自治區(qū)黨委全委會(huì)議講話（精選5篇）

自治區(qū)黨委全委會(huì)議講話 篇1

　　這次會(huì)議，要討論的問題主要是三個(gè)：思想動(dòng)向問題，農(nóng)村問題，經(jīng)濟(jì)問題。今天我講一講思想動(dòng)向問題。

　　思想動(dòng)向問題，我們應(yīng)當(dāng)抓住。這里當(dāng)作第一個(gè)問題提出來�，F(xiàn)在，黨內(nèi)的思想動(dòng)向，社會(huì)上的思想動(dòng)向，出現(xiàn)了很值得注意的問題。

　　有一種問題是我們自己家里出的。比如，現(xiàn)在有些干部爭(zhēng)名奪利，唯利是圖。在評(píng)級(jí)過程中，有那樣的人，升了一級(jí)不夠，甚至升了兩級(jí)還躺在床上哭鼻子，大概要升三級(jí)才起床。他這么一鬧，就解決了一個(gè)問題，什么干部評(píng)級(jí)，根本不評(píng)了，工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個(gè)內(nèi)閣，叫唐紹儀，后頭當(dāng)了廣東中山縣的縣長(zhǎng)。舊社會(huì)的一個(gè)內(nèi)閣可以去當(dāng)縣長(zhǎng)，為什么我們的部長(zhǎng)倒不能去當(dāng)縣長(zhǎng)?我看，那些鬧級(jí)別，升得降不得的人，在這一點(diǎn)上，還不如這個(gè)舊官僚。他們不是比艱苦，比多做工作少得享受，而是比闊氣，比級(jí)別，比地位。這類思想在黨內(nèi)現(xiàn)在有很大的發(fā)展，值得我們注意。

　　農(nóng)業(yè)合作化究竟是有希望，還是沒有希望?是合作社好，還是個(gè)體經(jīng)濟(jì)好?，這個(gè)問題也重新提出來了。去年這一年，豐收的地方?jīng)]有問題，重災(zāi)區(qū)也沒有問題，就是那種災(zāi)而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社，工分所值，原先許的愿大了，后頭沒有那么多，社員收入沒有增加，甚至還有減少。于是議論就來了：合作社還好不好，要不要?這種議論也反映到黨內(nèi)的一些干部中間。有些干部說，合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長(zhǎng)到鄉(xiāng)下去看了一下，回到北京后，放的空氣不妙，說是農(nóng)民無精打采，不積極耕種了，似乎合作社大有崩潰滅亡之勢(shì)。有些合作社社長(zhǎng)抬不起頭來，到處挨罵，上面批評(píng)，報(bào)紙上也批評(píng)。有些黨委的宣傳部長(zhǎng)不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)部的部長(zhǎng)廖魯言，又是黨中央農(nóng)村工作部的副部長(zhǎng)，據(jù)他講，他自己泄了氣，他下面的負(fù)責(zé)干部也泄了氣，橫直是不行了，農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個(gè)事情好辦，你沒有氣，給你打點(diǎn)氣就是了�，F(xiàn)在報(bào)紙上的宣傳轉(zhuǎn)了一下，大講合作社的優(yōu)越性，專講好話，不講壞話，搞那么幾個(gè)月，鼓一點(diǎn)氣。

　　前年反右傾，去年反“冒進(jìn)”，反“冒進(jìn)”的結(jié)果又出了個(gè)右傾。我說的這個(gè)右傾，是指在社會(huì)主義革命問題上，主要是在農(nóng)村社會(huì)主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風(fēng)，象臺(tái)風(fēng)一樣，特別值得注意。我們的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)和省一級(jí)的干部中，相當(dāng)一部分人，出身于 地主、富農(nóng)和富裕中農(nóng)家庭，有些人的老太爺是地主，現(xiàn)在還沒有選舉權(quán)。這些干部回到家里去，家里人就講那么一些壞話，無非是合作社不行，長(zhǎng)不了。富裕中農(nóng)是一個(gè)動(dòng)搖的階層，他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭，有些人想退社。我們干部中的這股風(fēng)，反映了這些階級(jí)和階層的思想。

　　合作化一定能化好，但是一兩年內(nèi)不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點(diǎn)歷史，大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史，經(jīng)驗(yàn)很少。搞了一輩子革命的人還會(huì)犯錯(cuò)誤，人家只搞了一年到一年半，你怎么能要求他一點(diǎn)錯(cuò)誤都不犯呢?一有點(diǎn)風(fēng)，有點(diǎn)雨，就說合作化不行了，這種思想本身就是個(gè)大錯(cuò)誤。事實(shí)上，多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個(gè)辦得好的合作社，就可以把反對(duì)合作化的一切怪論打下去。為什么這個(gè)社能辦好，別的社就不能辦好?為什么這個(gè)社有優(yōu)越性，別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個(gè)社的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)省總可以找出這樣一個(gè)典型嘛!要找那個(gè)條件最差，地勢(shì)不好，過去產(chǎn)量很低，很窮的社，不要找那個(gè)本來?xiàng)l件就好的社。當(dāng)然，你搞幾十個(gè)也可以，但是，你只要搞好一個(gè)，就算勝利。

　　在學(xué)校里頭也出了問題，好些地方學(xué)生鬧事。石家莊一個(gè)學(xué)校，有一部分畢業(yè)生暫時(shí)不能就業(yè)，學(xué)習(xí)要延長(zhǎng)一年，引起學(xué)生不滿。少數(shù)分子乘機(jī)進(jìn)行煽動(dòng)， 組織示威游行， 說是要奪取石家莊廣播電臺(tái)，宣布來一個(gè)“匈牙利”。他們貼了好多標(biāo)語，其中有這樣三個(gè)最突出的口號(hào)：“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平!”“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來，共產(chǎn)黨是法西斯，我們這些人都要打倒。他們提出的口號(hào)那樣反動(dòng)，工人不同情，農(nóng)民不同情，各方面的群眾都不同情。北京清華大學(xué)，有個(gè)學(xué)生公開提出：“總有一天老子要?dú)�幾千幾萬人就是了!”百花齊放、百家爭(zhēng)鳴一來，這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個(gè)大學(xué)講了一次話，他說，你要?dú)�幾千幾萬人，我們就要專政。

　　我們高等學(xué)校的學(xué)生，據(jù)北京市的調(diào)查，大多數(shù)是地主、富農(nóng)、資產(chǎn)階級(jí)以及富裕中農(nóng)的子弟，工人階級(jí)、貧下中農(nóng)出身的還不到百分之二十。全國恐怕也差不多。這種情況應(yīng)當(dāng)改變，但是需要時(shí)間。在一部分大學(xué)生中間，哥穆爾卡很吃得開，鐵托、卡德爾也很吃得開。倒是鄉(xiāng)下的地主、富農(nóng)，城市里的資本家、民主黨派，多數(shù)還比較守規(guī)矩，他們?cè)诓ㄌm、匈牙利鬧風(fēng)潮的時(shí)候還沒有鬧亂子，沒有跳出來說要?dú)�幾千幾萬人。對(duì)于他們的這個(gè)守規(guī)矩，應(yīng)當(dāng)有分析。因?yàn)樗麄儧]有本錢了，工人階級(jí)

　　、貧下中農(nóng)不聽他們的，他們腳底下是空的。如果天下有變，一個(gè)原子彈把北京、上海打得稀爛，這些人不起變化呀?那就難說了。那時(shí)，地主，富農(nóng)，資產(chǎn)階級(jí)，民主黨派，都要分化。他們老于世故，許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟，這些學(xué)生娃娃們，沒有經(jīng)驗(yàn)，把什么“要?dú)�幾千幾萬人”、什么“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。

　　在一些教授中，也有各種怪議論，不要共產(chǎn)黨呀，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)不了他呀，社會(huì)主義不好呀，如此等等。他們有這么一些思想，過去沒有講，百家爭(zhēng)鳴，讓他們講，這些話就出來了。電影《武訓(xùn)傳》，你們看了沒有?那里頭有一枝筆，幾丈長(zhǎng)，象征“文化人”，那一掃可厲害啦。他們現(xiàn)在要出來，大概是要掃我們了。是不是想復(fù)辟?

　　去年這一年，國際上鬧了幾次大風(fēng)潮。蘇共二十次代表大會(huì)大反斯大林，這以后，帝國主義搞了兩次反共大風(fēng)潮，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中也有兩次大的辯論風(fēng)潮。在這幾次風(fēng)潮中，歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當(dāng)大，東方各國的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來，有些從前擁護(hù)斯大林非常積極的人，這時(shí)候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義，對(duì)問題不作分析，也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產(chǎn)階級(jí)的革命道德。你從前那么擁護(hù)，現(xiàn)在總要講一點(diǎn)理由，才能轉(zhuǎn)過這個(gè)彎來吧!理由一點(diǎn)不講，忽然轉(zhuǎn)這么一百八十度，好象老子從來就是不擁護(hù)斯大林的，其實(shí)從前是很擁護(hù)的。斯大林問題牽涉整個(gè)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，各國黨都牽涉到了。

　　對(duì)蘇共“二十大”，我們黨內(nèi)絕大多數(shù)干部是不滿意的，認(rèn)為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒，正常的反映。但是，也有少數(shù)人起了波動(dòng)。每逢臺(tái)風(fēng)一來，下雨之前，螞蟻就要出洞，它們“鼻子”很靈，懂得氣象學(xué)。蘇共“二十大”的臺(tái)風(fēng)一刮，中國也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內(nèi)的動(dòng)搖分子，一有機(jī)會(huì)他們就要?jiǎng)訐u。他們聽了把斯大林一棍子打死，舒服得很，就搖過去，喊萬歲，說赫魯曉夫一切都對(duì)，老子從前就是這個(gè)主張。后頭帝國主義幾棍子，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部幾棍子，連赫魯曉夫的腔調(diào)都不得不有所改變，他們又搖過來了。大勢(shì)所趨，不搖過來不行。墻上一南草，風(fēng)吹兩邊倒。搖過來不是本心，搖過去才是本心。黨內(nèi)黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南，閉口匈牙利。這一下就露出頭來了，螞蟻出洞了，烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉(zhuǎn)，哥穆爾卡說大民主，他們也說大民主。現(xiàn)在情況起了變化，他們不吭聲了。不吭聲不是本心 ，本心還是要吭聲的。

　　臺(tái)風(fēng)一刮，動(dòng)搖分子擋不住，就要搖擺，這是規(guī)律。我勸大家注意這個(gè)問題。有些人搖那么幾次，取得了經(jīng)驗(yàn)，就不搖了。有那么一種人，是永遠(yuǎn)要搖下去的，就象稻子那一類作物，因?yàn)槎捵蛹?xì)，風(fēng)一吹就要搖。高粱、玉米比較好些，稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺(tái)風(fēng)年年都有，國內(nèi)國際的思想臺(tái)風(fēng)、政治臺(tái)風(fēng)也是年年都有。這是一種社會(huì)的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會(huì)，是一種政治的社會(huì)。政治社會(huì)的第一類就是黨派。黨是階級(jí)的組織。我們中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)政黨，主要是由工人和半無產(chǎn)階級(jí)的貧農(nóng)出身的人組成的。但是，也有許多黨員是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身，或者是富裕中農(nóng)和城市小資產(chǎn)階級(jí)出身。他們中間有相當(dāng)多的人，雖然艱苦奮斗多少年，有所鍛煉，但是馬克思主義學(xué)得不多，在思想方面，精神方面，還是跟稻子一樣，風(fēng)一吹就要搖。

　　有些黨員，過去各種關(guān)都過了，就是社會(huì)主義這一關(guān)難過。有這樣典型的人，薛迅就是一個(gè)。她原來是河北省的省委副書記、副省長(zhǎng)。她是什么時(shí)候動(dòng)搖的呢?就是在開始實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷的時(shí)候。統(tǒng)購統(tǒng)銷是實(shí)行社會(huì)主義的一個(gè)重要步驟。她卻堅(jiān)決反對(duì)，無論如何要反對(duì)。還有一個(gè)，就是全國供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事，有信一封，也堅(jiān)決反對(duì)統(tǒng)購統(tǒng)銷。實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化，黨內(nèi)也有人起來反對(duì)�？偠�言之，黨內(nèi)有這樣的高級(jí)干部，他們過不了社會(huì)主義這一關(guān)，是動(dòng)搖的。這類事情結(jié)束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅(jiān)定起來，真正相信社會(huì)主義呢?那也不一定。十年以后，遇到出什么問題，他們還可能說，我早就料到了的。

　　發(fā)給同志們一個(gè)材料，是反映某些軍隊(duì)干部的思想動(dòng)向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分，比如說有些干部的工資太高，農(nóng)民看不慣，但是，他們的意見總的方向不妥，根本路線不對(duì)。他們批評(píng)我們黨的政策是農(nóng)村“左”了，城市右了。中國雖然有九百六十萬平方公里，但是合共只有兩塊地方，一塊叫農(nóng)村，一塊叫城市。照他們這一講，都錯(cuò)了。

　　所謂農(nóng)村政策“左”了，就是說農(nóng)民收入不多，比工人少。這要有分析，不能光看收入。工人收入一般是比農(nóng)民多，但是他們生產(chǎn)的價(jià)值比農(nóng)民大，生活必需的支出也比農(nóng)民多。農(nóng)民生活的改善，主要依靠農(nóng)民自己努力發(fā)展生產(chǎn)。政府也大力幫助農(nóng)民，比如興修水利，發(fā)放農(nóng)貸，等等。我們的農(nóng)業(yè)稅，包括副業(yè)的稅收，約占農(nóng)民生產(chǎn)總值的百分之八，很多副業(yè)沒有抽稅。我們統(tǒng)購糧食，是按照正常的價(jià)格。國家在工業(yè)品和農(nóng)業(yè)品交換中間

　　從農(nóng)民那里得到的利潤(rùn)也很少。我們沒有蘇聯(lián)那種義務(wù)交售制度。我們對(duì)于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換是縮小剪刀差，而不是象蘇聯(lián)那樣擴(kuò)大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以，不能說我們的農(nóng)村政策“左”了。

　　在我們軍隊(duì)的高級(jí)干部中間，有些人可能是自己回家，或者是接了親屬來，聽到富裕中農(nóng)、富農(nóng)、地主的那些話，受了觸動(dòng)，于是就替農(nóng)民叫苦。一五年上半年，黨內(nèi)有相當(dāng)多的人替農(nóng)民叫苦，跟梁漱溟之流相呼應(yīng)，好象只有他們這兩部分人才代表農(nóng)民，才知道農(nóng)民的疾苦。至于我們黨中央，在他們”看來，那是不代表農(nóng)民的，省委也是不代表的，黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個(gè)調(diào)查，有的地區(qū)，縣區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)干部中間，有百分之三十的人替農(nóng)民叫苦。后頭一查，這些替農(nóng)民叫苦的人，大多數(shù)是家里比較富裕，有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”，就是有余糧。所謂“幫助農(nóng)民”、“關(guān)心農(nóng)民”，就是有余糧不要賣給國家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農(nóng)民群眾，而是代表少數(shù)富裕農(nóng)民。

　　至于說城市政策右了，看起來也有點(diǎn)象，因?yàn)槲覀儼奄Y本家包了下來，還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時(shí)候還要看。最好留個(gè)尾巴，還給點(diǎn)定息。出這么一點(diǎn)錢，就買了這樣一個(gè)階級(jí)。這個(gè)政策，中央是仔細(xì)考慮過的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識(shí)分子，文化技術(shù)知識(shí)一般比較高。我們把這個(gè)階級(jí)買過來，剝奪他們的政治資本，使他們無話可講。剝的辦法，一個(gè)是出錢買，一個(gè)是安排，給他們事做。這樣，政治資本就不在他們手里，而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈，沒有剝奪干凈的還要?jiǎng)儭Ｋ�以，也不能說我們的城市政策右了。

　　我們的農(nóng)村政策是正確的，我們的城市政策也是正確的。所以，象匈牙利事件那樣的全國性大亂子鬧不起來。無非是少數(shù)人這里鬧一下，那里鬧一下，要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個(gè)問題上，我跟你們不同，你們有些同志好象很怕。我說來一個(gè)大民主，第一不怕，第二要加以分析，看他講什么，做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時(shí)候，一定要做出錯(cuò)誤的行動(dòng)，講出錯(cuò)誤的話，暴露和孤立他們自己。“殺幾千幾萬人”，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”，“社會(huì)主義沒有優(yōu)越性”，這不是公然違反憲法嗎?共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)是革命的，社會(huì)主義有優(yōu)越性，這都是憲法里頭講了的，是全國人民公認(rèn)的。“要戰(zhàn)爭(zhēng)不要和平”，那好呀!你來號(hào)召戰(zhàn)爭(zhēng)，統(tǒng)共那么幾 個(gè)人，你的兵就不夠，軍官也沒有訓(xùn)練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個(gè)學(xué)校，把那三個(gè)口號(hào)一討論，七十個(gè)代表，只有十幾個(gè)人贊成，有五十幾個(gè)人反對(duì)。然后，又把這幾個(gè)口號(hào)拿到四千學(xué)生里頭去討論，結(jié)果都不贊成，這十幾個(gè)人就孤立了。提出和堅(jiān)持這幾個(gè)口號(hào)的極反動(dòng)分于，只有幾個(gè)人。他們不搞什么大民主，不到處貼標(biāo)語，還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主，尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個(gè)好處，就是把我們中國的這些螞蟻引出了洞。

　　在匈牙利，大民主一來，把黨政軍都搞垮了。在中國，這一條是不會(huì)發(fā)生的。幾個(gè)學(xué)生娃娃一沖，黨政軍就全部瓦解，那除非我們這些人完全是飯桶。所以，不要怕大民主。出了亂子，那個(gè)膿包就好解決了，這是好事。帝國主義，我們從前不怕，現(xiàn)在也不怕。我們也從來不怕蔣介石�，F(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對(duì)社會(huì)主義制度，推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們就對(duì)他們實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政。

　　在知識(shí)分子問題上，現(xiàn)在有一種偏向，就是重安排不重改造，安排很多，改造很少。百花齊放、百家爭(zhēng)鳴一來，不敢去改造知識(shí)分子了。我們敢于改造資本家，為什么對(duì)知識(shí)分子和民主人士不敢改造呢?

　　百花齊放，我看還是要放。有些同志認(rèn)為，只能放香花，不能放毒草。這種看法，表明他們對(duì)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針很不理解。一般說來，言論當(dāng)然不讓放。但是，它不用面貌出現(xiàn)，而用革命的面貌出現(xiàn)，那就只好讓它放，這樣才有利于對(duì)它進(jìn)行鑒別和斗爭(zhēng)。田里長(zhǎng)著兩種東西，一種叫糧食，一種叫雜草。雜草年年要鋤，一年要鋤幾次。你說只要放香花，不要放毒草，那就等于要田里只能長(zhǎng)糧食，不能長(zhǎng)一根草。話盡管那樣講，凡是到田里看過的都知道，只要你不去動(dòng)手鋤，草實(shí)際上還是有那么多。雜草有個(gè)好處，翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭(zhēng)，我們黨的作家、藝術(shù)家、評(píng)論家、教授，也需要年年跟思想領(lǐng)域的雜草作斗爭(zhēng)。所謂鍛煉出來的，就是奮斗出來的。你草長(zhǎng)，我就鋤。這個(gè)對(duì)立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬年還會(huì)有，所以我們也要準(zhǔn)備斗爭(zhēng)一萬年。

　　總而言之，去年這一年是多事之秋，國際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風(fēng)潮的一年，國內(nèi)是社會(huì)主義改造很激烈的一年。現(xiàn)在還是多事之秋，各種思想還要繼續(xù)暴露出來，希望同志們注意。

自治區(qū)黨委全委會(huì)議講話 篇2

　　今天，團(tuán)省委召開十三屆三次全委會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)，這對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大青年為建設(shè)美好安徽而奮斗具有重要意義。

　　20xx年是我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和系列講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

　　一年來，全省各級(jí)團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益等方面都取得了新的明顯成績(jī)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是在加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。廣泛開展“我的中國夢(mèng)——安徽青年匯”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢(mèng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)青少年勵(lì)志教育、道德教育，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，為堅(jiān)定廣大青年的理想信念發(fā)揮了重要作用。二是在組織青年推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。扎實(shí)開展青年職工職業(yè)技能競(jìng)賽、青年文明號(hào)集體服務(wù)質(zhì)量展示等活動(dòng)，大力扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷深化青年志愿者行動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流、奉獻(xiàn)社會(huì)服務(wù)人民，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。三是在維護(hù)青少年合法權(quán)益上取得新進(jìn)展。深入推進(jìn)“希望工程”、關(guān)愛農(nóng)民工子女等行動(dòng)，集中舉辦“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法制教育和自護(hù)教育，為青少年健康成長(zhǎng)辦了許多好事實(shí)事。四是在推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)上邁出新步伐。大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新和實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)村專業(yè)合作社、流動(dòng)青年及行業(yè)團(tuán)組織建設(shè)，積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)等新媒體陣地，團(tuán)的組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、活力進(jìn)一步提升。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，團(tuán)省委機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)全省團(tuán)的工作，省委是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表省委向全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部表示親切的問候!

　　20xx年是全面深化改革的起步之年，也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的重要一年。去年多次就青少年和共青團(tuán)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示，深刻闡明了中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題和前進(jìn)方向，為做好新形勢(shì)下青少年和共青團(tuán)工作提供了根本遵循。張寶順書記在省第十三次團(tuán)代會(huì)上的重要講話，對(duì)發(fā)展我省共青團(tuán)事業(yè)提出了明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見。

　　第一，要緊扣時(shí)代主題，積極引導(dǎo)青少年樹立正確的理想信念。引導(dǎo)青少年樹立和堅(jiān)定在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的理想信念，是以來黨中央對(duì)共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求，是共青團(tuán)工作的時(shí)代主題。各級(jí)團(tuán)組織要牢記黨的要求，切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作，打牢走中國特色社會(huì)主義道路、為中國夢(mèng)而奮斗的理想信念根基。一是要切實(shí)抓好理論武裝。要深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義宣傳教育，認(rèn)真組織系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年了解我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟中國特色社會(huì)主義道路的艱辛探索，了解中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和發(fā)展方向，不斷堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的共同思想基礎(chǔ)。二是要大力宣傳共同夢(mèng)想。要深入開展“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年進(jìn)一步增強(qiáng)振興中華的時(shí)代責(zé)任感，自覺把國家夢(mèng)、民族夢(mèng)化為自己的理想夢(mèng)，把追求中國夢(mèng)的動(dòng)力化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力、勞動(dòng)的動(dòng)力、創(chuàng)造的動(dòng)力。三是要積極培育核心價(jià)值觀。要深入宣講“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容。廣泛開展學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等道德實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大青少年自覺弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)，努力使核心價(jià)值觀成為心靈的羅盤、情感的寄托。

　　第二，要圍繞全省大局，積極動(dòng)員廣大青年投身改革發(fā)展實(shí)踐。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。當(dāng)前的大局，就是全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹中央和省委省政府的決策部署，引導(dǎo)廣大青年自覺擁護(hù)改革、踴躍推動(dòng)發(fā)展，為加快建設(shè)美好安徽貢獻(xiàn)聰明才智。一是要?jiǎng)訂T廣大青年?duì)幃?dāng)深化改革的先行者。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，深入宣傳闡釋全面深化改革的重大意義、重大任務(wù)、重大舉措，引導(dǎo)廣大青年理性全面看待改革帶來的利益調(diào)整，深刻認(rèn)識(shí)在改革中肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任，自覺走在改革前列、勇做改革先鋒。二是要?jiǎng)訂T廣大青年?duì)幃?dāng)創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。要緊緊圍繞創(chuàng)新試點(diǎn)省、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)等，圍繞加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等，深入推進(jìn)青年科技創(chuàng)新和青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃，引導(dǎo)廣大青年緊盯科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理的前沿，始終保持推陳出新的意識(shí)和干勁，勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)者、創(chuàng)新安徽建設(shè)的領(lǐng)跑者。三是要?jiǎng)訂T廣大青年?duì)幃?dāng)全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，繼續(xù)做好青年創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)業(yè)扶持等工作，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，努力在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中打頭陣、做標(biāo)兵。

　　第三，要踐行根本宗旨，切實(shí)當(dāng)好聯(lián)系服務(wù)廣大青年的貼心人。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，竭誠服務(wù)青年是團(tuán)的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)團(tuán)組織要深入青年之中，傾聽青年呼聲，牽掛青年冷暖，千方百計(jì)為青年排憂解難，真正成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。一是要不斷增進(jìn)感情。要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于“四個(gè)向”的要求，主動(dòng)深入基層一線、走進(jìn)青年、了解青年，悉心體察青年的實(shí)情、體會(huì)青年的意愿、體驗(yàn)青年的生活，知道青年想什么、要什么，真正同青年交朋友、心連心，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大青年的信任。二是要依法維護(hù)權(quán)益。一方面，要繼續(xù)深入開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，積極參與涉及青少年的法規(guī)政策的制定，努力推動(dòng)有關(guān)法規(guī)政策的落實(shí)，從制度和源頭上保障和發(fā)展青少年利益;另一方面，要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳普及，主動(dòng)引導(dǎo)廣大青少年依法、理性、有序表達(dá)訴求，提高依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。三是要努力多辦實(shí)事。要不斷深化“希望工程”、“圓夢(mèng)行動(dòng)”、關(guān)愛農(nóng)民工子女等品牌活動(dòng)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、完善幫扶體系，切實(shí)幫助青少年解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，努力促進(jìn)青少年更好地成長(zhǎng)發(fā)展。

　　第四，要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高各級(jí)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。打鐵還需自身硬。各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，全面推進(jìn)團(tuán)的組織與工作創(chuàng)新，努力做到“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里;青年有什么需求，團(tuán)組織就開展有針對(duì)性的工作”。一是要擴(kuò)大組織覆蓋。要在加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)團(tuán)的建設(shè)的同時(shí)，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織、流動(dòng)青年群體、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域團(tuán)建工作，不斷加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)和管理，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、運(yùn)行有效的組織體系。二是要推動(dòng)工作創(chuàng)新。要打造工作新載體，不斷賦予希望工程、青年志愿者等傳統(tǒng)品牌載體新內(nèi)涵，進(jìn)一步培育更多適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)的精品項(xiàng)目;要運(yùn)用工作新手段，積極采用視頻、動(dòng)漫、微電影、游戲等方式開展工作;要開辟工作新空間，繼續(xù)辦好安徽共青團(tuán)網(wǎng)站等重點(diǎn)網(wǎng)站，加強(qiáng)與知名網(wǎng)站合作，努力管好網(wǎng)用好網(wǎng)。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)”的要求，全面加強(qiáng)團(tuán)干部的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極加強(qiáng)團(tuán)干部的實(shí)踐鍛煉，努力打造一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。

　　共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要方面。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)做好共青團(tuán)和青少年工作的重大意義，著力加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，聽取工作匯報(bào)，指導(dǎo)工作開展，保障工作條件。要熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求團(tuán)干部，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助他們健康成長(zhǎng)。要采取切實(shí)有效措施關(guān)心青年、幫助青年、成就青年，激勵(lì)廣大青年在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)和建設(shè)美好安徽的偉大征程中充分展現(xiàn)青春風(fēng)采。

自治區(qū)黨委全委會(huì)議講話 篇3

　　各位委員、同志們：

　　新春伊始，我們?cè)谶@里召開共青團(tuán)xx市x屆x次全委(擴(kuò)大)會(huì)議。主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)過去一年的工作，部署20xx年全市團(tuán)的工作，推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新突破，動(dòng)員帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫新篇章。

　　下面，根據(jù)團(tuán)市委會(huì)討論的意見，我講兩個(gè)方面的問題：

　　一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧

　　一年來，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)團(tuán)組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全市中心工作，按照?qǐng)F(tuán)市委三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的工作部署，積極開展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，全面實(shí)施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果，實(shí)現(xiàn)了全市團(tuán)的工作一年開創(chuàng)新局面，兩年再上新臺(tái)階，三年再上新水平的階段性奮斗目標(biāo)。

　　1、青少年思想教育活動(dòng)成果顯著。全市各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，從提高青少年思想政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)入手，以理想信念和創(chuàng)業(yè)精神教育為核心，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團(tuán)員中開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”為團(tuán)旗增輝主題團(tuán)日活動(dòng);以責(zé)任意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)為教育內(nèi)容，組織全市千名學(xué)生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實(shí)踐諾言，報(bào)效祖國”簽名活動(dòng);以愛國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓”活動(dòng)和“紅色之旅”夏令營活動(dòng)等;以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年為契機(jī)，舉辦了“愛我中華”小學(xué)生中華經(jīng)典詩文朗誦大賽;為發(fā)揮典型示范帶頭作用，團(tuán)市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員、xx市首屆十佳中學(xué)生和十佳志愿輔導(dǎo)員等一批先進(jìn)青少年典型。

　　2、青年中介行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。我們?cè)?0xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎(chǔ)上，全團(tuán)動(dòng)員，自我加壓，以“走出去、引進(jìn)來”的方式，進(jìn)一步實(shí)施青年中介行動(dòng)。團(tuán)市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，中國建設(shè)工程總公司對(duì)建設(shè)市區(qū)xx大橋產(chǎn)生了濃厚興趣，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商中國建設(shè)工程總公司與團(tuán)市委簽訂了1000萬的建設(shè)合作協(xié)議。團(tuán)市委還以團(tuán)中央組織的青年企業(yè)家東北行活動(dòng)為契機(jī)，邀請(qǐng)杭州xx集團(tuán)董事長(zhǎng)先生等18名企業(yè)家來參觀考察，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)知名企業(yè)的有效溝通。同時(shí)，團(tuán)市委積極參與省青企協(xié)活動(dòng)，為我市青年企業(yè)家與省內(nèi)知名企業(yè)交流搭建了平臺(tái)。全市各級(jí)團(tuán)組織全年共完成招商引資任務(wù)x萬，超額完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。

　　3、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)得到深化。各級(jí)團(tuán)組織以服務(wù)失業(yè)青年就業(yè)和再就業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，多渠道、多領(lǐng)域發(fā)布用工和求職信息多條，培訓(xùn)就業(yè)和再就業(yè)青年1.5萬人次。全市建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地x個(gè)。在城市，培育城市青年“創(chuàng)業(yè)小老板”x名，幫扶x名青年就業(yè)。在農(nóng)村，培養(yǎng)新型農(nóng)村青年能人x名，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余青年x名。此外，團(tuán)市委多次同團(tuán)省委和省青基會(huì)聯(lián)系，共爭(zhēng)取到青年創(chuàng)業(yè)無息貸款x萬元，將貸款發(fā)放給等10名創(chuàng)業(yè)青年。

　　4、企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)有序開展。以“青工技能振興計(jì)劃”為內(nèi)容，在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動(dòng)。等4家單位團(tuán)組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業(yè)技能鑒定等不同種類的技能比武活動(dòng)，提高了廣大青年職工的技能本領(lǐng)。以推行《青年創(chuàng)新項(xiàng)目書》為載體，為企業(yè)青年科技人員技術(shù)創(chuàng)新提供了展示的舞臺(tái)，征集創(chuàng)新項(xiàng)目20余項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)效達(dá)50萬元。通過開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，5個(gè)部門獲省級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗。

　　5、農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)扎實(shí)開展。我們以促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才為目標(biāo)，廣泛開展了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目等活動(dòng)。全年共舉辦農(nóng)村科技實(shí)用知識(shí)講座28場(chǎng)，共培訓(xùn)青年農(nóng)民1000多人，確保受訓(xùn)青年農(nóng)民每人都能掌握1-2項(xiàng)致富技術(shù)。積極培育農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人，組織成立了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè)。大力推廣農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地12個(gè)。依托共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)了農(nóng)村青年致富信息專欄，發(fā)布各種致富信息4000多條。各級(jí)團(tuán)組織組織近1.5萬名農(nóng)村青年外出打工。

　　6、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。我們堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)和管理兩手抓，認(rèn)真執(zhí)行《市級(jí)青年文明號(hào)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序。通過實(shí)行青年文明號(hào)命名前培訓(xùn)、檢查、公示和總量平衡制度，嚴(yán)把青年文明號(hào)評(píng)選條件，逐步完善了青年文明號(hào)創(chuàng)建機(jī)制。我們以創(chuàng)建目標(biāo)不求數(shù)量重質(zhì)量，以創(chuàng)建活動(dòng)不求形式重內(nèi)容為要求，全力打造青年文明號(hào)品牌活動(dòng)。通過嚴(yán)格管理，青年文明號(hào)活動(dòng)已成為我市城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線。20xx年命名表彰了x移動(dòng)通信公司中心營業(yè)廳等18家爭(zhēng)創(chuàng)單位為市級(jí)青年文明號(hào)，市公安局交警支隊(duì)車輛管理所等5家單位被推薦為省級(jí)青年文明號(hào)。

　　7、青年志愿者活動(dòng)倍受關(guān)注。我們以“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”為主題多層次、大規(guī)模地開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”活動(dòng)，全市共集中開展了六次大規(guī)�；顒�(dòng)，近120xx余名青年志愿者參加到活動(dòng)中來。結(jié)合生態(tài)市建設(shè)實(shí)際，團(tuán)市委利用春季植樹造林的時(shí)機(jī)，組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護(hù)綠活動(dòng)，栽植“共青團(tuán)生態(tài)林x萬畝。各級(jí)青年志愿者服務(wù)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，青年志愿者隊(duì)伍不斷壯大，青年志愿者公開招募和注冊(cè)制度進(jìn)一步完善，有條件的青年志愿服務(wù)組織實(shí)施了掛牌服務(wù)。

　　8、青年助學(xué)工程成效顯著。去年是開展青年助學(xué)工程的第三年，團(tuán)市委以全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過發(fā)倡議書、廣場(chǎng)捐贈(zèng)文藝演出、獻(xiàn)愛心送健康等方式，廣泛動(dòng)員廣大團(tuán)員青年和社會(huì)各界人士參與到活動(dòng)中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號(hào)集體與x名優(yōu)秀貧困學(xué)生結(jié)成救助對(duì)子。團(tuán)市委與xx集團(tuán)分公司聯(lián)合舉辦了“獻(xiàn)愛心，送健康”活動(dòng)，為我市x名貧困少年兒童捐贈(zèng)價(jià)值x萬元的健康營養(yǎng)品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場(chǎng)大型助學(xué)文藝演出，救助貧困學(xué)生x名。20xx年青年助學(xué)工程共救助優(yōu)秀貧困學(xué)生x名，救助資金達(dá)x萬元。此外，團(tuán)市委積極向省青基會(huì)爭(zhēng)取，為乾安兩所貧困學(xué)校更換x套桌椅和x塊黑板，價(jià)值x萬元，為我市x所希望小學(xué)配備體育用品，價(jià)值x萬元。全市全年共建設(shè)x所希望小學(xué)，總投資x萬元。

　　9、增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)深入開展。按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的工作部署，我們動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織圍繞“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)”、“青春獻(xiàn)祖國”和“學(xué)理論知團(tuán)情”等內(nèi)容，組織舉辦各類理論講座、研討會(huì)、培訓(xùn)班x多次，培訓(xùn)各級(jí)團(tuán)干部x多人。9月末，團(tuán)市委在市直、等六個(gè)分會(huì)場(chǎng)組織x余名團(tuán)員青年開展“青春獻(xiàn)祖國暨新團(tuán)員入團(tuán)宣誓和老團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞”主題團(tuán)日系列活動(dòng)�；顒�(dòng)期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶，城市青年衛(wèi)生大掃除”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞“我為團(tuán)旗添光彩”的主題，積極開展“手拉手共建紅領(lǐng)巾書屋”活動(dòng)，首批共計(jì)捐書近三萬冊(cè)，學(xué)習(xí)用品和衣物千余件，建立紅領(lǐng)巾書屋x個(gè)。團(tuán)市委在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等五個(gè)領(lǐng)域建立了x個(gè)工作示范點(diǎn)，形成信息上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)辦了增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

　　10、團(tuán)的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們通過依托黨組織建團(tuán)、依托工會(huì)建團(tuán)、依托行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)等形式，在xx市藥業(yè)有限公司等x個(gè)非公企業(yè)中建立了團(tuán)組織，推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作進(jìn)程。企業(yè)青工委建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，全市共建企業(yè)青年工作委員會(huì)x個(gè)。“互動(dòng)”的工作理念進(jìn)一步踐行，團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，成功地組織了全市x名各界優(yōu)秀青年和x名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加了省第十屆青年聯(lián)合會(huì)換屆大會(huì)、省第五屆青年企業(yè)家協(xié)會(huì)。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開始”青年聯(lián)誼會(huì)和第二期青年干部培訓(xùn)班，各級(jí)團(tuán)干部80余人參加了培訓(xùn)。組織我市部分優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部及機(jī)關(guān)干部赴、等地學(xué)習(xí)考察，為團(tuán)干部的溝通交流和相互學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)。

　　11、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)干部活動(dòng)，激發(fā)了廣大團(tuán)干部學(xué)習(xí)熱情，提高了團(tuán)干部的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。“以人為本”的工作理念得到了體現(xiàn)，鼓勵(lì)和支持團(tuán)干部參加各種培訓(xùn)和上派下派掛職鍛煉，經(jīng)團(tuán)市委積極運(yùn)作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優(yōu)秀團(tuán)干部到縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團(tuán)干部的干勁。團(tuán)市委借調(diào)了x名同志分別負(fù)責(zé)少先隊(duì)工作和團(tuán)市委網(wǎng)站管理工作，機(jī)關(guān)力量得到了充實(shí)，團(tuán)干部的培養(yǎng)途徑得到了拓寬。

　　20xx年全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出主題明確、重點(diǎn)突出、局部活躍、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。這是市委和團(tuán)省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年共同努力的結(jié)果，是各級(jí)黨委和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表團(tuán)市委向大家表示衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為，青少年思想教育工作的內(nèi)容和手段還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新;團(tuán)的服務(wù)方式還不能完全適應(yīng)廣大青年的實(shí)際需求，部分基層團(tuán)組織軟弱渙散;基層團(tuán)組織對(duì)全市團(tuán)的重點(diǎn)工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象，沒有真正形成上下聯(lián)動(dòng)的有效工作機(jī)制等等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年重點(diǎn)工作安排

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，意義十分重大。結(jié)合市委和團(tuán)省委的工作部署，今年全市共青團(tuán)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委三屆八次全會(huì)和團(tuán)省委十三屆五次全會(huì)精神。努力踐行“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)高效、活躍創(chuàng)新”的共青團(tuán)精神，認(rèn)真遵循“抓基礎(chǔ)、促活躍、干實(shí)事、求創(chuàng)新”的工作方針，立足“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年”的總要求，圍繞建設(shè)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和團(tuán)的自身建設(shè)等重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)、腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年在實(shí)施“”規(guī)劃的實(shí)踐中譜寫新篇章!關(guān)于今年團(tuán)的工作，團(tuán)市委已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn)，各地要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，設(shè)計(jì)具體的工作項(xiàng)目，抓出特色，抓出名牌。要統(tǒng)籌兼顧，注意抓好相關(guān)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)團(tuán)的工作全面發(fā)展，整體推進(jìn)。下面，按照總體思路要求，我講幾點(diǎn)意見：

　　(一)要立足于培養(yǎng)青年人才，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量

　　培養(yǎng)青年人才是青少年投身和諧建設(shè)的重要前提，也是新時(shí)期全市共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，把團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、團(tuán)省委會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)團(tuán)的工作上來。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，切實(shí)使科學(xué)發(fā)展觀在各級(jí)團(tuán)干部和團(tuán)員青年中入心入腦。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，就必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)團(tuán)的各項(xiàng)工作，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展的實(shí)踐中全面推進(jìn)共青團(tuán)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新的跨越。

　　突出加強(qiáng)青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進(jìn)”為主題的系列教育活動(dòng)，使廣大青少年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念，自覺把個(gè)人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個(gè)人奮斗匯聚到實(shí)施“”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭(zhēng)章、18歲成人儀式等道德實(shí)踐和少年兒童科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

　　努力培養(yǎng)青少年現(xiàn)代文明意識(shí)。要通過開展“青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)”，引導(dǎo)青年文明號(hào)集體樹立信用意識(shí)，投身信用實(shí)踐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。拓展青年文明號(hào)的創(chuàng)建領(lǐng)域，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和私營企業(yè)開展系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)活動(dòng)，注重發(fā)揮青年文明號(hào)集體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。要通過開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)、建設(shè)文明城市”和“萬名青少年城市衛(wèi)生大掃除”等系列青年志愿服務(wù)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，為青少年道德實(shí)踐提供豐富的載體。認(rèn)真開展助老幫殘、社區(qū)服務(wù)、扶貧開發(fā)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、法律援助等方面的志愿服務(wù)，要進(jìn)一步做好針對(duì)下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成聲勢(shì)，務(wù)見實(shí)效。

　　努力構(gòu)筑服務(wù)青少年體系。要通過繼續(xù)實(shí)施青年助學(xué)工程。在青年助學(xué)工程理念和管理上下功夫，進(jìn)一步擦亮品牌，全力打造“新青年助學(xué)工程”。要采取多種措施，動(dòng)員更多的團(tuán)員青年和各界群眾參與到青年助學(xué)工程的活動(dòng)中來，擴(kuò)大青年助學(xué)工程的影響。大力開展好城鄉(xiāng)少年“手拉手”和農(nóng)村青少年扶貧助困活動(dòng)，幫助他們解決實(shí)際困難。深化“平安助成長(zhǎng)”活動(dòng)，預(yù)防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)開展青少年法制警示教育，建立青少年維權(quán)中心及心理咨詢熱線服務(wù)，不斷加強(qiáng)青少年合法權(quán)益的保護(hù)工作。

　　深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型，注意發(fā)揮身邊可親可信可學(xué)典型對(duì)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的引導(dǎo)作用，挖掘各類、各行、各業(yè)的優(yōu)秀青年人才，建立青年人才庫，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過各種媒體對(duì)青年典型進(jìn)行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動(dòng)青少年。

　　(二)要立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)

　　我們要緊緊圍繞“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年積極投身實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃宏偉目標(biāo)實(shí)踐中來。通過組織開展各種活動(dòng)，引領(lǐng)全市團(tuán)員青年準(zhǔn)確把握、深刻理解“”規(guī)劃的內(nèi)容，在加快全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中建功立業(yè)。

　　推進(jìn)企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)進(jìn)程。在企業(yè)要繼續(xù)舉辦青年技能大賽，認(rèn)真落實(shí)“青年技能振興計(jì)劃”，開展?fàn)幃?dāng)青年崗位能手活動(dòng)、青年技能大賽、抓好創(chuàng)新項(xiàng)目的挖掘、征集、應(yīng)用工作，推廣《青年崗位成才建功手冊(cè)》，鼓勵(lì)青工立足崗位自主創(chuàng)新創(chuàng)效。要大力開展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)青年職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　加快農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓(xùn)”、網(wǎng)上信息推廣等活動(dòng)形式，逐步開闊農(nóng)村青年的視野，提高農(nóng)村青年的素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)村青年領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項(xiàng)目。各縣(區(qū))團(tuán)委各確定一個(gè)領(lǐng)辦項(xiàng)目。全市建立x個(gè)“團(tuán)”字號(hào)青年專業(yè)化村屯,x個(gè)青年專業(yè)協(xié)會(huì)，x個(gè)農(nóng)村青年科技圖書站。實(shí)施農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工計(jì)劃，拓展農(nóng)村青年在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)和發(fā)展的空間。

　　促進(jìn)青年中介行動(dòng)的開展。圍繞“工業(yè)立市”的總體目標(biāo)，充分挖掘團(tuán)組織的人力和信息資源優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地方小企業(yè)與中省直企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接中介服務(wù)。按照市委和市政府的統(tǒng)一安排和部署，抓好招商引資活動(dòng)。我們要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，主動(dòng)到長(zhǎng)三角、珠三角開展招商引資活動(dòng)，加強(qiáng)與港澳和域外青年組織的聯(lián)系，實(shí)施好“青年企業(yè)家服務(wù)縣域發(fā)展計(jì)劃”，健全協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域間發(fā)展要素得到科學(xué)配置和合理流動(dòng)。

　　加大青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施力度。以幫扶下崗失業(yè)青年上項(xiàng)目為重點(diǎn)，促進(jìn)青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)幫助20xx名下崗青年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，幫扶200名下崗青年選項(xiàng)目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯(lián)和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時(shí)組織赴國內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察研修活動(dòng)。

　　積極推動(dòng)青年綠色行動(dòng)。要通過開展“綠色青春、綠色”植綠護(hù)綠活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施青年綠色行動(dòng)。積極開展“天天環(huán)保”、環(huán)保論壇活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色文明、生態(tài)文明。今年各縣(區(qū))團(tuán)委都要建設(shè)“共青團(tuán)生態(tài)林”，年內(nèi)爭(zhēng)取在全市范圍建生態(tài)林2萬畝。(三)要立足于創(chuàng)建新型團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)的能力建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的實(shí)踐中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，從根本上取決于團(tuán)組織自身建設(shè)的水平和能力。全市各級(jí)團(tuán)組織要不斷提高學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和合作能力，要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，通過創(chuàng)新促團(tuán)建、層層抓團(tuán)建的方式，打造和諧團(tuán)組織，打造讓黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。

　　要加強(qiáng)團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照青少年的特點(diǎn)，充分尊重青年參與實(shí)踐的主體地位，積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。抓好青年干部培訓(xùn)班和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創(chuàng)建紅領(lǐng)巾書屋、“讀書卡”和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，全面提高自身素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，要繼續(xù)實(shí)行“54321”的學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)廣大團(tuán)干部的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)�；�、制度化。

　　要加強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力建設(shè)。以團(tuán)建創(chuàng)新來鞏固、擴(kuò)大團(tuán)組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等青年組織服務(wù)青年的作用，做到哪里有青年，哪里就有青年組織為他們提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新領(lǐng)域。通過實(shí)施“縣縣上網(wǎng)”工程，加強(qiáng)共青團(tuán)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更廣泛、更有效、更及時(shí)地覆蓋青年、引導(dǎo)青年和服務(wù)青年。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有

　　要加強(qiáng)團(tuán)組織的合作能力建設(shè)。各級(jí)團(tuán)組織要在“合”字上下功夫。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部。我們要面向青年、面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。比如：要與農(nóng)業(yè)部門合作，開展好青年農(nóng)民培訓(xùn)、示范村建設(shè)工作;與文化部門合作，開展青年文化活動(dòng);與勞動(dòng)就業(yè)部門合作，開展好青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，促進(jìn)青少年工作的深入開展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃;展望美好未來，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點(diǎn)，新的創(chuàng)造，共青團(tuán)事業(yè)要有新發(fā)展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，在實(shí)施“”規(guī)劃的偉大進(jìn)程中，譜寫共青團(tuán)事業(yè)新的篇章!

自治區(qū)黨委全委會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　受副市長(zhǎng)趙聯(lián)冠同志的委托，我代表市老齡委，對(duì)去年以來全市老齡工作情況作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20xx年的工作談幾點(diǎn)意見。

　　20xx 年，全市老齡工作以精神和省、市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市委、市政府工作部署，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作安排，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以積極作為的精神狀態(tài)和行動(dòng)，著力突破制約老齡事業(yè)發(fā)展的瓶頸，著力解決涉及老年群體利益的難點(diǎn)，變“瓶頸”為“機(jī)遇”，化“難點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”，推動(dòng)全市老齡工作取得了重大進(jìn)展。20xx年，市老齡工作委員會(huì)辦公室被評(píng)為全省老齡工作先進(jìn)單位。

　　一、20xx 年老齡工作回顧

　　(一)老齡工作組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。 老齡工作得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視老齡工作，經(jīng)常深入基層走訪和調(diào)研，了解老齡工作實(shí)際情況，多次對(duì)老齡工作作出重要批示。20xx 年年初，市委書記陳偉就調(diào)研社會(huì)化養(yǎng)老問題提出了具體要求，并親自審閱了調(diào)研報(bào)告;在省老齡辦組織機(jī)關(guān)全體人員赴棗莊市開展愛國主義教育活動(dòng)中，市委書記陳偉帶領(lǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)見和座談。老人節(jié)期間，市委、市政府召開了全市老齡工作表彰會(huì)議，對(duì)近幾年涌現(xiàn)出來的敬老模范和模范老人進(jìn)行了表彰。另外，在全市老齡工作會(huì)議、為80 歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼啟動(dòng)儀式、全市第二屆老年文化藝術(shù)節(jié)開閉幕式、全市老齡工作規(guī)范化村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等大型活動(dòng)中，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都多次參加并就工作提出具體要求。各區(qū)(市)及棗莊高新區(qū)堅(jiān)持把老齡工作作為黨委政府的一項(xiàng)重要工作對(duì)待，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加老齡部門組織的重大活動(dòng)，定期研究老齡工作，安排部署工作任務(wù)，幫助老齡部門解決工作中遇到的實(shí)際困難，為做好老齡工作、推動(dòng)老齡事業(yè)快速發(fā)展提供了可靠保障。調(diào)整充實(shí)了市老齡委成員。為健全完善老齡委運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，去年年底對(duì)市老齡委成員單位進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整后的市老齡委成員包含市委辦公室、市政府辦公室等37 家單位。區(qū)(市)分別按照市委、市政府《意見》要求配備和增加了相應(yīng)的老齡工作人員。市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居四級(jí)老齡組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。

　　(二)老年人生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由55 元提高到60 元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)增長(zhǎng)。五保老人分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有了新突破，敬老院全面解決冬季取暖問題。80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度全面建立，百歲老人長(zhǎng)壽津貼標(biāo)準(zhǔn)得到提高。為老年人免費(fèi)查體及新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保減免制度得到較好落實(shí)，老年人在掛號(hào)、繳費(fèi)、取藥、住院等方面享受優(yōu)先和優(yōu)惠，免收普通門診掛號(hào)費(fèi)。老年人免費(fèi)進(jìn)入文化及旅游景點(diǎn)的年齡降低至65 歲，60—64 歲老年人享受半價(jià)優(yōu)惠�！稐椙f市老年人免費(fèi)(優(yōu)惠)乘坐公交車實(shí)施辦法》得到較好落實(shí)。

　　(三)基層老齡工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。 規(guī)范了老齡工作目標(biāo)考核。 經(jīng)過積極爭(zhēng)取，20xx年，市委、市政府首次將全市老齡工作納入今后每年對(duì)區(qū)(市)的績(jī)效考核指標(biāo)之中。《考核指標(biāo)體系》明確規(guī)定，將黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全、資金投入到位、優(yōu)待政策落實(shí)四大項(xiàng)作為全市老齡工作考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)要點(diǎn)。12 月24 日—31 日，按照市考核辦安排，對(duì)區(qū)(市)完成年度老齡工作目標(biāo)情況進(jìn)行了全面考核。考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，所得分值并入全市目標(biāo)績(jī)效考核成績(jī)，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的依據(jù)。深入開展了規(guī)范化村居創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，20xx年，全市新創(chuàng)建“老齡工作十佳村居”和“老齡工作規(guī)范化村居”85 個(gè)。目前，全市老齡工作規(guī)范化村居已達(dá)486 個(gè)，占全市村居總數(shù)的20% 。同時(shí)召開了老齡工作規(guī)范化村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，總結(jié)了成果、推廣了經(jīng)驗(yàn)，為下一步做好規(guī)范化村居創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(四)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。 20xx 年，在全市范圍內(nèi)開展了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“回頭看”活動(dòng)，對(duì)全市各級(jí)各類民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次全面統(tǒng)計(jì)，摸清了實(shí)際情況，掌握了實(shí)際信息。制定印發(fā)了《棗莊市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx —20xx 年)》。在認(rèn)真總結(jié)近3 年獎(jiǎng)勵(lì)扶持工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于20xx 年市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》(棗老發(fā)[20xx]5 號(hào))，進(jìn)一步完善了扶持政策、提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，20xx 年又有6家民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)得到市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持，兩家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過省老齡辦、省財(cái)政廳的評(píng)估驗(yàn)收，分別得到20 萬元的省級(jí)財(cái)政扶持。省、市 財(cái)政的資金扶持大大提高了民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性。

　　(五)關(guān)懷工程影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。 按照市委關(guān)于保障和改善民生的要求，為切實(shí)解決農(nóng)村留守老年人生活困難，20xx 年, 重點(diǎn)組織實(shí)施了以“困難留守老年人關(guān)愛工程”、“銀齡安康工程”為主要內(nèi)容的“老年人關(guān)懷工程”。年初，被列入20xx 年“100 件惠民實(shí)事”，成為市政府重點(diǎn)督辦的民生工程。“困難留守老年人關(guān)愛工程”成效顯著。先后為100 名困難留守老年人贈(zèng)送了三輪車, 集中幫扶了1000 名困難留守老年人, 為2 萬名困難留守老年人免費(fèi)辦理了人身意外傷害保險(xiǎn), 同時(shí)積極組織愛心志愿服務(wù)隊(duì)伍，為廣大留守老年人提供生活照料服務(wù)。“銀齡安康工程” 扎實(shí)推進(jìn)。通過召開全市“銀齡安康工程”推進(jìn)會(huì)議、實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核等方式，有力推動(dòng)了“銀齡安康工程”的開展。20xx 年，全市 共為老年人免費(fèi)辦理保險(xiǎn)4.5 萬份，實(shí)際收繳保費(fèi)229 萬元，投保率達(dá)30.1% ，超額完成了20xx 年度目標(biāo)任務(wù)，在全省榮獲三等獎(jiǎng)。經(jīng)不懈努力，“老年人關(guān)懷工程”已成為推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的具有較大社會(huì)影響力的品牌工程和民生工程。

　　(六)老年文體活動(dòng)進(jìn)一步豐富。 老年文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。 市老齡辦聯(lián)合市委宣傳部、市委老干部局、市體育局等部門舉辦了“第二屆老年文化藝術(shù)節(jié)”。內(nèi)容包括“金色年華頌黨情”合唱大賽、老年書畫攝影大獎(jiǎng)賽、老年非遺傳承人絕活展示、“梨園金秋”戲曲晚會(huì)、“舞動(dòng)夕陽”功拳舞操展示、文藝會(huì)演等六大板塊。在開幕式暨“金色年華頌黨情”老年人合唱大賽上，省老齡辦主任丁希濱，棗莊市委、政法委書記周杰華共同為“山東省老年藝術(shù)團(tuán)棗莊分團(tuán)”揭牌。在藝術(shù)節(jié)的氛圍感染下，全市眾多老年藝術(shù)團(tuán)分赴轄區(qū)敬老院、社區(qū)、老年公寓等為老年人表演節(jié)目，演出達(dá)160 余場(chǎng)次，受到老年人的熱烈歡迎。老年體育活動(dòng)形式多樣。承辦了省老年體協(xié)主席會(huì)議，開展了“‘中國體育彩票’中老年健身展演”等老年人喜聞樂見的體育活動(dòng)。各級(jí)體彩公益金繼續(xù)加大對(duì)老年體育設(shè)施建設(shè)的支持力度，有力地促進(jìn)了老年體育活動(dòng)的廣泛開展。

　　(七)敬老輿論環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 調(diào)研工作成果斐然。 20xx 年，市老齡辦聯(lián)合市委政研室分別開展了全市社會(huì)化養(yǎng)老問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展的調(diào)研。在全省長(zhǎng)壽與健康研討論文征集活動(dòng)中，我市3 篇論文作了大會(huì)發(fā)言。在全國老齡系統(tǒng)舉辦的20xx 全國社區(qū)老年心理關(guān)愛座談會(huì)上，我市推薦上報(bào)的2 篇論文分獲一、二等獎(jiǎng)。通過調(diào)查研究，摸清了現(xiàn)狀、明晰了問題、提出了對(duì)策，并形成了有科學(xué)依據(jù)和思想內(nèi)涵的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策老齡工作提供了有價(jià)值、有說服力的參考依據(jù)。宣傳信息工作形勢(shì)喜人。20xx 年，召開了2 次專題會(huì)議，對(duì)老齡宣傳信息工作進(jìn)行安排部署。重新修訂印發(fā)了《全市老齡宣傳信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，健全了宣傳報(bào)道隊(duì)伍，加大了獎(jiǎng)懲工作力度，極大地調(diào)動(dòng)了基層做好宣傳報(bào)道工作的積極性。20xx 年，我市老齡宣傳報(bào)道和信息工作分別榮獲全省三等獎(jiǎng)。評(píng)選表彰活動(dòng)有聲有色。積極開展了全國、全省敬老愛老評(píng)選表彰活動(dòng)。1 人榮獲“中華孝親敬老楷模”提名獎(jiǎng)，6 人被評(píng)為“全國孝親敬老之星”。10 月19 日，以市委、市政府名義召開了“全市敬老模范和模范老人表彰會(huì)議”，對(duì)全市150 名(個(gè))敬老模范和模范個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。各級(jí)各類新聞媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，擴(kuò)大評(píng)選、推薦、表彰工作的社會(huì)影響，努力營造了濃厚的敬老愛老助老社會(huì)氛圍。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒地看到，當(dāng)前老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展仍然存在一些困難和問題，主要是：少數(shù)部門和單位對(duì)老齡工作的重視程度不高;高齡特別是農(nóng)村老年人的實(shí)際困難較為突出;養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;老年文體活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施比較缺乏;社會(huì)尊老敬老意識(shí)有待提高等等。對(duì)此，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校�一定高度重視，認(rèn)真研究分析，采取切實(shí)有效的措施，逐步加以解決。

　　二、20xx 年老齡工作任務(wù)

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，總的思路是：以精神和省、市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署，按照“常規(guī)工作出精品、重點(diǎn)工作樹典型、難點(diǎn)工作有突破、總體工作上水平”的工作思路，在保障和改善老年民生、確保老齡政策落實(shí)、實(shí)施“老年人關(guān)懷工程”、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、搞好基層老齡工作規(guī)范化建設(shè)、營造濃厚的敬老愛老輿論氛圍等方面下功夫，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)，促進(jìn)老齡事業(yè)開創(chuàng)新的局面。

　　重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

　　一是抓好老年法規(guī)政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)老年人合法權(quán)益更有保障。 20xx年，將采取提請(qǐng)人大檢查、政府督查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等有效措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進(jìn)新出臺(tái)的《老年人權(quán)益保障法》及我市《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》、《棗莊市優(yōu)待老年人規(guī)定》、《棗莊市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》等老年法規(guī)政策的全面落實(shí)和任務(wù)目標(biāo)的全面完成。落實(shí)好老年人在享受醫(yī)療、公共交通及旅游景點(diǎn)等方面的優(yōu)待措施。積極開展司法救助、法律援助和法律服務(wù)工作，重視做好涉老糾紛調(diào)解處理和老年人信訪工作，妥善處理老年人反映的各類實(shí)際問題。

　　二是加大政策和資金支持力度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展更具活力。 按照“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的基本要求和全國、省、市關(guān)于“加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”的相關(guān)要求，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為促就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要措施和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，不斷加大工作和財(cái)政扶持力度。積極創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，充分利用稅費(fèi)優(yōu)惠和土地使用政策，大力扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。發(fā)展以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的各類社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，試點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。市級(jí)財(cái)政繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持以住養(yǎng)為主要業(yè)務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極培育和開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。

　　三是開展惠老助老活動(dòng)，促進(jìn)老年群體共享更多實(shí)惠。 實(shí)施“失智老年人關(guān)愛工程”。目標(biāo)是：為100 名特困重度失智老年人贈(zèng)送多功能護(hù)理床;集中幫扶1000 名困難失智老年人;為10000 名失智老年人贈(zèng)送愛心“黃手帶”;廣泛組織愛心志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極開展為失智老年人提供生活照料服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“銀齡安康工程”，確保完成35% 的任務(wù)目標(biāo)。完善百歲老人長(zhǎng)壽津貼和80 歲以上老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放制度。 推動(dòng)農(nóng)村老年人新農(nóng)合“參合費(fèi)”按要求減免。

　　四是完善績(jī)效考核機(jī)制，促進(jìn)基層老齡工作更加扎實(shí)。 在市委、市政府將老齡工作納入對(duì)區(qū)(市)年度目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，健全完善對(duì)基層老齡工作的考核體系，量化內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，提高考核效果。同時(shí)，將老齡工作規(guī)范化村居建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深入開展“老齡工作規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“老齡工作規(guī)范化村居”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高建設(shè)水平，擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)村(居)老年協(xié)會(huì)組織建設(shè)，積極組織基層老年協(xié)會(huì)充分發(fā)揮職能作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年人在移風(fēng)易俗、關(guān)心教育下一代、村(居)“兩委”建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。

　　五是加強(qiáng)老年文化建設(shè)和老齡宣傳工作，促進(jìn)孝親敬老社會(huì)風(fēng)尚更快形成。 發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體的作用，通過多種形式，大力開展老齡化形勢(shì)、老齡工作方針政策及《老年人權(quán)益保障法》等老年法律法規(guī)的宣傳。加強(qiáng)敬老道德教育，推動(dòng)把老齡問題列入黨校主體班次課程，把尊老敬老教育列入中小學(xué)思想道德教育的重要內(nèi)容。深入開展“敬老月”活動(dòng)，努力做好慶祝全國第一個(gè)“老年節(jié)”的組織工作。開展“第二屆棗莊市十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng)。進(jìn)一步完善宣傳報(bào)道、信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升宣傳和信息稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮棗莊市老年藝術(shù)團(tuán)等老年文化團(tuán)體的作用，組織老年人廣泛開展科學(xué)、文明、健康的文化娛樂和體育健身活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。積極探索文化養(yǎng)老新途徑，適時(shí)開展戲劇敬老、電影敬老和圖書敬老等活動(dòng)。

　　同志們，今年工作的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府和老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為推動(dòng)老齡事業(yè)加快發(fā)展，建設(shè)“幸福新棗莊”做出新的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

自治區(qū)黨委全委會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議，是在20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢(shì)和20xx年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會(huì)議。會(huì)議期間，作了一個(gè)十分重要的主題報(bào)告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點(diǎn)和主要措施;斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個(gè)單位作了典型發(fā)言或書面交流;同時(shí)，會(huì)議出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件;對(duì)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。大家還圍繞報(bào)告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系各自的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要措施，并對(duì)進(jìn)一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議�？偟膩碇v，會(huì)議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實(shí)勁，努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的目的。下面，我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動(dòng)性

　　這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門一定要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)這次會(huì)議出臺(tái)的一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握好會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。

　　(一)要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨好的形勢(shì)，增強(qiáng)信心。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。20xx年初，當(dāng)時(shí)新當(dāng)選的在中央農(nóng)村工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)針對(duì)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，并出臺(tái)了一系列扶農(nóng)政策，足見黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。20xx年的一號(hào)文件下發(fā)后，迅速出臺(tái)了“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼以及實(shí)行農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢(shì)。20xx年的一號(hào)文件，進(jìn)一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個(gè)加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度;加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度;加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度;加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度;加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召，決定對(duì)農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺(tái)了8大項(xiàng)扶農(nóng)政策，扶持資金達(dá)20多億元。上級(jí)黨委、政府的高度重視，各項(xiàng)扶農(nóng)政策的出臺(tái)，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號(hào)文件是為了確保國家糧食安全，所出臺(tái)的一些補(bǔ)貼政策是在用經(jīng)濟(jì)的手段解決政治問題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號(hào)文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合舉措。一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)我縣來說，荊南四河的治理，長(zhǎng)江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢(shì)。20xx年，全縣農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項(xiàng)目縱深推進(jìn)、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

　　(二)要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮，振奮精神。確實(shí)，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題，如在報(bào)告中提出的“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無策。有的只看到問題和困難，看不到希望;有的在混工資，混一天算一天;還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問題、鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題，是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關(guān)資料，全國村一級(jí)債務(wù)村平達(dá)100萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達(dá)400萬。還有如鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題，都已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問題，再逐步解決鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信，這些問題在高度重視社會(huì)和諧發(fā)展的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會(huì)解決。二是要看到這些問題的暫時(shí)性。如土地糾紛的問題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會(huì)得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問題，今年的一號(hào)文件已經(jīng)對(duì)此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過嚴(yán)格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費(fèi)用的開支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級(jí)財(cái)政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補(bǔ)貼。三是要辯證對(duì)待這些問題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢(shì)不斷變化，社會(huì)不斷發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題，又會(huì)通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題，振作精神，我們總會(huì)找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會(huì)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

　　(三)要形成當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處于關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期的共識(shí)，搶抓機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)很好，問題也不少，為切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府去年作出了一系列加強(qiáng)農(nóng)村工作，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，20xx年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁出了可喜的、轉(zhuǎn)折的第一步，取得了多年少有的好成績(jī)。今年，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策更好，特別是對(duì)我們糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持更多，我們一定要抓住這一政策機(jī)遇期，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類問題，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。要注重抓好“三個(gè)機(jī)遇”，一是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)好，農(nóng)民勁頭旺的機(jī)遇，順勢(shì)而為，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年農(nóng)民的收成好，資金相對(duì)充裕，我們要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)農(nóng)民加大生產(chǎn)性投入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要抓住上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村特別是對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼多、項(xiàng)目多、資金多的機(jī)遇，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇不可能長(zhǎng)期存在，如果我們不能抓住這一政策機(jī)遇期，在爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持上落后了別人，那么我們的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也會(huì)相應(yīng)落后，而且由于錯(cuò)過了機(jī)遇，這種落后將不僅是一年兩年，而是長(zhǎng)期的落后。三是要抓住當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策好、稅費(fèi)少的機(jī)遇，著力改善黨群干群關(guān)系，盡力化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的各類矛盾和糾紛。過去農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的一些黨群、干群關(guān)系上的問題，有相當(dāng)一部分是由于稅費(fèi)征收多、服務(wù)扶持少引起的�，F(xiàn)在稅免了，費(fèi)少了，原來占用絕大部分精力的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收工作沒有了，我們應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變工作重心，優(yōu)化服務(wù)，把黨的惠農(nóng)政策一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到老百姓頭上，把對(duì)老百姓的服務(wù)體現(xiàn)在一件一件的具體實(shí)事上，從而全面改善黨群、干群關(guān)系。干部和群眾的關(guān)系好了，一些其它矛盾和問題也可以相應(yīng)得到化解。

　　二、理清思路，明確目標(biāo)，切實(shí)抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)，在主題報(bào)告中已經(jīng)作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門都要按照這些部署和要求，切實(shí)抓好落實(shí)。20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是要以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，一手抓深化深化改革、政策落實(shí)和減負(fù)增收;一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收，并著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問題和糾紛，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作。

　　(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán)，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要;是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的關(guān)鍵;是對(duì)農(nóng)村發(fā)展起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，牽扯面大，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。目前，我縣的土地二輪延包工作進(jìn)展緩慢，只有20的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù)，滯后于上級(jí)的要求和周邊縣市的進(jìn)展。抓好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度，關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小，我們一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時(shí)間，嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作，靈活解決土地確權(quán)過程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，在土地權(quán)屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。

　　(二)全面落實(shí)稅費(fèi)改革政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費(fèi)改革驗(yàn)收中，一些地方出了不少問題，結(jié)果是一年上頭抓稅改，一年上頭抓整改，問題依然不少，一環(huán)被動(dòng)，環(huán)環(huán)被動(dòng)。為了切實(shí)鞏固稅改成果，這次會(huì)上專門下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策若干問題的意見》，各地、各部門一定要對(duì)照意見，嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)、村級(jí)“一事一議”籌資、村級(jí)排澇水費(fèi)和荊南四河堤防整險(xiǎn)加固工程“兩工”以資代勞4項(xiàng)，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額控制在4000萬元以內(nèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準(zhǔn)多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理。建立健全涉農(nóng)收費(fèi)平臺(tái)，以縣行政服務(wù)中心為平臺(tái)，所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)單位和項(xiàng)目都必須進(jìn)入中心管理，在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事，由中心定期組織相關(guān)部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。不折不扣落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補(bǔ)”資金，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金;積極對(duì)上爭(zhēng)取資金增加對(duì)大中型農(nóng)機(jī)具的購置補(bǔ)貼、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、小型農(nóng)水建設(shè)補(bǔ)貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼;積極籌措資金落實(shí)村級(jí)行管費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補(bǔ)貼、農(nóng)村五保護(hù)供養(yǎng)費(fèi)等等。

　　(三)積極推進(jìn)合村并組。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，特別是一些規(guī)模較小的村，其村級(jí)轉(zhuǎn)移支付根本無力負(fù)擔(dān)村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi)，迫使合村并組勢(shì)在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征，村民自治的發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的滲透，村級(jí)組織的職能在轉(zhuǎn)型，村組干部的工作任務(wù)大大減少，為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開展合村并組工作。要堅(jiān)持大村合小村，好村合差村，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村合戰(zhàn)斗力弱的村，既擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模，保證各村計(jì)稅面積在3000畝以上，人口在20xx人以上，使村級(jí)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn);又提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。

　　(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一步，特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來了兩大變化，一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人，因此必須把人員減少到財(cái)政能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程度;二是過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上，農(nóng)業(yè)稅免征后，用不了那么多人。因此，建立與此相適應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，是擺在我們面前的一個(gè)重大問題。今年，我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項(xiàng)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、定編定崗，黨政交叉任職、正職“一肩挑”;二是事業(yè)單位分流人員、減少機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行以錢養(yǎng)事、群眾簽單;三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“兩推一選”。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅(jiān)持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，不能因?yàn)楦闹贫�削弱�?duì)農(nóng)民、對(duì)基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員，建立和健全社會(huì)保障體系，解決他們的后顧之憂。

　　(五)重視做好村級(jí)債務(wù)化解工作�；�解村級(jí)債務(wù)，既是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，也是今年的工作重點(diǎn)。有些村的債務(wù)沉重，一年兩年可能還不完，但不能不還。一是要核定鎖定債權(quán)債務(wù)。要落實(shí)好債權(quán)人和債務(wù)人，明確責(zé)任主體。所有單位和個(gè)人在村組集體的借、欠款，必須辦理欠款手續(xù)，簽訂債權(quán)核定書;村組集體所欠的債務(wù)，必須逐筆核對(duì)清楚，并簽訂核定書。對(duì)一些按規(guī)定可以核銷或減免的債務(wù)，在按規(guī)定程序報(bào)批審核后，予以核銷或減免。二是要堅(jiān)持一債一策，逐項(xiàng)化解。要積極探索化債新辦法，落實(shí)降息停息化債，積極盤活資產(chǎn)化債。要分清債務(wù)性質(zhì)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)償債主體，逐年償還。三是要積極穩(wěn)妥清收村級(jí)債權(quán)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在村組集體的借、欠款要限期還款;限期內(nèi)不能還清的，可直接從財(cái)政拔款中劃扣。對(duì)外地單位和個(gè)人在村組集體的欠款，催要不還的，可采取法律手段清收。其它債權(quán)也要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行清收，清收到的資金主要用于化債。四是要堅(jiān)決制止新債。嚴(yán)禁村級(jí)組織借貸墊交稅費(fèi)任務(wù)或墊付有償服務(wù)收費(fèi)。堅(jiān)持“量入為出、以收定支”，加強(qiáng)預(yù)決算管理，完善村級(jí)賬務(wù)、資金“雙代管”制度，規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，確保不增加新的債務(wù)。

　　(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)村務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作，是完善村民自治、發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，落實(shí)村務(wù)公開和民主管理，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，順利推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，妥善化解農(nóng)村各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務(wù)公開和民主管理作為當(dāng)前加強(qiáng)村級(jí)管理的重中之中來抓。一是要圍繞群眾關(guān)注的問題，廣泛開展村務(wù)公開。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村組的重大問題，都應(yīng)向村民公開。二是要以村民代表議事會(huì)制度會(huì)重點(diǎn)，強(qiáng)化民主管理。村級(jí)民主決策的基本組織形式是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。對(duì)涉及全體村民利益的事項(xiàng)，由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民大會(huì)討論決定，村級(jí)一般事務(wù)由村民代表會(huì)議討論決定。同時(shí)，要建立民主評(píng)議村干部制度，每年進(jìn)行一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)。主要監(jiān)督村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

　　三、搶抓時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重要工作

　　一年之計(jì)在于春。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善配套改革的攻堅(jiān)之年，是保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭，從體制上逐步解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之年，改革的任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展增收的壓力仍然很大，扎實(shí)做好當(dāng)前的工作，開好頭，起好步，對(duì)全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)具有十分重要的意義。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作。

　　(一)大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。今年，中央、省相繼出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益的好政策。政策有了，農(nóng)民不知道，宣傳不到位，基層干部有責(zé)任。當(dāng)前，要抓住全縣上下“鬧春耕”的時(shí)機(jī)，狠抓政策宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專欄、拉橫幅、貼“門神”、召開戶主會(huì)、出動(dòng)宣傳車、新聞媒體宣傳等手段進(jìn)行常規(guī)性宣傳，還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將政策送到田間地頭，保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策，更要注重宣傳一些直接關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策，包括稅賦減免，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，省委、省政府今年出臺(tái)的十二項(xiàng)十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，要求基層干部首先自己要注重政策的學(xué)習(xí)，了解國家的大政方針，打好深入宣傳的基礎(chǔ)。三是宣傳的力度要大。對(duì)農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開展，絕對(duì)不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，停留在表面，搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要配強(qiáng)專班，以責(zé)任制的形式，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督辦措施。

　　(二)抓緊開展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后，縣委組織了八個(gè)督辦組，對(duì)全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查，從檢查情況來看，很不理想。一是工作進(jìn)展不平衡，工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后，距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認(rèn)識(shí)有偏差，群眾沒有積極性，村組干部沒有動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅(jiān)決，部分村組仍以化債為前提，外出打工人員、遷進(jìn)遷出人員土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。四是對(duì)目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問題重視不夠，處理不力。五是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，存在資料填寫不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急。各地、各相關(guān)部門以及各級(jí)工作組一定要按照在報(bào)告中的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是農(nóng)村黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要抓緊時(shí)間，確保上半年基本完成，能夠全面落實(shí)到位的全面到位，不能到位的也要做到先動(dòng)賬，確定權(quán)屬，下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中，一要把握好三條基本要求：承包權(quán)益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特別是要以組為單位召開戶主大會(huì)，真正做到民主決策，村民自治;矛盾糾紛要化解，堅(jiān)持大穩(wěn)定，小調(diào)整，注重化解各類矛盾和糾紛，平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法，具體操作中要因村制宜，因地制宜，在不違背政策原則的情況下，采取一切行之有效的方法和措施，確保確權(quán)到戶，切實(shí)做到群眾滿意不上訪，程序和規(guī)不扯皮，手續(xù)完備不留后遺癥。

　　(三)高質(zhì)量開展春季農(nóng)田水利建設(shè)。水利是公安天大的事，不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照去冬今春的水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中力量，集中時(shí)間，盡快掀起春季水利建設(shè)的高潮。一是堤防整險(xiǎn)除險(xiǎn)、泵站維修煞尾試車、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程項(xiàng)目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建設(shè)高產(chǎn)田的政策機(jī)遇，按照排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好高產(chǎn)田建設(shè);五是要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合春季水利建設(shè)，以開挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。同時(shí)，在稅費(fèi)改革不斷深入，政策限制逐步擴(kuò)大的宏觀背景下，還要積極探索開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法，嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

　　(四)及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營“六春”工作。抓好當(dāng)前的春耕準(zhǔn)備，對(duì)奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關(guān)重要。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)和幫助群眾組織資金，儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要抓緊組織貨源，及時(shí)擺布到點(diǎn)，方便群眾購買。涉農(nóng)金融部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究，搞好春耕資金的組織投放，保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應(yīng)。多種經(jīng)營方面，要以春防、春管、春訓(xùn)為重點(diǎn)，搞好“六春”工作。要認(rèn)真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開始實(shí)施春防工作，防止禽流感等疫情的發(fā)生。從20xx年開始，動(dòng)物防疫實(shí)施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，畜牧部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。全縣實(shí)行村級(jí)動(dòng)物防疫員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請(qǐng)村級(jí)防疫注射人員，3月份競(jìng)聘到位。防疫收費(fèi)實(shí)行邊打針、邊收費(fèi)、邊上標(biāo)、邊出證的“四邊”辦法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理，抓緊深溝抬田，施肥除害，特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力爭(zhēng)夏收作物有好的收成。

　　(五)積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)�？h里就開展“實(shí)用農(nóng)業(yè)科技落實(shí)年”活動(dòng)專門下發(fā)了文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真部署，因地制宜，抓好十項(xiàng)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，要按照要求，扎扎實(shí)實(shí)辦好十大樣板。特別是當(dāng)前，要依托“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，圍繞主推品種和實(shí)用技術(shù)，搞好春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做到科技人員直接入戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、良種良法直接到田。農(nóng)業(yè)和科技部門要聯(lián)合起來，組成農(nóng)技專家服務(wù)組，用一個(gè)月的時(shí)間，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分門別類地開展各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，真正使農(nóng)民學(xué)以致用，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次。同時(shí)，水產(chǎn)部門要完善方式方法，抓好正在進(jìn)行的全縣324家國營、集體、個(gè)體漁場(chǎng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　(六)掀起春季植樹造林的高潮。公安縣是全國首批“平原綠化達(dá)標(biāo)縣”和全國造林綠化“百佳縣”，自20xx年開始，全縣對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制進(jìn)行了全方位的改革，民營化為深入開展植樹造林工作提供了良好的體制基礎(chǔ)。今年，全縣要完成15000畝造林目標(biāo)。當(dāng)前，一是要精心組織，搞好培訓(xùn)。對(duì)春季植樹造林要早規(guī)劃、早部署，今年對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)要達(dá)到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，突出抓好具有經(jīng)濟(jì)性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹造林工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取層層宣傳發(fā)動(dòng)，干部包片等方法，開展造林綠化突擊活動(dòng)。四是要科學(xué)施工，科學(xué)管護(hù)，提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員深入造林第一線，抓好苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。五是要按照“誰投資、誰管理、誰收益”的辦法，鼓勵(lì)各類法人、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以承包、租賃等各種形式進(jìn)入造林綠化領(lǐng)域，擴(kuò)大營林體制改革的成果。

　　(七)抓好打假控價(jià)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)。3月份，全縣要組織專班，以“3·15”活動(dòng)為契機(jī)，以打假保春耕為重點(diǎn)，開展農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要采取拉網(wǎng)式檢查，對(duì)全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資商品經(jīng)營門店進(jìn)行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則，從嚴(yán)審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶的網(wǎng)絡(luò)管理，并對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營者的權(quán)益。

　　(八)進(jìn)一步抓好打工經(jīng)濟(jì)。抓打工經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是抓培訓(xùn)和服務(wù)兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一，要以“三化”為抓手，加大外出務(wù)工人員的培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)“陽光工程”。一是培訓(xùn)主體要多元化。要整合技工教育和社會(huì)培訓(xùn)資源，形成以縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，縣職教中心等4家培訓(xùn)學(xué)校為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理部門為載體的勞務(wù)輸出培訓(xùn)體系，大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。二是培訓(xùn)內(nèi)容要特色化。要堅(jiān)持“針對(duì)性、適用性、普及性、簡(jiǎn)便性”的原則，注重特色，有的放矢地開展電子、機(jī)電、服裝加工、電腦應(yīng)用等技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的特色技能，提升外出勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是培訓(xùn)方式要多樣化。要充分利用電視、廣播等載體，運(yùn)用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)、農(nóng)民結(jié)對(duì)、建立培訓(xùn)基地等方式，合理使用培訓(xùn)資源，提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達(dá)到2.5萬人，務(wù)工收入要比上年增長(zhǎng)20以上。第二，要以便捷、高效為出發(fā)點(diǎn)，為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在證件辦理上要繼續(xù)實(shí)行“一站式”辦證，減少環(huán)節(jié)，同時(shí)控制辦證費(fèi)用，嚴(yán)防費(fèi)用“反彈”，兌現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)群眾的承諾。二是要進(jìn)一步拓寬信息渠道，健全完善信息收集、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，為外出打工人員提供真正有價(jià)值、見成效的勞務(wù)信息。三是要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)移門路，堅(jiān)持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以外部轉(zhuǎn)移為主;一、二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，合理有序地組織好勞務(wù)輸出。

　　(九)抓好市場(chǎng)主體建設(shè)。這次會(huì)上，縣委、縣政府表彰了一批20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作先進(jìn)單位，以及先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各有關(guān)單位和部門要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展，努力促進(jìn)市場(chǎng)主體建設(shè)。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽油脂等骨干龍頭企業(yè)，壯大實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高帶動(dòng)力。當(dāng)前，要積極開展招商引資，加快培育發(fā)展一批“新龍頭”，年內(nèi)要完成新增3家市級(jí)以上龍頭企業(yè)的目標(biāo)。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快組建各種專業(yè)協(xié)會(huì)，要健全協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民進(jìn)入專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)全縣30以上的農(nóng)戶進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)，2/3以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，全縣每個(gè)村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，創(chuàng)效益。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要全面開通“綠色通道”，確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷售。

　　(十)積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。今年，中央從宏觀調(diào)控的角度，決定國家總投資減少20，但同時(shí)明確了對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號(hào)文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號(hào)文件的基礎(chǔ)上，不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅，而且新出臺(tái)了8大扶農(nóng)政策，涉及資金超過20億元。一些項(xiàng)目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目、超級(jí)稻推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項(xiàng)目、血吸蟲綜合治理項(xiàng)目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目等等，都是我們可以而且應(yīng)該去爭(zhēng)取的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住政策的機(jī)遇期，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身的特點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并以項(xiàng)目為載體，全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇稍縱即逝，當(dāng)前的政策好、項(xiàng)目多、資金多，如果我們不能抓住這一機(jī)遇，全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，就是我們的嚴(yán)重失職。

　　最后，講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問題。宏觀政策的變化，必將帶來體制的深層次變革，基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民主要通過土地、罰款、增收來約束，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系�，F(xiàn)在，稅費(fèi)改革已基本完成，農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位，工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整，工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為基層工作的首要問題。在職能定位上，要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，轉(zhuǎn)變部分社會(huì)管理職能，向下分化部分職能，防止職能的越位和錯(cuò)位。在工作思路上，不僅要適應(yīng)稅費(fèi)改革后新形勢(shì)的要求，而且要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和WTO規(guī)則的背景下謀劃，要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)理市場(chǎng)、管理社會(huì)、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上，要變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變行政指令為計(jì)劃指導(dǎo)，變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府。基層干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，通過市場(chǎng)的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展“四聯(lián)”，開展富農(nóng)強(qiáng)村大討論，積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　同志們，這次縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議既是對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署，也是對(duì)全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)的總動(dòng)員。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我相信，只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，苦干實(shí)干，就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭，一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好，一定能夠在新的形勢(shì)下取得新的更大的成績(jī)!