維護穩(wěn)定工作會議上的講話稿(精選5篇)
維護穩(wěn)定工作會議上的講話稿 篇1
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是貫徹全市維護穩(wěn)定工作電視電話會議精神,就我縣在全國兩會期間的安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作進行安排部署。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好兩會期間安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感
前一個時期,各級各部門按照縣統(tǒng)一安排部署,高度重視,周密組織,扎實開展安全穩(wěn)定工作,確保了元旦、春節(jié)和我縣兩會平穩(wěn)度過,實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的任務(wù)目標。目前全國兩會即將召開,做好期間的安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作是當前擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。各級各部門一定要充分認識做好全國兩會期間安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作的重大意義,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,保持良好的精神狀態(tài),乘勢而上,再接再厲,狠抓安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定各項工作的落實,確保全國兩會順利召開。
當前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安形勢平穩(wěn),經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,各項社會事業(yè)不斷進步,總的形勢是好的,但是必須清醒地看到,在國際形勢復(fù)雜多變,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的安全威脅相互交織,影響社會穩(wěn)定的因素大量存在的情況下,做好全國兩會期間的安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作,任務(wù)十分艱巨。
一是對敵斗爭形勢尖銳復(fù)雜。全國兩會歷來為世人所關(guān)注,境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子很可能采用多種手段乘機進行搗亂破壞。特別是“”邪教組織的搗亂破壞活動近一個時期在一些地方連續(xù)發(fā)生。有的非法插播電視信號,有的利用我國部分地方發(fā)生禽流感疫情,大肆造謠煽動,攻擊黨和政府,有的制造封建迷信,欺騙蠱惑群眾。一段時間以來,很少出現(xiàn)的“”頑固分子滋事事件,春節(jié)過后連續(xù)出現(xiàn)。對此,我們必須高度重視。
二是信訪工作任務(wù)繁重。去年以來,我縣按省市要求組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,逐級落實責任制,依法解決了一大批信訪案件,特別是涉法上訪案件。但目前信訪形勢仍比較嚴峻。
今年以來,在不到兩個月的時間里,我縣發(fā)生群眾到縣以上信訪案件84件,其中,上信市以上8件,分別是中央2件,省4件,市2件;到市以上訪4起,分別是赴省個人訪1起3人;到市集體訪1起,7人;到市個人訪2起,2人。
與去年相比,穩(wěn)定工作呈現(xiàn)出一個突出特點,就是群眾上信、上訪到市以上信訪案件增多,這從側(cè)面反映出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾信訪問題重視不夠,麻木不仁,解決不力,控制不力,沒有把信訪穩(wěn)定工作放在重要位置來抓,導致農(nóng)村兩委換屆選舉、征地拆遷、補償安置等一些熱點、難點問題引發(fā)的涉法上訪事件的不斷發(fā)生。
三是維護社會治安秩序的任務(wù)十分艱巨。近年來,我縣在堅持嚴打方針的同時,把社會治安工作的重點向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移,取得了明顯成效,但誘發(fā)、滋生犯罪的因素增多,社會面控制和管理工作難度加大,殺人、傷害等惡性案件時有發(fā)生,兩搶、兩入等多發(fā)性案件仍很突出,嚴重影響群眾安全感。
四是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我縣雖然沒有發(fā)生大的安全事故,但重點部位、重點行業(yè)、重點單位仍然存在大量安全隱患,小的火災(zāi)事故不斷發(fā)生(截止目前已發(fā)生8起火災(zāi)事故),嚴重影響了社會穩(wěn)定。特別是最近發(fā)生的北京密云縣元宵節(jié)游園特大傷亡事故、吉林市中百商廈特大火災(zāi)、浙江海寧土廟特大火災(zāi)等群死群傷事故,都給我縣的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,各級應(yīng)引起高度警覺。
五是防治禽流感形勢嚴峻。我縣到目前為止雖然沒有發(fā)生禽流感疫情,但從全國乃至其他一些國家發(fā)生的疫情看,禽流感疫情還沒有得到有效控制,目前正是候鳥北遷之時,對禽流感疫情的防控工作一刻也松懈不得。
以上情況說明,全國兩會期間安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作面臨的形勢復(fù)雜,工作任務(wù)艱巨,如果思想稍有麻痹,工作上稍有放松,就可能發(fā)生問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和政府各部門一定要認清形勢,居安思危,樹立強烈的憂患意識,切實增強責任感和緊迫感,把做好全國兩會安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作作為一項重大政治任務(wù),抓緊抓實抓好,確保實現(xiàn)省委、省政府提出的“六個不發(fā)生”的目標,即:不發(fā)生敵對分子搗亂破壞事件,不發(fā)生重大惡性刑事案件,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生集體進京上訪和異常進京上訪事件,不發(fā)生群死群傷等重大治安和生產(chǎn)安全事故,不發(fā)生“”分子進京滋事,破壞廣播電視和在當?shù)鼐奂录,堅決維護全縣政治大局的穩(wěn)定
二、強化措施,緊密部署,狠抓落實,全力做好全國兩會期間安全保衛(wèi)和維護社會穩(wěn)定的各項工作
第一,加強對敵斗爭,嚴防敵對勢力和敵對分子的搗亂破壞活動。公安等有關(guān)部門要密切注意“”分子等敵對分子的動態(tài),進一步加強情報信息工作,努力掌握內(nèi)幕性、深層次、預(yù)警性的情報信息,做到敵動我知,先發(fā)制敵,掌握主動。要加強反恐防暴工作,對那些對社會極端不滿,或為達到個人目的不擇手段,可能鋌而走險,進行恐怖暴力破壞活動的人員,要縝密排查,納入視線,重點加強監(jiān)控。要高度警惕敵對分子利用敏感熱點問題策劃組織串聯(lián)聚會、請愿、制造事端。要深化對“”頑固分子的深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化和防范控制工作,特別要堅決防止其進京滋事、在當?shù)負v亂滋事、進行反動宣傳和破壞廣播電視等非法活動。要進一步加強掃黃打非工作,堅決打擊各種反動宣傳煽動活動。
第二,加強社會治安綜合治理,努力營造良好的社會治安秩序。政法機關(guān)要早部署,早動手,打防結(jié)合,保持高壓態(tài)勢,重點打擊殺人、傷害、等嚴重暴力犯罪和“兩搶”、“兩入”等多發(fā)性侵財犯罪,鞏固平穩(wěn)的社會治安秩序。要做好社會治安防范工作,加強對重點部位、重點目標的安全保衛(wèi),特別是對黨政機關(guān)、金融網(wǎng)點和供電、供水等重點部位的安全保衛(wèi)工作。要深刻汲取密云事件和吉林市中百商廈火災(zāi)等事故的慘痛教訓,切實加強對商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店、學校公共娛樂場所、公共交通等人流物流比較集中的場所和文化娛樂活動的消防安全防范和秩序管理,務(wù)必防止群死群傷等意外事故的發(fā)生。各級各部門要按照《趙縣人民政府辦公室關(guān)于加強消防安全管理工作預(yù)防重特大火災(zāi)事故的緊急通知》精神,堅決克服麻痹思想,嚴查嚴管,嚴防火災(zāi)、爆炸、交通事故等重特大治安災(zāi)害事故。公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要嚴密組織開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,確保檢查橫向到邊,縱向到底。對排查出的安全隱患,要逐一限期整改,對不具備消防安全生產(chǎn)條件的公眾密集場所,一律停業(yè)整頓。公安交管部門在全國兩會前要集中警力組織開展交通秩序?qū)m椫卫碚D行動,大力整治突出的違章行為,堅決防止重特大交通事故的發(fā)生。要深入開展“治爆輯槍”工作,進一步強化對槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性物品等危險物品的管理,對依法配備槍支和生產(chǎn)、儲藏、銷售、運輸、使用爆炸、劇毒、放射性物品等危險物品的單位進行重點檢查,嚴格落實管理制度,查堵管理漏洞,嚴防槍彈危爆物品流入社會、流入北京。
第三,要認真做好部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。要重視解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的問題,全面落實中央和省的各項政策、規(guī)定。一定要把各項政策落實到位,把思想政治工作做到每一個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門要密切關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中“重點人”的活動動向,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部所在單位及其主管部門要制定和啟動工作預(yù)案,加強思想教育和穩(wěn)控工作,對少數(shù)人借全國“兩會”之機串聯(lián)、謀劃聚集、進京滋事等異;顒,要及時疏導教育,防止引發(fā)不穩(wěn)定事端。
第四,高度重視,認真做好禽流感防治工作。目前在我國周邊一些國家和我國一些地方爆發(fā)的高致病性禽流感疫情,嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展,也給社會穩(wěn)定造成一定影響。我縣目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)禽流感疫情,但面臨的形勢嚴峻,做好預(yù)防禽流感工作,是我們面臨的一場硬仗、是當前一項十分重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落縣委、縣政府關(guān)于防治高致病性禽流感工作的決策部署,運用防治非典的成功經(jīng)驗,打好這場阻擊戰(zhàn),維護社會穩(wěn)定。當前,要重點依法嚴厲打擊非法經(jīng)營防治高致病性禽流感藥品、制售假劣藥品及加工販賣病死雞(禽)、囤積居奇、哄抬物價等破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動,編造、傳播虛假疫情和其他導致恐慌的信息、以防治高致病性禽流感名義招搖撞騙等干擾正常社會秩序的違法犯罪活動。
第五,集中力量抓好上訪案件的清理解決工作。從信訪局通報的情況看,目前,我縣還存在許多信訪苗頭和隱患,信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀,我在這里特別強調(diào)一下信訪穩(wěn)定工作。目前,離全國“兩會”召開只有不到10天時間了,我們面臨的任務(wù)十分艱巨,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,縣直各部門必須采取有效措施,確保不出現(xiàn)1起群眾越級上訪。一是要集中開展信訪苗頭隱患排查調(diào)處和群眾重復(fù)上訪專項治理活動。“兩會”召開前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各部門要對本地本系統(tǒng)信訪苗頭和隱患拉網(wǎng)過篩的進行一次大排查。具體要求:1、各行政村、各廠礦企業(yè)都要設(shè)立信訪信息員,具體負責信訪苗頭經(jīng)常性排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,縣直各部門都要建好信訪辦公室,定期收集信息建立臺帳,并及時匯總上報。從明天起,各村、各企業(yè)、各基層單位立即安排專人對信訪苗頭和隱患隨時排查,隨時上報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各部門每天下午4點前向縣穩(wěn)定辦和縣信訪局上報排查情況和信訪群眾動態(tài);2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直各部門對排查出還沒有調(diào)處解決的信訪苗頭隱患進行分類排隊,有問題需要解決的立即著手,集體訪苗頭馬上成立工作組進駐、駐點解決問題,問題不解決工作組不能撤;3、下大力解決重復(fù)上訪問題。以下重點問題,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門必須集中時間、集中力量進行治理。①上訪老戶李新巧、蘇春年,責任單位是公安局;②涉法上訪老戶石塔村翟勤虎、董金平,責任單位是縣法院;③西門村的無理上訪老戶尹建更,責任控制單位是趙州鎮(zhèn)居委會,縣公安局配合;④黎村郭榮海、宋城的趙常海等4人(反映因井噴造成后遺癥),責任單位是韓村鎮(zhèn);⑤反映醫(yī)療糾紛問題的馬村宋志強,責任單位是衛(wèi)生局,按照“屬地管理”的原則,北王里鎮(zhèn)要與衛(wèi)生局一道共同做好穩(wěn)控問題;⑥野雞鋪村的常煥敏家屬,責任單位是檢查院,按照“屬地管理”的原則,沙河店鎮(zhèn)要與檢察院一道共同做好穩(wěn)控工作;⑦楊戶西門、圪瘩頭辦事處各南村、北中馬辦事處田莊等村拖欠代課教師工資問題由所屬辦事處負責;⑧西陽臺、黃市村換屆選舉問題責任單位分別是新宅店鎮(zhèn)和北王里鎮(zhèn),縣民政局配合;⑨商貿(mào)局、縣社軍轉(zhuǎn)干人員及生產(chǎn)公司拖欠工資問題責任單位是所屬部門;⑩郜家莊村110戶儲戶存款支取問題,目前責任單位是公安局。以上是群眾重復(fù)上訪激烈的熱點問題,是在“兩會”期間越級上訪可能性很大的問題。對此,縣委、縣政府重申責任單位對信訪問題責無旁貸,要求責任單位不能講客觀,不能講條件,更不準推扯皮,必須死看死守,絕不允許在“兩會”期間有1人流入首都和省會,這是一項極端嚴肅的政治任務(wù),沒有任何回旋余地。二是抓重點,堅決遏止群眾進京、赴省、到市越級上訪勢頭。當前,全省、全市、全縣信訪工作的重點就是遏止群眾進京、赴省、到市越級上訪,堅決把越級上訪問題控制在當?shù)兀J真解決好。各級各部門一定要增強全局觀念,自覺地把自己擺到全縣大局中去,重點做好越級上訪人員的穩(wěn)控工作,徹底摸清重點信訪案件,重點上訪人員和重點村,重點部位的底數(shù),明確專人逐一進行思想疏導,逐一落實控制措施,堅決遏止越級上訪。同時,要切實加強情報信息工作,對重點人員24小時進行監(jiān)控,絕對不能失控,要時刻掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)越級動向立即上報,迅速處理;要制定周密的控制預(yù)案,準備足夠的力量和交通工具,一旦發(fā)生越級上訪,要立即行動,迅速將上訪群眾控制在本地、本部門。三是抓核心,下大力解決群眾信訪問題。憑心而論,絕大多數(shù)老百姓不到不得已是不會上訪的,群眾利益無小事,解決問題的過程就是維護群眾利益的過程,就是把“三個代表”重要思想落到實處的過程。因此,各級領(lǐng)導必須懷著對人民群眾的深厚感情解決好群眾反映的信訪問題。為了維護社會穩(wěn)定,對上訪群眾采取穩(wěn)控措施是必要的也是必須的。但是,大家一定要知道高壓下的平穩(wěn)是暫時的,甚至有爆發(fā)更嚴重的影響穩(wěn)定事件的可能,問題一天不解決,群眾就一天不會息訴罷訪。要使上訪群眾真正息訴罷訪,關(guān)鍵是要解決好群眾反映的問題,這是信訪工作的核心。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,縣直各單位要立即部署,開展工作,對今天會上通報的信訪苗頭和隱患及其它存在的問題,認真地進行一次摸底梳理,逐案分析,把任務(wù)落實到人頭,實行一案一策,一案一支專門力量,深入下去,撲下身子,一件一件的確定辦法和措施進行解決,絕不允許推諉扯皮,支應(yīng)搪塞,得過且過。每個案件的解決方案、處理意見和工作組成員名單、監(jiān)控人名單要在2月27日前報縣穩(wěn)定辦和縣信訪局?h委、縣政府要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,縣直各部門必須在3月底以前,將現(xiàn)有的信訪苗頭和隱患全部解決到位;在問題解決期間,信訪案件的責任單位和涉案單位要千方百計地做好信訪群眾的思想工作和穩(wěn)控工作,絕對不允許發(fā)生一起群眾到市以上越級上訪。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,求真務(wù)實,狠抓各項工作落實
最近,反復(fù)強調(diào)要大力弘揚求真務(wù)實精神、興求真務(wù)實之風。全國“兩會”期間安全保衛(wèi)和維護社會穩(wěn)定工作的任務(wù)十分艱巨繁重,每一項工作都是實實在在的硬任務(wù),來不得半點虛夸和飄浮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各部門的主要領(lǐng)導是穩(wěn)定工作第一責任人,要親自抓、負總責;分管領(lǐng)導作為直接責任人,要集中精力抓好各項工作的具體部署和落實。其他領(lǐng)導也要堅持“一崗雙責”,把分管行業(yè)、部門的維護穩(wěn)定工作抓好,確保不出問題。各級各部門都要嚴格落實安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定責任制,對每項任務(wù),都要層層分解,逐項落實到部門,落實到人頭。要一級抓一級,一級對一級負責。對因工作不認真,措施不落實,發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定、影響全國“兩會”安全問題的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
全國“兩會”期間,各級各部門要加強值班帶班工作,主要領(lǐng)導要在崗在位,有特殊情況需要離崗的,要向上級或主管領(lǐng)導請假。要嚴格執(zhí)行大事報告制度,嚴禁重大問題遲報、漏報、誤報。縣穩(wěn)定辦要會同有關(guān)部門組成督導組,對各級各部門“兩會”期間安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作情況進行督導檢查,并及時通報情況。
同志們,做好全國“兩會”期間安全保衛(wèi)和維護穩(wěn)定工作,任務(wù)光榮而艱巨。我們要以對黨、對人民高度負責的精神,頑強拼搏,扎實工作,為確保全國“兩會”順利召開和全縣社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
維護穩(wěn)定工作會議上的講話稿 篇2
同志們:
這次會議,是經(jīng)公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結(jié)近一個時期的維護穩(wěn)定工作,安排部署今后公司維護穩(wěn)定工作的主要任務(wù)和措施,動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認識,善于運用維護穩(wěn)定工作的規(guī)律和經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實地做好維護穩(wěn)定工作,促進公司的發(fā)展。下面,我根據(jù)公司黨委研究的意見,講四個方面問題! ∫、堅持把維護穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,各級黨組織展現(xiàn)了強大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和駕馭復(fù)雜局面的能力。
對維護穩(wěn)定工作,公司黨委嚴格按照管理局黨委的統(tǒng)一要求,以高度的政治責任感和政治敏銳性,組織各單位各部門強化多種措施,加大工作投入力量,尤其是各級領(lǐng)導干部和責任承包人,不辭辛苦,不分晝夜,各負其責,保證了穩(wěn)定工作任務(wù)的有效落實,全公司維護穩(wěn)定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點:
第一,公司各級黨組織高度重視,組織領(lǐng)導堅強有力。公司黨委高度重視維護穩(wěn)定工作,將其作為近一個時期的頭等政治任務(wù),全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制、責任追究制和“一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。成立了由公司黨政主要領(lǐng)導任組長,班子成員任副組長,機關(guān)科室長、三(科)級單位書記為成員的穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和教育轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導小組,實施了公司穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度、穩(wěn)定工作預(yù)防預(yù)警機制、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度和穩(wěn)定工作信息報告制度等,進一步強化了領(lǐng)導職責和組織管理體系。
第二,采取多種形式,始終把宣傳教育貫穿于穩(wěn)定的全過程。公司各級黨組織本著“易散不易聚”的原則,采取小型座談、進家入戶、聊天交流、發(fā)放學習材料等形式,做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中,將上級黨委的有關(guān)政策和規(guī)定以及上級為各類人員安排再就業(yè)所做的努力,都一一向各類人員講明、講清,嚴格按政策做好工作。將上級領(lǐng)導講話、宣傳教育提綱以及學習材料,發(fā)放到各類人員手中。公司黨政領(lǐng)導班子成員經(jīng)常性與公司各類人員進行親切交談,了解他們的思想動態(tài),化解他們的思想疙瘩,給他們講清目前的形勢、政策,起到了很好的“穩(wěn)人心、控局面”的作用。
第三,穩(wěn)定措施多管齊下,工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜,采取了走訪慰問、親情幫助、嚴格考勤、專人監(jiān)控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩(wěn)定工作措施,靈活運用,多管齊下,收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭,送去學習材料,座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資,一并送到各類人員家中。以愛心互動關(guān)照各類人員,得知一名人員的母親要去醫(yī)院看頸椎病,他們馬上派車派人,到家中接上病人后到醫(yī)院就診,此舉感動了各類人員,使她在教育轉(zhuǎn)化工作中積極配合組織工作。
第四,關(guān)心幫助到位,切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調(diào)查研究制度和定期走訪制度,及時了解掌握各類人員中的熱點、難點問題,力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員干部按照承包分工,連續(xù)不斷地走訪各類人員家庭,進行宣傳教育和談心了解。開展了各類人員家庭狀況調(diào)查,組織他們填寫了《各類人員再就業(yè)申請表》、《各類人員家庭狀況調(diào)查表》,工會系統(tǒng)進行了整理、分析,對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細、底數(shù)清。和在職職工同樣待遇,為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關(guān)愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現(xiàn)從事的社會項目,并具備資質(zhì)的,在相同條件下,公司業(yè)務(wù)優(yōu)先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發(fā)事件,各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作,給予關(guān)心和照顧,并幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與,做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下,盡可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節(jié)團拜會,要組織各類人員和在職職工同時參加,使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。如公司各類人員查出患有白血病,在北京住院治療。公司黨委領(lǐng)導專程探望,了解基本情況,送去了慰問金。鑒于該病花費巨大,公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金,幫助她渡過難關(guān)。
第五,暢通信息渠道,全面排查摸底到位。我們主要采取了以下方式:①進家入戶,做好各類人員思想摸底和排查工作。公司各級領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)有關(guān)工作人員,按照劃分的承包對象,分頭深入到各類人員家庭,對各類人員家庭狀況、思想狀況和工作情況進行了全面細致地了解,切實掌握各類人員的所思和所想。對篩選排查出的重點人員,分別由公司領(lǐng)導、所在單位領(lǐng)導靠上做工作,并指定專人進行幫教。②察看攔截,做好現(xiàn)場工作。每天早晨點兵分兩路進行查堵,一路到機關(guān)駐地察看,一路到車站、停車點攔截。對名實現(xiàn)再就業(yè)的各類人員,采取每天上午和下午兩次考勤的辦法,并指定專人負責,堅決把各類人員控制在本單位范圍內(nèi)。③堅持小時值班制度和每日次匯報制度。公司和所有三(科)級單位排出了穩(wěn)定工作值班表,公司領(lǐng)導、機關(guān)科室長、三(科)級單位領(lǐng)導、有關(guān)工作人員,落實值班制度,堅守工作崗位。堅持每日次工作匯報制度,有情況報情況,無情況報平安。④組織其他群體排查,做好大局穩(wěn)定工作。按照局黨委要求,還組織對公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員等群體的排查和摸底工作,經(jīng)認真細致排查后,公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員均無一人參加聚集、集資和串聯(lián)。
第六,加強生產(chǎn)和安全工作,生產(chǎn)和穩(wěn)定兩不誤。認真落實《關(guān)于加強安全生產(chǎn)運行的通知》,確保公司生產(chǎn)不停,安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門,思想上要高度統(tǒng)一,認真處理好抓穩(wěn)定與抓安全的關(guān)系,在抓穩(wěn)定的同時,必須抓好安全生產(chǎn),保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。進一步強化生產(chǎn)組織運行系統(tǒng)的完善,公司二、三級生產(chǎn)辦公室和調(diào)度室小時都有人員值班,確保了通信暢通,生產(chǎn)運行平穩(wěn)。加強了重點要害部位的安全防范和監(jiān)控,對公司門衛(wèi)、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務(wù)室、機要室等要害場所,實行基層干部小時值班制度,未出現(xiàn)任何問題。
第七,教育和轉(zhuǎn)化同步進行,不斷鞏固穩(wěn)定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進行學習。通過班組會、晨會、座談會等形式,集中學習總經(jīng)理講話精神、公司黨委下發(fā)的各類宣講材料。通過學習,廣大在職職工認識到,珍惜發(fā)展的機遇、維護穩(wěn)定的環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要性和現(xiàn)實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學習教育。公司有名各類人員,占公司各類人員總數(shù)的。公司黨委對內(nèi)定重點對象,組織三、四級單位承包人與各類人員一起學習、座談和交流,使各類人員對各類宣講材料的認識和體會逐步加深,認識到了當前的形勢、政策和有關(guān)法律法規(guī)。分公司黨委對因病在家、生育孩子在家的各類人員,由有關(guān)工作人員上門送去宣講材料,與其聊天談心,了解其基本情況。
總之,通過公司各級黨組織、領(lǐng)導干部、承包責任人的共同努力,公司各類群體和在職職工在總體上保持了穩(wěn)定。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員,在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定,保持了清醒的頭腦,展現(xiàn)了高尚的情操,頂住了來自方方面面的壓力,堅定地維護了公司穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。
二、充分認識維護穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強工作責任感和主動性。
在充分肯定年穩(wěn)定工作成績的同時,我們也必須清醒地看到,今后全公司維護穩(wěn)定工作還面臨著嚴峻形勢,主要表現(xiàn)在:
、從整體看,利益關(guān)系引發(fā)的群體性事件苗頭增多,處置難度增大。隨著各項改革的不斷深入,以及利益格局和利益關(guān)系不斷調(diào)整,引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾,直接表現(xiàn)就是近年來各種群體性事件增多,參與人數(shù)增加。值得注意的是,這些群體性事件越來越呈現(xiàn)出“起因復(fù)雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點,若處置稍有不慎,就會激化矛盾,擴大事態(tài)。
、職工群眾思想觀念的多樣化、差異化容易導致各種各樣的新情況、新問題。近年來,職工群眾的思想觀念、價值取向發(fā)生了新的變化,呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,思想更加活躍,觀念不斷更新,精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣,因此統(tǒng)一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經(jīng)濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義,淡化艱苦奮斗的精神,造成部分人的期望值與現(xiàn)實生活較大落差,心理失衡,影響職工隊伍穩(wěn)定。在社會生活中,伴隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不可避免地出現(xiàn)了魚龍混雜、泥沙俱下的復(fù)雜局面,社會不正之風、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象等成為了職工群眾關(guān)注的焦點,同時給職工思想帶來了消極影響,也為穩(wěn)定工作帶來極為不利的影響。
、“”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經(jīng)過幾年來的艱苦工作,目前我們已掌握了斗爭的主動權(quán),形勢正向著全面勝利的方向發(fā)展。但是隨著斗爭的進一步深入,在“處法”工作上,油田各級黨組織面臨的國際國內(nèi)形勢依然十分嚴峻。從日常生活中,家屬區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、信箱等經(jīng)常見到“”等反動宣傳單和小冊子。“”邪教組織不甘心失敗,在境外反華勢力的支持下,其國內(nèi)的地下組織活動仍十分猖獗,反動宣傳活動仍十分囂張,轉(zhuǎn)化與反轉(zhuǎn)化的斗爭十分激烈,“”邪教組織利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段進行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。
、防范工作還不到位。從周圍社會環(huán)境來看,通過“嚴打”雖然刑事發(fā)案有所減少,但盜竊等可防性案件所占比例仍居高不下。另外,一些交通事故、治安災(zāi)害事故等突發(fā)性案件仍時有發(fā)生,容易造成群眾心理恐慌,安全感下降,對人們正常的工作、生活影響很大。
、落實維護穩(wěn)定各項措施的力度不夠。落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導責任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領(lǐng)導還沒有把維護穩(wěn)定的工作真正落到實處,對公司黨委部署的任務(wù)敏感性差、責任心不強。對復(fù)雜和棘手問題的處理,缺少有效的辦法、措施和手段,沒有形成“齊抓共管、確保穩(wěn)定”的局面。
總之,目前影響公司大局穩(wěn)定的問題還很多,要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導,既要充分認識和把握有利條件,堅定信心,又要看到形勢的嚴峻性、復(fù)雜性,切實增強責任感和使命感,從全局出發(fā),未雨綢繆,認真研究部署好年的維護穩(wěn)定工作。
三、年全公司維護穩(wěn)定工作的基本任務(wù)。
年,我們公司維護穩(wěn)定工作任務(wù)仍然十分繁重,主要是全面落實五大工作任務(wù)。
(一)進一步增強政治敏銳性和工作責任感,把維護穩(wěn)定放到構(gòu)建和諧社會的高度來認識。
黨的xx屆四中、五中全會都提出了全面建設(shè)和諧社會的新要求。在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上指出:我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此,建設(shè)和諧社會,一個重要方面就是社會穩(wěn)定、人心和諧、行為規(guī)范,這是和諧社會建設(shè)的一個基礎(chǔ)。
在中央和局黨委的政策指引下,建設(shè)和諧社會的大目標,對我們做好穩(wěn)定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工群眾共享”的思想,必須把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,必須落實到基層、落實到群眾,真正解決實際問題。只有這樣,才能取信于民,一旦發(fā)生問題的時候才能說上話、做上工作。二要把握穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系。公司各級黨組織和領(lǐng)導干部要充分認識維護穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù),正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“沒有穩(wěn)定的環(huán)境、什么事情都搞不成”等思想觀念,增強政治敏銳性,強化大局意識和工作責任心,切實擔負起“為官一任、發(fā)展一方、穩(wěn)定一方”的職責。
(二)進一步加強組織領(lǐng)導,確保維護穩(wěn)定工作取得實效。
維護公司大局穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程,不單單是哪一個部門的事情,涉及到各部門、各單位和各個方面,需要大家密切配合,齊抓共管,才能形成維護穩(wěn)定的強大合力。因此,在這項工作上關(guān)鍵是領(lǐng)導要真抓,責任要明確,只有這樣才能使工作順利開展,取得實效。一要建立健全工作機制。年,公司所有三(科)級單位要建立穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組會議制度、穩(wěn)定工作信息報告制度、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度。在穩(wěn)定工作特殊時期,要嚴格落實穩(wěn)定工作值班制度、匯報制度、考勤制度等,在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責任追究機制。公司黨委要下發(fā)《穩(wěn)定工作問責制》,目的是進一步加大穩(wěn)定工作責任追究力度,真正落實“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任。要把各單位各部門領(lǐng)導干部抓維護穩(wěn)定工作的實績作為年終考核的一項重要內(nèi)容,作為文明單位和個人評選的一條重要指標。公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和辦公室將加大督促檢查力度,對涉及影響穩(wěn)定的每起案件都要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決處理。對那些因領(lǐng)導不力,工作不負責任,而出現(xiàn)重大問題的單位及部門,堅決實施一票否決。同時,要查清原因和責任,進行通報和曝光,并對負有領(lǐng)導責任的干部要追究責任,依法依規(guī)作出嚴肅處理。三要嚴格落實領(lǐng)導責任制。維護穩(wěn)定工作無論日常還是特殊時期,一定要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實把維護穩(wěn)定工作的責任落到實處,絕不能留死角,絕不能掛空擋,真正做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。這里再次重申,維護大局穩(wěn)定工作,三科級單位黨政主要領(lǐng)導都要負總責,都是第一責任人。維護穩(wěn)定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事,更不是哪一個領(lǐng)導的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念,要繼續(xù)按照維護穩(wěn)定工作“分級負責、歸口管理”的原則,真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到三級單位,落實到基層小隊,落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決,不能到三級;能在三級解決的問題必須在三級解決,不能到二級;能在二級解決的問題必須在二級解決,不能到管理局,切實做到一級對一級負責,各自負起保一方平安的政治責任。
(三)要進一步開展“黨員干部與特殊群體結(jié)對幫扶”活動,增強維護穩(wěn)定工作的主動性。
在這次維護穩(wěn)定工作中,我們機關(guān)全體黨員、干部以“一包一”的形式承包了名各類人員。之后,公司黨委又下發(fā)了“各類人員教育轉(zhuǎn)化工作責任實施情況調(diào)查表”,通過承包人填寫調(diào)查表,進一步明確了承包人的責任。實踐證明,機關(guān)全體黨員、干部工作是認真負責的,這一做法是富有成效的。在今后做好各類群體的穩(wěn)定工作中,我們要大力推廣這一行之有效的做法,形成長效機制。機關(guān)黨員干部要定期了解承包對象的基本情況,采取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式,不斷增強日常思想教育的針對性、實效性,把穩(wěn)定工作體現(xiàn)在日常關(guān)心和幫助上。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,切實做到“三及時、三慰問”,即及時了解承包對象思想動態(tài)、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難;承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節(jié)要慰問。特別是黨員、干部要學會談話技巧,直面承包對象,零距離溝通,切忌粗暴、簡單、武斷,說家常話,拉樸實理,這樣才能減少信號衰減,進一步密切黨群、干群關(guān)系。同時,各級領(lǐng)導干部要定期走訪慰問十類群體,一是一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工,二是勞模先進,三是離退休人員,四是外部市場職工家庭,五是特困戶,六是有特殊困難職工,七是職工遺屬家庭,八是殘疾職工,九是各類人員遺屬家庭,十是未就業(yè)安置的各類人員。為這些群體及時提供更多的實實在在的幫助,讓他們深切地感受到各級組織的關(guān)懷。
(四)要進一步開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
維護穩(wěn)定工作的形勢是不斷發(fā)展變化的,不穩(wěn)定的因素和苗頭隨時都可能出現(xiàn)。為此,各單位都要集中時間、集中力量,持續(xù)開展對不穩(wěn)定因素和苗頭的排查、化解工作,及時發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾公司穩(wěn)定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結(jié)合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求,每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態(tài)、思想傾向和輿論風氣,又要重點排查各類人員、家屬、已轉(zhuǎn)化練習者中存在的可能影響穩(wěn)定的隱患,還要排查離退休、內(nèi)退、內(nèi)聘職工、三方面人員、待業(yè)子女中,曾對上級有關(guān)切身利益的政策不理解、不認可、不滿意、可能產(chǎn)生群體聚集的苗頭,以及其他可能對公司穩(wěn)定帶來影響的問題。對排查出來的問題,要及時匯總上報,并建立臺帳,明確責任領(lǐng)導和部門,落實具體措施,及時做好矛盾化解工作。二要嚴格按照公司信訪工作“三項規(guī)程”,做好處理群眾來信來訪工作。今年月份,公司黨委以文件的形式下發(fā)了《公司處理群眾來訪工作規(guī)程》、《公司處理群眾來信工作規(guī)程》和《公司信訪督查督辦工作規(guī)程》,建立并公布了《公司信訪工作人員基本信息表》。在處理封群眾來信中,由于工作規(guī)范、接訪文明、程序嚴密、有理有據(jù),使來信人得到了滿意的答復(fù),有力維護了公司職工隊伍的穩(wěn)定。年,公司各單位、各部門要嚴格執(zhí)行信訪工作“三項規(guī)程”,認真受理和及時解決職工群眾反映的實際問題,防止因處置不當而引發(fā)事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門,要定期公布聯(lián)系電話、來信地址、電子信箱和領(lǐng)導接待日等信息溝通渠道,要將職工群眾反映的意見、問題和訴求,認真記錄,納入信訪工作“三項規(guī)程”。各級領(lǐng)導干部要知民情、解民意,確保基層和職工的信息原始準確地反映到相關(guān)領(lǐng)導和部門去。
(五)進一步加強黨員干部隊伍建設(shè),提升密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的能力。
維護穩(wěn)定工作,是新時期群眾工作的重要內(nèi)容。做好群眾工作尤其是維護穩(wěn)定工作,應(yīng)是公司廣大黨員、干部的“基本功”,因此我們要適應(yīng)新的要求,切實加強黨員干部隊伍自身建設(shè),以高度的責任心、嚴明的紀律、過硬的作風,做好公司維護穩(wěn)定工作。
一要有高度的責任心。責任大,使命重,是維護穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的特點;高度的責任心,高度的事業(yè)心,是我們做好工作的基礎(chǔ)。為什么講責任心?因為責任是要用心來體現(xiàn)的。我們每一位黨員、干部,是不是盡了心,是不是用了力,是不是公平正義,一方面看外在表現(xiàn),另外一方面就是靠自己的內(nèi)心來體會。在今年穩(wěn)定工作關(guān)鍵時期,公司維護穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志,工作起來沒日沒夜,每天深夜傳達兩、三個緊急通知是常有的事,大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復(fù)雜、非常緊張的工作環(huán)境中,我們更必須對每一個各類人員負責,對每一個電報通知負責,對特殊群體所反映的每一件事負責,時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上,擺在維護全公司的穩(wěn)定上。
二要有嚴明的紀律。紀律是戰(zhàn)斗力的保證,這要求我們黨員、干部在工作中要有鐵的紀律。一是政治紀律。就是無條件的執(zhí)行局黨委和公司黨委的指示、命令,絕不允許有雜音、有拖沓,這是我們黨員干部隊伍必須具備的基本素質(zhì),也是最重要的政治紀律。只有這樣,才能保持正確的政治方向,才能在關(guān)鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀律。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的,一個人只要不廉潔了,那就基本可以肯定他不公正了。黨員、干部首先要廉潔、公正,這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。為此,我們黨員、干部隊伍一定要嚴于律已,絕不允許喪失原則、以情代法、以權(quán)謀私,絕不允許有令不行、有禁不止,在群眾中樹立良好的形象。
三要有過硬的作風。年是黨委的“思想作風建設(shè)深化年”,作風建設(shè)仍是我們黨員干部隊伍常抓不懈的主題,這里我要求黨員、干部在維護穩(wěn)定工作實踐中錘煉“六種作風”:一是更加深入的作風。只有深入一線、基層和家庭,才能了解職工群眾的真實情況,才能體察民情民意,才能做出合乎實際的正確決定,廣大黨員干部才能成為穩(wěn)定企業(yè)、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風。在建立健全穩(wěn)定工作預(yù)防預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案的同時,各級領(lǐng)導干部應(yīng)當養(yǎng)成“雷厲風行、令行禁止”的作風,養(yǎng)成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風。要有意識地克服浮散之風、拖沓之風,以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中。三是更加團結(jié)的作風。維護穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)、長期、極其復(fù)雜的工作,尤其需要強化大局意識,發(fā)揚團結(jié)互助、和衷共濟的作風。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴格的作風。必須突出一個“嚴”字,嚴格要求,嚴肅紀律,嚴厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴,習慣于做“差不多先生”,如果上級領(lǐng)導對下屬嚴格不起來,習慣于做“好好先生”,一到緊要關(guān)頭,就難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風。當前維護穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,任何麻痹思想和松懈情緒都可能導致嚴重后果。我們要有打持久戰(zhàn)的心理準備和堅韌的工作作風。任何厭戰(zhàn)情緒都要不得。六是更加務(wù)實的作風。任何一項工作的生命,任何一項事業(yè)的成敗,皆取決于落實。如果政策寫在紙上,措施說在嘴上,就是不落實在行動上,最終還是一句空話。
同志們,維護穩(wěn)定工作使命光榮,責任重大,任務(wù)艱巨,希望大家奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,團結(jié)和引導廣大職工共謀經(jīng)濟發(fā)展、共建和諧單位、共享改革成果、共創(chuàng)美好生活,為公司改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
維護穩(wěn)定工作會議上的講話稿 篇3
今年以來我省的組織工作任務(wù)異常繁重,省委組織部的全體同志非常辛苦和忙碌?梢赃@樣說,這一年是大家緊張工作的一年,是全省組織工作艱苦奮斗的一年,是不斷改革創(chuàng)新的一年,也是取得豐碩成果的一年。
在領(lǐng)導班子建設(shè)方面,年初省里成功召開了“兩會”。圍繞“兩會”的召開,除了幾大班子的構(gòu)建之外,還涉及很多廳局領(lǐng)導班子的考察調(diào)配。同時,這一年還有若干市州換屆,干部考察工作量都非常大,大家為做好基礎(chǔ)性工作付出了很多的勞動。這些工作總體上講干部群眾是滿意的,也給省委當好了參謀和助手。
在基層組織建設(shè)方面,最突出的是在省直機關(guān)開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。作為全國惟一一個在省直機關(guān)進行試點的單位,五個多月來的工作的確相當緊張,也非常出色,在“對上回答問題,對下解決問題”兩個方面都交了滿意的答卷,這是組織部全體同志付出的心血。
在制度建設(shè)方面,今年真是邁了大步。很多制度你們主動想到并且已經(jīng)拿了出來,應(yīng)該說貢獻很大,影響也很大,社會廣泛關(guān)注,省委也高度肯定。比如,制定實施了地方黨委領(lǐng)導班子民主化建設(shè)“三項制度”,出臺了《省級部門(單位)黨組(黨委)決定重大事項議事規(guī)則(試行)》,特別是最近剛制發(fā)的《四川省黨政領(lǐng)導干部引咎辭職暫行辦法》社會反響十分強烈。這些制度雖然還有一個落實以及調(diào)整完善的過程,但畢竟我們把基礎(chǔ)工作推出去了。
在人才工作方面,也是成果豐碩的一年。圍繞中央提出的“黨管人才”的戰(zhàn)略思想,結(jié)合四川實際特別是我省推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實際,做了大量探索性工作,理清了工作思路。比如,黨管人才管什么?就是要管全局、管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào),由組織部門牽頭抓總,充分發(fā)揮各個職能部門的作用,形成齊抓共管的工作格局;人才資源是第一資源,必須充分發(fā)揮市場機制在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用,這完全符合xx屆三中全會精神;在人才開發(fā)工作中,要發(fā)揮好用人單位和人才本身“兩個主體“的作用;要用經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際成效來評判人才,讓在經(jīng)濟和社會發(fā)展中作出突出貢獻的人才先富起來,實行社會價值和經(jīng)濟利益雙重激勵;要全面開發(fā)人才,既要重視抓高精尖人才,也要重視開發(fā)實用技術(shù)人才;既要大力引進人才,也要盤活省內(nèi)現(xiàn)有人才存量,等等。同時,還出臺了30條《意見》和24個配套文件,這些工作主要都是組織部門牽頭做的。由于我們做了這些工作,即將召開的全國人才工作會議指定四川作為五個發(fā)言單位之一,作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。
在組織部門自身建設(shè)方面,組織系統(tǒng)作風整頓建設(shè)活動動了真格,社會反響很好。大家按照省委要求,抓住典型,舉一反三,從個別問題看到面上的問題,特別是查處一批典型案件,開展“三項清理”工作,推動了整頓建設(shè)活動不斷向縱深發(fā)展。這個過程剛開始可能也是一個痛苦的過程,但通過我們痛下決心,不諱疾忌醫(yī),反而提高了組織部門和組織工作的形象和威信,在相當大的程度上也提高了人民群眾對黨的信任。
一年來,大家做了大量的工作,我不一一列舉,只點幾個主要的方面。這些是大家共同努力的結(jié)果,是大家非常辛苦所得來的結(jié)晶。組織工作是一個不斷發(fā)展的過程,今后的任務(wù)還很繁重,希望同志們再接再厲把各項工作做得更好。大家把工作做好了,組織部門的干部也會得到更大的提高和發(fā)展。
維護穩(wěn)定工作會議上的講話稿 篇4
各位領(lǐng)導、同志們:
時隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,分析形勢,布署任務(wù),進一步調(diào)動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻。
剛才,**局長對全區(qū)檔案工作進行了總結(jié)部署,會議對一批先進集體和先進個人進行了表彰,四個先進集體和個人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話,對當前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進行了深入分析,對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領(lǐng)導的要求,學習借鑒先進經(jīng)驗,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、檔案工作大有作為
“沒有歷史就沒有現(xiàn)在,不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能,才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄,不僅是歷史的寶庫、社會的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗的積累,對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導當前、指導未來,具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上,史家擁有著“記實”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當今世界,無論是經(jīng)濟建設(shè)還是科學研究,無論是社會活動還是個人生活,檔案都如影隨行、時刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分?梢哉f,在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會各個領(lǐng)域、各個方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案,工程建設(shè)無法進行,商務(wù)談判無法繼續(xù),甚至航天飛機都無法上天;沒有檔案,調(diào)查研究無法開展,論證決策無法實行,甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進;沒有檔案,個人身分無法確認,人民代表無法選舉,甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣,在經(jīng)濟和社會生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭議的事實和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉,認為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動,而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實增強使命感責任感,滿懷自豪地認真挑好這項重任。
二、檔案工作有何作為
檔案工作作為“三個文明”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是留資立卷,以備存真;二是開發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當前而言,我認為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨到作用:在經(jīng)濟建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和先進城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時而合理地運用,可以促進布局調(diào)整合理和項目推進加快。在精神文明建設(shè)方面,社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭先進位”活動增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項民主政治活動的情況進展,所有被選舉人的簡歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽成就的檔案,是我們黨和政府維護、實現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實體現(xiàn),對于保障和促進人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒,隨著時代的前進、社會的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設(shè)進程中,在“爭先進位、跨越發(fā)展”目標前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實績?我認為關(guān)鍵是要奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開始,不妨主要從以下三個方面,來具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢,采用今昔對比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化,展現(xiàn)“三個文明”建設(shè)的成果,以獨特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時效,以獨特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,始終服從、服務(wù)于“第一要務(wù)”,在需要時勇挑重任,在配合時主動積極,以獨特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機關(guān)”和“自動化辦公”的有利時機,加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案共享,盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料,將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實的使用價值,使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機關(guān)所認識、了解和運用,切實提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進和推陳出新服務(wù)手段,努力實現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會的功能。
各位領(lǐng)導、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強,做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞,是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作,各級領(lǐng)導干部都共同來關(guān)心和愛護檔案工作者,切實加強組織領(lǐng)導,加大經(jīng)費投入,保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機會,促進檔案工作者的成長進步,進一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階,為玄武“爭先進位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻。
我的講話完了,謝謝大家。
維護穩(wěn)定工作會議上的講話稿 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年政府采購工作,部署20xx年政府采購工作,為20xx年協(xié)議供貨和20xx——20xx年定點印刷中標單位授牌。參加這次會議的有市直各單位領(lǐng)導和政府采購聯(lián)絡(luò)員,有各縣市區(qū)財政局分管領(lǐng)導、政府采購辦主任、業(yè)務(wù)骨干,有市直單位協(xié)議供貨和定點采購52家中標供應(yīng)商的代表共300多人。市政府對這次會議非常重視,市委、常務(wù)副市長廉世界同志將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。借此機會,我先講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,正確評價20xx年政府采購工作
20xx年,全市各級政府采購部門深入貫徹《政府采購法》及其配套辦法,按照“依法采購、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進”的要求,圍繞新的工作目標和重點,進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模,推進政府采購制度創(chuàng)新,加強制度建設(shè),夯實監(jiān)管基礎(chǔ),努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為深化財政支出管理改革,減少行政運行成本,從源頭上預(yù)防腐敗,促進廉政建設(shè),做了大量的工作,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。
(一)規(guī)模節(jié)資創(chuàng)下新記錄。截止20xx年11月底,全市組織政府采購活動4550次,采購預(yù)算37506.05萬元,合同金額32307.32萬元,完成年初計劃的106.62,節(jié)約資金5198.73萬元,比上年度多節(jié)約1160.09萬元,節(jié)支率13.86,占財政支出比率9.35。其中,市本級組織政府采購活動550次,采購預(yù)算16510.1萬元,合同金額14213.92萬元,完成年初計劃的221,節(jié)約資金2296.18萬元,比上年多節(jié)約1432.22萬元,節(jié)支率13.91,占財政支出比率23.69。完成政府采購合同金額情況較好的縣市區(qū)是芷江縣、辰溪縣、洪江市、麻陽縣、鶴城區(qū)、通道縣,分別完成年初計劃比率為122.26、107.37、104.86、100.37、95.56、92.18。
(二)依法采購取得新進展。20xx年度,全市政府采購工作堅持依法采購,加強法制教育和宣傳,社會各界依法實施政府采購的觀念明顯加強。一年來,市采購辦編印《政府采購法規(guī)制度匯編》5000冊,該匯編較全面地收集了現(xiàn)行的國家級、省級、市級政府采購法規(guī)制度,下發(fā)到全市各個單位,使依法采購概念更加深入人心。全市財政系統(tǒng)利用電視、廣播、報紙、標語條幅、宣傳板報等形式廣泛進行了政府采購法制宣傳教育,并在__政府采購網(wǎng)發(fā)布各類信息110條以上。
(三)規(guī)范采購顯現(xiàn)新成效。一是采購程序進一步規(guī)范簡化,工作效率明顯提高。市采購辦改革了支付制度,30萬以上的項目資金打到政府采購專戶,30萬以下的由支付局直接支付。減少了采購資金在財政管理帳戶之間劃撥的環(huán)節(jié),方便了采購人。二是協(xié)議供貨和定點采購進一步成熟,節(jié)約資金效果明顯。市直單位公務(wù)車保險定點公開招標,600臺車,保費預(yù)算300萬元,實際支付保費203萬元,節(jié)約資金97萬元,節(jié)支率32.33。而且,預(yù)算內(nèi)險種在20xx年7個險基礎(chǔ)上加保了盜搶險。公務(wù)車定點維修監(jiān)督員現(xiàn)場審核把關(guān)制,使臺公務(wù)車年平均維修費由原來的1.2萬元下降到8000元,節(jié)支率33以上。長沙定點接待項目平均優(yōu)惠幅度為40。規(guī)范辦公自動化設(shè)備和辦公消耗材料、汽車輪胎、汽車裝飾協(xié)議供貨制度,使零星分散采購獲得規(guī)模采購的優(yōu)勢,既簡化了程序,方便了采購人,又獲得了價格優(yōu)惠,放大了政府采購效率。三是政府采購操作程序進一步規(guī)范,很好貫徹了政府采購“三依三公”原則。我們進一步完善了政府采購操作程序,嚴格按程序辦事。規(guī)范政府采購專家?guī)旃芾恚粩喑鋵嵳少弻<,專家(guī)烊藬?shù)由原來不足100人,增加到了300多人。在政府采購具體操作上督促采購代理機構(gòu)嚴格按“依法、依規(guī)、依程序和公開、公平、公正”的原則進行。
(四)治理商業(yè)賄賂獲得新突破。全市政府采購工作人員按照上級部署,將治理政府采購領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賭賂工作做為中心工作來抓,采取得力措施,收到較好效果。一是及時成立了治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組,制定了工作方案,在__政府采購網(wǎng)站公布了舉報信箱和舉報電話,全面部署了全市財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。二是認真開展了自查自糾、依法查處商業(yè)賄賂案件和建立健全治理商業(yè)賄賂長效機制的工作。三是治理商業(yè)賭賂工作取得了階段性成效。
(五)調(diào)查研究探索新思路。一年來,全市圍繞政府采購領(lǐng)域中的難點和熱點問題開展調(diào)查研究,通過采取組織考察組走出去的方式,到長沙、瀏陽等先進地區(qū)考察學習,認真學習外地做好基建領(lǐng)域政府采購工作以及擴大政府采購規(guī)模的經(jīng)驗,開闊了眼界,增長了見識,為做好明年政府采購工作做好了知識儲備。通過采取走下去的方式,到縣市區(qū)開展調(diào)查研究活動,認真研究縣市區(qū)管采分離后政府采購工作開展和擴大政府采購規(guī)模的新方法,提出了市縣協(xié)議供貨定點采購實行資源共享、以及公開招標數(shù)額標準以上項目委托中介代理機構(gòu)代理采購的新思路。由于我市政府采購工作思路清晰,符合當前形勢要求,先后吸引郴州、邵陽、張家界采購辦的同志到__考察學習。
以上工作成績的取得,歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導,歸功于全市政府采購工作者的愛崗敬業(yè)和開拓進取。在此,我謹代表市財政局黨組對勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到,我市目前政府采購工作還存在不少問題和困難,建立科學的政府采購管理制度的任務(wù)還相當艱巨。一是部門和單位規(guī)避政府采購的行為依然存在。有些單位領(lǐng)導對政府采購認識不到位,重視不夠,認為政府采購可搞可不搞,執(zhí)行《政府采購法》不力,對政府采購工作不夠理解和支持,在一定程度上增加了工作難度。有的在選用采購方式上過分強調(diào)客觀因素,采用非公開招標方式采購的偏多;有的對政策法規(guī)吃不透、拿不準,尤其對工程采購持懷疑觀望態(tài)度,很多單位未將工程采購納入政府采購范疇。二是政府采購工作發(fā)展很不平衡。目前,全市政府采購工作不平衡,有的縣市組織實施形式單一,程序不夠到位,行為不夠規(guī)范,采購效率偏低。有的單位不按政府采購程序和規(guī)章辦事,隨意性較大。此外,采購人缺乏統(tǒng)籌合理的安排等也影響了政府采購工作效率。三是管采分離工作沒有完全落實。現(xiàn)在,部分縣市仍然將裁判員與運動員集于一身,沒有從具體操作事務(wù)中解脫出來,切實履行好監(jiān)督管理職能,而是熱衷于具體操作,這是違反政府采購法的行為,這種狀況必須迅速改變。四是政府采購專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平還跟不上形勢的需要,與依法管理的要求還有較大差距;政府采購專家數(shù)量不足,專家不專的問題亟待改善。五是個別采購人不講信用。一些采購人隨意拖欠政府采購項目款,影響了政府采購聲譽,損害了政府形象。這些問題和不足,有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
二、理清思路,明確重點,認真做好20xx年全市政府采購工作
當前,政府采購制度建設(shè)正在由初級階段向全面發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,制度創(chuàng)新的任務(wù)非常艱巨。在今年的全國財政工作會議上,財政部為今后政府采購工作提出了五項目標和四項原則。五項目標是:完善規(guī)則程序,提高采購效率;公開公正透明,實現(xiàn)公平交易;采購結(jié)果最佳,確保物有所值;發(fā)揮政策功能,促進經(jīng)濟發(fā)展;形成制約機制,防范抑制腐敗的政府采購制度改革。四項原則是:統(tǒng)一政策,分級管理;集中采購與分散采購相結(jié)合;公開招標采購為主、其他采購方式為輔;“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”。這五項目標和四項原則,是我市今后一個時期政府采購工作的行動指南。按照上述要求,20xx年全市政府采購工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以全面貫徹執(zhí)行政府采購法律法規(guī)為核心,以規(guī)范促規(guī)模為重點,以提高財政資金使用效益、促進廉政建設(shè)、維護社會公平為目標,進一步圍繞擴大規(guī)模、完善規(guī)則、強化監(jiān)管、提高效率等四個方面開展工作,深化改革,不斷推進政府采購工作。據(jù)此,全市政府采購工作重點要做好以下幾個方面的工作:
(一)將擴大政府采購規(guī)模和范圍作為重中之重。政府采購規(guī)模是實現(xiàn)效益的基礎(chǔ),有規(guī)模才能發(fā)揮更大的效益,節(jié)約更多的資金。規(guī)模還是落實政策功能的前提,只有規(guī)模上去了,調(diào)控才有更大的選擇空間。因此,要把擴大范圍和規(guī)模作為當前政府采購工作的第一要務(wù)。20xx年,我市政府采購規(guī)模目標是在20xx年基礎(chǔ)上增長20。要實現(xiàn)今年的目標,將擴大政府采購范圍和規(guī)模落到實處,第一,要大力推行增長潛力較大的工程和服務(wù)類政府采購。工程采購已經(jīng)列入了政府采購法實施范圍,但在具體執(zhí)行中難度很大,進展不快。近兩年,兄弟市州在這方面作了一些探索,逐步介入工程采購領(lǐng)域。主要做法是按照“計劃部門立好項,建設(shè)部門辦好事,財政部門管好錢”的思路,與有關(guān)部門建立工程政府采購的協(xié)作機制,在不改變工程建設(shè)管理體制和實施方式的前提下,增加財政管理手段,從編制政府采購預(yù)算、發(fā)布招標信息、合同備案、落實有關(guān)經(jīng)濟和社會政策、工程建設(shè)資金實行直接支付等幾個環(huán)節(jié)介入工程采購管理。至于工程招投標,建筑有形市場管理、工程招標中介機構(gòu)管理、工程監(jiān)理等管理事務(wù),仍由有關(guān)部門負責。市委、市政府新一屆領(lǐng)導班子強調(diào),只要符合標準,符合《政府采購法》和《招標投標法》規(guī)定的項目一律要納入政府采購。市本級政府采購20xx年的工作重點就在這里,希望各市直單位積極配合財政部門抓好這項工作。第二、要以創(chuàng)新為先導大力拓寬政府采購領(lǐng)域。沒有創(chuàng)新就沒有生命力,政府采購范圍的擴展,政府采購規(guī)模的擴大都離不開政府采購工作的創(chuàng)新。制度上要進一步探索和完善,采購方式方法上要大膽創(chuàng)新和突破。同時,要對中央撥付和省專項安排的中小學危房改造資金、農(nóng)業(yè)專項資金、社會保障資金實施政府采購。各縣市區(qū)要及時交流經(jīng)驗,積極推廣探索出新領(lǐng)域、新路子。第三、要積極編制政府采購預(yù)算。根據(jù)《__市市本級政府預(yù)算管理辦法》的規(guī)定,市直單位除人員經(jīng)費、正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費以及上級明確的專項經(jīng)費以外的支出,原則上必須實行政府采購。各單位、特別是實行部門預(yù)算改革的單位,從20xx年起試編政府采購預(yù)算。由于市人大會將在12月28日召開主任會議審議市直20xx年部門預(yù)算草案,請未交“三上”預(yù)算草案的單位,在明天上午下班前將“三上”預(yù)算草案交我局預(yù)算科和歸口管理科。第四、要認真開展政府采購領(lǐng)域的執(zhí)法檢查。要做到早計劃、早安排、早落實,通過執(zhí)法檢查解決老問題,發(fā)現(xiàn)新問題。要把每一次執(zhí)法檢查當成宣傳《政府采購法》和政府采購制度的機會,對查處的問題及時通報,幫助和教育被查單位提高認識,規(guī)范政府采購行為,努力做到“應(yīng)采盡采”。
(二)將盡快完善政府采購制度體系建設(shè)作為當務(wù)之急。建立以政府采購法為核心的規(guī)章制度體系,是實施政府采購的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)依法行政、依法采購的保障。財政部相繼出臺了《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》(部長令第18號)、《政府采購信息公告管理辦法》(部長令第19號)、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(部長令第20號)、《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(部長令第31號),這些配套辦法的出臺,一方面為我們提供了有力的政策依據(jù),另一方面對我們政府采購制度體系建設(shè)提出了更新的要求。我們應(yīng)當做好以下三個方面的工作:一是認真學習及時消化這些內(nèi)容,在實際工作中深入貫徹,結(jié)合我市實際拿出相關(guān)配套措施,進一步完善我市的規(guī)章制度體系;二是認真清理我們以前制定下發(fā)的有關(guān)文件,及時修正或廢止那些與財政部新近出臺的配套辦法相沖突的地方;三是針對實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié),制定出臺相應(yīng)的規(guī)章制度,使各項采購活動都有法可依、有章可循。
(三)將加強政府采購規(guī)范化建設(shè)作為治本之策。規(guī)范化建設(shè)是政府采購制度建設(shè)的根本舉措,直接關(guān)系到政府采購這一“陽光事業(yè)”的興衰成敗。20xx年度,全市政府采購工作要圍繞這一根本,切實做好三個方面的工作:第一、進一步健全“管采分離、職能分設(shè)、政事分開”的運行機制。我們可以考慮縣市區(qū)市場發(fā)育低、競爭不充分、財力差距懸殊、人員素質(zhì)參差不齊等特點,不搞“一刀切”。但各縣市區(qū)一定要根據(jù)本地的實際情況積極探索實施政府采購的具體做法,試行市縣聯(lián)合、縣縣聯(lián)合、區(qū)域統(tǒng)一市場等模式,逐步積累經(jīng)驗,爭取在20xx年內(nèi)實現(xiàn)管采分離。監(jiān)管部門和采購代理機構(gòu)要正確認識和發(fā)揮各自職能,監(jiān)管部門要監(jiān)督有規(guī),采購代理機構(gòu)要操作有方,二者要加強協(xié)調(diào)配合,在分清職責的前提下,建立協(xié)調(diào)的工作機制,各司其職,不越位也不缺位。第二、進一步規(guī)范政府采購行為。要嚴格預(yù)算編制,實行政府采購計劃管理。20xx年,市本級將根據(jù)批復(fù)給各市直單位的部門預(yù)算編制的政府采購計劃,同時建立市直單位的政府采購臺帳,年底將各單位實際采購情況與年初政府采購計劃相對照,并將有關(guān)情況予以反饋,促進各單位政府采購預(yù)算更加細化和完善。此外,還要繼續(xù)探索建立監(jiān)察人員參與評標現(xiàn)場監(jiān)督制度;強化單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理制度,加強各單位政府采購聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè),建立采購人行為準則體系。第三、進一步完善高效透明的監(jiān)督管理機制。財政部門要努力營造公開、公正、公平的“三公”環(huán)境,對政府采購預(yù)算管理、采購方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進行綜合監(jiān)管;要及時依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴,維護供應(yīng)商的合法權(quán)益。
三、嚴格要求、強化服務(wù),穩(wěn)妥推進20xx年度協(xié)議供貨和定點采購工作
經(jīng)過公開招標,20xx年市本級汽車裝飾、汽車輪胎、辦公自動化設(shè)備、辦公消耗材料、公用家俱、辦公空調(diào)協(xié)議供貨,20xx-20xx年印刷定點項目,已經(jīng)依法確定了52家供應(yīng)商,今天就要進行授牌。作為一項具有創(chuàng)新意義的新舉措,需要參與各方認真履行各自的責任,做好各自的工作,嚴格按照《__市財政局關(guān)于印發(fā)__市政府采購協(xié)議供貨定點采購的通知》(懷財采購[20xx]194號)要求執(zhí)行。這里我提五點希望:一要明確協(xié)議供貨定點采購的范圍及限額標準。二要明確協(xié)議供貨定點采購的操作程序。三要明確協(xié)議供貨定點采購的實施要求。各單位一定要登陸__市政府采購網(wǎng)了解中標供應(yīng)商的報價、優(yōu)惠幅度和服務(wù)承諾。四要擴大協(xié)議供貨和定點采購工作的范圍。各縣市區(qū)財政局可以共享這次協(xié)議供貨定點采購中標供應(yīng)商,參照懷財采購[20xx]194號通知,結(jié)合本縣市區(qū)實際情況,制定各自的協(xié)議供貨定點采購管理辦法。五要提高服務(wù)質(zhì)量。各協(xié)議供貨和定點采購的供應(yīng)商,也要及時強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,創(chuàng)新服務(wù)理念,更好地適應(yīng)政府采購工作的新要求。定點供應(yīng)商既是固定的,也是可變的,只有與時俱進,才能適應(yīng)我市的政府采購工作發(fā)展的新要求。
同志們,我們所從事的政府采購工作任重而道遠。全市各級財政部門要統(tǒng)一思想、立足現(xiàn)實、著眼長遠,要抓住重點、求真務(wù)實、開拓進取,為我市“陽光工程”做出新的更大的貢獻。