不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作會(huì)議上的講話（精選5篇）

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議是省政府決定召開(kāi)的，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察黑龍江重要講話精神，積極落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)各項(xiàng)重大決策部署的大背景下，在全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：按照黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革的工作要求，對(duì)全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌各方，明確任務(wù)，攻堅(jiān)克難，確保按時(shí)保質(zhì)完成我省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)。

　　剛才，楊志偉同志對(duì)全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，比較客觀地反映了各地的工作成效和進(jìn)度。各地要認(rèn)真對(duì)照，看一看本地在全省是什么位次，還有哪些工作和任務(wù)需要落實(shí)，真正做到心中有數(shù)。雞西市、省森工總局、延壽縣分別介紹了經(jīng)驗(yàn)，講得很好，不僅重視程度高，推進(jìn)力度大，工作成效突出，而且推進(jìn)工作的路徑和解決難點(diǎn)問(wèn)題的辦法具有很強(qiáng)的可操作性、可復(fù)制性。希望各地特別是一些工作比較滯后的地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。第一，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，站在講政治、顧大局的高度，全面加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作

　　不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，由分散登記變?yōu)榻y(tǒng)一登記，是黨中央、國(guó)務(wù)院一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署，對(duì)于健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、提高政府治理水平、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面具有重大意義。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)。

　　一要把握好不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革與全面深化改革的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是當(dāng)前一項(xiàng)非抓不可的重要任務(wù)。多次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是全黨的一項(xiàng)重要工作。全面深化改革是黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突出意義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的xx屆三中全會(huì)以來(lái)，中央對(duì)改革的重視程度之高、出臺(tái)的改革舉措之多、推進(jìn)改革的力度之大前所未有。不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，是黨的xx屆三中全會(huì)后，黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的第一項(xiàng)重大改革舉措。國(guó)家已經(jīng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革作出了全面安排部署，提出了明確要求。各地、各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的改革部署，牢固樹(shù)立看齊意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革絕不是一般性的工作，而是黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是開(kāi)篇之作，事關(guān)全局，是各級(jí)黨委政府乃至全體黨員干部的一項(xiàng)政治任務(wù)、政治責(zé)任，躲不過(guò)也繞不開(kāi)，必須堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，更加富有成效地抓好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。當(dāng)前，全省上下正在深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，做合格黨員，首先必須講政治、懂規(guī)矩，必須與中央保持高度一致，特別是工作推進(jìn)緩慢的地方，要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，小道理服從大道理，小局要服從大局，局部要服從整體，堅(jiān)定不移地推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

　　二要把握好不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興的重要支撐。視察黑龍江時(shí)強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，努力走出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革是先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，目的是明晰不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)，將不動(dòng)產(chǎn)源源不斷地轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的流動(dòng)資本，可以為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的持續(xù)動(dòng)力。特別是針對(duì)我省結(jié)構(gòu)性、資源性、體制性矛盾十分突出的實(shí)際，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記意義更加重大。有利于盤活固定資產(chǎn)，為國(guó)有企業(yè)改制重組提供重要資本支撐;有利于土地等資源要素的合理有序流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，切實(shí)為黑龍江全面振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三要把握好不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革與簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是優(yōu)化環(huán)境、便民惠民的重要舉措。高效、便民、服務(wù)是本屆中央政府推進(jìn)行政體制改革的主基調(diào)。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確強(qiáng)調(diào)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、方便群眾的一項(xiàng)重大改革舉措，這是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的明確定位。通過(guò)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以構(gòu)建上下聯(lián)通、左右互通的信息管理平臺(tái)，共享不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，為宏觀調(diào)控提供客觀依據(jù)，提升政府的行政能力和增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的能力;通過(guò)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以有效避免和減少政出多門、多頭管理、職責(zé)不清、推諉扯皮等問(wèn)題，最大限度地節(jié)約行政成本，提高工作效率和水平;通過(guò)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，可以簡(jiǎn)化群眾辦事環(huán)節(jié)、統(tǒng)一證照、減少收費(fèi)，最大程度地便民惠民利民。

　　我們要看到，當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作已經(jīng)步入“攻堅(jiān)期”，需要啃“硬骨頭”，涉及的職能整合、事權(quán)交接等很多任務(wù)，都要革自己的命，削自己的權(quán)，割自己的肉，面臨的困難、阻力可想而知。這就要求我們各地、各部門都要有大局觀念，有迎難而上的勇氣，有壯士斷腕的魄力，要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。

　　第二，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難、不打折扣，切實(shí)抓好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作

　　近幾年，各地、各部門對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作認(rèn)真研究，集中推進(jìn)，想了很多辦法，出了很多實(shí)招，也做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，職責(zé)整合、機(jī)構(gòu)組建、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)培訓(xùn)等前期工作進(jìn)展較快，取得了較好的階段性成效。但隨著改革的深入，有些地方、有些工作遇到了很大的阻力，一些實(shí)際困難和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。從全省總體形勢(shì)看，這項(xiàng)工作已經(jīng)由前期走在全國(guó)前列變成滑出先進(jìn)行列。為此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作再上新臺(tái)階。

　　一要解決領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高的問(wèn)題。從雞西市等地介紹的經(jīng)驗(yàn)看，凡是工作推進(jìn)快、效果好的地方，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織協(xié)調(diào)到位。千難萬(wàn)難，領(lǐng)導(dǎo)重視就不難。之所以有些地方工作落不下去，根本還是領(lǐng)導(dǎo)特別是主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，政府“統(tǒng)”得不夠，部門之間協(xié)作落實(shí)的意識(shí)不夠。有的市、縣在人員劃轉(zhuǎn)、窗口建設(shè)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)上一項(xiàng)也沒(méi)落地，明顯就是重視不夠，這既是態(tài)度問(wèn)題，也是工作水平問(wèn)題。

　　二要解決相關(guān)部門協(xié)作意識(shí)不夠的問(wèn)題�，F(xiàn)在看，有些工作進(jìn)展不快，除了領(lǐng)導(dǎo)重視不夠以外，就是有的部門特別是原來(lái)掌握權(quán)力的部門不愿意放棄手中的利益和權(quán)力，不主動(dòng)、不配合，甚至明擋暗防不干事，致使工作相互掣肘、徘徊不前。個(gè)別市、縣職能轉(zhuǎn)換和履行不到位，所屬不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名義上隸屬國(guó)土資源部門，實(shí)際上仍然在原部門工作，這與國(guó)家和省的要求完全相悖。個(gè)別地方甚至對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有抵觸情緒，人員劃轉(zhuǎn)、資料移交等重點(diǎn)工作緩辦、拖辦甚至不辦。目前，全省人員劃轉(zhuǎn)僅落實(shí)62%，相當(dāng)一部分單位沒(méi)有完成資料移交工作。

　　三要解決重點(diǎn)工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。很多地方在人員劃轉(zhuǎn)、資金落實(shí)、系統(tǒng)建設(shè)等方面止步不前，導(dǎo)致證照停舊發(fā)新進(jìn)度明顯遲緩。目前，市級(jí)層面，除雞西市、鶴崗市外，其他地級(jí)市均沒(méi)有頒發(fā)新證。縣級(jí)層面，我省132個(gè)縣(市、區(qū))中，已經(jīng)頒發(fā)新證的有57個(gè)，發(fā)證比例僅為43%。市本級(jí)工作差距較大，齊齊哈爾市、佳木斯市在人員劃轉(zhuǎn)、窗口建設(shè)等5項(xiàng)重點(diǎn)工作方面遲遲沒(méi)有落實(shí);縣(市、區(qū))存在等待觀望思想，縣里看市里，區(qū)里等市里，上下觀望，左右攀比，拖拉等靠;農(nóng)墾、森工系統(tǒng)體制特殊，人員編制情況復(fù)雜，登記發(fā)證工作剛剛啟動(dòng)。這些問(wèn)題在下一步工作中都必須著力加以解決。

　　對(duì)于上述突出問(wèn)題，會(huì)后各地要按照國(guó)家和省的統(tǒng)一要求，重點(diǎn)是圍繞人員劃轉(zhuǎn)、資料移交、資金落實(shí)、窗口建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)等5項(xiàng)工作，結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地查找存在哪些問(wèn)題，哪些任務(wù)沒(méi)有完成，是什么原因落實(shí)不了，逐個(gè)問(wèn)題、逐項(xiàng)工作列出整改推進(jìn)清單。各地要立即行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施，快節(jié)奏、大力度推進(jìn)，切實(shí)做到“四個(gè)明確”，即明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，明確完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落靠。這里，我再明確一下，總的目標(biāo)就是，全省要在8月底前，全部實(shí)現(xiàn)頒發(fā)新的不動(dòng)產(chǎn)證書，這是一條硬標(biāo)準(zhǔn)，是底線。

　　第三，要強(qiáng)化督查落實(shí)機(jī)制，確保按時(shí)保質(zhì)完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)

　　強(qiáng)調(diào)，“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文”。我們要牢固樹(shù)立“接受任務(wù)不講條件、推動(dòng)工作不找借口”的執(zhí)行意識(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)抓出成效來(lái)。切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制，確保按時(shí)保質(zhì)完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作任務(wù)。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制落實(shí)。改革工作能不能落實(shí)到位，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。要抓好部門和地方兩個(gè)責(zé)任主體，把改革責(zé)任理解到位、落實(shí)到位，以責(zé)促行、以責(zé)問(wèn)效，做到全程跟進(jìn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。地方政府對(duì)本地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作承擔(dān)主體責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)既要親自抓部署，又要親自抓督辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保工作落地生根。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工作的具體指導(dǎo)，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接配合關(guān)系。國(guó)土資源部門作為牽頭部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、窗口建設(shè)等相關(guān)工作，組織開(kāi)展工作運(yùn)轉(zhuǎn);編制部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)人員編制落實(shí)工作，保證登記人員劃轉(zhuǎn);財(cái)政部門重點(diǎn)要保證工作經(jīng)費(fèi)，提供登記資金保障;住建(房產(chǎn))、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)(草原)等部門要配合做好職能整合、人員劃轉(zhuǎn)、資料移交等相關(guān)工作。同時(shí)，省直各部門還要加大對(duì)市縣相關(guān)部門的督促和指導(dǎo)力度。各地要注重處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，避免單純追求進(jìn)度而跑粗，不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，做夾生飯的情況，更不能出現(xiàn)因宣傳引導(dǎo)不到位，引發(fā)不穩(wěn)定等問(wèn)題。

　　二要強(qiáng)化督查機(jī)制落實(shí)。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)通知，將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作納入國(guó)務(wù)院年度專項(xiàng)督查臺(tái)賬，對(duì)各省(市、區(qū))不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)行抽查檢查，專項(xiàng)督查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院，并對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)給予公開(kāi)通報(bào)或約談問(wèn)責(zé)。國(guó)土資源部也制定專項(xiàng)督查方案。省政府已經(jīng)把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記納入專項(xiàng)督查臺(tái)賬。下一步，要實(shí)行周報(bào)制度，以市地為單位，每周向省政府督查室報(bào)告工作進(jìn)展情況。要重視督查結(jié)果的運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。會(huì)后，省國(guó)土資源廳將由廳長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)工作進(jìn)展不力緩慢的地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo);同時(shí)，由省政府督查室牽頭，組成由相關(guān)部門參加的督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)8月底前仍未完成停舊發(fā)新的市、縣要給予公開(kāi)通報(bào)或約談問(wèn)責(zé)。

　　三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制落實(shí)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。6月28日中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，強(qiáng)調(diào)有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。這一條例的出臺(tái)，再度釋放出黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。在推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作上，我們也要形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條，健全可追責(zé)問(wèn)責(zé)的考核機(jī)制，條條線都要拉直繃緊。要碰真動(dòng)硬，哪里工作出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪里的責(zé)任，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問(wèn)責(zé)不是目的，而是推動(dòng)工作的一種手段。希望我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、顧大局、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母叨�，認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)利國(guó)利民的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，真正拿出對(duì)改革負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作抓實(shí)抓好。

　　同志們，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革任務(wù)重大而艱巨。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性，樹(shù)立全省一盤棋思想，把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，凝聚各方力量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，為黑龍江振興發(fā)展和全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天我們召開(kāi)這次不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是研究我市的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，加速推進(jìn)全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。昨天，柏林同志組織對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的幾個(gè)方案進(jìn)行了研討，剛才，坤波同志對(duì)我市的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，對(duì)我市的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案進(jìn)行了介紹，同志們也發(fā)表了各自的意見(jiàn)和建議，大家都講得很好。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的緊迫感

　　實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要機(jī)制，是推動(dòng)全面依法治國(guó)的重要舉措，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

　　(一)深刻理解不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重大意義。整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是全面深化改革的重要舉措，是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)提出的完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的各類不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)多個(gè)部門，由于登記方法、技術(shù)規(guī)程等不一致，很容易產(chǎn)生各種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登現(xiàn)象以及權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明等問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)一些矛盾和糾紛，不僅降低了行政效率，損害了政府公信力，也造成了大量行政資源的浪費(fèi)。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，通過(guò)采取“一站式”受理，“一條龍”服務(wù)等措施，不但有利于企業(yè)和群眾更方便地申請(qǐng)和辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，更能夠提高登記質(zhì)量，進(jìn)一步明確不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的歸屬和內(nèi)容，避免產(chǎn)權(quán)交叉或沖突，更好的保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益。同時(shí)，也有利于整合政府資源，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能相互交叉、信息分散隔阻等問(wèn)題，降低行政成本，提高工作效率;有利于政府及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握產(chǎn)權(quán)信息，科學(xué)制定具有前瞻性和針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地、房產(chǎn)等宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

　　(二)準(zhǔn)確把握不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的總體要求。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。20xx年出臺(tái)的《物權(quán)法》就明確提出要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一登記制度，20xx年12 月頒布實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了法律上的保障。、張高麗副多次做出重要指示和批示，國(guó)務(wù)院已先后3 次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專門研究。今年， 國(guó)土資源部、中央編辦專門下發(fā)了《關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求加快建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，年內(nèi)要全面完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視此項(xiàng)工作，8 月21 日上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第十三次會(huì)議明確提出市級(jí)9 月底前、縣級(jí)年底前完成職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置。8 月31 日下午，婁省長(zhǎng)主持省政府今年第三次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要加快職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記做好充分準(zhǔn)備。9 月18 日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的若干意見(jiàn)》，對(duì)全省推進(jìn)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，明確了市縣兩級(jí)政府的主體責(zé)任，提出了市級(jí)9 月底前、縣級(jí)年底前完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置工作的時(shí)間要求。大家一定要站在改革發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)真謀劃、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，確保把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

　　(三)清醒認(rèn)識(shí)我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作面臨的形勢(shì)。市委市政府高度重視此項(xiàng)工作，今年3 月，市政府成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度。4 月10 日，徐市長(zhǎng)、鄒市長(zhǎng)專題調(diào)研了不動(dòng)產(chǎn)登記工作，對(duì)我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作提出了明確要求。4 月中旬，市國(guó)土局、市編委辦到四川瀘州市(國(guó)家試點(diǎn)市)和漢中市(陜西省試點(diǎn)市)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。8 月，市國(guó)土局與市編委辦初步提出了我市的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)設(shè)置建議方案。10 月上旬，市國(guó)土局再次到漢中市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)后，對(duì)方案進(jìn)行了修改，也就是我們今天研究審議的這個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，并初步提出了市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及劃轉(zhuǎn)移交工作建議方案，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案審議通過(guò)后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建掛牌辦公前的各項(xiàng)具體工作提出了意見(jiàn)。從總體上來(lái)看，我市不動(dòng)產(chǎn)登記前期工作做的還是很好的，但整體工作在全省相對(duì)滯后，尤其是縣級(jí)層面的工作推進(jìn)十分緩慢，與中、省的要求還存在較大差距。橫向?qū)Ρ�，全省其他市的不�?dòng)產(chǎn)登記工作推進(jìn)節(jié)奏明顯加快，我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作已經(jīng)處在全省相對(duì)靠后位次�，F(xiàn)在距中省規(guī)定的時(shí)限要求已十分緊迫，大家務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)決克服等待觀望思想，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，全力以赴推動(dòng)我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作，確保完成任務(wù)。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作

　　(一)及時(shí)完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行屬地登記，市、縣兩級(jí)是不動(dòng)產(chǎn)登記工作的實(shí)施主體，我們當(dāng)前最主要的任務(wù)就是加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)的職責(zé)整合。市編辦要立即牽頭負(fù)責(zé)組織好對(duì)我市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的修改完善，為近期將召開(kāi)的市委會(huì)和編委會(huì)審議方案做好充分準(zhǔn)備。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記不是另起爐灶，推倒重來(lái)，而是將原先分散的不動(dòng)產(chǎn)登記整合起來(lái)，形成一個(gè)統(tǒng)一的登記體系。大家必須要摸清本單位的具體職責(zé)、人員編制、身份類別、崗位數(shù)量等，務(wù)必做到心中有數(shù)，這也是準(zhǔn)確無(wú)誤實(shí)現(xiàn)全市不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的基礎(chǔ)。二是全市不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記要堅(jiān)持分步推進(jìn)原則，在當(dāng)前全市不動(dòng)產(chǎn)登記分散登記的現(xiàn)狀下，國(guó)土、住建兩部門的登記發(fā)證基礎(chǔ)條件相對(duì)較好，整合難度相對(duì)較小，按上級(jí)要求必須先行整合;而林業(yè)部門負(fù)責(zé)的林權(quán)登記和農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記，目前實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記的條件還不成熟，可按照中、省規(guī)定的過(guò)渡期及限定時(shí)間為限，逐步統(tǒng)一到市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。這既不違反上級(jí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的總體要求，也可以有效降低工作難度。

　　(二)統(tǒng)籌做好有關(guān)資料移交。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置方案通過(guò)市委會(huì)和編委會(huì)審議后，要立即開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)籌建及人員編制劃轉(zhuǎn)工作。市國(guó)土局已經(jīng)起草了市本級(jí)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及劃轉(zhuǎn)移交工作建議方案，對(duì)市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立及有關(guān)人員劃轉(zhuǎn)、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)移交、辦公地點(diǎn)及房屋產(chǎn)權(quán)移交、辦公設(shè)備移交、檔案資料移交的方式、時(shí)限都作了安排，明確了劃轉(zhuǎn)移交的實(shí)施步驟，對(duì)各相關(guān)單位的具體職責(zé)進(jìn)行了劃分。市編辦要牽頭負(fù)責(zé)做好方案的修改完善工作，及時(shí)提請(qǐng)市政府專題會(huì)議研究審議，各單位要按照各自職責(zé)開(kāi)展市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)掛牌前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各相關(guān)單位務(wù)必要認(rèn)真做好劃轉(zhuǎn)移交前的基礎(chǔ)性工作，特別是在劃轉(zhuǎn)移交過(guò)程中出現(xiàn)的一些疑難問(wèn)題，要充分溝通，協(xié)商解決，決不能出現(xiàn)“撂挑子”等待“一攬子”劃轉(zhuǎn)移交的情況，更不能因此影響全市整體工作進(jìn)度。

　　(三)積極推動(dòng)發(fā)證系統(tǒng)建設(shè)。不動(dòng)產(chǎn)登記工作數(shù)據(jù)量大、業(yè)務(wù)繁瑣，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行流程再造。市國(guó)土局作為責(zé)任部門，要按照起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、功能實(shí)的原則，盡快研究建立滿足多個(gè)部門及各縣需求的不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)，提高登記信息的準(zhǔn)確性，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享。要通過(guò)數(shù)據(jù)加密、權(quán)限設(shè)定、異地備份等措施， 切實(shí)做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息的保密和安全工作。其他各部門要全力支持并積極配合做好有關(guān)工作，為房產(chǎn)、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步統(tǒng)一登記掃清技術(shù)障礙。

　　(四)健全完善有關(guān)配套制度。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記不是將現(xiàn)有各種登記職責(zé)及程序簡(jiǎn)單的拼接，而是按照科學(xué)管理、方便群眾、穩(wěn)定連續(xù)的原則，將申請(qǐng)、受理、審核、登記、發(fā)證、存檔、查詢等多項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一整合的過(guò)程。市國(guó)土局要盡快牽頭做好相關(guān)配套制度的調(diào)研、起草工作。尤其是流程管理、技術(shù)規(guī)程及糾紛調(diào)處等方面的規(guī)章制度要盡早著手，為市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)外掛牌辦理業(yè)務(wù)提供必要的制度支撐，為各縣的不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供科學(xué)指導(dǎo)。

　　(五)統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)有關(guān)工作。按照中、省關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記工作的時(shí)間要求，中省要求市級(jí)層面9 月份掛牌開(kāi)始工作，縣級(jí)層面11 月底以前完成，現(xiàn)在我們必須同步推進(jìn)，12 月底前，縣級(jí)層面也要全面完成職責(zé)整合，這是硬任務(wù)，我們不能以任何理由推諉和拖延。市政府將進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)各縣級(jí)政府的主體責(zé)任， 確�？h級(jí)層面能夠按時(shí)完成職責(zé)整合任務(wù)。

　　三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作取得實(shí)效

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)各有關(guān)部門要精心組織、齊心協(xié)力、強(qiáng)力推進(jìn)，把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的政策性、技 術(shù)性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，不是哪一個(gè)部門就能做到的，需要各部門、縣(區(qū))的協(xié)同配合、共同推進(jìn)。要強(qiáng)化部門協(xié)同，涉及到的機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜必和全局性，齊心協(xié)力做好工作。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的各個(gè)時(shí)限和具體任務(wù)，中省都有明確要求。市國(guó)土局、編辦以及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，在做好市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的同時(shí)，要加大對(duì)各縣(區(qū))工作的指導(dǎo)力度，要加強(qiáng)工作情況調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)解決好，督促各縣(區(qū))按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，確保各項(xiàng)工作按要求按時(shí)限落實(shí)到位。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行辦法》和中省對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)工作的安排意見(jiàn)和指示精神，充分借鑒和汲取漢中等試點(diǎn)市的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革是中央的要求、省里的部署，做好這項(xiàng)工作，是落實(shí)中央和省委、省政府的要求，各相關(guān)部門都要主動(dòng)作為，努力按期完成不動(dòng)產(chǎn)登記整合工作。

　　同志們，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是一項(xiàng)重大的改革任務(wù)，我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、扎實(shí)工作，努力構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障、便民利民的不動(dòng)產(chǎn)登記體系，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)權(quán)保障。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，——流域水環(huán)境污染問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，治理——污染問(wèn)題已迫在眉睫。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視——流域水環(huán)境綜合治理工作，大力開(kāi)展了城市環(huán)境綜合治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程和生活污水沼氣凈化工程，城市人居環(huán)境不斷改善。今年，區(qū)委、區(qū)政府又把——流域水環(huán)境綜合治理工作納入了“十大惠民行動(dòng)”的重要內(nèi)容予以深入扎實(shí)的推進(jìn)，并取得了初步成效。下面，我就抓好——流域水環(huán)境綜合治理工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

　　——流域位于__市城區(qū)南河飲用水源上游，年廢水排放總量209.3萬(wàn)噸，COD排放量764噸，氨氮排放量78噸，污染負(fù)荷已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)——的自凈能力，據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,COD、氨氮等主要指標(biāo)已超過(guò)地表水Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)南河飲用水源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。造成污染的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是城區(qū)沼氣工程實(shí)施不夠徹底,部分已建成的處理效果也較差，后期維護(hù)與管理滯后，生活污水便成為——的主要污染源。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，城區(qū)59家單位已建成的沼氣工程，驗(yàn)收不合格的2處，運(yùn)行不正常的9處，設(shè)施閑置的4處，至今仍未按《沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》申請(qǐng)驗(yàn)收的24處，生活污水直排現(xiàn)象突出。二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，排污管網(wǎng)、設(shè)施不完善。元壩市場(chǎng)、青梅路沿河門面經(jīng)營(yíng)污水及紅土埡居民生活污水未經(jīng)任何處理直排進(jìn)入——;輕管所片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，246戶居民生活污水直接外排;城區(qū)大部分個(gè)體建房戶和180余家經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水也未經(jīng)處理直接排入——。三是城區(qū)有臨時(shí)畜禽圈養(yǎng)場(chǎng)所17處，未妥善處理養(yǎng)殖廢渣、廢水，嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境。四是沿河居民和三產(chǎn)業(yè)業(yè)主隨意向河內(nèi)傾倒、拋灑生活垃圾，造成水體垃圾漂浮，懸浮物增多，既污染了水體，又影響了城市市容市貌。五是城區(qū)上游的柳橋鄉(xiāng)、揀銀巖社區(qū)街道辦事處場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水大部分直接排放，影響——水環(huán)境質(zhì)量。六是流域工業(yè)污染問(wèn)題嚴(yán)重。由于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，污染因素、污染種類、污染問(wèn)題復(fù)雜，治理任務(wù)非常艱巨。為實(shí)施好環(huán)保惠民行動(dòng)，確保——流域和廣元南河飲用水安全，區(qū)政府決定對(duì)——流域水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。通過(guò)綜合治理，進(jìn)一步完善城區(qū)生活污水排污管網(wǎng)，生活污水通過(guò)沼氣凈化處理達(dá)70以上，輕管所、青梅路等片區(qū)污水直排問(wèn)題得到根本解決，——流域出境斷面水質(zhì)力爭(zhēng)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、落實(shí)措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保取得實(shí)效

　　(一)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。所有新擴(kuò)改建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，禁止引進(jìn)、建設(shè)污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目，從嚴(yán)控制新污染源的產(chǎn)生。

　　(二)繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化工程。對(duì)建成的沼氣池進(jìn)行全面清渣、清淤，確保設(shè)施正常運(yùn)行。督促未按《城區(qū)沼氣建設(shè)規(guī)劃》完成沼氣凈化設(shè)施建設(shè)的單位和個(gè)戶，限期完成建設(shè)任務(wù)。按照“集中與分散相結(jié)合”原則，在紅土埡、青梅路、輕管所、3762片區(qū)，長(zhǎng)壩-元壩村沿河一線，陳家溝、喬家坡等城郊結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)居民生活污水沼氣凈化工程，杜絕生活污水直排現(xiàn)象。

　　(三)完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與沼氣凈化工程建設(shè)配套，完善部分雨污分流管網(wǎng)，逐步改造青梅路沿河、輕管所、紅土埡及3762片區(qū)污水排放設(shè)施，完成磚灰橋河道倒虹管改造建設(shè)和城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城市污水處理廠建設(shè)的可研編制、申報(bào)立項(xiàng)工作。

　　(四)開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理。在城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜，按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，拆除影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的各種臨時(shí)建筑，清除畜禽圈養(yǎng)和違法排污場(chǎng)所。定期打撈——生活垃圾和漂浮物，充分利用攔水壩對(duì)——水質(zhì)的調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)——地表水流量，增強(qiáng)水體自凈能力。加大城市監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)亂倒、亂排、亂丟實(shí)行嚴(yán)管重罰，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

　　(五)加大工業(yè)污染治理力度。對(duì)三元繭絲綢公司、區(qū)人民醫(yī)院、元壩中學(xué)、柳橋中學(xué)、開(kāi)元大酒店等超標(biāo)排污單位下達(dá)限期治理任務(wù)，督促限期完成治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。督促?gòu)V元福潤(rùn)、星榮焦化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。督促煤炭開(kāi)采、洗選企業(yè)建立完善尾礦專用儲(chǔ)存處置設(shè)施，采取防流失、揚(yáng)散、滲透措施，防止尾礦對(duì)——造成污染。

　　(六)加強(qiáng)上游水污染治理。對(duì)柳橋鄉(xiāng)及揀銀巖社區(qū)街道辦事處場(chǎng)鎮(zhèn)的生活污水實(shí)施沼氣凈化處理，提高生活污水處理率，減輕——上游水環(huán)境污染負(fù)荷。

　　三、明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)

　　區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)——水環(huán)境治理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同區(qū)農(nóng)能辦對(duì)沼氣

　　池的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)收集各部門、各責(zé)任單位治理工作的進(jìn)展情況并匯總上報(bào)。實(shí)施好——流域水環(huán)境污染總量控制計(jì)劃，對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。督促三元繭絲綢公司、玉田養(yǎng)殖場(chǎng)、區(qū)人民醫(yī)院和開(kāi)元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任務(wù)。

　　區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)編制沼氣凈化工程方案，實(shí)施城區(qū)生活污水沼氣凈化工程，開(kāi)展城市環(huán)境綜合治理，修復(fù)、完善城市排污管網(wǎng)、治污設(shè)施。7月31日前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城區(qū)污水處理廠的可研編制任務(wù);7月20日前完成選擇、確定各單位新建沼氣池的位置和高程;12月20日前全面完成城區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的取締關(guān)閉工作，完成青梅路片區(qū)沼氣池建設(shè)，做好道路、下水道、路燈整治安裝，完成磚灰橋河道倒虹管等改造和建設(shè)，清除歐家河以上河段水域內(nèi)的水草、雜物和漂浮物，組織環(huán)保、農(nóng)能等部門對(duì)新建沼氣池進(jìn)行竣工驗(yàn)收。配合區(qū)交通局、揀銀巖社區(qū)街道辦事處完成相關(guān)治理工作任務(wù)。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)督促現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。督促煤炭開(kāi)采企業(yè)在12月20日前按規(guī)定治理尾礦污染，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　區(qū)招商局在招商引資過(guò)程中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保前置審批制度，禁止引入建設(shè)違反產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、城市發(fā)展規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目，從嚴(yán)控制新污染源產(chǎn)生。

　　區(qū)發(fā)展和改革局在10月底前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城市污水處理廠的申報(bào)立項(xiàng)工作。

　　區(qū)畜牧食品局負(fù)責(zé)劃定——流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)范圍，在7月31日前公示、公告流域內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)主。

　　區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境管理，督促區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院在9月30日前完成生活和醫(yī)療廢水治理任務(wù)，并通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收。

　　區(qū)教育局要結(jié)合開(kāi)展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，組織中小學(xué)校學(xué)生經(jīng)常開(kāi)展清除“白色垃圾”等公益活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要在7月30日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行。要督促元壩中學(xué)、柳橋中學(xué)和元壩一小在9月30日前完成沼氣凈化工程建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)廣播電視局負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行宣傳，每月跟蹤曝光一次環(huán)境違法行為，逐步引導(dǎo)市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

　　區(qū)農(nóng)能辦要在7月10日前提供城區(qū)沼氣建設(shè)的技術(shù)資料，對(duì)沼氣池建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)城區(qū)所有已建成的沼氣池全面進(jìn)行有償清淘，督促、指導(dǎo)驗(yàn)收不合格的、運(yùn)行不正常的、設(shè)施閑置的責(zé)任單位全面完成沼氣池整改任務(wù)。在12月20日前完成紅土埡27戶、喬家坡25戶沼氣池集中建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)在7月31日前清除歐家河以下至出境斷面水域內(nèi)的水草等雜物和漂浮物。

　　區(qū)人民法院要在7月15日前拆除沼氣池上的建筑物。

　　區(qū)檢察院要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行。

　　區(qū)公安分局要在9月30日前完成元壩派出所、拘留所50立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)交通局要在9月30日前督促紅土埡收費(fèi)站完成40立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)保險(xiǎn)公司要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運(yùn)行。

　　元壩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)農(nóng)能辦實(shí)施的紅土埡、喬家坡片區(qū)沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　揀銀巖社區(qū)街道辦事處要在10月底前完成輕管所片區(qū)150立方米沼氣池建設(shè)和排污管網(wǎng)鋪設(shè)、公廁改造等任務(wù)。

　　柳橋鄉(xiāng)要在10月底前完成場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水沼氣處理工程建設(shè)。

　　區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)——流域水污染治理進(jìn)展情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，每月25日召開(kāi)督查會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況。

　　城區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要在9月30日前完成沼氣池清淘、整改任務(wù)，確保已建成的沼氣池正常運(yùn)行。

　　四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，逗硬獎(jiǎng)懲

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由張區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、趙區(qū)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng)，環(huán)保、建設(shè)、畜牧、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)能等部門為成員的——流域水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。各相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，制定具體實(shí)施計(jì)劃和方案報(bào)區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府將定期組織召開(kāi)治理工作督查會(huì)議，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，確保治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播電視、宣傳專欄、電視講話等形式，廣泛深入宣傳——流域污染形勢(shì)和進(jìn)行綜合治理的重大意義，增強(qiáng)城區(qū)和流域人民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立“元壩是我家，環(huán)境整治靠大家”的意識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　　(三)加大資金投入。建立公共財(cái)政投入、居民自身投入、項(xiàng)目資金傾斜為主的多元投入機(jī)制，區(qū)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各部門要多方爭(zhēng)取國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等項(xiàng)目資金支持，統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)治理措施和項(xiàng)目落實(shí)到位。

　　(四)逗硬考核獎(jiǎng)懲。建立區(qū)級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政“一把手”為主要責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，將——流域水污染治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核和年度綜合目標(biāo)管理。區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，并將檢查情況作為年度環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，逗硬考核獎(jiǎng)懲。

　　同志們，——流域水環(huán)境綜合治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、區(qū)級(jí)各職能部門、各企事業(yè)單位和各責(zé)任主體要按照治理方案，積極行動(dòng)起來(lái)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保——治理目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進(jìn)行換屆。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。剛才，李強(qiáng)書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對(duì)換屆選舉工作作了全面動(dòng)員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點(diǎn)，既清晰明了、又具體實(shí)在，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、全面把握當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)做好人大換屆選舉工作的政治責(zé)任感

　　當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，民生保障不斷改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，人民代表大會(huì)制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進(jìn)一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的政治保證。四是，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次人大換屆選舉的實(shí)踐，民主選舉制度在實(shí)踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實(shí)，縣鄉(xiāng)人大組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，選舉工作力量得到了充實(shí)和加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。

　　同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問(wèn)題，需要引起高度重視。一是，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開(kāi)工不足、經(jīng)營(yíng)困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng);推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等改革舉措，也有可能會(huì)帶來(lái)一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對(duì)通過(guò)人大代表來(lái)表達(dá)訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來(lái)深刻影響;江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動(dòng)員組織選民參選帶來(lái)一定的難度。三是，一些境外敵對(duì)勢(shì)力出于政治上的圖謀，千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過(guò)程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會(huì)介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢(shì)力可能會(huì)操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來(lái)。

　　面對(duì)這些新形勢(shì)新情況，我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)換屆工作的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。

　　二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進(jìn)各階段工作

　　這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，并通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　這次全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉的總體安排，今年省委31 號(hào)文件和省人大會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是：今年 12 月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，明年1月底前召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，明年2月底前召開(kāi)全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議。需要說(shuō)明的是，鑒于每年全國(guó)人代會(huì)于3月5日召開(kāi)，省人代會(huì)須于2月底前召開(kāi)，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開(kāi)。

　　根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個(gè)階段。

　　(一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時(shí)間來(lái)，省人大會(huì)圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時(shí)間和市縣兩級(jí)人大會(huì)組成人員名額等有關(guān)問(wèn)題依法作出了決定，省人大會(huì)黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來(lái)做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作意見(jiàn)或方案，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會(huì)就換屆選舉的有關(guān)問(wèn)題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機(jī)構(gòu);三是市縣黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行具體部署;四是省市縣人大分層次開(kāi)展對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。

　　(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展選民登記核對(duì)工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并完成代表資格審查工作。

　　(三)召開(kāi)新一屆人大一次會(huì)議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代 表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開(kāi)設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生市一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

　　我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，精心謀劃，周密安排，加強(qiáng)上下銜接，細(xì)化工作部署，層層落實(shí)責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉順利有序推進(jìn)。

　　三、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利

　　人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強(qiáng)。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護(hù)選舉工作的良好秩序。

　　一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對(duì)工作。合理劃分選區(qū)，對(duì)于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時(shí)為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動(dòng)和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過(guò)程，就是對(duì)公民選舉資格進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作，切實(shí)做到“不漏、不錯(cuò)、不重”。江蘇外來(lái)流動(dòng)人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時(shí)又要根據(jù)我省實(shí)際情況，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實(shí)保障這部分人的選舉權(quán)利。運(yùn)用信息化手段開(kāi)展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。

　　二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級(jí)黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的 25 日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級(jí)黨委要在縣級(jí)人代會(huì)召開(kāi)的 20 日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團(tuán)體提名推薦的同時(shí)，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人同等對(duì)待，列入代表候選人名單并予公布。對(duì)于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過(guò)考察的，選舉委員會(huì)或者人大主席團(tuán)要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委指定組織部門考察審查。對(duì)于代表候選人人數(shù)超過(guò)法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識(shí)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見(jiàn)的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)選。

　　三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過(guò)宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對(duì)選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強(qiáng)代表向選民負(fù)責(zé)的意識(shí)。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，也可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見(jiàn)面。省委文件規(guī)定，每個(gè)選區(qū)至少組織召開(kāi)一次正式代表候選人與選民見(jiàn)面會(huì)，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見(jiàn)面。各地要廣泛動(dòng)員選民參加見(jiàn)面活動(dòng)，組織代表候選人向選民如實(shí)介紹本人情況，對(duì)當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠(chéng)懇回答選民提出的問(wèn)題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見(jiàn)面活動(dòng)，發(fā)揮示范表率作用。需要強(qiáng)調(diào)的是，為了維護(hù)選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織，反對(duì)搞所謂的“個(gè)人競(jìng)選”。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和糾正各種不合法的參選活動(dòng)。

　　四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利�？h鄉(xiāng)兩級(jí)選舉機(jī)構(gòu)要集中力量，通過(guò)多種方式動(dòng)員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開(kāi)選舉大會(huì)、設(shè)立投票站為主，輔之以流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點(diǎn);對(duì)于居住分散交通不便或因患病行動(dòng)不便的選民，也可以采取流動(dòng)票箱的形式。對(duì)于投票站和流動(dòng)票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對(duì)于委托投票的，要認(rèn)真查驗(yàn)委托書。整個(gè)選舉過(guò)程要建立健全臺(tái)帳和檔案，確�？蛇�原、可追溯、可檢查。

　　五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級(jí)人大代表資格審查委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)當(dāng)選代表重點(diǎn)要從三個(gè)方面進(jìn)行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并會(huì)同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問(wèn)題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無(wú)效的意見(jiàn)。審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)市縣兩級(jí)人大會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議通過(guò)，在人代會(huì)召開(kāi)前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開(kāi)展。

　　六要開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議。依法開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議，是整個(gè)換屆選舉工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。為此，要在會(huì)前對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，為參加會(huì)議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會(huì)會(huì)議議程，合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，保證審議和醞釀候選人時(shí)間;要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)人大代表集中精力參加會(huì)議和“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)提出要求。會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，引導(dǎo)代表圍繞大會(huì)議題發(fā)表建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，提高審議質(zhì)量;要堅(jiān)持黨委主導(dǎo)大會(huì)選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會(huì)選舉，選出新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會(huì)選舉圓滿成功。

　　四、抓住換屆重要契機(jī)，全面加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)

　　黨的以來(lái)，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了 18 號(hào)文件和 26 號(hào)文件，對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強(qiáng)縣級(jí)人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會(huì)黨組牽頭，對(duì)全省各地貫徹兩個(gè)文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個(gè)文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題需要通過(guò)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號(hào)文件、8號(hào)文件和省委31號(hào)文件，對(duì)嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進(jìn)一步作出了規(guī)定。加強(qiáng)地方人大及其會(huì)組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。剛才，李強(qiáng)書記在講話中對(duì)這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)中央和省委文件精神，進(jìn)一步提升市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大組織建設(shè)水平。

　　一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過(guò)這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)�、代表性�?qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅(jiān)持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項(xiàng)工作王炯部長(zhǎng)還要作具體部署，我就不多講了。

　　二要全面落實(shí)縣鄉(xiāng)人大主要負(fù)責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠(yuǎn)意義。在各級(jí)黨委的重視和支持下，目前，全省縣級(jí)人大會(huì)主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達(dá)到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了明顯的進(jìn)展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大主要負(fù)責(zé)人專職配備全部落實(shí)到位，同時(shí)也要落實(shí)好街道人大工委專職主任和開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?/p>

　　三要提高會(huì)組成人員專職比例。人大會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人代會(huì)閉會(huì)期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會(huì)影響人大會(huì)職能作用的發(fā)揮。省委31號(hào)文件規(guī)定，會(huì)組成人員專職比例一般達(dá)到 60%以上。在人員配置上，除了人大及其會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人外，可以安排部分下一級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會(huì)委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27 號(hào)文件精神，人大會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機(jī)關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。

　　四要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省委26號(hào)文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級(jí)人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等專門委員會(huì)，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會(huì)，從而使縣級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，其中專門委員會(huì)設(shè)立沒(méi)有到位的，要在明年初的縣級(jí)人代會(huì)上落實(shí)到位。

　　五、堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚做好換屆選舉工作的合力

　　人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問(wèn)題。要順利完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。

　　一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和依靠同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請(qǐng)示;選舉過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委報(bào)告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅(jiān)持在黨委的主導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)省委要求，省市人大會(huì)成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動(dòng)作為，及時(shí)掌握選舉工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉工作新情況新問(wèn)題的研究，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對(duì)于工作中遇到的法律和政策問(wèn)題，要及時(shí)研究并提出指導(dǎo)性意見(jiàn);對(duì)于選舉工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問(wèn)題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力�？h級(jí)人大會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅(jiān)決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，把工作做細(xì)做實(shí)。

　　二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅(jiān)決態(tài)度。針對(duì)這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強(qiáng)書記對(duì)這個(gè)問(wèn)題作了特別強(qiáng)調(diào)。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機(jī)構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實(shí)處;要配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)監(jiān)督，省市人大選舉機(jī)構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級(jí)人大會(huì)要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng);要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)信箱和電話，對(duì)反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。

　　三要營(yíng)造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省 6000 多萬(wàn)選民，能不能調(diào)動(dòng)好廣大選民參加選舉活動(dòng)的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項(xiàng)工作，燕文部長(zhǎng)還要作出具體部署。各級(jí)人大會(huì)和選舉機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的對(duì)接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強(qiáng)信息公開(kāi)，把選舉工作全過(guò)程“曬在陽(yáng)光下”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要針對(duì)選民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好釋疑解惑工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為人大換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　同志們，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥�和各�?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托!

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作會(huì)議上的講話 篇5

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　x年度的征兵工作就要展開(kāi)了，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要性，認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ)，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對(duì)待征兵體檢工作，要按照國(guó)防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測(cè)，規(guī)范體檢程序，重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問(wèn)題的青年征入部隊(duì)，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好征兵體檢工作的重要性

　　體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一，是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人，認(rèn)真履行職責(zé)，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)體檢力量，做好人員培訓(xùn)，把好新兵入伍體檢關(guān)

　　在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量，要抽調(diào)思想品質(zhì)好，作風(fēng)正派，技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作，并組織對(duì)參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn)，以保證體檢質(zhì)量，把好新兵入伍體檢關(guān)。

　　認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)所有參檢人員培訓(xùn)工作，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、精心組織，規(guī)范操作，責(zé)任到人，認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)

　　我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測(cè)項(xiàng)目。同時(shí)，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng)，擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì)，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站，挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性，參與人員必須職責(zé)明確，制定初檢和終檢程序，嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過(guò)程中認(rèn)真做好病史調(diào)查，嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說(shuō)，在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問(wèn)病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解，因此，對(duì)一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。四是要依法辦事，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對(duì)于在體檢中以權(quán)謀私，弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級(jí)終檢關(guān)。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，做到誰(shuí)體檢誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé)，確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》要求，加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)，掌握好標(biāo)準(zhǔn)，特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測(cè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告，嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對(duì)于邊緣問(wèn)題要從嚴(yán)掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以確保新兵的身心質(zhì)量。

　　總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國(guó)務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下，本著對(duì)黨、對(duì)人民的事業(yè)、對(duì)國(guó)防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，全面完成好x年的征兵體檢任務(wù)，為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。