力度,加快發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是“一帶、兩鎮(zhèn)、三區(qū)”。“一帶”即漢江南岸休閑帶,“兩鎮(zhèn)”即青樹鎮(zhèn)和元壩鎮(zhèn),“三區(qū)”即黎坪旅游區(qū)、天漢水城旅游區(qū)和龍崗遺址生態(tài)文化園區(qū)。規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃要先行。旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展總體思路的集中體現(xiàn),也是開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。要牢固樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的理念,科學編制旅游規(guī)劃,注重規(guī)劃銜接,構(gòu)建完善的規(guī)劃體系,并在嚴格保護的前提下對旅游資源進行科學開發(fā)、永續(xù)利用。強化旅游規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,堅決杜絕規(guī)劃執(zhí)行不力、不按規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象,防止盲目開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。黎坪、天漢水城旅游區(qū)要盡快編制詳規(guī),開發(fā)商要嚴格按照詳規(guī)制定年度投資計劃,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要圍繞開發(fā)建設(shè)年度計劃,盡職盡責配合好開發(fā)建設(shè)。同時,要抓好宣傳促銷。旅游經(jīng)濟是“概念經(jīng)濟”、“眼球經(jīng)濟”,搞好旅游目的地形象的宣傳促銷,對于提高我縣旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。要整合全縣旅游宣傳資源,周密部署,精心策劃,集中財力、物力、人力進行集中宣傳,統(tǒng)一宣傳,做到大旅游宣傳,開拓大客源市場,促進旅游大發(fā)展。
三、加強行業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量
良好的服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。目前,我縣旅游接待服務(wù)和配套設(shè)施等條件不高,不完善、不配套。要圍繞“吃、住、娛、購”等旅游要素,不斷完善配套服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要完善硬件設(shè)施,積極創(chuàng)造條件爭取沿漢江南岸建設(shè)一批星級賓館飯店等,同時要提高軟服務(wù)水平,突出地方特色,營造干凈衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。要健全旅游市場秩序綜合整治長效機制,規(guī)范旅游市場秩序,加強農(nóng)家樂、賓館飯店等涉旅單位的業(yè)務(wù)指導,抓好旅游從業(yè)人員和涉旅行業(yè)人員的培訓管理,依法嚴厲打擊擾亂市場、損害游客權(quán)益的行為,在全社會叫響“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”,營造我縣文明旅游新氣象。
同志們,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措。我們一定要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)一心,鼓勁加壓,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面!
旅游發(fā)言稿 篇4
同志們:
今天大會的主要任務(wù)是:認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,安排部署20xx年旅游工作,全力推進我區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。接下來盧區(qū)長還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會、落實到位。下面,我先講四點意見:
一、總結(jié)成績,增強信心
20xx年,是我區(qū)旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)突破性進展的一年。我們積極應(yīng)對“禁止公費旅游”的市場壓力,繼續(xù)圍繞建設(shè)“世界水電旅游名城核心景區(qū)”的奮斗目標,大力實施“景區(qū)精品化、配套人性化、服務(wù)規(guī)范化、環(huán)境生態(tài)化”的發(fā)展戰(zhàn)略,旅游經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,并以全省最高分通過“湖北旅游強區(qū)”復(fù)核,全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)模進入全國百強縣市區(qū)行列。
一是發(fā)展勢頭強勁,主要經(jīng)濟指標再超歷史。全年接待游客721.14萬人次,同比增長34.67%;實現(xiàn)旅游綜合收入61.44億元,同比增長39.92%;門票收入4.13億元,同比增長19.03%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,經(jīng)濟效益大幅提升,拉動作用日益顯著。
二是項目投入加大,服務(wù)功能進一步完善。20xx年11個重點項目開工建設(shè),累計完成固定資產(chǎn)投資8.8億元。巴王寨文化演藝區(qū)建成對外開放;金獅賓館更新改造工程竣工對外營業(yè);三峽大瀑布景區(qū)綜合治理重點工程完工投入使用;三峽人家王家坪換乘中心建設(shè)加快;太陽山生態(tài)休閑旅游區(qū)和百里荒景區(qū)全新規(guī)劃通過評審、啟動。
三是營銷方式創(chuàng)新,品牌影響力進一步擴大。我們針對高端旅游、大眾旅游、復(fù)合旅游、專業(yè)旅游的群體,不斷創(chuàng)新,策劃、營銷、推廣夷陵旅游產(chǎn)品,進一步拓展客源市場,提升夷陵旅游形象。以京廣高鐵、滬蓉高鐵的全線貫通為契機,在鄭州、石家莊開展了“美麗中國新快線-靈秀湖北夷陵行”、在陜西開展了“朝秦暮楚”等旅游產(chǎn)品推介活動,成功舉辦了“20xx年上海旅游節(jié)靜安金秋都市游?靈秀湖北 探秘神農(nóng) 相約夷陵”風情展活動;借助第二十屆上海國際茶文化旅游節(jié)閉幕式暨中國三峽第三屆茶文化藝術(shù)節(jié)、中國三峽國際旅游節(jié)、三峽奇石文化展等活動,大力宣傳旅游產(chǎn)品,有力地提升了夷陵旅游的知名度和吸引力;拍攝了一部旅游微電影形象宣傳片《愛在山水間》。
四是帶動作用增強,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快。通過實施“八村十大項”工程,旅游的帶動作用增強,鄉(xiāng)村休閑游、體驗游已成為我區(qū)旅游業(yè)的重要增長點。組織專家對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進行了調(diào)研,啟動了全區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作;王家坪和兆吉坪奇石產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、石牌旅游專業(yè)村和官莊郊城生態(tài)休閑村建設(shè)加快推進。官莊城郊生態(tài)休閑村、文仙洞民俗體驗休閑村已初具形態(tài),節(jié)假日人氣較為旺盛;完成了130家星級農(nóng)家樂創(chuàng)建,全區(qū)星級農(nóng)家樂達到415家,帶動了5000多人就近就業(yè),增收致富。
五是節(jié)慶消費旺盛,假日活力進一步彰顯。假日旅游保持強勁增長勢頭。20xx年“元旦”“春節(jié)”等7個節(jié)假日,全區(qū)共接待游客176.65萬人次,同比增長40.25%,占全區(qū)全年游客接待量的四分之一;綜合收入達12.6億元,同比增長88.9%。節(jié)日期間,全區(qū)餐飲業(yè)、各類住宿、休閑娛樂場所和商場紛紛爆滿,極大地促進了節(jié)日消費,拉動了地方經(jīng)濟,彰顯了假日旅游的活力。
六是市場秩序規(guī)范,服務(wù)水平進一步提升
結(jié)合宣傳貫徹落實《旅游法》,以三峽人家及三峽曉峰景區(qū)周邊為重點開展“打非治違”專項行動,全區(qū)旅游市場秩序規(guī)范有序;堅持“安全生產(chǎn)是旅游的第一生命線”的理念,各部門緊密配合、齊抓共管,以事故隱患排查治理為主抓手,認真落實了安全生產(chǎn)工作要求,積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全應(yīng)急演練活動,有效增強了企業(yè)的應(yīng)對能力;圍繞“101”服務(wù)品牌,扎實開展了A級景區(qū)創(chuàng)建、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)A及誠信等級創(chuàng)建活動,全區(qū)旅游接待服務(wù)質(zhì)量及水平明顯提升。一年來,旅游市場秩序良好、安全工作平穩(wěn)有序,無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。在省旅游局組織開展的全省游客滿意度調(diào)查中,我區(qū)排名第一。
二、把握形勢,搶抓機遇
當前,旅游業(yè)正處在壓力與動力博弈、良機與危機并存的轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期,我們肩負的責任重大。
一是準確把握發(fā)展新趨勢。從旅游在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用來看,它正在實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:就是由經(jīng)濟增長點向戰(zhàn)略支撐點轉(zhuǎn)變,由消費引爆點向轉(zhuǎn)型突破點轉(zhuǎn)變,由基本需求點向幸福評價點轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變過程呈現(xiàn)出的“五化”趨勢。
邊界模糊化。在經(jīng)濟全球化的帶動下,旅游跨國界、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨部門融合發(fā)展的趨勢日益明顯。旅游是無業(yè)不包、無處不在、無時不有、無人不想。跨業(yè)洗牌、跨界分金趨勢明顯。對旅游業(yè)發(fā)展來講,是機遇,更是挑戰(zhàn)。
需求多樣化。旅游已不再是過去的“游山玩水”和欣賞名山大川。凡是能給人們帶來精神和物質(zhì)上的享受的,都可能成為游客的需求。需求多樣化決定了服務(wù)的多樣化。旅行社應(yīng)該是一個盈利點很多、盈利能力很強的行業(yè),但由于我們的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變不快,利潤比農(nóng)產(chǎn)品還薄,需要旅行社行業(yè)自轉(zhuǎn)、自立、自強。
競爭區(qū)域化。以往的旅游競爭,更多的表現(xiàn)在景區(qū)景點上的競爭,現(xiàn)在更多的是一個區(qū)域旅游綜合功能、綜合品牌、綜合實力和綜合影響力的競爭,也就是旅游目的地之間的競爭,精品旅游線之間的競爭,更加激烈。
發(fā)展全域化。針對一個城市和一個區(qū)域,我們必須要用旅游的理念來規(guī)劃,用旅游的標準來建設(shè),用旅游者的眼光來管理。
服務(wù)智慧化。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進,旅游從過去傳統(tǒng)的點對點、面對面的服務(wù),變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎(chǔ),以游客實時互動體驗為中心,以一體化的行業(yè)信息管理為保障,以激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特色的信息化旅游服務(wù)新模式。如何創(chuàng)新我們的服務(wù)方式,為游客提供更加便捷和滿意的服務(wù),需要做的工作還太多。
二是敢于剖析自身不足。我區(qū)旅游發(fā)展雖然在全市、全省處于前列,但與國內(nèi)旅游強區(qū)強縣相比,還存在很大差距。
在政府層面上,旅游強區(qū)創(chuàng)建的整體性戰(zhàn)略措施不強;全域規(guī)劃滯后,各自為政,缺乏系統(tǒng)性;服務(wù)體制與機制滯后,服務(wù)力度不夠;政策支持不夠,針對性不強,氛圍不夠濃;統(tǒng)一思想和系統(tǒng)學習不夠,認識差異大,合力顯現(xiàn)不強等。旅游強區(qū)創(chuàng)建任重而道遠。
景區(qū)和精品線路核心競爭力不強。三峽人家、三峽大瀑布天生麗質(zhì),但與張家界、九寨溝相比還有很大差距,鄉(xiāng)村旅游尚處起步階段。
配套設(shè)施不夠完善。實現(xiàn)由觀光游向休閑度假為主的目的地游轉(zhuǎn)變,與旅游目的地要求尚有很多大差距,路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨。
發(fā)展機制不活。與旅游強區(qū)的定位相比,與建設(shè)鄂西圈核心城市要求相比,與外地先進經(jīng)驗相比,我們在推動發(fā)展的體制機制上還存在許多不足。如何充分調(diào)動各方位的積極性和創(chuàng)造性,推動旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展、快速發(fā)展,急需尋找突破性的措施。
三是搶抓善抓發(fā)展機遇。
《旅游法》和促進消費的重大政策提供強大動力!堵糜畏ā氛筋C布,國務(wù)院出臺了《國民旅游休閑綱要》,以及之前國家為拉動旅游消費而出臺的系列措施,旅游業(yè)已經(jīng)成功納入國家戰(zhàn)略體系,旅游促進已經(jīng)上升到國家事業(yè)和改善民生的重要層面。特別是《旅游法》,把旅游業(yè)推上了依法治旅的軌道,這既是推動民眾出游的強心劑,也是推動旅游發(fā)展的催化劑,必將為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級黨委戰(zhàn)略決策提供強大動力。省委省政府 “建成支點 走在前列”的戰(zhàn)略決定,以及加快實施“一主兩副”“兩圈兩帶”“三峽城市群”城市圈區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;市委市政府以“兩壩一峽”為龍頭、大力建設(shè)宜昌三峽旅游新區(qū),以及培育千億文化旅游產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策;區(qū)委區(qū)政府建設(shè)“三峽旅游名區(qū)”、“湖北城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,等等,這些戰(zhàn)略決策,都將為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶來良好機遇。
巨大的消費潛能釋放提供強大動力。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)推進,旅游將成為人們的必需消費品,旅游消費規(guī)模、層次和領(lǐng)域?qū)l(fā)生根本性的改變,一個龐大的旅游消費潮流正在涌動。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織的數(shù)據(jù),20xx年全球國際游客可增長5%,達到近10.8億人次,其中中國對國際旅游的增長貢獻率超過30%。中國正在形成全球最大的國內(nèi)旅游市場,人均出游超過2次,旅游消費在國民消費中的比重穩(wěn)步提升,這是我們的最大源動力。
堅實的發(fā)展基礎(chǔ)提供強大動力。隨著多年來的發(fā)展,我區(qū)旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善,良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成,為旅游發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
善于抓解放自己的機遇,形成強大的內(nèi)生動力。理念一變天地寬,道路升級、河道治理、鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境衛(wèi)生、廁所配套、城鎮(zhèn)改造、城市休閑慢行系統(tǒng)等,只要理念一變,處處為旅游加力,不愁旅游搞不快、水平不夠。
面對旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,不進就是失職,慢進就是貽誤時機。全區(qū)上下要切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感,明確目標,創(chuàng)新思路,加快發(fā)展,迅速掀起我區(qū)旅游發(fā)展的新高潮。
三、明確目標,把握關(guān)鍵
20xx年是“智慧旅游年”,要圍繞“旅游全域化、景區(qū)智慧化、環(huán)境生態(tài)化、配套人性化、服務(wù)規(guī)范化”工作思路,加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提升服務(wù)水平,努力把夷陵區(qū)打造成湖北旅游全域化示范區(qū),逐步實現(xiàn)由觀光為主向以休閑度假為主的多樣化、復(fù)合性發(fā)展跨越,由第三產(chǎn)業(yè)龍頭向我區(qū)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)跨越,由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)跨越。力爭全年接待游客達到800萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入68億元。
一是以規(guī)劃為龍頭,在推進我區(qū)旅游全域化進程上有新突破。堅持規(guī)劃先行,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,以全域化規(guī)劃為基礎(chǔ),加快編制全區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃;對“十三五”旅游規(guī)劃項目提前調(diào)研、超前謀劃。在線路布局上,將旅游線路從景區(qū)延伸到城區(qū)、到鄉(xiāng)村、到工農(nóng)業(yè)旅游示范點、到特色居民點,推出若干精品線路。在產(chǎn)品開發(fā)上,找準資源的獨特性和唯一性,打造差異化的旅游品牌,以滿足不同游客的需求。同時積極開發(fā)四季產(chǎn)品,形成“春城無時無處不飛花”的格局。在產(chǎn)業(yè)融合上,擬定城市建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,將旅游同步規(guī)劃、同步發(fā)展,推動農(nóng)旅融合、工旅融合、商旅融合、文旅融合,促進全域化、跨產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)發(fā)展旅游。
二是以項目為抓手,在打造精品上實現(xiàn)新突破。旅游業(yè)要做大做強,必須靠大項目作支撐。今年要全力抓好全21個重大旅游項目的實施。要以市政府建設(shè)宜昌三峽旅游新區(qū)和《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》修編為機遇,加快三峽人家、三峽大瀑布、太陽山生態(tài)旅游度假區(qū)、百里荒旅游區(qū)、大老嶺國家森林公園景區(qū)等重點項目建設(shè)。
三是以鄉(xiāng)村旅游為重點,在突出特色上實現(xiàn)新突破。去年,我區(qū)開展了“八村十大”工程建設(shè),在今年“五一”小長假期間,鄉(xiāng)村旅游游客暴漲,成為節(jié)日一大亮點。我區(qū)大多地方處于山區(qū),生態(tài)資源富集,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是大有可為的。要以鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃為引領(lǐng),以星級農(nóng)家樂和休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建為抓手,以推出精品鄉(xiāng)村旅游線路為關(guān)鍵,以培育賞花游、果蔬采摘游、休閑游等旅游產(chǎn)品為重點,以完善配套和節(jié)點為基礎(chǔ),加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要充分發(fā)揮旅游在城鎮(zhèn)化中的支撐和服務(wù)功能,賦予城鎮(zhèn)更多旅游功能,加快形成一批具有區(qū)域影響力、鮮明特色的旅游休閑目的地。省里提出,要打造20個左右以旅游為主導產(chǎn)業(yè)的示范縣市,使旅游成為推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎產(chǎn)業(yè);發(fā)展50個左右的旅游小城鎮(zhèn)和旅游新社區(qū),強化旅游古鎮(zhèn)、名街的保護和利用,提高大型旅游景區(qū)周邊小鎮(zhèn)的承載能力。我們要抓住機會,積極開展申報創(chuàng)建工作,爭取有一批旅游城鎮(zhèn)進入省扶持計劃名單,推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是以公共服務(wù)為基礎(chǔ),在旅游服務(wù)體系建設(shè)上有新突破。要以智慧旅游年主題活動為契機,把智慧旅游工作作為全面提升旅游公共服務(wù)水平的重要抓手,并把我區(qū)智慧旅游有機融入“智慧城市、智慧景區(qū)”城市發(fā)展戰(zhàn)略。以推進三峽人家智慧景區(qū)建設(shè)為突破口,逐步建立城市智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理和智慧旅游營銷等三大體系,不斷提高我區(qū)旅游服務(wù)與管理的智能化水平。強力推進旅游道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善標識系統(tǒng),提升旅游服務(wù)保障水平。
(五)以營銷為手段,在擴大知名度上實現(xiàn)新突破。市場營銷在旅游工作中占據(jù)著核心地位。要注重產(chǎn)品包裝,要注重合作營銷。要善打組合拳,資源共享,統(tǒng)籌行動。不僅部門與企業(yè)之間、企業(yè)之間要加強合作,也要注重與相鄰重點地區(qū)、精品景區(qū)之間的合作。要注重針對性,要結(jié)合實際,針對不同的產(chǎn)品特征、需求群體,突出重點區(qū)域、精選營銷方式、創(chuàng)新宣傳活動,增強市場營銷的針對性和實效性。
四、強化領(lǐng)導,狠抓落實
旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè),一業(yè)帶多業(yè)、一業(yè)帶百業(yè)。各級各部門務(wù)必把旅游業(yè)擺在突出位置,放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和轉(zhuǎn)型跨越中來統(tǒng)籌謀劃,加強領(lǐng)導,增加投入,強化監(jiān)管,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
一是加強領(lǐng)導,形成合力。旅游業(yè)涉及面廣,只有齊抓共管、緊密配合才能實現(xiàn)更好更快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)各自的資源秉賦,制定好旅游發(fā)展規(guī)劃,明確旅游發(fā)展定位,加強對發(fā)展旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)。區(qū)旅游局要加強對全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的研究,認真履行行業(yè)指導、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責, 充分發(fā)揮總牽頭作用,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,全面組織實施,推進各項工作落實。各部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”理念, 建立工作協(xié)同與配合機制,主動配合做好相關(guān)工作,加大項目爭取力度,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。規(guī)劃部門在制定各專項規(guī)劃時,要充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,將旅游發(fā)展要素融合進去;交通管理部門在完善交通網(wǎng)絡(luò)體系時,既要充分考慮市民出行需要,也要充分考慮游客出行的交通服務(wù)需要,特別是在旅游車輛安全、交通標識設(shè)置、停車場建設(shè)及行車路線、停車配套等方面強化服務(wù)管理;建設(shè)部門在市政配套建設(shè)中要注重考慮旅游發(fā)展需要;國土、財政等部門在旅游項目用地、旅游政策扶持等方面要加大扶持力度;文體、經(jīng)商、農(nóng)業(yè)等部門也要加強與旅游部門的協(xié)同配合,共同策劃推進各自領(lǐng)域與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。公安、衛(wèi)計、安監(jiān)、食藥、環(huán)保、廣電等部門要按照職責分工,落實責任、密切配合。相關(guān)新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全區(qū)營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。為了加快推進全區(qū)旅游全域化步伐,區(qū)政府印發(fā)了《夷陵區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃》草案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)會后加強研究,完善方案,認真組織實施,確保三年計劃如期、高質(zhì)量地全面完成。
二是加大投入,壯大規(guī)模。要加大對旅游整體形象宣傳和品牌塑造資金的直接投入,進一步塑造鮮明的城市主題形象。各級各部門在實施項目過程中,要充分考慮旅游形象和城市功能,把城市當成一個旅游產(chǎn)品來打造,建筑風格、文化元素、特色展示、形象功能要保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要進一步加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和對重點旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的導向性投入,加大向上爭取項目、政策、資金力度,為我區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展提供強有力的保障。加大重大項目的投入力度。同時加快建設(shè)更加健全、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的旅游交通等基礎(chǔ)服務(wù)標識體系。
三是落實政策,提檔升級。為積極推進旅游品牌建設(shè),有效開拓客源市場,鼓勵旅游企業(yè)做大做強,促進全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,我區(qū)出臺了夷陵區(qū)旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法及實施細則。獎勵辦法中,對新創(chuàng)建為國家3A、4A、5A景區(qū)的企業(yè)分別給予10萬元、50萬元、100萬元的獎勵。在4A、5A景區(qū)創(chuàng)建過程中,區(qū)政府還將給予相應(yīng)的專項扶持政策;對新取得省級旅游名街、旅游名村、旅游名鎮(zhèn)稱號的街區(qū)、村、鎮(zhèn),分別給予1萬元、2萬元、5萬元獎勵;對新取得國家級旅游名街、旅游名村、旅游名鎮(zhèn)稱號的街區(qū)、村、鎮(zhèn)獎勵5萬元、10萬元、20萬元;對新創(chuàng)建為省級、國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點的單位,分別給予5萬元、10萬元獎勵。辦法中還對旅行社創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、農(nóng)家樂創(chuàng)星、發(fā)展旅游商品、宣傳營銷都方面都制定了專項獎勵政策,下來后請認真貫徹落實。我相信,隨著這些政策的落實,必將有力促進我區(qū)旅游業(yè)的提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四是強化監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)境。要分門別類制定標準,全面組織開展企業(yè)管理年活動,引導旅游企業(yè)不斷提升服務(wù)品質(zhì)。要強化旅游行業(yè)安全監(jiān)管,全面落實企業(yè)安全主體責任,大力推進“兩化”建設(shè),建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,認真排查治理旅游安全隱患,切實把各種事故苗頭、旅游安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大對“黑車”、“黑導”、“黑景點”等擾亂旅游市場秩序的綜合整治,推動建立旅游投訴統(tǒng)一受理機制,規(guī)范旅游經(jīng)營企業(yè)行為,全力維護旅游者合法權(quán)益。加大《旅游法》宣貫力度,提升旅游者和旅游經(jīng)營者文明旅游依法興旅的責任。積極組織開展游客滿意度調(diào)查并適時整改,努力提升我區(qū)旅游的滿意度和美譽度。今天,來參加會議的旅游企業(yè)有27家,你們是這個行業(yè)的主力軍,你們的經(jīng)營行為、一舉一動,都直接影響到夷陵旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沒有投訴不等于沒有問題,我不希望看到任何不文明不誠信行為在夷陵區(qū)發(fā)生。維護和提升好全區(qū)的旅游整體形象
同志們,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展是歷史賦予我區(qū)的崇高使命,面對臨新的機遇和挑戰(zhàn),全區(qū)上下必須聚心聚力,創(chuàng)新思路,敢于擔當不推諉,勇于擔難不動搖,勤于擔責不懈怠,振奮精神,克難奮進,勇當“三峽旅游名區(qū)”建設(shè)的排頭兵,為全區(qū)旅游新一輪大發(fā)展做出更大貢獻。
旅游發(fā)言稿 篇5
同志們:
今天這次會議,主要是總結(jié)交流全市旅游業(yè)發(fā)展情況,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確下步發(fā)展的重點任務(wù)和工作措施,努力推動全市實現(xiàn)旅游業(yè)新的突破。剛才,市旅游局通報了近幾年全市旅游業(yè)發(fā)展情況,五個縣市結(jié)合各自實際作了重點發(fā)言,講得都很好,思路明晰,重點突出,措施有力,大家要相互借鑒學習、取長補短。下面,我講三個方面的問題。
一、充分認識新時期加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性
旅游業(yè)詩認的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,對整個經(jīng)濟社會的拉動作用非常大,同時又是人民群眾提高生活質(zhì)量的一個重要標志。在全市“”時期謀求科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下,全市上下必須把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義上來,充分認識到旅游業(yè)對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有的重要作用。一是有利于擴大內(nèi)需、促進增長。旅游消費是最終消費和綜合性消費,在社會總需求中特別是居民消費需求中占有重要地位,對交通、商業(yè)、餐飲、文化等產(chǎn)業(yè)都有明顯的拉動作用。二是可以引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,涉及食住行游購娛各個環(huán)節(jié),涉及29個經(jīng)濟部門,直接和間接影響109個細分行業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條長,關(guān)聯(lián)度高,對服務(wù)業(yè)的帶動力強,而且能夠為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的市場。據(jù)世界旅游組織測算,旅游業(yè)每增加1元收入,就可以帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元,對區(qū)域經(jīng)濟有很大的影響力和貢獻度。三是能有效促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個資源消耗少、環(huán)境污染輕、產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè),符合科學發(fā)展觀的要求,符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,有利于形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)和消費方式,有利于促進經(jīng)濟社會與自然生態(tài)的和諧發(fā)展。這在當前資源環(huán)境面臨巨大壓力的情況下,顯得尤為重要。四是發(fā)展旅游業(yè)能夠優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。旅游業(yè)的發(fā)展水平,體現(xiàn)一個地方的發(fā)達程度、文明水準和整體風貌。發(fā)展旅游業(yè),能夠提升城市形象、改善投資環(huán)境,能夠提高知名度、增強吸引力,能夠擴大對外開放,促進人流、物流、資金流、信息流的形成。
當前,加快發(fā)展旅游業(yè),既有外在的形勢、政策等機遇,又有內(nèi)在的量的積累?梢哉f是,機遇難逢,基礎(chǔ)良好,潛力巨大,前景廣闊。
從全國看,旅游業(yè)面臨新一輪快速發(fā)展的重要機遇。年國家出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,明確提出要“把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。這是一個具有里程碑意義的發(fā)展戰(zhàn)略定位,標志著發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)上升為國家的重大戰(zhàn)略,成為推進科學發(fā)展新的選擇。各省市紛紛搶抓機遇,加大支持旅游業(yè)發(fā)展的力度。截至年底,全國已有27個省市區(qū)將旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè),有20個省市區(qū)已經(jīng)出臺支持旅游業(yè)發(fā)展的系列政策措施。另外,按照國際上的一般規(guī)律,當人均GDP達到1000美元時,旅游需求開始產(chǎn)生;突破20xx美元時,大眾旅游消費開始形成;達到3000美元以上,旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。去年底我國人均GDP已經(jīng)達到4000美元,旅游越來越成為一種新的生活方式和精神追求,大眾化旅游消費的時代已經(jīng)到來。
從全省看,我省已經(jīng)進入建設(shè)旅游強省的加速期。全省完成旅游總收入第一個千億元的跨越用了20xx年的時間,第二個千億元的跨越用了三年時間,第三個千億元的跨越僅用了、年兩年時間就完成了,在全國的位次年超過上海,年超過北京,由第6位躍升到第4位。這表明全省旅游業(yè)已經(jīng)進入了加速發(fā)展的新時期。政策層面上,省里重視程度和扶持力度越來越大。省委九屆十次全會明確指出,“服務(wù)業(yè)要超常規(guī)、跨越式發(fā)展。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),必須加快發(fā)展、先行一步,成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行產(chǎn)業(yè)”。省委、省政府又專門出臺了《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。這為我們實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的新突破營造了良好的外部環(huán)境。
從我市來看,加快發(fā)展旅游業(yè)恰逢其時。近年來,市委、市政府始終把旅游業(yè)作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要增長點和支柱產(chǎn)業(yè)來培育,通過加大政策扶持力度、創(chuàng)新營銷措施、完善服務(wù)體系等一系列措施,推動全市旅游業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。“”期間,全市實現(xiàn)旅游總收入、接待境內(nèi)外游客人次年均增幅分別達到36.7%、27.2%,一直居全省前列;旅游總收入占GDP的比重,從年的3.7%提高到年的8.02%。在短短幾年時間內(nèi)旅游業(yè)從全省第9位躍居前5位,進入全省第一方陣,圓滿完成了“三年突破”的目標。同時,我們通過成功舉辦風箏會、魯臺會、菜博會等各種節(jié)會,大力宣傳推介我市的旅游資源,不但放大了我們的資源優(yōu)勢,而且產(chǎn)生了廣泛的影響,為旅游業(yè)下步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
近年來,我市旅游業(yè)雖然發(fā)展很快,但要始終保持清醒的頭腦,既看到優(yōu)勢,更要看到劣勢。優(yōu)勢方面,地域面積較大,自然資源、人文資源豐富,具有發(fā)展旅游業(yè)的潛質(zhì),同時建成了蔬菜博覽園等具有較高知名度的特色景區(qū)點;區(qū)位優(yōu)越,交通便利,處在半島城市群的中間經(jīng)濟隆起帶上,與相比具有明顯的價格優(yōu)勢。劣勢方面,主要是自然資源、人文資源的品質(zhì)、規(guī)模與泰安、濟寧、等市相比有較大差距,開發(fā)利用不夠;缺乏高品質(zhì)的人為打造的旅游產(chǎn)品,特別是沒有打造出像泰安的方特游樂場和封禪大典、煙臺的南山景區(qū)、開封的“清明上河園”等能夠吸引人、留住人的景區(qū);旅游資源和旅游產(chǎn)品宣傳的力度不夠,等等。這些劣勢和差距,正是我市旅游業(yè)下步發(fā)展的廣闊空間和潛力所在。各級各部門的主要負責同志都要在思想上有所觸動,靜下心來,研究如何結(jié)合各自實際推動旅游業(yè)發(fā)展的問題。只要我們思想認識到位,真正重視旅游業(yè)的發(fā)展,充分挖掘、開發(fā)利用好各類旅游資源,進一步做好開發(fā)、宣傳、推介等工作,就一定能把我們的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
二、突出重點,努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破
今后一個時期,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是:以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市目的地”為目標,按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的原則,加快旅游資源開發(fā),規(guī)劃建設(shè)一批具有龍頭帶動作用的重點項目;加大機制體制創(chuàng)新力度,打造旅游龍頭企業(yè)集團;規(guī)范行業(yè)管理,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量;強化旅游營銷推介,積極開拓客源市場,提升旅游品牌形象,將打造成為全省重要的旅游版塊,努力實現(xiàn)從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。重點做好五個方面的工作:
(一)重點旅游項目建設(shè)上要有新突破。旅游業(yè)要做大做強,必須靠大項目作支撐。我市旅游資源雖然比較豐富,但旅游開發(fā)的力度不夠大,旅游項目“有群山無主峰”,缺乏國內(nèi)一流、國際知名的龍頭旅游景區(qū)。要按照“政府引導、市場運作、社會參與、多元投入”的方式,加快建設(shè)一批旅游大項目,打造精品景點,帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。要按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵產(chǎn)業(yè)資本、民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源,興辦旅游項目。要抓好旅游業(yè)招商引資工作,敢于拿出我們最好的資源,吸引國內(nèi)外著名的旅游企業(yè)和投資機構(gòu)參與我市旅游業(yè)發(fā)展。要根據(jù)我市的旅游資源稟賦,結(jié)合《市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的實施,著力抓好北部、西部、南部“三大旅游聚集區(qū)”的建設(shè),形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。北部,要以蔬菜高科技示范園為中心,整合觀光帶、生態(tài)博覽園、村及體育中心等周邊旅游元素,規(guī)劃打造生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游聚集區(qū)。西部,要以生態(tài)文化旅游度假區(qū)為中心,整合風景區(qū)、景區(qū)等南部山區(qū)旅游資源,規(guī)劃打造古州文化旅游聚集區(qū)。南部,要以諸城白堊紀恐龍地質(zhì)公園為中心,整合景區(qū)、板栗園、山景區(qū)、公園等資源,規(guī)劃打造世界級的恐龍主題旅游聚集區(qū)。通過三大旅游聚集區(qū)的建設(shè),統(tǒng)籌有效資源抱團發(fā)展,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造旅游的“龍頭”。只要這三大旅游聚集區(qū)真正抓出了成效,全市旅游業(yè)重點工程少、無“主峰”的現(xiàn)狀就一定會大有改觀。對這三個旅游聚集區(qū)的建設(shè),各級各部門要高度重視,密切配合,市旅游局負責業(yè)務(wù)指導、綜合協(xié)調(diào)調(diào)度,要組成專門的班子靠上抓,把三個聚集區(qū)打造成全市旅游發(fā)展的“高峰”,實現(xiàn)爭創(chuàng)5A級景區(qū)的突破。要樹立精品意識和全球視野,聘請世界一流的專業(yè)機構(gòu)進行策劃和規(guī)劃,精心設(shè)計,精細施工,全力打造精品工程,確保把三個聚集區(qū)打造成標志性景觀和國內(nèi)外具有重要影響力的旅游目的地。以此為龍頭,把全市相關(guān)旅游景區(qū)點串聯(lián)起來,形成獨具特色的精品旅游線路。其他縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要結(jié)合各自實際,突出本地特色,確立自己的重點旅游項目。要對重點旅游項目進行立項分解,倒排工期,市旅游局要加強調(diào)度、檢查,及時掌握項目進展情況。全市旅游專項考核中,要加大對旅游項目特別是新上項目的比重,調(diào)動各地推動項目建設(shè)的積極性。
(二)城市旅游品牌塑造要有新突破。經(jīng)過多年的打造,“世界風箏都”已成為最響亮的名片,但風箏與旅游結(jié)合的文章還做得不夠,單純就“風箏”本身而言,遠不能成為旅游吸引物。也就是說,至今沒有形成在全國具有較高知名度、美譽度的旅游品牌。近幾年,我市打造的“逍遙”旅游品牌,影響力不斷提升,但還達不到膾炙人口、叫人一聽就忘不了的地步。隨著全市旅游業(yè)的快速發(fā)展,該品牌的局限性也日益顯現(xiàn),需要在此基礎(chǔ)上對城市旅游品牌進行重新策劃設(shè)計。市旅游局要牽頭整合全市旅游資源,組織有關(guān)專家進行研究,提煉更能體現(xiàn)特色的城市旅游形象品牌,打造“聯(lián)合艦隊”,通過品牌塑造把全市旅游資源有機整合成一體,發(fā)揮整體效益。各縣市區(qū)要根據(jù)各自特點,研究如何打造本地的“主艦”,特別是市區(qū)要在“主峰”打造上盡快破題。要進一步加大旅游宣傳促銷的力度,構(gòu)建全方位、立體化的宣傳體系。特別要加大“捆綁營銷”的力度,市旅游局牽頭,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都要積極參加,通過聯(lián)合宣傳促銷,打響整體旅游品牌。要堅持政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動,綜合運用各種宣傳手段,形成政府推動城市形象宣傳、企業(yè)開展旅游產(chǎn)品促銷、全社會共同宣傳的格局,使更多的國內(nèi)外游客了解、向往。要突出高端媒體的宣傳,在中央電視臺、衛(wèi)視等主流媒體以及報刊、網(wǎng)絡(luò)等全面開展城市旅游品牌宣傳。要策劃設(shè)計“一日游”、“二日游”“三日游”等特色旅游線路產(chǎn)品,滿足不同游客群體的差異化需求。要研究整合我市的各類宣傳資源,統(tǒng)一對外宣傳推介,形成合力。要研究我市現(xiàn)有的節(jié)會資源與旅游的結(jié)合問題,通過節(jié)會平臺把旅游的牌子打得更響,把節(jié)會辦得更精彩、更有活力。
(三)旅游資源的整合上要有新突破。我市各類景區(qū)資源較為分散,分屬不同的縣市區(qū)和不同的部門,條塊分割、部門分割,難以發(fā)揮整體效益,沒有形成“拳頭”,對外的整體競爭力不強。旅游業(yè)發(fā)展還存在一些的深層次體制、機制問題,市場在旅游資源配置方面的基礎(chǔ)作用沒有得到充分地發(fā)揮,如景區(qū)管理機構(gòu)多為事業(yè)單位,缺乏市場激勵機制,發(fā)展活力明顯不足。在中心城區(qū),要研究推進成立國有旅游集團公司問題,借鑒外地先進經(jīng)驗,按照“長遠規(guī)劃,分期實施,先行試點,逐步推開”的原則,著手考慮組建市級國有旅游開發(fā)集團公司,把分散在各區(qū)域、各層次的景區(qū)資源進行科學整合,對相關(guān)景區(qū)資源進行股份制改造,統(tǒng)籌運營,捆綁營銷,打造龍頭旅游企業(yè),為開展資本運作奠定基礎(chǔ)。市直部門及有關(guān)區(qū)所屬的城區(qū)旅游資源可先行開展試點,探索經(jīng)驗。集團公司內(nèi)部要依法妥善處理好各方面的權(quán)、責、利關(guān)系,既充分調(diào)動各方面的積極性,又能發(fā)揮旅游集成作用,釋放旅游生產(chǎn)力。國家層面的事業(yè)單位改革已開始啟動,各級組織、人事部門要盡快研究景區(qū)管理機構(gòu)改革的問題,先進行調(diào)研,堅持市場化的方向,制定出科學合理的方案,積極穩(wěn)妥地推進。
(四)城市功能配套完善上要有新突破。堅持城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機結(jié)合,通過城市建設(shè)推動旅游發(fā)展。旅游對城市有著很強的依賴性。世界上最發(fā)達的城市往往也是旅游業(yè)最繁榮的城市,如被譽為“萬都之都”的紐約、“優(yōu)雅之都”的巴黎、“旅游之都”的新加坡、“動感之都”的香港等等,其城市的人文、歷史和聲譽、地位,直接造就了旅游業(yè)的繁華景象。而且優(yōu)美的城市本身就是大景觀,不少人外出旅游就是奔著城市而來。這方面,大連市的做法很值得我們學習。他們搞旅游,靠的就是漂亮的市容市貌、完善的城市載體功能,通過城市建設(shè)推動旅游發(fā)展。因此,一定要把旅游和城市建設(shè)結(jié)合好,把整座城市作為一個旅游大景點來進行整體打造,把城市變成旅游目的地。在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,要統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展需求,體現(xiàn)旅游功能,增加旅游項目,把城市建成最大的開放型景區(qū),以城市建設(shè)帶動旅游發(fā)展,以旅游發(fā)展提升城市品位。要圍繞強化公共保障,優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)與公交線路網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃建設(shè)直達景區(qū)的快速公交線路,同時加強餐飲、住宿、娛樂等配套設(shè)施建設(shè)。要順應(yīng)社會發(fā)展的需求,學習借鑒美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗,探索建立租車交通公司。要盡快完善火車站交通“零換乘”體系。隨著全國高速鐵路網(wǎng)的建設(shè),特別是京滬高鐵的全面開通,為旅游帶來新的發(fā)展機遇。6月9日,省政府召開了“迎接高鐵時代、加快旅游業(yè)發(fā)展”座談會,要求各地以此為契機,抓緊實施高鐵站交通“零換乘”工程,加大旅游營銷力度,全面開展好高鐵旅游。規(guī)劃、交通、火車站等部門單位要按照《市火車站周邊地區(qū)概念性規(guī)劃及城市設(shè)計》的要求,盡快實現(xiàn)站區(qū)交通“零換乘”,方便游客出行。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地,旅游集散中心是必備條件。要盡快啟動旅游集散中心建設(shè),建設(shè)具有強大集散功能的旅游中心,開通呈放射狀、點對點分布的旅游專線,強化旅游信息、交易、展示、咨詢、監(jiān)督等服務(wù)功能,搭建吸引、組織、方便游客出行的服務(wù)平臺。同時,在奎文商業(yè)聚集區(qū)、汽車客運總站等人流聚集場所設(shè)立分中心或站點,形成“一心多點”的旅游集散格局。
(五)文化旅游融合發(fā)展上要有新突破。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文化與旅游有著天然內(nèi)在的聯(lián)系。要深入挖掘景區(qū)景點的文化,促進文化、旅游深度融合發(fā)展。關(guān)于文化、旅游統(tǒng)籌發(fā)展問題,我市已經(jīng)成立了文化、旅游統(tǒng)籌發(fā)展領(lǐng)導小組,開展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和機制上搞好研究,真正使文化、旅游的融合落到實處。要重點圍繞吸引人、留住人、延長游客停留時間,積極組織豐富多彩、生動活潑、健康文明的演出、娛樂和健身活動,豐富游客的夜生活;積極鼓勵小型演出、健康娛樂活動進酒店、進景區(qū),與觀光游覽融為一體,增強旅游的趣味性、娛樂性和參與性。要加快旅游商品的開發(fā)。我市歷史文化底蘊豐厚,形成了年畫、仿古銅、風箏、紅木嵌銀等傳統(tǒng)工藝品牌,很值得挖掘、開發(fā);但目前大多是家庭作坊式生產(chǎn),甚至有些瀕臨失傳,在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、新產(chǎn)品研發(fā)等方面有很大欠缺。市旅游局要在旅游商品的規(guī)劃、開發(fā)及管理創(chuàng)新上多下功夫。
三、強化旅游業(yè)發(fā)展的保障措施
旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的位置越來越重要,各級各部門各單位務(wù)必要把旅游業(yè)擺上重要位置,放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,強化組織領(lǐng)導,調(diào)動方方面面的積極性,促進全市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。
一要加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委、政府要進一步加強對發(fā)展旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào),認真研究現(xiàn)代旅游經(jīng)濟發(fā)展的特點和規(guī)律,提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。市旅游工作領(lǐng)導小組要加強工作調(diào)度,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的突出問題,促進全市旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要形成發(fā)展合力。旅游業(yè)涉及面廣,只有齊抓共管、緊密配合才能實現(xiàn)更好更快發(fā)展。旅游部門作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究,認真履行行業(yè)指導、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責,全面組織實施全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃。、交通、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、農(nóng)林水、環(huán)保、市政、園林等相關(guān)部門,都要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”理念,主動配合做好有關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
三要加快人才培養(yǎng)。當前,我市旅游人才匱乏問題比較突出,各級要把旅游人才隊伍建設(shè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,積極引進、培養(yǎng)一批中高級旅游專業(yè)人才,尤其是旅游企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)劃策劃、市場營銷等方面的專門人才,引進先進的管理理念和方式方法,促進我市旅游管理水平的提高。同時要加強對旅游從業(yè)人員的教育、培訓,努力提高整體素質(zhì)。
四要全面落實政策。為加快旅游業(yè)發(fā)展,中央、國務(wù)院和省委、省政府相繼出臺了支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。市委、市政府也在財政投入、項目用地、信貸稅費、人才發(fā)展、環(huán)境建設(shè)等方面,出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策,各級各有關(guān)部門要認真抓好貫徹落實。同時,要認真研究外地發(fā)展旅游業(yè)的好政策、好辦法,不斷完善我們的政策措施,調(diào)動方方面面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。
旅游發(fā)言稿 篇6
同志們:
市政府召開這次會議,主要是分析當前旅游工作面臨的新形勢,安排部署下一步工作任務(wù)。申長友市長專門為這次會議致信,充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才,孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關(guān)表彰通報,希望各有關(guān)部門、單位再接再厲,爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言,聽了以后很受啟發(fā),很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強推進旅游跨越發(fā)展的責任感和緊迫感
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢,對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游,既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼,也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華,還可以加強人們對世界的認識,甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年,對全國、全省、全市旅游業(yè)來說,都是重要的一年。從國家層面上看,《旅游法》頒布實施,《國民旅游休閑綱要》正式出臺,旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看,省政府制定了《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》,姜異康書記、郭樹清省長等領(lǐng)導同志對旅游工作的批示多達29次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視,彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來,申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示,市政府常務(wù)會議專題研究旅游重點工作,最近又對市旅發(fā)委進行了充實調(diào)整。去年,市里還制定出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》,進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,全市共接待游客1103.13萬人次,實現(xiàn)旅游總收入84.7億元,同比分別增長16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面,各縣區(qū)政府和市直28個相關(guān)部門、單位分赴35個客源城市,對我市旅游資源進行全面營銷,全年統(tǒng)計“二日游”游客達到27萬余人次,同比增長10倍多,成效十分顯著。目前,全市A級景區(qū)數(shù)量達到27家,其中4A級3家,3A級10家;旅行社達到115家,其中出境組團社10家,位居全省同級市首位;星級飯店28家,其中五星級2家,四星級4家;旅游商品企業(yè)已達130余家,旅游商品達290多種,旅游接待水平、服務(wù)能力顯著提升,旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作,市委、市政府是滿意的,人民群眾也是認可的,在此給予充分肯定。
同時,我們也要清醒地認識到,盡管我市旅游經(jīng)濟發(fā)展勢頭總體良好,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,特別是與旅游先進市相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是旅游策劃水平低,旅游產(chǎn)品檔次不高,競爭力不強,缺乏旅游精品項目,旅游資源整合和游客參與性不足,重點景區(qū)仍處于門票經(jīng)濟階段。二是旅游交通不夠便捷,鐵路客運、航空班次少,新的客運鐵路尚未投入運營,水路客運還有待進一步開發(fā),旅游通達性受到很大局限。三是市場主體實力不強,雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多,但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱,旅游市場輻射半徑小,中遠程市場游客較少,主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
當前,我國旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時代,我省旅游業(yè)也正步入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施,居民旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變,以及職工帶薪年休假制度的進一步落實,旅游市場發(fā)展將更加強勁,旅游需求也將更加旺盛,為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長,旅游市場散客化程度不斷加深,進而引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,旅游市場需求將進一步得到釋放,旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產(chǎn)品日益豐富。當前,旅游業(yè)越來越成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域,許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設(shè)施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等,適銷對路的旅游產(chǎn)品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點,“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里,黨委政府對旅游工作越來越重視,都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,作為“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”的重要抓手,推進旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮,步伐越來越快,環(huán)境越來越好,可以說推進新一輪發(fā)展的高潮已經(jīng)到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇,面對這種不進則退、慢進也是退的發(fā)展態(tài)勢,各級各有關(guān)部門、單位一定要認清形勢,提高認識,堅定信心,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,抓住機遇,乘勢而上,努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
二、強化措施,突出重點,開創(chuàng)全市旅游工作新局面
20xx年,全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力,以科學規(guī)劃為先導,積極實施“大產(chǎn)業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略,加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)質(zhì)量,強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學跨越發(fā)展。
(一)著力推進重點項目建設(shè),在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目,可以帶動一個產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)一個集群,助推一方經(jīng)濟。一要加快項目規(guī)劃建設(shè)。對今年確定的重點旅游項目,各級各有關(guān)部門、單位要積極研究制定支持措施,開辟項目審批、核準、備案等綠色通道,簡化辦事程序,想方設(shè)法為項目的規(guī)劃建設(shè)搞好服務(wù)、破解難題,加快項目推進速度,促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,研究制訂我市《關(guān)于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃建設(shè)一批溫泉度假旅游產(chǎn)品,真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展,加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色旅游品牌,走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū),要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產(chǎn)品,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,全面啟動國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū),要突出孫子文化特色,加快孫子文化園規(guī)劃建設(shè),全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū),要充分發(fā)揮龍島、水面、地熱等資源優(yōu)勢,精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目,打造國內(nèi)知名自駕游汽車營地,創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源,統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式,進一步拓寬融資渠道,積極鼓勵和支持個人、社會及各種經(jīng)濟成分參與旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)和投資經(jīng)營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機,加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作,爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年,省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會,各有關(guān)部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準備工作,向國內(nèi)外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目,爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設(shè)引來資金支持。
(二)著力完善公共服務(wù)設(shè)施,在提升服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務(wù)設(shè)施,是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質(zhì)的必然要求,也是貫徹《旅游法》的重要內(nèi)容。要按照“城市不僅要為居民服務(wù),也要為游客服務(wù)”的理念,大力推進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務(wù),提升旅游公共服務(wù)水平。一要規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見,要加快建設(shè)市旅游集散中心,打造政府旅游公共服務(wù)平臺,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息咨詢、產(chǎn)品展示、導游服務(wù)、旅游投訴等服務(wù),建設(shè)東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居環(huán)境,不斷提升城市品位和內(nèi)涵。住建、交通、體育、教育、商務(wù)等部門在安排建設(shè)項目時,要兼顧旅游功能,適當增加設(shè)施游憩功能,滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務(wù)功能。要完善旅游標識引導系統(tǒng),加快更新、新設(shè)旅游交通指示牌,形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配套,要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前,龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經(jīng)開通了旅游專線車,下一步,要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車,以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關(guān)部門、單位要大力推進環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調(diào)爭取工作,積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設(shè),為項目順利推進創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調(diào)爭取,適時增開空中航線,增加直飛城市,促進旅游包機業(yè)務(wù)的開展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推進廣利港建設(shè),充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線,打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道,建設(shè)立體交通網(wǎng)絡(luò)。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在產(chǎn)業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”資源為主要載體的特色旅游,是促進旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當前,鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期,要緊貼旅游消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內(nèi)涵,著重突出地方特色,加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設(shè)。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農(nóng)家樂、漁家樂為主的農(nóng)戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農(nóng)戶,給予一定的政策扶持,力爭通過2-3年努力,打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設(shè)施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設(shè)施建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)集中停車場所,滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程,完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。要注重公共綠化和田園景觀建設(shè),美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步,要加快進度,爭取盡快出臺,以更好地規(guī)范、指導我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作,通過扶持獎勵政策和各種保障措施,推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場主體,在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求,積極推進旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導旅游龍頭企業(yè)進行資源整合,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團,培育以旅游為核心,兼及會展、物流、金融、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的綜合性旅游服務(wù)企業(yè)集團。要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有利機遇,加快工業(yè)企業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導其投資旅游領(lǐng)域,打造兼有旅游業(yè)務(wù)的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進國內(nèi)外大型旅游企業(yè)。要完善相關(guān)政策,吸引國內(nèi)外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式,參與到我市旅游開發(fā)中來,帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進旅游企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸,拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài),積極推出游客互動性、參與性強的旅游產(chǎn)品,形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強宣傳營銷,在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷,廣泛利用媒體資源,拓寬營銷渠道,全方位開展對外宣傳推介,不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動,通過電視、報刊等主流媒體,大力推介我市獨具特色的旅游資源和產(chǎn)品,全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產(chǎn)品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作,科學策劃營銷方案,精心包裝推介,確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場,依托大型旅游企業(yè)的分支機構(gòu),發(fā)布旅游信息,營銷旅游產(chǎn)品。在設(shè)立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎(chǔ)上,要有選擇、分批次在重點客源城市設(shè)立東營旅游營銷站,擴寬旅游營銷渠道,廣泛宣傳,招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導和企業(yè)參與相結(jié)合,充分利用園博會等大型展會活動,搞好旅游產(chǎn)品的展示和推介,進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷,利用電子商務(wù)網(wǎng)站、微博等新媒體,搭建宣傳營銷新平臺,挖掘潛在消費市場,拓展銷售新領(lǐng)域。
三、加強領(lǐng)導,密切協(xié)作,進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
實現(xiàn)旅游業(yè)科學跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各有關(guān)部門、單位必須高度重視,進一步強化組織領(lǐng)導,完善政策措施,營造良好環(huán)境,為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
一要加強組織領(lǐng)導。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將其擺上重要議事日程,主要負責同志經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決突出問題,妥善協(xié)調(diào)處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實解決條塊分割、職能交叉等問題,形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認真履行行業(yè)指導、組織協(xié)調(diào)、市場管理、行政執(zhí)法等職責,統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關(guān)部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見中,在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確,含金量高,各有關(guān)部門、單位要自覺結(jié)合工作實際,推動政策落地。在推進重點旅游項目建設(shè)中,要采取“一事一議”方法,切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后,要進一步增強政策的針對性、靈活性,把好的政策實實在在地變成促進旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游綜合協(xié)調(diào)機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治,充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度,強化旅游市場綜合治理,依法嚴懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律,確保旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,旅游市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,加強旅游目的地安全風險評估、旅游應(yīng)急處置、旅游保險等重點工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制,堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強化督查考核。去年,市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位的科學發(fā)展考核,各級各有關(guān)部門、單位要高度重視,認真履行職責,切實抓好各項工作任務(wù)落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標考核、督查督辦、責任追究等制度,對今年旅游工作各項目標任務(wù)的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人,市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評,對達不到工作標準或要求的限期整改,并追究有關(guān)責任人的責任。
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關(guān)部門、單位要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推進我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學跨越作出新的更大貢獻!
旅游發(fā)言稿 篇7
各位、委員,同志們:
這次全市旅游項目建設(shè)情況視察,是市政協(xié)今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間,實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場,環(huán)翠區(qū)鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場和經(jīng)區(qū)安然納米國際大酒店等6個旅游建設(shè)項目,直觀了解感受了全市旅游項目建設(shè)情況。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業(yè)發(fā)展情況,既有旅游項目規(guī)劃建設(shè)的情況,又有相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況,既有提升旅游品牌的情況,又有旅游目的地建設(shè)的情況,既有現(xiàn)狀與問題分析,又有下一步的措施打算等,思路清晰,信息量大,事實準確,客觀實在。幾位和委員圍繞旅游業(yè)發(fā)展談感受、提建議、講對策,評價公道,分析客觀,意見中肯,很值得參考借鑒?傊,這次視察組織周密,形式靈活,效果很好。在此,我代表市政協(xié),對市旅游局及有關(guān)單位的積極支持與配合,表示衷心的感謝!
從與委員的交談和發(fā)言中可以看出,這次視察對大家觸動很大,普遍的感覺有“三開”:一是開眼。全市規(guī)劃建設(shè)了48個旅游重點項目,總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大,而且特色多、亮點多,對于豐富我市旅游業(yè)內(nèi)涵、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場、成山林場等項目,雖然規(guī)模不是很大,但都體現(xiàn)了生態(tài)游、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向,開發(fā)理念別具匠心,開辟了休閑度假新去處?偼顿Y3億元的安然納米國際大酒店,是經(jīng)區(qū)第一家五星級賓館和又一標志性建筑,酒店內(nèi)1800多平方米的生態(tài)園和20xx多平方米的預(yù)應(yīng)力采光頂更是目前國內(nèi)之最。這些新項目、好項目,是我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新成果,讓人看了耳目一新。二是開智。發(fā)展旅游業(yè),我市既抓大項目、大投入,同時注重旅游業(yè)與城市建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的銜接與融合,把城市作為一個大的旅游景區(qū)來規(guī)劃運作,全力構(gòu)建大旅游、大市場。在這一思路指導下,旅游業(yè)鏈條越拉越長,服務(wù)功能越來越強,旅游品牌越擦越亮,旅游市場越做越大,經(jīng)濟效益越來越火,體現(xiàn)出我市旅游業(yè)發(fā)展的大手筆、大智慧,讓人心智大開,深受啟發(fā)。三是開心。規(guī)劃開發(fā)中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區(qū),與榮成好運角、文登南海新區(qū)、大乳山等旅游示范區(qū)遙相呼應(yīng),將有力拉動濱海旅游業(yè)上檔升級。正在開發(fā)建設(shè)的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅游產(chǎn)品,將有利于破解旅游受季節(jié)限制的瓶頸,提升旅游業(yè)核心競爭力,使真正成為人們心儀、向往的旅游目的地。
我市旅游業(yè)之所以能快速發(fā)展、成效顯著,主要得益于三個重要因素:一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業(yè)放在全市發(fā)展大局中來定位和統(tǒng)籌,召開了全市旅游業(yè)發(fā)展大會,出臺了《進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展專項資金,將旅游列入重點工作目標績效考核,形成了推動旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導體系、政策支撐體系和資金投入體系,有力推動了旅游業(yè)快速發(fā)展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發(fā)展旅游業(yè)不僅成為“共識”,而且成為一種社會共同行動,全社會辦旅游的積極性空前高漲,政府抓旅游、企業(yè)辦旅游、農(nóng)村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風氣。一大批工、商、農(nóng)字號大企業(yè)紛紛投入巨資搞旅游項目,一大批鎮(zhèn)村成為旅游強鎮(zhèn)、特色村和農(nóng)業(yè)旅游示范點,從櫻桃節(jié)到溫泉節(jié),從海島游到農(nóng)家樂,從度假村到生態(tài)園,全市旅游項目開發(fā)到處開花,方興未艾。三是市旅游局發(fā)展理念超前、工作主動高效。我市旅游業(yè)起點較高,今年以來又取得這么多可喜成績,這與市旅游局領(lǐng)導班子和干部職工的辛勤努力密不可分,凝結(jié)著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到,市旅游局有一個團結(jié)創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導班子,保持了超前的發(fā)展理念和強烈的進取意識;有一個心齊勁足、甘于奉獻的干部職工群體,是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上,看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神,看到了旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的美好前景。
以上大家談到,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個新的重大戰(zhàn)略機遇期。進入21世紀以來,世界旅游業(yè)已超過石油業(yè)和汽車業(yè),成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),也是最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。全世界每10美元的GDP中,就有1美元來自于旅游業(yè);旅游業(yè)每投資1美元,就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收5美元左右;旅游業(yè)每直接就業(yè)1人,就可帶動間接就業(yè)5—6人;旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產(chǎn)業(yè),間接影響47個行業(yè),幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類。據(jù)國際旅游聯(lián)合會預(yù)測,到20xx年,全世界旅游人數(shù)將達到16億人次,旅游相關(guān)消費超過2萬億歐元,充分表明旅游業(yè)市場巨大、前景廣闊、商機無限。去年我國旅游業(yè)總收入占GDP的比重為5%,北京、深圳的這個比重分別是20%、14%,青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%,我市這一比重達到11.3%,十分天下有其一,是名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
市委、市政府確定,要把旅游業(yè)作為全市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展,重點打造四大特色旅游體系:一是千公里海岸沿線景區(qū)的濱海觀光旅游;二是集溫泉洗浴、養(yǎng)生、療養(yǎng)、美容等為一體的溫泉養(yǎng)生旅游;三是由城市旅游項目、休閑度假基地及城郊游、鎮(zhèn)村游等構(gòu)成的休閑度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅游。我們相信,有目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加之所具有的經(jīng)濟比較發(fā)達、對外開放領(lǐng)先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優(yōu)勢,完全有條件有能力早日建成國內(nèi)一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地,成為名副其實的“藍色休閑之都、世界宜居城市”。從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展前景看,我認為,實現(xiàn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展,重點應(yīng)作好“三篇文章”。 一枝筆寫作事務(wù)所
第一,作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的xx屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強國的動員令,提出了文化與旅游互融共贏的課題,強調(diào)“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用”。文化與旅游的聯(lián)系密不可分。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體;旅游為文化增添活力,文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游,必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統(tǒng)的觀光型風景即使再漂亮,看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素,豐富文化含量,旅游才能充滿魅力和吸引力,使游客來了不想走,走了;厥,感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、常回頭。搞好“文旅融合”,應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié):一是抓規(guī)劃銜接,建立文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進的良性發(fā)展機制;二是抓文化發(fā)掘,將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化和時尚文化等融入旅游業(yè),讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來,為旅游業(yè)注入鮮活而持久的生命力;三是抓業(yè)態(tài)融合,積極推動演藝業(yè)、影視業(yè)、新聞出版業(yè)、民間工藝品業(yè)等與旅游業(yè)的深度融合,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互利共贏。
旅游發(fā)言稿 篇8
同志們:
縣委、縣政府決定,今天召開全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是在3月初,市委、市政府召開了全市旅游工作會,對今年的旅游工作提出了新的要求,需要我們認真研究,優(yōu)化思路,突出重點,全面安排部署我縣今年的旅游工作;二是經(jīng)過近幾年的持續(xù)開發(fā)建設(shè),使全縣旅游產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,需要大家進一步堅定信心,合力攻堅,努力推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。上面,周縣長宣讀了《20xx年全縣旅游工作要點》,交通運輸局、水務(wù)局和旅游管理局等3個部門圍繞加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)做了很好的發(fā)言,縣政府與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了旅游工作責任書,希望大家對照目標任務(wù),認真抓好落實。下面,我就進一步抓好旅游工作講三個方面的意見:
一、進一步堅定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心
去年,縣委、縣政府堅持把壯大旅游產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效舉措,不斷加大旅游景區(qū)開發(fā)力度,切實加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了由點到面、不斷提升、加快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是旅游品牌基本形成?h上按照抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)、創(chuàng)牌子、增效益的工作思路,牢固樹立發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)的思想,堅持“開發(fā)與保護并重、建設(shè)與發(fā)展并舉”的原則,按照發(fā)展“人文生態(tài)旅游”的基本定位,經(jīng)過全縣上下的共同努力,初步形成了以為主的生態(tài)休閑游、以梯田為主的人文自然游兩大品牌。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資20xx多萬元,硬化至大寺車行道2.5公里,完成了鹽場子廣場、停車場基礎(chǔ)工程,治理河堤250米,購買電瓶車2輛。建成了堡子溝梯田觀景臺,改造趙墩溝梯田景區(qū)道路48公里,新植游客采摘園2500畝,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進一步改善,為加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。
三是宣傳促銷效果明顯。積極組織參加了國內(nèi)旅游交易會、蘭洽會和中國·崆峒旅游文化節(jié)暨中華武林大會等宣傳推介活動,舉辦了“云崖杯”旅游攝影大賽,與周邊地區(qū)旅行社簽訂了旅游線路合作協(xié)議,進一步擴大了我縣旅游景區(qū)的知名度和影響力。20xx年,全縣共接待游客35萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入5000萬元。
四是服務(wù)能力逐步提升。切實加強景區(qū)管理,組織景區(qū)從業(yè)人員參加了省、市舉辦的各類培訓。著力加強星級旅游賓館、飯店建設(shè),高度重視旅游安全監(jiān)管,通過完善管理機制,規(guī)范服務(wù)行為,在一定程度上提高了旅游景區(qū)的服務(wù)水平。
在充分肯定成績的同時,認真審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我們更要清醒地認識到,目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段,與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)強勁發(fā)展的態(tài)勢相比,與省、市發(fā)展旅游經(jīng)濟的要求相比,仍然存在著許多困難和問題。一是思想認識需要進一步加強。由于我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,經(jīng)濟效益和社會效益尚未顯現(xiàn),一些干部群眾對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,旅游工作很大程度上還停留在行政推動的層面。二是設(shè)施配套進需要一步加強。爭取國家投資的旅游開發(fā)項目比較少,通過招商引資和啟動民間資本發(fā)展旅游業(yè)的機制還沒有形成,投資來源渠道狹窄,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。三是宣傳推介需要進一步加強。對旅游景區(qū)宣傳促銷的深度挖掘不足,旅游整體策劃宣傳意識不強,宣傳范圍不廣,宣傳手段有限,沒有形成強大聲勢,縣內(nèi)游客總量不足,旅游收入增長緩慢。四是隊伍建設(shè)需要進一步加強。旅游從業(yè)人員數(shù)量偏少,旅游經(jīng)營管理人才和服務(wù)人才缺乏,遠遠不能適應(yīng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的需要。五是服務(wù)能力需要進一步加強。賓館飯店檔次較低,旅游接待能力不足,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,配套服務(wù)跟不上,在“吃、住、行、游、購、娛”等各個方面難以滿足游客的消費需求。六是產(chǎn)開發(fā)需要進一步加強。目前我縣的旅游產(chǎn)品屈指可數(shù),品種單一,包裝簡單,沒有一樣能拿得出手的旅游產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠。
客觀地講,我縣是一個旅游資源大縣,在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上,具備一定的有利條件。從發(fā)展?jié)摿矗铱h歷史悠久,文化底蘊深厚,境內(nèi)有國家4A級旅游景區(qū)、關(guān)山天池朝那湫、北魏石窟陳家洞和百萬畝水平梯田等一大批得天獨厚、獨具特色的自然人文景觀,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的前景十分廣闊。從外部環(huán)境看,國務(wù)院制定出臺的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)作為擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的一個重要方面予以扶持,省、市也明確提出要不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè),這為我縣加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的機遇。從內(nèi)部環(huán)境看,經(jīng)過近幾年的不懈努力,我縣的旅游基礎(chǔ)條件不斷改善,特別是隨著莊華、莊蓮、莊靜二級公路的建成和天平高速的即將開建,為我縣吸引客源、匯聚人流物流創(chuàng)造了便利的條件?梢哉f,當前既是我縣推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級各部門一定要堅持加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖,持續(xù)推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不減弱,以更大的決心,更強的舉措,切實加大旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)力度,全力把我縣旅游產(chǎn)業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、進一步突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重點
20xx年,全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建西部人文生態(tài)旅游強縣為目標,按照“營造大環(huán)境,發(fā)展大旅游,開拓大市場,形成大產(chǎn)業(yè)”的思路,堅持走“政府主導,部門聯(lián)動,社會參與,市場運作”的路子,深度挖掘旅游資源,持續(xù)加快景區(qū)開發(fā),強力開展宣傳推介,不斷完善服務(wù)功能,建立健全工作機制,精心培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),爭取今年全縣接待游客達到40萬人(次)以上,旅游綜合收入突破6000萬元。重點要著力抓好“六個突破”:
一要在加強旅游規(guī)劃編制上實現(xiàn)新突破。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),必須進行全方位的謀劃和高起點的定位,進一步完善、編制好我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃,為全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。今年,由旅游局牽頭,交通運輸局、林業(yè)局、水保局、規(guī)劃局配合,要聘請有資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計單位完成《核心景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》和《朝那湫景區(qū)修建性詳細規(guī)劃》編制工作。需要特別強調(diào)的是,在編制規(guī)劃的過程中,一方面要突出各個景區(qū)景點的特色,定位要準、立意要高、操作性要強,另一方面要加強與國家和省、市旅游產(chǎn)業(yè)政策的銜接,為爭取旅游項目打好基礎(chǔ)。同時,要嚴格規(guī)劃管理,強化規(guī)劃的權(quán)威性,堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的開發(fā)程序,堅決杜絕出現(xiàn)隨意建設(shè)和盲目開發(fā)的問題。
二要在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破。今年,縣上將繼續(xù)采取整合部門項目資金的辦法,集中財力辦大事,不斷完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。重點要抓好六個方面的工作:一是由旅游管理局負責,發(fā)改局、財政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、扶貧辦各籌資50萬元,建成鹽場子游客中心和管理用房,完成鹽場子供電線路鋪設(shè)和景區(qū)供電線路改造,配套景區(qū)石桌石凳、垃圾桶等設(shè)施20套。二是由交通運輸局、住建局、水務(wù)局、水保局負責,開通硬化鹽場子至紅崖寺電瓶車道2.5公里,完成鹽場子廣場、停車場續(xù)建工程,建成游船碼頭,開建河道蓄流造景工程,建成大寺至紅崖寺游步道1.1公里,安裝大寺安全防護欄600米。三是由旅游管理局負責,招商局配合,通過招商引資開建鹽場子休閑度假區(qū)。四是由韓店鎮(zhèn)負責,全面建成云崖山莊并投入使用。五是由國土局負責,年內(nèi)完成省級地質(zhì)公園申報審批。六是由林業(yè)局負責,完成朝那湫和陳家洞省級森林公園申報工作。同時,韓店鎮(zhèn)、鄭河鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)要按照所屬路段和區(qū)域,高標準綠化通往、朝那湫、陳家洞景區(qū)的旅游道路。
三要在延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)新突破。旅游業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè),包括了“吃、住、行、游、購、娛”等各個方面,要不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升綜合效益。一要深入挖掘文化。我縣歷史悠久,文化底蘊深厚,擁有一批國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。旅游局、旅游管理局和文體局要深入挖掘我縣的文化,按6月底前組建景區(qū)文藝演出團體,精心編排精品文藝節(jié)目,以景區(qū)為平臺,廣泛開展特色文化活動,讓游客在旅游中充分體驗濃郁的地方特色,實現(xiàn)旅游與文化的聯(lián)動發(fā)展。二要積極開發(fā)旅游商品。旅游局和相關(guān)部門要深入開發(fā)我縣的蘋果、粉條、大饃饃、豆腐等綠色食品和紙織畫、根雕、草編等文化產(chǎn)品,精心設(shè)計包裝精美、實用大方的旅游商品,在北京、蘭州等城市和全縣各個旅游景區(qū)、大型商場、賓館飯店建立旅游商品集中銷售區(qū),把我縣的旅游商品開發(fā)出來,推介出去,不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旅游商品經(jīng)營收入。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在旅游市場從傳統(tǒng)的長線觀光游向短線休閑度假游轉(zhuǎn)變的過程中,鄉(xiāng)村旅游越來越受到游客的青睞。旅游局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極發(fā)展以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游,年內(nèi)水洛鎮(zhèn)要改造或新建5戶農(nóng)家樂,韓店鎮(zhèn)要引導發(fā)展5戶農(nóng)家樂,推動全縣鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
四要在拓寬旅游投資渠道上實現(xiàn)新突破。旅游作為一個需要長期投入的產(chǎn)業(yè),僅靠政府投資開發(fā)顯然是不夠的,必須建立多元化的投入機制。一要全力爭取項目。發(fā)改局、旅游局、旅游管理局等部門要緊緊抓住國家和省、市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好機遇,精心論證儲備一批事關(guān)我縣旅游產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的重大項目,主動加強與上級有關(guān)部門的匯報銜接,確保全縣旅游項目能夠進入國家和省、市規(guī)劃盤子。尤其是對世行貸款文化自然遺產(chǎn)保護開發(fā)項目、省旅游發(fā)展專項資金、地質(zhì)公園項目、關(guān)山旅游景區(qū)開發(fā)項目、石窟維修保護項目和梯田標志地紅色旅游項目,相關(guān)部門要加大爭取力度,確保年內(nèi)完成立項批復(fù)。二要開展招商引資。旅游局、旅游管理局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把旅游招商引資作為今年的一項重點工作,充分利用參加各類旅游節(jié)會的有利時機,選擇一批具有一定競爭力和市場前景的旅游項目,全方位開展旅游招商活動,積極洽談縣內(nèi)外投資者和旅游企業(yè)來我縣投資旅游開發(fā),促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平、上檔次。市上安排要在3月份和5月份赴浙江、廣東、深圳等地開展文化產(chǎn)業(yè)招商引資活動,相關(guān)部門要抓住機遇,確保我縣能夠簽約2個文化旅游項目。三要轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式。要積極探索市場化運作機制,通過對旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)的租賃、承包等多種投資經(jīng)營方式,積極引導社會資本和民間資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),支持和鼓勵企業(yè)或個人創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟實體,促進景區(qū)景點走向市場,逐步改變我縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金不足、經(jīng)營管理水平不高的現(xiàn)狀。
五要在加強旅游宣傳推介上實現(xiàn)新突破。加強宣傳促銷,是拓寬旅游市場的重要手段,也是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。一要注重節(jié)會宣傳。旅游局要盡快準備宣傳資料,積極組織參加全省第二屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、市第六屆世界養(yǎng)生大會和·崆峒山自駕游活動,及早著手籌備第三屆文化旅游節(jié),面向全省、全國旅游市場,有重點、分層次地開展宣傳促銷。既要善于借助節(jié)會平臺,打響旅游品牌,又要善于包裝策劃,提高宣傳效果。二要擴大媒體宣傳。旅游和文體廣電部門要積極邀請省內(nèi)外媒體記者和攝影家來觀光采風,通過拍攝旅游專題片、舉辦旅游攝影比賽等形式,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,對外展示旅游的獨特魅力,吸引更多游客到我縣旅游觀光。三要強化合作宣傳。旅游局年內(nèi)要引導建辦“梯田之旅”旅行社,立足“三級”旅游市場,精心策劃一日游、兩日游精品旅游線路,通過與、天水、蘭州、西安、銀川等周邊城市旅游中介組織的交流合作,積極拓寬旅游客源市場,實現(xiàn)線路對接、資源共享、客源互送、市場共贏,使旅游盡快融入陜甘寧川大旅游經(jīng)濟圈。
六要在優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。健全服務(wù)體系,提高服務(wù)水平,是增強旅游市場競爭力的根本途徑。旅游部門要大力扶持有條件的賓館、飯店創(chuàng)星級、創(chuàng)特色,不斷提高我縣旅游接待能力。要采取“走出去,請進來”的辦法,切實加強旅游從業(yè)人員的培訓和管理,認真推行旅游行業(yè)服務(wù)標準,從嚴規(guī)范旅游人員服務(wù)禮儀和服務(wù)行為,有效提升旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、物價等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,開展旅游市場專項整治,提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范旅游經(jīng)營市場,有效維護旅游消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。旅游、安監(jiān)部門要切實加強旅游安全管理,強化旅游設(shè)施日常檢查,全面落實各項安全措施,努力營造干凈衛(wèi)生、安全文明、誠實守信、熱情待客的良好環(huán)境。
三、進一步凝聚發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的合力
當前,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,面對新形勢、新任務(wù)和新要求,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,狠抓落實,全力推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
一要迅速啟動工作。關(guān)于今年旅游工作的主要任務(wù),特別是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),今天會上已經(jīng)以文件形式分解到相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂了目標責任書,任務(wù)非常具體,責任非常明確。各責任單位要對照工作任務(wù)和時限要求,確定專人負責,抓緊啟動工作,所有的建設(shè)項目必須在4月中旬前全部動工。今年縣上將對旅游建設(shè)項目實行統(tǒng)籌調(diào)度,由旅游局、旅游管理局牽頭,住建局、交通運輸局、水務(wù)局、規(guī)劃局等相關(guān)單位配合,選擇信譽好、有資質(zhì)的建設(shè)單位進行施工,在建設(shè)過程中要加快建設(shè)進度,嚴把工程質(zhì)量。
二要緊密協(xié)作配合。旅游局、旅游管理局要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能。發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等相關(guān)部門要牢固樹立大局意識,按照縣委、縣政府的安排部署,進一步明確工作任務(wù),認真制定工作措施,盡快籌集資金,全力支持全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宣傳、文體廣電部門要加大宣傳力度,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三要嚴格督查考核。四大家分管領(lǐng)導要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行檢查調(diào)度,協(xié)調(diào)解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中出現(xiàn)的各種困難和問題。承擔建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),在思想上要高度重視,在行動上要積極迅速,單位主要負責人要親自安排部署,親自督促檢查,做到人員到位、資金到位、落實到位。旅游局要定期督查通報相關(guān)單位的工作進展情況,對行動遲緩、進度滯后的要通報批評,對達不到質(zhì)量標準的,要及時進行整改,確保各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,做好今年的旅游工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要堅定信心,群策群力,攻堅破難,真抓實干,努力開創(chuàng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。
旅游發(fā)言稿 篇9
同志們:
為認真學習全國旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設(shè)工作會議和全省糾風工作會議精神,推進《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—20xx年工作規(guī)劃》各項工作任務(wù)的落實,以省委全會和全省邊貿(mào)旅游工作座談會精神為統(tǒng)領(lǐng),推動旅游全行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作邁上新臺階,為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,省旅游局黨組決定召開這次全省旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設(shè)工作會議。
省紀委、省糾風辦對這次會議十分重視,省紀委、省糾風辦副主*同志親自到會,并發(fā)表了十分重要的講話,我們要認真學習領(lǐng)會并抓好貫徹落實。剛才,*市、*縣的領(lǐng)導又分別作了熱情洋溢的致辭。在此,我代表省旅游局黨組對各位領(lǐng)導的光臨和高度重視表示由衷的感謝!
方才,李兵同志代表省旅游局紀檢組所做的工作報告,總結(jié)了近兩年來全省旅游紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作,對今后一個時期的工作進行了部署,我完全同意。
下面,我講三點意見:
一、充分認識和把握我省旅游業(yè)加快發(fā)展的大好形勢,進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、有所作為的使命感和緊迫感
大家都知道,旅游業(yè)被譽為21世紀最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。它具有涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、帶動性強、成長性好的特點,是兼具經(jīng)濟功能與社會功能,集傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生產(chǎn)性與生活性、勞動密集型與資金知識密集型等特征于一體,具有明顯優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)。比較其它產(chǎn)業(yè)而言,旅游業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面優(yōu)勢突出,地位獨特,作用顯著。概括起來說就是“五個有利于”,即:從政治意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于展示地方形象、擴大國際影響;從經(jīng)濟意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加財稅收入;從文化意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于挖掘文化資源、推動文化繁榮;從社會意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于增加就業(yè)崗位、促進社會和諧;從生態(tài)意義上講,發(fā)展旅游業(yè)有利于保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。省委書記吉炳軒在全省邊貿(mào)旅游工作座談會上,把旅游業(yè)形象地比喻為——城市建設(shè)的“金名片”,城鄉(xiāng)居民的“搖錢樹”,經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。省委全會明確提出要充分發(fā)揮我省得天獨厚的資源優(yōu)勢,推動我省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。我們要重新審視和深刻認識旅游業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展所處的地位和作用,切實增強使命感和責任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和只爭朝夕的緊迫意識,加快把旅游業(yè)建設(shè)成支柱產(chǎn)業(yè),為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
當前,我省旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的黃金時期,迎來了前所未有的重大歷史機遇。一是有潛在的消費基礎(chǔ)。目前我國人均GDP已達2700美元,我省人均GDP已達2600美元。世界旅游發(fā)展規(guī)律顯示,隨著人們收入水平增加,當人均GDP達到3000美元的時候,旅游消費將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。專家分析,全國旅游業(yè)已從“假日火爆”走向“全年恒暖”。未來20xx年,包括我省在內(nèi)的全國旅游經(jīng)濟將進入快速增長期。二是有利好的外部環(huán)境。國家相繼實施加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施,全面實行帶薪休假制度、對法定節(jié)假日重新進行調(diào)整,旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)中關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的動力產(chǎn)業(yè),必將率先得到發(fā)展。三是有豐厚的資源優(yōu)勢。吉炳軒書記提煉概括出我省擁有“*”優(yōu)勢旅游資源,即:大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農(nóng)場。這“*”是我們打造優(yōu)勢產(chǎn)品,提升*旅游知名度和影響力的潛力所在。四是有省委省政府的高度重視。今年以來,省幾大班子領(lǐng)導對發(fā)展旅游業(yè)給予了前所未有的重視。省委書記親自謀劃旅游,省長親自推動旅游,各地市書記、市長重視旅游,各部門支持旅游。省委相繼召開全會和全省邊貿(mào)旅游工作座談會;省人大組織開展了全省旅游產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研,并將于近期專門聽取省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況報告;省政府召開常務(wù)會議研究通過了《*旅游條例》并準備提請省人大審議通過;省政協(xié)召開了*二次全委會議,專題研究旅游工作,為加快我省旅游業(yè)發(fā)展建言獻策。特別值得一提的是,省委書記吉炳軒同志來我省工作后,深入地市考察調(diào)研時,每到一處必看旅游,每到一處必講旅游,對加快旅游業(yè)發(fā)展做出了許多重要指示。他還親自主持召開高規(guī)格的全省邊貿(mào)旅游工作座談會,提出發(fā)揮我省旅游資源優(yōu)勢,全力打造“六個好”的工作要求。這些都為我們做好旅游工作指明了方向,增添了信心和動力。五是有基層的高漲熱情。近年來,隨著對旅游業(yè)地位作用的認識逐步深化,地市縣各級黨委政府發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲。齊齊哈爾、伊春、雞西、大興安嶺等地市相繼召開了旅游發(fā)展大會,出臺各項優(yōu)惠政策,各地政府主導、大干快上、加快旅游業(yè)發(fā)展的局面已經(jīng)形成。六是有扎實的工作基礎(chǔ)。近年來,在省委省政府的正確領(lǐng)導下,省旅游局以科學發(fā)展觀為指導,自覺融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中,堅持解放思想、真抓實干,全省旅游業(yè)始終保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭,連續(xù)幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年,因一系列突發(fā)事件影響,我國旅游業(yè)遭受重創(chuàng),在大部分省份出現(xiàn)負增長的情況下,我省旅游業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。按旅游統(tǒng)計口徑,今年前八個月,全省接待入境游客114.79萬人次(不包括邊境口岸14.8萬人次的俄羅斯“一日游”游客)、旅游創(chuàng)匯4.71億美元,同比分別增長37.72%和39.35%。三大國際客源市場增幅明顯,其中俄羅斯增長33.15%、韓國增長46.03%、日本增長16.13%,增幅位居全國首位。前六個月,接待國內(nèi)游客3813.5萬人次、國內(nèi)旅游收入226.5億元,同比分別增長20%和23%;實現(xiàn)總收入248.83億元,同比增長22.61%。這些成績和蘊含其中的經(jīng)驗,奠定了我們實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的工作基石。可以講,當前我省發(fā)展旅游業(yè)逢天時、占地利、得人和。
在前所未有的機遇面前,我們也面臨著空前激烈的競爭局面。目前,全國已有27個省區(qū)市把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),相繼制定出臺了一系列促進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。全國已經(jīng)有8個省市年旅游總收入超過千億元以上。吉林、遼寧等周邊省份把我省作為競爭對手和趕超目標,在旅游市場促銷、資源規(guī)劃開發(fā)、景區(qū)體制改革等方面紛紛出臺了許多強有力的舉措,大有后來居上之勢。可以說,我們當前面臨的形勢喜人而又逼人。旅游發(fā)展大潮浩浩蕩蕩,千帆競發(fā)、百舸爭流,不進則退、慢進亦退。我省旅游業(yè)如何加快發(fā)展面臨嚴峻考驗。作為旅游工作者,我們一定要珍惜機遇,抓住機遇,用好機遇,切實增強使命感和責任感,努力發(fā)揮好旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,全力打造“國際滑雪旅游勝地”、“世界冰雪旅游名都”、“國際養(yǎng)生度假勝地”,早日把我省由旅游資源大省建成旅游經(jīng)濟強省,為推動全省經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
二、按照科學發(fā)展觀的要求,深入抓好全省旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作
旅游系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)是旅游工作的重要組成部分,是營造旅游業(yè)發(fā)展良好環(huán)境、提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要手段。當前,全省上下正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。旅游業(yè)發(fā)展新的形勢和任務(wù),對旅游系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作提出了新的更高的要求。比如,如何按照以人為本的要求,適應(yīng)海內(nèi)外游客不斷增長的需求,通過加強行風建設(shè),為游客創(chuàng)造更好的消費環(huán)境;如何適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢,圍繞大力培育和壯大旅游企業(yè)競爭力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境;如何適應(yīng)旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高的特點,加強部門協(xié)調(diào),為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;如何圍繞旅游業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),解決深層次的矛盾和問題。面對這些新的形勢和任務(wù),全省各級旅游紀檢監(jiān)察部門必須高舉加快發(fā)展、科學發(fā)展的旗幟,努力為全省旅游業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展提供保障,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(一)科學定位。古人云:“不謀全局,則不足以謀一域。”旅游紀檢監(jiān)察部門自己首先要破除紀檢監(jiān)察工作是“靠邊”、“可有可無”的思想誤區(qū),打消“抓紀檢監(jiān)察容易被認為是干擾”的顧慮,牢固樹立責任意識,主動找準位置、進入角色。要把旅游紀檢監(jiān)察工作置于全省旅游業(yè)空前發(fā)展的大框架之下,放眼全局、服務(wù)大局,緊緊圍繞加快旅游業(yè)發(fā)展這一中心來開展黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作,使黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)適應(yīng)新形勢、新條件下搞好旅游工作、促進經(jīng)濟發(fā)展的需要,將懲治和預(yù)防腐敗寓于加快旅游業(yè)發(fā)展的重要政策和措施之中,及時發(fā)現(xiàn)和解決妨礙發(fā)展、制約發(fā)展的突出問題,為促進全省旅游業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進轉(zhuǎn)型升級,加快實現(xiàn)“十個轉(zhuǎn)變”提供強有力的政治保障。
(二)優(yōu)化服務(wù)。旅游紀檢監(jiān)察部門要樹立“有為才有位”的思想,自覺地把黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作寓于服務(wù)發(fā)展大局之中。要緊緊扭住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),善于研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律,找準服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點。只要是哪里旅游業(yè)發(fā)展需要,工作的思路就要跟進到哪里,服務(wù)的觸角就要延伸到哪里。要把黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作貫穿到旅游經(jīng)濟工作的各個環(huán)節(jié),不斷調(diào)整工作思維,創(chuàng)新工作方法,更直接更有效地為加快旅游業(yè)發(fā)展服務(wù)。過去我們在行風建設(shè)上進行了積極探索,開展的誠信旅游建設(shè)、市場專項整頓、行風熱線等一系列活動已被證明是行之有效的。我們要不斷總結(jié)研究,使之制度化、常態(tài)化,形成行業(yè)管理新的模式和手段。省旅游局已經(jīng)決定,明年在全系統(tǒng)深入開展“旅游服務(wù)質(zhì)量效益年”活動,著力解決當前影響旅游服務(wù)質(zhì)量的突出問題,通過狠抓內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)標準、強化職業(yè)培訓、加強從業(yè)人員教育,全面提高我省旅游企業(yè)和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量和管理能力,提升旅游整體服務(wù)品牌。具體講,旅游景區(qū)要以提檔升級打造精品為目標,為游客提供合格的產(chǎn)品。旅行社要以全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)核心,讓每個游客滿意。星級飯店要以細微化服務(wù)為主題,為游客提供周到細致的服務(wù)。要通過評比全國“百強”、全省“十強”旅行社,舉辦導游員大賽和選拔百名“金牌”導游員,開展星級飯店服務(wù)員技能大賽,復(fù)核中國優(yōu)秀旅游城市,重新編寫導游詞、對全省導游員進行全面培訓教育,堅持明查暗訪,對旅游景區(qū)、滑雪場質(zhì)量等級進行評定和年度復(fù)核等一系列有效手段,推進全行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的提升,以此增強我省旅游的吸引力和親和力。各級旅游部門要以“服務(wù)型機關(guān)”建設(shè)為抓手,繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,增強服務(wù)意識,改進服務(wù)方法,提高服務(wù)效率,細化完善首問負責制、問責制、限時制和“有報必辦”制等行之有效的服務(wù)制度,為基層、企業(yè)和廣大游客提供快捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立旅游部門的良好形象。
(三)完善制度。*同志曾說過:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。指出:“依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是我們堅持依法執(zhí)政、依法治國的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證”。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好會使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。加強旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作,只有建立、健全和實施各項必要的制度,突出制度建設(shè)在旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)中的核心地位,靠好的制度管權(quán)、管人、管事,才能真正做到有章可循,才能建立監(jiān)督的權(quán)威,才能切實把監(jiān)督落到實處,同時也才能避免走過場、一陣風、馬后炮。近年來,全省旅游系統(tǒng)在制度建設(shè)上進行了積極有益的探索,建立健全了民主決策、辦事公開、行政問責等一系列規(guī)章制度,有力促進了旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作的深入開展。今年,省旅游局研究出臺了《關(guān)于加強權(quán)力點監(jiān)控推進預(yù)防腐敗工作制度》和《實施細則》,對省旅游局機關(guān)有關(guān)權(quán)力點進行監(jiān)控規(guī)范、加強監(jiān)督檢查。各地要參照省旅游局的做法,結(jié)合本地本單位的實際,認真研究,完善制度,加強對重點領(lǐng)域、重大事項的監(jiān)督檢查,確保行政權(quán)力規(guī)范廉潔運行。尤其是我們建立了旅游發(fā)展金安排執(zhí)行制度。這次省審計廳對全省的旅游發(fā)展金安排使用情況進行了調(diào)查,給予很高評價和肯定。
與此同時,要在嚴格執(zhí)行制度上下功夫。制度關(guān)鍵在于落實,再好的規(guī)范和制度如果不落實、不執(zhí)行,也是一紙空文。各級旅游部門的領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行、做好表率;要認真抓好落實責任的監(jiān)督,做到一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實,哪一級出了問題,該由誰負責要堅決追究;要嚴格執(zhí)紀,對有章不循的,該批評教育的要及時提出批評,限期整改,對應(yīng)給予紀律處理的應(yīng)堅決處理,不能搞下不為例。
(四)建立機制。古語說:“徒法不能自行”。同樣,只有制度或只實施某項具體制度,旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作很難一蹴而就,完全達到目的。事實證明,必須在不斷健全制度和制度體系的基礎(chǔ)上,建立實施必要的激勵約束機制,才能保障制度監(jiān)督的有效性,才能不斷把旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作推向前進。今后我們將按照科學發(fā)展觀的要求,認真研究完善科學的激勵約束機制,把旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作納入到旅游系統(tǒng)年度考核目標之中。對旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作成績優(yōu)異、群眾反映良好的地市旅游部門,在旅游發(fā)展金使用、市場宣傳促銷上給予傾斜支持。對重視黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作,切實負起“一把手”總責的地市旅游部門主要領(lǐng)導,在年度評先選優(yōu)中給予重點考慮,并向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作重視不夠、工作不力、出現(xiàn)嚴重問題并在社會上造成不良影響的地市旅游部門,在行業(yè)內(nèi)進行通報批評,并向當?shù)攸h委政府通報反映。
三、強化組織領(lǐng)導,以良好的作風開創(chuàng)旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作新局面
(一)領(lǐng)導上要加強。旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)工作的好壞,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導。各級旅游部門要主動爭取當?shù)攸h委政府加強對旅游行風工作的領(lǐng)導和指導,與糾風部門一起協(xié)調(diào)相關(guān)涉旅部門齊抓共管。各級旅游部門的主要領(lǐng)導要對行風建設(shè)工作切實負起總責,按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,把行風建設(shè)作為一項主要任務(wù)擺上議事日程,納入工作目標統(tǒng)籌安排。各級旅游部門要進一步加大對紀檢監(jiān)察工作的支持。要推動旅游紀檢監(jiān)察工作和旅游業(yè)務(wù)工作的結(jié)合,主動聽取紀檢監(jiān)察部門的工作建議,接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,形成抓好工作的合力。
(二)步調(diào)上要一致。旅游行業(yè)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)是全局性工作,是系統(tǒng)性工程,全省各級旅游部門一定要樹立整體觀念和大局意識。在工作中,不論是領(lǐng)導干部、還是一般職工,都要從大局出發(fā)、各司其職、各負其責,在講大局前提下相互理解、相互支持、步調(diào)一致、思想統(tǒng)一,要整合力量,形成合力,上下一盤棋,同心協(xié)力做好工作,避免“各吹各打、各自為戰(zhàn)”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。當前和今后一個時期,全省旅游系統(tǒng)要按照會議的總體部署,認真抓好黨風廉政建設(shè)四個方面的監(jiān)督檢查和旅游行風建設(shè)四項重點工作,步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一地抓好各項工作的推進落實。
(三)作風上要扎實。做好旅游紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作,過硬的作風是保證。我們必須進一步轉(zhuǎn)變作風,樹立正確的政績觀和發(fā)展觀,堅持重實際、說實話,辦實事、求實效。要保持過硬的工作作風,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅破難的精神,以硬作風、硬措施來落實硬任務(wù),力爭攻克幾個難關(guān)、創(chuàng)出幾個亮點。要善于從大處著眼、小處入手,注意在“細”字上做文章,盡量想得深入一些,把困難估計得多一些,把應(yīng)對的措施謀劃得周到一些。要增強工作的主動性、積極性和前瞻性,樹立馬上就辦、辦就辦好的作風,做任何事情都要力求見事早、行動快、效果好。要說了就算,定了就干,該今天辦好的事情決不拖到明天,在規(guī)定時限內(nèi)辦好的事情要快速辦好,切實提高行政效率。
(四)素質(zhì)上要過硬。當前全省旅游業(yè)形勢空前大好,各級黨委、政府及社會各界對旅游業(yè)發(fā)展格外關(guān)注、寄予厚望。世界范圍內(nèi)旅游業(yè)廣泛興起,新理念、新業(yè)態(tài)、新問題也不斷涌現(xiàn)。我們承擔的任務(wù)很重,要做的工作很多。各級旅游部門的廣大干部尤其是領(lǐng)導干部,應(yīng)該懷有一種“本領(lǐng)恐慌感”,要切實把學習作為生活工作和履職盡責的第一需要,抓住重點,有所選擇,系統(tǒng)深入地學習對旅游業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導決策工作管用的知識,以此提高認識問題和解決問題的能力。要不斷增強黨性觀念,堅持自重自省自律自強,時刻以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,任何時候、任何情況下,都不能突破起碼的政治底線、法律底線、道德底線。要養(yǎng)成良好的作風,深入基層、深入群眾、深入實際,努力做到深懷為民之心、恪守敬業(yè)之責、善謀興旅之策、多辦發(fā)展之事。旅游紀檢監(jiān)察干部要強化政治意識,始終保持清醒的頭腦,加強學習,注重完善,不斷提高做好旅游紀檢監(jiān)察和行風建設(shè)工作的本領(lǐng)和水平。
這里,我還要特別強調(diào)一點,就是我們各級旅游部門要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,及時研究解決工作中遇到的重大問題,堅決支持旅游紀檢監(jiān)察部門依照黨章開展工作,始終做他們的堅強后盾。要高度重視旅游紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),在政治上信任重用他們,在工作上支持幫助他們,在生活上關(guān)心愛護他們,為旅游紀檢監(jiān)察干部隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們,做好全省旅游紀檢監(jiān)察暨行風建設(shè)工作使命光榮,責任重大,任務(wù)艱巨。讓我們時刻牢記省委省政府的信任與重托,高舉“*”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以強烈的事業(yè)心和責任感,以良好的精神狀態(tài),勤奮工作,開拓進取,為全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家。
旅游發(fā)言稿 篇10
各位領(lǐng)導、同志們、朋友們:大家上午好!
秋風送爽、瓜果飄香,今天是世界旅游日,為慶祝共和國成立六十周年、喜迎中秋佳節(jié),響應(yīng)中國生態(tài)旅游年“走進綠色旅游、感受生態(tài)文明”的號召,展示六十年來的“新變化、新發(fā)展、新成就”,進一步落實國家“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生”的經(jīng)濟政策,刺激廣大民眾的旅游消費,拓展客源市場,鼓勵人游,由市委宣傳部、市文化新聞出版局、市旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)旅游局聯(lián)合主辦、區(qū)第三醫(yī)院承辦的“慶祖國六十華誕 · 游生態(tài)家園 · 頌三院輝煌”宣傳推介活動在這里隆重舉行,值此,我謹代表區(qū)委區(qū)政府向蒞臨活動現(xiàn)場的各位領(lǐng)導和多年來關(guān)心、支持旅游事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝,向工作在旅游戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問!
近年來,市區(qū)兩級黨委、政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮中國優(yōu)秀旅游城市、中國歷史文化名城和中國旅游標志“馬踏飛燕”的品牌效應(yīng),先后投入巨資大力開發(fā)旅游產(chǎn)品,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展旅游產(chǎn)品包裝促銷、拓展旅游市場、加強旅游規(guī)范管理,提升服務(wù)質(zhì)量,使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。旅游行業(yè)的廣大干部職工在市區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導下,認真學習實踐“科學發(fā)展觀”,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,不斷充實景區(qū)旅游要素,完善旅游服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,營造了良好的旅游環(huán)境,相繼打造了在省內(nèi)外有影響力的雷臺、文廟、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、西郊公園等品牌旅游景區(qū)和馬踏飛燕復(fù)仿制品為代表的特色旅游商品,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。特別是通過七屆“天馬”節(jié)會的成功舉辦,加大宣傳促銷力度,使旅游整體形象的知名度和影響力得到全面提升。
同志們,旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),在應(yīng)對金融危急的今天,在實現(xiàn)擴大內(nèi)需、拉動消費、保持經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用顯的尤為重要,我們要搶抓全國旅游大發(fā)展的良好機遇,在市區(qū)兩級黨委和政府的正確領(lǐng)導下,以超前創(chuàng)新的思維,求真務(wù)實的作風,扎實有效的工作,著力打造特色旅游產(chǎn)品,致力培育市場競爭能力,進一步開拓客源市場,規(guī)范市場秩序,攻難克艱,奮力開拓,努力保持全市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為我市擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長發(fā)揮更大作用。
最后,祝身體大家健康!“雙節(jié)快樂!
旅游發(fā)言稿 篇11
同志們:
國務(wù)院確定從今年起,每年5月19日為“中國旅游日”。這是我國旅游業(yè)發(fā)展史上新的里程碑,是與億萬群眾息息相關(guān)的一件大事,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對旅游工作和旅游發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了社會各界對旅游促進經(jīng)濟發(fā)展、促進文明健康的廣泛認同,體現(xiàn)了新時期人民群眾對旅游休閑的新期待,標志著我國旅游業(yè)大眾化、全民化的時代已經(jīng)來臨。
旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、帶動力大、資源消耗低,是名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。多年來,全市各級各有關(guān)部門和社會各界充分利用豐富的旅游資源、深厚的歷史文化和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,在發(fā)展旅游業(yè)上做了大量卓有成效的工作,打造了“走遍四海,還是”的旅游品牌和“藍色休閑之都,世界宜居城市”的城市品牌,創(chuàng)建了國內(nèi)唯一的中國優(yōu)秀旅游城市群,全市旅游總收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值的比例不斷提高,旅游業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。
當前,國際國內(nèi)旅游業(yè)正處于大發(fā)展、大調(diào)整的重要時期,旅游產(chǎn)業(yè)上升為國家支柱產(chǎn)業(yè),旅游日成為全民的節(jié)日,省委、省政府把旅游業(yè)定位為全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行產(chǎn)業(yè),為旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得的機遇,也提出了新的更高的要求。全市上下一定要把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,堅定不移地把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),進一步提升旅游業(yè)的核心競爭力,全力推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展,努力把建設(shè)成為國內(nèi)一流、世界知名的濱海休閑度假旅游區(qū)。
要加快推進旅游轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮海、島、灘、灣、林、溫泉等資源優(yōu)勢和文化基礎(chǔ)條件,以千公里海岸線為依托,以劉公島為龍頭,以福文化為主題,著力推進旅游業(yè)由傳統(tǒng)低端向現(xiàn)代高端轉(zhuǎn)變,由觀光型向度假型轉(zhuǎn)變,由單純重景觀建設(shè)向重旅游文化精品建設(shè)轉(zhuǎn)變,由點式開發(fā)向串珠成鏈、資源整合轉(zhuǎn)變,努力延長游客停留時間,提高消費水平,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。要繼續(xù)把項目建設(shè)作為重要抓手,加快推進好運角、雙島灣、九龍灣、文登香水海、大乳山等旅游精品景區(qū)建設(shè),積極開發(fā)一批溫泉、海水熱療、游艇、垂釣、高爾夫、滑雪、濱海小城鎮(zhèn)等高端旅游項目建設(shè),不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要加快旅游與文化、體育、商貿(mào)和工農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,策劃開發(fā)一批休閑農(nóng)業(yè)、漁家樂、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、體育旅游、美食旅游、商務(wù)會展旅游等產(chǎn)品,推出富有特色的旅游紀念品和商品,形成覆蓋各個行業(yè)的大旅游格局,讓游客到留得下、玩得開、吃得好、帶著走。
要進一步豐富旅游文化。結(jié)合今年中國旅游日“讀萬卷書,行萬里路”的主題,扎實開展旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,加快推進旅游與文化的深度結(jié)合,努力用文化統(tǒng)領(lǐng)旅游、支撐旅游、包裝旅游,提升旅游文化品位,實現(xiàn)旅游開發(fā)有文化,旅游經(jīng)營有人文特質(zhì),旅游商品有文化創(chuàng)意,旅游餐飲有文化特色。充分利用人文歷史文化資源,打造具有地域特色的旅游文藝演出和節(jié)慶活動。積極利用博物館、紀念館、愛國主義教育基地和體育場館等設(shè)施,大力發(fā)展紅色旅游,開展多種形式的文體旅游活動。廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等公共媒體要開設(shè)旅游欄目,加大旅游公益宣傳力度,宣傳旅游“寓學于游、寓教于游、寓樂于游”的功能,構(gòu)建旅游與文化共融共興的格局。
要不斷優(yōu)化旅游整體環(huán)境。按照全民動員、全民參與、全民受益的要求,精心組織主題活動,廣泛開展公益惠民活動,深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,引導廣大群眾積極參與旅游、關(guān)心旅游、支持旅游,把旅游日辦成全民動員、全民參與、全民受益的宣傳日、推廣日和發(fā)展日,使人民群眾共同分享旅游業(yè)發(fā)展的成果,真正享受旅游帶來的開心、快樂和健康。要把發(fā)展旅游與為人民群眾辦實事、辦好事緊密結(jié)合起來,結(jié)合宜居城市建設(shè),加快旅游交通、停車場所、游客服務(wù)中心、城市旅游廁所、旅游交通引導標識等城市旅游要素配套設(shè)施建設(shè),不斷改善全市環(huán)境衛(wèi)生狀況,大幅度提升城市旅游功能。要突出便民利民惠民的主題,開放城市公園、文化館、博物院、科技館、圖書館、藝術(shù)館等,全面落實旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票優(yōu)惠政策,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,真正讓老百姓受益。要堅持以人為本、以客為先、以游客滿意為目標,在各景點、旅行社、賓館酒店等窗口單位大力推行規(guī)范服務(wù)、誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全社會進一步強化“人人都是旅游環(huán)境”的意識,努力構(gòu)建“依法、公平、誠信、優(yōu)質(zhì)、和諧”的旅游環(huán)境,充分展現(xiàn)人民熱情好客、文明待客的良好形象,讓來威游客真正感受到賓至如歸。
要大力倡導文明健康旅游方式。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作,精心實施好“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動”,扎實有效地開展“文明旅游月”活動,引導游客文明旅游、低碳旅游、安全出游、愛護環(huán)境、理性消費,充分發(fā)揮旅游在傳承中華文明、保護自然環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾綜合素質(zhì)和幸福指數(shù)等方面的積極作用。
“中國旅游日”是全社會共同的節(jié)日,發(fā)展旅游事業(yè)是全社會共同的責任。讓我們抓住“中國旅游日”啟動的機遇,同心協(xié)力,共謀發(fā)展,為把建設(shè)成為最富魅力的濱海休閑度假旅游目的地做出積極貢獻!
旅游發(fā)言稿 篇12
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務(wù)是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結(jié) 20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx-20xx年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報告 。
一、20xx年全市旅游工作
20xx年,各級領(lǐng)導高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研,要求科學規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動 。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。 (一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,全市旅游行業(yè)突出防治重點,嚴防“非典”通過旅游傳播和擴散。成立7防“非典”領(lǐng)導小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區(qū)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦五個專班。在指導思想上提出:寧可旅游業(yè)暫時受損,也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發(fā)《宜昌市旅游經(jīng)營單位預(yù)防控制“非典”應(yīng)急預(yù)案》,進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅游從業(yè)人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”,旅游企業(yè)要嚴格執(zhí)行"不準”。建立并執(zhí)行旅游行業(yè)防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制,“五一”期間不停休。對執(zhí)行“五不準”和政府通告不力的旅游企業(yè)及從業(yè)人員,給予了嚴厲的處罰。通過全市旅游行業(yè)的共同努力,全市未發(fā)生一起通過旅游活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻,
(二)宣傳促銷效應(yīng)顯現(xiàn)。全市通過節(jié)慶活動、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,抓住重點時段,先后組織開展7一系列旅游宣傳活動,有力地促進“非典”后旅游市場的恢復(fù)。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發(fā)電后,加大了對新三峽旅游的宣傳推介,先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽,節(jié)目措出后在全國引起了強烈的反響。國務(wù)院外交部、國家旅游局組織的“游三峽、見證歷史”活動在宜舉行,這是非典后我國在歐美市場舉行的最大規(guī)模、的旅游促銷活動。二是放大節(jié)慶品牌效應(yīng)。成功舉辦了世界旅游日中國主會場慶;顒郁叩谒膶弥袊瞬龒{國際旅游節(jié),是規(guī)格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節(jié)節(jié)慶期間,先后開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節(jié)投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網(wǎng)友節(jié)、事件旅游及旅游目的地建設(shè)管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動,19.7萬人參加了網(wǎng)上評選,評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內(nèi)外旅游客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅游宣傳促銷,在武漢舉辦
大型旅游產(chǎn)品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃 總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進展良好。20xx年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學現(xiàn)代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調(diào)查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設(shè)回頭看活動,取得了新成果。
回顧過去的一年,全市旅游概括起來講:“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,旅游項目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國,推向了世界,宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應(yīng)有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領(lǐng)導、高度重視的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結(jié)果,也是旅游全行業(yè)克難奮進,扎實工作的結(jié)零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
二、20xx年全市旅游工作安排
20xx年,是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設(shè),加強旅游市場管理,大力推進旅游企業(yè)改革,打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。
為完成上述目標和任務(wù),要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場,今年,全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復(fù),港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文 化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅游對外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產(chǎn)品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客,研究新線路,開發(fā)新產(chǎn)品,拓寬新市場,使游客有新體驗。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。
4、加強旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。
l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯(lián)動的工作同制,突出重點要素、重點環(huán)節(jié)、重點問題,強化制度建設(shè),推進誠信建設(shè),實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路,強化旅游市場日常監(jiān)營,嚴厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù),以“六不準”為重點,大力規(guī)范出境姐團社經(jīng)營行為,突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題.加強導游計算機網(wǎng)行導游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查,強系統(tǒng)建設(shè),開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標,以景區(qū)環(huán)境保護、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導游服務(wù)和安全管理為重點,以推行a級景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評定的國家標準為手段,打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規(guī)范旅游車船營運。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門,制定旅游車船管理辦法,對旅游車船實行資質(zhì)認證,規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊》和《導游出團單》,將合法經(jīng)營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布,加強游客監(jiān)督。
2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室,在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè),自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會,制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法,完善執(zhí)法手段,開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用,夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作,確保結(jié)案串達100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強化安全意識,制定安全預(yù)案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設(shè)一批旅游配套項目,開發(fā)一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設(shè)。今年,全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動,不斷加強旅游行風和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點,增創(chuàng)新優(yōu)勢
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期,并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益,推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點,今年,要針對國際國內(nèi)旅游市場需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區(qū)、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上,要進一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合,形成跨區(qū)域旅游大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。
(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設(shè)、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領(lǐng)會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務(wù),努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
旅游發(fā)言稿 篇13
同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會,會上曹全民副市長對全市旅游提質(zhì)升級工作進行安排部署。今天,我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署,落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會上的講話精神,研究部署下一個階段全市鄉(xiāng)村旅游工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)旅游業(yè)倍增計劃做出積極貢獻。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況,剛才遷西縣又作了經(jīng)驗介紹,講得很實在,各地要認真借鑒學習;我們對獲得榮譽的企業(yè)和個人進行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進行了總結(jié)部署,任務(wù)明確,大家要抓好組織落實工作。下面,就做好鄉(xiāng)村旅游工作,我再講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風情、體驗農(nóng)耕文化、走進農(nóng)家生活有機結(jié)合在一起,向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲、帶動性最強、受益面最廣的領(lǐng)域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟形式,它的發(fā)展有利于擴大經(jīng)濟總量、滿足消費需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示,當前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化,越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢,近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區(qū)點。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時代賦予我們的重要責任,又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟,擴大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模,促進縣域經(jīng)濟更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能,滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟新的增長點。實踐也表明,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,而且能夠推動農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革,是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要,更是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力促進我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低;融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會議后,各地認真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,科學規(guī)劃,合理布局,強化服務(wù),推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級,使之成為全市旅游業(yè)的亮點。
(一)貫穿全域旅游理念,準確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前,旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購娛六大要素單體發(fā)展的階段,邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導下的全域旅游發(fā)展的新時代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大,正在從初級階段向高級階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環(huán)三帶多點”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點位)的總體布局,提出了逐步實現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā),建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園,長城人家,漁家風情”為三大主題,合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實現(xiàn)多點位特色打造,提升鄉(xiāng)村旅游亮點的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發(fā)展理念對《規(guī)劃》進行修編,準確把握發(fā)展定位,促進我市鄉(xiāng)村旅游科學發(fā)展。全市已有50多個村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃,今后要推動更多村編制規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目提供了基礎(chǔ)條件。但在開發(fā)過程中對資源利用缺乏特色規(guī)劃,經(jīng)營模式單一,很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉(xiāng)村旅游項目都是跟風上馬,產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局,加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級版,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵社會資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式,F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài),現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強組織化入手,加快旅游市場化運作,積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動,進行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發(fā)各自潛能,引導農(nóng)民實現(xiàn)合理分工,從分散、零星的旅游接待活動轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,由自給自足、獨立運作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系,在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項資金,用于鄉(xiāng)村旅游項目的前期引導、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補貼等方面,加強對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔保支持,給予一定比例的保費補助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項資金,努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點項目建設(shè)的比重,并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務(wù),探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,鼓勵和引導文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設(shè)計、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢利導,切實加強對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)村旅游是一個農(nóng)民擁護、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè),要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火,把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色,搞出水平,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導。
(一)要建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓和市場信息的搜集發(fā)布等工作,同時,主動與農(nóng)口部門協(xié)調(diào),共同引導農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對接,降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費用。
(二)要加強科學指導,創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持開拓創(chuàng)新,引導鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點要以科技為手段,將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中,著力提升產(chǎn)品附加值,更好地滿足消費者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),依托特色資源,立足市場需求,搞出自己的特色,走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律,針對不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實施方案,形成各具特色的發(fā)展模式,確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托,要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循,切實維護好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,通過示范帶動、政策扶持,引導鼓勵農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要始終把保護村莊原有的格局和整體風貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置,盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉(xiāng)村風貌,讓游客看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅持打造亮點、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié),在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示當?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅持走差異化發(fā)展之路,實現(xiàn)錯位發(fā)展。要立足于本地獨特的資源環(huán)境,用創(chuàng)意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創(chuàng)造新的亮點和賣點。要增強品牌意識,品牌是形象,更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓,結(jié)合本地實際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強市場營銷,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進一步理清思路,明確目標,以扎實的工作,全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
旅游發(fā)言稿 篇14
各位常委、委員,同志們:
這次全市旅游項目建設(shè)情況視察,是市政協(xié)今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間,實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場,環(huán)翠區(qū)鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場和經(jīng)區(qū)安然納米國際大酒店等6個旅游建設(shè)項目,直觀了解感受了全市旅游項目建設(shè)情況。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業(yè)發(fā)展情況,既有旅游項目規(guī)劃建設(shè)的情況,又有相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況,既有提升旅游品牌的情況,又有旅游目的地建設(shè)的情況,既有現(xiàn)狀與問題分析,又有下一步的措施打算等,思路清晰,信息量大,事實準確,客觀實在。幾位常委和委員圍繞旅游業(yè)發(fā)展談感受、提建議、講對策,評價公道,分析客觀,意見中肯,很值得參考借鑒?傊,這次視察組織周密,形式靈活,效果很好。在此,我代表市政協(xié),對市旅游局及有關(guān)單位的積極支持與配合,表示衷心的感謝!
從與委員的交談和發(fā)言中可以看出,這次視察對大家觸動很大,普遍的感覺有“三開”:一是開眼。全市規(guī)劃建設(shè)了48個旅游重點項目,總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大,而且特色多、亮點多,對于豐富我市旅游業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場、成山林場等項目,雖然規(guī)模不是很大,但都體現(xiàn)了生態(tài)游、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向,開發(fā)理念別具匠心,開辟了休閑度假新去處?偼顿Y3億元的安然納米國際大酒店,是經(jīng)區(qū)第一家五星級賓館和又一標志性建筑,酒店內(nèi)1800多平方米的生態(tài)園和20xx多平方米的預(yù)應(yīng)力采光頂更是目前國內(nèi)之最。這些新項目、好項目,是我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新成果,讓人看了耳目一新。二是開智。發(fā)展旅游業(yè),我市既抓大項目、大投入,同時注重旅游業(yè)與城市建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的銜接與融合,把城市作為一個大的旅游景區(qū)來規(guī)劃運作,全力構(gòu)建大旅游、大市場。在這一思路指導下,旅游業(yè)鏈條越拉越長,服務(wù)功能越來越強,旅游品牌越擦越亮,旅游市場越做越大,經(jīng)濟效益越來越火,體現(xiàn)出我市旅游業(yè)發(fā)展的大手筆、大智慧,讓人心智大開,深受啟發(fā)。三是開心。規(guī)劃開發(fā)中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區(qū),與榮成好運角、文登南海新區(qū)、大乳山等旅游示范區(qū)遙相呼應(yīng),將有力拉動濱海旅游業(yè)上檔升級。正在開發(fā)建設(shè)的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅游產(chǎn)品,將有利于旅游受季節(jié)限制的瓶頸,提升旅游業(yè)核心競爭力,使真正成為人們心儀、向往的旅游目的地。
我市旅游業(yè)之所以能快速發(fā)展、成效顯著,主要得益于三個重要因素:一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業(yè)放在全市發(fā)展大局中來定位和統(tǒng)籌,召開了全市旅游業(yè)發(fā)展大會,出臺了《進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展專項資金,將旅游列入重點工作目標績效考核,形成了推動旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導體系、政策支撐體系和資金投入體系,有力推動了旅游業(yè)快速發(fā)展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發(fā)展旅游業(yè)不僅成為“共識”,而且成為一種社會共同行動,全社會辦旅游的積極性空前高漲,政府抓旅游、企業(yè)辦旅游、農(nóng)村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風氣。一大批工、商、農(nóng)字號大企業(yè)紛紛投入巨資搞旅游項目,一大批鎮(zhèn)村成為旅游強鎮(zhèn)、特色村和農(nóng)業(yè)旅游示范點,從櫻桃節(jié)到溫泉節(jié),從海島游到農(nóng)家樂,從度假村到生態(tài)園,全市旅游項目開發(fā)到處開花,方興未艾。三是市旅游局發(fā)展理念超前、工作主動高效。我市旅游業(yè)起點較高,今年以來又取得這么多可喜成績,這與市旅游局領(lǐng)導班子和干部職工的辛勤努力密不可分,凝結(jié)著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到,市旅游局有一個團結(jié)創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導班子,保持了超前的發(fā)展理念和強烈的進取意識;有一個心齊勁足、甘于奉獻的干部職工群體,是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上,看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神,看到了旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的美好前景。
以上大家談到,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個新的重大戰(zhàn)略機遇期。進入21世紀以來,世界旅游業(yè)已超過石油業(yè)和汽車業(yè),成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),也是最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。全世界每10美元的GDP中,就有1美元來自于旅游業(yè);旅游業(yè)每投資1美元,就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收5美元左右;旅游業(yè)每直接就業(yè)1人,就可帶動間接就業(yè)5—6人;旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產(chǎn)業(yè),間接影響47個行業(yè),幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類。據(jù)國際旅游聯(lián)合會預(yù)測,到20xx年,全世界旅游人數(shù)將達到16億人次,旅游相關(guān)消費超過2萬億歐元,充分表明旅游業(yè)市場巨大、前景廣闊、商機無限。去年我國旅游業(yè)總收入占GDP的比重為5%,北京、深圳的這個比重分別是20%、14%,青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%,我市這一比重達到11.3%,十分天下有其一,是名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
市委、市政府確定,要把旅游業(yè)作為全市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展,重點打造四大特色旅游體系:一是千公里海岸沿線景區(qū)的濱海觀光旅游;二是集溫泉洗浴、養(yǎng)生、療養(yǎng)、美容等為一體的溫泉養(yǎng)生旅游;三是由城市旅游項目、休閑度假基地及城郊游、鎮(zhèn)村游等構(gòu)成的休閑度假旅游;四是以帆船、游艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅游。我們相信,有目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加之所具有的經(jīng)濟比較發(fā)達、對外開放領(lǐng)先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優(yōu)勢,完全有條件有能力早日建成國內(nèi)一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地,成為名副其實的“藍色休閑之都、世界宜居城市”。從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展前景看,我認為,實現(xiàn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展,重點應(yīng)作好“三篇文章”。
第一,作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的xx屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強國的動員令,提出了文化與旅游互融共贏的課題,強調(diào)“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用”。文化與旅游的聯(lián)系密不可分。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體;旅游為文化增添活力,文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游,必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統(tǒng)的觀光型風景即使再漂亮,看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素,豐富文化含量,旅游才能充滿魅力和吸引力,使游客來了不想走,走了常回首,感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、;仡^。搞好“文旅融合”,應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié):一是抓規(guī)劃銜接,建立文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進的良性發(fā)展機制;二是抓文化發(fā)掘,將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化和時尚文化等融入旅游業(yè),讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來,為旅游業(yè)注入鮮活而持久的生命力;三是抓業(yè)態(tài)融合,積極推動演藝業(yè)、影視業(yè)、新聞出版業(yè)、民間工藝品業(yè)等與旅游業(yè)的深度融合,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互利共贏。
第二,作好“打造精品”這篇文章。品牌精品是旅游業(yè)競爭的制勝法寶。北京的故宮長城、香港的迪斯尼樂園、廣西的桂林山水、四川的九寨溝等都是帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的“金字招牌”。所謂精品,一是精在特色上。越是民族的,越是世界的;越具特色的,越有吸引力。的資源優(yōu)勢是海、島、泉、氣候等等,要把握這些優(yōu)勢,整合力量,精心包裝,打造特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)異、吸引力強的旅游精品。重點是作好“海”的文章,把觀海景、吃海鮮、洗海澡、購海產(chǎn)以及海上運動等聯(lián)珠成串,深度開發(fā),形成旅游的最大特色品牌,吸引八方游客紛至沓來。今年有2.9萬名俄羅斯游客慕名來避暑度假,平均逗留15天,每天人均消費245美元,總計超過1億美元,旅游效益相當可觀。二是精在新穎上。旅游業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意經(jīng)濟,資源有限創(chuàng)意無限。要注重以新理念、新思路,規(guī)劃發(fā)展高端旅游產(chǎn)品,作好“無中生有、有中生好、好中生優(yōu)、優(yōu)中生特”的文章。比如溫泉在膠東富甲一方,要堅持以新理念引領(lǐng)溫泉開發(fā),探索“溫泉+特色景區(qū)”、“溫泉+會議休閑”、“溫泉+康復(fù)療養(yǎng)”、“溫泉+生態(tài)農(nóng)莊”等多種開發(fā)模式,拉長溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈。對帆船、游艇、酒莊等高端旅游產(chǎn)品的開發(fā)也應(yīng)如此。三是精在服務(wù)上。旅游業(yè)競爭,一定意義上說是服務(wù)的競爭。要堅持以人為本,進一步加強市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,努力把服務(wù)做精、做細、做到位,保證游客在“吃得可口、住得舒適、行得方便、游得有趣、購得實惠、玩得開心”。
第三,作好“休閑旅游”這篇文章。休閑旅游是城市市民一種新的生活時尚和消費熱點,正在成為人們的重要生活方式。作好休閑旅游文章,就是作好旅游大眾化的文章。要圍繞我市旅游資源,加快開發(fā)一批面向大眾消費的休閑旅游項目,打造一批有品位有特色的休閑旅游景點,形成與“黃金周”、“小長假”、“雙周日”相適應(yīng)的休閑旅游消費熱點。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、海島游、農(nóng)家游、漁家游等,開發(fā)一批如城郊休閑、森林氧吧、農(nóng)業(yè)體驗等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),發(fā)揮旅游業(yè)助農(nóng)、富農(nóng)的作用。還要關(guān)注一個新現(xiàn)象,叫同城化現(xiàn)象。從北京乘高鐵到天津,只需20幾分鐘,今年一季度天津旅游增加了38%,同城化效益開始顯現(xiàn)。青煙威榮高鐵20xx年通車后,會給休閑旅游帶來什么變化,必須有與之相適應(yīng)的規(guī)劃、投資、建設(shè)、管理等準備。
各位委員、同志們,全市上下正在按照市委、市政府的部署,大力推進旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系全局,任重道遠。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,一如既往地關(guān)心和支持旅游工作,多為旅游鼓與呼,多提有價值的建議,多幫助解決一些實際問題,共同營造促進旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
旅游發(fā)言稿 篇15
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
按照會議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市旅游行業(yè)團結(jié)一致,奮力拼搏,在機遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,以及地震、7月地質(zhì)災(zāi)害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預(yù)計占全省的35%,同比增長26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次,同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次,預(yù)計占全省的88%,同比增長12.09%。三項旅游經(jīng)濟指標的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時,全市各級各部門旅游意識不斷增強,加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度,市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進行了修編,市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯(lián)合營銷,市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務(wù)等部門加快推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標準實施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應(yīng)急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃,旅游工作的環(huán)境越來越好。在此,我代表市旅游局,對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》,啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元,占年度計劃投資**7 %,其中竣工項目12個、新開工項目**個。
(三)旅游管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標準化試點城市,新增區(qū)域性地方標準5部、企業(yè)標準15部,培育旅游標準化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強旅游市場日常監(jiān)管,全年開展日常檢查80次,專項檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導游8名。受理旅游投訴278件,結(jié)案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓6次、應(yīng)急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責任事故。
(四)旅游公共服務(wù)水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機,實施旅游軟件提升工程,開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓8次,對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標志進行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設(shè),開展了主城區(qū)旅游標識標牌規(guī)劃調(diào)研工作,進一步優(yōu)化全市旅游公共服務(wù)設(shè)施。
(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會,利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動,邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風;制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點第二次年會上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗,受到廣泛好評。
(六)旅游綜合改革試點取得實效。編制完成《國際旅游目的地城市規(guī)劃》。整合龍門山和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)職能,進一步完善
“五個一”統(tǒng)籌推進機制。全年功能區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項目156個,其中投產(chǎn)30個,加快建設(shè)98個,前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元,實際完成164.35億元,占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個,簽約金額118.1億元,實際到位內(nèi)資51.50億元,實際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項,其中國際級15項,國家級28項。
一年來,全市旅游行業(yè)取得了一定成績,但與旅游發(fā)達城市和先進地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年,在全國15個副省級城市中,我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經(jīng)濟指標增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年,我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬人次,僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達1.億人次,占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失,過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營難度加大。受國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經(jīng)過近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長,供不應(yīng)求的局面消退,競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大,但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”,而應(yīng)該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)濟功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。
二、20xx年全市旅游重點工作
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯,并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域。從國內(nèi)來看,旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經(jīng)濟時代的到來將進一步促動在線旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預(yù)期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的任務(wù),市場的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。對此,我們將認真分析,清醒認識,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào),堅持依法興旅、依法治旅,推進旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化監(jiān)管,強化服務(wù)”,努力向國際旅游目的地城市邁進。
20xx年,全年旅游經(jīng)濟發(fā)展目標為:力爭接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次,同比增長20%。其中,接待入境游客200萬人次,同比增長20%;旅游總收入1663億元,同比增長25%。將著力抓好以下重點工作:
(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用,推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進條例》,完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機制,規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農(nóng)家樂經(jīng)營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制,推進規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享,構(gòu)建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進機制,鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經(jīng)營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機制。年內(nèi)力爭設(shè)立免稅旅游商品店,積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目;擴大中小擔保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市,擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進來、走出去的方式,積極引進國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭,鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機制。探索改革旅游的發(fā)展目標和統(tǒng)計體系,增加質(zhì)量和效益指標,力爭實現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區(qū)共融互進,提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平,通過聯(lián)線成片,促進城市、線路、景區(qū)有機連接,形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個,壯大旅游精品規(guī)模。強化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè),提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進國際旅游組織機構(gòu)和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店,出臺旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策,鼓勵旅游企業(yè)走集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù),開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和改造。
(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵,通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點),理清城市文脈,凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化,彰顯古蜀、三國、詩歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發(fā)展。推進旅游與會展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應(yīng)商、國際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點年會,全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國際、國內(nèi)兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動,配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作,精心策劃推廣旅游亮點。實施精準營銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源,加強與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達卡等的合作,持續(xù)進行旅游宣傳營銷。
(四)實施旅游服務(wù)提升工程。一是強化旅游標準化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制,培育一批旅游標準示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負責景區(qū)運營管理,推進景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務(wù)。加快智慧旅游建設(shè),完成旅游應(yīng)急救援指揮中心、散客綜合服務(wù)平臺建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機制。積極發(fā)展旅游客運班線及包車客運,優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標識標牌,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設(shè)。試點旅游人才職稱評定和等級認證,用好有關(guān)政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學生參與旅游志愿服務(wù)模式。引進國外旅游教育資質(zhì)認證,鼓勵企業(yè)與學校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學。
報告完畢。謝謝大家!