關(guān)于衛(wèi)生演講稿發(fā)言稿（通用5篇）

關(guān)于衛(wèi)生演講稿發(fā)言稿 篇1

　　海鷗的歌聲已唱響了千島前進的步伐，汽笛的轟鳴已喚醒了大海深沉的靜寂，“三個代表”重要思想升華了新時代共產(chǎn)黨員的精神，東升的旭日已普照了欣欣向榮的華夏大地。此時此刻，我，一個普通的衛(wèi)生監(jiān)督員，要對大家說說這樣一種人，我們身邊的一種人，普普通通的一種人：

　　在我們身邊有這樣一種人，他們頭頂象征著衛(wèi)生執(zhí)法*的國徽，肩扛象征著五大衛(wèi)生的肩章，一身威嚴的*，穿出了中國衛(wèi)生執(zhí)法的希望!也許他們稱不上是白衣天使，卻被譽為是人民健康的保護神，也許他們算不上是棟梁之才，但卻是衛(wèi)生戰(zhàn)線的中堅和脊梁;他們沒有像110那樣家喻戶曉，卻為了群眾健康忙之又忙，他們也沒有像120那樣搶救病人，做的卻是另外一種救死扶傷。他們做群眾之想做，想百姓之所想，服務(wù)的是人民的衣食住行，保衛(wèi)的是社會的公共健康。在衛(wèi)生系統(tǒng)這個窗口行業(yè)，他們正用自己的實際行動讓這個窗口更加明亮!

　　在我們身邊有這樣一種人，一年四季也得不到空閑，半夜里還要關(guān)注投訴舉報電話是不是會響，忙碌了一天，拖著疲倦的身軀進入睡眠，風(fēng)推不動，雷驚不醒，只有電話響起才能讓他們沖出夢鄉(xiāng)，以最快的速度做好準備，奔向事件發(fā)生現(xiàn)場，經(jīng)常處理完畢回來后已經(jīng)天亮，再接著分析、討論，撰寫調(diào)查報告，要速度更要質(zhì)量!他們就是這樣，為了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件而把家庭舍在一旁，舍小家保大家是他們一貫的作風(fēng)，因為他們知道這是職責所在，應(yīng)該義不容辭，因為他們知道，人民的健康利益就扛在他們肩上。他們也是人，偶爾也會發(fā)發(fā)牢*：哎，我的睡眠在哪里啊?兄弟，我只能拍拍肩膀告訴你：在那遙遠的地方。

　　在我們身邊有這樣一種人，他們更多時候是在做幕后英雄，很少在公眾面前亮相，他們表演的舞臺不在星光大道，相反，經(jīng)常出入的是放射場地、公共場所以及千萬家飯店的廚房。不知多少次，他們放棄節(jié)假日，嚴查違法食品，不知多少次，他們在烈日下嚴格執(zhí)法，汗水濕透了衣裳，不知多少次，為了工作老婆孩子生病住院也不能去看望，更不知多少次，他們在辦公室那盞孤燈的陪伴下，加班到天亮，他們不在乎自己失去了多少，他們關(guān)心的是職業(yè)安全，水質(zhì)、化妝品以及食品的衛(wèi)生質(zhì)量。人民健康了，他們安心了，誰敢傷害老百姓的身體，呵呵，對不起，就用法律制裁他，沒商量!

　　在我們身邊有這樣一種人，他們稱不上是好兒子、好媳婦，算不上是好丈夫、好媽媽、好家長，家務(wù)沒時間插手，家人更沾不上光，每個人的辛酸事說起來都有那么一籮筐。面對這些，他們只能無奈的攤攤手，憨笑一聲，誰讓我是大眾健康的衛(wèi)士，誰讓我干上了這一行，我不能放下人民對我的信任，不能辜負黨對我的期望，帽子上的國徽在我這里，必須越來越亮。

　　在我們身邊就是有這樣一種人，他們時刻不停的去探索公共衛(wèi)生技能的高端，去追求平凡職業(yè)里的無限高尚，去奉獻身軀里的光和熱，去書寫生命之中的偉大力量，他們構(gòu)建了和諧社會的健康平安，創(chuàng)造了比太陽更耀眼的光和亮!他們就是這樣，他們總是這樣，他們永遠是這樣!

　　沒有誰比我更了解這些人，因為他們是我的同事、同行，他們是普普通通的衛(wèi)生監(jiān)督員，他們用公平公正、嚴肅熱情塑造了一代衛(wèi)生執(zhí)法者的光輝形象，他們用實際行動譜寫了衛(wèi)生監(jiān)督永遠的輝煌!正如他們在就職宣誓中說得那樣：我是衛(wèi)生監(jiān)督員，是大眾健康的衛(wèi)士，我鄭重地宣誓：忠實履行法律賦予的職責，嚴格執(zhí)法，恪守職業(yè)道德，廉潔奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，無愧于閃閃的國徽，不負人民的重托。

關(guān)于衛(wèi)生演講稿發(fā)言稿 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣20xx年度衛(wèi)生和計劃生育工作大會，主要是貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生計生大會精神和省、市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會精神，認真分析總結(jié)全縣衛(wèi)生計生工作面臨的形勢，理清工作思路，扎實推進衛(wèi)生計生各項工作任務(wù)。剛才，潘紅霞同志作了20xx年衛(wèi)生計生工作情況報告，我完全贊同，請同志們認真領(lǐng)會并抓好落實。下面，就如何抓好全縣衛(wèi)生計生工作，我談三點意見。

　　一、認清形勢，找準差距，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感

　　單獨二孩、全面二孩政策的相繼實施，讓大家產(chǎn)生了計劃生育政策放開了，考核不嚴了，工作可以不搞了的錯誤認識和想法，在這里，我要明確的告訴大家，計劃生育國策的基本地位仍然沒變，計劃生育“一票否決”考核體系仍然沒變，計劃生育專題報告仍然沒變，計劃生育排位系統(tǒng)仍然沒變，單獨二孩、全面二孩只是國家站在戰(zhàn)略政策高度對生育政策的調(diào)整，不是全面取消了計劃生育政策。省委書記陳敏爾多次強調(diào)，人口問題仍然是“第一省情”、“第一難事”沒有改變，對人口計生工作一刻也不能放松，這仍然要求我們必須保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，對人口計生工作思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低，一以貫之、持之以恒抓好、抓落實。20xx年，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅守責任擔當，以“雙誠信雙承諾”為抓手，以“三村創(chuàng)建“為載體，著力規(guī)范“三按月”績效管理機制，積極推進依法行政，平穩(wěn)有序?qū)嵤﹩为殐珊⒄�策，繼續(xù)落實計劃生育目標管理責任制，抓基層、強基礎(chǔ)，抓隊伍、強素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水進一步提高，流動人口服務(wù)管理進一步規(guī)范，人口計生工作與上年度相比成效明顯好轉(zhuǎn)，黨政線、衛(wèi)生計生線在全省全市排名靠前，成效明顯。在充分肯定成績時，我們也要清醒看到我縣人口和計劃生育工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部對政策理解上有偏差，對衛(wèi)計整合、實施單獨二孩、全面放開二孩政策認識上不到位，對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足，對群眾生育觀念轉(zhuǎn)變?nèi)狈�準確評估，對工作形勢把握不準、思想麻痹大意，工作上松勁厭、措施不給力;二是部分鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作目標任務(wù)不明確、基數(shù)不清楚、管理不嚴、運作不暢;三是少數(shù)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)不實，對待人口計生工作缺乏激情，責任心不強，不注重平時工作和過程管理，把重心放在年終檢查“賭”一把上，存在只要不是倒數(shù)第一就好的思想;四是某些部門領(lǐng)導(dǎo)對部門綜合治理職能督查、定期聯(lián)席會議制度未落到實處，綜合治理機制沒有真正形成。

　　各級各部門必須清醒認識我縣嚴峻的人口計生工作形勢，務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市調(diào)度會議精神，迅速將思想統(tǒng)一到省、市的要求上來，將力量凝聚到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來，統(tǒng)籌好、調(diào)度好、指揮好人口計生工作，務(wù)必克服計生工作 “賭”的思想，把重心放在平時工作和過程管理上，加強重點管理和服務(wù)，認真總結(jié)分析工作中存在的問題，堅持問題導(dǎo)向，切實解決問題，強勢推進人口計生工作，確保我縣人口計生工作品牌不下滑、不丟失。

　　自從國家將我縣作為縣級公立醫(yī)院改革試點縣以來，根據(jù)國家、省、市、縣統(tǒng)一部署和要求，縣委縣政府切實履行政府辦醫(yī)的職責，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力突出醫(yī)療機構(gòu)公益性性質(zhì)，五大醫(yī)改工作處于全省、全市前列，得到了上級的充分肯定和認可。尤其是縣級公立醫(yī)院綜合改革位居全省第一名，并多次代表貴州省迎接國務(wù)院醫(yī)改辦的督導(dǎo)考核，我和紅霞同志分別在全省的大會上作經(jīng)驗交流。在全省醫(yī)療服務(wù)滿意度測評中，連續(xù)4年居全省前3名，基本達到“三好一滿意”的目標。雖然取得了一定成績，但我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作同樣存在不可忽視的問題：一是我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平與群眾看病就醫(yī)的要求有差距，以縣級醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療服務(wù)能力還未體現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進仍然不足，保障90%大病不出縣的目標還未完全實現(xiàn);二是在醫(yī)改工作中存在一些矛盾和問題，主要是鎮(zhèn)村藥品不足、合醫(yī)基金存在安全風(fēng)險、鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員激勵機制不夠及群眾合理用藥、科學(xué)就醫(yī)理念的宣傳不足等問題，這些問題導(dǎo)致群眾和醫(yī)務(wù)人員有較多意見。

　　我們要認真反省，在工作中加強調(diào)研，進一步強化管理、完善方案，把在醫(yī)改工作中出現(xiàn)的問題和矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槔^續(xù)深化改革的動力。我們要搶抓省委、省政府關(guān)于“大力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)，像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”的重大機遇，深入貫徹落實全省、全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會精神，科學(xué)制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方案，在提質(zhì)增量上下功夫，合理規(guī)劃布局，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，大力推進縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，繼續(xù)加強體制機制突破，勇于改革，開拓創(chuàng)新，使我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)沿著醫(yī)改目標科學(xué)發(fā)展，更好地為全縣人民健康服務(wù)。

　　二、理清思路，把握重點，努力實現(xiàn)衛(wèi)生計生工作新發(fā)展

　　當前，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，習(xí)近平總書記指出，沒有全民健康，就沒有小康。強調(diào)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會的重要標志。我們必須著眼于全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，積極應(yīng)對國家計劃生育政策的調(diào)整和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“供給側(cè)”的改革，從大人口、大健康、大衛(wèi)生的理念出發(fā)，描準我縣衛(wèi)生計生工作中的突出問題，理清工作思路，出臺新的舉措，努力實現(xiàn)我縣衛(wèi)生計生工作新發(fā)展。

　　一是必須以工作轉(zhuǎn)型為抓手，解決人口計生思路不清、認識不到位的問題。我們要扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策，加強全面兩孩政策宣傳倡導(dǎo)工作, 改革和完善計劃生育服務(wù)管理體制，實行二孩生育登記服務(wù)制度，根據(jù)《貴州省計劃生育條例》(修正案)的規(guī)定，做好再生育審批工作�？h衛(wèi)計局要針對全面二孩的實施，出臺相關(guān)配套文件，確保廣大已婚育齡群眾懷得上、生得優(yōu)、養(yǎng)得好、能成才�？h婦幼保健院、縣人民醫(yī)院要加強技術(shù)能力的提升和服務(wù)渠道的暢通，作好全面二孩放開的技術(shù)服務(wù)工作，推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，開展避孕節(jié)育全程服務(wù)、生殖健康系列服務(wù)、出生缺陷干預(yù)工程，為群眾生得好、生得健康、生得安全提供幫助，全面提升出生人口素質(zhì)�？h人口計生成員單位要積極落實現(xiàn)行法律法規(guī)及政策中的獎勵規(guī)定，完善獎勵、優(yōu)惠、保障、救助“四項制度”利益導(dǎo)向體系，增強計劃生育家庭發(fā)展能力。

　　二是必須以“三按月”和“三村”創(chuàng)建為抓手，解決人口計生基層基礎(chǔ)薄弱的問題。要把重心放在經(jīng)常性工作和過程管理上，千方百計動員對象落實相應(yīng)長效避孕節(jié)育措施，最大限度減少手術(shù)庫存，消除政策外生育隱患。要繼續(xù)強調(diào)“村為主”，對全縣70個村、居實現(xiàn)分類管理、分類指導(dǎo)、分類考核，積極開展“優(yōu)秀村、紅旗村、合格村”創(chuàng)建，激發(fā)干部工作的主動性和積極性，要正確認識中央治理津補貼和濫發(fā)獎金出臺的背景和意義，不能因獎勵不能兌現(xiàn)到個人，就對工作產(chǎn)生麻痹思想，松懈應(yīng)付，紀檢部門要對不作為的干部進行問責，同時也要認真研究上面的規(guī)定，出臺有利于激發(fā)基層辦事創(chuàng)業(yè)熱情的相關(guān)措施，進而鞏固人口計生工作“村為主”。

　　三是必須以“雙誠信雙承諾”為抓手，解決人口計生綜合治理到位難的問題。人口和計劃生育工作是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，必須堅持齊抓共管，各級各部門要認真履行職責，加強部門互動協(xié)作，完善對部門履職情況的綜合評估機制，最大限度地調(diào)動各相關(guān)部門履行職責的積極性，實現(xiàn)對人口問題的分工合作、上下配合、齊抓共管、綜合治理。要繼續(xù)堅持依法行政，一要杜絕行政亂作為，堅決禁正非法采用強制手段侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和以罰代管、亂牧費、亂罰款等違法違紀行為;二要防止行政不作為，必須嚴格執(zhí)行計劃生育法規(guī)和政策，對違法生育的要依法足額征收社會撫養(yǎng)費，尤其是對名人、富人、共產(chǎn)黨員、國家公職人員違法生育的，要堅決依法嚴肅查處。今年，縣委縣政府要進一步加強對人口計生綜合治理，加大對部門履職情況的督查力度，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。各部門要結(jié)合實際，找準參與、支持、配合人口計生工作的途徑，要明確分管人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，要結(jié)合小康駐村工作，幫助掛幫村解決人口計生工作的難點和重點問題。

　　四是必須以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為抓手，解決群眾看病難、看病貴的問題。本著適度控制建設(shè)規(guī)模、重在提升服務(wù)能力的原則，按照省、市《醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展意見》的要求，完善多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，各有關(guān)部門要下大決心、花大力氣去加以推進。一要合理規(guī)劃，實施“五大”工程，擴大醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，發(fā)揮好縣級醫(yī)院在縣域醫(yī)療中的龍頭作用，要強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢網(wǎng)底，構(gòu)建“15分鐘城市社區(qū)健康服務(wù)圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”，提升服務(wù)能力，滿足群眾就近就醫(yī)需求。二要繼續(xù)全面深入推進縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，完善補償機制，加快建立和完善管辦分開、醫(yī)藥分開的管理機制、法人治理機制、人事分配機制和務(wù)實管用的費用控制機制，提高基層醫(yī)務(wù)人員積極性，激發(fā)活力。三要健全醫(yī)療救助保障機制，鞏固基本藥物制度，大力推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，真正使改革向縱深發(fā)展。通過改革，促進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，打造為全市、全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)示范區(qū)。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保衛(wèi)生計生工作開好頭、起好步

　　20xx年是“”勝利收官之年，也是謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生計生既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，做好今年的衛(wèi)生計生工作，意義深遠，責任重大。我們要把握事業(yè)發(fā)展新機遇，適應(yīng)深化改革新要求，根據(jù)國家、省、市衛(wèi)生計生工作大會精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅定信心、銳意進取、克難攻堅、主動作為，努力推進全縣衛(wèi)生計生事業(yè)邁上健康發(fā)展的新征程。

　　一是要強化黨政責任。各級黨委政府必須要加強對衛(wèi)生計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好醫(yī)藥衛(wèi)生改革和人口計生工作中遇到的困難和問題。各級黨政“一把手”必須挑起人口計生工作的重擔，切實負起責任，親自抓好人口計生工作，這是鐵的工作要求，更是鐵的工作紀律。希望各級黨政“一把手”切實履行人口和計劃生育工作第一責任入的職責，親自下基層開展調(diào)研，掌握第一手資料：親自研究重大問題，部署重要任務(wù);親自督促檢查，抓好落實。要堅持把落實人口和計劃生育責任制約情況作為衡量政績、獎懲任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對人口計生工作成績突出的干部要優(yōu)先選拔任用，對因責任不到位、措施不落實導(dǎo)致工作滯后的，要果斷亮紅燈預(yù)警，及時予以誡勉談話、通報批評或納入重點管理。凡被市“黃牌警告”、重點管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被納入縣級重點管理的村居，其黨政主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門主要負責人和支書一年內(nèi)一律不得提拔任用和平級調(diào)動，對因工作不力導(dǎo)致人口和計劃生育目標任務(wù)未完成或造成嚴重后果的，要堅決實行“一票否決”，決不能將“一票否決”當“稻草人”、“紙老虎”。

　　二是要強化督查調(diào)度。要繼續(xù)將堅持把人口和計劃生育工作列為重大事項督查范圍，進一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職責，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口主要指標完成、財政投入保障、機構(gòu)隊伍建設(shè)、利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)等工作的落實情況進行督促檢查，按月調(diào)度，季度排名通報，并將季度排名結(jié)果納入年終考核。對檢查發(fā)現(xiàn)基本情況不清楚、目標任務(wù)不明確、工作措施不落實、工作調(diào)度不具體、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實的要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。季度排名中，一次排名掛末的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任(衛(wèi)計局局長)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦、衛(wèi)生院負責人進行約談;兩次排名掛末的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“黃牌”警告;三次排名掛末的實行“一票否決”。連續(xù)兩年排位最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)自行引咎辭職;縣直部門所掛幫的村(居、社區(qū))被列入縣級重點管理村(居、社區(qū))的，在百分制考評中不得評為“一等獎”。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實加強對人口計生工作的督查和調(diào)度，認真分析工作中存在的突出問題，及時采取有針對性的措施，并按季度將主要工作推進情況書面向縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　三是要強化投入保障。要堅持優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，進步加大對衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)的投入，建立健全以財政投入為主、穩(wěn)定增長、分類保薄、分級負擔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的衛(wèi)生計生事業(yè)投入保障機制。要鼓勵企業(yè).社會團體和個人向衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)投入，不斷拓寬投入渠道。要切實加強對社會撫養(yǎng)費的征收和管理，征收的社會撫養(yǎng)費必須全部用于人口和計劃生育事業(yè)。要將衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)費投入情況納入目標管理考核內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處在獎勵優(yōu)惠資金發(fā)放和社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用中的違紀違法行為，確保財政投入及時足額落實到位和�？顚Ｓ�。我們要抓住省委、省政府發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度前所未有的契機，積極爭取政策支持、項目扶持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展提供有力保障。

　　四是要強化隊伍建設(shè)。長期以來，廣大衛(wèi)生計生干部特別是基層的同志為衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。各級黨委、政府要在工作上支持他們、政治上關(guān)心他們、生活上幫助他們，要把對他們的關(guān)懷關(guān)愛放在心上，把高看一眼、厚愛一層的要求落實在制度上、行動上，為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，進一步激發(fā)廣大衛(wèi)生計生干部的工作積極性和創(chuàng)造性。配齊配強衛(wèi)生計生干部。加大對衛(wèi)生計生干部績效考核的力度，加大對艱苦鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員的補助力度，提高待遇，創(chuàng)造安心、放心、舒心的工作環(huán)境。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、衛(wèi)生院長(服務(wù)站長)實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣業(yè)務(wù)主管部門雙向管理、雙向考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))計生干部必須在崗2年以上方可調(diào)整或調(diào)離(提拔除外)。凡屬于計生干部崗位變動的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府原則上需征得縣業(yè)務(wù)主管部門同意后方可調(diào)整。要把衛(wèi)生計生干部隊伍教育培訓(xùn)工作擺在重要位置來抓，納入同級黨政干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，多渠道、多形式、多層次的加大教育培訓(xùn)力度，不斷提升衛(wèi)生計生干部隊伍的政治素質(zhì)和管理服務(wù)能力，培養(yǎng)造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、樂于奉獻的衛(wèi)生計生干部隊伍。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。同志們，回首20xx，衛(wèi)計人開拓創(chuàng)新、碩果累累，展望20xx，新征程任重道遠、譜新篇催人奮進。在這新的歷史起點上，我們團結(jié)一心，全力打造合迫、合力、全心的工作新局面，求真務(wù)實，搶抓新機遇，謀求新跨越，合力開啟全縣衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展新征程。

關(guān)于衛(wèi)生演講稿發(fā)言稿 篇3

　　同志們：

　　這次會議是在貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵時期，市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，貫徹落實全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育暨蒙中醫(yī)藥工作會議、市委三屆四次全委會議和20xx年《政府工作報告》精神，總結(jié)20xx年工作成績，分析當前形勢，安排20xx年目標任務(wù)，推動衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，張貴平局長作了衛(wèi)生工作報告，利民主任作了人口和計劃生育工作報告，會上宣讀了20xx年人口和計劃生育責任書兌現(xiàn)情況，簽訂了20xx年責任書。下面，我再講三點意見。

　　一、肯定成績，把握形勢，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感

　　20xx年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級衛(wèi)生計生戰(zhàn)線認真學(xué)習(xí)貫徹、xx屆三中全會精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，改革創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。一是圓滿完成了為民辦的實事。調(diào)整完善了13條新農(nóng)合政策措施，大病報銷封頂線由10萬元提高到25萬元，參合率實現(xiàn)了常住人口全覆蓋，戶籍人口提高到97.53%，為78.8萬人次報銷醫(yī)藥費用5.81億元。啟動開通了呼和浩特市新農(nóng)合直報點，為解決在呼包鄂等地外出務(wù)工農(nóng)民工的直報和就近參合奠定了基礎(chǔ)。政府投資為3789名農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩和201名終末期腎病患者透析治療進行了定額補助。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展。強化了四級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近200個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)得到鞏固提升。采取市考縣聘鄉(xiāng)用的形式，充實強化了基層衛(wèi)生人才隊伍。196個政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)全部實施了基本藥物制度。采取有效措施，提升基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)能力。蒙中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬。三是人口計生整體工作水平明顯提升。在落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查政策的基礎(chǔ)上，進一步擴面提標，孕檢1.3萬人，完成率92%。“一杯奶”生育關(guān)懷行動使城鄉(xiāng)8466名孕婦受益。投資898萬元用于縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置�；I資112.7萬元開展了“生育關(guān)懷行動”。計劃生育特殊和困難家庭在“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動”試點工作中得到有效救助。自治區(qū)黨委、政府授予我市人口和計劃生育工作“20xx年基層基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎”。這些成績的取得，是廣大衛(wèi)生計生工作者辛勤努力的結(jié)果，值此，我代表市委、政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

　　充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，一是基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)還不夠規(guī)范，藥品配送不及時，基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不高。二是新農(nóng)合政策范圍報銷比例與實際報銷比例差距較大，農(nóng)牧民實際受益程度提升的空間還很大。三是醫(yī)療服務(wù)管理水平不高，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有效應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度不斷加大。四是部分旗縣對人口計生工作的重視程度有所減弱，特別是國家啟動單獨二孩政策后，對人口形勢還缺乏準確評估。五是涉及民生的社會經(jīng)濟政策與人口計生政策銜接不到位，計劃生育家庭在養(yǎng)老保障、致富發(fā)展、生活照護等方面面臨諸多困難，計劃生育利益導(dǎo)向機制有待進一步健全。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

　　黨的十八提出了“兩個百年”、“五位一體”、“四化同步”的奮斗目標。xx屆三中全會把深化醫(yī)改作為推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，做出了統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革和逐步調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大部署。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和九屆十次全委會議要求更加注重民生改善和社會管理，堅持底線思維，切實履行好�；�本、兜底線的責任，統(tǒng)籌做好各方面民生工作，促進人民生活持續(xù)改善。20xx年《政府工作報告》指出，要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，按照“�；�本、強基層、建機制”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。以提高醫(yī)療管理服務(wù)水平為重點，加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。保持生育水平總體穩(wěn)定，提高出生人口素質(zhì)。上述部署要求為我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展梳理出了新的思路，也提出了新的更高的要求。我們一定要增強緊迫感和責任感，準確把握形勢，搶抓發(fā)展機遇，全力打造衛(wèi)生健康工程和人口計生惠民工程，并將各項工作落到實處，力爭使衛(wèi)生計生工作邁上新的臺階。

　　二、強化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面

　　20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是全面落實“”規(guī)劃，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計生融合發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要以黨的xx屆三中全會、市委三屆四次全委會議精神為指導(dǎo)，堅持為人民健康服務(wù)的方向，貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以推進機構(gòu)改革、深化醫(yī)改、加快衛(wèi)生計生融合發(fā)展為重點，進一步增進人民健康福祉。

　　(一)深化改革，促進衛(wèi)生計生職能轉(zhuǎn)變。組建衛(wèi)生和計劃生育委員會是深化機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措，國家和自治區(qū)衛(wèi)生計生委已掛牌，要求盟市和旗縣衛(wèi)生計生機構(gòu)改革在年內(nèi)完成。各旗縣市區(qū)要認真落實中央和自治區(qū)的決策部署，把推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變作為重要的政治任務(wù)，精心組織，統(tǒng)籌推進。在機構(gòu)改革中，要著重做好三個方面的工作。一是科學(xué)制定“三定”方案。要本著“統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、加強融合、優(yōu)化資源配置、重在職能轉(zhuǎn)變”的原則，做好職能定位，重點加強深化醫(yī)改、堅持計劃生育基本國策、優(yōu)化配置衛(wèi)生和計生資源等方面的職責，科學(xué)謀劃“三定”工作。二是簡政放權(quán)，加快推進職能轉(zhuǎn)變。要著力解決相關(guān)部門職責交叉問題，切實提高行政效能。要依法行政、簡政放權(quán)，減少微觀事務(wù)管理，該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合。三是搞好銜接，做到改革發(fā)展兩不誤，確保各項工作無縫對接，各項任務(wù)得到部署和落實。要按照國家要求做好婦幼保健和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資源整合，在鞏固完善已有的“計衛(wèi)聯(lián)手技術(shù)服務(wù)”的同時，謀劃好基層衛(wèi)生計生資源整合等工作。在機構(gòu)改革的過渡期間，要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減。

　　(二)突出重點，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，目前，改革已經(jīng)進入縱深階段，正在從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建機制轉(zhuǎn)變。外圍的、表面的、容易協(xié)調(diào)解決的問題大多已經(jīng)解決，剩下的是難啃的硬骨頭，涉及復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。我們必須進一步加大工作力度，力爭在改革重點上取得新突破。

　　1、加快推進公立醫(yī)院改革步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革進程明顯落后，已經(jīng)到了時不我待的關(guān)鍵時刻，我們決不能再繼續(xù)等待觀望。要轉(zhuǎn)變思維方式，消除畏難思想，變被動為主動，變“推著走”為“我要走”，變零敲碎打為整體推進。一要按照自治區(qū)總體要求，從破除以藥補醫(yī)、理順醫(yī)藥價格、完善法人治理結(jié)構(gòu)、有序引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)等方面積極探索，做好全面推進改革的各項準備。察右后旗和涼城縣醫(yī)院已列入國家確立的自治區(qū)15個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位中，一定要制定好改革行動計劃、時間表、路線圖，整體推進改革。二要加快創(chuàng)建等級醫(yī)院步伐。全面推進市中心醫(yī)院創(chuàng)“三甲”、涼城等4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)“二甲”迎檢驗收工作，再啟動4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)“二甲”的基礎(chǔ)工作和自查自評工作，抽組專家加大現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查力度，力爭盡快完成等級醫(yī)院評審驗收。三要完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制、醫(yī)療機構(gòu)評價和臨床路徑管理，繼續(xù)推進重大疾病規(guī)范化診療工作。四要加強重點�？�、領(lǐng)先和重點學(xué)科建設(shè)，完善“統(tǒng)分結(jié)合”的衛(wèi)生人才教育培訓(xùn)體系，強化住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，探索全科醫(yī)生特崗計劃和醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)試點。五要加快推進全民健康保障信息化工程和“信息惠民”工程，強化區(qū)域人口健康信息平臺建設(shè)，逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機構(gòu)、跨區(qū)域共享機制。

　　2、努力提高新農(nóng)合保障水平。今年新農(nóng)合籌資標準提高到了人均390元，基金總量達到6.5億元，較去年增加1億元。我們一定要管好、用好新農(nóng)合基金。各級衛(wèi)生部門、合管辦和醫(yī)療機構(gòu)要認真、細致、真實的分析、研究、落實原有和新增的新農(nóng)合服務(wù)管理報銷政策，并制定實施方案，細化工作措施，精心組織，狠抓落實，真正把有限的資金全部用在農(nóng)牧民身上，把實事辦好，好事辦實。一要認真做好今年政府為民辦“十件實事”，把參合農(nóng)牧民當年醫(yī)療費用總額超過3萬元的，屬于政策范圍內(nèi)的個人自付部分再報銷50%，切實減輕農(nóng)牧民大額醫(yī)藥費用負擔。二要將所有惡性腫瘤全部納入重大疾病保障范圍，按住院總費用的70%予以報銷，切實解決因重大疾病而致貧返貧問題。三要加大定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管力度，促使醫(yī)療機構(gòu)加強自身管理，控制費用增長幅度。從近年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，醫(yī)藥費用增長幅度連續(xù)幾年均超出10%，并有逐年增加的勢頭，說明醫(yī)療機構(gòu)變相套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象逐步加劇，經(jīng)辦機構(gòu)存在監(jiān)管漏洞，各級衛(wèi)生部門要加大定點醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管，對各種違紀違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。四要加快推進單病種付費、總額預(yù)付、按床日付費等支付方式改革，促進醫(yī)療機構(gòu)自我約束，縮小政策范圍與實際報銷比例的差距。五要逐步擴大異地結(jié)報范圍。完善異地參合報銷辦法，在總結(jié)呼市異地參合結(jié)報經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大異地結(jié)報范圍，有效解決外出務(wù)工人員參合難、報賬難問題，降低農(nóng)牧民報賬成本。

　　3、鞏固完善基本藥物采購和零差率銷售制度。今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要實現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設(shè)備和耗材網(wǎng)上集中采購，降低流通領(lǐng)域的“水分”，進一步減輕群眾看病用藥負擔。各旗縣市區(qū)政府要認真落實藥品零差率銷售財政補助，確�；鶎俞t(yī)療機構(gòu)的公益性。各級醫(yī)療機構(gòu)要加強內(nèi)部管理，嚴禁向醫(yī)護人員或科室下達收入指標，嚴禁分解收費、自立名目收費和超標準收費，嚴禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴禁延長住院天數(shù)和過度醫(yī)療，切實降低醫(yī)療費用，讓群眾真正從醫(yī)改中分享到“紅利”。

　　4、切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市衛(wèi)生園區(qū)一期工程投入使用，抓好市第二醫(yī)院、市婦幼保健院等項目。完成2所縣級醫(yī)院、14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80所村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。建立并完善市縣兩級120急救指揮平臺。啟動市蒙中醫(yī)院兒科病區(qū)建設(shè)項目。二要積極推行縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面入手，摸清村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)護人員底數(shù)，認真研究對策，采取有效措施，加快推進一體化進程。三要抓好“十個全覆蓋”等重點項目建設(shè)。各級各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度，切實把“十個全覆蓋”工程中的嘎查村標準化衛(wèi)生室建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)常住人口醫(yī)療保障工作擺上重要議事日程，不折不扣抓好落實。要按照“社區(qū)場所建設(shè)年”有關(guān)要求，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)布局規(guī)劃、建設(shè)管理等工作，發(fā)揮好“六位一體”服務(wù)功能。

　　5、全面提升基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量。一要加大績效考核力度，將11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)逐項分解落實到基層衛(wèi)生機構(gòu)，按照工作任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量發(fā)放補助經(jīng)費，實行以獎代補，獎優(yōu)罰劣。市衛(wèi)生局要認真分析20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作存在的問題和落后的原因，有針對性地采取措施，迎頭趕上，徹底擺脫落后局面，使今后的工作邁上一個新臺階。會后，衛(wèi)生部門要立即組織人員對20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況再進行一次認真細致的自查。各旗縣市區(qū)政府要按時足額落實基本公共衛(wèi)生經(jīng)費，旗縣衛(wèi)生行門要不折不扣地將補助經(jīng)費下?lián)艿焦ぷ鲉挝�，不得以任何借口截留挪用，切實把資金管好、用好，真正發(fā)揮資金效益。二要強化重大疾病防控工作。傳染病、慢性病、地方病嚴重威脅人民群眾健康，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，如果防控不好，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地等就無從談起。我們一定要下大力氣抓好布病、結(jié)核病、艾滋病等的綜合防控，做到預(yù)防為主，常抓不懈。三要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作，倡導(dǎo)文明健康的生活方式和良好的飲食習(xí)慣，普及疾病預(yù)防知識。

　　6、積極推動蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。各旗縣市區(qū)政府和衛(wèi)生部門要認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥條例》、《關(guān)于進一步扶持和促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》等政策，在繼承創(chuàng)新中促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一要完善蒙中醫(yī)藥管理和服務(wù)體系。目前，全區(qū)已有8個盟市設(shè)立了蒙中醫(yī)藥管理局，我市在年內(nèi)完成市級蒙中醫(yī)藥管理局的機構(gòu)設(shè)置。要繼續(xù)實施蒙中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工程，加快推進商都、興和、豐鎮(zhèn)、后旗四所蒙中醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，抓好其他旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)的規(guī)劃、審批等前期準備工作。二要加快蒙中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，扶持和打造一批有影響的名院、名科、名醫(yī)、名藥品牌和科技成果。三要大力弘揚蒙中醫(yī)藥文化。按照深化文化體制改革的部署，不斷豐富蒙中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，做好蒙中醫(yī)藥文化傳承與保護，發(fā)揮其在弘揚草原文化、促進旅游業(yè)發(fā)展等方面的作用。積極開展蒙中醫(yī)藥科學(xué)文化普及教育，推進蒙中醫(yī)藥進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭。

　　(三)完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展。2月27日，對計劃生育工作重要批示指出，“調(diào)整完善生育政策，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。各級政府及衛(wèi)生計生等部門要在堅持計劃生育基本國策的同時，按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，周密安排，加強服務(wù)，扎實穩(wěn)妥有序地推進調(diào)整完善生育政策工作，把好事辦好，促進人口長期均衡發(fā)展。”各地各部門要全面準確把握堅持計劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重大意義，充分認識促進人口長期均衡發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性，增強責任感和使命感，把計劃生育工作這件利國利民的大事抓緊抓好。

　　1、及早部署啟動實施“單獨兩孩”政策。各旗縣市區(qū)要正確把握中央調(diào)整完善生育政策的總體思路，全面準確評估人口形勢和政策實施風(fēng)險，按照自治區(qū)出臺的法規(guī)，穩(wěn)妥扎實有序啟動二孩生育政策，保證人口總量控制在既定規(guī)劃目標之內(nèi)。要加強正面引導(dǎo)，做好政策解讀，大力宣傳計劃生育工作的巨大成就和新形勢下堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，主動回應(yīng)社會關(guān)切，為政策實施營造良好輿論氛圍。

　　2、深入推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一要把預(yù)防出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)，完善預(yù)防出生缺陷發(fā)生的每一個環(huán)節(jié)，擴大免費婚檢、免費孕前優(yōu)生健康檢查、“一杯奶”生育關(guān)懷行動的覆蓋面，并逐步延伸到產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后隨訪、嬰幼兒早教全覆蓋，努力提高出生人口素質(zhì)。二要充分發(fā)揮人口計劃的調(diào)控作用，建立人口監(jiān)測機制，加快推進國家人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，實現(xiàn)婚姻、生育、戶籍管理等方面的信息共享，為黨政領(lǐng)導(dǎo)研究分析教育、文化、就業(yè)、民生保障等工作合理布局，提供人口出生情況的準確依據(jù)。三要加強出生人口性別比綜合治理工作，加大打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。開展“關(guān)愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”，維護計劃生育女孩家庭合法權(quán)益。四要推進“陽光計生”和“誠信計生”建設(shè)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，做好再生育審批生育和服務(wù)證制度改革工作，著力解決辦證難的問題。

　　3、積極促進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。各級人口計生部門要充分利用基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動人口信息平臺，統(tǒng)籌考慮流動人口的需求，增強基層服務(wù)能力和信息管理水平，為均等化服務(wù)構(gòu)建信息支撐體系。要進一步深化流動人口計劃生育“一盤棋”機制建設(shè)，加強流動人口集中區(qū)域的服務(wù)管理工作，完善流動人口動態(tài)監(jiān)測機制和區(qū)域協(xié)作機制，提高流動人口服務(wù)質(zhì)量。

　　4、全面落實惠民計生政策。一要把國家、自治區(qū)和我市現(xiàn)行的各項計生惠民政策落實到位，進一步完善工作機制，執(zhí)行好獎勵扶助標準的動態(tài)調(diào)整機制，確保在陽光下運行。二要全面推開“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動”。把幸福家庭創(chuàng)建工作融入新農(nóng)村、新牧區(qū)、新家庭建設(shè)中，因地制宜，開拓創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)家庭特別是計劃生育家庭做好事、辦實事、解難事，推動人口計生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展和各項重點任務(wù)的有效落實。三要完善配套政策，做好相關(guān)經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接。各地各部門要從維護社會穩(wěn)定和諧的大局出發(fā)，從計劃生育特殊困難家庭的實際需求出發(fā)，圍繞經(jīng)濟扶助、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、社會關(guān)懷等多個方面，推動建立完善家庭發(fā)展政策體系，提高計劃生育家庭、特別是計生特困家庭的發(fā)展能力，增強凝聚力和幸福感。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，改進作風(fēng)，進一步提升衛(wèi)生計生服務(wù)能力

　　為確保今年各項任務(wù)的順利開展，各地各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織措施到位和責任到位。

　　(一)形成工作合力。衛(wèi)生計生工作是涉及人民群眾切身利益的民生事業(yè)，必須予以高度重視。各旗縣市區(qū)政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決衛(wèi)生計生工作中的重大問題，為衛(wèi)生計生工作提供強有力的支持。衛(wèi)生計生部門要自我加壓，主動作為，提出切實可行的發(fā)展思路、政策建議和工作措施，為黨委、政府當好參謀助手，抓好各項具體工作的落實。各有關(guān)部門要緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展大局，各司其職，主動參與，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，努力形成強大的工作合力。

　　(二)加強督導(dǎo)考核。要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強目標管理責任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作，精簡考核指標，改進考核方法，引導(dǎo)基層把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。

　　(三)加大經(jīng)費投入。衛(wèi)生和計劃生育工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，各地要從實際出發(fā)，完善投入保障機制，確保對衛(wèi)生計生經(jīng)費的投入高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保衛(wèi)生計生工作的持續(xù)健康發(fā)展。要加強經(jīng)費監(jiān)督檢查和使用管理，確保衛(wèi)生計生經(jīng)費專款專用和足額如期到位，做到資金管理制度化，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

　　(四)強化隊伍建設(shè)。要采取公開招聘、對口幫扶、派出進修、名醫(yī)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，盡快建立一支具有創(chuàng)新精神、梯次合理、競爭力強的人才隊伍。要在補充高學(xué)歷、高素質(zhì)“新鮮血液”的同時，加大繼續(xù)教育力度，努力提高現(xiàn)有衛(wèi)生計生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，為推進衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展提供人才保障。

　　(五)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認真貫徹在中央紀委三次全會上的重要講話和在內(nèi)蒙古視察講話精神，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，抓好反腐倡廉工作。要積極響應(yīng)中央、自治區(qū)和市委的號召，認真落實好管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓業(yè)務(wù)工作與抓群教活動兩不誤的要求，切實把開展群眾路線教育實踐活動作為做好衛(wèi)生計生工作的生動實踐，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅決反對“四風(fēng)”，不折不扣落實好中央八項規(guī)定精神。各級各有關(guān)部門要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，牢固樹立廉潔、勤政、為民、務(wù)實的良好形象。

　　同志們，衛(wèi)生計生工作肩負著保障和改善民生的重要使命，工作形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，各級政府和衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，堅定信心、凝聚共識，以逢山開路的闖勁兒、甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，抓住重點，突破難點，切實提高全市衛(wèi)生計生服務(wù)管理水平，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗!

　　謝謝大家。

關(guān)于衛(wèi)生演講稿發(fā)言稿 篇4

　　同志們：

　　今天，省政府召開電視電話會議，貫徹落實全國會議精神，加快推進我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。等一下，凌成興常務(wù)副省長、謝茹副省長將作重要講話，全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。

　　加快推進基層綜合改革、建立新的運行機制，是落實國家基本藥物制度的重要保障，是�；�本、強基層、建機制的內(nèi)在要求，是確保全面實現(xiàn)醫(yī)改目標的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生部門要按照全省統(tǒng)一部署，集中人力、集中精力、集中時間，認真落實各項改革措施，確保任務(wù)按時完成。下面，我就衛(wèi)生系統(tǒng)需要抓好的工作，講幾點意見。

　　一、全力推進基層人事制度改革

　　人事制度改革是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的重點和難點。各級衛(wèi)生部門要認真落實省人社廳、省衛(wèi)生廳等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度改革的指導(dǎo)意見》，全力推進各項改革，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立能上能下、能進能出的競爭性用人機制。

　　一要推行崗位管理制度。要合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位設(shè)置比例，專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)以醫(yī)、藥、護、技等為主體，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于90%、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不低于95%。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)后勤服務(wù)社會化，減少工勤技能崗位。

　　二要公開選聘機構(gòu)負責人。縣級衛(wèi)生行政部門要積極會同人社等部門，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則，在全縣范圍內(nèi)選聘機構(gòu)負責人，簽訂聘用合同，實行任期目標管理。首次公開選聘時，對于表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的現(xiàn)任負責人，或公開選聘任期不滿一年的，可通過民主推薦方式繼續(xù)擔任。對少數(shù)參加競聘人數(shù)少、不具備公開競聘條件的機構(gòu)，可直接選聘、任命負責人。

　　三要推行全員聘用制度。在清退在編不在崗人員的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照崗位設(shè)置方案，采取考試考核的方式，統(tǒng)一組織全員競聘上崗，并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同，實行合同管理。對聘用期間發(fā)生違規(guī)違紀行為的人員，要堅決予以處理或解聘;對連續(xù)兩年考核不合格的人員，也要予以解聘�？h級衛(wèi)生行政部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)。

　　四要妥善安置未聘人員。要周密、細致、穩(wěn)妥地做好落聘人員分流安置工作，維護社會和諧穩(wěn)定。對落聘正式職工，可根據(jù)情況，采取系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑、提前退養(yǎng)、學(xué)習(xí)深造、過渡安置、自謀職業(yè)等方式分流安置;對非正式職工，可給予經(jīng)濟補償、落實相關(guān)保險等，具備資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可視情推薦聘用到村衛(wèi)生室。對于部分在基層服務(wù)年限長、業(yè)務(wù)能力強的非正式職工，各地要安排一定比例的空余編制數(shù)進行定向招聘，解決好編制問題，調(diào)動人員積極性。

　　二、積極落實績效工資分配制度

　　分配制度改革是調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。目前，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資基本到位。各級衛(wèi)生部門要以實施績效工資為契機，著力構(gòu)建激勵性的收入分配機制。

　　一要完善績效考核辦法。要完善落實“雙考核、雙掛鉤”的考核管理辦法，縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人社等部門對基層醫(yī)療機構(gòu)進行績效考核，重點考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、醫(yī)保政策執(zhí)行和群眾滿意度等內(nèi)容，考核結(jié)果與財政補助掛鉤;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對醫(yī)務(wù)人員進行績效考核，重點考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資收入掛鉤。

　　二要合理確定績效比例。按照事業(yè)單位績效工資的規(guī)定，基礎(chǔ)性績效工資占70%，獎勵性績效工資占30%。但基層普遍反映，獎勵性績效工資比例偏低，難以調(diào)動積極性。各地要結(jié)合實際積極探索，調(diào)整績效工資浮動比例和分配系數(shù)，合理拉開收入差距，向業(yè)務(wù)骨干和一線工作人員傾斜，真正發(fā)揮績效工資的激勵作用。同時，要科學(xué)制定績效考核指標，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員將工作重心轉(zhuǎn)移到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)上來。

　　三要嚴格落實考核任務(wù)�？h級對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核，原則上每年6月和12月進行兩次集中考核。設(shè)區(qū)市對轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))考核結(jié)果要及時復(fù)核，復(fù)核比例應(yīng)不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的10%。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)務(wù)人員的考核，原則上每月開展一次。在考核過程中，要堅持客觀公正、實事求是，創(chuàng)新考核方式，嚴肅考核紀律，提高考核質(zhì)量。

　　三、健全完善基本藥物采購機制

　　按照國務(wù)院辦公廳文件要求，我省結(jié)合實際建立了基本藥物招標采購新機制。一是實行雙信封制，在確保藥物質(zhì)量的前提下，由最低價中標。二是實現(xiàn)招采合一、量價掛鉤，發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，降低藥品中標價格。三是實行供配一體，最大限度減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。今年6月，我省啟動了20xx年基本藥物集中招標采購工作，共有1174家企業(yè)、7948個基本藥物品規(guī)參與投標競價，招標采購工作預(yù)計8月底結(jié)束。各地要認真把握政策要求，熟悉操作步驟，做好網(wǎng)上采購，并及時回款。

　　為滿足群眾基本用藥需求，我省啟動了省級基本藥物目錄增補工作，根據(jù)26個省已增補目錄、醫(yī)保甲類目錄、醫(yī)保乙類目錄、新農(nóng)合目錄納入情況，以及基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購數(shù)量，進行量化打分，由高到低依次錄取，避免人為因素的影響。在初步選定的230個增補藥品中，醫(yī)保甲、乙類藥品占97.4%，新農(nóng)合目錄藥品占2.6%。增補目錄藥品出臺后，各地要及時納入基本藥物管理，執(zhí)行集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售、醫(yī)保報銷補償?shù)认嚓P(guān)政策和規(guī)定。

　　四、切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生是具有中國特色、根植廣大農(nóng)村的衛(wèi)生工作者，長期以來在維護廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮了難以替代的作用。最近，國家出臺了加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，各級衛(wèi)生部門要突出重點，狠抓落實，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

　　一方面，要加強村衛(wèi)生室建設(shè)。要合理設(shè)置村衛(wèi)生室，原則上每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，人口較多或居住分散的行政村可酌情增設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生室。要明確村衛(wèi)生室職責，科學(xué)劃分鄉(xiāng)、村衛(wèi)生職能，加強村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。要加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)范圍，提高服務(wù)能力和管理水平，做好農(nóng)村居民規(guī)范化電子健康檔案建檔工作。今年12月，省政府將把村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍，執(zhí)行基本藥物各項政策，并通過省縣財政補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物專項補助等方式，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不降低。

　　另一方面，要加強村醫(yī)隊伍建設(shè)。要合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。要嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，加強準入管理，嚴格禁止不具備資格人員非法行醫(yī)。要依托新農(nóng)保制度，通過政府補助等多種方式，補助水平與當?shù)卮甯刹垦a助水平相銜接，妥善解決村醫(yī)養(yǎng)老問題，使鄉(xiāng)村醫(yī)生無后顧之憂。要加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，采取臨床進修、集中培訓(xùn)、城市支援農(nóng)村等多種方式，提高現(xiàn)有人員水平，并吸引城市的退休醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村從醫(yī)。

　　五、扎實做好基層債務(wù)化解工作

　　為保障基本藥物制度順利實施，促進基層醫(yī)療機構(gòu)建立新的運行機制，國家決定用兩年左右時間，全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作。各級衛(wèi)生部門要積極主動做好債務(wù)化解工作。

　　一要摸清債務(wù)底數(shù)。各級衛(wèi)生行政部門要密切配合發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的債務(wù)逐項、逐筆清理認定�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要如實提供財務(wù)信息，每筆債務(wù)做到有據(jù)可查。債務(wù)清理核實情況，要在一定范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。

　　二要逐步清理化解。要根據(jù)舉債主體、債務(wù)來源和債務(wù)用途等，對債務(wù)進行分類認定，明確縣鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的責任。在審定債務(wù)的基礎(chǔ)上，從基層醫(yī)療機構(gòu)剝離，按照部署逐步化解。要分輕重緩急，明確償債秩序，優(yōu)先償還醫(yī)務(wù)人員集資個人的債務(wù)。

　　三要加強源頭控制。各級衛(wèi)生行政部門要科學(xué)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模應(yīng)與其職能定位和政府財力水平相適應(yīng)，嚴禁超規(guī)模、超標準盲目建設(shè)。要嚴格建設(shè)項目審批程序和審批標準，未經(jīng)審批的項目一律不得實施。對盲目上項目、擴規(guī)模、舉新債的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

　　同志們，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，是一件惠民生、順民心、合民意的民生工程。各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)務(wù)工作者要充分發(fā)揮主觀能動性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，狠抓責任落實，全面完成改革任務(wù)，為努力提高人民群眾健康水平作出更大貢獻。

關(guān)于衛(wèi)生演講稿發(fā)言稿 篇5

　　同志們：

　　今天，市政府在此召開全市基層衛(wèi)生工作會議，是繼全市衛(wèi)生工作會議之后市政府召開的衛(wèi)生工作的又一次重要會議，會議主要是貫徹落實市委、市政府關(guān)于20xx年衛(wèi)生工作總體要求，安排部署20xx年全市基層衛(wèi)生工作。上午，予紅副局長做了工作報告，新鄭市、金水區(qū)等部分單位作了大會發(fā)言，會議組織大家進行了熱烈討論，充分聽取了代表意見。剛才，建欽局長對討論情況進行了總結(jié)，會議還表彰了先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱列祝賀，也向關(guān)心支持基層衛(wèi)生的社會各界人士和工作在一線的衛(wèi)生人員表示感謝。下面我講幾點意見：

　　一、認清形勢、統(tǒng)一思想，充分認識基層衛(wèi)生的重要地位和作用

　　基層衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重點，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的xx大提出的人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)目標的實現(xiàn)。

　　基層衛(wèi)生是建立國家基本衛(wèi)生保健(衛(wèi)生醫(yī)療)制度的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生是國家基本衛(wèi)生醫(yī)療制度的三大基石，覆蓋城鄉(xiāng)的可及的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系和公平有效的基本醫(yī)療衛(wèi)生的保障制度是國家基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的兩大支柱。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要》，要求20xx年前在全國初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度框架，普遍建立比較規(guī)范的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，初步解決基層公共衛(wèi)生和群眾看病就醫(yī)問題，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大決策。我市根據(jù)這個要求提出了三年基層衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃：至20xx年，完成全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)備配置，健全公共衛(wèi)生體系，農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系，由政府組織，向全體居民免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費提供基本醫(yī)療服務(wù)。實施這項規(guī)劃的關(guān)鍵是健全財政經(jīng)費保障機制，完善公共衛(wèi)生機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)的公共服務(wù)職能，各級、各部門要帶著感情、帶著責任做好基層衛(wèi)生工作，為實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標，緩解“看病貴、看病難”問題，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

　　二、總結(jié)經(jīng)驗、正視問題，明確基層衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標和原則

　　回顧近年基層衛(wèi)生工作，我用“兩個空前、一個明顯”來概括，就是政府近年對基層衛(wèi)生重視程度是空前的，投入力度是空前的，成效明顯，20xx年以來，累計投入1.35億元用于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，服務(wù)水平進一步提高;近兩年投入9285萬元建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，城市社區(qū)衛(wèi)生工作快速發(fā)展;我市新農(nóng)合制度提前實現(xiàn)全面覆蓋，僅20xx年全市新農(nóng)合籌資達3.6億元，補償參合農(nóng)民醫(yī)療費用3.2億元，20xx年全市參合率高達97.92%;通過項目實施，我市婦幼保健服務(wù)能力進一步增強，健康教育工作取得新成效。應(yīng)該說，經(jīng)過近年建設(shè)，全市農(nóng)村地區(qū)、城市社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善，基本改變了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村所等基層衛(wèi)生機構(gòu)房屋破舊、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的狀況，基層衛(wèi)生服務(wù)能力也得到了明顯提高，群眾得到了實惠。

　　這些成績的取得得益于我們始終堅持依靠政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，堅持以明晰的思路指導(dǎo)工作的開展，堅持發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，堅持把群眾的利益放在第一位，堅持調(diào)查研究、實事求是的思想和做法。在成績面前，各級、各部門一定要保持清醒的頭腦，不可盲目樂觀，防止出現(xiàn)工作松懈的行為，務(wù)必進一步增強對基層衛(wèi)生建設(shè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識。正確地看待成績，認真查擺問題。我同意工作報告中對基層衛(wèi)生工作中困難和問題的分析，當前困擾基層衛(wèi)生最難、最重要的問題主要是投入和人才問題。全市基層衛(wèi)生投入增長機制還沒有完全建立，個別縣市區(qū)財政配套能力不足，財政缺口仍較大，建設(shè)投入與實際需求的差距大，基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)總體進度滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾需求。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才短缺和素質(zhì)不高現(xiàn)象嚴重。對這些問題我們必須認真對待，本著對黨和人民高度負責的精神，加強前瞻性研究，不斷解決基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的新問題。

　　加快我市基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和發(fā)展步伐，重點是圍繞抓思想，保證認識到位;抓項目建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;抓制度建設(shè)，規(guī)范運行機制和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為;抓人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)技能的工作思路，加大力度，務(wù)求實效。針對我市基層衛(wèi)生工作實際提出：

　　我市基層衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，全面貫徹以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的衛(wèi)生工作方針，堅持基層衛(wèi)生服務(wù)的公益性，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性，圍繞建立基本衛(wèi)生保健制度，加大基層衛(wèi)生投入，以服務(wù)能力建設(shè)為重點，大力實施基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，加強人才隊伍建設(shè)，完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化管理，規(guī)范建設(shè)，為廣大群眾提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，為構(gòu)建和諧鄭州、加快實現(xiàn)富民強市目標做出貢獻。

　　我市基層衛(wèi)生工作目標是：按照全面建設(shè)小康社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標的總體要求，到20xx年，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基層衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以縣為單位達到初級衛(wèi)生保健第二個十年規(guī)劃目標;縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，基礎(chǔ)設(shè)施完善;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%;新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在97%以上，保障水平進一步提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)人員具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格;全面實行以公共衛(wèi)生服務(wù)為重點的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，全市人民健康的主要指標達到全國中等以上水平。

　　實現(xiàn)這些目標需要我們凝心聚力，高站位思考，高起點謀劃，高標準建設(shè)，著力構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生的新理念，工作中始終把握三條基本原則，即堅持把以人為本、群眾受益，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的健康權(quán)益，作為基層衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。堅持把預(yù)防為主、防治結(jié)合作為基層衛(wèi)生服務(wù)的基本定位。堅持政府主導(dǎo)，保證基層衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。在保證政府財政投入的前提下，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入的監(jiān)管，防止醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)盲目追求經(jīng)濟收益的傾向，減輕群眾負擔，保證基層衛(wèi)生事業(yè)沿著正確的方向發(fā)展。

　　三、搶抓機遇，健全機制，促進基層衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展

　　當前基層衛(wèi)生工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇，一是黨和政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，從中央到地方相繼出臺了一系列加快基層衛(wèi)生工作發(fā)展的政策，為實現(xiàn)我市基層衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的政治基礎(chǔ)。二是我市經(jīng)濟快速發(fā)展，財政收入大幅增加，各級政府加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，為發(fā)展基層衛(wèi)生事業(yè)，改善群眾健康條件提供了更為堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。三是廣大群眾期盼獲得基本的、公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為發(fā)展基層衛(wèi)生事業(yè)打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。四是近年加大對基層衛(wèi)生的投入，三級醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，基層衛(wèi)生服務(wù)供給能力提高，衛(wèi)生部門主動積極工作，為發(fā)展基層衛(wèi)生事業(yè)打下了堅實的工作基礎(chǔ)。

　　今年，面對全球金融危機，中央制定了重民生、擴內(nèi)需、保增長的經(jīng)濟發(fā)展政策，下達我市的國債衛(wèi)生項目增多。這是發(fā)展我市基層衛(wèi)生工作極好機會，承擔任務(wù)的市衛(wèi)生局，各縣(市)區(qū)要切實增強責任感和緊迫感，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以市衛(wèi)生局為項目單位，各(縣)市區(qū)以縣(市)區(qū)衛(wèi)生局為項目單位，明確專人負責，精心組織，周密布置，抓緊勘察、設(shè)計、審批、招標以及施工，保證國債項目的完成。

　　市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀要求，順應(yīng)人民群眾愿望，將新建1000所村衛(wèi)生所，為1318所村衛(wèi)生所配置醫(yī)療設(shè)備，為96所建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備急救車輛，各級新農(nóng)合報銷比例提高10%，封頂線提高至5萬元;建立涵蓋婦幼保健、疾病預(yù)防、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系。大力推行“片醫(yī)負責制”，中心城區(qū)覆蓋人口達到140萬人以上。構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈，讓社區(qū)群眾15分鐘內(nèi)能夠到達服務(wù)中心等事項列入20xx年為民辦十件實事，市級財政預(yù)計投入基層衛(wèi)生工作近2億元。規(guī)劃目標十分宏偉，振奮人心，要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，我們的任務(wù)還相當艱巨，各級各部門要進一步增強緊迫感和責任意識，緊緊抓住這一良好發(fā)展機遇，加快建設(shè)步伐，堅持加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善運行管理、加強制度建設(shè)相結(jié)合的原則，促進基層衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展。這里我重點強調(diào)幾點：

　　(一)增加投入，切實抓好基層衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先是社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施：我市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)過近兩年的強力推進，已建成175個衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)人口261.5萬，但還沒有達到全覆蓋。因此今年要下大力氣填補空白，至少每個辦事處建一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，超過5萬人的辦事處力爭建2個，實現(xiàn)真正意義上的全覆蓋。要提高城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的認知度，建立為群眾服務(wù)的管理體制和運行機制。在管理上與政府出臺的市民卡相溶合，按照公共衛(wèi)生服務(wù)的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)經(jīng)費以服務(wù)包的形式納入市民卡，進行網(wǎng)絡(luò)管理。要在全市廣覆蓋的基礎(chǔ)上，在實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，打造鄭州品牌，作出亮點，作好片醫(yī)責任制。

　　其次是農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)：村衛(wèi)生所建設(shè)與設(shè)備配置工作，我市計劃20xx年全部完成。今年的主要任務(wù)是1000個行政村標準化衛(wèi)生所的建設(shè)和村衛(wèi)生所的基本診療檢查設(shè)備。市政府下發(fā)的[17]號文件,任務(wù)明確,項目清晰,各縣(市)區(qū)要按照這個文件精神,狠抓落實。要完成這一目標各級財政的保障是關(guān)鍵,市財政將按以獎代補的形式進行補貼。這是解決廣大農(nóng)民看病難、看病貴，解決基本醫(yī)療衛(wèi)生需求的基礎(chǔ)，因此各縣(市)區(qū)要下大力氣，確保任務(wù)的完成。

　　(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進新農(nóng)合監(jiān)管工作。今年我市提出了新農(nóng)合報銷比例提高10%，封頂線提高至5萬元，各級財政、衛(wèi)生部門要認真做好資金測算落實，審核撥付等工作，力爭上半年實施，把參合農(nóng)民的利益始終放在第一位。按照“鞏固、完善、提高”的基本思路，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范，健全完善制度，落實工作措施，強化監(jiān)督管理，確保新農(nóng)合制度持續(xù)、健康、規(guī)范運行。近期突出抓好幾個方面的工作。一是建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍。新農(nóng)合監(jiān)管工作重點在縣以下，難點在鄉(xiāng)一級，各縣(市)、區(qū)要嚴格按照省政府《關(guān)于進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的意見》和省衛(wèi)生廳、人事廳、編辦、財政廳、監(jiān)察廳五廳辦《關(guān)于做好新農(nóng)合監(jiān)管人員選聘工作的通知》文件要求，認真開展新農(nóng)合鄉(xiāng)級監(jiān)管人員選聘工作，我特別強調(diào)的是，新密市、二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、高新區(qū)，必須加快進度，務(wù)必于三月底前完成選聘工作。二是健全一個定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的長效機制。三是完善一套保障基金安全的辦法。四是打造一座高效的民主監(jiān)督平臺。衛(wèi)生、財政、發(fā)展改革、人事、編制、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門要認真落實部門職責任務(wù)，認真謀劃本部門推動新農(nóng)合工作的思路和措施，積極協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題，各司其職，各負其責，形成齊抓共管、共同推進的聯(lián)動機制，把各項工作抓的更深入、更扎實。

　　四、采取措施，狠抓落實，確保全年規(guī)劃目標實現(xiàn)

　　20xx年，是實施“”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，今年的基層衛(wèi)生與項目建設(shè)任務(wù)目標明確，關(guān)鍵是要撲下身子，真抓實干，狠抓各項措施的落實。

　　一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，強化協(xié)作意識。各縣(市)、區(qū)和相關(guān)部門要認真貫徹落實市委、市政府決策部署，切實增強責任感和緊迫感，加快實施20xx年基層衛(wèi)生項目建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，市本級要成立衛(wèi)生項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精力，認真組織，強力推進。屬于財政投資的項目，市、縣(市)區(qū)兩級財政要及時給予保證，不能因資金問題而延誤建設(shè)進度，衛(wèi)生、發(fā)改、民政等職能部門要融合互動，密切合作，統(tǒng)籌資源，形成合力，高標準、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。

　　二要加強作風(fēng)建設(shè)，深入開展調(diào)研活動，不斷改革創(chuàng)新�；鶎有l(wèi)生工作是社會系統(tǒng)工程，涉及社會各個方面，工作任務(wù)艱巨繁重，困難重重。因此，我們必須針對新的形勢、新的目標，新的任務(wù)，深入基層，調(diào)查研究，拿出新舉措、新辦法、新對策，堅決反對形式主義，做表面文章。

　　三要強化督導(dǎo)督辦，科學(xué)考核，嚴格獎懲。市政府已將十件實事其中包含基層衛(wèi)生暨項目建設(shè)工作列入政府督察督辦的重點工作，實行責任制，嚴禁政策棚架，措施棚架，各縣(市)、區(qū)政府也要建立相應(yīng)督察督辦制度，定期通報督察結(jié)果，對督察出的問題限期解決。按照市相關(guān)方案要求，依據(jù)各部門任務(wù)職責，市政府將適時組織考核，考核結(jié)果與縣(市)、區(qū)獎懲及市級資金撥付掛鉤。

　　同志們，加強基層衛(wèi)生事關(guān)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和中原崛起大局，責任重大，使命光榮，我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，認真實踐“三個代表”的重要思想，求真務(wù)實，真抓實干，全面加強基層衛(wèi)生工作，為保障人民群眾健康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。