縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（精選5篇）

縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　x月x日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了[決戰(zhàn)一個月，全面完成各項任務(wù)指標"的總體要求。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見:

　　一、x月x日之后工作的主要特點:

　　總體講，x月x日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體表現(xiàn)在:

　　一是黨委重視，分管給力。x月x日專題會之后有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮，工作勢頭良好。

　　二是立足實際，對癥下藥。縣人口計生工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉(xiāng)干部包片包村，村干部包戶，任務(wù)到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負責(zé)，全鄉(xiāng)總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責(zé)的辦法，限時落實任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè)，分層負責(zé)，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

　　三是突出重點、全面推進。x月x日之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1x4對，相當(dāng)于會前完成的總量�？h人口計生工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　二、下階段工作的幾點要求。

　　從x月x日到現(xiàn)在，不到10天時間，連續(xù)召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務(wù)重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標的明確態(tài)度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作，確保打一場漂亮仗。

　　一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行[一票否決"，免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容，將實行單項工作[一票否決"，所以完不成任務(wù)，不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，并且關(guān)系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務(wù)，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責(zé)，對縣委、政府負責(zé)的一種政治態(tài)度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo)，是具體工作操作者，指標落不實、任務(wù)完不成，你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力，大家應(yīng)該清楚，更應(yīng)當(dāng)清醒。

　　二是工作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標差距還較大，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡，短時間內(nèi)要全面完成任務(wù)，必須采取非常規(guī)手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長:首先要主動作為，借勢發(fā)力，從剛才的工作匯報和本周任務(wù)完成情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責(zé)任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

　　三是指導(dǎo)追究要再加強度。越在工作關(guān)鍵時候，越要齊心協(xié)力，越要動真碰硬，在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期，我提三點要求:

　　第一指導(dǎo)要全方位。這段時間，計生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性地加強工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，軟硬指標一并落實，為年終檢查早做準備。第二服務(wù)要全天候。這段時間任務(wù)大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對接，在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面，服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保人員不沖突，服務(wù)不斷檔。第三追究要動真格。根據(jù)吳書記[一個月交賬，追究要加力度"的指示精神，從x月6日開始，計生工作主要指標實行一周一匯總、一旬一通報(報或電視臺)，今天，對后進變先進的虹梯關(guān)鄉(xiāng)，效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調(diào)，并視工作推進情況，對分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責(zé)和約談，如不能按時完成任務(wù)，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

　　同志們，開會是為了統(tǒng)一思想，認清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰(zhàn)一個月，全面完成人口計生工作的年度任務(wù)。

縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作，安排部署20xx年衛(wèi)計工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，強化措施，狠抓落實，著力推動我縣衛(wèi)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)衛(wèi)計工作“十三五”良好開局。

　　剛才，崇博副縣長做了全縣衛(wèi)生和計劃生育工作報告，均鋒副主任通報了20xx年計劃生育目標責(zé)任考核情況，縣政府與各鎮(zhèn)街簽訂了目標責(zé)任書。市衛(wèi)計委薛主任作了重要講話，薛主任站在全市的高度，對我縣衛(wèi)生和計劃生育工作提出了殷切希望，對于我們做好今年的衛(wèi)生和計劃生育工作具有重要指導(dǎo)意義，希望大家抓好貫徹落實。

　　20xx年，衛(wèi)生計生系統(tǒng)以改善民生和服務(wù)發(fā)展為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，認真落實計劃生育基本國策，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做了富有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心感謝和親切慰問!

　　就做好今年的衛(wèi)生和計劃生育工作，我講四點意見，供參考。

　　一、客觀認識成績和問題。既往才能開來。20xx年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，是縣衛(wèi)生和計劃生育局組建后工作的起始之年。我們必須對既往工作有一個清醒認識、客觀評價和辯證分析，唯有如此，才能總結(jié)經(jīng)驗，找準問題，明晰目標，堅定信心。

　　一是醫(yī)療條件不斷改善，但供需矛盾依然突出。近年來，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，20xx年以來，累積投入11.2億元，以提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為重點，不斷優(yōu)化縣域醫(yī)療條件。縣醫(yī)院建立了血液透析室，縣中醫(yī)院建成殘疾人康復(fù)中心，50%以上的衛(wèi)生院建立“國醫(yī)館”，新增民營醫(yī)療機構(gòu)3家，完成498 個村級標準化衛(wèi)生室建設(shè)，建成遠程會診系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，選聘大專以上醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生346人。在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，目前我縣公共醫(yī)療條件與群眾快速增長的醫(yī)療需求還有較大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)失衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不強，縣級醫(yī)療承載能力有限，我縣每萬人擁有衛(wèi)技人員31人，在全省83個縣中處于 82位，一些常見病、多發(fā)病、慢性病救治能力不足，據(jù)不完全統(tǒng)計，有50%以上的住院患者在縣外就診。

　　二是醫(yī)改取得階段成果，但深層問題尚未解決。近年來，按照上級的部署和要求，我們本著穩(wěn)步實施的原則，全力推動醫(yī)改工作。目前，全縣已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民參保(合)率達到98%以上，政府補助標準提高到每人每年460元，城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，20xx年新農(nóng)合累積為群眾補貼2.51億元�？h級公立醫(yī)院改革深入推進，主體醫(yī)療機構(gòu)及村衛(wèi)生室全部實行藥品“三統(tǒng)一”政策，有效控制了醫(yī)療費用不合理增長，群眾醫(yī)療負擔(dān)有所下降。但是，總體上看，我縣公立醫(yī)院改革步伐較緩慢，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未有效建立，政事不分、管辦不分、醫(yī)藥不分、營利性與非營利性不分的問題還沒有很好破解，縣級醫(yī)療機構(gòu)的整體運行水平還不高，綜合服務(wù)能力與國家標準差距仍然很大，群眾“看病貴、看病難”的問題沒有有效解決。

　　三是計劃生育逐步規(guī)范，但優(yōu)生優(yōu)育需要加強。近年來，全縣各級認真堅持計劃生育的基本國策，扎實推進計劃生育各項工作，我縣的人口出生率、自然增長率始終控制在目標范圍內(nèi)，有效地抑制了人口過快增長的勢頭，緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，極大改善了婦女兒童發(fā)展的狀況，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了人口紅利，為打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”，全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。但是以當(dāng)前中央和省、市對人口計劃生育工作的新精神、新指標、新要求來考量我縣的人口和計劃生育工作現(xiàn)狀，總體感覺，在“一票否決”的壓力下，各級普遍重管理輕服務(wù)，特別是各鎮(zhèn)街均把主要心思和主要精力放在了控制人口數(shù)量上，對提高出生人口素質(zhì)問題重視不夠、力度不夠，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較薄弱，在一定程度上造成了我縣山嶺地區(qū)殘疾人員、癡呆傻人員較多的問題。

　　四是行業(yè)管理明顯加強，但行風(fēng)建設(shè)任重道遠。近年來，縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)在按照縣委要求和部署，扎實開展好黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育的基礎(chǔ)上，認真履行主體責(zé)任，以“抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣”為重點，每年開展主題教育活動，加強職業(yè)道德培育，全面推進衛(wèi)生計生規(guī)范化精細化管理，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度持續(xù)改善，行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)變。但是，對照從嚴從實的要求，目前，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)壓力依然很大，違反國家政策收費、重復(fù)檢查、開“大處方”、推諉病人或違規(guī)轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象依然存在，個別醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人律己不嚴，公款消費，聚眾吃喝，醫(yī)務(wù)工作者紀律松弛、服務(wù)態(tài)度不佳的問題還時有發(fā)生，城鄉(xiāng)居民獲得感不強，對醫(yī)療衛(wèi)生、計生的滿意度總體不高。

　　二、準確分析形勢和任務(wù)。認清大局大勢是謀劃和推進工作的前提和基礎(chǔ)。做好20xx年的衛(wèi)生和計劃生育工作，必須準確科學(xué)把握新常態(tài)下的形勢變化，把思想認識統(tǒng)一到各級各方對衛(wèi)生和計劃生育工作提出的新要求上來。

　　一是把握縣域發(fā)展的新要求。指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。今年以來，中央、省、市分別召開了一系列重要會議，相繼出臺了“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》等一系列政策文件，這些會議、文件集中體現(xiàn)了中央和省市縣未來一個時期的工作方向，對衛(wèi)生計生工作影響更深，要求更高，目標更遠。特別是縣委全委會、縣人代會提出建設(shè)“五個藍田”，建成小康社會，打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”，這些目標任務(wù)，具體回答了衛(wèi)生計生工作為了誰、服務(wù)誰、怎么干的核心問題，體現(xiàn)了新時期我縣衛(wèi)生計生工作的使命責(zé)任和價值導(dǎo)向，是衛(wèi)生計生工作的出發(fā)點和落腳點。希望大家切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以打造“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”為基準，緊扣中心，圍繞大局，扎實開展，全面推進衛(wèi)生和計劃生育工作，為縣域發(fā)展提供健康支持和良好的人口環(huán)境。

　　二是把握人口政策的新要求。國家在20xx年實施全面兩孩政策，這一政策措施是人口長期均衡增長必須適應(yīng)的新常態(tài)。革而化之，與時宜之。當(dāng)前計生政策，既不是在新形勢、新常態(tài)下，用新觀念來否定過去30多年來執(zhí)行的行之有效的計生政策和措施，也不是用過去計生工作取得的成績和工作習(xí)慣來抵制、甚至否定新常態(tài)下的新觀念、新作為，而是要逐漸由控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的軌道上來，工作要從群眾性的運動向依法行政轉(zhuǎn)變。國家計劃生育政策調(diào)整后，在“全面兩孩”政策實施過程中，衛(wèi)生計生工作面臨一個新的問題是：符合生育政策，但愿意生兩孩的人少了，群眾生育的難度遠遠大于要其不生育的難度。為了適應(yīng)這個新常態(tài)，大家要積極轉(zhuǎn)變觀念，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，從對生育率嚴防死守向鼓勵按政策生育轉(zhuǎn)變，從做計生對象工作為主向?qū)ι鐣�宣傳為主轉(zhuǎn)變，把握好政策基調(diào)，開展好具體工作。

　　三是把握人民群眾的新要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民群眾個性化、多樣化的物質(zhì)需求日益明顯，以健康為中心會成為群體主流，社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生計生行業(yè)的期望值越來越高，不僅要隨時隨地滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求，而且要求我們的醫(yī)療服務(wù)滿足人民群眾不同類型、多種層次健康需求，必須是無差錯的，沒有漏診、沒有誤診，盡管這是一種理想狀態(tài)，但是我們?nèi)绾蝸砻鎸�這樣一個關(guān)注度?這是需要我們大家認真思考的。同時，群眾生育意愿持續(xù)走低與高質(zhì)量生育需求相互影響，人口形勢呈現(xiàn)多因素交織的復(fù)雜態(tài)勢，男女比例失調(diào)等社會問題更加凸顯，人口老齡化速度加劇使老年性疾病發(fā)病人數(shù)顯著增長，流動人口的不斷增長和快速流動對衛(wèi)生計生服務(wù)資源造成巨大壓力，這些都對我們的衛(wèi)生計生服務(wù)提出了新的更高的要求，我們要把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，努力辦好群眾滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。

　　四是把握從嚴治黨的新要求。黨的以來，全面從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。作風(fēng)實不實，是治黨嚴不嚴的基本標準，而作風(fēng)問題就像醫(yī)生治療患者的“牛皮癬”，其有頑固性、反復(fù)性的特點，治一治就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，有的還會變本加厲。中央和省市強調(diào)，今年要重點整治群眾身邊的腐敗問題。衛(wèi)生計生系統(tǒng)不僅是個大戰(zhàn)線，還是與民生息息相關(guān)的行業(yè)，更是一個稍有不慎就容易滋生腐敗的地方。在新形勢下，適應(yīng)從嚴管黨治黨新常態(tài)，衛(wèi)生計生單位的各級黨組織就必須落實主體責(zé)任，必須結(jié)合行業(yè)特點，全面推進黨的建設(shè)，提高黨員干部職工的思想素養(yǎng)，增強腐敗免疫力。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，專項整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，著力解決衛(wèi)生計生服務(wù)中損害群眾貼身利益的突出問題，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人在醫(yī)藥購銷、項目建設(shè)、設(shè)備采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。

　　三、高效完成目標和任務(wù)。20xx年是縣衛(wèi)生和計劃生育局組建后的第一年，具體的衛(wèi)生和計劃生育工作，各級組織已經(jīng)有明確要求，崇博同志也安排的很具體。我著重強調(diào)以下幾項重點工作。

　　一是以分級診療為重點，形成群眾就醫(yī)新格局。國務(wù)院提出到20xx年基本建立分級診療制度，到20xx年基本實現(xiàn)大病不出縣，形成“健康進家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局。為完成這一目標，我們要加強優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷推進縣鎮(zhèn)村一體化，落實“六個統(tǒng)一”的要求，打通資源共享通道，真正讓群眾在家門口享受到縣級水平的服務(wù)。要實行縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生晉升中高級職稱前下基層服務(wù)制度，政府每年補助3000元，鼓勵醫(yī)務(wù)人員到基層工作。要加強基層能力建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院要按照建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的方向，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療設(shè)施條件。結(jié)合各自實際，突出�？铺厣�、優(yōu)勢特色，提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強對周邊衛(wèi)生院的輻射帶動能力。其他衛(wèi)生院要提高急診搶救和合理分診能力。村一級要加強中心衛(wèi)生室、示范衛(wèi)生室建設(shè)，促進健康服務(wù)進家庭。要加強政策杠桿撬動，在繼續(xù)提高籌資標準的同時，加大對分級診療制度的政策支持，拉大各種疾病分別在大醫(yī)院和基層醫(yī)院報銷的差距，引導(dǎo)患者就近就醫(yī)，逐步提高縣域內(nèi)就診率。

　　二是以人事改革為重點，激發(fā)醫(yī)療改革新活力。我們要根據(jù)行業(yè)特點，賦予醫(yī)療機構(gòu)更多自主權(quán)，確保醫(yī)改實效。要建立現(xiàn)代管理制度。今年在3家縣級公立醫(yī)院要全面建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的院長聘任制、任期目標責(zé)任考核制和問責(zé)機制。衛(wèi)生行政部門作為政府出資人代表，今年必須提出院長任期目標責(zé)任考核方案，并與院長績效工資和醫(yī)院工資總額掛鉤。要創(chuàng)新人事管理制度，合理確定醫(yī)院編制限額，編制審批改為備案制，增強醫(yī)院用人自主權(quán)。合理調(diào)整各院編制，并實行滿編預(yù)算，允許衛(wèi)生院在嚴格控制人員編制的情況下，聘用符合執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生補充急需崗位。每年招錄衛(wèi)生技術(shù)人員不低于100名。要探索績效薪酬制度，要按照國家衛(wèi)計委等五部委《關(guān)于加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評價的指導(dǎo)意見》精神，不斷完善實施辦法，堅持收入分配向醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻人員傾斜，逐步建立符合縣情與政策的醫(yī)療機構(gòu)績效考核和薪酬分配制度。要盡快落實山嶺地區(qū)醫(yī)務(wù)人員補貼，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

　　三是以落實兩孩政策為重點，提升計劃生育新水平。實施全面兩孩政策后，計劃生育基本國策沒有變，計劃生育目標管理責(zé)任制沒有變，計劃生育“一票否決”考核機制沒有變，我們必須一如既往地落實黨政責(zé)任，持續(xù)加強計劃生育工作。要更加注重政策宣傳引導(dǎo)的全覆蓋，利用廣播電視報刊網(wǎng)絡(luò)等各種形式，結(jié)合計生集中宣傳服務(wù)活動，廣泛深入開展全面兩孩政策的正確解讀，引導(dǎo)家庭負責(zé)任、有計劃地安排生育。要更加注重人文關(guān)懷落實的全覆蓋，積極探索建立農(nóng)村計劃生育家庭保障制度，廣泛開展生育關(guān)懷行動，認真組織關(guān)愛女孩、救助貧困母親和愛心助學(xué)等一系列活動，提升對特殊困難家庭的關(guān)愛幫扶水平。要更加注重利益導(dǎo)向政策的全覆蓋，全面落實法定獎勵政策，保證農(nóng)村獎勵扶助、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、失獨家庭關(guān)愛扶助等政策落實到位。整合相關(guān)部門政策，形成獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，在移民搬遷、社會保障、培訓(xùn)就業(yè)等方面向計劃生育家庭傾斜，逐步健全利益導(dǎo)向全覆蓋機制。

　　四是以服務(wù)均等為目標，取得社會保障新成效。提出，要推動城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。縣上也制定了促進基本公共醫(yī)療均等化的意見，讓群眾多預(yù)防少得病、得了病少跑路、進醫(yī)院少花錢。要加強公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作重點要放在提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來，用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加大縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實縣醫(yī)院新址搬遷各項準備工作，確保10月底前完成新址搬遷。按照縣中醫(yī)院搬遷到縣醫(yī)院原址提升改造，縣婦幼保健院與計生服務(wù)站整合籌建縣婦兒保健服務(wù)中心的思路，爭取上級項目、資金支持，及早規(guī)劃設(shè)計，力爭在三年內(nèi)完成改造遷入。要改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，讓群眾就近接受良好的醫(yī)療服務(wù)。要加強醫(yī)療救助保障。積極完善新農(nóng)合、大病保險和大病救助制度，讓群眾就醫(yī)少花錢，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔(dān)，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)。

　　四、積極擔(dān)當(dāng)使命和責(zé)任。組建衛(wèi)生和計劃生育局，不僅僅是機構(gòu)、人員的合并，更是工作提升跨越的契機。希望全縣各級，特別是衛(wèi)生和計劃生育部門激發(fā)新動力、展示新作為、打造新亮點、實現(xiàn)新跨越。

　　一是抓融合增團結(jié)。衛(wèi)生和計劃生育局成立不到半年時間，應(yīng)該說還在“磨合期”。這里面還有很多工作要做，思想上要多融合，多策劃、組織一些內(nèi)部活動吸引干部職工廣泛參與，增進友誼。在每一項政策出臺前，都要充分考慮原來兩個單位的差異，尊重和推廣原來好的做法和傳統(tǒng)。凡是涉及干部職工利益的問題，都要充分征求意見和建議。制度上要多融合，只有制度融合了，才會政令暢通、步調(diào)一致。要結(jié)合部門職能定位，將工作著力點放到制度重建上來，研究確定新的管理制度和新的激勵機制，建立起科學(xué)高效的管理體系，力爭在最短時間內(nèi)實現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動，資金統(tǒng)一籌措調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。行為上要多融合，克服過去的行為慣性，工作同軌，目標同向，真正從組織上的一家人變成思想上的一家人、觀念上的一家人、行為上的一家人，真正實現(xiàn)“機構(gòu)合、人心合、工作合”。

　　二是抓基礎(chǔ)強管理�；鶎踊�礎(chǔ)工作薄弱是衛(wèi)生和計劃生育工作存在的突出問題，也嚴重影響了醫(yī)療保障能力。要加強教育培訓(xùn)，許多衛(wèi)生工作人員缺乏對計生相關(guān)政策了解，而計生工作人員同樣缺乏對衛(wèi)生相關(guān)政策的把握，要加強政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使其適應(yīng)兩方面工作需要。要培養(yǎng)專業(yè)人才，把人才隊伍建設(shè)作為工作的重中之重，切實把思想觀念從過去的招人才轉(zhuǎn)到搶人才、爭人才上，在如何尊重人才、如何引進人才、如何服務(wù)人才要有實招，積極謀劃人才戰(zhàn)略，抓緊編制全縣衛(wèi)生計生人才規(guī)劃，建立人才庫，儲備技術(shù)人才資源。要提升管理水平，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平是今后工作的重點和核心，縣衛(wèi)生和計劃生育部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，進一步加強對衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的管理。建立健全相關(guān)監(jiān)督體系，強化制度內(nèi)監(jiān)管，著力提升全縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)整體水平。

　　三是抓服務(wù)樹形象。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是體現(xiàn)藍田公共服務(wù)水平的“一面鏡子”，是展示各級黨委、政府執(zhí)政能力的“一個窗口”，也是衡量人民群眾幸福指數(shù)的“一把標尺”。要打造溫馨就醫(yī)環(huán)境。現(xiàn)在，有的醫(yī)院環(huán)境臟亂差，垃圾隨處可見，工作秩序混亂，布局標示不清楚，就醫(yī)流程不明顯，要把服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升作為重頭戲。要改善硬環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，美化院容院貌，整治環(huán)境秩序，全方位打造干凈、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者是個崇高的職業(yè)，看的是病，救的是命;開的是藥，給的是情;接診的人，換的是心。全面深入貫徹《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力開展預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、“先診療后結(jié)算”服務(wù)等便民措施，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要提升職業(yè)道德，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識，加強衛(wèi)生計生行風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會滿意度。

　　衛(wèi)生計生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。各級黨委、政府要切實承擔(dān)發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)的責(zé)任，把衛(wèi)生計生工作列入黨委、政府的重要議事日程，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題�？h衛(wèi)生和計劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強行業(yè)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實為基層搞好服務(wù)。縣發(fā)改、財政、編制、人社、民政等部門要牢固樹立服務(wù)意識和大局意識，各司其職，各負其責(zé)，強化配合，把對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持落實到具體措施上，落實到解決實際問題上，真正形成推動縣域衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的整體合力。

　　同志們，衛(wèi)生計生事業(yè)站在新起點，面臨新機遇，承載新使命。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計劃生育工作發(fā)展新局面，為建設(shè)“人文山水藍田，絲路生態(tài)慢城”做出新的更大貢獻!

縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，縣委、政府召開全縣計劃生育工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹區(qū)、市人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)去年全縣人口和計劃生育工作，安排部署今年全縣人口和計劃生育工作，推動人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。稍后，丁書記和黃縣長還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

　　一、主要工作

　　全縣人口和計劃生育工作在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全年人口控制目標，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項工作取得了較大成績。全縣人口出生率為18.23‰，比下降了0.29個千分點，計劃生育率75%，比提高了1.65個百分點。

　　(一)宣傳教育工作不斷深化。按照“大聯(lián)合、大宣傳”的思路，加強與廣播電視、報刊雜志等媒體的合作。通過開辦專欄、刷寫標語、制作展板等形式，廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)、新型婚育觀念以及生殖健康知識等內(nèi)容。結(jié)合計劃生育“千人進村”活動，開展了優(yōu)生優(yōu)育、“少生快富”、避孕節(jié)育、生殖保健等知識的宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)民俗，利用宗教活動場所，開展了生殖健康宣傳項目。結(jié)合教育教學(xué)，推進校園人口文化建設(shè)，有針對性地開展青少年性與生殖健康教育。通過多形式、深層次的宣傳教育活動，有力促進了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

　　(二)利益導(dǎo)向機制進一步完善。堅持宣傳引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，大力推行“少生快富”獎勵扶助制度。全年，全縣共有436戶計劃生育家庭參加了“少生快富”工程，累計兌現(xiàn)獎勵資金130.8萬元。認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度。全縣有426人享受獎勵扶助政策，兌現(xiàn)資金25.56萬元，有218人享受純女戶扶助政策，兌現(xiàn)資金13.08萬元。同時，對計劃生育的家庭在政策和項目上優(yōu)先給予傾斜和扶持，農(nóng)牧、財政、民政、扶貧等部門積極整合項目資金，優(yōu)先安排計劃生育戶，促進了計劃生育工作深入開展。

　　(三)隊伍建設(shè)不斷加強。面向社會公開招聘了50名大中專衛(wèi)校畢業(yè)生，補充到農(nóng)村計劃生育服務(wù)隊，開展“三查”、“五登門”等日常性服務(wù)工作。組建了20支計劃生育技術(shù)服務(wù)隊，駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展節(jié)育技術(shù)、術(shù)后跟蹤服務(wù)等工作。成立了縣計劃生育督查隊，開展經(jīng)常性督促檢查和季度考核工作。同時，加強人口計生系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，通過組織培訓(xùn)，進修學(xué)習(xí)等方式，大力提高干部素質(zhì)，先后舉辦政務(wù)信息、少生快富、獎勵扶助、流動人口管理以及各類專業(yè)培訓(xùn)10余期，培訓(xùn)人員20xx余人(次)。

　　(四)依法行政水平不斷提高。認真貫徹落實人口和計劃生育法律法規(guī)，不斷提升人口和計劃生育工作法制化水平。制定下發(fā)了《縣人口和計劃生育考核辦法》、《縣人口和計劃生育獎懲辦法》一系列文件，完善了人口和計劃生育執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法責(zé)任等制度。加大了干部職工和社會公眾人物違法違規(guī)生育的查處力度。積極開展村民自治試點村建設(shè)工作，探索村民自治的新思路、新方法，教育和引導(dǎo)廣大群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。

　　(五)責(zé)任機制不斷創(chuàng)新。堅持把人口和計劃生育工作作為各項工作的重中之重，嚴格落實黨政“一把手”親自抓、負總責(zé)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村等責(zé)任機制，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責(zé)任書，建立橫向到邊、縱向到底的人口和計劃生育責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。嚴格落實“一票否決”制、責(zé)任追究制等制度，確保了人口和計劃生育工作真正有人抓、有人管。

　　(六)流動人口計劃生育工作進一步加強。按照“誰用工誰負責(zé)，誰受益誰管理，誰的轄區(qū)誰負責(zé)”的原則,對流動人口實行屬地管理和綜合治理，公安、工商、人事、衛(wèi)生、城建等職能部門根據(jù)各自分工，密切配合，定期在縣城、中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等流動人口相對集中的地區(qū)開展專項整治活動，做到情況熟悉、管理有序。

　　這些成績的取得，是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門支持配合和廣大干部群眾參與的結(jié)果，也是全縣計生系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在肯定成績的同時我們更應(yīng)該正視問題。一是各項工作進度慢、進展不平衡，尤其是“少生快富”工程進展緩慢，工作難度大;二是長效節(jié)育措施落實還不夠到位，及時率低，還存在重突擊、輕平常的思想;三是鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間工作進展不平衡，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作責(zé)任落實不力，監(jiān)管措施不到位，計劃外生育現(xiàn)象依然十分嚴重;四是宣傳教育工作力度還不夠大，成效不夠明顯，宣教效果還未達到預(yù)期目標。

　　二、主要工作

　　是我縣人口和計劃生育工作的提升年，人口和計劃生育工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和中央《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，按照區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人口和計劃生育工作的總體要求，堅持以人為本，牢固樹立抓計劃生育就是抓經(jīng)濟發(fā)展的理念，以提高及時率、計劃生育率和降低人口出生率為目標，抓住“一個重點”(一無鞏固)、突出“兩個關(guān)鍵”(計劃生育率和及時率)、力促“兩個難點”(少生快富和純女戶結(jié)扎)、做好“八項工作”(宣傳教育、利益導(dǎo)向、依法行政、綜合治理、督查考核、隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息)，因地制宜，分類指導(dǎo)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化依法行政，深化村民自治，健全利益導(dǎo)向機制，控制人口過快增長，努力提高人口素質(zhì)，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　(一)以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛�觀念為導(dǎo)向，進一步強化宣傳教育。加強人口和計劃生育宣傳教育工作，對于促進群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變、營造人口計生工作輿論氛圍有非常重要的先導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要以建設(shè)新型生育文化、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚�育觀念、提高群眾生殖健康知識和規(guī)范生育行為為目標，多形式、深層次、多渠道的開展人口和計劃生育宣傳工作。一是進一步創(chuàng)新宣傳載體。深入開展婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動，加大綜合治理人口性別比的宣傳力度。二是加大輿論宣傳力度。計生部門要積極主動與宣傳、文化、廣電等部門合作，充分發(fā)揮媒體的資源優(yōu)勢，加大人口計生新聞宣傳和公益性宣傳力度，樹立我縣人口和計劃生育工作良好形象。三是加強宣傳教育陣地建設(shè)。以擴大新農(nóng)村新家庭項目為契機，努力改善農(nóng)村文化環(huán)境，寓教于樂，活躍和豐富群眾文化生活，提高群眾自覺實行計劃生育的意識。

　　(二)以目標管理責(zé)任制改革為契機，力爭在管理體制機制上有新突破。積極推動計劃生育管理體制創(chuàng)新，切實發(fā)揮目標管理責(zé)任制的管理和導(dǎo)向作用，增強考核工作的針對性和可操作性。在考核方式上，實行平時督查與季度考核、專項考評與綜合考評、單位自查與部門聯(lián)查、平時檢查與年終檢查相結(jié)合，突出人口出生率、符合政策生育率、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助誤差率和計生“三查”、“五登門”率等關(guān)鍵指標，增強考核的針對性和時效性。在責(zé)任機制上，按照《縣人口和計劃生育考核辦法》，嚴格落實“一票否決制”、“責(zé)任追究制”、“末尾淘汰制”和“三級承包責(zé)任制”。在考核指標上，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。工作基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓好攻堅克難工作，工作基礎(chǔ)一般的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓好鞏固提升工作，工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好創(chuàng)優(yōu)爭先工作，全面提升人口和計劃生育工作整體水平。

　　(三)以落實各項節(jié)育措施為目的，進一步強化依法行政。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、計生等部門要高度重視“一無”鞏固工作，要牢固樹立對象就是任務(wù)的理念，綜合運用法律、經(jīng)濟等多種手段，切實抓好結(jié)扎、置環(huán)兩項長效節(jié)育措施的落實，嚴格杜絕超胎次生育和不夠間隔生育。對生夠胎次的婦女要及時落實各項有效節(jié)育措施;對超胎次懷孕生育的婦女，要堅決采取節(jié)育措施;對違反合同的生育對象，要嚴格按照合同條款依法處理;對歷年超聲對象，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進行一次全面清理，足額征收社會撫養(yǎng)費;對工作不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和干部要加大經(jīng)濟和組織處罰力度。對計劃外生育嚴重的村，村支部書記免職，村計生員予以解聘，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)干部還要做出書面檢查，并在全縣通報批評。同時，要切實加強干部職工計劃生育管理與服務(wù)，嚴厲查處干部職工違法生育行為。對干部職工計劃外生育的，要堅決執(zhí)行有關(guān)政策，絕不姑息遷就。建立有效的遏制超生的工作機制，形成規(guī)范的工作體制和有效的管理模式，確保計劃生育工作再上新臺階。

　　(四)以解決民生問題為立足點，進一步完善利益導(dǎo)向機制。完善利益導(dǎo)向機制，落實人口和計劃生育各項獎扶政策，是提高計劃生育工作水平的重要舉措，也是落實惠民政策最直接的途徑。一是繼續(xù)深化“少生快富”工程。今年對實施“少生快富”的項目戶除國家獎勵的5000元、8000元(夠胎次純女戶)外。項目戶有病住院治療的，新農(nóng)合報銷比列上調(diào)5個百分點。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要結(jié)合實際，擴大“少生快富”實施范圍，嚴格審核程序，規(guī)范管理，按要求落實兌現(xiàn)工作。二是全面實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、純女戶提前獎勵扶助制度、農(nóng)村計劃生育特困家庭救助制度和計劃生育特殊困難家庭救助制度，認真做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度提標和兌現(xiàn)工作，制定計劃生育家庭特別扶助制度工作方案，提高獨生子女傷病殘家庭特別扶助金標準。三是認真落實少生快富“一本通”制度。加大項目捆綁力度，拓寬優(yōu)惠渠道，提升優(yōu)待標準，落實“少生快富”項目戶優(yōu)先扶持和計劃生育家庭項目傾斜政策，切實增強“少生快富”工程的感召力和吸引力。

　　(五)以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為重點，進一步加強基層基礎(chǔ)工作。加強基層基礎(chǔ)工作，是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。一是繼續(xù)推進服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要緊緊抓住國務(wù)院《關(guān)于進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》的大好機遇，加強村級計生服務(wù)室建設(shè)，在確保每個村有一個固定的服務(wù)陣地的基礎(chǔ)上，全面開展精品服務(wù)室和“示范服務(wù)站”創(chuàng)建活動。二是繼續(xù)加強基層計生隊伍建設(shè)。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的標準，抓好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍，切實發(fā)揮其服務(wù)群眾的作用。加強對鄉(xiāng)、村計劃生育工作人員的管理，做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考核，對不堅守崗位，工作不負責(zé)任的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予以辭退。同時，計生部門要加強對專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理，開展科技大練兵等活動，特別要加強對手術(shù)隊的管理，手術(shù)隊要服務(wù)于所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“四術(shù)”全過程，嚴格操作規(guī)程，并受計生部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙重領(lǐng)導(dǎo)，雙重考核，對擅離工作崗位，徇私舞弊、實施假節(jié)育手術(shù)、出具假節(jié)育證明和虛報假節(jié)育數(shù)字的，要按《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。提高技術(shù)人員職業(yè)技能和服務(wù)水平。三是加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步加快人口計生信息化建設(shè)步伐，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生站建立以育齡婦女為核心的人口與計劃生育綜合信息數(shù)據(jù)庫，充分利用信息載體提高工作效率，增強計劃生育服務(wù)能力，實現(xiàn)人口計生信息的互聯(lián)互通、資源共享，提高人口和計劃生育科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平。四是全面啟動出生人口一級預(yù)防干預(yù)工作。計生和衛(wèi)生部門要聯(lián)合采取扎實有效的措施，向生育對象傳授孕期保健、嬰兒期護理知識，強化藥物干預(yù)和疫苗干預(yù)，努力降低出生缺陷發(fā)生率。

　　(六)以推進合格村建設(shè)為契機，進一步加強村民自治。加強對村級人口計生工作的分類指導(dǎo)，加快后進村的轉(zhuǎn)化步伐，大力開展合格村創(chuàng)建活動。建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負責(zé)、村落實”的工作機制，嚴格落實合格村創(chuàng)建標準。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門要加強對所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督查指導(dǎo)和幫扶，縣計生部門要聯(lián)合縣委督查室定期進行通報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強村民組織建設(shè)，強化村級人口責(zé)任意識，把管理延伸到組到戶。村級“兩委”班子要認真落實宣傳、管理和服務(wù)職責(zé)，形成村黨支部、村委會、村計生協(xié)會和村工作人員“四位一體”的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制定和完善計劃生育合格村各項制度、村民自治章程和村規(guī)民約，實現(xiàn)育齡群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育。

　　(七)以齊抓共管為手段，進一步加強執(zhí)法力度。繼續(xù)實行部門(單位)包扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育工作制度，幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展計劃生育工作。紀檢、組織、公安、人事、計生、衛(wèi)生、工商等職能部門加強協(xié)作配合，形成多部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，集中查處和打擊違法生育行為，形成全社會齊抓共管人口和計劃生育工作“一盤棋”的格局。人口和計劃生育部門要統(tǒng)籌安排全縣人口和計劃生育工作，做好人口和計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、依法行政、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、督查考核等工作。衛(wèi)生部門要協(xié)同人口和計劃生育部門做好計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，督促各衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)每半月向縣計生部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生站通報一次新生兒出生情況。公安部門負責(zé)全縣常住人口、暫住人口登記管理和統(tǒng)計工作，在依照有關(guān)規(guī)定辦理新生兒戶籍登記手續(xù)時，應(yīng)核查《出生醫(yī)學(xué)證明》和人口計生部門出具的生育證明，對沒有持計劃生育部門證明的新生兒不予入戶。民政部門要嚴把好婚姻登記年齡審核關(guān)，嚴格依法登記。在發(fā)展社會福利、社會保障和社區(qū)服務(wù)等工作中，優(yōu)先照顧和扶持實行計劃生育的家庭。對超計劃生育對象或不落實節(jié)育措施的農(nóng)戶不予辦理危房改造、社會低保，已經(jīng)享受的要堅決取消資格。五是工商、公安、吉強鎮(zhèn)要聯(lián)合對縣城內(nèi)的暫住戶和營業(yè)戶計劃生育節(jié)育措施落實情況進行一次清理清查，對違反計劃生育政策的對象要堅決收繳社會撫養(yǎng)費并落實節(jié)育措施。

　　同志們，做好人口和計劃生育工作使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階!

　　謝謝大家!

縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4

　　同志們：

　　按照計生工作考核年度，新的一年已經(jīng)開始。今天，我們

　　召開冬季計劃生育集中服務(wù)活動動員大會，主要是基于我們開發(fā)區(qū)計生地址碼已審批下來，市里對我們的考核和其它36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一樣對待，基于當(dāng)前計生工作的形勢十分嚴峻，計生工作的任務(wù)十分艱巨，計生工作的壓力十分巨大，容不得有絲毫松懈。會議的主要目的是，貫徹落實11月12日耒陽市冬季活動動員會精神，動員全局上下認清形勢，正視問題，自加壓力，扎實推進冬季計劃生育集中服務(wù)活動，確保我局20xx年計劃生育工作先進單位的目標任務(wù)。下面，我講三個方面意見。

　　一、務(wù)必保持清醒頭腦，充分認清當(dāng)前計生工作嚴峻形勢 據(jù)報表統(tǒng)計，20xx年全局共出生292 人，出生率14.3 ‰，

　　符合政策生育率73.63 %，出生性別比112 ，落實四項手術(shù) 234例，其中：結(jié)扎6 例，上環(huán)193例，流引產(chǎn)35例。但是，我們要清醒認識到，當(dāng)前計生工作存在的問題仍然很突出，工作差距仍然很大，面臨的形勢十分嚴峻。

　　1.違法生育控制水平嚴重下滑。一是符合政策生育率嚴重

　　偏低。據(jù)20xx年度報表統(tǒng)計，我們上報人口出生 292人，其中政策外出生達77人。符合政策生育率只有73.63 %，低于全市平均水平近3個百分點。就各村來看，符合政策生育率比較低的村有七嶺村65.91 % 、青鹿居委會66.03 % 。另據(jù)20xx年考核年度第一個月也就是10月份的報表來看，我們本月出生上報 36人，其中政策外 18人，符合政策生育率僅為50%，是耒陽市最低的。特別是七嶺村4例出生全部為計劃外出生，符合政策生育率為0、白洋渡村符合政策生育率只有37.50% ，如此低的符合政策生育率，反映違法生育基本處于失控狀態(tài)。二是違法多孩生育比例大。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我們違法多孩出生達 22人，多孩率達7.5 %(注：市里控制為5%)，多孩率偏高的村是雙泉村16%、元木村14.3%、七嶺村13.6 %，另從10月份報表來看，本月上報多孩出生9人，多孩率高達 25 %，多孩率比較高的村有七嶺村75%、青鹿居委會33.33%、白洋渡25% 。這些數(shù)據(jù)充分表明，當(dāng)前計劃生育工作基本上處于政策外二孩加多孩的水平。三是醫(yī)院實時通報的政策外出生多。單就10月份醫(yī)院實時通報的情況來看，住院分娩 36人，其中政策外出生多達18人，符合政策生育率只有50%，其中多孩出生9 人，多孩率高達25%。當(dāng)前的計生工作已是危機四伏，處于懸崖邊緣，如果再不引起高度重視，自加壓力，那么就會很難實現(xiàn)目標任務(wù)，隨時可能掉入萬丈深淵，這絕不是危言聳聽。

　　2.手術(shù)落實量嚴重減少。一是手術(shù)落實總量大幅減少。20xx

　　年度共落實四項手術(shù)234例，完成量與上年度同比減32例。其中，落實結(jié)扎6例，同比減少40例，引流產(chǎn)35例，同比減少10例。二是10月份的手術(shù)落實量很低。我們8月份落實四項手術(shù) 18 例，9月份落實20例，而10月份僅僅落實16例。三是手術(shù)拖欠量仍然很大。據(jù)全員平臺數(shù)據(jù)匯總，我們拖欠手術(shù)達145例(具體拖欠名單已發(fā)到各村〈居〉)。手術(shù)拖欠量很大，反映各村(居)抓計生工作的力度明顯減弱，有的村(居)甚至工作停擺。

　　3.社會撫養(yǎng)費征收嚴重不足。一是征收總額嚴重下降。今年我們共上報20xx年度違法生育人員77人，補報往年瞞漏報的政策外出生53人，征收社會撫養(yǎng)費應(yīng)在100萬以上，而截至9月30日止，僅征收社會撫養(yǎng)費6萬多元，其中白洋渡村至今沒繳納一分錢社會撫養(yǎng)費。二是征收標準過低。今年按市里確定的征收標準，各村(居)都沒有執(zhí)行這一標準，而自定的標準普遍偏低，才三四千元。征收標準過低，根本達不到征收社會撫養(yǎng)費的目的和效果。 4.醫(yī)院實時通通報的政策外懷孕對象管理失控。10月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示各醫(yī)院實時通平臺通報我們產(chǎn)檢對象32 人，其中政策外懷孕對象 8人(政策外多孩懷孕4 人)。醫(yī)院通報的這些對象都是有名有姓，有詳細地址，但本月落實的引流產(chǎn)手術(shù)中，沒有一例是上述通報的對象。明擺的政策外懷孕對象都不去抓落實，任其違法生育，說明對這部分人的管理缺位。針對這種情況，凡落實一例“實時通”平臺通報的政策外懷孕流引產(chǎn)手術(shù)補助1500元(交通費、手術(shù)費)。

　　當(dāng)前我們計劃生育工作出現(xiàn)這么多問題，形勢這么嚴峻，既有大環(huán)境的因素，更是我們工作滑坡的原因。對此，我們必須保持清醒頭腦，認識到計生工作是一件汲及摘帽子和處理人事情，責(zé)任重大。而我們一些干部錯誤地理解了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護，以為自己其它工作搞得好，計生工作失職失責(zé)沒什么關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)沒辦法或者無法處理。在這里，我可以鄭重地、毫不客氣地對大家說，這次集中服務(wù)結(jié)束后，我們將嚴格對照獎懲措施和中共耒陽市委辦發(fā)耒辦通[20xx]55號《耒陽市20xx年村級計劃生育工作考核方案》的規(guī)定，落實獎懲措施，決不手軟。因此，我希望大家要以這次集中服務(wù)活動為契機，村(居)支書和主任要對這項工作親自抓，負總責(zé)，兩委其它成員密切配合，要從數(shù)據(jù)上找差距，從思想上找差距，從措施上找差距，從效果上找差距，切實增強緊迫感、危機感，自加壓力，下定決心，迅速掀起冬季計劃生育集中服務(wù)活動的熱潮!

　　二、務(wù)必突出工作重點，全力以赴抓好冬季計劃生育集中服務(wù)活動

　　今年冬季活動是20xx年度計生工作的開局仗，各村(居)要緊緊抓住重點，集中發(fā)力，確保各項任務(wù)落實到位。 這次活動的時間是從現(xiàn)在開始到20xx年1月31日。

　　這次活動的目標是突出違法生育和三查四術(shù)，狠抓求真務(wù)實，通過夯實基礎(chǔ)，落實責(zé)任，攻堅克難，全面完成目標任務(wù)，提高我區(qū)人口與計劃生育工作水平，力爭進入全市前列。為此，我們要做到以下幾點：

　　第一，要始終把違法生育控制當(dāng)作第一目標。控制違法生育是計劃生育的核心工作，符合政策生育率是計劃生育考核的核心指標。當(dāng)前，省衛(wèi)生計生委對各地各醫(yī)療機構(gòu)的住院分娩、產(chǎn)前檢查及出生醫(yī)學(xué)證明等數(shù)據(jù)信息完全掌控，對我們的計生工作水平一清二楚，我們想跟以前那樣瞞報、做假再無可能，只能如實上報。因此，要實實在在提高我們計生工作整體水平，必須始終把違法生育控制當(dāng)作第一目標。一要抓緊落實政策外懷孕引流產(chǎn)。各村(居)要搶在政策外懷孕7個月前落實好補救措施，加強妊娠跟蹤管理，對“實時通”通報的政策外懷孕對象，逐例落實到人，逐個包干負責(zé)。二要抓住重點環(huán)節(jié)。抓計生工作不能老是挖松土吃“軟柿子”，要敢于啃硬骨頭，拔“釘子戶”。對那些有意躲避政策外懷孕的對象，不能因為工作難度大而忽略放過，給違法生育埋下隱患，對這些人的放任自流，就是對違法生育的放縱。

　　第二，要始終把“三查四術(shù)”當(dāng)作第一任務(wù)。“三查四術(shù)”是抓計劃生育最基礎(chǔ)的工作。今年冬季活動，耒陽市根據(jù)平臺數(shù)據(jù)匯總，要求我們在20xx年1月31日前完成四術(shù)任務(wù)164 例(引流產(chǎn)19例，上環(huán)59例，結(jié)扎86例)。我在這里宣布，我們的要求是在20xx年12月5日前，完成目標任務(wù)的60%、即98例，同時，每個村(居)必須保證完成一例引流產(chǎn)。12月15日前完成80%，即131例，20xx年元月5日前全面完成任務(wù)。請計生辦按照這個進度加強指導(dǎo)、調(diào)度和通報。時間非常緊迫，計生辦要把任務(wù)分配落實到各村和各駐村干部身上，各村(居)要把任務(wù)落實到每個干部身上，做到人人有任務(wù)，個個有壓力。特別是駐村(居)的領(lǐng)導(dǎo)，要做到親自安排部署，親自掌握進度，親自抓好調(diào)度，親自解決重點、難點問題。

　　第三，要始終把求真務(wù)實當(dāng)作第一考驗。過去抓計劃生育工作，報點假數(shù)據(jù)，做點假手術(shù)，還能僥幸過關(guān)。而現(xiàn)在形勢變了，衛(wèi)生和計生部門合并了，無論出生信息、懷孕信息還是手術(shù)落實信息，省衛(wèi)計委都能夠通過數(shù)據(jù)比對，掌握真實情況。今后，求真務(wù)實、真抓實干已成為我們抓計生工作的第一考驗。各位一定要轉(zhuǎn)變觀念，跟上步伐，順應(yīng)新的形勢。在“三查四術(shù)”落實上要實打?qū)�，硬碰硬，來真的。在違法生育控制上要下得狠心，把政策外懷孕對象落實好流引產(chǎn)補救措施。在社會撫養(yǎng)費征收上要嚴格按照征收標準，足額征收到位。

　　三、務(wù)必轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保冬季計劃生育集中服務(wù)活動取得實效 當(dāng)前計生工作任務(wù)十分繁重，關(guān)鍵是要抓好落實。各村(居)一定要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀事、埋頭干事、用心成事，真正把精力集中到抓好落實上。新的計生年度伊始，我們要把握大局，積極謀劃好計生工作思路，牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線，始終堅守符合政策生育率這條底線，按照“創(chuàng)先求進、創(chuàng)新求變、創(chuàng)優(yōu)求強”的要求，優(yōu)化載體，強化服務(wù)，完善機制，夯實基礎(chǔ)，推進計生工作深入發(fā)展。需要始終繃緊計生工作這根弦，更需要以求真務(wù)實的態(tài)度抓好計劃生育工作，做到工作上不松勁，確保任務(wù)完成，抓出成效。

　　(一)要在加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任中找準位子。各位必須要高度重視這次集中服務(wù)活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把這次活動當(dāng)作當(dāng)前頭等重要大事來抓，全力以赴，高度集中人力、精力、 時間，形成抓計生工作的高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。我們將加強組織、指導(dǎo)、調(diào)度和考核，計生辦要在已制定具體實施方案和獎懲措施的基礎(chǔ)上，把責(zé)任落實到人。各村(居)支書和主任是第一責(zé)任人，要嚴格按照“村為主”的要求，抓好本村(居)的計生工作。將對責(zé)任落實不到位、工作不力、進展緩慢、不能完成任務(wù)的，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(二)要在日常工作中撲得下身子。就是要沉下心來，深入基層，實打?qū)崱⒚鎸γ娴刂笇?dǎo)工作、解決問題。各位要抽出時間，深入村組，深入群眾，深入一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題。我們局里的工作人員更要經(jīng)常到村組，與育齡群眾打交道、交朋友。只有經(jīng)常沉下去，才能真正融入工作，才能進入情況。把計生工作放在心上，抓在手上。充分利用沉下去的成果，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時通報、督辦。我們對工作總是推不動的，實行誡勉和問責(zé)。

　　(三)要在責(zé)任追究上拉得下面子。對冬季集中活動，我們將進行階段性調(diào)度，該約談的約談，該黃牌警告的黃牌警告，將各村(居)“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收、違法生育控制等各項計生任務(wù)完成情況在全局進行通報。因此，各村(居)的支書、主任要敢于拉下情面，對自己管的人要敢批評、敢問責(zé)，真正做到失責(zé)必問，問責(zé)必嚴，推動我們計劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　同志們，當(dāng)前我們的計生工作形勢非常嚴峻，會議布置的任務(wù)非常繁重，其它工作也需要我們努力工作，因此，各村(居)一定要搶抓時間，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，大干快上，盡快扭轉(zhuǎn)不利局面，為我局20xx年計劃生育工作穩(wěn)步推進奠好基礎(chǔ)。

縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5

　　同志們：

　　今天召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，主要是研究部署迎接省人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核工作。剛才，慶勝同志傳達了省人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《20xx 年人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核細則》，希望各成員單位按照任務(wù)要求，切實抓好貫徹落實。下面，我著重強調(diào)幾點：

　　一、認清形勢，切實增強做好人口和計生工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出以下特點：

　　一是平抑全省第四次人口出生高峰成效顯著。根據(jù)省、市有關(guān)會議和通知要求，人口計生、發(fā)展改革、衛(wèi)生、統(tǒng)計、新聞、公安、民政等部門密切協(xié)作，進一步完善人口調(diào)控機制，聯(lián)合建立了人口信息月報告、季通報制度，人口預(yù)警信息定期發(fā)布制度，引導(dǎo)群眾自覺晚婚晚育、依法生育。根據(jù)預(yù)測和掌握的情況，今年我市能夠圓滿完成省下達的人口計劃，人口仍將負增長。

　　二是綜合治理人口問題呈現(xiàn)新局面。市委、市政府新近先后制定出臺了《關(guān)于加強新時期人口和計劃生育工作的實施意見》、《威海市加快推進人口現(xiàn)代化實施綱要》和《加快建立完善人口和計劃生育工作新機制實施綱要》，對當(dāng)前和今后一個時期的工作進行了規(guī)劃、部署和安排。各相關(guān)部門按照市委、市政府要求，認真履行計劃生育職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，綜合治理人口問題的局面進一步形成。

　　三是計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)取得新突破。在榮成、文登兩市開展了對農(nóng)村部分年滿60周歲計劃生育夫妻的獎勵扶助制度省級試點工作，目前兩市享受獎勵扶助對象已達8300多人;市政府建立了農(nóng)村獨生子女父母獎勵費統(tǒng)一發(fā)放制度，獎勵費由市、市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級財政負擔(dān)，建立個人帳戶，以“直通車”的形式直接發(fā)放到個人;市人口計生委、勞動保障局、財政局共同制定了城鎮(zhèn)失業(yè)(無業(yè))人員獨生子女父母獎勵費統(tǒng)一發(fā)放制度，獎勵費資金由市、區(qū)兩級財政共同負擔(dān)，均納入年度財政預(yù)算，由各街道辦事處(鎮(zhèn))專戶儲存，按年度直接發(fā)放到個人。

　　今年以來人口和計生工作雖然取得了一定成績，但當(dāng)前遇到的新情況、面臨的新任務(wù)、出現(xiàn)的新問題，容不得我們有絲毫的麻痹和松懈。首先，構(gòu)建和諧社會對人口和計生工作提出了新的更高要求。在促進人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展過程中，人口和計生工作承擔(dān)著科學(xué)規(guī)劃人口發(fā)展，合理控制人口規(guī)模，大力提高人口素質(zhì)，努力改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，積極應(yīng)對人口老齡化，搞好人力資源的開發(fā)利用，確保人口安全等諸多任務(wù)，要求更高，壓力更大。其次，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項改革的深化，人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。新《婚姻登記條例》實施后，全市婚檢率、晚婚率下降;取消一孩生育審批，控制晚育的難度增大;隨著農(nóng)村稅費改革的深化，基層計劃生育投入不足的問題日益突出;戶籍制度的改革，對規(guī)范人口和計劃生育管理體制、運行機制和工作方式提出新的要求。第三，個別地方對人口和計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足，個別部門相互之間封閉信息、壟斷資源、政策分割、相互掣肘的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，綜合治理人口問題的合力機制尚未完全形成。這些問題，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

　　二、突出重點，建立健全人口和計生工作齊抓共管長效機制

　　人口和計劃生育是一項社會系統(tǒng)工程，必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，落實部門職責(zé)，建立長效機制，實行綜合治理。當(dāng)前要重點建立完善以下機制：

　　一是人口和計劃生育宣傳教育協(xié)作機制。各級人口計生、宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、計生協(xié)會等部門和社會團體要加強協(xié)作，密切聯(lián)系，堅持走大聯(lián)合、大宣傳、出精品的路子，充分利用各類宣傳資源，采取多種措施，加強人口與計劃生育新聞宣傳和社會宣傳，大力宣傳現(xiàn)行的生育政策，傳播新型生育文化，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾依法實行計劃生育。

　　二是計劃生育執(zhí)法檢查監(jiān)督機制。各級紀檢監(jiān)察、司法、人口計生部門要定期開展人口和計劃生育執(zhí)法檢查，各級法院要及時受理人口計生部門申請強制執(zhí)行的社會撫養(yǎng)費征收、計生訴訟等案件，依法維護人口和計劃生育工作秩序。

　　三是人口計生相關(guān)基礎(chǔ)信息共享機制。各級人口計生、民政、衛(wèi)生、公安、勞動保障、工商、信息產(chǎn)業(yè)等部門要及時提供相關(guān)信息，及時掌握人口出生、自然增長、出生性別比、晚婚晚育率、流動人口等項指標，定期通報情況，協(xié)商解決問題。

　　四是流動人口計劃生育管理服務(wù)機制。要嚴格貫徹落實國家《流動人口計劃生育管理和服務(wù)若干規(guī)定》，建立“流入地和流出地共同負責(zé)、以現(xiàn)居住地為主”的流動人口計劃生育管理體制。各級公安、工商、稅務(wù)、勞動保障、人口計生、民政、衛(wèi)生、城建等部門要認真落實流動人口計劃生育工作責(zé)任制，共同做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

　　五是人口計劃管理調(diào)控機制。各級發(fā)展改革、人口計生、公安、民政、衛(wèi)生等部門要結(jié)合部門職能，認真履行人口計劃管理職責(zé)，科學(xué)制定人口規(guī)劃，依法嚴把生育證發(fā)放關(guān)、戶口申報關(guān)、婚姻登記關(guān)、收養(yǎng)子女關(guān)和住院分娩關(guān)，保證人口計劃的順利完成。

　　六是計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)機制。各級要建立由黨委、政府牽頭，人口計生、財政、勞動保障等部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門參與的齊抓共管體系，建立和完善相關(guān)部門聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中遇到的重大問題，形成經(jīng)常化的協(xié)調(diào)溝通機制，確保各項計劃生育獎勵扶助制度落實到位，及時、足額兌現(xiàn)各項計劃生育獎勵扶助資金。

　　七是計劃生育公共財政投入機制。要樹立優(yōu)先投資于人口事業(yè)的觀念，建立完善以財政投入為主渠道、逐年穩(wěn)定增長的計劃生育公共財政投入長效保障機制。各級按照“分級負擔(dān)、分項核算、穩(wěn)定基數(shù)、逐年提高”的原則，制定落實“”人口計生事業(yè)投入規(guī)劃，保證用于人口計生事業(yè)的投入不低于經(jīng)常性財政收入的增長幅度，逐步提高人口計生事業(yè)經(jīng)費投入的總體水平，集中解決好鎮(zhèn)、村兩級計生工作人員的報酬、農(nóng)村獨生子女父母獎勵費、計劃生育技術(shù)服務(wù)免費、建立獎勵扶助制度和正常性事業(yè)發(fā)展等重點需要的經(jīng)費。要將流動人口管理和技術(shù)經(jīng)費納入本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費之中，確保與戶籍人口人均經(jīng)費同等投入水平。

　　三、強化責(zé)任，全面完成人口目標管理責(zé)任制各項任務(wù)

　　實行目標管理責(zé)任制考核，是做好人口計生工作的一大“法寶”，也是建立決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的具體措施。今年是省委、省政府對各市三年考核的集中獎懲兌現(xiàn)年，市委、市政府也要對各市區(qū)、各部門進行考核并兌現(xiàn)獎懲。各部門要按照省《考核細則》和《市直部門履行計劃生育職責(zé)責(zé)任書》要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，狠抓落實，確保在省、市考核中取得優(yōu)異成績。要著力抓好以下工作：

　　第一，嚴格落實計劃生育責(zé)任制�！渡綎|省人口與計劃生育條例》明確規(guī)定，機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人或者負責(zé)人計劃生育責(zé)任制，部門一把手是計劃生育工作的第一責(zé)任人。各部門要牢固樹立國策意識，結(jié)合部門職能，認真履行好計劃生育職責(zé)。要建立部門垂直負責(zé)體系，層層簽訂人口與計劃生育目標管理責(zé)任書，搞好全系統(tǒng)的人口計生工作。今年是各級領(lǐng)導(dǎo)班子屆中調(diào)整年，市委、市政府將根據(jù)《部門履行計劃生育職責(zé)責(zé)任書》，對各部門進行嚴格考核，并把考核結(jié)果作為評先選優(yōu)、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)，作為評價干部政績、提拔重用的依據(jù)，對完不成工作任務(wù)的，堅決實行一票否決。

　　第二，加大部門協(xié)調(diào)配合力度。要健全人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查制度，完善部門聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度和定期督查制度，形成優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。各相關(guān)部門要定期通報情況，協(xié)商解決問題，切實做到計生工作與本職工作同研究、同部署、同檢查、同落實，在制定相關(guān)政策措施時，能夠統(tǒng)籌考慮，相互協(xié)調(diào)，征求人口計生部門意見，有利于人口和計劃生育工作。

　　第三，扎實做好迎接省、市考核的準備工作。從前幾年省、市檢查考核的情況看，大多數(shù)部門都能較好地完成所承擔(dān)的計劃生育職責(zé)任務(wù)，但也有少數(shù)部門由于重視不夠，措施不力，造成考核失分。從現(xiàn)在到年底考核，只有兩個月左右的時間，希望各部門進一步加大工作力度，認真對照年初的工作部署和省、市的考核要求，本著“缺什么、補什么”的原則，積極查漏補缺，努力把工作做深、做細、做實、做好，以實實在在的工作成效贏得人口目標責(zé)任制考核的好結(jié)果、好名次。今年承擔(dān)省考核任務(wù)的單位，如果在考核工作中出了問題，影響了全市的考核成績，要承擔(dān)責(zé)任。市直各相關(guān)部門11月底前都要搞好自查總結(jié)，將落實職責(zé)分工的情況局面報告市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市人口和計劃生育委員會)。

　　同志們，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們團結(jié)協(xié)作，開拓進取，扎實工作，我市人口和計劃生育工作一定能取得更大的成績，為建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化的和諧威海做出更大的貢獻!