在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿(精選15篇)
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇1
尊敬的魯昕副部長(zhǎng),同志們:
今天,直轄以來(lái)的第三次全市教育工作會(huì)議隆重召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)“”和部署“”教育工作,組織實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、重慶教育過(guò)去五年取得了重大成就,為未來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)始終堅(jiān)持推進(jìn)教育普及,實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
一是在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)100%“普九”,20xx年順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。直轄前,重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初,加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū),普及率只有18.87%,中西部最低。我們用了9年時(shí)間成為西部領(lǐng)先,西部還有五六個(gè)省區(qū)要到20xx年才能實(shí)現(xiàn)全面“普九”。這是一個(gè)重大突破。
二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“普十二”。今年,重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%,基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。目前,國(guó)家這項(xiàng)指標(biāo)是80%,西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市,能夠超過(guò)全國(guó)平均水平,跟東部地區(qū)一樣實(shí)現(xiàn)“普十二”,又是一個(gè)重大突破。
三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%,西部第一,為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期,全國(guó)大學(xué)毛入學(xué)率是14%,重慶為8%。這些年來(lái),國(guó)家每年增加1個(gè)百分點(diǎn),重慶幾乎每年以2個(gè)百分點(diǎn)挺進(jìn),今年超全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。陜西省一直是西部的教育高地,今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬(wàn)大學(xué)生,但人口比我們多,大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個(gè)意義上講,重慶是當(dāng)之無(wú)愧的西部教育高地。
(二)始終堅(jiān)持教育改革創(chuàng)新,解決了十大歷史遺留問(wèn)題
一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生歷史遺留問(wèn)題。比如,大規(guī)模“普九”,當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方對(duì)教育的投入不足,地方又必須加快推進(jìn),就會(huì)產(chǎn)生負(fù)債,普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債,影響學(xué)校正常教育秩序和社會(huì)穩(wěn)定。“普九”欠債,重慶達(dá)28億元。20xx年,我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù),然后,又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù),成為全國(guó)第一個(gè)全部?jī)斶“普九”債務(wù)的省市。
二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元,20xx年底全面消除了420多萬(wàn)平方米d類(lèi)、200多萬(wàn)平方米c類(lèi)中小學(xué)危舊房,普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后,投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,今年完成工程總量的60%。
三是解決學(xué)生寄宿難的問(wèn)題。重慶農(nóng)村多是山區(qū),人口分散,加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育,必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來(lái),我們投入68億元,計(jì)劃到20xx年建成20xx所。截止今年,已建成2080所,超額完成任務(wù)。
四是徹底解決農(nóng)村代課教師問(wèn)題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元,只有在編教師的一半,又沒(méi)有津補(bǔ)貼,有的上課十年、二十年,退休后還得不到養(yǎng)老等社會(huì)保障,很不合理,極不公平。市委、市政府決定,以公開(kāi)招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬(wàn)多名代課教師,除考試不合格者,90%以上都成為正式教師。
五是解決庫(kù)區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問(wèn)題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫(kù)區(qū)學(xué)校,本身搬遷經(jīng)費(fèi)不足,加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)欠債31億元。20xx年,我們配合協(xié)調(diào)長(zhǎng)江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補(bǔ)償投資,得到5.1億元補(bǔ)償投入。其余26億元遺留欠債,已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。
六是解決教師待遇問(wèn)題。一直以來(lái),教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個(gè)變化:一方面公務(wù)員實(shí)施津補(bǔ)貼改革,而教師沒(méi)有實(shí)施;另一方面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,不再收取學(xué)雜費(fèi),教師津補(bǔ)貼來(lái)源產(chǎn)生缺口,直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財(cái)政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元,20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年,落實(shí)資金49億元,在全國(guó)率先落實(shí)并兌現(xiàn)31.7萬(wàn)義務(wù)教育教師的績(jī)效工資。
七是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。20xx年,國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,中央財(cái)政按過(guò)去兩年的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年,又提高生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。
八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后,投入校舍建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金100多億元,今年60%的中小學(xué)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求,建成中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1080片,城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。
九是解決高中階段教育瓶頸問(wèn)題。過(guò)去, “普九”大規(guī)模擴(kuò)張,初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會(huì)”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年,我們大力發(fā)展高中階段教育,特別是加快中等職業(yè)教育,瓶頸問(wèn)題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬(wàn)人,比1997年翻兩番。
十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前,國(guó)家部屬高校的生均經(jīng)費(fèi)為8000—9000元,地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大,地方財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有跟上,所有地方大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)被減半為2500元。20xx年我們研究決定,到20xx年重慶所有大專(zhuān)院校生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn),目前超額實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),達(dá)到5600元。做成這件事很不容易,擴(kuò)招前不到20萬(wàn)大學(xué)生,新增了50多萬(wàn)人,F(xiàn)在又有一個(gè)新問(wèn)題,根據(jù)1997年的物價(jià)系數(shù),當(dāng)時(shí)生均經(jīng)費(fèi)5000元,十多年后是否還用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù),1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該,至少應(yīng)該比全國(guó)各個(gè)地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。
(三)始終堅(jiān)持以人為本,改善了事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的教育民生
一是全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。到20xx年,累計(jì)投入資金83億元,每年惠及350萬(wàn)中小學(xué)生。
二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前,資助學(xué)生總量400多萬(wàn)人。在全國(guó)率先對(duì)中職教育“五類(lèi)學(xué)生”實(shí)施資助政策,今年推行中職全免費(fèi),已在10個(gè)區(qū)縣試點(diǎn),力爭(zhēng)明后年全面實(shí)現(xiàn)。
三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機(jī)制范圍,26萬(wàn)農(nóng)民工子女享受“兩免一補(bǔ)”。隨著戶(hù)籍制度改革的推進(jìn),今明兩年300多萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校,解決他們子女的入學(xué)問(wèn)題。
四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛(ài)機(jī)制。市委三屆七次全委會(huì)把培養(yǎng)照顧好130萬(wàn)農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”,我們采取寄宿制、代理家長(zhǎng)、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式,妥善解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。
五是實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程。惠及學(xué)生270多萬(wàn)人次。市級(jí)落實(shí)1億元獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金,區(qū)縣投入7億元,為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對(duì)寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi);對(duì)非寄宿困難學(xué)生,免費(fèi)提供“愛(ài)心午餐”。
六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來(lái),全國(guó)部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全,我們安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.4億元,建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制,配備校警5588名、校園保安26554名,全市中小學(xué)、幼兒園實(shí)現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。
七是促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施,通過(guò)引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機(jī)影響較大的三年期間,高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體,促進(jìn)高等教育提檔升級(jí)
重慶是山城,建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場(chǎng)”的現(xiàn)狀,20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城,促進(jìn)了高校基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年,大學(xué)城入住高校15所,13所已正常運(yùn)轉(zhuǎn),2所在建,學(xué)生規(guī)模15萬(wàn)人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全市大專(zhuān)院校近30所搬遷、15所就地?cái)U(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地?cái)U(kuò)張。全市高校占地40平方公里,比20xx年翻了兩番,建筑面積由400萬(wàn)擴(kuò)大到20xx萬(wàn)平方米,生均占地由20增加到60平方米,超過(guò)教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米,即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬(wàn)、90萬(wàn),也是達(dá)標(biāo)的。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造,6個(gè)本科學(xué)院升格為大學(xué),新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨(dú)立學(xué)院,高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長(zhǎng),而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊(duì)伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校,全按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)教育部長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間以上的審查驗(yàn)收。類(lèi)似情況在上世紀(jì)90年代,沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn),而重慶直到20xx年還原地踏步,沒(méi)有一所高校升格,F(xiàn)在我們還了欠帳。
(五)始終堅(jiān)持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范
一是出臺(tái)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政扶持等方面給予政策扶持,促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前,全市民辦教育機(jī)構(gòu)2954所,在校生60.2萬(wàn)人。“十條政策”在全國(guó)有率先開(kāi)拓的意義,得到了教育部高度肯定,并全國(guó)推廣。
二是在全國(guó)首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司,為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專(zhuān)門(mén)資金渠道,一般不需要融資,而民辦學(xué)校的資金來(lái)源比較困難。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,全市300個(gè)中職學(xué)校中有70多個(gè)屬于民辦,而其資產(chǎn)總額才2億元。說(shuō)明這些民辦中專(zhuān)大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個(gè)學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模,其教育設(shè)施卻靠租借,哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點(diǎn)很好,也極有可能耽誤學(xué)生。因此,我們組建了全國(guó)第一個(gè)教育擔(dān)保公司,幫助民辦學(xué)校解決融資難問(wèn)題。目前,擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議,為20多個(gè)學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。
三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問(wèn)題。主要是兩種情況:第一種是,一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯(cuò),最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了,但是幾百個(gè)學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購(gòu)、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法,依法并購(gòu)了十幾所民辦學(xué)校,保障了教師和學(xué)生利益。第二種是,民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭(zhēng)議,對(duì)薄公堂,有的一扯十年,老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟,解決了他們的債權(quán)問(wèn)題。民辦學(xué)校歷史遺留問(wèn)題的化解,提高了民辦教育的含金量。
(六)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,達(dá)到教育財(cái)政投入占gdp4%的要求
“”期間,重慶財(cái)政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國(guó)是3.4%!秶(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國(guó)家教育工作會(huì)議都明確要求,從20xx年開(kāi)始,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要達(dá)到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個(gè)比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費(fèi)70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年,除了六七百億元正常預(yù)算外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入,大學(xué)城建設(shè)100多億元,30個(gè)大學(xué)改造200多億元,中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元,土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時(shí)各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的,優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。
過(guò)去五年重慶教育的快速發(fā)展,是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果,是全市教育戰(zhàn)線(xiàn)廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的園丁們表示親切的慰問(wèn),致以崇高的敬意。
二、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展教育的重大意義,加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心
(一)教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ)。
過(guò)去五年,重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,全市生產(chǎn)總值翻了一番,工業(yè)銷(xiāo)售值今年突破1萬(wàn)億元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4倍;實(shí)際利用外資翻了三番多,達(dá)到63億美元,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2倍多。 “”時(shí)期,市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是:基本建成國(guó)家中心城市、西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康;gdp年均增長(zhǎng)12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬(wàn)億元;工業(yè)銷(xiāo)售值達(dá)到2.5萬(wàn)億元,財(cái)政稅收、利用外資等各方面都實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在一切競(jìng)爭(zhēng)中,人才是根本,是競(jìng)爭(zhēng)的核心要義,特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機(jī)遇、嶄露頭角,人才起著關(guān)鍵作用,而教育是人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育為先”的理念,把投資教育作為面向未來(lái)的戰(zhàn)略性投資,加快推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。
(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
縮小貧富差距的理論體系包含五個(gè)層次。一是國(guó)民收入的一次分配。既要講公平,也要講效率。如果“蛋糕”分歪,調(diào)整起來(lái)非常麻煩。1990年,我國(guó)gdp總量不太大,但那時(shí)58%左右是老百姓收入。到20xx年,這個(gè)比例減少到47%左右,現(xiàn)在到了42%左右,社科院的統(tǒng)計(jì)是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消費(fèi)就少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問(wèn)題。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)二次分配,包括社會(huì)保障制度以及財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如,城市和農(nóng)村籍大學(xué)生,雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距,但他們知識(shí)水平差距不大,隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富,不會(huì)導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問(wèn)題,就可能使一代人無(wú)法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平,雖然英語(yǔ)程度高、高等教育不錯(cuò)、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好,但是印度10億人,人分九等,宗教、階級(jí)、等級(jí)觀念非常嚴(yán)重,如果第八、第九等的人不能讀書(shū),父母是洗衣工,小孩將來(lái)還是洗衣工,沒(méi)有翻身的機(jī)會(huì)。我們必須確保教育起跑線(xiàn)上的公平,再窮不能窮教育。
基于上述兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí),重慶未來(lái)十年教育發(fā)展的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國(guó)際化,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)的教育中心,率先進(jìn)入全國(guó)教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖,教育要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“率先”。
第一,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)縣中職和普通高中建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平,重點(diǎn)在萬(wàn)州、涪陵、黔江布局一批大專(zhuān)院校。三是解決好戶(hù)籍制度改革中的教育布局問(wèn)題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民,農(nóng)村人口會(huì)逐漸減少,現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè),就會(huì)造成資源浪費(fèi)。未來(lái)十年,20xx萬(wàn)農(nóng)民將會(huì)減少到1000萬(wàn)。要根據(jù)這種人口分布趨勢(shì),合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所。市教委和市文廣局等部門(mén)要加緊研究和策劃,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
第二,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會(huì)主義教育體系,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前,市委、市政府按照中央要求,從國(guó)家發(fā)展大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓后金融危機(jī)時(shí)代世界格局發(fā)展變化的重大機(jī)遇,發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn),為西部發(fā)展增加體制性、機(jī)制性動(dòng)力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目迫切需要人才和教育的支撐。比如,1億臺(tái)筆記本電腦生產(chǎn)基地,將形成1萬(wàn)億元銷(xiāo)售值,占全球筆記本電腦市場(chǎng)1/3的份額,需要集聚研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等各方面人才。再比如,建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,建設(shè)3萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器,需要1000多名信息數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)人才,如果建成十萬(wàn)、百萬(wàn)臺(tái),就需要上萬(wàn)、十萬(wàn)的人才。教育對(duì)重大招商項(xiàng)目有時(shí)會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵作用。可以說(shuō),西永微電園1億臺(tái)筆記本電腦項(xiàng)目,就是大學(xué)城引來(lái)的。我們最近正在競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)世界級(jí)的集成電路項(xiàng)目,百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要,但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個(gè)月,重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院,每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生,培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個(gè)學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競(jìng)爭(zhēng)力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。
六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級(jí)換代同樣急需人才;し矫妫偼顿Y50億美元的40萬(wàn)噸mdi一體化項(xiàng)目正在推進(jìn),建成后銷(xiāo)售值可達(dá)500億元,形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群,急需大量化工專(zhuān)業(yè)人才。由于化工專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才,湖南大學(xué)校長(zhǎng)鐘志華院士,在全國(guó)汽車(chē)領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心,也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識(shí)結(jié)構(gòu)從事金融,但還是缺少專(zhuān)業(yè)匹配的財(cái)經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。
第三,率先實(shí)現(xiàn)教育的國(guó)際化。全面推進(jìn)教育國(guó)際交流合作,大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)高校與跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級(jí)各類(lèi)重點(diǎn)學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國(guó)常青藤大學(xué)國(guó)際化程度非常高,一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運(yùn)作;三是教師、學(xué)生全球交流,學(xué)術(shù)活動(dòng)非常廣泛,各種各樣世界級(jí)的前沿理論集中研討。所以,他們可以獲得諾貝爾獎(jiǎng)。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運(yùn)行方式,比如民辦教育資金來(lái)源、公辦教育支撐體系等等,促進(jìn)我們的教育發(fā)展。
第四,率先建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。為全社會(huì)的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開(kāi)放式教育服務(wù)平臺(tái)。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類(lèi)教育資源,積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會(huì)教育文化資源定期開(kāi)放制度,文化館、博物館、科技館、圖書(shū)館、體育館、愛(ài)國(guó)主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。
三、堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新,全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平
(一)堅(jiān)定不移地提高教育普及率。現(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭(zhēng)取20xx年基本普及高等教育,20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前,全市4100所幼兒園,60%為民辦,40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了,全由政府興辦,一是無(wú)此必要,二是極不合理。對(duì)于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方,應(yīng)該鼓勵(lì)民辦;對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主,公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展,普及學(xué)前教育。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。重點(diǎn)是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制、招生考試評(píng)價(jià)制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面,破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面,要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。人的知識(shí),20%來(lái)自學(xué)校,80%來(lái)自工作和生活實(shí)踐。古代人飽讀詩(shī)書(shū)、學(xué)富五車(chē),信息量卻遠(yuǎn)沒(méi)有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一個(gè)人整天讀書(shū)、上網(wǎng)好像很用功,可能最后變書(shū)呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀,增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力,在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會(huì),不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對(duì)學(xué)生而言,精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛(ài)、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定,每逢暑期市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)全部開(kāi)放,讓留在學(xué)校的上萬(wàn)名學(xué)生實(shí)習(xí),每個(gè)處室可以安排兩三個(gè)學(xué)生。他們一兩個(gè)月增長(zhǎng)的知識(shí),可能終生受用。實(shí)習(xí)期間,可以每月補(bǔ)助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入,又增長(zhǎng)閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機(jī)械的,可以交叉,根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整實(shí)習(xí)時(shí)間?傊審V大學(xué)生形成從基層做起、與社會(huì)接觸,而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。
前不久,副主席到重慶師范大學(xué)圖書(shū)館考察,上千名學(xué)生爭(zhēng)相與領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面。習(xí)副主席即興演講12分鐘,對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀念方面的輔導(dǎo),非常親切,也很實(shí)用。習(xí)副主席的講話(huà)是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié),非常有指導(dǎo)意義,要印發(fā)全市所有大專(zhuān)院校,讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。
(三)堅(jiān)定不移提高各級(jí)各類(lèi)教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長(zhǎng)、黨委書(shū)記要從政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向,不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專(zhuān)家。二是提高學(xué)?茖W(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校,讓教授參與教育資源分配,讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任某個(gè)學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面,一個(gè)頂級(jí)人才就能發(fā)揮重大作用,促進(jìn)一個(gè)學(xué)科大發(fā)展,帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎(jiǎng)。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全有利于教師成長(zhǎng)、發(fā)展的機(jī)制,加強(qiáng)教師培訓(xùn),強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好,服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬(wàn)平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整新的專(zhuān)業(yè)學(xué)科,不要總在原來(lái)擅長(zhǎng)的老學(xué)科里打轉(zhuǎn),最后走進(jìn)死胡同。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中更要注重吸收和利用教育資源。比如,工業(yè)達(dá)到2.5萬(wàn)億銷(xiāo)售值,以2.5%的比例作為研發(fā)費(fèi)用,就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里,除開(kāi)購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備,由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗,就比較浪費(fèi),F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是,750億研發(fā)經(jīng)費(fèi),250億用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件,250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā),250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所,形成產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),以供各種各樣技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)、分析。我們一定要把這件事情做好。
(五)堅(jiān)定不移加大教育經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政性教育投入占gdp4%,是對(duì)教育重要性理解程度的問(wèn)題、是一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。市委、市政府的決定,無(wú)論gdp增長(zhǎng)到多大規(guī)模,今后十年,財(cái)政性教育投入保持4%比例不變,gdp1.5萬(wàn)億就是600億,20xx年如果gdp達(dá)到3萬(wàn)億,就是1200億。如果硬件不需要投入,就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā),轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個(gè)方面。這樣,重慶教育才真正代表未來(lái),代表世界級(jí)的發(fā)展水平。同時(shí),教育債務(wù)要在今后五年徹底化解,F(xiàn)在大專(zhuān)院校200多億投資,總資產(chǎn)近300億,欠債70億,負(fù)債率23%,不到30%,總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡,有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%,要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校,不管公辦還是民辦,都不能負(fù)債。
(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力包括六個(gè)方面特征:一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人,師資條件。三是學(xué)生來(lái)源。畢業(yè)生的素質(zhì),一半靠自身,一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然,學(xué)校水平高,招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費(fèi)。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長(zhǎng)、黨委書(shū)記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個(gè)意義上講,首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),提高學(xué)生思想政治素質(zhì),使我們的學(xué)生成為又紅又專(zhuān)的社會(huì)主義事業(yè)接班人。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇2
尊敬的各位老師,同志們:
在充分調(diào)研、廣泛發(fā)動(dòng)、精心籌備的基礎(chǔ)上,今天我們召開(kāi)高規(guī)格的全市教育工作會(huì)議。一年開(kāi)兩次教育工作會(huì)議在以前是不多見(jiàn)的。去年教師節(jié)大會(huì),我們印發(fā)了《辦人民滿(mǎn)意教育的實(shí)施方案》,重點(diǎn)跟大家交流了界首教育如何構(gòu)建責(zé)任文化體系問(wèn)題。今年教師節(jié),市委、市政府還要召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。因此,在本次會(huì)議籌備過(guò)程中,我們一直在思考要解決什么問(wèn)題,在會(huì)上要跟大家講些什么,希望通過(guò)這次會(huì)議的召開(kāi),能為今年的教師節(jié)大會(huì)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近兩年,全市教育工作者做了大量辛苦的工作,順利通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗(yàn)收,全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位次有了明顯前移,教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升,特別是教育系統(tǒng)內(nèi)部,整個(gè)精氣神有了明顯提振。前一段時(shí)間我們也做了一些調(diào)研,體會(huì)最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問(wèn)題,這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問(wèn)題。前段時(shí)間在市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上,會(huì)東書(shū)記跟大家講了一句話(huà):“不要因?yàn)樽叩锰h(yuǎn)而忘記為什么出發(fā)”。我們每個(gè)人,做每件事,都擁有自己的初心,只是走得久了,忘記了當(dāng)初為什么啟程,于是,過(guò)程當(dāng)中就多了一些茫然與瑣碎,少了內(nèi)心的澄澈與堅(jiān)守。在座的各位,特別是廣大教育工作者,你們還記不記得當(dāng)初從教時(shí)的初衷?所以,今天的講話(huà)不是一個(gè)全面的教育工作總結(jié),主要是圍繞“不忘初心”展開(kāi),從教育的原點(diǎn)出發(fā),以“跳出教育看教育”的視角,查找、分析、破解教育本身存在的突出問(wèn)題,使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠(yuǎn)。
一、客觀評(píng)價(jià),充分肯定教育工作者不忘初心的堅(jiān)守
前段時(shí)間安排政辦調(diào)研組到教育一線(xiàn)調(diào)研,調(diào)研組反饋有一點(diǎn)感觸很深:大多數(shù)校長(zhǎng)和一線(xiàn)教師,都自然流露出一種強(qiáng)烈的愛(ài)崗敬業(yè)精神,包括對(duì)界首教育“低谷徘徊”的擔(dān)憂(yōu),對(duì)如何提升教育教學(xué)質(zhì)量的自發(fā)探索和思考,對(duì)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)的積極建言等。由此可見(jiàn),大多數(shù)教育工作者對(duì)辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅(jiān)定的。總的來(lái)說(shuō),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)教學(xué)陣地的堅(jiān)守。今年教育局開(kāi)展了最美教師評(píng)選活動(dòng),實(shí)際上不只是評(píng)選出來(lái)的最美教師,“堅(jiān)守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中,有對(duì)“三尺講臺(tái)”的堅(jiān)守,比如附小一位樸實(shí)的女教師,身處學(xué)校管理層,且年近退休,仍然堅(jiān)守教學(xué)一線(xiàn),雖然身患嚴(yán)重的腰椎疾病,面對(duì)活潑好動(dòng)的孩子,她常常力不從心,但仍然竭力站好“三尺講臺(tái)”;也有對(duì)愛(ài)生如子的堅(jiān)守,如大黃篩子李小學(xué)的一位教師,不僅替家庭困難的留守孩子繳納學(xué)雜費(fèi),使其能重回課堂,而且時(shí)刻體貼關(guān)懷、正確引導(dǎo)孩子,讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對(duì)愛(ài)校如家的堅(jiān)守,顧集中心校的一位教師,以校為家,她習(xí)慣于放學(xué)后到校園前后院走走,關(guān)上正在滴水的水龍頭,看看各班門(mén)鎖好沒(méi)有、有沒(méi)有家長(zhǎng)沒(méi)來(lái)接的孩子,這點(diǎn)點(diǎn)滴滴,都是對(duì)校園的堅(jiān)守。
(二)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的堅(jiān)守。很多農(nóng)村小學(xué)的老師,在硬件并不完備的條件下,仍然深入鉆研教材,精心設(shè)計(jì)課堂,注重教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和學(xué)生閃光點(diǎn)的挖掘,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學(xué),這個(gè)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)有一天來(lái)了一位支教的英語(yǔ)老師,老師在課堂上教英語(yǔ)字母時(shí),發(fā)練習(xí)簿給孩子寫(xiě),規(guī)定一個(gè)字母寫(xiě)兩行,但很多孩子寫(xiě)完后,都小聲地說(shuō):“老師,我想再寫(xiě)兩行。”受孩子們強(qiáng)烈的求知欲望感染,支教期滿(mǎn)后,這位老師毅然扎根農(nóng)村,并潛心研究教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)了教與學(xué)的良性互動(dòng)。課堂教學(xué)之外,集體活動(dòng)也是提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑。政辦在二中調(diào)研時(shí),看到了教師們對(duì)帶隊(duì)跑課間操雷打不動(dòng)的堅(jiān)持,以及學(xué)生在跑操時(shí)隊(duì)列的嚴(yán)整、步伐的有力、氣勢(shì)的昂揚(yáng),當(dāng)學(xué)生融入這種富有激情的集體,自然會(huì)產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。
(三)對(duì)師道尊嚴(yán)的堅(jiān)守。許多教育工作者憑借著對(duì)教育的責(zé)任心,堅(jiān)守在“三尺講臺(tái)”,他們?yōu)榈牟皇清X(qián),不是名,也不是利,為的是對(duì)得起自己身上擔(dān)負(fù)的事業(yè)。如靳寨中心校校長(zhǎng),為留住一位即將被高價(jià)挖走的優(yōu)秀初一學(xué)生,他自掏腰包4000元,并通過(guò)多方努力才留住生源,這位年近半百的校長(zhǎng),在敘述這一事件的過(guò)程中,是帶著感情去講的,在他的帶動(dòng)下,靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學(xué)生,逐步形成了“大魚(yú)前導(dǎo)、小魚(yú)尾隨”的濡染觀摩之效,逐步走上發(fā)展的正軌。就像會(huì)東書(shū)記說(shuō)的,一個(gè)好學(xué)校就是一個(gè)好校長(zhǎng),一個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)很負(fù)責(zé)任、很有愛(ài)心,這個(gè)學(xué)校就不會(huì)差到哪去。
相信大家跟我一樣,在聽(tīng)到這些事例的過(guò)程中,是能受到感染的,我們的內(nèi)心是溫暖而堅(jiān)定的。也相信在在座各位的身上,不忘初心的事例還有很多,正是大家這種忙碌中的堅(jiān)持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會(huì)上我都跟大家講,教育工作本身就得有精氣神。去年義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省檢、國(guó)檢的時(shí)候,專(zhuān)家給我們的評(píng)價(jià)就是能夠感受到我們上上下下,特別是教育系統(tǒng),這種昂揚(yáng)向上的精氣神。在此我代表市委、市政府,向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!
二、清醒認(rèn)識(shí),深刻反思參與教育各方信任感的缺失
當(dāng)前,我們教育存在的最突出的問(wèn)題就是信任感的缺失。近兩年來(lái),圍繞辦人民滿(mǎn)意教育,我們做了不少努力,實(shí)施了三年提升計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。但教育本身存在的問(wèn)題仍很突出,距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距,在調(diào)研的過(guò)程當(dāng)中,有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨,我們經(jīng)過(guò)分析、反思,覺(jué)得核心原因是參與教育各方的不信任問(wèn)題。
(一)家長(zhǎng)對(duì)教師不信任,造成敬畏感缺失。通過(guò)在教育系統(tǒng)內(nèi)部、在社會(huì)上的調(diào)研,以及平時(shí)通過(guò)其他途徑的了解,家長(zhǎng)對(duì)教師的不信任應(yīng)該說(shuō)是很普遍的。曾幾何時(shí),教師是十分神圣的職業(yè),在學(xué)生甚至學(xué)生家長(zhǎng)心里,對(duì)老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化,呈現(xiàn)出了兩個(gè)極端。一是“懂教育”家長(zhǎng)的質(zhì)疑。以前小學(xué)老師大多中專(zhuān)畢業(yè),中學(xué)老師大專(zhuān)或者本科畢業(yè),在只有初中、小學(xué)學(xué)歷的家長(zhǎng)面前代表著知識(shí)與權(quán)威,但是現(xiàn)在,很多家長(zhǎng)都是“大本”了,自己是知識(shí)分子,他們有知識(shí),有學(xué)習(xí)能力,加之在教育上的長(zhǎng)期投入,使他們自學(xué)成了一個(gè)個(gè)“教育專(zhuān)家”,對(duì)教育也能說(shuō)個(gè)一二三,面對(duì)老師,這部分家長(zhǎng)會(huì)覺(jué)得,你還沒(méi)我懂的多,不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長(zhǎng)的驕縱。這一部分家長(zhǎng),不懂教育,尤其是留守兒童的家長(zhǎng),對(duì)孩子學(xué)習(xí)、生活的參與幾乎是空白,內(nèi)心總覺(jué)得虧欠了孩子,不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責(zé)怪,所以有的孩子給家長(zhǎng)打電話(huà)說(shuō)“今天老師批評(píng)我了、罰我了……”的時(shí)候,有的學(xué)生家長(zhǎng)往往不分青紅皂白就打電話(huà)質(zhì)問(wèn)老師,久而久之,造成老師對(duì)學(xué)生不愿管、不敢管,加劇了家校信任危機(jī)。
(二)教師對(duì)學(xué)校班子不信任,造成歸屬感缺失。有相當(dāng)大一部分學(xué)校、一部分老師存在歸屬感缺失問(wèn)題。隨著工作時(shí)間的延長(zhǎng),越來(lái)越多的教師開(kāi)始消磨職業(yè)意志,淡化職業(yè)熱情,職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標(biāo)簽。這種倦怠,在對(duì)學(xué)校的質(zhì)疑中日益加劇。一是對(duì)自身成長(zhǎng)平臺(tái)的質(zhì)疑。十幾年來(lái),我們對(duì)全市各中小學(xué)校的班子隊(duì)伍很少進(jìn)行大力度的調(diào)整。一方面,晉升渠道有限,教師積極性不高;另一方面,學(xué)校班子抓管理的能力有限,往往難以給老師提供一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境,難以激發(fā)教師的工作激情和動(dòng)力。對(duì)我們這幾年新招聘的年輕教師,有的中心校就簡(jiǎn)單化地把他們往偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)里一丟,沒(méi)人交流,沒(méi)人指點(diǎn),面對(duì)一個(gè)班、幾個(gè)孩子,如何形成教學(xué)氛圍,有的年輕教師無(wú)所適從。長(zhǎng)此以往,縱有滿(mǎn)腔熱忱,也被消磨殆盡。二是對(duì)學(xué)校班子品質(zhì)的質(zhì)疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里,說(shuō)我們有一些校長(zhǎng),經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局,一夜的輸贏能達(dá)上萬(wàn)甚至幾萬(wàn)塊。且不說(shuō)你們還有什么心思抓教學(xué)、抓管理,我就單問(wèn)問(wèn)你們這么多錢(qián)從哪來(lái)?如果說(shuō)一兩個(gè)人是因?yàn)榧依锏鬃雍,那扎堆?lái)參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會(huì)是空穴來(lái)風(fēng),今天我不展開(kāi),會(huì)有專(zhuān)項(xiàng)的整治。但是既然我都能聽(tīng)得到,你們?cè)谧母魑徊粫?huì)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò),這樣的校長(zhǎng)、這樣的管理人員,你們?cè)诮處熤衅鸬氖鞘裁礃拥氖痉稁?dòng)作用?敬業(yè)的校長(zhǎng)到什么時(shí)候都是敬業(yè)的校長(zhǎng),但剛剛說(shuō)的尸位素餐的校長(zhǎng)還是大有人在的。
(三)教育系統(tǒng)對(duì)教育主管部門(mén)不信任,造成責(zé)任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說(shuō):“我決不‘外慕徙業(yè)’,可是我也希望精神和物質(zhì)的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個(gè)話(huà)就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質(zhì)環(huán)境。從事教育工作的同志誰(shuí)也不想輕易就離開(kāi)這個(gè)隊(duì)伍,實(shí)事求是地說(shuō),這幾年教育主管部門(mén)在優(yōu)化物質(zhì)和精神環(huán)境方面做了不少工作,但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質(zhì)環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”,對(duì)教育工作者來(lái)說(shuō),物質(zhì)需求滿(mǎn)足后,才能談及尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問(wèn)題:其一,錢(qián)的問(wèn)題?(jī)效工資原來(lái)是一年一發(fā)放,起不到激勵(lì)的作用。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),各學(xué)校對(duì)于義保經(jīng)費(fèi)的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的,但是到底使用得怎么樣,我們心里沒(méi)有底。這個(gè)事我們要專(zhuān)門(mén)聽(tīng)匯報(bào),F(xiàn)在對(duì)教育的投入不是加大的問(wèn)題,而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問(wèn)題。就是希望把錢(qián)用好,給大家創(chuàng)造更好的條件。其二,職稱(chēng)評(píng)聘問(wèn)題。由于晉級(jí)名額的限制,很多優(yōu)秀教師沒(méi)有辦法評(píng)職稱(chēng),或者多年評(píng)而未聘。尤其是近兩年選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進(jìn)城,以前缺乏經(jīng)驗(yàn),事前教育和人社部門(mén)缺乏溝通,所以有的教師進(jìn)城后,初中老師進(jìn)小學(xué),職稱(chēng)還需要降級(jí),有的甚至要從最低檔算起,嚴(yán)重影響教師的工作積極性。所以,這次印發(fā)了無(wú)校籍管理的文件,就是要給教育部門(mén)更大的管理自主權(quán)。其三,教師培訓(xùn)問(wèn)題。關(guān)于教師培訓(xùn),20xx年我就講過(guò),一定要確保我們的教師全部輪訓(xùn)一遍。骨干教師的培訓(xùn)可以到全國(guó)各地,大規(guī)模的培訓(xùn)可以借助阜陽(yáng)師范學(xué)院的平臺(tái),我們前一段時(shí)間也去做了對(duì)接。教育局采取了多種培訓(xùn)方式,但效果不明顯。聽(tīng)說(shuō)在教師進(jìn)修學(xué)校的常規(guī)培訓(xùn),很多老師簽個(gè)到就走,走個(gè)過(guò)場(chǎng),你連基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都不參加,你的業(yè)務(wù)水平怎么可能會(huì)提高?大家都是教育工作者,如果連教師都沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,沒(méi)有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,那帶出來(lái)的學(xué)生也不會(huì)好到哪里去。不同的學(xué)校有不同的老師、不同的教育教學(xué)方法,效果完全不一樣,關(guān)鍵要看他交給學(xué)生的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法。學(xué)生跟著老師學(xué)什么呢?老師要言傳身教、以身作則,交給他們方法。如果老師對(duì)待學(xué)習(xí)是這種態(tài)度,是帶不出什么好學(xué)生的。其四,學(xué)校布局問(wèn)題。雖然我們初步通過(guò)了國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,但這只是初步的均衡,國(guó)家給了我們一定的整改時(shí)間,需要我們認(rèn)真整改。城區(qū)非起始年級(jí)依然存在嚴(yán)重的大班額問(wèn)題,教師想關(guān)注到每一個(gè)學(xué)生,但心有余而力不足;農(nóng)村雖然硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)了,但教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題依然突出,教師跨專(zhuān)業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學(xué)校長(zhǎng)李金池總結(jié)了一個(gè)教育的函數(shù)式:教師的教育力、教學(xué)效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學(xué)技能、業(yè)務(wù)能力。也就是說(shuō),在影響教育效果和教學(xué)質(zhì)量的諸多因素中,最本質(zhì)的還是教師的精神境界和人格修為。但對(duì)教師精神層面的引導(dǎo),我們所做努力的幾乎為零,甚至多年來(lái),我們連體檢都沒(méi)有組織過(guò),更談不上關(guān)心老師的精神層面,教師主觀能動(dòng)性的發(fā)揮全憑自覺(jué)。
(四)社會(huì)對(duì)教育事業(yè)不信任,造成榮譽(yù)感缺失。社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的評(píng)判,無(wú)外乎教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)能力養(yǎng)成兩個(gè)方面。一是教育教學(xué)質(zhì)量方面。這是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn),我們究竟做得怎么樣,我想大家心里都有一桿秤。小學(xué)階段,尤其是個(gè)別農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生在課堂上睡覺(jué)、交頭接耳的比比皆是,正常的教學(xué)秩序都滿(mǎn)足不了。同時(shí),“四亂”問(wèn)題屢禁不止,屢治不力,為社會(huì)詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”,就是有個(gè)別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會(huì)的指責(zé)聲中抬不起頭來(lái)。“四亂”的問(wèn)題大家都討論過(guò),有人跟我說(shuō),家長(zhǎng)有這個(gè)需求,哪個(gè)家長(zhǎng)敢當(dāng)著老師的面說(shuō)老師你那不好的?如果你想給學(xué)生多教點(diǎn),義務(wù)的也行,一分錢(qián)不收,你愿不愿意干呢?初中階段,我們好的學(xué)校不多,很多家長(zhǎng),孩子剛上五、六年級(jí)就開(kāi)始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學(xué)校,主管部門(mén)以沒(méi)有監(jiān)管手段為由,對(duì)民辦學(xué)校疏于管理,民辦學(xué)校有很多課沒(méi)有開(kāi),硬件條件也不行,基本是“想招誰(shuí)招誰(shuí),想攆誰(shuí)攆誰(shuí),想開(kāi)啥課開(kāi)啥課,想啥時(shí)候上課啥時(shí)候上課”,迎合部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“分?jǐn)?shù)”的片面追求,填鴨式教育,到了高中以后,老師普遍能夠感覺(jué)到,從民辦初中畢業(yè)的孩子學(xué)生潛力過(guò)度開(kāi)發(fā),后續(xù)發(fā)展乏力。同時(shí),公辦初中在競(jìng)爭(zhēng)亂象中難以樹(shù)立自己的品牌,導(dǎo)致“民強(qiáng)公弱”的發(fā)展局面。公辦學(xué)校每年政府投入的資源是多少?民辦學(xué)校投入多少?為什么公辦的競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)民辦的,大家要從教育規(guī)律出發(fā)認(rèn)真思考。高中階段,界首一中和界首中學(xué)現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對(duì)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的益處是毋庸置疑的,我們因?yàn)槎嗌倌隂](méi)有競(jìng)爭(zhēng),造成教育教學(xué)質(zhì)量的下降,而太和恰恰是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),提升了教育教學(xué)質(zhì)量。但我們對(duì)政策解讀方面不到位,宣傳不到位,造成兩校社會(huì)認(rèn)可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行,都要經(jīng)過(guò)特定的程序,政策制定過(guò)程遠(yuǎn)比政策本身重要。我們已經(jīng)召開(kāi)的幾次教育工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)出臺(tái)政策一定要廣泛征求基層教師、學(xué)校的意見(jiàn),一定要大家形成共識(shí)、形成合力,如果一個(gè)政策大家都沒(méi)有完全認(rèn)可,就等于沒(méi)有制定。所以?xún)蓚(gè)學(xué)校的均衡,還是要把工作進(jìn)一步做細(xì),以大家都接受、都認(rèn)可的方式來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。二是學(xué)生能力素質(zhì)養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開(kāi)始講學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育格局的問(wèn)題,家庭、社會(huì)往往把孩子沒(méi)有教好歸咎于學(xué)校、歸咎于老師,甚至有老師感嘆:“教師要傳道授業(yè)解惑,誰(shuí)來(lái)解教師之惑?”在被質(zhì)疑、被斥責(zé),甚至被聲討中,教師的職業(yè)榮譽(yù)感消磨殆盡。
三、系統(tǒng)改革,加快推進(jìn)教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽(yù)感的重塑
前段時(shí)間的幾次調(diào)研,教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內(nèi)部的問(wèn)題,就像個(gè)死結(jié),怎么看都看不明白,看到的只是抱怨,只是困惑,只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象,看不到問(wèn)題,看不到方向,看不到希望。如果不跳出教育看教育,就會(huì)在這種怪圈中,越來(lái)越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來(lái)?從教師創(chuàng)造性的教學(xué)活動(dòng)中來(lái)。作為政府、作為教育主管部門(mén),我們所要做的就是從教育本身出發(fā),盡己所能,創(chuàng)造良好環(huán)境,讓學(xué);貧w學(xué)校,按教育科學(xué)辦事;讓教師回歸教師,依教育規(guī)律育人,讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴(yán)。
(一)優(yōu)化學(xué)校布局,搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)。從調(diào)研情況看,學(xué)校布局調(diào)整勢(shì)在必行,而且各學(xué)校立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也都進(jìn)行了深入思考。教育主管部門(mén)要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局作為一個(gè)專(zhuān)題,安排專(zhuān)人,認(rèn)真研究,拿出一整套布局調(diào)整方案,一定要摒棄今天撤一所、明天并一個(gè)的做法,穩(wěn)步有序推進(jìn)。一要一線(xiàn)調(diào)研。一直跟大家強(qiáng)調(diào)一線(xiàn)工作法,究竟什么是一線(xiàn)?對(duì)教育工作來(lái)說(shuō),一線(xiàn)既包括市直學(xué)校,也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學(xué)點(diǎn),要真正深入進(jìn)去,圍繞“哪些學(xué)校布局調(diào)整后能有利于工作開(kāi)展”這一核心問(wèn)題,充分論證。同時(shí),要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界特別是家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學(xué)點(diǎn)是沒(méi)有辦法,孩子上學(xué)要翻幾個(gè)山頭,他翻不了,我們這上學(xué)能有多遠(yuǎn)呢?有的教學(xué)點(diǎn),老師比學(xué)生多,所以要統(tǒng)籌考慮。學(xué)校布局調(diào)整方案要兼顧實(shí)用性與前瞻性,要準(zhǔn)確把握人口發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,進(jìn)行系統(tǒng)思考,科學(xué)測(cè)算對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,并注重留有余地,滿(mǎn)足教育教學(xué)發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學(xué)校撤并,要優(yōu)先結(jié)合未來(lái)70多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn),進(jìn)行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū),要通過(guò)新建、改擴(kuò)建相結(jié)合的方式,擴(kuò)大增量,優(yōu)化布局,解決教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問(wèn)題。在農(nóng)村,要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學(xué)生較少、教師嚴(yán)重老化的教學(xué)點(diǎn),并根據(jù)需要,建設(shè)具備寄宿條件、功能完善的中心學(xué)校,集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,形成拳頭效應(yīng),打造區(qū)域品牌,逐步提升農(nóng)村學(xué)校的吸引力,進(jìn)而為教師成長(zhǎng)搭建更好的平臺(tái)。同時(shí),可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)做法,探索推行大學(xué)區(qū)管理。比如太和,從去年起,他們?cè)诳h城新設(shè)4個(gè)中心學(xué)校,把全縣32個(gè)中心學(xué)校組建成8個(gè)學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)間在課題研究、學(xué)校管理、教研課改等方面進(jìn)行融合,形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(二)改革激勵(lì)機(jī)制,力促教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。只講奉獻(xiàn)的管理是蒼白的。解教師之惑,首先要改善教師的生存狀態(tài),使其能專(zhuān)心投入教學(xué),再通過(guò)對(duì)教師主觀能動(dòng)性的激發(fā),帶動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。一要加快推行無(wú)校籍管理。針對(duì)教師普遍反映的崗位設(shè)置問(wèn)題,今天會(huì)上印發(fā)了無(wú)校籍管理的初步意見(jiàn),目的是在義務(wù)教育學(xué)校編制總量、職稱(chēng)崗位總量?jī)?nèi),及時(shí)調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置,促進(jìn)教師編制、職稱(chēng)隨教師交流而流動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。但這只是一個(gè)原則性意見(jiàn),具體如何操作,請(qǐng)教育、人社等部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)真研究,盡快落實(shí),從根本上打消教師的后顧之憂(yōu)。二要靈活發(fā)放績(jī)效工資。教育工作聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)研究,下一步績(jī)效工資按學(xué)期發(fā)放。要盡快完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度,對(duì)在質(zhì)量監(jiān)測(cè)中成績(jī)突出的教師,在績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核等方面予以?xún)A斜,通過(guò)打“組合拳”,樹(shù)立清晰的導(dǎo)向,激發(fā)教師的積極性。三要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。學(xué)校之間也好,教師之間也罷,如果有不公平感,就會(huì)產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸,就會(huì)影響工作積極性。公平環(huán)境的營(yíng)造要體現(xiàn)在方方面面:其一,學(xué)校與學(xué)校之間。兩所高中沒(méi)有不可調(diào)和的矛盾,不能一味地說(shuō)哪個(gè)學(xué)校班子成員,包括部分教師不支持工作,也不是說(shuō)教育主管部門(mén)“捧一個(gè)壓一個(gè)”,就是不要帶情緒,這個(gè)問(wèn)題要想解決好,就是在推進(jìn)的過(guò)程中要出于公心,出于大局,出于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡,要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個(gè)學(xué)校和教育主管部門(mén),要跳出矛盾看矛盾,跳出問(wèn)題解決問(wèn)題,這件事不是個(gè)死結(jié),一定要分析透、分析到位。其二,學(xué)校內(nèi)部。學(xué)校內(nèi)的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評(píng)優(yōu)評(píng)先方面、職稱(chēng)評(píng)定方面,也體現(xiàn)在學(xué)生管理方面,等等。只有每一位老師都能感受到公平,我們整個(gè)教育系統(tǒng)才能心齊氣順,我們的教師才能靜下心來(lái)專(zhuān)心教學(xué);只有對(duì)每一個(gè)學(xué)生都一視同仁,孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長(zhǎng)。對(duì)于調(diào)皮搗蛋的孩子,很多時(shí)候一句表?yè)P(yáng)的話(huà)他就能改變很多。
(三)回歸教育原點(diǎn),重拾教師職業(yè)認(rèn)同。教師的職業(yè)認(rèn)同來(lái)自社會(huì),更來(lái)自教師自身,當(dāng)然,這其間,政府及教育主管部門(mén)要營(yíng)造良好的環(huán)境。一是社會(huì)氛圍層面。要引導(dǎo)群眾以正確的視角看待教育,廣泛宣傳學(xué)校軟硬件的變化,宣傳名師、名校長(zhǎng)、最美教師等正面形象的典型事跡,改善學(xué)校、教師在老百姓心目中的形象;要引導(dǎo)家長(zhǎng)以正確的方式投入教育,通過(guò)電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式,寓教于樂(lè),引導(dǎo)家長(zhǎng)以正確的方式參與到孩子的成長(zhǎng)中來(lái);要引導(dǎo)社會(huì)以正確的立場(chǎng)參與教育,從教育本身出發(fā),摒棄浮躁、急功近利的思想,盡己所能,為孩子成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境,創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導(dǎo)層面。陸游在向兒子傳授寫(xiě)詩(shī)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō):“汝果欲學(xué)詩(shī),功夫在詩(shī)外”。意思是要寫(xiě)出好詩(shī),只懂得詩(shī)的格式和寫(xiě)詩(shī)的技巧,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在閱歷上下功夫。同樣,要提高教育教學(xué)質(zhì)量,直奔主題、短兵相接,很難取得預(yù)期的效果。這也是我們下了很大功夫開(kāi)展教師培訓(xùn),但效果不佳;每年都組織高考研討會(huì),精心制定備考策略,但高考成績(jī)?nèi)圆簧趵硐氲脑。毛澤東同志說(shuō)過(guò),人是要有一點(diǎn)精神的。他始終相信,精神會(huì)變物質(zhì),而且一旦轉(zhuǎn)化為物質(zhì),其能量是巨大的。學(xué)校作為特殊的社會(huì)單元,她的功能是育人,要想有大的發(fā)展,必須先營(yíng)造一種積極進(jìn)取的氛圍,調(diào)動(dòng)每一位老師的進(jìn)取心和內(nèi)驅(qū)力。這就要求我們?cè)跐M(mǎn)足教師的績(jī)效、職稱(chēng)等初級(jí)需求后,給予教師精神獎(jiǎng)勵(lì),如賞識(shí)、肯定、榮譽(yù)、事業(yè)等,給予教師更高層次的尊重,滿(mǎn)足教師自我實(shí)現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師,走上講臺(tái),你的外表、談吐如何,氣質(zhì)、境界怎樣,教書(shū)對(duì)你來(lái)說(shuō)是職業(yè)還是事業(yè),是當(dāng)成責(zé)任來(lái)干,還是當(dāng)成興趣來(lái)干,學(xué)生看得一清二楚,心里有一本賬的。如果他感覺(jué)你這個(gè)老師正直、高尚,發(fā)自?xún)?nèi)心地愛(ài)他們,他才會(huì)敬佩你,同樣的話(huà),你說(shuō)出來(lái),他愿意聽(tīng),同樣的課,你來(lái)講,他愿意學(xué),如此才能產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育力。我在黨校報(bào)告上講基層干部的終極關(guān)懷,對(duì)基層干部來(lái)說(shuō),終極關(guān)懷是獲得自己通過(guò)努力做到而別人又拿不走的好事業(yè),職務(wù)多高、收入多高都不重要。那對(duì)在座的各位老師來(lái)講,我們的終極關(guān)懷是什么呢?就是教師什么時(shí)候感覺(jué)到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生,能夠回來(lái)看望他的老師;走在大街上,已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生家長(zhǎng)能夠主動(dòng)上來(lái)找你,聊一聊孩子的發(fā)展、學(xué)習(xí)問(wèn)題,這就是我們的榮譽(yù)感,教師的這種榮譽(yù)感是其他的職業(yè)所體味不到的。
最后,送給大家兩句話(huà):不忘初心,靜心知路;堅(jiān)守初心,砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天,讓我們共同努力。
謝謝大家!
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇3
同志們:
這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,分析教育工作形勢(shì),立足于實(shí)實(shí)在在解決實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)人力資源強(qiáng)市建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供人才保障。
“”時(shí)期,全市教育戰(zhàn)線(xiàn)各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。教育改革持續(xù)深入,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理,各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實(shí)推進(jìn),教育公平初步彰顯;教育隊(duì)伍全面加強(qiáng),師資素質(zhì)明顯提高。五年來(lái),我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實(shí)事,校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺(tái)賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等,都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語(yǔ)言文字工作跨入全國(guó)先進(jìn)行列,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進(jìn)行列。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,是各部門(mén)和社會(huì)各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意!
下面,圍繞教育事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度,充分認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性
百年大計(jì),教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè),肩負(fù)著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任,是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強(qiáng)調(diào),要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。我們黨從誕生之日起就立志要做一個(gè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,無(wú)論是在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,還是在執(zhí)政和建國(guó)以后,都?xì)v來(lái)高度重視教育事業(yè),這是我們?nèi)〉酶黜?xiàng)事業(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,面臨科技進(jìn)步日新月異,面臨綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各級(jí)黨委、政府更要充分認(rèn)識(shí)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
(一)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)興衰的歷史實(shí)踐看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興,人才興則國(guó)家強(qiáng)。古今中外國(guó)家經(jīng)濟(jì)興衰的歷史實(shí)踐,反復(fù)證明了這樣兩個(gè)道理:一是什么時(shí)候重視了教育,什么時(shí)候就會(huì)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。新中國(guó)成立之初,黨和國(guó)家提出“再窮不能窮教育”的口號(hào),制定了全面發(fā)展的教育方針,培養(yǎng)了大批建設(shè)人才,在財(cái)力十分薄弱的情況下,國(guó)家拿出寶貴的資金送1萬(wàn)多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué),為新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在十年“文革”期間,教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),黨和國(guó)家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置,提出了“科教興國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大進(jìn)步,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡。可以說(shuō),沒(méi)有科技和教育的支撐,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)總量在全球坐二望一的偉大成就,就沒(méi)有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)重視了教育,哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)就會(huì)擁有廣闊的發(fā)展空間。
從世界范圍看,各國(guó)人均GDP水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān),一個(gè)國(guó)家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家首先是教育發(fā)達(dá)國(guó)家。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者舒爾茨通過(guò)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析發(fā)現(xiàn),教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明,勞動(dòng)者受教育年限每增加一年,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個(gè)資源貧乏的小國(guó),之所以在世界經(jīng)濟(jì)排名中比較靠前,高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前近50%的以色列人受過(guò)20xx年以上的學(xué)校教育,每1萬(wàn)人中有140名科學(xué)家和工程師,這個(gè)比例是美國(guó)和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后,日本、德國(guó)變成一片廢墟,但在不到30年的時(shí)間里,發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累,更得益于戰(zhàn)后的“教育立國(guó)”戰(zhàn)略。翻開(kāi)江浙地區(qū)的歷史,這個(gè)地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地,改革開(kāi)放后成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū),一個(gè)重要因素是緣于長(zhǎng)期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)區(qū)域的教育狀況,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我市正全力實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線(xiàn)都需要加熱升溫,但前提條件是夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)看,企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)人才的需求很大,一拖項(xiàng)目能夠落戶(hù)我市,我們完善的教育體系、充足的人才儲(chǔ)備也是他們認(rèn)可的重要因素之一。隨著大項(xiàng)目的不斷增多,企業(yè)對(duì)教育培訓(xùn)的需求越來(lái)越大,這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。因此,我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到適度超前發(fā)展,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
(二)從人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運(yùn),教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要,而且對(duì)教育的期望值也越來(lái)越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點(diǎn):一是“上好學(xué)”,二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”,隨著經(jīng)濟(jì)條件改善、社會(huì)的進(jìn)步和獨(dú)生子女家庭的增多,孩子的成長(zhǎng)成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個(gè)學(xué)生對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),僅僅是幾百或幾千分之一,但對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線(xiàn)上,望子成龍、盼女成鳳,是每個(gè)家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”,還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”,還要“能就業(yè)”,正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局齊齊哈爾調(diào)查隊(duì)20xx年對(duì)市區(qū)的抽樣調(diào)查,就業(yè)者的收入與知識(shí)、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元,其中,大學(xué)本科就業(yè)者為20419元,高于平均數(shù)2681元;大專(zhuān)學(xué)歷就業(yè)者為14373元,低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元,低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說(shuō)明,個(gè)人前途會(huì)因教育而改變。一個(gè)人只有接受了良好的教育,掌握了一定的知識(shí)和技能,才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。當(dāng)前,企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會(huì)的兩大熱點(diǎn)問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),這對(duì)矛盾恰恰說(shuō)明了教育對(duì)個(gè)人前途的重要作用。企業(yè)招工難,不是沒(méi)有工人,而是缺少具備一定專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難,不是沒(méi)有崗位,而是缺少勝任崗位的一技之長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織研究資料顯示,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,與勞動(dòng)者文化程度密切相關(guān),與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”,就是提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件,確保人人都享有平等受教育的權(quán)利,同時(shí)保證教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等,努力做到起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。為此,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給,切實(shí)解決“上好學(xué)”和“要公平”的問(wèn)題,不僅是廣大人民群眾的企盼,更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來(lái),我市教育事業(yè)取得了很大成績(jī),但也存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大,全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不達(dá)標(biāo),中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高,中小學(xué)多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室和語(yǔ)音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點(diǎn)學(xué)校,造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象,而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對(duì)不足。三是基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足,全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高,只有龍沙、建華和鐵鋒三個(gè)區(qū)通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%,比全省平均水平低11.6個(gè)百分點(diǎn)。四是隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。編制核定不符合教育發(fā)展需求,市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少,出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財(cái)政對(duì)教育投入逐年加大,去年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為3.9%,接近國(guó)家提出的到20xx年達(dá)到4%的要求,但由于經(jīng)濟(jì)總量小,投入仍無(wú)法滿(mǎn)足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末,全市市、縣兩級(jí)所屬學(xué)校建設(shè)總負(fù)債3.8億元,包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問(wèn)題,就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求,以更加廣闊的視野和更加開(kāi)放的姿態(tài),開(kāi)創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展
今年7月,全國(guó)教育工作會(huì)議制定出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為今后十年指導(dǎo)全國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《全省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就全面貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神提出了許多具體意見(jiàn)。
按照全國(guó)和全省教育工作會(huì)議要求,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動(dòng)搖,全面實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,推進(jìn)教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育大市向教育強(qiáng)市、人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年,全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是:基本普及學(xué)前教育,學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達(dá)到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達(dá)到90%,中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達(dá)到1:1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進(jìn)一步擴(kuò)大,配置更加合理,基本滿(mǎn)足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進(jìn)人民群眾學(xué)有所用,基本上實(shí)現(xiàn)人人終身享有教育機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)型社會(huì)初見(jiàn)雛型。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程,需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育,是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,重點(diǎn)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一要堅(jiān)持德育為先。德是做人的根本,只有樹(shù)立崇高理想和遠(yuǎn)大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ),學(xué)習(xí)才有動(dòng)力,前進(jìn)才有方向,成才才有保障。要?jiǎng)?chuàng)新德育形式,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入教育教學(xué)全過(guò)程,加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民族精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育,以及公民意識(shí)和社會(huì)公德教育,切實(shí)提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實(shí)際效果,要按照學(xué)生的發(fā)育、成長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式,循序漸進(jìn),潛移默化,力求取得最佳效果。二要強(qiáng)化能力培養(yǎng)。堅(jiān)持能力為重,是實(shí)施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識(shí)和能力是一對(duì)辯證的關(guān)系,通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)才能提高能力,通過(guò)提高能力也才能更有效掌握知識(shí)。由于很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),我們的教育是偏重傳授知識(shí)而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),所以實(shí)施素質(zhì)教育才要更加強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識(shí)更新能力的人,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運(yùn)用知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)能力的人,才能在未來(lái)社會(huì)立于不敗之地。教育不能滿(mǎn)足于傳授已有知識(shí),而應(yīng)把重點(diǎn)放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式,豐富社會(huì)實(shí)踐,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì),開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。三要注重全面發(fā)展。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進(jìn)德育和智育的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)體育、美育和勞動(dòng)教育,“五育”并舉,有機(jī)配合,使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)堅(jiān)持均衡發(fā)展,積極促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配置教育資源,加快縮小教育差距。推動(dòng)教育公平的主要責(zé)任在政府,也需要全社會(huì)共同促進(jìn)。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源整合。要認(rèn)真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來(lái)等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法,推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式,促進(jìn)農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中,在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實(shí)義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項(xiàng)目建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度,均衡配置教師、設(shè)備、圖書(shū)、校舍等資源,加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距,逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問(wèn)題。同時(shí),抓好普通高中達(dá)標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級(jí)職教中心建設(shè),提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策,努力做到進(jìn)城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會(huì)資助等保障機(jī)制,不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué),確保他們?cè)谏鐣?huì)關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)。
(三)堅(jiān)持突出“普職”,加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長(zhǎng)、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,普及高中階段教育對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國(guó)家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%,距全省20xx年達(dá)到90%的目標(biāo)相差17.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合各方面情況看,“”末基本普及高中階段教育雖然有難度,但經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。一要推進(jìn)“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育,但質(zhì)量、水平還不高。目前,只有3個(gè)區(qū)通過(guò)“雙高普九”驗(yàn)收,其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書(shū)、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達(dá)標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙高普九”的重大意義,按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系,切實(shí)抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作,為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴(kuò)大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)規(guī)律、生源變化等因素,采取擴(kuò)建、改建、兼并相結(jié)合的方式,合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對(duì)生源無(wú)保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中,北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門(mén)管理。重點(diǎn)支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,并利用品牌效應(yīng),扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑,同時(shí)也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。各級(jí)黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。堅(jiān)持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖,合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例,保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實(shí)施開(kāi)放式辦學(xué),積極推進(jìn)“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,為社會(huì)輸送高素質(zhì)技能型人才,打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書(shū)”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會(huì)各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)理性選擇受教育方向。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各類(lèi)教育共同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是形勢(shì)發(fā)展所需,也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級(jí)各類(lèi)教育中的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾對(duì)“入園難”反映很強(qiáng)烈。要明確政府職責(zé),把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,每個(gè)縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實(shí)驗(yàn)幼兒園,達(dá)到省級(jí)示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個(gè)人口較為集中的中心行政村,至少辦好1所村級(jí)幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來(lái)的校舍和教師,要優(yōu)先滿(mǎn)足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度,大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年,公辦幼兒園達(dá)到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策,在資源配置、編制配備、職稱(chēng)評(píng)定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實(shí)行民族教育“五優(yōu)先”,促進(jìn)民族地區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)民族學(xué)校常規(guī)管理,特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開(kāi)發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵(lì)興辦民辦教育。民辦教育是我國(guó)教育的重要組成部分。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年發(fā)展,我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ),也有越來(lái)越多的人熱心教育事業(yè),要鼓勵(lì)他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進(jìn)一步清理對(duì)民辦學(xué)校的歧視政策,落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策,在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會(huì)力量參與較多的領(lǐng)域,政府可采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時(shí),還要重視特殊教育發(fā)展,健全特殊教育保障機(jī)制,完善特殊教育體系,幫助殘疾人更好地融入社會(huì)。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專(zhuān)、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍,著力提高師資整體水平。教育大計(jì),教師為本。辦人民滿(mǎn)意教育,關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍。一要實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立開(kāi)放的教師任教體制,鼓勵(lì)城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教,逐步實(shí)行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉,具備條件的可選派到國(guó)內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí),培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,著眼于畢業(yè)生分配體制的變化,完善政策措施,吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,利用每年寒暑假組織好逐級(jí)培訓(xùn);依法實(shí)施教師資格制度,建立重品格、重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,努力提高教師和教育管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊(duì)伍。近年來(lái),我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了教師隊(duì)伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話(huà)說(shuō),“良禽擇木而棲”,好教師追求高待遇是可以理解的。各級(jí)黨委、政府和教育行政部門(mén)要采取有效措施,不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強(qiáng)村級(jí)教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)、職稱(chēng)等方面實(shí)行傾斜政策,有條件的地方要逐步提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。要認(rèn)真落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施,制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策和住房?jī)?yōu)惠政策,依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長(zhǎng)。一個(gè)好校長(zhǎng)可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求,多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野,不僅在全市、全省范圍選校長(zhǎng),還要敢于在全國(guó)范圍內(nèi)高待遇聘請(qǐng)名校長(zhǎng)。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家,從教學(xué)和管理一線(xiàn)不拘一格選拔校長(zhǎng),加大校長(zhǎng)及校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)力度,為他們到同級(jí)名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機(jī)會(huì)。各級(jí)教育行政部門(mén)要支持鼓勵(lì)校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教,高尚的師德是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求,不僅做到學(xué)為人師,而且做到行為世范,淡泊名利、志存高遠(yuǎn),無(wú)私奉獻(xiàn)、甘為人梯,熱愛(ài)教育、熱愛(ài)學(xué)生,把個(gè)人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,靜下心來(lái)教書(shū),潛下心來(lái)育人,努力做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
(六)堅(jiān)持深化改革,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展,根本在改革。要根據(jù)國(guó)家和省對(duì)教育改革的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,以改革推動(dòng)發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強(qiáng)活力,形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一要深化教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績(jī)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,樹(shù)立全面發(fā)展、個(gè)性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念,建立由政府、學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面參與的教育工作評(píng)價(jià)體系和由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)形式,激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則,探索招生與考試相對(duì)分離的辦法,逐步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度,克服“一考定終身”的弊端,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施,減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級(jí)政府要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),更多地運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系,推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步取消各類(lèi)學(xué)校實(shí)際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng),落實(shí)和擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì),不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力做到“四優(yōu)先”,即社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項(xiàng)目,財(cái)政資金優(yōu)先保證教育投入,人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要,社會(huì)資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行定期研究教育工作和班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實(shí)和教育質(zhì)量提高,成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展作為各級(jí)黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(二)落實(shí)投入保障機(jī)制。依法加大政府教育投入,保證“四個(gè)增長(zhǎng)”,即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng),保證財(cái)政教育撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加,專(zhuān)項(xiàng)用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例,20xx年達(dá)到4%以上。進(jìn)一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu),經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜,保證校舍安全工程、實(shí)驗(yàn)室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,在增加財(cái)政投入的同時(shí),通過(guò)制定實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人出資辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的教育投入新格局。綜合運(yùn)用爭(zhēng)取國(guó)家政策支持、加大地方財(cái)政投入力度、鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和學(xué)校自籌等方式,分期分批化解教育債務(wù),讓學(xué)校輕裝上陣。
(三)營(yíng)造尊師重教氛圍。教育振興,全民有責(zé)。實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性,共同擔(dān)負(fù)起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門(mén)要認(rèn)真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能,加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織協(xié)調(diào),為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門(mén)也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,切實(shí)給予重點(diǎn)支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)支持教育發(fā)展的投入政策,研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、金融、稅務(wù)等部門(mén)要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門(mén)要與學(xué)校共同推進(jìn)人事、分配、職稱(chēng)和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團(tuán)、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)和團(tuán)體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會(huì)實(shí)踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用,為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用,宣傳教育戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步營(yíng)造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,教育承載著國(guó)家和民族的希望,寄托著鶴城人民對(duì)美好生活的期盼。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市,使命崇高,責(zé)任重大。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想、振奮精神,抓住機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!?
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇4
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,全面總結(jié)“”時(shí)期教育工作成效,安排部署下一階段全市教育工作,進(jìn)一步動(dòng)員組織各方面的力量關(guān)心、關(guān)注、支持教育事業(yè),推動(dòng)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民群眾的需求,更好地服務(wù)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。等下,榮凱書(shū)記還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、正視差距,增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,全市上下更加重視教育工作,努力加大資金投入,加快設(shè)施配套建設(shè),著力提升工作水平,推動(dòng)教育改革發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。 “”期間,我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先保障和滿(mǎn)足教育發(fā)展需求,推動(dòng)全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
一是各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,全市小學(xué)入學(xué)率保持在99%以上;學(xué)前三年入園率90.03%、初中入學(xué)率94.64%、高中階段毛入學(xué)率81.12%,分別比20xx年提高8個(gè)、5個(gè)和22個(gè)百分點(diǎn)。寧德師專(zhuān)升格為寧德師范學(xué)院,結(jié)束了我市無(wú)全日制本科大學(xué)的歷史。二是辦學(xué)條件逐年改善。五年間,新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍39萬(wàn)平方米。寧德師范學(xué)院新校區(qū)、寧德師范學(xué)院附小等一批教育設(shè)施建成投入使用。三是保障能力不斷增強(qiáng)。“”期間,全市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)年遞增22%,占GDP和財(cái)政支出的比例逐年提高,教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)提高”得到較好落實(shí),形成了黨政重教支教、社會(huì)興教助學(xué)的良好局面。四是改革創(chuàng)新取得成效。積極推進(jìn)教育領(lǐng)域改革,持續(xù)深化特崗教師行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)、社會(huì)力量辦學(xué)、學(xué)校布局優(yōu)化、鞏固“兩基”成果、發(fā)展學(xué)前教育等特色工作,教育事業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是教育質(zhì)量有效提升。素質(zhì)教育全面推進(jìn),課程改革深入實(shí)施,德育工作不斷改進(jìn),考試評(píng)價(jià)制度健全完善。20xx年全市高考錄取率75%,較20xx年提高1 5個(gè)百分點(diǎn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市教育事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題。由于受歷史和財(cái)力條件制約,市內(nèi)教育資源布局不盡合理,城鄉(xiāng)間、校際間教育教學(xué)條件參差不齊,優(yōu)質(zhì)教育資源不足,實(shí)現(xiàn)教育公平任務(wù)仍很艱巨。雖然各地對(duì)教育事業(yè)的投入逐年增加,但受自身投資能力制約,籌資渠道單一,投入明顯不足。尤其是在工作經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)建設(shè)投入、人才補(bǔ)充引進(jìn)培養(yǎng)等方面仍顯得力不從心,一定程度上制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展教育事業(yè)的必要性和緊迫性,以更加有效的投入、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),科學(xué)運(yùn)作,狠抓落實(shí),推進(jìn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)我市教育發(fā)展邁上新臺(tái)階
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,寧德建設(shè)發(fā)展都將處在加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,迫切需要通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專(zhuān)門(mén)人才和創(chuàng)新人才。全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹<福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)>的實(shí)施意見(jiàn)》,加快城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整,優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,統(tǒng)籌各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì),不斷開(kāi)創(chuàng)我市教育工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)“一年起好步,三年邁上新臺(tái)階,五年打翻身仗,十年超越全省中等以上發(fā)展水平”的教育發(fā)展目標(biāo)。
(一)大力發(fā)展學(xué)前教育。各級(jí)政府要將學(xué)前教育納入財(cái)政預(yù)算,按照“保基本、全覆蓋、有質(zhì)量”的原則,堅(jiān)持多種形式辦園,著力解決“入園難”問(wèn)題。要大力發(fā)展公辦幼兒園,今年全市要新、改、擴(kuò)建公辦幼兒園63所,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個(gè)街道有一所公辦幼兒園的目標(biāo)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量辦園,落實(shí)好對(duì)城鄉(xiāng)普惠性民辦幼兒園的補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。要實(shí)施學(xué)前教育教師培養(yǎng)計(jì)劃,到20xx年學(xué)前教育教師學(xué)歷合格率要達(dá)到50%以上。
(二)均衡發(fā)展義務(wù)教育。一要合理調(diào)整中小學(xué)布局,按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、邊遠(yuǎn)地區(qū)辦好必要教學(xué)點(diǎn)”的原則,加快城區(qū)、中心城鎮(zhèn)教育資源擴(kuò)容和農(nóng)村撤點(diǎn)并校步伐,妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題。二要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦理工程前期工作、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校周轉(zhuǎn)安置房、統(tǒng)一調(diào)度資金、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一驗(yàn)收)的工作要求,推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)。“校安工程”今年要完成建筑面積49.7萬(wàn)平方米;中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程今年完成建筑面積8.79萬(wàn)平方米;城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程今年要新增學(xué)位數(shù)1409個(gè)。三要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師 (校長(zhǎng))校際交流制度、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村任(支)教服務(wù)期制度,到20xx年,在城區(qū)任教的教師80%以上有農(nóng)村任教經(jīng)歷;加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)化配置,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距。今年全市要有40%的義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年全市所有義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
(三)著力發(fā)展普通高中。一要優(yōu)化布局。引導(dǎo)善通高中向城市、縣城集中辦學(xué),逐步撤并農(nóng)村薄弱高中,做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度,逐步推進(jìn)小班化教學(xué)。二要辦出特色。給予學(xué)校更多自主權(quán),鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)設(shè)各種選修課,增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區(qū)教育資源,鼓勵(lì)市屬中學(xué)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性中學(xué)。支持寧德一中探索教育集團(tuán)化辦學(xué)模式,加快市民族中學(xué)、高級(jí)中學(xué)晉級(jí)達(dá)標(biāo)步伐,力爭(zhēng)到20xx年,全市新晉級(jí)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中3所、二級(jí)6所、三級(jí)5所。
(四)積極發(fā)展職業(yè)教育。一要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。通過(guò)優(yōu)化整合職教資源,建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)新機(jī)制,組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。爭(zhēng)取省政府今年批復(fù)寧德技師學(xué)院。二要落實(shí)優(yōu)惠政策。落實(shí)中職教育免學(xué)費(fèi)制度,從20xx年秋季開(kāi)始對(duì)中職學(xué)校一年級(jí)學(xué)生免除學(xué)費(fèi),到20xx年全面實(shí)行中職教育免學(xué)費(fèi)制度。三要培養(yǎng)緊缺人才。加強(qiáng)校企對(duì)接銜接,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,合理安排招生計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)緊缺專(zhuān)業(yè)人才。今年,市里將確定2個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展職業(yè)教育改革試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以推廣。
(五)努力發(fā)展高等教育。一要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè),建立定位準(zhǔn)確、發(fā)展協(xié)調(diào)的區(qū)域高等教育體系。今年,要重點(diǎn)支持柘榮縣與福建省生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)和福安電機(jī)與閩東職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建電機(jī)分院,力爭(zhēng)“”期間,啟動(dòng)閩東衛(wèi)生學(xué)校申報(bào)寧德醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校項(xiàng)目。二要提升質(zhì)量,全面實(shí)施“高等教育本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”和“新建本科院校辦學(xué)水平提升計(jì)劃”,力爭(zhēng)到20xx年,寧德師范學(xué)院通過(guò)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評(píng)估和教育部本科教學(xué)水平合格評(píng)估,本科專(zhuān)業(yè)達(dá)28個(gè),建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技創(chuàng)新平臺(tái)。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育專(zhuān)業(yè)達(dá)25個(gè),建成2—3個(gè)省級(jí)示范實(shí)訓(xùn)基地。三要把握方向,圍繞發(fā)展港口群、海洋經(jīng)濟(jì)和臨港工業(yè)的需要,加強(qiáng)港口建設(shè)、海洋開(kāi)發(fā)、石化冶金等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
(六)構(gòu)建終身教育體系。要將終身教育體系建設(shè)納入寧德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃,形成各級(jí)政府主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)各界廣泛參與的終身教育工作機(jī)制。要搭建完善的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái),充分利用各種社會(huì)教育資源,推進(jìn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會(huì))四級(jí)終身學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。要重視發(fā)展農(nóng)村成人教育和老年教育,形成比較完善的終身教育體系。
三、強(qiáng)化保障,落實(shí)責(zé)任,努力推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展是各級(jí)政府義不容辭的重要責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,為教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)加大投入,打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)持多措并舉、多方募集,有效借助內(nèi)力和外力,解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,為發(fā)展教育事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面,要啟動(dòng)內(nèi)力,確保投入。各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加大資金保障力度,確保用于教育事業(yè)的資金逐年增加,形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))要根據(jù)省里的規(guī)定和“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求,合理劃分支出比例,確保教育資金按時(shí)足額到位,力爭(zhēng)到20xx年,財(cái)政教育支出占財(cái)政一般預(yù)算支出比重達(dá)到21%。同時(shí),省里已經(jīng)明確,要按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育附加,地方教育附加征收比例也將從現(xiàn)有的1%增加到2%,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要加大力度,切實(shí)做好稅費(fèi)征收工作。此外,市本級(jí)、各縣(市、區(qū))政府要從土地出讓金凈收入中安排不低于5%用于建設(shè)教育設(shè)施,各地要抓好資金配套,確保政策落實(shí)到位。另一方面,要借助外力,加強(qiáng)管理。各縣(市、區(qū))要轉(zhuǎn)變單純依靠政府投入的思想觀念,抓緊出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本發(fā)展教育事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學(xué)機(jī)制;要研究政策,吃透上情,緊密聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性地制定項(xiàng)目方案,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的盤(pán)子,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發(fā)展模式,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)半徑、群眾意愿,研究適合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局,科學(xué)合理地配置教育資源,確保項(xiàng)目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。同時(shí),要嚴(yán)格按照“收支兩條線(xiàn)”的資金管理要求,統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算、管好用好每一筆資金,最大限度提高教育惠民資金的使用效益。
(二)建立機(jī)制,提升素質(zhì)。要強(qiáng)化教育隊(duì)伍建設(shè),形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向,給懂業(yè)務(wù)、能干事的人創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。要注重教育人才培育和引進(jìn),積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘一批優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,強(qiáng)化在崗人員教育培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要推進(jìn)教育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),完善人事制度改革,通過(guò)制度約束、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位考核等獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿(mǎn)活力、人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。這里要強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于長(zhǎng)期扎根偏遠(yuǎn)農(nóng)村和艱苦地區(qū)工作的教師,各級(jí)政府要在保障性住房安排、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以及評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以?xún)A斜照顧,切實(shí)幫助他們解決生活工作中的實(shí)際困難。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)教育部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),為各級(jí)黨委和政府當(dāng)好參謀,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通合作,爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門(mén)要各盡所能,盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形成合力。特別是今年“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項(xiàng)目比較多、任務(wù)比較重,各級(jí)項(xiàng)目審批部門(mén)要開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)行“容缺預(yù)審、并聯(lián)會(huì)審”,促進(jìn)審批提速提質(zhì),為項(xiàng)目建設(shè)提供全面的要素保障。
推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措,也是利國(guó)利民的好事實(shí)事,人民群眾對(duì)此充滿(mǎn)期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和工作要求,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作舉措、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,把涉及廣大人民群眾安康福祉的大事辦好辦實(shí),為推動(dòng)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇5
同志們:
在春回大地、陽(yáng)光明媚的季節(jié)里,在我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,市人民政府決定召開(kāi)高規(guī)格的全市教育工作會(huì)議,充分說(shuō)明市委、市人民政府對(duì)教育的關(guān)心和重視。對(duì)此,我代表全市25萬(wàn)師生員工,向社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)注表示衷心的感謝。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,深化教育改革,促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會(huì)議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的會(huì)上,市人民政府和良輝市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我就全市教育工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)
20xx年,是新中國(guó)成立60周年,是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會(huì)和市委第二次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來(lái),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委二次黨代會(huì)、二屆六次全委會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,精心謀劃發(fā)展,促進(jìn)教育公平,全面加強(qiáng)管理,努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,辦好人民滿(mǎn)意教育,為的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,探索教育改革發(fā)展新思路
市教育局按照市委的安排部署,深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),積極配合各縣(區(qū))推進(jìn)中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,深刻認(rèn)識(shí)了開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義,全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高,宗旨意識(shí)有了新的加強(qiáng),工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市教育局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合教育實(shí)際,轉(zhuǎn)變教育觀念,開(kāi)展了《市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合市情、人民群眾滿(mǎn)意的高質(zhì)量的市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案,對(duì)未來(lái)我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署,給教育的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。比如,扎實(shí)開(kāi)展了“減負(fù)提質(zhì)”工作,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,加強(qiáng)了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理,落實(shí)了基礎(chǔ)教育學(xué)?(jī)效工資改革相關(guān)政策。
(二)成功召開(kāi)全市教育工作會(huì)議,推動(dòng)我市教育工作的全面發(fā)展
我局于2月19日組織召開(kāi)了20xx年全市教育工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我市改革開(kāi)放30年工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時(shí),對(duì)教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)兩份文件。會(huì)議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求,切合我市教育工作實(shí)際,有力地推動(dòng)我市教育工作的發(fā)展。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳“減負(fù)提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展
近年來(lái),省教育廳等部門(mén)先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求,結(jié)合我市實(shí)際,我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù),全面安排,統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一批既能與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范,又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長(zhǎng),從而全面提高學(xué)校管理水平,辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》,開(kāi)展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師自覺(jué)鉆研、探索、反思、 創(chuàng)新和完善新的教育方式方法,不斷提高教學(xué)技能,著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。三是以“三生教育”為切入點(diǎn),以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn),結(jié)合慶祝建國(guó)六十周年等活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展了愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育,提高了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過(guò)程中的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手,通過(guò)以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過(guò)程等方式,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用,最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開(kāi)展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時(shí)聘請(qǐng)了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員,在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實(shí)施過(guò)程中,調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報(bào)案件,目前全市各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行,又能堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜地開(kāi)展工作,取得了明顯成效。
(四)多渠道籌措經(jīng)費(fèi),努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)
20xx年,適逢國(guó)家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需政策和實(shí)施中小學(xué)校舍安全工作的難得機(jī)遇,我市各級(jí)黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點(diǎn)的學(xué)校基本建設(shè)工作,強(qiáng)化措施,加大了實(shí)施力度,從而使這項(xiàng)工作進(jìn)入了快車(chē)道。我市各級(jí)都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各部門(mén)職責(zé)。按照省校安辦的要求,市校安辦制定了工作方案、時(shí)間表及線(xiàn)路圖。按時(shí)完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報(bào)。截止20xx年12月31日,中央和省安排給我市的排危資金為6677萬(wàn)元,市級(jí)配套的1000萬(wàn)元和各縣(區(qū))自籌的2400萬(wàn)元均已落實(shí)到位。全年共完成排危校舍6.5萬(wàn)平方米,超額完成年初3.5萬(wàn)平方米的計(jì)劃。完成了援建九寨溝縣“愛(ài)心希望學(xué)校”項(xiàng)目實(shí)施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計(jì)劃上報(bào)工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項(xiàng)目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)遷建項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(五)堅(jiān)持均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,強(qiáng)化“兩基”鞏固提高的保障工作
20xx年,基礎(chǔ)教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國(guó)家建立了公共財(cái)政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制,加大了對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策,繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,同時(shí)提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生為167643人,共獲補(bǔ)資金為11052.5萬(wàn)元,享受面為100 %,“兩免一補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí),極大推動(dòng)了我市教育的全面發(fā)展。
(六)積極貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展
20xx年,我市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省職教會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》,要求各縣(區(qū))教育局、中專(zhuān)學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強(qiáng)化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查,以齊抓共管保障中職招生工作,并提出了具體要求和意見(jiàn)。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書(shū)記指示 做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》,傳達(dá)了全省職教會(huì)(下關(guān)會(huì)議)精神。在全市教育工作會(huì)和各縣(區(qū))教育局長(zhǎng)會(huì)議上,分別要求重點(diǎn)做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,并把省教育廳下達(dá)的中職招生任務(wù)分解下達(dá)給各縣(區(qū))教育局和中專(zhuān)學(xué)校。同時(shí),我市加大了職業(yè)教育硬件投入,古城區(qū)投資500多萬(wàn)元擴(kuò)建職高,玉龍縣投資5000萬(wàn)元新建職高,永勝縣投資4900萬(wàn)元新建職高,華坪、寧蒗兩縣的職高擴(kuò)建正在規(guī)劃論證中。
根據(jù)20xx-20xx年初教育報(bào)表統(tǒng)計(jì),全市中專(zhuān)和職高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大專(zhuān)班招生110人,技工學(xué)校招生148人,合計(jì)中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38:1。20xx年,全市共掃除青壯年文盲5650人,開(kāi)辦農(nóng)村成人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)920班(期),注冊(cè)學(xué)員108258人次,結(jié)業(yè)102157人次。教育部門(mén)圍繞黨委政府的中心工作,主要開(kāi)展了三個(gè)方面培訓(xùn),一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展成人短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門(mén)各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧、科技等部門(mén)作為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍,開(kāi)展了大量的培訓(xùn)活動(dòng)。其中開(kāi)展面最廣的是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),此項(xiàng)共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門(mén)的項(xiàng)目相聯(lián)系,基本上由部門(mén)按項(xiàng)目要求內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)。
(七)積極開(kāi)展教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),治理教育亂收費(fèi)成效明顯,
20xx年,我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè),一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),教育信息化建設(shè)有序推進(jìn),促進(jìn)了現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面,一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費(fèi)工作。在年初召開(kāi)的教育工作會(huì)議上,市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。明確了“以建為主,以評(píng)促建,標(biāo)本兼治,糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,把治理教育亂收費(fèi)作為“一把手”工程,落實(shí)了責(zé)任制,明確了職責(zé)分工,使工作任務(wù)層層得到落實(shí)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了具體方案,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)監(jiān)督員,設(shè)立意見(jiàn)箱,向社會(huì)公布收費(fèi)公示欄和監(jiān)督電話(huà)。二是我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)文件,制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題的通知》,建立完善學(xué)校收費(fèi)公示制度,以制度規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,加大查處力度,鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”政策作為治理的重點(diǎn),進(jìn)一步完善了治理措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是按照省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號(hào)文件的精神,以市教育局牽頭,抽調(diào)聯(lián)席部門(mén)、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志,分成五個(gè)檢查組,于4月14日至18日分別對(duì)四縣一區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對(duì)一區(qū)四縣、,市直學(xué)校的教育收費(fèi)情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過(guò)各方面的努力和綜合治理,教育亂收費(fèi)得到有效遏制,治理教育亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的要求,我市教育系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專(zhuān)門(mén)成立了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的意見(jiàn)》,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個(gè)部門(mén)下發(fā)了文件,對(duì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序和工作要求作出了規(guī)定,并多次接受省級(jí)檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極參加評(píng)選。目前我市的華坪縣已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,榮獲云南省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”的光榮稱(chēng)號(hào)。
(八)強(qiáng)化教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程
一是永勝縣投入資金101.3萬(wàn)元,配備了多媒體教室37個(gè);二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬(wàn)元,配備多媒體教室36個(gè)、筆記本電腦(教師用機(jī))113臺(tái);三是中華國(guó)際科學(xué)交流基金會(huì)在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”,兩項(xiàng)共投入資金88萬(wàn)元,項(xiàng)目正在實(shí)施中;由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局出資100萬(wàn)元,中華文學(xué)基金會(huì)育才工程在我市援助20所中小學(xué)校,建立“育才圖書(shū)室”20個(gè);四是國(guó)家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項(xiàng)目中,共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書(shū)85套。在師資培訓(xùn)方面,為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)和積極作用,6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、;蹖W(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個(gè)多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實(shí)施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn),全市共培訓(xùn)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等12個(gè)學(xué)科的956名高中教師。通過(guò)培訓(xùn),教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運(yùn)用及操作上,都學(xué)到了豐富的知識(shí),為提高教育教學(xué)質(zhì)量,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立教育良好形象
一是以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起,在全市干部中開(kāi)展 “講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部錘煉黨性,加強(qiáng)修養(yǎng),筑牢為官?gòu)恼乃枷牖A(chǔ);加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德修養(yǎng),發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度,努力打造效能教育、陽(yáng)光教育機(jī)制,增強(qiáng)我市教育公信力,不斷增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對(duì)政策執(zhí)行、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定、中高考錄取等情況及時(shí)向社會(huì)公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補(bǔ)”等重點(diǎn)工作的實(shí)施中和工作完成后,向社會(huì)進(jìn)行通報(bào);通過(guò)市政府信息平臺(tái)和市教育局網(wǎng)站,及時(shí)高效地滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣性要求,最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開(kāi)展好“96128”政務(wù)信息查詢(xún)熱線(xiàn)。三是扎實(shí)幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點(diǎn)和扶貧掛鉤點(diǎn)的工作。深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查研究,科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項(xiàng)目,先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級(jí)掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項(xiàng)目實(shí)施方案,得到上級(jí)認(rèn)可。對(duì)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步完善了齊抓共管,全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的綜治維穩(wěn)工作格局。通過(guò)以上活動(dòng),我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部的發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。全局按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。
(十)開(kāi)展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作
為了科學(xué)總結(jié)建國(guó)60年、特別是改革開(kāi)放30年以來(lái)教育所取得的成績(jī),找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問(wèn)題,為各級(jí)黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù),中國(guó)西部研究發(fā)展促進(jìn)會(huì)和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組,對(duì)全市教育發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門(mén)、市教育局部分科級(jí)以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù),為撰寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告傾注了大量心血,調(diào)研報(bào)告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。我們?cè)诮窈蠊ぷ髦,一定要倍加珍惜、重視和運(yùn)用好這次來(lái)之不易的調(diào)研成果,為促進(jìn)教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會(huì)與教育局共同研究,調(diào)研報(bào)告匯編以《教育》20xx年第一期特刊形式與大家見(jiàn)面。
(十一)狠抓教育安全,確保教育穩(wěn)定
我局制定下發(fā)了《市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《市進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見(jiàn)》、《市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》等文件。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”,用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)師生安全防范意識(shí),依法自我保護(hù)意識(shí),結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展的“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè),要求教師依法執(zhí)教,杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則,率先垂范,履行好教書(shū)育人的神圣使命。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨、團(tuán)、工會(huì)組織經(jīng)常了解師生的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作,做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時(shí)還利用中高考巡考和開(kāi)展教研工作等機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”,要求各地各校認(rèn)真開(kāi)展安全知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高師生安全意識(shí)和自救能力。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理,落實(shí)法制副校長(zhǎng)的聘任和履職,加強(qiáng)法制教育,完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制,建設(shè)和諧、文明、平安校園,杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。
(十二)切實(shí)加強(qiáng)管理,組織好各級(jí)各類(lèi)學(xué)校招生、考試工作
以推進(jìn)信息公開(kāi)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)和完善招生“陽(yáng)光工程”。在各類(lèi)教育考試工作中,嚴(yán)格考試紀(jì)律,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),加強(qiáng)了對(duì)利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運(yùn)送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定,確保試卷安全、萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查,切實(shí)加強(qiáng)了各類(lèi)考試全過(guò)程的管理。為加強(qiáng)防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),購(gòu)置了320臺(tái)考場(chǎng)專(zhuān)用手機(jī)信號(hào)屏蔽器,我局主動(dòng)與保密、無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)溝通聯(lián)系,在他們的許可和支持下,投入使用在各種考試場(chǎng)所,有效保證了考試的公平公正,嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng),收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考,上線(xiàn)7030人,上線(xiàn)率87.8%,上線(xiàn)率比20xx年上升了10個(gè)百分點(diǎn)。
(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作
我局始終重視“禁毒防艾”教育,按照以環(huán)境教育、德育教育為核心,以法制教育、心理健康教育為龍頭,以專(zhuān)題講座、板報(bào)、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路,充分利用校會(huì)、升旗儀式等機(jī)會(huì),結(jié)合具體的事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時(shí),努力開(kāi)展好“四個(gè)一”活動(dòng),即:上好一堂“禁毒、防艾”課,讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書(shū)籍,組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專(zhuān)題片,開(kāi)好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會(huì),從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識(shí)。針對(duì)去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求,始終保持高度警惕,強(qiáng)化工作機(jī)制,采取有力措施,嚴(yán)密監(jiān)控防范,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,與衛(wèi)生部門(mén)密切配合,對(duì)全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案,對(duì)全市教育系統(tǒng)的防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查,為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(十四)認(rèn)真開(kāi)展中小教師職稱(chēng)評(píng)審和優(yōu)秀教師評(píng)選工作
職稱(chēng)評(píng)審關(guān)系到廣大教師的切身利益,市中級(jí)評(píng)審委員會(huì)充分認(rèn)識(shí)評(píng)審工作的重要性,不斷提高專(zhuān)業(yè)水平,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督,嚴(yán)格按評(píng)審程序認(rèn)真操作,按照教師系列職稱(chēng)評(píng)定的政策規(guī)定,在職稱(chēng)評(píng)定工作中,嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評(píng)審卡、履職考核、履職年限、外語(yǔ)水平、論文鑒定、申報(bào)材料、申報(bào)條件等方面要求,對(duì)不符合條件的實(shí)行一票否決制。在職稱(chēng)評(píng)審的全過(guò)程中,認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量。本年度教師職稱(chēng)評(píng)定580人,其中高職94人,中職486人。在優(yōu)秀教師評(píng)選過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選條件,做到把握原則,嚴(yán)格程序,精心組織。本年度評(píng)選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人,優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎(jiǎng)”。
在看到成績(jī)與進(jìn)步的同時(shí),我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國(guó)的差距還較大,教育的改革開(kāi)放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡,布局調(diào)整任務(wù)艱巨,一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱,條件還有待改善。2、危房面積較大,加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求,教師綜合素質(zhì)亟需得到加強(qiáng)。4、中等職業(yè)教育相對(duì)普高發(fā)展滯后,加快發(fā)展任務(wù)繁重。長(zhǎng)期以來(lái),由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,學(xué)生及家長(zhǎng)的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固,使我市的職業(yè)教育相對(duì)于普高發(fā)展緩慢,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時(shí),優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺,就近入學(xué)問(wèn)題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強(qiáng),迎接國(guó)家級(jí)檢查評(píng)估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)。我們必須高度重視這些困難和問(wèn)題,正確處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,進(jìn)一步把握教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,全面推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、關(guān)于20xx年教育工作部署
當(dāng)前,我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展,高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。我們面臨著教育資源總量擴(kuò)張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力,肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來(lái),既增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、居安思危,又增強(qiáng)信心,以更科學(xué)的態(tài)度,更大的氣魄,更堅(jiān)定的意志,以國(guó)際化視野、本土化行動(dòng)、現(xiàn)代化目標(biāo),大力發(fā)展以?xún)r(jià)值教育為靈魂,以能力教育為核心,以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律,尊重教育活動(dòng)的特殊性,尊重教育對(duì)象的特殊性,尊重教師工作的特殊性,積極應(yīng)對(duì)工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì),發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機(jī)后的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)功能,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實(shí)施“加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、學(xué)科專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化,使教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行,使民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。
今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)極其重要的一年,是國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年,做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均衡發(fā)展,以現(xiàn)代管理促進(jìn)公平發(fā)展,以體制創(chuàng)新促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展,把教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(一)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的指導(dǎo)管理,大力支持發(fā)展民辦教育
幼兒教育是我國(guó)學(xué)制的第一階段,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對(duì)于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展,形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用,也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決民生重大問(wèn)題的高度,充分認(rèn)識(shí)加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,把幼兒教育工作列入重要議事日程,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新思路,采取措施,解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)動(dòng)員各部門(mén)和社會(huì)力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展,按照“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任,為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范,民辦要進(jìn)一步走向規(guī)范,全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公辦一級(jí)示范幼兒園的管理與指導(dǎo),各公辦一級(jí)示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí),切實(shí)提高綜合辦園水平,努力成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;幼教科研中心,幼教師資培訓(xùn)中心,幼教經(jīng)驗(yàn)交流中心”,在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開(kāi)展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實(shí)樹(shù)立高投入、高回報(bào)、可持續(xù)發(fā)展的思想,千方百計(jì)增加投入,改善辦園條件,提高教師待遇,提高幼教質(zhì)量,辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門(mén)要特別加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理與指導(dǎo),切實(shí)為民辦幼兒園提供政策咨詢(xún)、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé),為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。
民辦教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的政策措施,研究制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策,支持民辦學(xué)校做大做強(qiáng),吸引更多的社會(huì)資本興辦民辦學(xué)校,促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展,擴(kuò)大民辦教育在全市教育中的比重。同時(shí),要針對(duì)當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問(wèn)題,制定有效的管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。
(二)堅(jiān)持“兩基”重中之重不動(dòng)搖,鞏固提高兩基水平,做好迎接“國(guó)檢”工作
要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施,增強(qiáng)政策合力,推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國(guó)家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)的要求,國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將以省為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,只有通過(guò)國(guó)檢的認(rèn)可,我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門(mén)和中小學(xué)須充分認(rèn)識(shí)“兩基”工作接受“國(guó)檢”的重大意義,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署,針對(duì)“國(guó)檢”的具體內(nèi)容,包括普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項(xiàng)指標(biāo),采取有效措施,著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,確保我市的“兩基”“國(guó)檢”順利通過(guò)。
(三)加強(qiáng)對(duì)高中教育的指導(dǎo)管理,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段,同時(shí)也是一個(gè)承上啟下的重要學(xué)段:下連義務(wù)教育,關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育,關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是,高中階段是青少年學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中極為關(guān)鍵的人生定型期,直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運(yùn)。加快普通高中教育的發(fā)展,努力為各類(lèi)高等院校輸送大批合格新生,培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者,變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢(shì),對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命,是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要高度重視質(zhì)量的提高,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類(lèi)要求、突出質(zhì)量”的原則,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)》及其評(píng)價(jià)考核方案,以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù),兼顧鞏固率、會(huì)考全科合格率等,對(duì)不同等級(jí)的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求,并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)。同時(shí),各級(jí)教研部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)高中教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)為教師提供新的信息,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)矯正失誤,有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(四)大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭(zhēng)三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破
今年,全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國(guó)、全省職教會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書(shū)記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專(zhuān)學(xué)校要統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強(qiáng)化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查,以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實(shí)《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,在今年的招生工作中,必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年,要使全市普高與中職的在校生比例達(dá)到1:0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強(qiáng),讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大,以此帶動(dòng)全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源,充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用,組建職業(yè)教育集團(tuán),以企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng),并通過(guò)專(zhuān)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)尋求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展,抓好成人繼續(xù)教育工作
云南大學(xué)旅游文化學(xué)院和師專(zhuān)為我市培養(yǎng)了大批人才,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和師專(zhuān)兩所高校的優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展在職教師教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段,加強(qiáng)成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育,促進(jìn)全社會(huì)各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴(kuò)展功能,形成開(kāi)放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展,全面配合師專(zhuān)做好學(xué)校的搬遷工程工作。
(六)結(jié)合校安工程建設(shè),做好學(xué)校布局調(diào)整工作
去年我市校安工程建設(shè)開(kāi)局良好,首戰(zhàn)告捷,省教育廳和市委、市政府對(duì)此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),再接再厲,加大力度,加快進(jìn)度,打好校安工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整是貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)、普及九年義務(wù)教育,優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)效益的重要措施,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿(mǎn)意的教育為宗旨,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī),積極推動(dòng)義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程,夯實(shí)教育基礎(chǔ),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年,我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以集中辦學(xué)為方向,堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實(shí)事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源”的原則,做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。
在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中,我們要堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、相對(duì)集中、擴(kuò)大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅(jiān)持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點(diǎn),突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用,逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅(jiān)持既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),保持中小學(xué)校布點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定;堅(jiān)持以改擴(kuò)建為主,充分利用現(xiàn)有資源,堅(jiān)持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo),以小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)、一師一校的調(diào)整為重點(diǎn),堅(jiān)持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨,結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情,分類(lèi)指導(dǎo),分類(lèi)要求,典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少,村一級(jí)集中辦好初小或完小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況,結(jié)合政府所在地理區(qū)位,把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校,堅(jiān)持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點(diǎn)的建設(shè)結(jié)合起來(lái),逐步擴(kuò)大完小規(guī)模,以調(diào)整促發(fā)展,積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過(guò)調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局,合理配置教育資源,減少數(shù)量,擴(kuò)大校舍規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo),促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改
今年是我省普通高中全面實(shí)施新課程改革的關(guān)鍵之年,市教育局將積極謀劃,精心組織,采取切實(shí)有效的措施,促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開(kāi)展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求教研室(教研中心)等各職能部門(mén)為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ),同時(shí)要求各高中學(xué)校高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。為此,我們要做好以下四點(diǎn):一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃,嚴(yán)密組織,優(yōu)化實(shí)施高中新課程。四要研究問(wèn)題,提高效益,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程,無(wú)論從教育觀念、實(shí)施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路,洋溢著鮮活的時(shí)代氣息。國(guó)家在制訂高中新課程方案時(shí),盡管已經(jīng)對(duì)高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證,但改革方案的落實(shí)關(guān)鍵在實(shí)施,實(shí)施的關(guān)鍵一方面在于校長(zhǎng)、教師能否正確理解和支持新課程,另一方面在于組織過(guò)程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實(shí)際情況組織實(shí)施,需要特別強(qiáng)調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施與評(píng)價(jià)方面的改革深度和力度是前所未有的,就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂,應(yīng)接不暇。高中新課程改革,使每位教師面臨著前所未有的新問(wèn)題。高中新課改,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次挑戰(zhàn),更是一次機(jī)遇。新舊觀念的交替需要有個(gè)磨合的過(guò)程,做一件大家都沒(méi)做過(guò)的事情當(dāng)然難,但我們要從大局來(lái)考慮,只要有利于教育的發(fā)展,有利于學(xué)生的發(fā)展,再難我們也要做下去,而且力爭(zhēng)做好。盡管目前我們面臨的困難很多,學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距,教師的教學(xué)觀念一時(shí)還很難適應(yīng)新課程的要求,還需要有一段較長(zhǎng)時(shí)間的摸索、探求、研究過(guò)程,但新課程實(shí)驗(yàn)畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅(jiān)信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將會(huì)克服一切困難,創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)高中新課程實(shí)驗(yàn),迎來(lái)基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。
(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)
云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個(gè)文件,針對(duì)性和政策性強(qiáng),具有強(qiáng)制性,各學(xué)校必須堅(jiān)定不移、不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執(zhí)行。但與此同時(shí),各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實(shí)際,樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀,加強(qiáng)學(xué)校管理和教育科研,努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此,在教育觀念上,要與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、追求效率,拋棄拼時(shí)間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上,要計(jì)劃周密、忙而不亂、井然有序,實(shí)行精細(xì)化管理,克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實(shí)踐中,要遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、精益求精,追求高效率的課堂教學(xué);在教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)上,要自覺(jué)鉆研,樂(lè)于奉獻(xiàn),經(jīng)常反思,善于獲取新信息、掌握新動(dòng)態(tài),優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程,最大限度提高課堂教學(xué)效率。
教師是教育的第一資源,教育事業(yè)的興衰取決于教師,教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師,人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣,他們肩上擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任,承載著千家萬(wàn)戶(hù)改變自己命運(yùn)、期盼子女成才的希望。所以,必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā),牢固樹(shù)立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念,把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來(lái)抓。當(dāng)前要突出五個(gè)重點(diǎn):一是繼續(xù)堅(jiān)持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法,爭(zhēng)取從一些重點(diǎn)師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位,有的放矢地開(kāi)展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動(dòng);三是創(chuàng)新校本教研,切實(shí)開(kāi)展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動(dòng);四是建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實(shí)施名師策略,培育骨干教師群體。
(九)深化學(xué)校招生制度改革
在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時(shí),全面實(shí)行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)制。深入實(shí)施陽(yáng)光工程,加強(qiáng)信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理,確?荚嚢踩凸焦。千方百計(jì)擴(kuò)大招生規(guī)模,調(diào)整招生結(jié)構(gòu),提高招生質(zhì)量,創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造,讓民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開(kāi)始省廳不再組織統(tǒng)一中考,而是由各州市統(tǒng)一組織。對(duì)此,市教育局黨組已進(jìn)行了專(zhuān)題研究,按照科室職能,由市招辦組織整個(gè)考務(wù)工作,教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù),基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作。
(十)強(qiáng)化學(xué)校安全管理,確保學(xué)校穩(wěn)定
要大力推進(jìn)“平安校園”建設(shè),今年將對(duì)一部分經(jīng)自評(píng)達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作,確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂,做好招生、資助、以及對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作。加強(qiáng)人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。加大學(xué)校安全防范力度,著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)穩(wěn)定工作前瞻性研判,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,普遍開(kāi)展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報(bào)告制度。全面落實(shí)安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制,及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛,妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開(kāi)展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動(dòng)做好教育宣傳工作,宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措,做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體,提高與媒體合作的能力,充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。
(十一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機(jī)關(guān)
我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將結(jié)束,但建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長(zhǎng)期的任務(wù),各級(jí)教育行政管理部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識(shí),積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān),為我市教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā),從推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),以對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué),F(xiàn)代管理,加快教育信息化建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育
要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)學(xué),F(xiàn)代管理會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個(gè)意見(jiàn)三個(gè)辦法”的精神,以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本,全面加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機(jī)制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價(jià)值建設(shè)管理、師生生活方式管理,不斷提高學(xué);A(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》,結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作,大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化,充分運(yùn)用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系,完善優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享政策體系和體制機(jī)制,全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。
(十三)強(qiáng)化未成年人思想道德教育,加強(qiáng)“三生教育”工作力度
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),要以素質(zhì)教育為根本,全面加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)以“三生教育”為載體、以“教真育愛(ài)、淳民強(qiáng)國(guó)”為根本的現(xiàn)代教育價(jià)值體系建設(shè),進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實(shí)際,強(qiáng)化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅(jiān)持立德樹(shù)人,認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線(xiàn)整合德育資源,切實(shí)推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評(píng)選管理辦法,推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理,不斷拓展校外教育陣地。切實(shí)注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗(yàn)性和感悟性,將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育過(guò)程。加強(qiáng)“三生教育”的理論研究和實(shí)踐探索,提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。
同志們,新的一年,孕育著新的生機(jī)、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市委二屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇6
同志們:
在第31個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際,區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開(kāi)全區(qū)教育工作會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì),也是一次加快實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),部署后階段教育工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,推動(dòng)教育質(zhì)量大提升,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。等會(huì),陶書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),振奮精神,增強(qiáng)提升教育質(zhì)量的信心和動(dòng)力
建區(qū)以來(lái),區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作,始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,圍繞提高教育質(zhì)量這個(gè)核心,不斷加大教育投入,努力優(yōu)化教育資源配置,積極改善辦學(xué)條件,大力推進(jìn)教育改革,我區(qū)各類(lèi)教育得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展,取得了一定成績(jī)。一是辦學(xué)條件日益改善。“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”機(jī)制得到落實(shí),各項(xiàng)政策性經(jīng)費(fèi)安排到位,校安工程長(zhǎng)效機(jī)制得到保障,全區(qū)5所農(nóng)村公辦幼兒園通過(guò)市級(jí)合格驗(yàn)收。特別是近三年來(lái),通過(guò)校安工程、薄弱學(xué)校改造、幼兒園建設(shè)、教育信息化等項(xiàng)目,共爭(zhēng)取上級(jí)資金3000余萬(wàn)元。實(shí)施了**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)工程,以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程,建成了區(qū)一中高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng),完成了**區(qū)第一范文網(wǎng)域網(wǎng)建設(shè)和全區(qū)學(xué)校“班班通”建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)了中心幼兒園建設(shè),中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。二是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。“”期間,全區(qū)補(bǔ)充教師156名,特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個(gè)招聘計(jì)劃中教師就有41人,國(guó)家、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1400多人次。新教師的引入,各類(lèi)培訓(xùn)的加強(qiáng)使我區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到顯著改善,綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是教育質(zhì)量逐步提升。教育行政管理部門(mén)和各學(xué)校通過(guò)強(qiáng)化教育質(zhì)量管理,實(shí)施“教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”和“課改三年規(guī)劃”,全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學(xué)調(diào)考平均成績(jī)漲幅大,合格率提高;中考取得顯著進(jìn)步,總平成績(jī)較去年提高58.86分;高考本科上線(xiàn)率較去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個(gè)學(xué)段4種類(lèi)別的課改試點(diǎn)校,**學(xué)校被評(píng)定為全市36個(gè)課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科研課題結(jié)題工作,**學(xué)校小課題研究成果獲得市級(jí)三等獎(jiǎng)。通過(guò)省級(jí)評(píng)定,區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個(gè)中學(xué)特級(jí)教師,市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學(xué)論文有54人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、170人次獲市級(jí)獎(jiǎng),教學(xué)比武有3人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、14人次獲市級(jí)獎(jiǎng)。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學(xué)校等定期主辦“教學(xué)開(kāi)放日”活動(dòng),加強(qiáng)了家長(zhǎng)與學(xué)校教育之間的協(xié)作關(guān)系,獲得社會(huì)的廣泛好評(píng)。五是特色學(xué)校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出,近年高考一二本上線(xiàn)人數(shù)中音體美專(zhuān)業(yè)生占比50%以上。“閱讀·夢(mèng)飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學(xué)校的一大特色。“陽(yáng)光體育”“校園足球”活動(dòng)已在全區(qū)學(xué)校全面開(kāi)展,區(qū)一中、二中、**中學(xué)、**學(xué)校、完小被確定為市級(jí)校園足球試點(diǎn)校,區(qū)一中、完小被確定為全國(guó)首批校園足球特色學(xué)校。六是安全管理工作不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化了學(xué)校安全體系建設(shè),重視安全的人防物防工作,為全區(qū)7所學(xué)校幼兒園配備了12名專(zhuān)職保安,投入近40萬(wàn)元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設(shè)備,投入近50萬(wàn)元為全區(qū)所有學(xué)校校門(mén)安裝了攝像頭。重視學(xué)車(chē)安全營(yíng)運(yùn)工作,形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理”的學(xué)車(chē)管理經(jīng)驗(yàn),近幾年每年財(cái)政安排的學(xué)生乘車(chē)補(bǔ)貼都在100萬(wàn)元以上。我區(qū)的學(xué)校安全、學(xué)車(chē)營(yíng)運(yùn)工作在各職能部門(mén)的大力支持下未出現(xiàn)過(guò)安全責(zé)任事故。
二、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在:一是教育質(zhì)量整體水平不高。義務(wù)教育合格率、優(yōu)秀率不高,控流保學(xué)工作壓力較大;高中教育高考本科上線(xiàn)、高分段學(xué)生、被名校錄取學(xué)生人數(shù)不多;20xx年初中學(xué)業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績(jī)最好的區(qū)一中在全市196所學(xué)校排名第89名,未進(jìn)入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應(yīng),區(qū)內(nèi)還沒(méi)有一所省級(jí)示范學(xué)校,學(xué)校特色不夠鮮明,本地優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重,教育核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。目前學(xué)校的辦學(xué)條件跟不上現(xiàn)代教育要求,薄弱學(xué)校改造任務(wù)艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農(nóng)場(chǎng)時(shí)期的平房,陳舊老化,學(xué)校大多沒(méi)有食堂、禮堂和標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。部分學(xué)校的廁所還是老舊的旱廁,校舍漏雨,圍墻傾斜,辦公桌椅破舊,電腦大都不能使用,村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農(nóng)村小學(xué)大多沒(méi)有教師周轉(zhuǎn)房,走教現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師資力量比較薄弱。部分學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農(nóng)村小學(xué)一般是6個(gè)班級(jí),學(xué)生在100-140人之間,按開(kāi)班數(shù)和教學(xué)計(jì)劃至少要配14名教師,但目前區(qū)內(nèi)實(shí)際是每班按2名教師編制核定,人手相當(dāng)吃緊。20xx年春季學(xué)期,全區(qū)共聘請(qǐng)代課教師37名,最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小,12名教師中只有7名在編教師,聘請(qǐng)了5名代課教師。教師隊(duì)伍整體年齡老化,全區(qū)義務(wù)教育階段50歲以上的教師154人,占總?cè)藬?shù)的27.2%,而30歲以下的教師只有77人,僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出,音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強(qiáng)。就全區(qū)教育而言,少數(shù)教師責(zé)任意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),教師轉(zhuǎn)行、進(jìn)城心情比較迫切,一些教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高。有的學(xué)校沒(méi)有把提高教育教學(xué)質(zhì)量工作放在首要位置,提升教育質(zhì)量目標(biāo)不夠明確,措施不夠得力,管理不夠到位,學(xué)校自身造血功能不強(qiáng),等、靠、望的思想嚴(yán)重,守?cái)傋、過(guò)日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標(biāo),因而學(xué)校管理處于粗放型狀態(tài),學(xué)生養(yǎng)成教育抓得不緊,教研氛圍不夠濃厚,教師向課堂要質(zhì)量的意識(shí)不強(qiáng)。另外,在績(jī)效考核與分配上,沒(méi)有充分體現(xiàn)校際之間的平衡,沒(méi)有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則,甚至出現(xiàn)考試成績(jī)?cè)胶玫膶W(xué)?(jī)效分配壓力越大的情況。五是學(xué)前教育還處于起步階段。我區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)有各類(lèi)幼兒園34所,但由于多年采用“民營(yíng)為主、政府參與、部門(mén)引導(dǎo)、逐步公辦”的運(yùn)作模式,導(dǎo)致目前整體發(fā)展滯后,基礎(chǔ)薄弱,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、辦園條件簡(jiǎn)陋、管理機(jī)制缺失、安全意識(shí)不強(qiáng)、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。
客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問(wèn)題,其中最突出的就是教育質(zhì)量和教育水平不高的問(wèn)題,還沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。從原因上看,有些是地域因素造成的,有些是歷史原因造成的,但更多的是主觀原因所造成的。對(duì)此,我們要引起高度重視,保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)教育發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升
當(dāng)前,我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點(diǎn),人民群眾和社會(huì)高度關(guān)切。要始終全面貫徹黨的教育方針,牢固樹(shù)立以提升教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,不斷推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺(tái)階。
要鎖定教育工作目標(biāo):我們始終堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)就是大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量,因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校生存發(fā)展的前提,是學(xué)校的生命線(xiàn)。好的教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校、校長(zhǎng)和教師永恒的追求,是教育改革發(fā)展的主旋律,是學(xué)校的中心工作。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,牢固樹(shù)立質(zhì)量為上的意識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,明確努力方向,推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平逐年提高,教學(xué)質(zhì)量逐年提升。到20xx年,我區(qū)高考升學(xué)率提升到全市平均線(xiàn)以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進(jìn)入全市第一方陣,**中學(xué)、**中學(xué)中考進(jìn)入全市第二方陣;小學(xué)教育文化課合格率達(dá)到95%以上;學(xué)前教育做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園,民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化,全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì),不斷提高全區(qū)人民對(duì)教育的滿(mǎn)意度。
要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍管理。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂,是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、決策者,魂系質(zhì)量是校長(zhǎng)的根本,抓好質(zhì)量才是硬道理。因此,我們的校長(zhǎng)要做到靜下心來(lái)抓管理,潛下心來(lái)抓質(zhì)量,沉下心來(lái)抓落實(shí)。要以校為家,建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)體系,緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量細(xì)化指標(biāo)、科學(xué)考評(píng),為學(xué)校搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校長(zhǎng)工作考核實(shí)施辦法》,加大校長(zhǎng)管理考核力度,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)兼課制度,堅(jiān)決糾正中小學(xué)校長(zhǎng)行政化和遙控指揮的傾向,禁止學(xué)校校長(zhǎng)從事商業(yè)營(yíng)利活動(dòng),對(duì)校長(zhǎng)年度工作和任期目標(biāo)完成情況實(shí)行嚴(yán)格考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》,制訂科學(xué)合理的《學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》、《一線(xiàn)教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,規(guī)范教師管理,維護(hù)教師權(quán)利,為教師營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境,讓教師全身心的傳道授業(yè),切實(shí)培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強(qiáng)化學(xué)校管理。規(guī)范學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,加快校園文化建設(shè),加強(qiáng)后勤食宿管理,建好教師公租房和學(xué)校食堂,不斷改善教育教學(xué)條件。要強(qiáng)化向課堂要質(zhì)量,向教師素質(zhì)要質(zhì)量,向教研要質(zhì)量,向德育要質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,充分調(diào)動(dòng)教研員、督學(xué)等一切可以調(diào)動(dòng)的督查力量,加大對(duì)學(xué)校的督查監(jiān)管力度,消除管理盲點(diǎn)、死角和薄弱點(diǎn),堵塞管理漏洞,促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。
二要優(yōu)化隊(duì)伍。教育大計(jì),教師為本,我們要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們改革創(chuàng)新,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),健全教師管理制度,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。要采取更有力的措施,提高教師地位,維護(hù)教師權(quán)益,改善教師待遇,關(guān)心教師身心健康,為教師解決后顧之憂(yōu),為教師創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)。要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要深入開(kāi)展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹(shù)形象”的主題教育活動(dòng),嚴(yán)肅處理吃喝風(fēng)、打牌娛樂(lè)風(fēng)、弄虛作假行為,徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)起步早,成績(jī)好,師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機(jī),將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來(lái),我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,特別是將香港“閱讀·夢(mèng)飛翔”項(xiàng)目引入我區(qū)后,產(chǎn)生良好的反響,這一項(xiàng)目在全區(qū)學(xué)校的推廣,伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開(kāi)展,將對(duì)我區(qū)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,要繼續(xù)抓好抓實(shí)。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎(chǔ),區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績(jī)較好,我們要讓這一特色得以鞏固和加強(qiáng),使陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)普及率、學(xué)生競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平得到長(zhǎng)足進(jìn)步。四是現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合教育特色。今年投資500多萬(wàn)元的教育信息化項(xiàng)目全面實(shí)施后,將帶來(lái)教育手段和方法的一場(chǎng)革命,我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)揮其在教學(xué)質(zhì)量提升和實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用,使我區(qū)成為全省整體推進(jìn)教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長(zhǎng)辦學(xué)的自主權(quán),做好校本研究這篇文章,樹(shù)立每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校,都可以發(fā)展成為特色學(xué)校的辦學(xué)思想,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,以特色項(xiàng)目為切入點(diǎn),著力打造學(xué)校的制度文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化等,全方位、高品質(zhì)地建設(shè)富有個(gè)性的學(xué)校文化,最終形成一校一品,一校一特色。
四要爭(zhēng)取項(xiàng)目。通過(guò)多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷改善學(xué);A(chǔ)設(shè)施條件。要積極向上爭(zhēng)取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設(shè)工程、食堂改造工程等項(xiàng)目資金,大力度改善辦學(xué)條件。要加大電教設(shè)備添置和更新力度,推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校圖書(shū)、儀器設(shè)備、音體美器材配備等工作,逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
五要確保安全。要牢固樹(shù)立安全意識(shí),將安全放在與教學(xué)質(zhì)量同等地位,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,及時(shí)排除隱患,全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患,確保學(xué)校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學(xué)校周邊安全巡查隊(duì),堅(jiān)持開(kāi)展校園安全隱患排查和整治工作;加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,確保食品衛(wèi)生安全;加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理、防范校園火災(zāi);加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理,防范踩踏事故;加強(qiáng)學(xué)生乘車(chē)安全管理,保證校車(chē)安全;加強(qiáng)學(xué)校保安培訓(xùn)與管理,提高安保人員素質(zhì);要完善各類(lèi)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持開(kāi)展應(yīng)急演練,提高學(xué)校應(yīng)急能力;要加強(qiáng)法制教育,提高學(xué)生的法制意識(shí);要落實(shí)政府和部門(mén)責(zé)任,大力整治學(xué)校周邊環(huán)境,堅(jiān)決取締非法開(kāi)辦的幼兒園。嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為,努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
同志們,教育是今天的事業(yè),明天的希望,功在當(dāng)代,利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)教育提質(zhì)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇7
教育是民生之本,社會(huì)之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長(zhǎng)治的教育發(fā)展提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、擺正教育位置,堅(jiān)持教育優(yōu)先
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會(huì)的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實(shí)教育,在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項(xiàng)目建設(shè)、制定路線(xiàn)上向教育傾斜。盡力貫徹國(guó)家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過(guò)程是教育資源的利用過(guò)程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財(cái)政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項(xiàng)工作上優(yōu)先落實(shí)教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是政府的一項(xiàng)重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會(huì)管理,行政指導(dǎo)的職能的同時(shí),也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),社會(huì)的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會(huì)的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作的展開(kāi)都是教育工作來(lái)支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財(cái)政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會(huì)的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財(cái)政計(jì)劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平
在教育機(jī)會(huì)上一定要保證公平。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會(huì)公平,合理配置教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財(cái)政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強(qiáng)對(duì)薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要時(shí)期,對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢(shì)群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿(mǎn)足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶(hù)子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實(shí)施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅(jiān)持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹(shù)立教育是一項(xiàng)寄望于未來(lái)的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國(guó),使教育面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹(shù)立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項(xiàng)工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的供給機(jī)制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅(jiān)持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會(huì)均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會(huì)需求,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。要重點(diǎn)做好這三方面的工作:一是提升教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門(mén)關(guān)。減小第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊(duì)伍,有效地實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過(guò)落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱(chēng)等方面實(shí)施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實(shí)教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書(shū)育人最有影響的一方面,起著對(duì)學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點(diǎn)把好三個(gè)環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長(zhǎng)駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強(qiáng)教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點(diǎn)。
統(tǒng)籌各類(lèi)教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會(huì)發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所專(zhuān)科院校。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專(zhuān)業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會(huì)需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財(cái)政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財(cái)政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實(shí)施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制,實(shí)行決策公示,廣泛采納社會(huì)意見(jiàn),提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查,完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。
豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿(mǎn)生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會(huì)力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺(tái)、師資隊(duì)伍等多方面展開(kāi)合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項(xiàng)政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系。改變以往教育中只以知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評(píng)價(jià)體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)體系,教育評(píng)價(jià)以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹(shù)立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類(lèi)型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實(shí)際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹(shù)立服務(wù)意識(shí),完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是規(guī)劃實(shí)施的第一年,是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動(dòng)的第一年,也是長(zhǎng)治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項(xiàng)重要工作做好,為長(zhǎng)治的明天打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為長(zhǎng)治的未來(lái)提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長(zhǎng)治的明天會(huì)更好!
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇8
同志們:
在以“加強(qiáng)安全法制,保障安全生產(chǎn)”為主題的20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展之際,省教育廳專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全省高校后勤管理工作推進(jìn)會(huì),非常必要,也非常關(guān)鍵。會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今后一段時(shí)期全省高校后勤管理及服務(wù)工作,著力于“促進(jìn)”,目的就在于使學(xué)校后勤工作更好地為高等教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才通報(bào)了20xx年春季學(xué)期高校后勤服務(wù)保障及消防安全工作檢查情況,既講成績(jī),又?jǐn)[問(wèn)題,并對(duì)整改工作提出了明確要求;6位高校領(lǐng)導(dǎo)做了很好的交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了工作方法和經(jīng)驗(yàn);下午還要參觀考察蘭州大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院和隴橋?qū)W院。希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況,客觀總結(jié)工作成績(jī),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)各自存在的問(wèn)題認(rèn)真梳理并及時(shí)進(jìn)行整改,從整體上推進(jìn)我省高校后勤管理和改革工作健康發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系。高校后勤社會(huì)化改革艱難行進(jìn)了十多年,有成績(jī),有困難,有希望。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革”,這表明高校后勤工作必須堅(jiān)持改革方向,我們說(shuō)改革在路上。
高校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是高校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障高校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)高校管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。高校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到師生的身體健康和人身安全,影響著學(xué)校安全穩(wěn)定的正常運(yùn)行,影響著高校教育教學(xué)工作的開(kāi)展和總體發(fā)展。建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系,不僅是高校后勤工作的重要內(nèi)容,也是高校良好形象的重要標(biāo)志。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,從創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧校園,辦人民滿(mǎn)意的教育的高度來(lái)認(rèn)識(shí)高校后勤工作的重要性。
推進(jìn)高校后勤改革,關(guān)鍵要著力推進(jìn)高校內(nèi)部體制機(jī)制的改革。要正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系,站在高等教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度全面謀劃改革。要突出高校后勤公益性服務(wù)的特性,堅(jiān)持后勤工作保障生活、保證安全、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)育人的宗旨,這是高校后勤社會(huì)化改革十多年來(lái)探索的一條很重要的經(jīng)驗(yàn),是我們必須堅(jiān)持的方向,也是高校后勤改革的基本指導(dǎo)思想。我省高校已經(jīng)在探索創(chuàng)新后勤改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面,因地制宜、因校制宜,總結(jié)出了多種運(yùn)行模式,剛才6所學(xué)校介紹的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)借鑒,并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新完善。
二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立后勤保障投入長(zhǎng)效機(jī)制。高校后勤管理和服務(wù)工作事關(guān)重大,牽涉面廣,事務(wù)繁雜,難度較大。各高校必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把后勤管理和服務(wù)工作作為學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容,納入工作的總體計(jì)劃,擺上重要議事日程,及時(shí)研究和解決存在的問(wèn)題。目前,我省高校后勤工作突出問(wèn)題是投入嚴(yán)重不足,不只是資金量小,還表現(xiàn)在持續(xù)投入不夠。基礎(chǔ)建設(shè)、硬件改造與近年學(xué)校擴(kuò)招、學(xué)生數(shù)量猛增很不適應(yīng),缺口大,欠賬多,問(wèn)題突出。高校后勤工作承擔(dān)著學(xué)校的教育職能、公益性服務(wù)和對(duì)學(xué)生的教育管理職責(zé),不能以盈利和創(chuàng)收為目的。各高校特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此一定要有明確的認(rèn)識(shí),必須從人力、物力、財(cái)力予以保障,不斷加大投入力度,加快建設(shè)步伐,盡快改變被動(dòng)局面,使高校后勤更好地為師生服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。同時(shí)要加大監(jiān)管和督查力度,在制度層面落實(shí)校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立對(duì)后勤保障投入的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、切實(shí)提高后勤服務(wù)和管理水平。我們看到,全省高校的辦學(xué)條件和管理水平都在提升,但是不夠平衡,有些學(xué)校的辦學(xué)條件及管理水平與辦學(xué)規(guī)模還不完全適應(yīng),不能很好滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活需求,存在一些不穩(wěn)定因素和安全隱患。省教育廳對(duì)提高高校后勤服務(wù)和管理工作高度重視,繼《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等8部門(mén)關(guān)于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服務(wù)保障體系意見(jiàn)的通知》之后,制定了《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》《甘肅省高校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學(xué)生公寓管理辦法》等文件,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我省高校后勤各項(xiàng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),每年春、秋季開(kāi)學(xué)之時(shí),省教育廳都要安排管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)高校后勤管理及服務(wù)保障工作進(jìn)行全面檢查,有力促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。大家清楚,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵在隊(duì)伍,在人員的素質(zhì)。目前,全省有近八成的高校后勤職工為社會(huì)用工,他們是高校后勤保障的主力軍。這些年社會(huì)勞動(dòng)用工成本逐年增大,用工矛盾明顯加劇,投訴事件顯著增多,這不能不引起我們的高度重視。各高校要進(jìn)一步深化后勤人事制度改革,積極探索新的用工模式,按照“按需設(shè)崗、以崗定人”的原則,區(qū)分技術(shù)和核心崗位工種,采取不同的用工模式,依法用工,規(guī)范管理。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》,改善高校后勤勞動(dòng)關(guān)系、分配關(guān)系,正確處理好后勤用工訴訟事件,處理好勞動(dòng)糾紛,努力構(gòu)建 “和諧后勤”。要加強(qiáng)對(duì)后勤員工的培訓(xùn)工作,教育和引導(dǎo)后勤員工愛(ài)崗敬業(yè),勤于奉獻(xiàn),工作中注意自己的言行舉止,樹(shù)立服務(wù)育人的理念。要保障后勤員工應(yīng)該享受的福利待遇,切實(shí)做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤職工整體素質(zhì),來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求,學(xué)生吃不好、睡不安,就會(huì)影響學(xué)習(xí)和生活。學(xué)生不滿(mǎn)意,就容易引發(fā)一些不穩(wěn)定的事件。近幾年我省高校后勤管理工作逐步加強(qiáng),學(xué)生伙食水平有所提高,住宿條件不斷改善,但有些學(xué)校仍存在設(shè)施設(shè)備不足、操作人員素質(zhì)不高、安全責(zé)任不到位的問(wèn)題。學(xué)生公寓管理多數(shù)比較規(guī)范,但有些學(xué)校建設(shè)滯后,床位不足,不少學(xué)生住外租房;有的安全設(shè)施不完善,管理制度不落實(shí),衛(wèi)生狀況差。各學(xué)校要采取切實(shí)可行的措施,確保這兩項(xiàng)工作不出問(wèn)題,讓家長(zhǎng)放心,讓學(xué)生滿(mǎn)意。
在食堂管理方面,一是確保食品衛(wèi)生安全。要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法(試行)》等規(guī)定,經(jīng)常組織開(kāi)展學(xué)校食品安全狀況的檢查,對(duì)食品安全工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)整改,清除隱患。二是堅(jiān)持飲食從業(yè)人員持證上崗制度,加強(qiáng)培訓(xùn), 增強(qiáng)飲食從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識(shí),提高其防范和應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。三是保證學(xué)生伙食價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量基本平穩(wěn)。學(xué)生食堂無(wú)論是自辦,還是承包和托管,都要求價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量在一定時(shí)期內(nèi)保持平穩(wěn)。要切實(shí)落實(shí)國(guó)家對(duì)學(xué)生生活用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策和物資供應(yīng)商準(zhǔn)入管理制度,積極推進(jìn)大宗原材料聯(lián)合采購(gòu),倡導(dǎo)“農(nóng)校對(duì)接”,減少伙食物資采購(gòu)中間環(huán)節(jié),最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種,適當(dāng)拉開(kāi)檔次,“確保低價(jià)飯菜供應(yīng),放開(kāi)高檔品種經(jīng)營(yíng)”,滿(mǎn)足師生多樣的飲食需要。五是要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案。發(fā)揮各學(xué)校學(xué)生伙管會(huì)的作用, 引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),理解高校學(xué)生食堂面臨的壓力。要?jiǎng)?chuàng)建多種形式的溝通平臺(tái),使學(xué)生的訴求能夠暢通表達(dá)、學(xué)生的問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決,要及時(shí)化解和消除學(xué)生的不滿(mǎn)情緒,防止發(fā)生過(guò)激行為而引發(fā)不良后果。六是加強(qiáng)對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)食堂的管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等五部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)外承包食堂的準(zhǔn)入制度,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng),不得搞暗箱操作,不允許承包給沒(méi)有資質(zhì)的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。學(xué)校要與外部經(jīng)營(yíng)者簽訂具有法律效力的經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和責(zé)任追究辦法,特別要把飲食中的衛(wèi)生安全、食品安全、飯菜價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量等作為核心指標(biāo)進(jìn)行約定。
在學(xué)生公寓管理方面,一是切實(shí)加強(qiáng)公寓管理隊(duì)伍建設(shè)。要成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,學(xué)工、宣傳、保衛(wèi)、后勤部門(mén)、業(yè)主和學(xué)生代表參與的學(xué)生公寓管理委員會(huì),明確職責(zé),認(rèn)真履行。要培育和發(fā)展學(xué)生公寓的自我管理組織,引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)。拓寬與學(xué)生聯(lián)系、溝通、對(duì)話(huà)渠道,公開(kāi)學(xué)生投訴和糾紛處理的辦法、程序,自覺(jué)維護(hù)學(xué)生權(quán)益,及時(shí)排解矛盾糾紛。二是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作。安全工作重于泰山,要建立健全學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,不斷完善學(xué)生公寓的安全設(shè)施。學(xué)生公寓內(nèi)要安裝火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識(shí)別裝置等,通過(guò)技術(shù)防范設(shè)施,防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作檢查,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)消除。要建立學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件就能夠果斷妥善處置。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,教會(huì)學(xué)生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)生公寓管理育人的功能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,做到“三個(gè)進(jìn)公寓”,黨團(tuán)組織進(jìn)公寓,充分發(fā)揮黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進(jìn)公寓,以學(xué)生公寓為基地開(kāi)展校園文化活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,豐富學(xué)生公寓的文化生活,促進(jìn)學(xué)生公寓的精神文明建設(shè)。學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)公寓,選派數(shù)量足夠、政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、組織管理能力強(qiáng)、善于做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓,了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),關(guān)心學(xué)生思想和生活,引導(dǎo)學(xué)生正確處理各種問(wèn)題。四是切實(shí)加強(qiáng)公寓床上用品監(jiān)管。要按照國(guó)家質(zhì)檢總局、教育部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量監(jiān)控制度的通知》要求,落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量監(jiān)控制度,形成分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把好 “入門(mén)關(guān)”。對(duì)自購(gòu)自帶床上用品入校的學(xué)生和家長(zhǎng)提出警示,防止把傳染病和寄生蟲(chóng)帶進(jìn)校園。加大集中購(gòu)買(mǎi)的透明度,堅(jiān)決杜絕“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品流入學(xué)生宿舍。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)高年級(jí)學(xué)生兜售劣質(zhì)床上用品不法行為的教育和管理,禁止高年級(jí)學(xué)生,特別是學(xué)生干部向新生兜售“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品的違紀(jì)行為。
五、切實(shí)推進(jìn)節(jié)約型綠色校園建設(shè)。高校是資源占有和能源消耗大戶(hù),創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會(huì)責(zé)任、提高辦學(xué)效益、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。加快推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),降低資源能源消耗,是高校義不容辭的責(zé)任,F(xiàn)在不少學(xué)校水電浪費(fèi)、飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。要以“節(jié)約是一種責(zé)任,是一種使命”為主題,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),把節(jié)約理念融入到校園文化,納入到校風(fēng)建設(shè)中,使廣大師生員工充分了解我國(guó)資源短缺的現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),營(yíng)造節(jié)約型校園建設(shè)的良好氛圍,增強(qiáng)“節(jié)約資源,人人有責(zé)”的意識(shí)和責(zé)任感,樹(shù)立節(jié)約為榮的新風(fēng)尚。要通過(guò)多種形式解讀節(jié)能政策,宣傳節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,讓師生懂環(huán)保、會(huì)節(jié)約,讓勤儉節(jié)約的美德貫穿到日常生活和工作學(xué)習(xí)中。高校要成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)參加的節(jié)約型校園建設(shè)工作小組,落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見(jiàn)》精神,制訂好本校工作規(guī)劃,以節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電等為重點(diǎn),將節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
同志們,做好高校后勤管理和服務(wù)工作,是我們崇高的責(zé)任和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項(xiàng)管理,做好每一項(xiàng)服務(wù),為全省高等教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為辦人民滿(mǎn)意的教育,做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇9
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署20xx年教育工作。
一、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)
在黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府大力支持,全社會(huì)共同努力,教育系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取,我國(guó)教育改革穩(wěn)步推進(jìn),教育事業(yè)迅速發(fā)展;仡櫧逃(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來(lái)特別是去年的工作,在諸多方面都取得了比較顯著的成績(jī)。
一是強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展,教育保障水平明顯提高。中央各部門(mén)、地方各級(jí)黨委政府,高度重視、真情關(guān)心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實(shí)加大教育投入,辦學(xué)條件有較大改善,生均經(jīng)費(fèi)有較大提高,啟動(dòng)實(shí)施一批重大政策、重大項(xiàng)目,辦了一些多年想辦而沒(méi)有辦成的事情。
二是突出民生導(dǎo)向,教育公平取得顯著進(jìn)展。20xx年出臺(tái)研究生獎(jiǎng)勵(lì)政策,至此我國(guó)建立起從學(xué)前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,20xx年又開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)中等職業(yè)教育,這是中國(guó)教育歷史上第二項(xiàng)免學(xué)費(fèi)政策。啟動(dòng)國(guó)家連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,覆蓋699個(gè)縣,惠及3000多萬(wàn)學(xué)生。完成中小學(xué)校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計(jì)劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎(chǔ)上,為提高中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生高考入學(xué)質(zhì)量,首次實(shí)施面向國(guó)家連片特困地區(qū)定向招生計(jì)劃,20xx年錄取1萬(wàn)多名本科生,這些地區(qū)上重點(diǎn)大學(xué)人數(shù)提高10%左右。出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見(jiàn),截至目前,31個(gè)省(區(qū)市)除西藏外都按照國(guó)務(wù)院要求出臺(tái)了具體實(shí)施方案。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,三年毛入園率62.3%,提前實(shí)現(xiàn)“”60%目標(biāo),更多農(nóng)村孩子有了上幼兒園的機(jī)會(huì)。
三是注重內(nèi)涵發(fā)展,夯實(shí)質(zhì)量提升基礎(chǔ)。制定實(shí)施高教質(zhì)量30條,啟動(dòng)“20xx計(jì)劃”,與20個(gè)部委、7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合,完善行業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)工作體系,研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),頒布實(shí)施3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南、義務(wù)教育19個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn),制定職業(yè)教育410個(gè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“”職業(yè)教育教材建設(shè)意見(jiàn),調(diào)研普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況,高等教育修訂學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄、本科專(zhuān)業(yè)目錄,語(yǔ)言文字頒布中長(zhǎng)期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)測(cè),國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)《教育督導(dǎo)條例》、成立國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì),強(qiáng)化督導(dǎo)職能、擴(kuò)大督導(dǎo)范圍、提高督導(dǎo)權(quán)威。印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法,著手開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗(yàn)收。本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告由“985”高校擴(kuò)大到“211”高校,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)全口徑全國(guó)教師工作會(huì)議,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。頒布實(shí)施幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)。
四是深化改革開(kāi)放,教育發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。按照頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則,一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新步伐,各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),頒布依法治校實(shí)施綱要,大學(xué)章程制訂取得重要進(jìn)展,一批高校成立理事會(huì)(董事會(huì)),中小學(xué)幼兒園建立家長(zhǎng)委員會(huì),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教職工代表大會(huì)制度建設(shè)深入推進(jìn)。著力增強(qiáng)重大決策的社會(huì)參與度、公開(kāi)性,一年來(lái)共有13個(gè)重要教育政策文件,通過(guò)教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,繼統(tǒng)籌職業(yè)教育,將高職高專(zhuān)教育、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后,又成立教師工作司,統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教師工作。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管職能,成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進(jìn)一步拓寬選人用人視野,繼首次海內(nèi)外公開(kāi)選任2所部屬高校校長(zhǎng)之后,最近又完成3所大學(xué)校長(zhǎng)公開(kāi)選拔工作。擴(kuò)大教育開(kāi)放,批準(zhǔn)成立上海紐約大學(xué),批準(zhǔn)籌建溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)等一批高起點(diǎn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。首次頒布實(shí)施孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,目前全球孔子學(xué)院已達(dá)400家、孔子課堂535所,注冊(cè)學(xué)員65萬(wàn),成為中華文化走出去的成功范例。
五是保持和諧穩(wěn)定,為服務(wù)黨和國(guó)家大局作出重要貢獻(xiàn)。教育系統(tǒng)按照中央部署,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)做好和諧穩(wěn)定工作,成為全社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的積極力量。
總的看,我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,成就有目共睹,人民群眾滿(mǎn)意度有所提高,國(guó)際社會(huì)也給予較高評(píng)價(jià)。但是,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與中央要求、國(guó)家需要和人民期待相比,還存在很多不足。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大背景下審視中國(guó)教育,我們清醒地看到,我國(guó)教育的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),開(kāi)放程度還不高,培養(yǎng)的人才還不能很好地適應(yīng)國(guó)際化的需要;在國(guó)家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育,我們清醒地看到,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì),我們?cè)诮逃^念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育,我們清醒地看到,一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)還沒(méi)有很好的解決,還不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。
黨的對(duì)我國(guó)教育工作作了重大部署,提出了明確要求,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。一是發(fā)展道路,就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo),就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列,教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。三是總體要求,就是著力提高教育質(zhì)量,大力促進(jìn)教育公平,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。四是根本任務(wù),就是立德樹(shù)人,全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,讓每一個(gè)孩子都能成為有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育資源,促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。六是發(fā)展動(dòng)力,就是深化教育領(lǐng)域綜合改革,不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。七是工作重點(diǎn),就是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。
在精神學(xué)習(xí)貫徹中看待教育,我們清醒地看到,當(dāng)前,中國(guó)教育正面臨著新的形勢(shì),發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展難題都前所未有,許多新情況新問(wèn)題亟待我們?nèi)フ,去調(diào)研,去思考,去解決。一是辦好人民滿(mǎn)意的教育是中央要求、人民期待,社會(huì)十分關(guān)注,如何堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為國(guó)家服務(wù),用什么方式全面了解、積極回應(yīng)廣大人民群眾所思所想所盼?滿(mǎn)意是一種復(fù)雜現(xiàn)象,包括相互關(guān)聯(lián)的重要因素,我們?nèi)绾卧O(shè)計(jì)衡量滿(mǎn)意的綜合框架,做好人民群眾教育滿(mǎn)意度的測(cè)評(píng)工作?如何守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論,既盡力而為又量力而行?二是立德樹(shù)人是教育工作的根本任務(wù),當(dāng)前社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、思想文化多樣,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校黨的建設(shè)工作,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作,不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?三是改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵抉擇,經(jīng)過(guò)30多年的努力,我們哪些教育體制臻于成熟,哪些可以基本定型,哪些還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,哪些還沒(méi)去觸動(dòng)?我們應(yīng)該如何廣泛深入開(kāi)展教育教學(xué)改革才能為下一代適應(yīng)時(shí)代新變化作好準(zhǔn)備?如何深化教育領(lǐng)域綜合改革,找準(zhǔn)那些屬于牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題并以此作為突破口、成為著力點(diǎn),取得實(shí)質(zhì)性、歷史性的進(jìn)展?四是到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,什么是教育現(xiàn)代化,我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國(guó)國(guó)情、具有國(guó)際影響力的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系?什么是基本實(shí)現(xiàn),基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里,需要采取什么樣的工作思路和推進(jìn)策略?各地發(fā)展很不平衡,如何制定各省(區(qū)市)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)?五是我國(guó)城鎮(zhèn)化在加快,人口流動(dòng)是大勢(shì)所趨,我們?cè)鯓蛹哟蠼y(tǒng)籌力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化,推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務(wù)業(yè)水平?怎樣解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育,確保教育機(jī)會(huì)公平?六是我國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家,加之傳統(tǒng)文化影響和每個(gè)家庭只有一個(gè)孩子,人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育愿望尤為迫切,我們?cè)鯓犹幚砥占芭c提高的關(guān)系,全面提高普及率(鞏固率),真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來(lái),努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源?怎樣實(shí)現(xiàn)有教無(wú)類(lèi)和因材施教的結(jié)合,為每一個(gè)孩子提供適合的教育,更多地培養(yǎng)各類(lèi)拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu),提高教育的貢獻(xiàn)力和貢獻(xiàn)率?七是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)都在增多,如何引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)正確對(duì)待出國(guó)留學(xué),做好出國(guó)留學(xué)服務(wù)工作,吸引優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)成回國(guó)、報(bào)效祖國(guó)?采取怎樣的政策措施,調(diào)動(dòng)地方、學(xué)校積極性,吸引更多外國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)?八是4%投入實(shí)現(xiàn)后,怎樣健全制度,鞏固成果,不斷擴(kuò)大教育財(cái)政性投入和社會(huì)投入?如何把錢(qián)用好管好,更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體,更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,更好地調(diào)動(dòng)廣大干部師生的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”,信息化更加突出,如何進(jìn)一步加快教育信息化硬件、軟件建設(shè),以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術(shù)水平,利用信息化促進(jìn)教育改革發(fā)展,提高教育公平質(zhì)量?十是全民學(xué)習(xí)已成為潮流,如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”,完善終身教育體系? 如何持續(xù)提高全社會(huì)“學(xué)有所教”水平,為所有學(xué)習(xí)者提供多次多樣多層的選擇機(jī)會(huì),滿(mǎn)足個(gè)人多樣化個(gè)性化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求?面對(duì)當(dāng)前教育的新形勢(shì),出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們一定要增強(qiáng)自信心,提高自覺(jué)性,緊緊抓住新機(jī)遇,充分利用新條件,妥善應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),努力創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
二、關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),把教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證,加快教育領(lǐng)域綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,著力促進(jìn)公平公正,著力提高質(zhì)量效益,著力維護(hù)和諧穩(wěn)定,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育,為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹精神不斷引向深入,努力把思想行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來(lái),把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動(dòng)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真研讀報(bào)告、中國(guó)共產(chǎn)黨章程和同志一系列重要講話(huà),深刻領(lǐng)會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn);深刻領(lǐng)會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義;深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)要重在原原本本,重在聯(lián)系實(shí)際,重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重在推動(dòng)工作。
第二,深化精神宣講活動(dòng)。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國(guó)夢(mèng)”的宣傳教育,在各自崗位上為實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”而奮斗,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì),組織專(zhuān)家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道,創(chuàng)新手段方法,讓人樂(lè)于接受、易于理解,便于貫徹落實(shí)。
第三,深入推動(dòng)精神進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容,作為學(xué)校黨課團(tuán)課、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,抓緊組織修訂和編寫(xiě)體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材。要把精神和同志一系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)貫徹納入高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干、思想政治理論課教學(xué)骨干、輔導(dǎo)員骨干研修和培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃。
第四,深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要對(duì)的新思想新觀點(diǎn)新論斷進(jìn)行深入研究,確定一批重大選題,集中力量進(jìn)行攻關(guān),盡快推出一批高質(zhì)量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,大力推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化。要著力回答深層次思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,澄清模糊認(rèn)識(shí)、分清重大是非,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。
第五,深入推動(dòng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要貫徹落實(shí)好第21次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨的建設(shè)工作,在學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面走在前列。要按照中央部署,在教育系統(tǒng)深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決廣大師生員工反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。重點(diǎn)抓好建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。
(二)堅(jiān)持立德樹(shù)人,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展
黨的報(bào)告提出,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的核心所在。
第一,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性實(shí)效性。一是把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程,根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn),合理確定德育目標(biāo)、內(nèi)容要求,科學(xué)設(shè)置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)德育課程體系。“革命理想高于天”。要特別重視和加強(qiáng)理想信念教育,使每一個(gè)學(xué)生都能成為有理想的人、有道德的人,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教材建設(shè)、教學(xué)改革。大力加強(qiáng)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文和歷史課程的整體設(shè)計(jì)和基本建設(shè),積極探索語(yǔ)文、歷史等學(xué)科滲透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各門(mén)課程蘊(yùn)含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境,充分發(fā)揮中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)、大學(xué)理事會(huì)(董事會(huì))的作用,不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機(jī)制。四是強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)、參與公益活動(dòng)和志愿服務(wù),在實(shí)踐中增強(qiáng)動(dòng)手能力,了解國(guó)情民情,學(xué)會(huì)做人做事,培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全面開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育,促進(jìn)學(xué)生把個(gè)人夢(mèng)想和民族夢(mèng)想緊密融合在一起,把個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值緊密結(jié)合在一起,把個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。
第二,提升學(xué)生身心健康水平。學(xué)生體質(zhì)不好,全面發(fā)展無(wú)從談起,強(qiáng)國(guó)夢(mèng)難以實(shí)現(xiàn)。一是健全學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制。今年將重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)和公告制度。教育部將研究制定專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法,加大督導(dǎo)評(píng)估力度,將各地各校學(xué)生體質(zhì)健康狀況以及體育經(jīng)費(fèi)投入、條件改善、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展等情況向社會(huì)公布,向家長(zhǎng)反饋。二是切實(shí)保障學(xué)生體育課和體育鍛煉時(shí)間。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足體育課,把每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,列入學(xué)校課表。要因地制宜開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣,形成一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)愛(ài)好。三是加強(qiáng)心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導(dǎo)室、心理咨詢(xún)中心建設(shè),啟動(dòng)中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
第三,加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育。當(dāng)前,不少學(xué)校對(duì)藝術(shù)教育重視不夠,這非常不利于學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)提高和健全人格養(yǎng)成。一是開(kāi)好藝術(shù)教育課程。要嚴(yán)格按照國(guó)家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)齊開(kāi)足規(guī)定的藝術(shù)教育類(lèi)課程。針對(duì)一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問(wèn)題,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度,鼓勵(lì)藝術(shù)教師走教,聘請(qǐng)社會(huì)人士到學(xué)校兼職,加大藝術(shù)教育教師培訓(xùn)力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。要不拘形式,探索簡(jiǎn)便有效、富有本地特色、符合學(xué)校實(shí)際的藝術(shù)教育方式方法,使學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)使用一兩種樂(lè)器、培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好。要加強(qiáng)書(shū)法和民族民間藝術(shù)教育,提高學(xué)生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會(huì)資源。要充分利用圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施,為學(xué)生開(kāi)展豐富多彩的藝術(shù)活動(dòng)。要推動(dòng)學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)相結(jié)合,將更多的文化建設(shè)項(xiàng)目布點(diǎn)在學(xué)校,也盡可能地向當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)放。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善已經(jīng)堅(jiān)持多年的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。四是大力推廣普通話(huà),使用規(guī)范漢字,全面提高大中小學(xué)生以及全體國(guó)民的國(guó)家通用語(yǔ)言文字修養(yǎng)和實(shí)際運(yùn)用能力。
(三)創(chuàng)新工作方式,推動(dòng)教育發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道
立德樹(shù)人是整個(gè)教育的根本任務(wù),包含在德育體育美育之中,包含在各門(mén)課程之中,包含在課內(nèi)課外活動(dòng)之中。報(bào)告要求“著力提高教育質(zhì)量”,包括德智體美全部?jī)?nèi)容。多年來(lái)我們一直強(qiáng)調(diào)提高教育質(zhì)量,但提高質(zhì)量是一個(gè)過(guò)程,我們必須花大力氣下真功夫認(rèn)認(rèn)真真地抓、堅(jiān)持不懈地抓,目前的確還不能說(shuō)已經(jīng)取得比較理想的成績(jī)。這其中原因很多,一個(gè)重要的原因在于,對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式不科學(xué),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較單一,過(guò)于看重學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校升學(xué)率,F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫、政策,把提高質(zhì)量的說(shuō)法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。
第一,完善標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量的依據(jù)?傮w來(lái)看,我國(guó)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)滯后,校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標(biāo)準(zhǔn)不盡完善,教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標(biāo)準(zhǔn)更為缺乏。事實(shí)說(shuō)明,沒(méi)有一套科學(xué)合理的指標(biāo),我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較,也難以橫向比較,因此也就難以有說(shuō)服力,難以提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)成功經(jīng)驗(yàn),合理借鑒國(guó)際先進(jìn)辦法,研究頒布具有中國(guó)特色、世界水平的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。要堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),多維度綜合評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展,保證學(xué)生全面成長(zhǎng)進(jìn)步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),更要關(guān)心學(xué)生思想品德,還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果,更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程,還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對(duì)此,教育部門(mén)都要予以重視,教研機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)探索,社會(huì)組織也要主動(dòng)參與,家長(zhǎng)也要積極配合,特別是要鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二,加強(qiáng)督導(dǎo)。督導(dǎo)評(píng)估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前,加強(qiáng)督導(dǎo)關(guān)鍵要落實(shí)好《教育督導(dǎo)條例》。一是健全機(jī)構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法,盡快健全人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗(yàn)和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進(jìn)來(lái),建立一支專(zhuān)兼職結(jié)合的高素質(zhì)的督學(xué)隊(duì)伍。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育中的重點(diǎn)問(wèn)題,抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問(wèn)題,針對(duì)群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、擇校亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
第三,公開(kāi)結(jié)果。各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果和教育督導(dǎo)報(bào)告,都要向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。教育部制定了專(zhuān)門(mén)的公開(kāi)辦法和規(guī)程,20xx年系統(tǒng)組織實(shí)施。
(四)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),著力縮小教育差距
報(bào)告指出要“大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源”,強(qiáng)調(diào)“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來(lái)推進(jìn)教育公平。
第一,加強(qiáng)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育;緦(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,按標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材和場(chǎng)地;實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村小和教學(xué)點(diǎn)予以?xún)A斜,吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué);虮∪鯇W(xué)校任教。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。要從方便就近入學(xué)和提高質(zhì)量效益相結(jié)合的角度,合理確定教學(xué)點(diǎn)、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局,以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的安排。沒(méi)有做好學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的,暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并工作。三是辦好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。今年中央提出設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助,我們要抓緊研究部署,辦好這項(xiàng)“雪中送炭”的好事。還要實(shí)施好已經(jīng)啟動(dòng)的“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目”,通過(guò)信息化手段提高教學(xué)點(diǎn)的教育教學(xué)水平。
第二,加強(qiáng)中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平限制,教育基礎(chǔ)薄弱,必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)正在研究制定教育扶貧工程,通過(guò)困難學(xué)生資助、教師交流培訓(xùn)、硬件設(shè)施投入、軟件資源共享、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、對(duì)口支援幫扶等六個(gè)方面,加快14個(gè)集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展,有力促進(jìn)片區(qū)群眾脫貧致富,從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,在整合原有各項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,特別安排專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施中西部高校“基礎(chǔ)能力建設(shè)”和“綜合實(shí)力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開(kāi)民族教育工作會(huì)議,出臺(tái)支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙語(yǔ)教育,全面加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,深入實(shí)施“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)”項(xiàng)目。切實(shí)做好教育對(duì)口支援工作,特別是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群體平等受教育權(quán)利。要進(jìn)一步解決好流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題。在義務(wù)教育階段,繼續(xù)堅(jiān)持“兩為主”政策,不斷提高就學(xué)保障水平;在接受義務(wù)教育后升學(xué)考試上,認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦文件要求,用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實(shí)施工作,爭(zhēng)取各方面最大的共識(shí)度。對(duì)于農(nóng)村留守兒童,教育部已會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了工作意見(jiàn),各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于特殊教育問(wèn)題,今年將召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,啟動(dòng)實(shí)施殘疾兒童少年義務(wù)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃,通過(guò)擴(kuò)大隨班就讀、擴(kuò)大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施,為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機(jī)會(huì)。
(五)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求,是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的客觀需要。
第一,辦好學(xué)前教育。黨的要求“辦好”學(xué)前教育,意味著學(xué)前教育既要積極發(fā)展,提高普及程度,又要科學(xué)保教,辦出水平,促進(jìn)兒童“快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)”。今年要深入實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加大投入,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園。要落實(shí)好《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點(diǎn)工作,全面向教師、家長(zhǎng)、社會(huì)普及科學(xué)育兒知識(shí),嚴(yán)禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。
第二,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。將原來(lái)的“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”,把均衡由一般的工作導(dǎo)向變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)。今年要開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄實(shí)施情況檢查,啟動(dòng)省級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評(píng)估工作和義務(wù)教育基本均衡縣的驗(yàn)收認(rèn)定工作。
第三,基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調(diào)整為“基本普及”,把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)。要加快發(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育,實(shí)施好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展,實(shí)施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計(jì)劃,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,改善辦學(xué)條件。
第四,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報(bào)告對(duì)職業(yè)教育突出強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代”二字,一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育是一個(gè)體系。今年要著力打通和拓寬各級(jí)各類(lèi)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和中國(guó)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推進(jìn)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書(shū)”制度,培養(yǎng)更多的熟練勞動(dòng)者、各種技術(shù)人才和一大批高素質(zhì)技術(shù)帶頭人。要進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接、深度融合,完善鼓勵(lì)校企合作的政策措施,支持組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。
第五,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。今年要加強(qiáng)本科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,國(guó)家層面要建立92個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些行業(yè)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),要會(huì)同行業(yè)一道制定專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),高校都要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確本校的培養(yǎng)目標(biāo),細(xì)化培養(yǎng)方案。要加快質(zhì)量評(píng)估保障體系建設(shè),在院校審核評(píng)估、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對(duì)具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級(jí)學(xué)科整體水平評(píng)估并向社會(huì)公布,全國(guó)所有普通本科學(xué)校都要按基本要求向社會(huì)公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告。要實(shí)施好“20xx計(jì)劃”,公開(kāi)公平公正組織好第一批評(píng)審認(rèn)定工作,推進(jìn)高校牢固樹(shù)立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,更加自覺(jué)地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。要深化研究生培養(yǎng)體制改革,優(yōu)化研究培養(yǎng)結(jié)構(gòu),分類(lèi)推進(jìn)和構(gòu)建質(zhì)量保障體系。
第六,積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制為抓手,加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)資源、平臺(tái)以及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè),探索推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校,以及開(kāi)放大學(xué)、民辦高校、中外合作高校和自學(xué)考試之間的協(xié)調(diào)合作,為學(xué)生成長(zhǎng)成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過(guò)信息化手段,讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)多樣便捷的教育機(jī)會(huì),推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),全面提高國(guó)民素質(zhì)。
(六)切實(shí)提高保障能力,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐
轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,提高教育質(zhì)量效益,不僅要求保障水平不斷提高,更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好資源,激發(fā)出活力,發(fā)揮好效益,以科學(xué)的保障機(jī)制支撐教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,提升教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量。一是強(qiáng)化師德建設(shè)。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)廣大教師踐行職業(yè)道德,潛心教書(shū)育人,努力成為堪為師表的教育家。二是實(shí)施好重大項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)國(guó)培計(jì)劃、特崗計(jì)劃、免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高針對(duì)性和實(shí)效性。要加大統(tǒng)籌力度,充分發(fā)揮千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃以及長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、新世紀(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃等項(xiàng)目的重要作用,集成各類(lèi)人才項(xiàng)目資源,用足用好國(guó)家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌,培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)、引領(lǐng)教師發(fā)展。三是多渠道補(bǔ)充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,加大引智引才力度,更多引進(jìn)海外人才尤其是領(lǐng)軍人才。要充分依靠社會(huì)力量,加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學(xué)校之間的合作,廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來(lái)校任教。要拓寬用人視野,重視理論研究人才,也重視教育教學(xué)人才、黨政管理人才和技術(shù)推廣人才,重視在職教師的作用,也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴(yán)把入口關(guān),完善教師資格制度,全面推行教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn),擴(kuò)大并深化中小學(xué)教師職務(wù)(職稱(chēng))改革試點(diǎn)工作。在晉升職務(wù)(職稱(chēng))時(shí),要優(yōu)先考慮具有農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學(xué)校人事分配制度改革,堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,探索學(xué)術(shù)帶頭人及技術(shù)帶頭人的鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,切實(shí)解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實(shí)際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型,探索建立榮譽(yù)制度,做好國(guó)家教學(xué)名師評(píng)選工作,進(jìn)一步發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
第二,籌好用好管好教育經(jīng)費(fèi)。4%的實(shí)現(xiàn)是中國(guó)教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入。就眼前而言,各級(jí)教育部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén),抓住年底超收安排和年初預(yù)算這兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),科學(xué)編制、足額安排20xx年預(yù)算。從長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)看,要研究制定各級(jí)各類(lèi)教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),健全兩個(gè)方面分擔(dān)機(jī)制:一方面是各級(jí)政府之間的縱向分擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步明晰中央、省、市、縣的教育事權(quán)和財(cái)政支出責(zé)任,拓展增加投入的新舉措、新項(xiàng)目。另一方面是政府、家庭、社會(huì)之間的橫向分擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步明晰生均經(jīng)費(fèi)需求和財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)、學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)之間的資源配置關(guān)系。要在政府加大教育投入的同時(shí),千方百計(jì)地爭(zhēng)取利用更多的社會(huì)資源、民間資源、市場(chǎng)資源、國(guó)際資源建好學(xué)校、辦好教育。二是用好經(jīng)費(fèi)。要堅(jiān)持科學(xué)的投入方向,圍繞育人這個(gè)根本和公平與質(zhì)量這兩個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展,合理確定經(jīng)費(fèi)投入比例,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化正確的政策導(dǎo)向,堅(jiān)持向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,向困難群體傾斜,把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費(fèi)。今年將實(shí)行新的中小學(xué)財(cái)務(wù)制度和高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度,修訂中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度和高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度,加大高校總會(huì)計(jì)師選拔委派工作力度,推動(dòng)健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。出臺(tái)高校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)辦法,保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評(píng)估都在陽(yáng)光下運(yùn)行。要堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對(duì)鋪張浪費(fèi),做好財(cái)務(wù)預(yù)決算公開(kāi)、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。
第三,加快教育信息化建設(shè)。黨的報(bào)告提出“新四化”目標(biāo),把信息化擺在特別重要地位。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上,把學(xué)生、教師、校舍,以及就業(yè)、資助、營(yíng)養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來(lái),發(fā)揮綜合效用。針對(duì)目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問(wèn)題,重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家和省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校等信息全部入庫(kù)。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用。啟動(dòng)實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。要加快國(guó)家數(shù)字教育資源中心及共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),集中力量開(kāi)發(fā)音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)等農(nóng)村基礎(chǔ)教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運(yùn)用信息化手段進(jìn)行教學(xué)、科研、服務(wù)的能力。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)。要制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),將教育技術(shù)能力和運(yùn)用水平納入教師資格認(rèn)證體系。
(七)深化教育領(lǐng)域綜合改革,確保重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破
改革是教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,現(xiàn)在已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
第一,堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。在改革方向問(wèn)題上,我們要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。堅(jiān)持按規(guī)律辦事,尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持服務(wù)大局,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進(jìn)一步凝聚改革共識(shí),有的不改不行、改慢了不行,有的過(guò)激了、過(guò)快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以發(fā)展出題目,以改革做文章,以穩(wěn)定為前提?旄幕蚵模蟾幕蛐「哪酥粮幕虿桓,都要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為標(biāo)準(zhǔn),以人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,尊重基層首創(chuàng)精神,堅(jiān)持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。
第二,突出體制機(jī)制,增強(qiáng)改革合力。深化教育領(lǐng)域綜合改革需要各方面的理解、關(guān)心和支持。一是健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制。各地教育部門(mén)要充分利用好教改領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺(tái),建立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),完善會(huì)議、調(diào)研、政策協(xié)商等工作制度,整合各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)改革。二是建立改革激勵(lì)機(jī)制。教育部將制定改革試點(diǎn)轉(zhuǎn)示范的辦法,確立一批示范項(xiàng)目,發(fā)揮引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用,同時(shí)把改革試點(diǎn)成效作為對(duì)各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機(jī)制。去年,教育部已探索了一些政策突破的機(jī)制和辦法,如在開(kāi)放大學(xué)設(shè)立、試點(diǎn)學(xué)院改革等方面。但這只是開(kāi)始,這一機(jī)制仍需進(jìn)一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢(xún)機(jī)制。國(guó)家層面已先后成立國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)、國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì),主要為重大教育決策提供咨詢(xún),指導(dǎo)各地改革試點(diǎn)。一些地方也成立了類(lèi)似機(jī)構(gòu)。今后,要充分發(fā)揮有關(guān)專(zhuān)家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的作用,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。
第三,突出熱點(diǎn)難點(diǎn),聚焦改革重點(diǎn)。深化教育領(lǐng)域綜合改革,必須把解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為改革的重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架,各地要落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案,推進(jìn)普通本科與高等職業(yè)教育分類(lèi)考試,開(kāi)展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)和高校招生考試綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面,深入推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分離,切實(shí)落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。要加快大學(xué)章程建設(shè),健全章程的審核機(jī)制,研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)則,明確教授治學(xué)的范圍和途徑。要深入推進(jìn)依法治校,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法管理的能力和師生知法守法的水平,全面落實(shí)校務(wù)公開(kāi),建立社會(huì)參與和監(jiān)督的有效機(jī)制。在辦學(xué)體制改革方面,重點(diǎn)支持民辦教育發(fā)展,進(jìn)一步釋放辦學(xué)活力。今年,將出臺(tái)支持民辦教育發(fā)展的意見(jiàn),提出營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理的辦法,全面清理針對(duì)民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面,重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌。教育部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)。各省(區(qū)市)要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌責(zé)任,重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌確定符合國(guó)家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。在保障機(jī)制改革方面,重點(diǎn)建立健全各級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)各地出臺(tái)職業(yè)院校生均標(biāo)準(zhǔn)、撥款標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)支持民辦教育、中外合作辦學(xué)的政策措施。
第四,突出目標(biāo)責(zé)任,務(wù)求改革實(shí)效。深化教育領(lǐng)域綜合改革,重在取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要建立改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,明確階段目標(biāo),確?珊饬、可檢查,努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年將對(duì)所有國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估,建立試點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)淘汰一些毫無(wú)進(jìn)展、有名無(wú)實(shí)甚至發(fā)生偏差的項(xiàng)目,補(bǔ)充一批基礎(chǔ)好、積極性高且初顯成效的項(xiàng)目,形成有出有進(jìn)的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國(guó)家教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進(jìn)展情況,實(shí)行季度通報(bào)制度。從今年開(kāi)始,教育部將把改革工作作為督查重點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展改革專(zhuān)項(xiàng)檢查。各地也要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的檢查指導(dǎo)工作。
第五,突出以開(kāi)放促改革,切實(shí)提高教育開(kāi)放水平。深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放不可分割,開(kāi)放也是改革。深化改革需要擴(kuò)大開(kāi)放形成外部壓力和倒逼機(jī)制,推動(dòng)改革不斷深化。擴(kuò)大開(kāi)放也需要深化改革,為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放消除思想觀念和體制機(jī)制障礙。一是提高合作辦學(xué)的水平。要加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)的整體謀劃和分類(lèi)管理,支持一批高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。要突出名牌效應(yīng)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和緊缺課程,嚴(yán)格控制低水平重復(fù)、缺乏特色、優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)偏少的項(xiàng)目。要通過(guò)開(kāi)展評(píng)估、社會(huì)化認(rèn)證等方式,整改停辦一些水平低、質(zhì)量差的項(xiàng)目。二是提高出國(guó)留學(xué)工作的水平。要繼續(xù)擴(kuò)大公派出國(guó)留學(xué)規(guī)模,把最優(yōu)秀的、國(guó)家最急需的人才送到國(guó)外最好的學(xué)校、最好的專(zhuān)業(yè)就讀。要加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的政策引導(dǎo),努力為自費(fèi)留學(xué)生提供更多更好的服務(wù),維護(hù)好他們的合法權(quán)益,加大對(duì)優(yōu)秀自費(fèi)生的資助和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)他們?yōu)橹腥A崛起民族復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)。三是提高來(lái)華留學(xué)工作水平。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生規(guī)模,優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生結(jié)構(gòu),完善留學(xué)生管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步鼓勵(lì)中國(guó)教育走出去。推動(dòng)高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué),支持辦好孔子學(xué)院,為增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力作出貢獻(xiàn)。
教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見(jiàn),這個(gè)文件將作為教育部今年的“一號(hào)文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號(hào)文件,都將是推進(jìn)教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路,結(jié)合實(shí)際,制定本地本校深化教育綜合改革的方案,進(jìn)一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點(diǎn),扎實(shí)把教育改革開(kāi)放不斷引向深入。
三、關(guān)于提高教育管理工作的科學(xué)化水平
做好今年的教育工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。實(shí)干興邦,打鐵還需自身硬。全面深化教育改革,需要首先從政府自身改起,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,首先要規(guī)范教育部門(mén)行政管理行為,努力提高教育管理工作科學(xué)化水平。
第一,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,是我們黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢(shì)。中央政治局出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”,中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,順應(yīng)了黨心民心,贏得了一致?lián)碜o(hù)。在去年初的年度教育工作會(huì)議上我們把20xx年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”,去年底為落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”教育部出臺(tái)了20條具體辦法,F(xiàn)在,關(guān)鍵是抓落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從我做起,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果,凡是出臺(tái)的規(guī)定,都要不折不扣地做到,提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調(diào)查研究、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)等項(xiàng)規(guī)定落實(shí)好,需要各級(jí)教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實(shí)情況,要納入作風(fēng)評(píng)議、干部考核、廉政建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進(jìn)作風(fēng)重在落實(shí)、貴在堅(jiān)持。只要能堅(jiān)持上幾年,這些硬性規(guī)定就會(huì)成為自覺(jué)行為和工作習(xí)慣,我們的工作作風(fēng)必將有大的改觀,群眾滿(mǎn)意度也必將有大的提高。
第二,改進(jìn)教育宣傳,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體迅猛發(fā)展,當(dāng)前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化,進(jìn)入了全球全民全媒時(shí)代。面對(duì)全新的輿論環(huán)境,我們要主動(dòng)適應(yīng)、順勢(shì)而為、趨利避害,不斷提高工作能力和水平。一是主要負(fù)責(zé)人對(duì)新聞宣傳和輿情回應(yīng)要高度重視,把宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署,全面反映基層好做法好措施,系統(tǒng)報(bào)道師生好典型好經(jīng)驗(yàn),多讓教師說(shuō)、多讓學(xué)生說(shuō)、多讓家長(zhǎng)說(shuō)、多讓社會(huì)說(shuō),增加正能量。三是政策制定時(shí)要多聽(tīng)意見(jiàn),政策出臺(tái)后要準(zhǔn)確解讀,政策執(zhí)行中要重視反映,最終要讓人民群眾滿(mǎn)意。
第三,加強(qiáng)創(chuàng)新管理,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護(hù)和諧穩(wěn)定工作取得良好成績(jī),20xx年和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大,做好學(xué)校安全維穩(wěn)的任務(wù)仍然很重。一是抓好基礎(chǔ)工作。要尊重人、關(guān)心人,依法辦學(xué)、以德治校。要抓好民生工作,解決好食堂飯菜價(jià)格、食品安全、交通安全、學(xué)生就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)師生切身利益。要改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作,以理服人,以情動(dòng)人,把思想政治工作做深做細(xì),與廣大師生面對(duì)面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校課堂教學(xué)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),努力使學(xué)校始終成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈的堅(jiān)強(qiáng)陣地。三是深化平安校園建設(shè)。要推進(jìn)校園安全管理創(chuàng)新,落實(shí)學(xué)校“人防、物防、技防”措施,定期排查影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題,集中整治校園周邊突出的治安問(wèn)題。
努力辦好人民滿(mǎn)意的教育,是我們義不容辭的神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周?chē),解放思想,改革開(kāi)放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)教育科學(xué)發(fā)展新局面,奮力推進(jìn)中國(guó)教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利做出更大的貢獻(xiàn)!
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇10
同志們:
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)全省年度教育工作會(huì)議精神的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究部署20xx年教育督導(dǎo)工作。在過(guò)去的一年里,全省各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)在政府和教育行政部門(mén)的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,緊密?chē)@教育重點(diǎn)工作,服務(wù)于教育全局,做了大量的工作,取得了積極的效果,發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里,我代表省政府教育督導(dǎo)團(tuán)向辛勤工作在教育督導(dǎo)第一線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。
對(duì)教育督導(dǎo)工作,省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會(huì)議上,陳曉光副省長(zhǎng)在講話(huà)中用較大的篇幅強(qiáng)調(diào)教育督導(dǎo)工作,在會(huì)后又專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了督導(dǎo)工作的匯報(bào),李軍廳長(zhǎng)在年度教育工作會(huì)議上的工作報(bào)告中也對(duì)教育督導(dǎo)工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長(zhǎng)審定,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)20xx年工作要點(diǎn)在二月初就已下發(fā)。全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線(xiàn)要認(rèn)真落實(shí)省政府和省教育廳的要求,充分運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、教育督導(dǎo)面臨的形勢(shì)
1 .教育督導(dǎo)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育督導(dǎo)。周濟(jì)部長(zhǎng)在第八屆國(guó)家督學(xué)會(huì)議上指出,教育督導(dǎo)是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措,必須把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的中心任務(wù)。在省年度教育工作會(huì)議上,陳曉光省長(zhǎng)講話(huà),強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要充分運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制推動(dòng)教育改革與發(fā)展。李廳長(zhǎng)的報(bào)告中將“必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作”作為完成全年工作任務(wù)要堅(jiān)持的“四個(gè)必須”內(nèi)容之一。
二是有關(guān)法律法規(guī)為加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。新《義務(wù)教育法》專(zhuān)設(shè)一條,就教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地位與職能做了規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展等進(jìn)行督導(dǎo)。”明確教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府職能機(jī)構(gòu),代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職能!都质〗逃綄(dǎo)規(guī)定》則對(duì)教育督導(dǎo)的相關(guān)問(wèn)題作出明確規(guī)定。所有這些,都為依法加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)特別是加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)提供了法律依據(jù),奠定了較好的基礎(chǔ)。
三是教育改革與發(fā)展對(duì)教育督導(dǎo)工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督導(dǎo)力度,運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制促進(jìn)落實(shí)。在這種情況下,教育督導(dǎo)面臨較大的工作空間,應(yīng)該說(shuō)是大有可為。教育督導(dǎo)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新,同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)辟新的工作領(lǐng)域,發(fā)揮更大的作用。
四是我省教育督導(dǎo)工作積累了多方面的有益經(jīng)驗(yàn),具有進(jìn)一步發(fā)展的良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)督導(dǎo)戰(zhàn)線(xiàn)同志多年的努力,我省目標(biāo)管理責(zé)任制工作、中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作、縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作、隨機(jī)督導(dǎo)工作等,都得到國(guó)家的充分肯定,一些方面在全國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性,不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗(yàn),也為全國(guó)提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎(chǔ)上,我省教育督導(dǎo)工作完全有可能有一個(gè)更好、更快的發(fā)展。
2 .教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問(wèn)題。
在肯定成績(jī),看到機(jī)遇的同時(shí),按照國(guó)家和省委、省政府的要求,與教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要相比,教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。
一是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠規(guī)范。對(duì)照《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行政屬性、規(guī)格等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。目前仍有不少縣級(jí)包括個(gè)別地區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)仍然是事業(yè)單位,還有一些教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)格不夠,這就使教育督導(dǎo)的權(quán)威性難以得到保證,難以真正代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。
二是督學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和水平與實(shí)際需要有差距。從總體上看,督學(xué)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn),督學(xué)專(zhuān)業(yè)化程度不高的矛盾日益突出,督學(xué)適應(yīng)實(shí)際工作需要的能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。由于多種原因,督學(xué)隊(duì)伍難以得到正常的補(bǔ)充,一些地方督學(xué)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導(dǎo)部門(mén)當(dāng)作安置干部場(chǎng)所的問(wèn)題。
三是各地教育督導(dǎo)工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒(méi)有完全到位,如職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視,還沒(méi)有真正開(kāi)展。有的地方普通中小學(xué)校的“一督三評(píng)”(學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估和校長(zhǎng)、教師、學(xué)生個(gè)體評(píng)價(jià))工作還沒(méi)有全面鋪開(kāi)。很多地方的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)還沒(méi)有走上制度化。從總體上看,督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用還是薄弱環(huán)節(jié),直接影響到督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)效性。
在正確把握形勢(shì)的基礎(chǔ)上,各地要進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,教育督導(dǎo)要根據(jù)省政府的要求,認(rèn)真落實(shí)《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重,不斷改革創(chuàng)新,以推動(dòng)《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),高度關(guān)注素質(zhì)教育的全面實(shí)施,高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革和義務(wù)教育均衡發(fā)展、高度關(guān)注中等職業(yè)教育“百?gòu)?qiáng)校”建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)我省教育督導(dǎo)工作的新局面,積極推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
二、教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)
1 .進(jìn)一步改進(jìn)和完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
我省從1989 年開(kāi)始實(shí)行教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,至今已有19 年,今后要繼續(xù)堅(jiān)持同時(shí)也要不斷改進(jìn)。各地在改進(jìn)和完善責(zé)任制過(guò)程中要注意三個(gè)問(wèn)題。
一是要突出目標(biāo)管理責(zé)任制對(duì)教育全局工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。實(shí)行責(zé)任制是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進(jìn)教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要,也是貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。各地要在認(rèn)真執(zhí)行省實(shí)施要點(diǎn)及指標(biāo)體系的同時(shí),結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要更好地發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用,必須突出重點(diǎn),在保持相對(duì)連續(xù)性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點(diǎn)要突出素質(zhì)教育,突出義務(wù)教育均衡發(fā)展,突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。指標(biāo)盡可能簡(jiǎn)化、量化,減少模糊性,增強(qiáng)可操作性。責(zé)任書(shū)既要有總體要求,也應(yīng)有個(gè)性差異。省里支持和鼓勵(lì)各地制定符合實(shí)際的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)本地的責(zé)任制管理方式和實(shí)施手段,也應(yīng)在堅(jiān)持的前提下不斷改進(jìn)和完善。
二是要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合。責(zé)任制是強(qiáng)化“督政”、深化“督學(xué)”的重要載體和有效機(jī)制,在實(shí)際工作中要處理好“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系,將二者有機(jī)結(jié)合。市、縣兩級(jí)由于管理權(quán)限和管理范圍不同,在責(zé)任制實(shí)施的內(nèi)容和形式上應(yīng)有所不同。在市(州)一級(jí),在強(qiáng)化“督政”的同時(shí)要兼顧“督學(xué)”,如有條件和可能,最好實(shí)行政府和教育兩個(gè)系列的責(zé)任書(shū),如果是一個(gè)系列,在內(nèi)容上也要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”結(jié)合,因?yàn)樵谕七M(jìn)教育改革與發(fā)展的過(guò)程中,二者是不可分的。在縣一級(jí),由于實(shí)施了以縣為主的義務(wù)教育管理體制,“督政”已不再是主要矛盾,“督學(xué)”則上升為主要矛盾,縣級(jí)在實(shí)施責(zé)任制過(guò)程中,應(yīng)以“督學(xué)”為主,內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整為以抓軟件管理為主,如“控輟”、學(xué)科教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、常規(guī)管理等。
三是要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的過(guò)程管理。作為一個(gè)載體,要充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵是加強(qiáng)過(guò)程管理。必須明確,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制是各個(gè)方面的共同責(zé)任和義務(wù),必須形成合力,以此推進(jìn)實(shí)際工作。省督導(dǎo)團(tuán)今年將繼續(xù)對(duì)列入責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的隨機(jī)督導(dǎo)檢查,以促進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)所確定的目標(biāo)的落實(shí)。請(qǐng)各地參照省的做法,強(qiáng)化對(duì)本地實(shí)施責(zé)任制的過(guò)程推進(jìn)。督導(dǎo)部門(mén)要在相關(guān)的督導(dǎo)檢查中有計(jì)劃地把責(zé)任書(shū)的內(nèi)容列入其中,檢查結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任制實(shí)施的實(shí)效性。各地要適時(shí)地對(duì)責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度,由教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由教育督導(dǎo)部門(mén)具體組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要通過(guò)多種形式、多種渠道獲取有價(jià)值的信息資料,及時(shí)進(jìn)行分析整理,提高教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終評(píng)比的信度。
2 .完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。
20xx年我省制定了《吉林省對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》,去年全面啟動(dòng)了對(duì)縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)九臺(tái)等9 個(gè)縣(市)進(jìn)行了綜合性督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估是我省今后一個(gè)時(shí)期督政的重要任務(wù)和主要手段,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使這項(xiàng)制度不斷完善。
一是要進(jìn)一步明確目的和意義?h域教育是我國(guó)教育體系的基礎(chǔ)和教育管理的重要層面,對(duì)我省整個(gè)教育的發(fā)展至關(guān)重要。對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估是國(guó)務(wù)院的要求,是教育督導(dǎo)在“兩基”評(píng)估驗(yàn)收和復(fù)查之后促進(jìn)縣域教育發(fā)展的最重要的機(jī)制。與以前對(duì)縣域教育的督導(dǎo)評(píng)估相比,政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的特殊價(jià)值在于推進(jìn)縣域教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應(yīng)完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制需要,加大行政監(jiān)督的作用,促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育管理職責(zé)的有效手段;是促進(jìn)教育督導(dǎo)創(chuàng)新,不斷深化教育改革的實(shí)際需要,對(duì)推動(dòng)縣域各類(lèi)教育發(fā)展,全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。
二是要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵鏈條。要把“兩基”作為重點(diǎn)貫穿于督導(dǎo)評(píng)估的全過(guò)程。對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估是“兩基”督導(dǎo)評(píng)估的拓展、延伸和深化,是促進(jìn)“兩基”鞏固提高的新機(jī)制。在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),要把“兩基”鞏固提高作為評(píng)估縣級(jí)政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導(dǎo)工作的始終,通過(guò)建立和完善新的機(jī)制,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,不斷提高義務(wù)教育水平。要把教育重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。堅(jiān)持以評(píng)估指標(biāo)體系為基本框架,根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題,參照年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重點(diǎn)項(xiàng)目,合理地安排每年督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。如在20xx年的督導(dǎo)評(píng)估中,完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,那么保障的措施、公用經(jīng)費(fèi)的落實(shí)必然成為一個(gè)重點(diǎn)。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性?h域內(nèi)各類(lèi)教育構(gòu)成了縣域教育完整的體系。要在評(píng)估內(nèi)容、方法手段、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)上,注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個(gè)方面,全方位、多視角對(duì)縣域各類(lèi)教育發(fā)展水平進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。對(duì)縣級(jí)政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導(dǎo)評(píng)估周期長(zhǎng),分批進(jìn)行時(shí)間差異明顯,因此,要以綜合性督導(dǎo)評(píng)估為基礎(chǔ),綜合性督導(dǎo)評(píng)估與年度重點(diǎn)督查,終結(jié)性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估結(jié)合起來(lái)。同時(shí)要注意運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)等多種手段作為補(bǔ)充,并將督導(dǎo)結(jié)果納入對(duì)縣級(jí)政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導(dǎo)評(píng)估之中,更好地體現(xiàn)評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。
三是縣(市)自查要強(qiáng)化,使這項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估真正成為促進(jìn)實(shí)際工作的過(guò)程。建立和完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度,省、市、縣三級(jí)承擔(dān)著不同的責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展自查是縣級(jí)政府的主要責(zé)任,是搞好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的前提,也是促進(jìn)縣域教育發(fā)展的有效手段。因此,要充分發(fā)揮縣級(jí)自查的作用,完善促進(jìn)自我發(fā)展的機(jī)制?h級(jí)政府每年都要對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系認(rèn)真自查,形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并不斷加以完善。自查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),特別是通過(guò)自查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,真正做到促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。上報(bào)的自評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí),提供的相關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對(duì)縣自查的監(jiān)督力度。
四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導(dǎo)檢查是縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度中的重要組成部分,省制定的《實(shí)施辦法》中明確了市(州)對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)檢查的責(zé)任。市(州)要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作的督導(dǎo)檢查要抓緊、抓實(shí)、抓好,不能只為接受省里的檢查作預(yù)檢。要合理設(shè)計(jì),科學(xué)安排,研究建立促進(jìn)縣級(jí)教育改革與發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。為減輕各地的負(fù)擔(dān),市(州)對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)檢查可以與年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的檢查結(jié)合起來(lái),但要合理安排,精心組織,體現(xiàn)特色,關(guān)鍵是加大對(duì)縣級(jí)政府教育工作年度監(jiān)督和指導(dǎo)的力度,并合理運(yùn)用市(州)督導(dǎo)檢查的結(jié)果,促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育職責(zé)。
3. 加大職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估力度。
近幾年,我省開(kāi)展了以職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評(píng)估和省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收,取得了積極的效果,也積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。但相比之下,職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估還顯得比較薄弱,需要采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估是教育督導(dǎo)評(píng)估的重要組成部分。國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求:“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)職業(yè)教育的評(píng)估” 因此,積極拓寬教育督導(dǎo)工作領(lǐng)域,進(jìn)一步建立和完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估制度,是貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》、國(guó)家和省大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展有關(guān)政策要求的重要舉措,是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求,更是全面提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的實(shí)際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個(gè)重要的指導(dǎo)思想,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作放在突出的位置,努力為推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)?h級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)。今年是攻堅(jiān)年,要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo)。要貫徹國(guó)家和省職教會(huì)議精神,嚴(yán)格按照各地制定的縣級(jí)職教中心建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任,真正建立起政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的工作機(jī)制,多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作,為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。各地要認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)職教中心建設(shè)過(guò)程的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo),以加快縣級(jí)職教中心建設(shè)步伐。省也將加大推進(jìn)力度,擬于上半年對(duì)相關(guān)縣(市)進(jìn)行縣級(jí)職教中心建設(shè)過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),在此基礎(chǔ)上下半年進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
三是要全面建立職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評(píng)估制度。要按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作指導(dǎo)綱要〉的通知》要求,抓緊建立健全中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)制度、工作報(bào)告制度和結(jié)果運(yùn)用制度。各級(jí)督導(dǎo)部門(mén)要會(huì)同職業(yè)與成人教育科(處),制定好督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃,力爭(zhēng)每一至兩年開(kāi)展一輪對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評(píng)估,學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級(jí)要搞好配合和銜接。要通過(guò)評(píng)估,促進(jìn)學(xué)校在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué);在辦學(xué)機(jī)制上堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局;在辦學(xué)模式上堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,探索靈活、多樣、開(kāi)放的辦學(xué)模式;在工作重點(diǎn)上著重抓好教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),不斷提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)年度工作,每年進(jìn)行一次自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果及時(shí)上報(bào)同級(jí)督導(dǎo)部門(mén)。各級(jí)督導(dǎo)部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行的評(píng)估,結(jié)果都要以督導(dǎo)通報(bào)的形式發(fā)布,必要時(shí)可通過(guò)新聞媒價(jià)向社會(huì)予以公布,以擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的社會(huì)影響。
4 .建立普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制
我省普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作有較好的基礎(chǔ)。按照國(guó)家關(guān)于“建立符合素質(zhì)教育要求的對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制”的要求,20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系,20xx年又對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了全面的修訂。應(yīng)該說(shuō),我省中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久,教育部督導(dǎo)辦調(diào)研組專(zhuān)程來(lái)我省進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我省工作給予充分肯定。
一是要充分認(rèn)識(shí)到建立中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制的重要性。深入貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估提出新的更高的要求。實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地在學(xué)校,推進(jìn)中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育是教育督導(dǎo)部門(mén)的重要職責(zé)。教育部正在抓緊研究制定中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,我們要抓住這一有利時(shí)機(jī),抓緊對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系和相關(guān)辦法等進(jìn)行新一輪的修訂,構(gòu)建新的評(píng)估指標(biāo)體系,這項(xiàng)工作省里正在做,請(qǐng)各地重視這方面工作,配合省里做好相關(guān)工作,不斷推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的的深入。
二是要明確構(gòu)建新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的重點(diǎn)和方向。中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系改革,總的指導(dǎo)思想是按照新《義務(wù)教育法》精神改革學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系,既要體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,又要促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,形成個(gè)性特色?偟脑O(shè)計(jì)是,督導(dǎo)評(píng)估體系總體框架和工作制度基本不變,對(duì)實(shí)施方案和指標(biāo)體系作大的改革,力爭(zhēng)將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、工作指標(biāo)和辦學(xué)特色指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立,以分清政府和學(xué)校的不同責(zé)任,既促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),又促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色。同時(shí)考慮對(duì)一所學(xué)校的評(píng)估結(jié)果用若干方面的結(jié)果來(lái)反映,使對(duì)學(xué)校結(jié)果的描述更加明確具體的反映學(xué)校的實(shí)際情況。
三是各地要搞好學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制與我省目前正在進(jìn)行的一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的銜接,F(xiàn)在進(jìn)行的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估從20xx 年起到20xx年止,新機(jī)制的實(shí)施在時(shí)間上應(yīng)與這一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估相銜接。新的評(píng)估指標(biāo)體系在年內(nèi)下發(fā),從20xx 年起在全省實(shí)施新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制。各地要配合省做好新體系的修訂工作,組織好對(duì)新體系新機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳,對(duì)原有的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修訂,制訂和完善具體指標(biāo)體系和操作辦法。要結(jié)合本地實(shí)際情況,制訂普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,為新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估提供依據(jù)和參照。
與學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估相聯(lián)系的是對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查!读x務(wù)教育法》要求督導(dǎo)機(jī)構(gòu)“對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)”,這將是督導(dǎo)今后一個(gè)重要的任務(wù)。對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是目前教育督導(dǎo)比較薄弱的環(huán)節(jié),請(qǐng)各市(州)重視并認(rèn)真研究,同時(shí)組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)試點(diǎn),總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn),探索建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新機(jī)制。
5 .強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)檢查。
我省歷來(lái)重視專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),特別是1997 年以來(lái)省每年都根據(jù)需要開(kāi)展隨機(jī)督導(dǎo),已堅(jiān)持了10 年,形成了制度,積累了經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”,對(duì)促進(jìn)全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是要重視專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)工作。專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的突出特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的針對(duì)性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題,社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題比較多,特別需要加大專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的力度促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的一種特殊形式,方式方法機(jī)動(dòng)靈活,評(píng)估結(jié)果客觀真實(shí),具有其他督導(dǎo)形式不可替代的作用。教育督導(dǎo)的理論與實(shí)踐表明, 專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)對(duì)建立完善的促進(jìn)教育改革與發(fā)展的保障機(jī)制具有重要的意義與作用,各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專(zhuān)項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo),堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為推進(jìn)工作的必要手段和重要的常規(guī)工作,納入督導(dǎo)工作的重要日程,并在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng),逐步改進(jìn)與完善。
二是要根據(jù)實(shí)際需要合理安排專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),增強(qiáng)針對(duì)性。專(zhuān)項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的最佳效益來(lái)源于它強(qiáng)有力的針對(duì)性,專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的針對(duì)性在于瞄準(zhǔn)教育的重點(diǎn)工作,聚焦教育的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,從而有效地促進(jìn)教育改革與發(fā)展中實(shí)際問(wèn)題的解決。就全省而言,教育的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特點(diǎn)。各市(州)、縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯膶?shí)際從“督政”與“督學(xué)”的結(jié)合上合理安排專(zhuān)項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo),增強(qiáng)針對(duì)性,保證專(zhuān)項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的實(shí)效性,建立起較為完善的長(zhǎng)效機(jī)制,更好的發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的作用。
三是要改進(jìn)方式方法,提高效率,增強(qiáng)實(shí)效性。首先,要合理確定專(zhuān)項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的內(nèi)容。對(duì)于省里每年布置開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),市(州)都要認(rèn)真組織搞好,同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,有針對(duì)性開(kāi)展必要的專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既要不斷強(qiáng)化,也不要過(guò)于頻繁,關(guān)鍵在于發(fā)揮其實(shí)效作用,促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的解決。其次,要改進(jìn)和完善督導(dǎo)方法,堅(jiān)持實(shí)用有效的原則,采取靈活多樣的方式,保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。再次,要充分運(yùn)用隨機(jī)督導(dǎo)的結(jié)果,把評(píng)估結(jié)果與教育工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況以及相關(guān)評(píng)價(jià)掛鉤,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。要特別強(qiáng)調(diào)的是,必要的條件保證是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的前提。市、縣兩級(jí)政府和教育行政部門(mén)要采取傾斜政策,為督導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)提供必要的條件,保證交通工具,提供經(jīng)費(fèi)保障。
6 .加強(qiáng)教育督導(dǎo)自身建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。”這既為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作提供了直接的法律依據(jù),也使教育督導(dǎo)的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長(zhǎng)在20xx年全省教育工作會(huì)議上的講話(huà)中明確要求:“認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,依法強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。要進(jìn)一步健全各級(jí)政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證其應(yīng)有的規(guī)格和權(quán)威性,充實(shí)其職能,使之能夠更好地代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。要千方百計(jì)保證督學(xué)編制,配備得力的督導(dǎo)干部,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。”《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》已于20xx 年8 月1 日起開(kāi)始施行,各地要抓好落實(shí)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。從目前看,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級(jí)有的還不是行政機(jī)構(gòu),一些地方的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建制問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好地解決?h級(jí)教育督導(dǎo)室中,有半數(shù)是事業(yè)單位,還有一少部分沒(méi)有明確建制。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)與市、縣兩級(jí)政府和教育行政部門(mén)高度重視、注重發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用是分不開(kāi)的。各級(jí)教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門(mén)的支持,依據(jù)《義務(wù)教育法》和《吉林教育督導(dǎo)規(guī)定》努力解決好督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),各地對(duì)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)普遍給予重視,一大批年富力強(qiáng)、富有朝氣的干部走上督學(xué)崗位,為督學(xué)隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力。但是我們也要看到,市、縣兩級(jí)督導(dǎo)室有的還存在督學(xué)配備數(shù)量不足、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、隊(duì)伍相對(duì)不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況,一些地方仍有把督導(dǎo)室作為安置干部部門(mén)的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施,把好督學(xué)入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)督學(xué)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的督學(xué)隊(duì)伍,使每一名督學(xué)都能夠勝任本職工作,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,較好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè), 是順利完成教育督導(dǎo)工作任務(wù)的根本保證,也是教育督導(dǎo)不斷適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。近年來(lái),各級(jí)政府和教育行政部門(mén)對(duì)教育督導(dǎo)制度建設(shè)給予重視,一些市(州)、縣(市)相繼出臺(tái)了《教育督導(dǎo)規(guī)定》、《教育督導(dǎo)辦法》等規(guī)范性文件, 促進(jìn)了教育督導(dǎo)地位的落實(shí)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新形勢(shì)下,教育督導(dǎo)面臨著越來(lái)越繁重的任務(wù)。因此,只有不斷地加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè),不斷解決好自身存在的問(wèn)題和困難,才能夠更好地完成好所肩負(fù)的歷史使命。
三、做好教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)要求
1 .要關(guān)注大局,樹(shù)立全局思想。
當(dāng)前,我省正處于深化教育改革,加快教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著教育內(nèi)外環(huán)境的變化,教育相關(guān)方針政策也處于不斷完善的過(guò)程中,一些新的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也會(huì)隨之出現(xiàn)。在這種情況下,必須樹(shù)立全局意識(shí),準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢(shì),緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上,要有全局意識(shí)、超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和分析教育,全面、客觀、正確地把握教育形勢(shì),關(guān)注教育全局。在謀劃教育督導(dǎo)工作時(shí),要有意識(shí)地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考,使其有機(jī)地融合到教育的整體工作當(dāng)中。在組織實(shí)施督導(dǎo)工作時(shí),既要具體問(wèn)題具體分析,更要善于以點(diǎn)看面,總結(jié)出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結(jié)論,切實(shí)起到教育督導(dǎo)參謀與助手的作用,真正發(fā)揮其為教育全局服務(wù)的功能。
2 .要加強(qiáng)研究,提高督導(dǎo)的科技含量。
從20xx年起,我省承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家課題“建立縣(市、區(qū))實(shí)施素質(zhì)教育的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”課題研究工作,并于20xx 年底完成結(jié)題工作,我省的這項(xiàng)工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔(dān)多個(gè)國(guó)家、省課題研究。研究既為督導(dǎo)理論充實(shí)了新的內(nèi)涵,同時(shí)也鍛煉了督導(dǎo)隊(duì)伍,提高了督導(dǎo)的科技含量。要充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)研究是教育督導(dǎo)部門(mén)的重要職責(zé),是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與創(chuàng)新、保持教育督導(dǎo)生機(jī)和活力的迫切需要,是更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)的必然要求。要通過(guò)加強(qiáng)研究,及時(shí)地提出科學(xué)的對(duì)策建議和可行方案,為加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作提供依據(jù)和遵循;適時(shí)地推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的更新,保證督導(dǎo)評(píng)估依據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;要不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估體制的改革,增強(qiáng)督導(dǎo)的權(quán)威性;要積極推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估手段、方式和方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬督導(dǎo)評(píng)估信息渠道,改進(jìn)評(píng)價(jià)技術(shù)。
3 .要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
要把求真務(wù)實(shí)貫穿在督導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,嚴(yán)格按照規(guī)定制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序。在督導(dǎo)檢查工作中,包括接受上級(jí)檢查及督導(dǎo)參與的其他檢查,都要做到查實(shí)情、講實(shí)話(huà)、求實(shí)效。每一位督學(xué)更要把求真務(wù)實(shí)作為自己行為的準(zhǔn)則,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,無(wú)論在督導(dǎo)活動(dòng)中,還是在日常工作中,都應(yīng)該堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),自覺(jué)地反對(duì)弄虛作假,避免形式主義,努力保證督導(dǎo)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,克服隨意性、虛假性。只有這樣,才能夠提高督導(dǎo)的地位和權(quán)威,樹(shù)立良好的督學(xué)形象,最終達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作的目的。
同志們,新的一年,教育督導(dǎo)監(jiān)督保障責(zé)任重大,同時(shí)也面臨最好的發(fā)展機(jī)遇,我們要根據(jù)省政府的要求,按照教育廳黨組確定的教育工作指導(dǎo)思想,明確任務(wù),增強(qiáng)信心,克服困難,努力工作,為推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇11
同志們:
這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx工作,安排部署20xx年工作。會(huì)上,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我就做好20xx年教育工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握大局,切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感
剛剛過(guò)去的20xx年,是我市極具里程碑意義的一年,全市上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、汶川地震等帶來(lái)的不利影響,著力推進(jìn)跨越式發(fā)展,保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng),全市各項(xiàng)事業(yè)在跨越式發(fā)展的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。20xx年,全市教育工作與其他事業(yè)一樣,也是謀大事、干大事、成大事的一年,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得了突出成績(jī)。具體講,全市上下堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,新建改造學(xué)校43所,銀川九中遷建、銀川三中擴(kuò)建等項(xiàng)目建成并投入使用;全市優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大,素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn);義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,“銀川經(jīng)驗(yàn)”得到國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的認(rèn)可和推介;義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制日臻完善,城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作得到國(guó)務(wù)院政策研究室的肯定,部分經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到推廣;“普九”債務(wù)全面化解,“三免一補(bǔ)”政策覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大;靈武市、西夏區(qū)通過(guò)教育強(qiáng)縣(區(qū))評(píng)估驗(yàn)收,標(biāo)志著銀川市所屬縣市區(qū)全部通過(guò)驗(yàn)收,此項(xiàng)工作走在了全區(qū)五個(gè)地級(jí)市的前列;普通高中教育及學(xué)前教育入學(xué)率繼續(xù)處于全區(qū)前列,普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn);職業(yè)教育基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升,銀川職教中心建設(shè)順利開(kāi)工,學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上;首批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),教育行風(fēng)建設(shè)取得階段性成果;教育督導(dǎo)工作全面加強(qiáng),各項(xiàng)制度得到全面落實(shí),為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此,我代表市委、政府,向你們并通過(guò)你們向全市教育戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我市教育發(fā)展整體水平依然不高,教育布局及總體結(jié)構(gòu)還不盡合理,還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求;農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒(méi)有得到根本性改變,城市“大班額”問(wèn)題依然突出,教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境以及教師隊(duì)伍的建設(shè)等問(wèn)題有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,統(tǒng)籌解決。
20xx年是新中國(guó)成立60周年,是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)我市教育大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們要始終保持清醒的頭腦,科學(xué)分析形勢(shì),找準(zhǔn)自身定位,明確前進(jìn)的方向。今年,自治區(qū)對(duì)教育的投入將進(jìn)一步加大,將重點(diǎn)抓好城市中小學(xué)建設(shè),農(nóng)村初中校舍改造,同時(shí)對(duì)存在安全隱患的校舍進(jìn)行全面改造,實(shí)施好特殊教育學(xué)校建設(shè)工程,加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),要求各市縣要抓好中學(xué)、中等職業(yè)教育建設(shè),加快普及高中階段教育。市委、政府科學(xué)決策,迅速跟進(jìn),決定通過(guò)優(yōu)化學(xué)校布局,繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,重點(diǎn)解決興慶區(qū)中小學(xué)“大班額”和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足等突出問(wèn)題,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。同時(shí)提出要鞏固提高“兩基”成果,加快發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,規(guī)范和加強(qiáng)民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭(zhēng)銀川市職業(yè)中心建設(shè)年內(nèi)建成并開(kāi)始招生。各級(jí)教育行政部門(mén)是落實(shí)這些工作任務(wù)的主體,一定要以強(qiáng)有力的措施、卓有成效的工作,切實(shí)把自治區(qū)、銀川市黨委、政府確定的工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。要切實(shí)增強(qiáng)辦好教育的責(zé)任感和加快教育發(fā)展的緊迫感,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)和銀川市的決策部署上來(lái),搶抓機(jī)遇,趁勢(shì)而上,把教育放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考和部署,促進(jìn)教育更好地為寧夏跨越式發(fā)展服務(wù),推動(dòng)教育與科技創(chuàng)新、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步的緊密結(jié)合,在貫徹和服務(wù)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推動(dòng)教育工作實(shí)現(xiàn)新的跨越 教育發(fā)展任務(wù)繁重,各級(jí)政府及廣大群眾要求高、期望大,我們必須站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度科學(xué)謀劃教育工作,堅(jiān)持按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事,在抓好各項(xiàng)教育常規(guī)工作的同時(shí)突出抓好重點(diǎn)工作,采取積極有效的措施予以突破,推動(dòng)教育工作不斷有新的發(fā)展。
一是要堅(jiān)持義務(wù)教育基層地位不動(dòng)搖,夯實(shí)人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。20xx年我市高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了“兩基”國(guó)檢,教育的軟硬件建設(shè)進(jìn)一步完善,教育發(fā)展步入了正規(guī)渠道,廣大群眾公平受教育的權(quán)利得到了保障。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的“兩基”工作水平還比較低,教育投入還不能完全保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),決不能盲目樂(lè)觀,要采取積極措施切實(shí)鞏固“兩基”成果,強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展,使每一所學(xué)校都能成為合格學(xué)校,保障每個(gè)家庭的子女都能接受義務(wù)教育。要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,特別是要高度重視中小學(xué)生的養(yǎng)成教育和創(chuàng)新教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,積極組織學(xué)生參加各種有益的生產(chǎn)勞動(dòng)和公益活動(dòng),提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求。
二是要突出抓好學(xué)前教育,延長(zhǎng)人均受教育年限。我市的學(xué)前教育工作取得了較好成績(jī),普及率和就學(xué)率在全區(qū)處于領(lǐng)先水平。20xx年我們?cè)陟`武市召開(kāi)了全市農(nóng)村學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),學(xué)習(xí)推廣了靈武市利用學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校舍發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的典型經(jīng)驗(yàn),制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的意見(jiàn),連續(xù)幾年將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)列入教育工作的重點(diǎn),但由于受“兩基”國(guó)檢等工作的影響,此項(xiàng)工作進(jìn)展相對(duì)滯后,嚴(yán)重制約了農(nóng)村整體教育水平的提高。今年,市委、政府再次將農(nóng)村學(xué)前教育列入了政府工作的要點(diǎn),各級(jí)教育行政部門(mén)要將改項(xiàng)工作列入主要議事日程,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè),提高輻射帶動(dòng)作用,切實(shí)延長(zhǎng)人均受教育年限。
三是要高度重視職業(yè)教育工作,突出抓好技能型人才培養(yǎng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,廣大群眾的就學(xué)觀念有了很大程度改善,職業(yè)高中的招生形勢(shì)越來(lái)越好,職業(yè)教育已走出低谷。今年,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,就業(yè)崗位相對(duì)短缺,職業(yè)教育勢(shì)必會(huì)受到一定程度的沖擊,但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會(huì)改變。各級(jí)教育行政部門(mén)及相關(guān)學(xué)校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,緊密聯(lián)系現(xiàn)階級(jí)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,主動(dòng)調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線(xiàn)的技能型專(zhuān)業(yè)人才,使職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會(huì)及勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的需求。各專(zhuān)業(yè)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性和適應(yīng)性,努力提高學(xué)生的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),為職業(yè)教育的快速發(fā)展闖出一條全新的道路。
四是要全力以赴抓好教師隊(duì)伍建設(shè),為教育的可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。教師是教育事業(yè)的第一資源,是教育競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步建立和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),切實(shí)做好學(xué)科帶頭人和骨干教師隊(duì)伍的選拔培養(yǎng)。要繼續(xù)深化學(xué)校人事和分配制度改革,建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,努力提高教師和教育管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深化中小學(xué)職稱(chēng)制度改革,堅(jiān)持評(píng)聘結(jié)合的改革方向,注重職稱(chēng)改革與崗位管理、聘用的有機(jī)銜接,將能力和實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使職稱(chēng)評(píng)定與現(xiàn)實(shí)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)教與高收益統(tǒng)一起來(lái)。要堅(jiān)持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學(xué)校工作的實(shí)際需要,完善城市和農(nóng)村學(xué)校教師的編制核定方法,努力使教師隊(duì)伍的編制管理更加科學(xué)、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實(shí)際發(fā)展需要。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)教師交流制度,建立吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,加快解決農(nóng)村中小學(xué)合格師資不足的矛盾。要堅(jiān)持不懈地狠抓師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕有償家教等違紀(jì)違規(guī)行為,真正把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的重要位置,大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚,教育和引導(dǎo)廣大教師以德立教、鑄就師魂,以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生,真正成為廣大學(xué)生的良師益友。要堅(jiān)決保障教師的合法權(quán)益,讓尊師愛(ài)生的傳統(tǒng)美德在全市城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng),讓教師贏得全社會(huì)的尊重和愛(ài)護(hù)。
五是要加強(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量,抓好教育重點(diǎn)工程建設(shè)。今年,自治區(qū)及銀川市將解決城市中小學(xué)教育資源短缺的問(wèn)題擺上了主要議事日程,投入的資金之多、范圍之廣創(chuàng)歷史最高水平,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)教育工作的高度重視,對(duì)廣大師生的親切關(guān)懷。市委、政府將“改造建設(shè)市區(qū)中小學(xué)10所”作為為民所辦十件實(shí)事的首件,兩會(huì)結(jié)束后的第一天王儒貴市長(zhǎng)就主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,就學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署,明確了各學(xué)校建設(shè)的責(zé)任單位和具體時(shí)限,要求有關(guān)部門(mén)要快速進(jìn)入工作狀態(tài),提前做好工作準(zhǔn)備,確保3月底全部開(kāi)工,今年秋季交付使用。應(yīng)該說(shuō),此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注。各級(jí)教育行政部門(mén)及相關(guān)學(xué)校要配合積極配合有關(guān)部門(mén)做好工作,要嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)、進(jìn)度關(guān)和監(jiān)督關(guān),一定要將10所學(xué)校建設(shè)成為教育事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程。建設(shè)中,要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制,對(duì)挪用、套取專(zhuān)項(xiàng)資金擅自改變建設(shè)規(guī)劃或不按建筑規(guī)劃、抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)造成質(zhì)量隱患的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
六是要完善制度,落實(shí)責(zé)任,全力抓好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)教育行政部門(mén)要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。一要繼續(xù)做好義務(wù)教育階段教師的穩(wěn)定工作。要采取積極措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的政策,確保實(shí)施工作方向準(zhǔn)確、政策把握準(zhǔn)確。要做好深入細(xì)致的思想政治工作,妥善處理代課教師反映的問(wèn)題,落實(shí)已有政策,使這一重大決策平穩(wěn)實(shí)施。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題的排查、化解工作,深入開(kāi)展思想教育活動(dòng),堅(jiān)持按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面排查影響教育系統(tǒng)的問(wèn)題和矛盾。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和矛盾能解決的要立即解決,一時(shí)難以解決的要限期解決,絕不能由于問(wèn)題和矛盾久拖不決引發(fā)事端。要繼續(xù)做好考試招生、高考報(bào)名、開(kāi)學(xué)錄取等容易激化矛盾的工作,在深入和細(xì)致上下功夫,將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。對(duì)違規(guī)收費(fèi)等行為要盯住不放,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。三要繼續(xù)做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點(diǎn)治理范圍,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工到位、權(quán)責(zé)明晰、加強(qiáng)督查、齊抓共管的新格局。各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)管理,加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),推廣平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn),消除不安全不穩(wěn)定的隱患,全力維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
同志們,做好今年的工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)教育行政部門(mén)要按照市委崔波書(shū)記“八要八不要”的要求,堅(jiān)持在提高執(zhí)行力上下工夫,要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和重點(diǎn)工作專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù),多協(xié)調(diào)、多溝通、多深入一線(xiàn),確保重點(diǎn)工作的全面落實(shí),要為班子成員做出表率。對(duì)工作推進(jìn)緩慢的,主要領(lǐng)導(dǎo)要多督促、多指導(dǎo),屬于個(gè)人能力問(wèn)題的要換人,不能讓“太平官”影響我們事業(yè)的發(fā)展。教育督導(dǎo)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在“兩基”督導(dǎo)中優(yōu)良作風(fēng),督導(dǎo)重點(diǎn)要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作,要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正,該通報(bào)的要堅(jiān)決通報(bào),要通過(guò)督導(dǎo)促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,為“兩宜城市”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇12
同志們:
今天,教育的新事物實(shí)在太多,洋思中學(xué)的“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”,杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”,衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細(xì)管理”等等。針對(duì)如此多的新事物,每一次,我都認(rèn)認(rèn)真真接受新理念的洗禮,但越吸納越困惑,越找不到方向,越發(fā)覺(jué)得教育教學(xué)的錯(cuò)亂與失控。于是,我開(kāi)始反省,開(kāi)始詰問(wèn),我們是否能夠,暫時(shí)停下已經(jīng)亂拍的腳步,細(xì)細(xì)思慮:教育從哪里來(lái)?要到哪里去?為誰(shuí)培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認(rèn)為,這是一個(gè)簡(jiǎn)單而普通的命題,但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。
教育是什么? “教育”這個(gè)詞在拉丁文中的原意是“引出”,即把一個(gè)真正的人引出來(lái)、塑造出來(lái)。所以,我認(rèn)為:真正的教育就是把一個(gè)人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來(lái),幫助他成長(zhǎng)為自己的樣子,使他的人生有精、氣、神的活著。為此,我們這樣做教育:
一、文化引領(lǐng),薪火相傳,弘揚(yáng)人性真善美
當(dāng)下,實(shí)用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求,真善美幾乎成為一種奢侈的東西,我們以一種倫理責(zé)任的自覺(jué),從知識(shí)育人轉(zhuǎn)向文化育人,開(kāi)啟每一個(gè)人對(duì)真善美的自覺(jué)和崇尚。
1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園,傳遞真善美。
我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校,讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計(jì)到制作都凝聚著校長(zhǎng)的良苦用心,每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書(shū)聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智,每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛(ài)賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開(kāi)始,每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng),從20xx屆學(xué)生捐贈(zèng)用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀,融“思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體,是文化的釋放點(diǎn),是無(wú)聲的歌、無(wú)言的詩(shī),有著獨(dú)特滲透性和潛在影響性,。這些靜態(tài)的文化景觀,它們和各具特色的班級(jí)文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體,如同一部立體多彩的教科書(shū),美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智,不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。
2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師,踐行真善美。
“不聞大論則志不鴻,不聽(tīng)至言則心不固”。智從知來(lái),學(xué)校專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了教師書(shū)屋,開(kāi)展每周的教研組集體讀書(shū)研修、每周教職工大會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng);聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的學(xué)者、專(zhuān)家定期來(lái)校講座;開(kāi)門(mén)辦學(xué),與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門(mén)濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校,常來(lái)常往;推行青藍(lán)工程、新老結(jié)對(duì)以及名師工作室;通過(guò)全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書(shū)·論道”分享會(huì)和“五個(gè)一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書(shū)、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的讀書(shū)心得、聽(tīng)一堂有學(xué)術(shù)價(jià)值的專(zhuān)家講座、上一堂有文化的研究課),讓老師們與智者同行、與思想者對(duì)話(huà),以較高的文化素養(yǎng)真心實(shí)意愛(ài)學(xué)生,真才實(shí)學(xué)教學(xué)生,真知灼見(jiàn)感染學(xué)生。
20xx年11月,我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世,年僅48歲!家中的頂梁柱倒了,這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒(méi)工作,還有一個(gè)腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時(shí)間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫。短短一天的時(shí)間,就自發(fā)捐款12萬(wàn)多元,讓這個(gè)瀕臨絕境的家庭重新看見(jiàn)了生活的希望。急人所難,雪中送炭,這正是寶中老師對(duì)真善美的最好踐行。
3、重視和加強(qiáng)美育、藝術(shù)教育,培育真善美。
蔡元培先生講,美育是學(xué)校的宗教。我們充分認(rèn)識(shí)到藝術(shù)教育對(duì)于立德樹(shù)人具有獨(dú)特而重要的作用,通過(guò)音樂(lè)打開(kāi)學(xué)生通向智慧的通道,通過(guò)美術(shù)激活學(xué)生的想象力,通過(guò)體育讓學(xué)生喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)并學(xué)會(huì)在沖突中接納和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程,開(kāi)展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng),因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團(tuán)和興趣小組,定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過(guò)美育、藝術(shù)教育的加強(qiáng),使學(xué)生體會(huì)到美好事物對(duì)人生的意義,培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操,激勵(lì)學(xué)生去追求自身的高尚,而不是盲目去追求低級(jí)趣味的有些明星,讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。
4、守護(hù)和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,升華真善美。
我們把守護(hù)和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命,優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心,引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè),忠于社會(huì)主義辦學(xué)方向,忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心,引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”,在為人上講“謙和”,在團(tuán)隊(duì)上講“親和”,在工作上講“磨合”。以“德”為核心,引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到:在家庭是孝子(女),在品德上是君子(淑女),在學(xué)識(shí)上是才子(女),在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心,引領(lǐng)家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)步。要求學(xué)生與家長(zhǎng)一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確的文字概括,同時(shí),學(xué)校利用家訪(fǎng),開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),到街上舉辦圖片展、宣講等方式,讓孝文化向更寬、更廣的社會(huì)領(lǐng)域輻射,以孩子的真善美帶動(dòng)家庭的真善美,以家庭的真善美帶動(dòng)社會(huì)的真善美。
二、因材施教,自主成長(zhǎng),提振人生精氣神
我校因地域和歷史的原因,生源質(zhì)量相對(duì)較差,許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,行為習(xí)慣不好,面對(duì)這樣的學(xué)生實(shí)際,我們因材施教,辦適合學(xué)生的教育,力爭(zhēng)讓每一個(gè)學(xué)生做最好的自己,擁有人生三寶——精氣神。
1、做好學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)劃,讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。
學(xué)生初中畢業(yè)走進(jìn)高中校園,心中充滿(mǎn)期待,我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長(zhǎng)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生度過(guò)充實(shí)而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我發(fā)現(xiàn),即讓學(xué)生明白“我是誰(shuí)”。其次是關(guān)注學(xué)生未來(lái)發(fā)展,幫助學(xué)生確定目標(biāo),激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)潛能,即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實(shí)規(guī)劃,幫助學(xué)生制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,即“我如何去?”。成長(zhǎng)規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行,而不是讓學(xué)生無(wú)目標(biāo)的流浪。
2、多給學(xué)生一些選擇,讓學(xué)生在揚(yáng)長(zhǎng)避短中提振精氣神。
沒(méi)有選擇,就沒(méi)有思考,沒(méi)有選擇,就沒(méi)有揚(yáng)長(zhǎng)避短的機(jī)會(huì)。我校開(kāi)設(shè)有《國(guó)學(xué)》《閱讀》《書(shū)法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識(shí)》《法律常識(shí)》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門(mén)校本課程;同時(shí)還成立了動(dòng)漫社、街舞社、書(shū)法社、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠(yuǎn)航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會(huì)等18個(gè)學(xué)生社團(tuán);周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂:講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事,以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國(guó)故事,以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事,以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開(kāi)了教育的另一扇窗,學(xué)生在選擇中揚(yáng)長(zhǎng)避短,走出自卑陰影,重拾自信,提振精氣神。
3.開(kāi)展各種體驗(yàn)活動(dòng),讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。
情由心生、趣從情來(lái),興趣催生動(dòng)力,動(dòng)力提振人的精氣神。我們常年開(kāi)展“五節(jié)日三典禮”活動(dòng),“五節(jié)日”:即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書(shū)節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹(shù)立“健康第一”的思想,文明其精神,野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗(yàn)“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書(shū)節(jié)讓學(xué)生在讀書(shū)中開(kāi)拓視野,感悟人生,學(xué)會(huì)思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任,感恩自然、感恩社會(huì)、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng),促進(jìn)審美能力和水平的提升,啟迪智慧,激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。
“三典禮”:即開(kāi)學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開(kāi)學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀,讓學(xué)生不斷追問(wèn)“我從哪里來(lái)”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個(gè)慎重的告別,莊嚴(yán)宣告自己的長(zhǎng)大,自發(fā)地內(nèi)在反省,意識(shí)到自己肩上的責(zé)任,以成人的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘,讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。
4、在做人道理中學(xué)知識(shí),讓學(xué)生在形成價(jià)值觀中提振精氣神。
學(xué)生與我們相隔的不僅是時(shí)間,還有漸行漸遠(yuǎn)的價(jià)值觀。每一年,我們會(huì)送走一批學(xué)生,也會(huì)迎來(lái)一批新生,進(jìn)進(jìn)出出,幾十年成千上萬(wàn),我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價(jià)值聯(lián)系起來(lái),讓每個(gè)孩子把“做人善良,做事認(rèn)真,心懷家國(guó),志在圣賢”作為價(jià)值取向,一輩子都有方向感,不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學(xué)年的開(kāi)學(xué)典禮,我們講《分?jǐn)?shù)不是唯一,站起來(lái)頂天立地》、《人品,一個(gè)人真正的最高學(xué)歷》,20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮,我們給學(xué)生上的最后一課,不是講的如何拿分?jǐn)?shù),而是講《一旦麻木消磨了斗志,衣食無(wú)憂(yōu)的日子還能過(guò)多久》、《道德才是做人的根本》、《價(jià)值取向決定生命的輕重》,所有這些,我們都是在專(zhuān)心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻,以古書(shū)簡(jiǎn)形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來(lái),告誡學(xué)生先學(xué)做人,后學(xué)知識(shí)與技能,讓學(xué)生明白:道德才是做人的根本,根本一壞,縱然你有學(xué)問(wèn)和本領(lǐng),也無(wú)甚用處。學(xué)校的“釣魚(yú)島”文化景觀,警醒學(xué)生勿忘國(guó)恥,為國(guó)家而學(xué),不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財(cái),讓學(xué)生明白:一個(gè)人的心中有國(guó)家、有民族、有未來(lái),人生才會(huì)有大格局、大成就、大胸懷。若干年后,無(wú)論寶中的學(xué)子做什么,我都不愿意這些價(jià)值觀產(chǎn)生任何改變。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,志堅(jiān)心愈苦,成功由積累。十年,寶中人充滿(mǎn)激情,從教育原點(diǎn)——人那里出發(fā),善始,保持理性;回到教育終點(diǎn)——人那里結(jié)束,善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人,把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要?jiǎng)?wù),追求真善美,提振精氣神,以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的,最大程度地促進(jìn)學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇13
同志們:
曾局長(zhǎng)作的工作報(bào)告,對(duì)去年全縣教育工作作了認(rèn)真總結(jié)回顧,對(duì)今年全縣教育工作作了全面安排部署,我完全贊同。希望大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的教育工作,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視教育工作,出臺(tái)了一系列促進(jìn)教育發(fā)展、優(yōu)化教育環(huán)境的措施,不斷加大投入力度,著力改善辦學(xué)條件,優(yōu)化配置教育資源,通過(guò)全縣上下的共同努力,教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,主要體現(xiàn)在:教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)日益完善,義務(wù)教育均衡強(qiáng)力推進(jìn),新課程改革穩(wěn)步實(shí)施,中考質(zhì)量穩(wěn)中有升,高考質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破,職業(yè)教育成績(jī)喜人,師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
作為我們這樣一個(gè)人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱的縣,教育事業(yè)取得如此成績(jī),實(shí)屬不易、難能可貴、值得肯定。但我們?nèi)匀灰逍训目吹,全縣教育發(fā)展還存在亟需解決的問(wèn)題。一是城鎮(zhèn)教育資源不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)教育資源供給與社會(huì)需求存在較大矛盾,人民群眾關(guān)心的“大班額”等問(wèn)題普遍存在。二是整體發(fā)展水平不高。教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,不管是學(xué)前教育、義務(wù)教育,還是普通高中教育、職業(yè)教育,和周邊兄弟縣相比,還有一定的差距。學(xué)校的管理水平不高、內(nèi)涵發(fā)展不深入、教育特色不鮮明。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。教育理念還不能完全適應(yīng)新課程改革的需要,教學(xué)手段不能完全適應(yīng)教育信息化的需要,教學(xué)方式不能完全適應(yīng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要。農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)受辦學(xué)條件的制約,優(yōu)秀教師留不住。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展教育事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,以腳踏實(shí)地、真抓苦干的扎實(shí)作風(fēng),努力推動(dòng)全縣教育質(zhì)量大提升、教育事業(yè)快發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖
首先,我們的教育發(fā)展面臨新的機(jī)遇。這主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府高度重視教育。、多次主持會(huì)議審議教育重大議題,多次到教育系統(tǒng)考察指導(dǎo),作出重要批示。春節(jié)前,省委書(shū)記郭庚茂主持召開(kāi)了教育工作專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)和全省教育改革發(fā)展座談會(huì),并作了重要講話(huà)。今年3月份,全市教育工作暨義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)在唐河召開(kāi),主抓教育的副市長(zhǎng)劉樹(shù)華同志作了重要講話(huà)。就我縣而言,劉書(shū)記、周縣長(zhǎng)、馬主任等多次深入學(xué),F(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決教育發(fā)展面臨的問(wèn)題,不少學(xué)校校容校貌煥然一新、教育教學(xué)硬件設(shè)施達(dá)到先進(jìn)水平。所有這些向我們傳遞出一個(gè)信號(hào),黨委、政府把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。從政策層面說(shuō),新一屆中央政府啟動(dòng)了“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件”計(jì)劃,教育部出臺(tái)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,省政府下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)充城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源的意見(jiàn)》,這些都是教育事業(yè)加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
其次,我們的教育工作面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵要靠人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)關(guān)鍵要靠教育發(fā)展。這就要求教育必須更新理念,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,人民群眾對(duì)教育的認(rèn)識(shí)在轉(zhuǎn)變,從注重求學(xué)向注重求職轉(zhuǎn)變、從生存需求向發(fā)展需求轉(zhuǎn)變、從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變。由此可以看出,整個(gè)社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)教育的期望越來(lái)越高,對(duì)教育工作的監(jiān)督意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。這既是壓力也是動(dòng)力,要求我們必須結(jié)合今年教育工作的實(shí)際重點(diǎn)突破。
因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),既要直面困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、正視現(xiàn)實(shí),更要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,加大力度,創(chuàng)新舉措,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
三、明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)教育發(fā)展新進(jìn)步
今年我們的教育工作要以“提質(zhì)量、促公平、保安全、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以依法治教為保障,以學(xué)校建設(shè)和全面深化基礎(chǔ)教育課程改革為抓手,以辦人民滿(mǎn)意的教育為主線(xiàn),全程謀發(fā)展,全心提質(zhì)量,全力抓隊(duì)伍,全面樹(shù)形象,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)緊盯提升教育教學(xué)質(zhì)量不放松
教育是發(fā)展大計(jì)、民生大計(jì)、百年大計(jì)。抓好教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿(mǎn)意的教育,是我們當(dāng)前面臨的重要工作任務(wù)。全縣上下必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,全力推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)全面深化基礎(chǔ)教育課程改革,不斷強(qiáng)化動(dòng)力。全面深化基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)過(guò)強(qiáng)力推進(jìn),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)的課改意識(shí)得到了增強(qiáng),教師的教學(xué)理念得到了更新,駕馭課堂的能力得到了提高,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式實(shí)現(xiàn)了初步轉(zhuǎn)變。我們要再接再厲,深入推進(jìn)課程改革。要堅(jiān)定意志。全面深化課改,對(duì)教育工作者來(lái)說(shuō),是良心,是擔(dān)當(dāng),更是責(zé)任。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要有逆水行舟的勇氣和勇往直前的精神,堅(jiān)持推廣西峽“三疑三探”經(jīng)驗(yàn)的總抓手不動(dòng)搖,堅(jiān)持既讓學(xué)生考出好分?jǐn)?shù)、又讓學(xué)生得到全面發(fā)展的總追求不動(dòng)搖,全心全意地把深化課改工作推進(jìn)下去。要科學(xué)推進(jìn)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)課改工作全面鋪開(kāi)。要完善措施。研究適應(yīng)課改需求的獎(jiǎng)懲措施,課改成效要與教師的評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)晉升等相掛鉤,要與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔使用相掛鉤,通過(guò)對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教師的督導(dǎo)獎(jiǎng)懲,形成持續(xù)推動(dòng)課改的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)。一要抓好校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。教體局要嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理責(zé)任制,將教育質(zhì)量考核結(jié)果與校長(zhǎng)選拔任用掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的校長(zhǎng)要按照政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)成績(jī)優(yōu)、群眾口碑好的要求,準(zhǔn)確定位角色,嚴(yán)格履行職責(zé),爭(zhēng)做一名人民滿(mǎn)意的校長(zhǎng)。二要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)?梢哉f(shuō),保證教師隊(duì)伍的質(zhì)量,才能確保教育的質(zhì)量?h教體局要建立完善教師培訓(xùn)體系,繼續(xù)采取“走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講”和“傳、幫、帶”等方式,不斷加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流力度,努力培養(yǎng)一批骨干優(yōu)秀教師;要建立完善教師目標(biāo)管理等制度,通過(guò)落實(shí)教師績(jī)效工資、評(píng)選名教師和名班主任、開(kāi)展各種教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)教師隊(duì)伍活力,增強(qiáng)工作的積極性。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過(guò)評(píng)選表彰師德標(biāo)兵和開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)做人民滿(mǎn)意的好老師,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
三是提高各類(lèi)教育質(zhì)量,協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育要加快推進(jìn),鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)幼兒園的監(jiān)督管理,著力構(gòu)建保教質(zhì)量體系,防止和糾正“小學(xué)化”傾向,提高保教水平。
普通高中教育要推動(dòng)多樣化發(fā)展。各普通高中要認(rèn)真研究教育部《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和省里即將下發(fā)的普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,適應(yīng)新要求,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要通過(guò)高考模擬分析,找準(zhǔn)各學(xué)校質(zhì)量提升的短板,制定有效的改進(jìn)措施,全力做好備考工作,確保今年高考成績(jī)穩(wěn)中有升,實(shí)現(xiàn)新的突破。
大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神,圍繞市場(chǎng)需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專(zhuān)業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué),滿(mǎn)足我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展對(duì)人才的需求。要改革人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位對(duì)接、教學(xué)內(nèi)容與技術(shù)進(jìn)步對(duì)接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)緊盯促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展不放松
促進(jìn)教育公平,首要的是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略,是社會(huì)期盼,是群眾呼聲,也是教育使命。
要在改善辦學(xué)條件上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持多元化融資、多渠道投入,加快改善城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)條件。一是積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前國(guó)家加大教育事業(yè)投入和省市實(shí)施教育均衡發(fā)展的難得機(jī)遇,認(rèn)真謀劃論證一批教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持。要大力實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃,著力解決“大班額”問(wèn)題。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年,“全面改薄”進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段,教體局要督促項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校加快建設(shè)進(jìn)度,確保各個(gè)項(xiàng)目按期保質(zhì)完成。三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。規(guī)范程序,全面落實(shí)工程質(zhì)量管理和安全管理責(zé)任,確保把學(xué)校建成最安全和最讓家長(zhǎng)、學(xué)生放心的地方。
要在統(tǒng)籌發(fā)展教育上實(shí)現(xiàn)新提升。從促進(jìn)社會(huì)和諧的高度出發(fā),優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要把教育資源配置向農(nóng)村傾斜,逐步實(shí)現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置,縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。要充分利用閑置校舍和社會(huì)資源發(fā)展學(xué)前教育,切實(shí)解決農(nóng)村幼兒入園難的問(wèn)題;要突出辦學(xué)特色、學(xué)校內(nèi)涵,打造標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;要加快發(fā)展普通高中教育,力爭(zhēng)高考成績(jī)有新的更大的突破。
(三)緊盯學(xué)校安全管理不放松
學(xué)校安全關(guān)系到廣大青少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的極端重要性,牢固樹(shù)立學(xué)校和學(xué)生“安全第一”的理念,切實(shí)把學(xué)校安全工作放到更加突出的位置,確保校園安全,確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
一是要建立長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、公安、工商、交通、司法、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門(mén)要通力合作,加大對(duì)“黑校車(chē)”、非法辦園、學(xué)校食品衛(wèi)生、校園周邊網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所等問(wèn)題的治理力度,該規(guī)范的規(guī)范,該取締的取締,該停運(yùn)的停運(yùn),保障教育教學(xué)秩序安全穩(wěn)定。二是要加強(qiáng)學(xué)校安保工作,配強(qiáng)配齊安保人員和安保器材。三是要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,開(kāi)展安全性的安全演練,提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。四是學(xué)校與公安等職能部門(mén)加強(qiáng)溝通,在學(xué)生上下學(xué)的高峰期,加大對(duì)校門(mén)附近的巡查力度,減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。五是要制訂完善的應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,遇到突發(fā)安全事故,有條不紊地進(jìn)行處置。
(四)緊盯轉(zhuǎn)變作風(fēng)不放松
要加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。各學(xué)校校長(zhǎng)要以黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)、“一改雙優(yōu)”和“三亮三評(píng)”活動(dòng)為載體,切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí),堅(jiān)持不懈地糾正“四風(fēng)”。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。具體來(lái)講,要切實(shí)增強(qiáng)六種意識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要做到在其位、謀其政,恪盡職守,守土有責(zé),履職盡責(zé)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、周全服務(wù)師生。增強(qiáng)效率意識(shí)。要做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。增強(qiáng)求實(shí)意識(shí)。要真正沉下心,忠誠(chéng)履職,勤勉盡責(zé),以實(shí)干求實(shí)效,以實(shí)績(jī)樹(shù)形象。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。要擺正自己的位置,顧全大局,守好規(guī)矩,把遵守紀(jì)律當(dāng)成一種追求,一種習(xí)慣。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要敢于在思維方式上求突破,在工作方法上求創(chuàng)新。
四、形成合力,狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)教育發(fā)展新局面
教育事業(yè)是公益事業(yè),也是民心工程、系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)的方方面面,各級(jí)各部門(mén)要履職盡責(zé),形成重視教育、支持教育的氣氛和合力,為唐河教育改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一要以?xún)?yōu)先發(fā)展的理念抓教育?h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快唐河發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來(lái)抓,始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,工作精力向教育傾斜,項(xiàng)目支持向教育傾斜,經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。教體局要認(rèn)真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷創(chuàng)新教育理念,優(yōu)化發(fā)展思路,改進(jìn)教學(xué)方法,積極探索符合教育規(guī)律和縣情實(shí)際的辦學(xué)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要把基礎(chǔ)教育放在心上,抓在手上,經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門(mén)、問(wèn)學(xué)校事、解學(xué)校難,真正為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。
二要以爭(zhēng)先進(jìn)位的狀態(tài)抓教育。教育質(zhì)量永無(wú)止境,必須要有比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、永不滿(mǎn)足的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),始終要有前面無(wú)標(biāo)兵、后面有追兵的拼搏精神,教體局一定要對(duì)全縣的教育質(zhì)量高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,要敢于和教育強(qiáng)縣比;各級(jí)各類(lèi)學(xué)校從校長(zhǎng)到教師,要敢于和質(zhì)量名校比,敢于和優(yōu)勢(shì)學(xué)科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質(zhì)量定位在追求一流上,把最終的目標(biāo)鎖定在實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣上。
三要以嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是一份崇高的職業(yè),更是一份功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。教體局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制,切實(shí)從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變,對(duì)教學(xué)管理要問(wèn)細(xì)節(jié),教育質(zhì)量要問(wèn)過(guò)程,特別是對(duì)一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要真正把教育公平作為教育事業(yè)的一種追求,切實(shí)抓好基層,打好基礎(chǔ)。同時(shí),要暢通監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提升。
四要以尊師重教的共識(shí)抓教育。教育是最有潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),今天的教育就是明天的人才、后天的經(jīng)濟(jì)。各級(jí)各部門(mén)要把教育當(dāng)作頭等大事,作為份內(nèi)職責(zé)。發(fā)改、住建、國(guó)土等部門(mén),要做好項(xiàng)目用地審批辦理工作,確保教育項(xiàng)目按時(shí)落地,按期推進(jìn),按計(jì)劃完成;財(cái)政部門(mén)要加大教育預(yù)算執(zhí)行力度,確保足額撥付;糾風(fēng)、物價(jià)部門(mén)要堅(jiān)決制止對(duì)中小學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要真正為當(dāng)?shù)亟逃k兩件以上師生群眾滿(mǎn)意、看得見(jiàn)的實(shí)事,造福一方百姓。要通過(guò)各方面的共同努力,形成關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛(ài)教為責(zé),民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。
同志們,教育關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù),也事關(guān)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的舉措,奮發(fā)作為,真抓實(shí)干,推動(dòng)我縣教育事業(yè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇14
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
(一)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),率先實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚,扶貧必扶智”。抓好脫貧攻堅(jiān)工作,教育是關(guān)鍵。今年是西昌脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標(biāo)、“37345”具體目標(biāo),確保年底實(shí)現(xiàn)全市15個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個(gè)貧困村、3505戶(hù)貧困戶(hù)、12711名貧困人口年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。扶貧工作中“輸血”重要,“造血”更重要,扶貧先扶志,一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既要送溫暖,更要送志氣、送信心。強(qiáng)調(diào):“弱鳥(niǎo)可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí),貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補(bǔ)貧困帶來(lái)的劣勢(shì)。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到,即使一度脫貧,也可能會(huì)再度返貧”。強(qiáng)調(diào):“扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線(xiàn)上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞” 。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本,教育是拔窮根,阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發(fā)展的好壞直接衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展的好壞,西昌打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)扶貧是治標(biāo),教育扶貧是治本,真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國(guó)的前列,西昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也將走在全省乃至全國(guó)的前列。
(二)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌抓住“鉑金十年”戰(zhàn)略期,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要支撐。“黃金十年”期間,市委、市政府堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興昌、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育總投入約86億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)34億元,新建陽(yáng)光學(xué)校、航天學(xué)校、現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校、三中(工讀學(xué)校)、特殊學(xué)校等,改建、擴(kuò)建部分學(xué)校,完成89個(gè)“一村一幼”學(xué)前教學(xué)點(diǎn),寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“校校通”,辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。涌現(xiàn)出拔尖人才、專(zhuān)家型教師和教學(xué)能手近700人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)83%,小學(xué)、初中入學(xué)率均為100%,義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,普通高考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展,極大地提高了全市市民素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。未來(lái)十年,是西昌打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是西昌跨越發(fā)展、爬坡上坎,加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。市委提出:“20xx年,率先建成全面小康;20xx年率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度達(dá)到國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平,高標(biāo)準(zhǔn)建成全面小康社會(huì),加快建設(shè)西部創(chuàng)新型城市,基本建成攀西戰(zhàn)略資源綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)核心增長(zhǎng)極,初步建成川滇結(jié)合部區(qū)域性中心城市、科學(xué)家企業(yè)家藝術(shù)家換季總部基地、民族地區(qū)職業(yè)教育基地、大涼山農(nóng)特產(chǎn)品深加工基地,全面建成現(xiàn)代生態(tài)田園城市,整體提升西昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為建設(shè)國(guó)際性休閑度假旅游康養(yǎng)目的地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。教育能為社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支撐,西昌的發(fā)展對(duì)加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求,也提出了更大的緊迫感和壓力感。
(三)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾物質(zhì)文化需求,增進(jìn)人民群眾福祉的內(nèi)在要求。教育事業(yè)一直是社會(huì)的焦點(diǎn)所在,今年江蘇、湖南高考減招事件一度引發(fā)社會(huì)群體事件,多地發(fā)生的“毒操場(chǎng)”事件也引起社會(huì)輿論和廣大群眾的高度關(guān)注,所以說(shuō)教育無(wú)小事。西昌廣大人民群眾對(duì)教育工作也十分關(guān)注,“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個(gè)家長(zhǎng)的共同夙愿,許多西昌家長(zhǎng)甚至不惜代價(jià)把孩子送到成都、綿陽(yáng)等有更好教育條件的地方去讀書(shū),不惜家庭過(guò)上候鳥(niǎo)一樣兩地分居的生活,可以說(shuō),教育事業(yè)牽動(dòng)著千千萬(wàn)萬(wàn)家長(zhǎng)的心,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。這些都是黨委、政府發(fā)展民生事業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”所在,因此,今年市委、市政府先后引進(jìn)了天立學(xué)校,北外附屬學(xué)校,南山學(xué)校等一大批民辦教育,就是希望他們起到“鯰魚(yú)效應(yīng)”,帶動(dòng)西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業(yè)的重要位置,切實(shí)抓好教育工作,通過(guò)辦好教育,為人民群眾謀福祉、謀利益,解決人民群眾最切身的問(wèn)題。
二、進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、做實(shí)舉措,全力辦好人民群眾滿(mǎn)意的西昌教育
(一)全力以赴推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展 “五十百千”和“122”工程,“五十百千”工程,即:“五”,從20xx年到20xx年,財(cái)政對(duì)教育基本建設(shè)投入每年不少于5億元,加上銀行融資不少于10億元;“十”,每年改造提升完善10所以上的學(xué)校;“百”,進(jìn)入教育百?gòu)?qiáng)縣,主要教育考核指標(biāo)進(jìn)入國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市行列;“千”,未來(lái)五年,增補(bǔ)教師1000名以上。“122”工程,即:完成農(nóng)村10所初中、20所中心校、20所村小的擴(kuò)量升級(jí)。按照“一鄉(xiāng)一園”、“一鄉(xiāng)一中心校”、“中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一初中”,高中向城區(qū)周邊集中的原則,合理布局學(xué)校。逐步實(shí)施20xx年免費(fèi)教育,基本普及從學(xué)前教育到高中階段教育。完善義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗制度。推動(dòng)中高職教育銜接貫通發(fā)展。推進(jìn)教育信息化,著力建設(shè)攀西領(lǐng)先、省內(nèi)一流的智慧教育體系。高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)全力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。硬件投入是基礎(chǔ),核心是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,加大教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,切實(shí)提升教師專(zhuān)業(yè)化水平。要健全城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師定期交流制度,加大城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)秀學(xué)校校長(zhǎng)教師對(duì)口支援薄弱學(xué)校的力度,不斷縮小校際、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的師資差異。要采取切實(shí)有力的政策措施,著力改善教師特別是鄉(xiāng)村教師的工資和社會(huì)保障等待遇,關(guān)心教師的身心健康,千方百計(jì)幫助教師解決實(shí)際困難,真正讓廣大教師安心教書(shū)、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師,進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們投身教育改革創(chuàng)新、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,必須在科技、知識(shí)、人才上贏得新優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵要提高教育的質(zhì)量和水平。要樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,確立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的辦學(xué)理念,著力推進(jìn)教育發(fā)展從注重外延擴(kuò)張向注重內(nèi)涵提升、從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。以管理作為提高質(zhì)量的重要手段,通過(guò)激勵(lì)措施和制度導(dǎo)向,把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來(lái),形成規(guī)范、有序、高效的教育管理體系。開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估,強(qiáng)化教育督導(dǎo)功能。充分向教育發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),加強(qiáng)和友好城市、友好學(xué)校的人才、經(jīng)驗(yàn)交流,搭建更廣泛的合作平臺(tái),不斷擴(kuò)展辦學(xué)思路,切實(shí)提升教學(xué)水平。
三、要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、齊抓共管,凝聚實(shí)現(xiàn)西昌教育發(fā)展的強(qiáng)大合力
一是要落實(shí)教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師,是各級(jí)黨委政府的神圣職責(zé)。市委、市政府將持續(xù)加大財(cái)政支持教育力度,確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難,持續(xù)改善辦學(xué)條件,努力為教育、為教師辦實(shí)事、辦好事、辦成事,真正做到為官一任、興教一方。各相關(guān)部門(mén)單位和社會(huì)各界要履職盡責(zé),積極支持西昌教育事業(yè)發(fā)展,齊心協(xié)力打造一流的教育發(fā)展環(huán)境。
二是要用好教育支撐政策。為促進(jìn)教育事業(yè)深化改革,中央、省、州出臺(tái)了一系列重大改革措施,例如,省委、省政府出臺(tái)了推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、民族地區(qū)十年行動(dòng)計(jì)劃,州委、州政府出臺(tái)了教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案等重大支撐政策。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)接,統(tǒng)籌落實(shí)好各項(xiàng)政策,并積極研究,把握政策機(jī)遇,用好政策紅利,推進(jìn)西昌市教育均衡協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
三是要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,滿(mǎn)腔熱情關(guān)心教師,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,支持優(yōu)秀教師長(zhǎng)期從教、終身從教,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)惠師政策,積極開(kāi)展為一線(xiàn)教師送溫暖活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。宣傳、教育部門(mén)要引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量通過(guò)多種形式興教助教,積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚,大力宣傳教育戰(zhàn)線(xiàn)上的優(yōu)秀典型,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師熱愛(ài)教育事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
在全市教育工作會(huì)議上的講話(huà)稿 篇15
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證,也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái),積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),F(xiàn)在,我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化,社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才,而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專(zhuān)業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線(xiàn)的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó),工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機(jī)遇,努力提高我國(guó)制造業(yè)水平,使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前,全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右,還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施,特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求。我們說(shuō)的職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱(chēng),它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個(gè)方面相輔相成,共同構(gòu)成我國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。過(guò)去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來(lái),我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富,但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出,每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作。而社會(huì)對(duì)各類(lèi)技能型人才需求量卻很大,近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢(shì)看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來(lái)。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此,必須進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實(shí)行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿(mǎn)足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心,是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展?傊,我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無(wú)業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,勞動(dòng)就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國(guó)特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;必須滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),實(shí)行政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合,實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國(guó)職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專(zhuān)門(mén)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類(lèi)人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。對(duì)在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這三個(gè)方面涉及幾億人,是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無(wú)論是中等教育還是高等教育,都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅(jiān)持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間,要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對(duì)穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校,擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到20xx年,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實(shí)施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬(wàn)戶(hù),要認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)必取得成效。
(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場(chǎng),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院?捎善髽I(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源?傊,思想要更解放一點(diǎn),路子要更寬一點(diǎn),機(jī)制要更活一點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí);另一方面,要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車(chē)間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國(guó)新增勞動(dòng)力的主要來(lái)源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實(shí)用性。各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè),每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時(shí),做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問(wèn)題較多,要更加重視加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題,但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題。認(rèn)識(shí)要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位。現(xiàn)在,一些遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到,職業(yè)教育越來(lái)越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。目前,從中央到地方都在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級(jí)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級(jí)政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育,切實(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問(wèn)題。
第二,進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會(huì)議制度的作用,進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對(duì)口支援,探索勞動(dòng)力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。
第三,深化勞動(dòng)人事制度改革。要改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立健全專(zhuān)利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從法律與政策上鼓勵(lì)和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。
第四,加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。國(guó)務(wù)院已決定,“”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元,重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),充實(shí)教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過(guò)國(guó)家?guī)椭捅救饲诠學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會(huì)的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專(zhuān)家,也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專(zhuān)家。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來(lái)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!