衛(wèi)生計生整合會議講話（通用5篇）

衛(wèi)生計生整合會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天的會議，標志著衛(wèi)生和計劃生育局正式成立。實行機構(gòu)改革，是黨中央、國務院的一項重要決策部署，縣委、縣政府高度重視，大家也要正確認識這次機構(gòu)改革，在思想上、行動上與這次機構(gòu)改革的精神保持高度一致。

　　衛(wèi)生、計生的合并，實現(xiàn)了優(yōu)勢資源互補，有利于加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，加強衛(wèi)生和計生公共管理服務工作，滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和計劃生育服務需求。近年來，在上級主管部門的領導和關心支持下，縣衛(wèi)生局、計生局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，凝心聚力、勤奮敬業(yè)，埋頭苦干、勇于開拓，扎實開展各項工作，積極改革創(chuàng)新，為人民群眾的健康而努力辦好事、辦實事，受到了社會的普遍好評。

　　同志們，成績值得肯定，工作任重道遠。我希望合并后的衛(wèi)生和計劃生育局能再接再厲，團結(jié)一心，查找不足，迎難而上。

　　一是要盡快進入角色，工作要有新思路。針對當前全縣衛(wèi)生計生工作實際情況，班子要立即調(diào)研學習，抓緊熟悉各種情況，制定新的發(fā)展思路，做到隊伍思想不亂、工作制度不散、工作運行不斷，全力推進衛(wèi)生計生工作落實。火車快不快，全靠車頭帶，一把手要明確責任，善于“抓班子、帶隊伍、攬全局、做表率”。要做好統(tǒng)籌安排，強化合理分工，充分調(diào)動全局上下工作積極性;要堅持一手抓隊伍建設，一手抓業(yè)務發(fā)展，平均施力;要從正面教育和制度建設入手，強化隊伍紀律;要帶頭學習，率先垂范，身先士卒，做好榜樣。班子成員要統(tǒng)一目標，齊心協(xié)力，團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展，把心思都用到工作上來;要勤于溝通交流，推心置腹，坦誠相待;要強化職能職責，做好各自分管工作;要公平對待每一位職工，對待原單位職工和現(xiàn)單位職工要做到不偏心、不偏愛。職工要自覺加強業(yè)務學習，自覺服從單位和組織安排，嚴格遵守各項紀律，提升業(yè)務能力水平和素質(zhì)，認真做好本職工作。

　　二是抓好工作落實，工作要有新起色。衛(wèi)生計生工作緊緊連著民生大業(yè)，責任重大，使命光榮，衛(wèi)生計生系統(tǒng)要勇于擔當重任，不懈怠、不驕傲、不松氣，一以貫之抓好工作落實，做好衛(wèi)生計生經(jīng)�；�工作。當前，一方面，要做好機構(gòu)合并“人財物”的清理、交接和管理工作，嚴格遵守政治紀律、組織人事紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律，保證機構(gòu)改革的順利進行;另一方面，要按照目標管理的相關細則，認真盤點全年工作內(nèi)容，努力完成全年目標，爭取實現(xiàn)機構(gòu)合并后的“開門紅”。

　　三是圍繞發(fā)展和服務主題，工作要呈現(xiàn)新氣象。衛(wèi)生、計生兩個部門實行機構(gòu)改革，不是簡單地機構(gòu)整合、合署辦公，而是要盡快地實現(xiàn)機構(gòu)整合、科室融合、人員結(jié)合、感情配合、工作聯(lián)合，做到一條心、一盤棋、一張網(wǎng)、一家人。按照新的工作要求，大家要以為群眾辦好事、讓群眾好辦事為目標，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，把思想統(tǒng)一到縣委要求上來，統(tǒng)一到抓改革、促工作上來，抓好衛(wèi)生民生工程，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，做到“安全、高效、方便、價廉”，努力打造法制型、惠民型、服務型衛(wèi)生計生品牌，讓組織放心，讓群眾滿意。

　　同志們，時不我待，歲不我與。大家要以只爭朝夕的緊迫感，以奮勇爭先的雄心壯志和奮發(fā)圖強的昂揚斗志，堅持科學發(fā)展，改革創(chuàng)新，為不斷健全基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計生服務體系，滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需要而不懈努力。

衛(wèi)生計生整合會議講話 篇2

　　這次全市衛(wèi)生計生工作會議十分重要，是市級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革到位后召開的第一次工作會。去年以來，全市衛(wèi)生計生工作取得了顯著成效：醫(yī)改工作扎實推進，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗;“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國人大副委員長陳竺的肯定;穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問題持續(xù)加強;醫(yī)藥服務質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務均等化不斷增強，健康教育全面覆蓋，群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計生工作取得的成績，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。下面，我講三方面意見。

　　一、認清新形勢，適應新常態(tài)，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和使命感

　　衛(wèi)生計生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進和生育政策的調(diào)整完善，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，新情況新問題層出不窮，衛(wèi)生計生改革發(fā)展面臨的形勢越來越復雜，推進的難度越來越大。

　　一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化。現(xiàn)階段，我市公立醫(yī)院的日常運行和建設發(fā)展經(jīng)費仍主要依靠服務收入籌集，政府對醫(yī)院的直接投入僅僅是一個補償渠道。衛(wèi)生總費用是由政府、社會和個人三方投入組成，其中社會投入是大頭，主要是由醫(yī)療保險保障組成。新醫(yī)改以來，政府對醫(yī)保的投入力度不斷加大，籌資水平大幅提升。因此，我們一方面要加大政府的支持和政策性補償投入;另一方面，要通過提升服務能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把建立現(xiàn)代管理體制機制、強化公益性、提升運行效率，作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務抓緊抓好。

　　二是構(gòu)建分級診療秩序面臨現(xiàn)實困難。按照省政府部署，這項工作去年起已在我市全面推行，但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進難度大。建立分級診療制度，必須打好“組合拳”，既要有能讓群眾信任的基層服務能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務，又要有政策導向和利益引導，還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習慣。后兩者需要多部門合作及社會廣泛宣傳引導，而前者主要靠我們努力。同時，構(gòu)建科學合理的分級診療秩序，將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加快綜合改革，也需要衛(wèi)計、人社、財政等部門多方聯(lián)動，穩(wěn)步推進。

　　三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，社會辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務與管理水平不高、技術人才隊伍總量和機構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，推進政府和社會資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務投融資機制、加強社會辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措，進一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　四是計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài)。當前，生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項重點工作，從我市以及全省、全國“單獨兩孩”政策的實施情況來看，符合“單獨兩孩”生育政策條件并申請再生育的人數(shù)不多，各地并未出現(xiàn)預期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調(diào)查的基礎上，主動做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時，在新的歷史條件下，計劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，出現(xiàn)一些新常態(tài)：在工作理念上，從重管理到重服務轉(zhuǎn)型，工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務、技術服務、便民服務上;在工作職能上，從控制人口數(shù)量到促進人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對象上，從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型，面向全社會、面向全人群、面向全生命周期，實現(xiàn)計生工作社會化全覆蓋;在工作內(nèi)容上，從計生向民生轉(zhuǎn)型，由計劃生育、技術服務、生殖健康向涉及人的生命全過程、促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上，從行政強制到依法行政轉(zhuǎn)型，以宣傳貫徹新修訂的省《計劃生育條例》為重點，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升計劃生育工作法制化水平。

　　分析新形勢，適應新常態(tài)，要求全市各級各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計生各項改革政策，堅持走具有渭南特色的衛(wèi)生計生改革發(fā)展之路，一張藍圖繪到底，在重大領域的改革突破上保持定力，不折騰、不觀望，在具體政策的落實上增強毅力，不懈怠、不打折扣。

　　二、堅持改革創(chuàng)新，全力抓好衛(wèi)生計生重點工作落實

　　20xx年是全面深化改革的關鍵一年，也是推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進力度，著力在體制機制創(chuàng)新上下功夫，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。

　　(一)堅持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在重點領域取得新突破

　　一是切實提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程，要始終堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推動改革向縱深發(fā)展。今年，重點要扎實推進縣級公立醫(yī)院改革各項政策生根落地，加快建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。切實抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點，為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面，要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度，切實用好新增70元農(nóng)合資金，健全重特大疾病保障機制和疾病應急救助制度。嚴格落實國家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策，規(guī)范藥品流通秩序。科學制定政策，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度，加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度，不斷充實基層全科醫(yī)生人才。

　　二是加快建立分級診療制度。在當前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下，實行分級診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署，加快建立和推行分級診療制度，著力加強醫(yī)療人才隊伍建設，不斷提升基層醫(yī)療服務能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革，綜合運用對口支援、醫(yī)保支付、價格杠桿等措施，加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。

　　三是積極穩(wěn)妥推進社會辦醫(yī)。結(jié)合國務院和省政府關于促進健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，進一步簡政放權，對社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)在準入和執(zhí)業(yè)等方面，與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁、同等待遇，消除阻礙社會辦醫(yī)的各種體制、機制和政策障礙，鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴大醫(yī)療服務供給，加快建立運行規(guī)范、競爭有序的多元化辦醫(yī)格局，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務需求。

　　(二) 堅持計劃生育基本國策，不斷推進計劃生育服務管理改革

　　一是堅持計劃生育基本國策。在今后一定時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會改變、人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重壓力不會改變、人口與資源環(huán)境緊張的關系不會改變�；�于這“三個不會改變”，計劃生育基本國策必須長期堅持，計劃生育工作必須常抓不懈。各級各部門要不斷強化計劃生育工作“三個一”領導機制，層層夯實責任，穩(wěn)定適度低生育水平，避免因機構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。

　　二是扎實有序地實施單獨兩孩政策。20xx年是我市實施單獨兩孩政策的重要一年，群眾生育愿望會進一步釋放。各級各部門要按照“以人為本、依法管理、有序?qū)嵤�、風險可控”的原則，加快推進服務證制度改革，進一步規(guī)范審批流程、簡化手續(xù)、方便群眾，把好事辦好。要根據(jù)人口變動情況，做好經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接，合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會保障等基本公共服務資源。要做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預警機制，防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。

　　三是不斷提升計劃生育綜合服務管理水平。協(xié)調(diào)推進計劃生育體制機制、政策制度、方式方法的改革，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的工作長效機制。進一夯實基層基礎，穩(wěn)定工作網(wǎng)絡和隊伍。扎實開展第四輪“母親健康工程”和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，全面提高出生人口素質(zhì)。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度，加強流動人口計劃生育服務管理，提升均等化服務水平。深入推進幸福家庭建設，完善針對計生困難家庭的民生政策，做好計劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。

　　(三)提升公共衛(wèi)生服務能力，提高人民群眾健康水平

　　以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為切入點，扎實推進愛國衛(wèi)生工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，加強健康教育和健康促進，推進全民健身活動。強化聯(lián)防聯(lián)控機制，鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)建設，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險評估和應急處置，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴散。

　　(四)加快完成衛(wèi)生計生機構(gòu)整合，推進衛(wèi)生計生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變

　　衛(wèi)生和計生機構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。目前，我市市級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署，加快推進改革力度，制定路線圖、排出時間表、明確責任人，認真做好機構(gòu)改革職責調(diào)整和“三定”工作，保留縣級統(tǒng)籌解決人口問題領導小組及辦公室，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室，合理配置資源，做到機構(gòu)職責明確，隊伍穩(wěn)定，人員加強，經(jīng)費保障。要加強思想政治工作，確保人員思想不放松、紀律不渙散、工作不懈怠。要同步推進衛(wèi)生計生技術資源深度整合，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術優(yōu)勢和計劃生育社會工作優(yōu)勢，建立新的管理運行機制，為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務。要對去年市衛(wèi)生和計生部門下放的行政審批和服務事項，及時公開執(zhí)法依據(jù)、管理權限、辦理時限和程序，逐條分解，落實責任，有效銜接，確保下放的審批、服務和管理事項依法規(guī)范運轉(zhuǎn)。

　　三、強化責任擔當，以務實創(chuàng)新作風加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展

　　去年12月，習在江蘇考察時指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。人民群眾對健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實的作風，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。

　　一要切實轉(zhuǎn)變作風，加快改革創(chuàng)新步伐。作風是形象更是力量。各級各部門都要進一步解放思想，切實改進和轉(zhuǎn)變作風，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題想辦法、出實招、干實事、求實效。要敢于負責，敢于擔當，只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展，都要無條件服從工作大局，擯棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實到位。要敢為人先，敢于創(chuàng)新，保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不斷研究新情況，努力解決新問題，加大改革力度，通過基層一線的實踐和先行先試，創(chuàng)造出一些符合實際的新辦法。

　　二要落實政府主體責任，不斷加大工作力度。享有基本公共服務是公民的權利，提供基本公共服務是政府的職責。各級各部門及其“一把手”對醫(yī)改和計劃生育工作都要親自過問、親自組織研究、親自督促落實。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動衛(wèi)生計生服務資源融合、提高醫(yī)療服務質(zhì)量等關系全局性的重大問題，明確職責任務，提出具體措施，加大工作力度，認真組織實施。要不斷完善政府投入機制，重點支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，按照中央和省市的要求確保配套資金落實到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計生人才的引進留住和培養(yǎng)成長，用足用活省上關于為縣以下招聘醫(yī)學本科生的政策，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費培訓和基層醫(yī)務人員脫產(chǎn)進修工作力度，不斷筑牢衛(wèi)生計生服務的“網(wǎng)底”。

　　三要強化目標責任，嚴格考核獎懲。為政之要，貴在落實。20xx年全市衛(wèi)生計生工作目標任務已經(jīng)明確，關鍵是要狠抓落實。市政府已與各縣市區(qū)和有關部門簽訂了醫(yī)改和計劃生育目標責任書，我們將加大考核力度，加強定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果既作為年終獎懲的依據(jù)，同時要與縣市區(qū)的項目建設、資金補助、評優(yōu)樹模相結(jié)合，對目標任務完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎勵，并優(yōu)先在項目、政策方面給予傾斜。

　　同志們，我市衛(wèi)生計生事業(yè)正處在一個新的起點，改革與發(fā)展的任務十分艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，改革創(chuàng)新，攻堅克難，保障人民群眾健康，促進人口長期均衡發(fā)展，為建設富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻。

衛(wèi)生計生整合會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天的會議十分重要，開得很有必要和非常好。剛才，、二位同志就全縣婦幼衛(wèi)生工作作了全面安排部署，明確了工作目標和任務，對工作的落實提出了很好的要求，我完全贊同，希望大家認真學習，深刻領會、貫徹落實。

　　下面，我再強調(diào)三點意見：

　　一、在認識上要站得高

　　做好婦幼衛(wèi)生工作對保障婦女兒童身心健康，提高全民族人口素質(zhì)有著重大的深遠意義。她關系到社會的文明進步與經(jīng)濟發(fā)展;關系到社會的和諧與穩(wěn)定;關系到出生人口素質(zhì)的高與低;關系到每個家庭的安康與幸福。大家務必統(tǒng)一思想，高度重視。

　　第一做好婦幼衛(wèi)生工作是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步的重要舉措。社會的經(jīng)濟發(fā)展和文明進步程度集中反映在婦女兒童的生存狀況上，婦幼衛(wèi)生指標綜合反映出當?shù)厝丝诳傮w的健康素質(zhì)、生活質(zhì)量及文明程度。近年來，我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，人民的健康水平有了大幅度提高，就是因為縣委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，把婦幼衛(wèi)生事業(yè)擺在突出位置來抓好、抓實。因此，從這個層面來講，抓好婦幼衛(wèi)生工作就是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步。

　　第二抓好婦幼衛(wèi)生工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。婦女是社會發(fā)展的中堅力量，兒童是祖國的未來。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，抓好重大婦幼公共衛(wèi)生項目，保障婦女兒童的健康，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。一方面，婦幼衛(wèi)生狀況改善，對于提高出生人口質(zhì)量，推動家庭和諧具有決定性的作用。另一方面，婦幼衛(wèi)生狀況的改善，比如孕產(chǎn)婦死亡率的降低，出生缺陷、兒童殘疾、艾滋病發(fā)病率下降等，直接降低了社會發(fā)展成本，增加了人力資源的健康存量，對社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的作用是無法用金錢來衡量的。因此，抓好婦幼衛(wèi)生工作，推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對我們加快和諧社會建設，增強社會發(fā)展活力，無疑具有十分重大而深遠的意義，也是根本要求所在。

　　第三抓好婦幼衛(wèi)生工作是實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標的重要手段。《中共中央國務院關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的目標。為實現(xiàn)這一目標，國務院制定了《關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)》，在確定的6項重大公共衛(wèi)生項目中，婦幼衛(wèi)生方面就占了3項，最近又增加了免費婚檢和預防艾滋病母嬰傳播項目。不難看出，落實婦幼衛(wèi)生工作中的重大婦幼公共衛(wèi)生項目對實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”這一目標的重要性，充分體現(xiàn)了婦幼衛(wèi)生服務是減小城市與農(nóng)村高收入人群和貧困人群利用衛(wèi)生資源的差距，維護人民在享有衛(wèi)生服務和衛(wèi)生資源分配利用的公平性，確保每個家庭的安康與幸福的重要手段。

　　二、在重點上要把得準

　　今年的婦幼衛(wèi)生工作時間緊、內(nèi)容多、任務重，因此各級各部門務必結(jié)合實情，突出重點，抓住關鍵，力求創(chuàng)新、取得實效。剛才胡局長、黎局長、李院長已經(jīng)講得很清楚、很具體了，我認為要突出抓好三個方面：

　　一要突出抓好項目公平性和可及性。實施重大婦幼公共衛(wèi)生項目是“以人為本、執(zhí)政為民”的大事。正是因為目前城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生包括婦幼衛(wèi)生資源配置不合理，城鄉(xiāng)之間居民健康狀況差距仍然明顯的現(xiàn)狀仍未根本改善，怎樣使人民群眾整體上享受到公平、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健服務。解決這一矛盾和問題，就需要努力貫徹實施惠及群眾的優(yōu)惠政策，循序漸進、不斷地把工作做好、做實、做到位。因此，各級各部門要站在“為民辦實事”的戰(zhàn)略高度，把這件關系民生的大事辦實辦好，努力維護社會主義公平正義、發(fā)展成果由全體人民共享，加快實現(xiàn)我國政府承諾的千年發(fā)展目標。

　　二要突出抓好服務能力建設。婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點在廣大農(nóng)村，在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務和社區(qū)衛(wèi)生服務。因此，我們要建立健全以縣婦幼保健院為技術依托的婦幼衛(wèi)生業(yè)務管理和社區(qū)衛(wèi)生服務中心�？h婦幼保健院要加強基礎設施建設和人才隊伍建設，不斷提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務和社區(qū)衛(wèi)生服務執(zhí)行能力。同時，要增強服務意識，改變服務方式，讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務，不斷提高自我保健能力和健康水平。

　　三要突出抓好優(yōu)質(zhì)服務。為給廣大婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務，除加強自身的服務能力建設方面下功夫外，我認為必須要更新服務觀念，轉(zhuǎn)變服務模式，提高服務效率，減低服務成本。首先要加強對婦幼衛(wèi)生服務機構(gòu)的服務質(zhì)量和服務行為的監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，從源頭上保障人民群眾享有婦幼衛(wèi)生服務的權益和減輕農(nóng)民群眾負擔。其次要公開重大婦幼公共衛(wèi)生服務項目及免費標準及內(nèi)容，保障群眾的知情權、選擇權。再次要積極引導群眾接受婦幼衛(wèi)生服務，為群眾提供便捷、高效的服務機制和補助方式，有必要采取就地補助、就近享受的服務方式，使重大婦幼公共衛(wèi)生服務真正給群眾帶來實實在在的好處。

　　第三，在保障上要過得硬

　　要完成今年的婦幼衛(wèi)生工作任務，必須確保各項保障措施要到位，才能抓出成效，最主要是：

　　一是組織領導要到位。婦幼衛(wèi)生工作，牽涉到方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須由政府主導，各級各部門參與，衛(wèi)生局牽頭，縣保健院負責具體實施。各級各部門領導都有義不容辭和不可推卸的責任，我們要帶著對人民群眾的深厚感情，把該項工作放在重要位置，擺上議事日程。由黨政主要領導親自抓、分管領導集中精力抓。要抓緊出臺各項工作實施方案和實施辦法，還要建立工作聯(lián)席會議制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直有關單位也要成立相應的領導小組，明確責任，指定專人專抓，確保婦幼各項工作扎實推進。

　　二是部門配合要到位。在具體組織實施婦幼衛(wèi)生工作，尤其是實施重大婦幼公共衛(wèi)生項目過程中涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、計生、民政、新聞宣傳等多個部門，因此需要各相關部門的大力關心與配合。單靠衛(wèi)生部門，婦保院是難以完成的。這里我要強調(diào)的是：各相關部門要積極配合協(xié)作，要建立多部門協(xié)作機制，尤其是衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、計生、民政、新聞宣傳等部門要結(jié)合縣情和部門實際在縣委、政府的要求下明確職責，形成合力，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。

　　三是監(jiān)督檢查要到位。加強監(jiān)督考核，是確保工作順利推進的重要抓手。一是要加強資金管理，規(guī)范資金運行。要完善項目資金監(jiān)管制度，堅決杜絕各種違規(guī)行為，保證資金全部用于政策規(guī)定的公共衛(wèi)生服務項目。提高項目資金使用效益，真正惠及廣大婦女兒童。二是要加強工作督查考核。建立和完善工作的督導評估和考核制度，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施加以解決。對實施不力、工作進展慢、管理不到位的要進行通報，造成嚴重后果的一律追究領導及相關人員的責任。各有關部門要及時總結(jié)和分析工作中的成效和問題，好的要大力推行，不足的要及時糾正和改進，不斷促進各項工作落到實處，取得實效。

　　最后，希望同志們扎扎實實地做好婦幼衛(wèi)生這項關系民生、關系發(fā)展、關系穩(wěn)定的重要工作，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻!

衛(wèi)生計生整合會議講話 篇4

　　同志們：

　　今天，我們在這里組織召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議，主要任務是對20xx年愛國衛(wèi)生工作進行總結(jié)，安排部署20xx年愛國衛(wèi)生工作，動員全縣上下進一步解放思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，推動愛國衛(wèi)生工作深入持久開展，為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻。前面，王軍局長回顧總結(jié)了20xx年全縣愛國衛(wèi)生工作情況，呂縣長代表縣人民政府與愛衛(wèi)會各成員單位簽訂了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標管理責任書;水務局、住房和城鄉(xiāng)建設局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，目標明確，思路清晰、措施具體，表明了抓好工作的信心和決心，講得很好，我完全同意。下面，我就做好今年的愛國衛(wèi)生工作，講三點意見：

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感

　　城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，愛國衛(wèi)生,是人類文明進步的標志，是改善人居環(huán)境的迫切需要，也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措，更是提高縣城整體功能、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎性工作，但全縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。一些部門對愛國衛(wèi)生工作的重要意義認識不清，沒有真正把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓，個別部門的領導出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中，對愛國衛(wèi)生工作不是真抓真管，缺乏積極性、主動性和有效的措施，在工作措施的落實上存在大而化之，謀劃不細致，落實不具體，要求不嚴格等問題。三是宣傳發(fā)動不到位。個別部門宣傳形式單一，宣傳力度不夠，廣大群眾的積極性有待進一步提高，愛國衛(wèi)生工作的社會輿論氛圍還不濃厚，健康知識教育和衛(wèi)生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時整改，責任追究措施沒有很好地落實，致使工作開展不力，效果不明顯，仍然存在不少死角。五是進展不平衡�？h城環(huán)境整治效果較為明顯，但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀，主干道路和學校等公共場所衛(wèi)生狀況較好，而背街小巷則較差，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展差距較大。

　　全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度，緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭創(chuàng)西部百強縣的奮斗目標，充分認識新形勢下愛國衛(wèi)生工作的重要性，切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感、壓力感和緊迫感，把問題考慮得周全一些，把困難考慮得更充分一些，把工作考慮得更長遠一些，牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，進一步突出重點，狠抓落實，再次掀起愛國衛(wèi)生運動新高潮。

　　二、明確重點，抓住關鍵，切實把愛國衛(wèi)生工作各項任務落到實處

　　今年，全縣愛國衛(wèi)生工作重點抓好四個方面的工作：

　　(一)認真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作

　　今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年，縣委、縣人民政府對此項工作高度重視，納入了年度工作目標任務考核，全縣的創(chuàng)建工作會議已經(jīng)召開，各項目標已經(jīng)確定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署，進一步建立健全創(chuàng)建工作組織，會后要及時成立創(chuàng)建工作領導小組，要結(jié)合各自實際，細化量化工作任務，制定詳實可行的活動方案，主要領導要親自安排部署，分管領導要靠前指揮，確保創(chuàng)建工作有序推進，為全縣的創(chuàng)建工作打下堅實的基礎。

　　(二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動，主要任務是“五清”：一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蠅孳生地，搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學校、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、車站、機關、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境，清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設施，保持各類公共設施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放，控制揚塵污染;五是清理占道經(jīng)營、亂設攤位，特別是車站、學校、醫(yī)療機構(gòu)等人員較多的重點單位和場所，采取有力措施進行重點整治，做好消毒和通風換氣工作，加強必要的衛(wèi)生防護措施，并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。

　　(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理

　　要進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設，要重點抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作，努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點抓好農(nóng)村改水改廁工作，把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，做到認識到位、領導到位、措施到位、經(jīng)費到位，有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定工作計劃和實施方案，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，要有計劃、有步驟徹底清理，力爭清理衛(wèi)生死角，進一步改善村容村貌。

　　(四)深入開展全民健康教育

　　開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是增強群眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過網(wǎng)絡、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動對防治非典和甲型H1N1流感等傳染病的意義和作用，宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施，讓群眾知道各種傳染病防治知識，及時消除恐懼心理，激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國衛(wèi)生防病活動的積極性，在全社會營造愛國衛(wèi)生運動的聲勢，使各行各業(yè)、各家各戶一齊動手，把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明，勤洗手、勤打掃、勤通風，合理飲食、鍛煉身體的良好生活習慣，增強群眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。

　　三、落實責任，密切配合，確保愛國衛(wèi)生工作取得新突破 愛國衛(wèi)生運動涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個單位，是一項群眾性很強的工作，要按照“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的工作機制全面推進。

　　(一)要切實加強領導

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，納入到應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制之中，當作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，及時研究解決工作中存在的困難和問題。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。要堅持全民發(fā)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，綜合治理與專項整治相結(jié)合，打一場春季愛國衛(wèi)生運動總體戰(zhàn)。

　　(二)要各司其職，通力合作

　　愛國衛(wèi)生工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，也是一項人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識，各司其職，協(xié)同配合，按照各自的職責分工做好各項工作。住房和城鄉(xiāng)建設局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用，組織好施工工地、市容市貌的綜合整治，規(guī)范垃圾的清運、排放與處理，做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理，堅決清理占道經(jīng)營、私搭濫建，清除亂貼、亂畫、亂設攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊伍，開展執(zhí)法活動，加強對食品、飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，特別是要加強對建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護局要組織力量清理和查處超標排放“三廢”的企業(yè)，加大環(huán)境污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度，組織落實對污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點做好畜禽飼養(yǎng)場所的消毒工作，認真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經(jīng)費支持;教育體育局要加強對學生的健康教育，改善學校衛(wèi)生設施;工商局要加強農(nóng)貿(mào)市場、沿街集市的攤點衛(wèi)生管理，徹底取締街頭商販違章經(jīng)營;文化旅游廣播電視局負責旅游景區(qū)景點的衛(wèi)生管理，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導向作用，積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳，加強愛國衛(wèi)生運動的宣傳報道，為開展愛國衛(wèi)生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務局要做好飲用水資源保護與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點的環(huán)境衛(wèi)生，加強車輛、行人交通秩序管理。

　　(三)要強化檢查，督查到位

　　縣愛衛(wèi)會作為牽頭單位，要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個方面的典型，與縣文化旅游廣播電視局及時對接，開展新聞監(jiān)督，對好的典型要進行正面宣傳，對差的單位公開曝光。要適時組織檢查，深入基層，進行面對面的督導，對存在問題多、治理不達標的單位要如實向政府領導反映情況，責令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步健全愛衛(wèi)會組織機構(gòu)，完善管理辦法和工作制度，對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財力要給予應有的支持。

　　同志們，愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務，也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)，創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望，也是縣委、縣人民政府既定的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動起來，振奮精神，扎實工作，進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，打好愛國衛(wèi)生工作攻堅戰(zhàn)，為保障人民群眾身體健康，全面建設小康社會、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻!

衛(wèi)生計生整合會議講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，陳根成同志作了一個全面的工作報告，黃霏同志作了紀檢工作報告，講得都很好，我都贊同。借此機會，我再講兩點意見：

　　一、關于20xx年工作的總體評價

　　在剛剛過去的20xx年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)認真貫徹落實市委市政府的決策部署和省衛(wèi)計委的工作要求，繼續(xù)發(fā)揚衛(wèi)計系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極作為、苦干實干、奮勇爭先，圓滿地完成年初確定的各項目標任務，全市衛(wèi)生計生事業(yè)取得了長足發(fā)展，為保障人民健康、建設幸福衢州作出了應有的貢獻。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

　　(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯。按照省、市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥推進各項改革。一是分級診療試點有序開展。去年4月分別在柯城、衢江、常山三個縣(區(qū))啟動了分級診療試點。啟動前進行了大量的調(diào)查研究，加強頂層設計，合理確定首診范圍，及時調(diào)整了分級診療中基本醫(yī)療保險相關政策，確保試點工作順利進行，群眾就醫(yī)格局平穩(wěn)有序，試點成效明顯。二是醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”工作扎實推進。主動承接省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全市9家縣級以上公立醫(yī)院與6家省級醫(yī)院建立緊密型合作關系。同時，市級醫(yī)院與縣(市、區(qū))醫(yī)院也分別建立了合作關系，較好地提升了我市各級醫(yī)院的綜合醫(yī)療水平。三是責任醫(yī)生簽約制度逐步推行。積極響應國務院、省政府作出的重大決策部署，及時研究制訂出臺實施意見，創(chuàng)新基層衛(wèi)生服務模式，規(guī)范開展責任醫(yī)生簽約服務，年內(nèi)完成了覆蓋15%以上戶籍人口的工作目標。四是市區(qū)衛(wèi)生管理體制逐步理順。厘清了市、區(qū)公共衛(wèi)生的管理職責，明確了主城區(qū)9個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心由柯城區(qū)統(tǒng)一負責管理建設，更好地調(diào)動了市、區(qū)兩級的工作積極性。

　　(二)公共衛(wèi)生保障能力逐步增強。一是切實做好人感染H7N9禽流感的防控工作。針對去年春季的嚴峻形勢，切實加強組織領導，強化聯(lián)防聯(lián)控機制，細化落實各項防范應對措施，很好地控制了疫情，得到國家和省疾控中心的高度評價和充分肯定。二是省疾控中心疫苗臨床研究市級基地落戶衢州。戊肝疫苗項目正式與市疾控中心簽約，開化、江山疾控中心作為項目點也已啟動戊肝疫苗的臨床試驗研究，填補了浙江省在疫苗安全監(jiān)測評估方面的空白。

　　(三)計劃生育工作有序開展。一是始終堅持以促進人口長期均衡發(fā)展為目標導向，始終堅定執(zhí)行計生基本國策，堅持和完善黨政“一把手”負總責和“一票否決制”，層層落實目標責任。二是順利完成衛(wèi)生、計生機構(gòu)的改革整合，職能調(diào)整落實到位，各項工作平穩(wěn)過渡，順利推進。三是穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策，自政策實施以來，全市累計審批單獨夫婦再生育近7000例，確保了計生工作的平穩(wěn)過渡和有序銜接。四是大力開展生育服務審批“一張網(wǎng)”建設工作，認真總結(jié)常山縣改革試點經(jīng)驗并向全市推廣，切實提高計生工作效率，得到省衛(wèi)計委的充分肯定。

　　(四)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮。積極貫徹落實、關于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要批示指示精神，立足自身資源優(yōu)勢，狠抓挖掘發(fā)揚，取得了新的成效。衢江、常山建立了中醫(yī)院，實現(xiàn)了縣(市、區(qū))中醫(yī)院的全覆蓋。楊繼洲針灸項目被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，衢江區(qū)還舉辦了世界針灸周系列活動，進一步擴大了楊繼洲針灸的知名度和影響力。

　　(五)市區(qū)重點醫(yī)療項目有力推進。市中心醫(yī)院項目主體工程于去年8月22日結(jié)頂，比計劃提前32天完成。幕墻、暖通等內(nèi)部裝修工程進展順利。市民盼望已久的市婦保院遷建工程也已明確項目選址、建設主體和建設方案，目前正在緊張有序地推進前期工作，爭取今年上半年開工建設。

　　這些成績的取得，有賴于市委市政府的正確領導，有賴于市人大、市政協(xié)的大力支持和有力監(jiān)督，有賴于相關部門的密切配合，更有賴于全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工所作出的共同努力。在此，一并表示衷心地感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的衛(wèi)生計生工作還存在一定差距和短板，面臨不少困難與挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是醫(yī)療資源配置總量不足，布局不合理。按照國家規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每千服務人口床位數(shù)為1.2張，每千常住人口衛(wèi)生人員數(shù)為3.5人，而我市僅為0.32張和2.02人，低于全省平均的0.4張和2.47人。市級醫(yī)院的規(guī)模遠遠落后周邊地市，市級醫(yī)院的床位數(shù)比麗水還低。全市到目前為止沒有婦產(chǎn)科醫(yī)院和兒童�？漆t(yī)院，兒科醫(yī)生奇缺，市婦保院人滿為患、一床難求。資源結(jié)構(gòu)布局不合理，綜合性醫(yī)院較多、有�？铺厣�的醫(yī)院很少。市區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)布局較亂，盡管床位數(shù)占比已達到20.79%，但總體上低、小、散。必須進行醫(yī)療衛(wèi)生領域的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革，才能滿足群眾多樣化、多層次的健康需求。

　　二是基層衛(wèi)生服務能力依然薄弱。全市105家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，僅有1449張床位，執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)和護士也只有1382名和580名;村衛(wèi)生室1023個，在崗人員1151人，其中絕大多數(shù)是“赤腳醫(yī)生”，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)資格的僅有169人。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系不健全，業(yè)務用房、編制、經(jīng)費投入都未得到有效解決。

　　三是醫(yī)療技術水平難以滿足群眾日益增長的就醫(yī)需求�？偟膩碇v，我市的醫(yī)療技術無論是醫(yī)療裝備水平還是醫(yī)院的診療技術這兩年發(fā)展很快，但是與群眾日益增長的就醫(yī)需求尤其是在大病重病、疑難雜癥的診治方面還有不少差距。這些都有待于認真地研究解決。

　　二、關于20xx年的工作重點

　　20xx年是高水平全面建成小康社會決勝階段的開局之年，希望全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步突出工作重點，強化落實舉措，努力推動全市衛(wèi)生計生改革發(fā)展工作再上新臺階。在重點工作上，要做到“五個聚焦”：

　　(一)聚焦規(guī)劃引領，科學編制實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

　　今天印發(fā)給大家的會議材料里有市里的“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿，各個縣(市、區(qū))也都在緊鑼密鼓地制定當中。在這里，我對規(guī)劃編制工作再提三點要求：

　　一是目標要清晰。要按照與省里同步建成高水平全面小康社會的目標定位和建設“健康衢州”的戰(zhàn)略目標，以創(chuàng)建“衛(wèi)生強市”為抓手，準確研判我市的有利條件和突出問題，加強與省里規(guī)劃要求的銜接，科學合理地設定各項指標任務。

　　二是任務要明確。要堅持問題導向，直面問題和矛盾。要明確今后五年我們應該干哪些必須干且能干成的事情，任務要細化、要剛性和可操作。

　　三是保障要有力。各地要落實“社會政策要托底”的要求，做好“兜底”這篇文章，不斷加大投入，確保供給到位。同時，要以創(chuàng)新的思路、改革的辦法來破解醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板。

　　(二)聚焦改革創(chuàng)新，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、齊頭并進。

　　一是要大力發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。我市有良好的生態(tài)條件和環(huán)境優(yōu)勢，要準確把握機遇，編制好健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，制訂好切實可行的扶持政策，落實好相關措施，切實推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)生養(yǎng)老服務有機結(jié)合，大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，積極支持具有中醫(yī)養(yǎng)生特色的醫(yī)療旅游服務。

　　二是要全面推行分級診療。按照省里的統(tǒng)一部署，今年將在全市推開。要認真總結(jié)三個試點縣(區(qū))的經(jīng)驗和教訓，研究完善分級診療政策，做好頂層設計。一要細化首診范圍，要實事求是地確定特殊病種、特殊�？�，如精神病、兒童專科、中醫(yī)推拿針灸等類似這些基層不具備條件的特殊專科門診，把具有相應服務能力的醫(yī)療機構(gòu)納入到首診范圍。二要合理確定轉(zhuǎn)診的報銷比例。三要研究將城鎮(zhèn)職工納入分級診療體系。四要加快信息平臺建設，市衛(wèi)計委和社保局要加快建設管理信息平臺和雙向轉(zhuǎn)診平臺兩個信息平臺，把管理信息系統(tǒng)和醫(yī)院的HIS系統(tǒng)進行對接，建設上下暢通、雙向轉(zhuǎn)診的信息平臺系統(tǒng)，真正方便群眾就醫(yī)。五要著力提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力和服務水平，切實加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療儀器設備投入和人才(特別是全科醫(yī)生)培養(yǎng)力度。

　　三是要落實“雙下沉、兩提升”工作。醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”是省委省政府作為我省公立醫(yī)院綜合改革的突破口來抓的一項工作。市、縣兩級醫(yī)院在與省級醫(yī)院結(jié)對合作時，要重實際、重實效，在探索建立緊密型的合作關系，結(jié)成利益共同體，促進可持續(xù)合作上下功夫。縣醫(yī)院也要下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，與其建立合作關系，進行結(jié)對幫扶，幫助提高基層醫(yī)療水平。

　　四是要理順市區(qū)衛(wèi)生管理體制。按照“分級負責、屬地管理”的要求，認真做好迎接國務院對我市基本公共衛(wèi)生項目的督查，加快市區(qū)九個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設步伐，確保順利通過。柯城區(qū)的疾控中心建設項目也要提上議事日程，及早進行深入研究謀劃。

　　(三)聚焦“全面兩孩”，有序推進計生工作。

　　“全面兩孩”是黨中央、國務院著眼于促進人口長期均衡發(fā)展戰(zhàn)略所做出的重大決策，我們要認真予以貫徹落實。下個月，市里將專題召開全市計生工作會議，在這里我簡要強調(diào)三點：一是要加強制度銜接，關鍵要做好“全面兩孩”政策實施前后社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批、利益導向制度等的銜接。二是要提升婦幼健康服務能力。三是要創(chuàng)新完善計劃生育服務管理。

　　(四)聚焦國衛(wèi)創(chuàng)建，強化公共衛(wèi)生服務。

　　省委省政府高度重視新時期愛國衛(wèi)生工作，省政府去年專門下發(fā)了《關于加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》對縣(市)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城)提出了明確要求。希望龍游、江山、常山、開化四個縣(市)認真研究，明確目標，制定路線圖、時間表，確保按省里要求如期完成創(chuàng)建任務。三月份市里還將迎來國家衛(wèi)生城市的復審，任務艱巨，我們務必高度重視，扎實做好各項迎檢準備工作，確保順利通過。

　　與此同時，要繼續(xù)做好重大疾病防控等公共衛(wèi)生工作。當前正值H7N9禽流感的多發(fā)易發(fā)季節(jié)，防控形勢嚴峻，希望各地提高警惕，嚴格落實各項聯(lián)防聯(lián)控舉措，確保全市不發(fā)生重大疫情。此外，也請大家密切關注最近流行的寨卡疫情。

　　(五)聚焦隊伍建設，不斷提升工作水平。

　　要深入學習系列重要講話精神以及市委、市政府的全體(擴大)會議精神，引導全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工將思想和行動都統(tǒng)一到中央、省委和市委市政府的決策部署上來，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

　　一要加強黨風廉政建設。要強化理想信念和宗旨教育，落實全面從嚴治黨要求，加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，開展紀律教育，嚴格執(zhí)紀問責，加強監(jiān)督制約，“零容忍”懲治腐敗。

　　二要加強行風建設。堅持依法行政，做好醫(yī)院的巡查工作，嚴肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的行為，深入落實中央八項規(guī)定，防止“四風”問題反彈，塑造行業(yè)清風正氣。

　　三要加強重點學科建設。開展優(yōu)秀醫(yī)學重點學科帶頭人和后備人才培養(yǎng)工作，全面深入實施衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員的繼續(xù)醫(yī)學教育，注重基層衛(wèi)生院的全科人才培養(yǎng)，培養(yǎng)造就一大批醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛、醫(yī)風良好的醫(yī)技工作者隊伍，為推動衢州經(jīng)濟社會發(fā)展、建設幸福衢州作出新的積極貢獻。