衛(wèi)生部領(lǐng)導會議上的講話（精選5篇）

衛(wèi)生部領(lǐng)導會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天，北京市委宣傳部、北京市衛(wèi)生局在這里隆重召開“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員魏文斌同志先進事跡報告會”。報告團的四位同志從不同的側(cè)面向我們介紹了魏文斌同志立足崗位服務(wù)患者的先進事跡、高尚的職業(yè)操守和無私奉獻精神;魏文斌同志也介紹了自己如何從同仁醫(yī)院的一名實習醫(yī)生成長為患者信任尊敬的好醫(yī)生的成長歷程。報告感人至深，催人奮進，使我們深受教育。

　　魏文斌同志是醫(yī)療戰(zhàn)線上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和時代先鋒，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革偉大進程中、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三好一滿意”活動中涌現(xiàn)出來的杰出代表，是繼王忠誠、韋加寧、李桓英、馬慶軍、陳敏華之后，首都衛(wèi)生系統(tǒng)的又一個先進典型。

　　北京市衛(wèi)生局在首都衛(wèi)生系統(tǒng)開展向魏文斌同志學習的決定，學習宣傳魏文斌同志的先進事跡和崇高精神，對于進一步推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持“以病人為中心”的服務(wù)理念，培育和弘揚體現(xiàn)社會主義核心價值觀的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系等方面有著極為重要的現(xiàn)實意義。

　　學習魏文斌同志，要學習他滿腔熱忱、全心全意為病人服務(wù)的精神。魏文斌同志在醫(yī)療服務(wù)過程中，對工作極端負責任，真正落實了“以病人為中心”的服務(wù)理念，把病人當親人，尊重病人，關(guān)愛病人，方便病人，服務(wù)病人，時時處處維護病人的切身利益。每個醫(yī)療衛(wèi)生工作者都要學習魏文斌同志對人民健康高度負責的精神，立足崗位，身體力行，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉、滿意的醫(yī)療服務(wù)。

　　學習魏文斌同志，要學習他精益求精、勇攀醫(yī)學高峰的開拓創(chuàng)新精神。26 年來，他靠著執(zhí)著和勤奮，堅守在疑難雜病最多的眼底科，攻克了一個個技術(shù)難關(guān)，成為了享譽全國的眼科專家。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者要以魏文斌同志為榜樣，發(fā)揚愛崗敬業(yè)的精神，對工作精益求精，不斷加強自身理論知識和實踐技能的學習，以精湛的技術(shù)解除患者的病痛，滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

　　學習魏文斌同志，還要學習他廉潔行醫(yī)、醫(yī)德高尚的人格魅力和優(yōu)良品質(zhì)。衛(wèi)生行風和職業(yè)道德建設(shè)是衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是實踐科學發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)。當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入攻堅階段，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該做到“醫(yī)者先行”。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，要向魏文斌同志學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺抵制拜金主義、個人主義思想侵蝕。要通過學習宣傳魏文斌同志的先進事跡和崇高精神，教育和引導廣大醫(yī)務(wù)人員學習踐行社會主義核心價值觀，傳承“醫(yī)者仁心”的美德，堅持救死扶傷、服務(wù)人民、奉獻為榮，不斷提高職業(yè)道德水平。

　　同志們，偉大的事業(yè)呼喚崇高的精神，崇高的精神推動偉大的事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要千千萬萬魏文斌式的模范人物。讓我們積極行動起來，在各自的崗位上，加倍努力地工作，以實際行動向魏文斌同志學習，形成首都醫(yī)療系統(tǒng)學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標提供不竭的動力源泉，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

衛(wèi)生部領(lǐng)導會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，總結(jié)回顧了20xx年全市衛(wèi)生工作，對今年衛(wèi)生工作作了全面部署，我完全贊同，請各級、各部門按照要求認真抓好貫徹落實。

　　建市以來，在歷屆黨委、政府的重視支持和各有關(guān)部門的積極配合下，通過全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我市衛(wèi)生事業(yè)有了長足的進步。尤其是近年來，各級黨委、政府堅持“保基本、強基層、建機制”的原則，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新農(nóng)合制度不斷完善、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全、基本藥物制度全面推行、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目廣泛實施、衛(wèi)生人才隊伍不斷壯大、醫(yī)療服務(wù)水平進一步提升，有力地保障了廣大人民群眾的健康和生命安全。這些成績的取得，是省委、省政府高度重視及省直有關(guān)部門、兄弟市大力支持的結(jié)果，是全市各級各有關(guān)部門尤其是醫(yī)療衛(wèi)生部門奮力拼搏的結(jié)果，也是社會各界人士熱心幫助的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向長期關(guān)心和支持我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的上級有關(guān)部門以及社會各界表示衷心的感謝!向長年奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以誠摯的問候!

　　在肯定成績的同時，我們也必須正視當前我市醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題，如群眾對看病難看病貴、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題反映仍較強烈，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生，醫(yī)療急救指揮系統(tǒng)尚未建立等等。如何解決好這些難點問題是擺在各級黨委、政府和衛(wèi)生等相關(guān)部門面前的一項重要任務(wù)。下面，我就如何做好衛(wèi)生工作談三點意見。

　　一、充分認識做好衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性

　　首先，做好衛(wèi)生工作是保障和改善民生的要求。中央要求，要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，把保障民生放在更加突出的位臵。醫(yī)療和健康問題是群眾最關(guān)心、最直接、最切身的利益問題，是重大的民生問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對提高生活質(zhì)量和生活水平有了更高的期待，對醫(yī)療和健康也有了更高的要求。實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)既是現(xiàn)階段我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的奮斗目標，又是保障人民群眾健康的基本要求。聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)的主要指標有三項，即人均期望壽命、成人識字率、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，其中反映健康水平的指標位居首位，由此可見事關(guān)群眾健康的醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要性。對此，各級黨委、政府要有充分的認識，堅持把解決好醫(yī)療衛(wèi)生這一最重要的民生問題作為以人為本、執(zhí)政為民、保障民生的重大舉措來抓。

　　其次，做好衛(wèi)生工作是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。

　　生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素，而國民健康素質(zhì)是決定生產(chǎn)力高低的基本條件，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，要提高生產(chǎn)力，就必須加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系，更好地為廣大群眾防病治病，增強群眾健康素質(zhì)，解除群眾后顧之憂，全身心投入經(jīng)濟建設(shè)之中，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強有力的支撐。

　　第三，做好衛(wèi)生工作是構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的要求。醫(yī)療衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的健康和生命安全，關(guān)系到每一個人，每一個家庭，群眾往往通過醫(yī)療服務(wù)看經(jīng)濟社會的發(fā)展，看黨風政風如何，看社會管理水平，看社會公平和諧程度。因此，衛(wèi)生工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會的和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到社會的公平和正義。歷年來，在我市發(fā)生的一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是個很好的證明，從20xx年抗擊“非典”到20xx年抗擊特大洪澇災(zāi)害，以及到近幾年防控甲流、人禽流感、手足口病、丙肝等傳染病，投入了大量的人力、物力和財力，給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都帶來了較大的影響。另外，由于體制、機制等多方面的原因，醫(yī)患矛盾日益突出，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有些糾紛甚至在社會上引起了強烈的反響，也一定程度上影響到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，各級黨委、政府務(wù)必從構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決好醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題。

　　二、突出重點，克服難點，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的問題

　　醫(yī)療衛(wèi)生問題包含了兩個方面的內(nèi)容，即醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和群眾的醫(yī)療保障問題。當前，群眾對看病難、看病貴問題反映仍然相當強烈，根據(jù)我市的實際情況，歸納起來有三個方面的原因：一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高，群眾遇大病、重病往往要到廣州或周邊發(fā)達地區(qū)就醫(yī)，是導致我市群眾看病難的主要原因;二是城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系不健全，保障水平不高，城鄉(xiāng)居民個人承擔的醫(yī)療費用比例較高，困難群眾因病致貧、因病返貧的問題較突出;三是醫(yī)療服務(wù)中仍然存在著大檢查、大處方等不正之風行為。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是解決醫(yī)療衛(wèi)生問題的一項重大舉措，各級黨委、政府要充分認識深化醫(yī)改的重要性和緊迫性，明確“”期間醫(yī)改的目標和任務(wù)，履行職責，落實政策，加大投入，全力推進醫(yī)改和衛(wèi)生各項工作，著力解決群眾看病難看病貴問題，努力實現(xiàn)到20xx年我市人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標。重點落實好四個方面工作：

　　第一，以提升醫(yī)療服務(wù)水平為目標，著力加強醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。近年來，通過深化醫(yī)改，我市城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，醫(yī)療服務(wù)水平逐步提升，但群眾看病難看病貴問題還沒有從根本上得到解決。今后幾年，要按照國家和省的部署，進一步完善我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，促進服務(wù)能力的提升，完成市人民醫(yī)院、市婦幼保健院二期工程建設(shè)和和平縣人民醫(yī)院新院建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生站標準化建設(shè)，使醫(yī)療機構(gòu)上等級、上水平。二要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配臵。新增衛(wèi)生資源重點要向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜，進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。三要積極推進公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點，更是難點，今年務(wù)必有所突破，要在全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的基礎(chǔ)上，逐步開展縣級以上公立醫(yī)院改革，改革人事制度、內(nèi)部運行機制和補償機制，破除以藥補醫(yī)。

　　第二，以提升服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為目標，著力加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)療服務(wù)的核心，是衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，也是社會和群眾最為關(guān)注的問題。解決看病難看病貴問題要通過體制、機制的變革來實現(xiàn)，這需要一個過程，不可能一蹴而就，但是提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全則是可以通過我們醫(yī)療衛(wèi)生部門和醫(yī)務(wù)人員主觀努力做到的，各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要把加強隊伍建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為重中之重來抓。一要高度重視高、精、尖人才的引進和培養(yǎng)。擁有一支高水平的專業(yè)人才隊伍

　　是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是深化醫(yī)改的重要保證。近年來，各級黨委、政府加大對醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境有了明顯改善，但衛(wèi)生專業(yè)人才短缺，特別是學科帶頭人嚴重不足的問題仍然相當突出，醫(yī)療技術(shù)水平與群眾的期望有較大差距，如何解決好這一“短板”是擺在各級黨委、政府和衛(wèi)生部門面前的重要課題。各地、各單位要根據(jù)臨床實際需求，圍繞解決我市群眾看大病難、看重病難的問題，在實施政府津貼的基礎(chǔ)上，設(shè)立專項資金，有計劃地引進和培養(yǎng)學科帶頭人和專門人才，努力把我市醫(yī)療服務(wù)水平提升到一個新的層面。二要注重現(xiàn)有人員的培訓提高。要針對目前一些醫(yī)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、疏于學習的問題，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)打造崇尚理論學習、勤于鉆研業(yè)務(wù)、精于技術(shù)提高的學習型系統(tǒng)，提升整體業(yè)務(wù)水平。三要加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。長期以來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件中經(jīng)受住了嚴峻的考驗，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾身體健康作出了重要貢獻。但是，我們應(yīng)該承認，在衛(wèi)生隊伍中仍然存在著不正之風行為，如收受回扣、紅包、大處方、濫檢查等問題，這既損害了群眾的利益，也影響到黨和政府的形象，更影響到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須采取措施加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，要加強對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷等各個重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實糾正和防止不正之風行為，樹立衛(wèi)生隊伍良好形象。四要正確處理好醫(yī)患關(guān)系，及時化解矛盾。最近一段時期，醫(yī)患之間的矛盾有越來越緊張的趨勢，去年在我省發(fā)生了好幾起影響較大的醫(yī)療安全事件，在社會上引起了強烈反響，化解醫(yī)患矛盾已成為當前維穩(wěn)工作的一項重要任務(wù)，各級、各有關(guān)部門要從維護社會穩(wěn)定、維持醫(yī)療機構(gòu)正常服務(wù)秩序的高度，及時處理好醫(yī)療糾紛。同時，公安部門要積極配合衛(wèi)生部門毫不手軟地打擊醫(yī)鬧事件，防止社會上不法分子利用醫(yī)患之間的矛盾擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序。

　　第三，以促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、有效預(yù)防和控制重大疾病為目標，著力加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。提供公共衛(wèi)生服務(wù)、有效預(yù)防和控制重大疾病是黨委、政府在醫(yī)藥衛(wèi)生方面最優(yōu)先、最基本的職責。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，重大疾病防控形勢日益嚴峻，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生，建立完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系對促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力至關(guān)重要。各級黨委、政府要把健全和完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系作為一項重要工作來抓。一是要健全公共衛(wèi)生機構(gòu)，啟動建設(shè)市精神衛(wèi)生防治中心，并加強疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血機構(gòu)、慢性病職業(yè)病防治等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)和管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。二是要認真實施并不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，穩(wěn)步擴大服務(wù)范圍、提高服務(wù)標準，向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)人人享有的目標。三是要高度重視重大疾病防控工作，嚴防重大傳染病疫情發(fā)生。目前，國內(nèi)外重大疾病防控形勢仍然十分嚴峻，重大傳染病疫情時有發(fā)生。各級黨委、政府和有關(guān)部門務(wù)必引起重視，始終保持高度的警惕性，防微杜漸，加大投入，做好人力、物力的儲備，扎扎實實落實好各項防控措施，嚴防重大疫情的發(fā)生和蔓延。四是要健全突公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，完善應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)市“120”急救指揮中心，建立統(tǒng)一調(diào)度衛(wèi)生資源的急救指揮系統(tǒng)，切實增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　第四，以提高群眾保障水平、減輕群眾醫(yī)藥費用負擔為目標，著力完善新農(nóng)合制度。我市農(nóng)村居民占了全市總?cè)丝诘?0%以上，做好農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障工作對提高全市人民健康水平至關(guān)重要。自新農(nóng)合制度實施以來，在各級黨委、政府的高度重視下，通過衛(wèi)生部門的努力，我市新農(nóng)合籌資水平和保障水平有了顯著的提升，給農(nóng)民群眾帶來了真正的實惠，成為了最受農(nóng)民群眾歡迎的一項政策。各級、各有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。一是要提高參合農(nóng)民受益水平，按照國家和省的要求，進一步提高籌資水平和補償比例，繼續(xù)降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負擔。二是要改善新農(nóng)合管理和服務(wù)。要提高新農(nóng)合信息化管理水平，全面實行即時補償，并嚴格基金監(jiān)管，確保基金安全，讓群眾更加方便、更加安全地享受醫(yī)療保障制度。三是要強化政府責任，進一步完善醫(yī)療救助制度，著力解決困難群眾醫(yī)療保障問題，真正做到困難群眾“病有所醫(yī)”，防止因病致貧、因病返貧。

　　三、加強領(lǐng)導，明確職責，落實責任

　　(一)加強領(lǐng)導，加大投入。做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決醫(yī)療衛(wèi)生這一重要民生問題是各級黨委、政府的重要職責，是黨和政府提高執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)。各級黨委、政府要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，把衛(wèi)生工作納入重要議事日程，定期研究解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題，尤其對群眾反映較多、較強烈的問題要認真對待，著力解決。要加大對衛(wèi)生的投入，調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，重點支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥建設(shè)。落實好公共衛(wèi)生機構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能所需的經(jīng)費，改革公立醫(yī)療機構(gòu)補償機制，落實補助經(jīng)費，確保我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，確保醫(yī)改任務(wù)的落實。

　　(二)各部門密切配合，形成合力。衛(wèi)生工作是個系統(tǒng)工程，醫(yī)改涉及方方面面，決不是某一個部門的事。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合、形成合力，共同把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好，把醫(yī)療衛(wèi)生問題解決好。衛(wèi)生行政主管部門要切實履行好監(jiān)管職責，依法管理行業(yè)，嚴格管理隊伍;發(fā)改、人社、財政、編制、物價、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)，努力為衛(wèi)生改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。宣傳部門要大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進典型和好的做法，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作者救治病患所付出的艱辛和努力，并大力宣傳醫(yī)學的特點、規(guī)律和局限性，讓群眾理解現(xiàn)階段醫(yī)學技術(shù)并不能包治百病，合理引導群眾預(yù)期和理性就醫(yī)，增進醫(yī)患相互理解，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系營造良好氛圍。

　　(三)強化監(jiān)督，確保實效。醫(yī)改工作任務(wù)十分繁重，市與省、縣與市層層簽訂了責任書，是一項重要的政治任務(wù)。市委、市政府要對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門落實醫(yī)改工作情況進行定期監(jiān)督檢查，將檢查情況納入對各級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導干部目標責任考核內(nèi)容，并對工作落后的縣區(qū)和部門進行通報批評。

　　同志們，維護人民群眾健康和安全責任重于泰山，各級、各有關(guān)部門要本著對事業(yè)負責、對人民負責的態(tài)度，扎實做好衛(wèi)生工作，推動我市衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地為群眾健康服務(wù)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

衛(wèi)生部領(lǐng)導會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議、全省安全生產(chǎn)工作會議和全省安全監(jiān)管工作會議精神，尤其是寶田局長重要指示精神，總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言，各地要結(jié)合實際認真學習，深刻領(lǐng)會，切實做好學習借鑒。下面，我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點意見。

　　一、 “”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)回顧

　　“”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅強領(lǐng)導下，在國家安全監(jiān)管總局的正確指導下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。

　　(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任體系全面理順。按照省編委《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》要求，我省及時理順職能，明確部門監(jiān)管職責。截至目前，全省13個地市，2個直管市及農(nóng)墾、森工2個系統(tǒng)和170個縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。13個地市全部設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)，75個縣(市、區(qū))獨立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)，配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人，其中專職223人，初步形成了權(quán)責一致，運轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站，配備專兼職管理人員，采取委托執(zhí)法方式，加強基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。

　　(二)職業(yè)病危害專項治理工作取得顯著成效。“”期間，我省先后在木質(zhì)家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，對全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次，發(fā)現(xiàn)各類問題2257項，完成整改1953項，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺河、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實際，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理工作。為鞏固專項治理成果，組織開展專項治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重復發(fā)生。“”期間，經(jīng)過專項治理，職業(yè)病危害項目申報率為95.3%，職業(yè)病危害告知和警示標識設(shè)置率為90.7%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測率為81.6%、合格率為95.2%，職業(yè)健康體檢率為61.5%，均完成“”規(guī)劃設(shè)定目標。

　　(三)重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴重問題，重點企業(yè)是關(guān)鍵，做好重點企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個性問題，還能解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點企業(yè)評估工作。20xx年以來，全省各級安全監(jiān)管部門按照分類分級監(jiān)管要求，先后確定2160家重點企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生評估工作。采用“專家診斷開方”方式，針對存在的突出問題和風險程度，判斷風險點，量化打分，確定風險等級。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開評估情況反饋會議、印發(fā)《反饋意見函》和下達整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作。為掌握重點企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀，按照政府花錢買服務(wù)要求，省局委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，現(xiàn)場監(jiān)督檢測9市22家企業(yè)，對超標超限的15家企業(yè)，責令限期整改。三是出臺重點行業(yè)管理規(guī)范。省局總結(jié)重點企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗，按照 “治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的原則，制定出臺《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，為我省首部專項管理規(guī)范，國家總局給予肯定。

　　(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權(quán)力清單和檢查清單，編制執(zhí)法檢查表，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化。二是按計劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點的原則，制定年度執(zhí)法計劃，組織開展執(zhí)法檢查。“”期間，共檢查用人單位8066家(次)，發(fā)現(xiàn)各類問題30668項，處罰350.6萬元，責令停產(chǎn)整頓568家，提請關(guān)閉32家。三是開展隨機抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法，隨機抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發(fā)現(xiàn)問題21062項，處罰332萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家，提請關(guān)閉50家。20xx年，省局首次根據(jù)“分別裁量，合并處罰”的原則，從嚴對哈爾濱熱電有限責任公司進行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度，全年實施行政處罰40.5萬元。通過嚴格執(zhí)法，全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制，職業(yè)病防治環(huán)境得到進一步凈化。

　　(五)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)更加牢固。職業(yè)病防治，重在基礎(chǔ)。一是認真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)嚴格審查，職業(yè)病危害項目及時、如實申報，累計申報25478家。20xx年同比增長18%，完成年初設(shè)定目標。二是嚴格建設(shè)項目“三同時”管理。將建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理列為發(fā)改部門核準、備案前置要件，按照“分級負責”原則，一次性下放到位，進一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉(zhuǎn)以來，全省共辦理建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”1932個，20xx年辦理477個，平均提速30%左右，更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是典型引路，強化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。自20xx年以來，我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和評估、執(zhí)法檢查、專項治理有機結(jié)合，全力推進基礎(chǔ)建設(shè)工作。大慶石化公司基礎(chǔ)建設(shè)工作得到國家總局充分認可，在全國現(xiàn)場會議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式，認真組織學習大慶石化公司成功經(jīng)驗，積極推進基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。目前，全省累計開展基礎(chǔ)建設(shè)單位7522家，達標6176家，20xx年開展3864家，達標3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項治理，使轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)均達到基礎(chǔ)建設(shè)標準要求。

　　(六)職業(yè)病防治評估工作在全國名列前茅。自20xx年開始，國家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評估工作。我省高度重視，將此項工作作為年度重點工作認真謀劃，以培訓和檢測為抓手，以監(jiān)督執(zhí)法為保障，綜合運用宣傳、教育、指導、執(zhí)法等方式和手段，推動職業(yè)病防治評估工作深入開展。組織召開專題會議進行安排部署，培訓評估要點、內(nèi)容和標準，派專人對有關(guān)市地進行面對面指導。20xx年，國家總局隨機抽查了伊春和鶴崗市，依據(jù)兩市用人單位負責人、管理人員和勞動者培訓率、“三同時”實施率、危害因素檢測率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標識設(shè)置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項指標，綜合打分90以上，被國家總局評為優(yōu)秀地區(qū)，給予通報表彰。

　　(七)嚴肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團七臺河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀， 20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病，七臺河洗煤廠未向有關(guān)部門報告。經(jīng)職工舉報，20xx年5月，國家總局責成我省對七臺河洗煤廠集體中毒事故進行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作，楊寶田局長做出重要批示，分管領(lǐng)導組織召開協(xié)調(diào)會議，省局派出督導組駐地指導事故調(diào)查處理工作。七臺河市政府按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學和“四不放過”原則，按期完成事故調(diào)查工作，8名相關(guān)責任人已按干部管理權(quán)限追責到位，企業(yè)主要負責人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓，省局將事故調(diào)查處理工作進行全省通報。

　　(八)職業(yè)病防治意識得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間，會同衛(wèi)生、人社和工會等部門，開展形式多樣的宣傳活動。“”期間，全省共設(shè)展臺20xx余個，懸掛條幅5000余條，發(fā)放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進企業(yè)活動，僅20xx年，全省印制宣傳掛圖3.5萬份，資料匯編1萬余冊，《職業(yè)健康 人人關(guān)注》光盤2千余套，免費發(fā)放給企業(yè)，勞動者職業(yè)病防治意識不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負責人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，職業(yè)病防治法律意識進一步增強。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識有獎競答活動，真正把職業(yè)病防治知識送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓，全社會職業(yè)病防治意識顯著提升。

　　“”期間，我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效，國家九部門督查組給予充分肯定。這些成績的取得得益于各級黨委政府的正確領(lǐng)導，得益于各職能部門的大力支持與配合，得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠摯的謝意!

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的特定時期，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業(yè)病防治主體責任落實不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)不健全、規(guī)章制度不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護設(shè)備設(shè)施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標等問題。二是職業(yè)病防治意識淡薄。部分企業(yè)主要負責人和管理人員缺乏法律意識，不能有效貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動者缺乏自我防范意識，生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動防護用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程�；鶎影踩�監(jiān)管部門對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠，有的還沒設(shè)立專門監(jiān)管機構(gòu)，監(jiān)管人員多數(shù)為兼職，業(yè)務(wù)能力水平較低，不能滿足繁重監(jiān)管任務(wù)，導致監(jiān)督檢查流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機構(gòu)改革過程中，對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強化，反而是弱化。這些問題，我們要在今后工作中認真加以研究解決。

　　二、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作

　　20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大�？傮w要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，以、系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置，強化輿論引導，突出重點企業(yè)監(jiān)管，夯實基礎(chǔ)工作，深化專項治理，嚴格執(zhí)法檢查，加強制度建設(shè)，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項工作。

　　(一)提高認識，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關(guān)勞動者身體健康和家庭和諧幸福，事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會和“健康中國”宏偉目標的實現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，十八以來中央政治局會5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調(diào)，要改善就業(yè)環(huán)境，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動。指出，人的生命最為寶貴，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產(chǎn)工作。國家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長在全省安全監(jiān)管工作會議上，專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，更是貫徹落實以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當前，我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機遇，我們一定要把握時機，乘勢而上，進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的工作部署，從基礎(chǔ)入手，多做少說，扎實工作，切實做好我省職業(yè)病防治工作。

　　(二)深化重點企業(yè)監(jiān)管，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局每年都確定重點監(jiān)管企業(yè)，但個別市地還沒有確定本地區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級，逐步提高”的原則，研究確定重點企業(yè)，不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領(lǐng)域選擇具有代表性、示范性企業(yè)，作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管企業(yè)，繼續(xù)開展評估工作。二要鞏固治理成果，對評估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作，對問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規(guī)，進行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標準體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，試行一段時間后，還將上升為地方標準，爭取利用2-3年時間，針對石材加工、木質(zhì)家具制造、煤化工等重點行業(yè)主要風險點位，分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標準，為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

　　(三)夯實職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)，提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。一要全面調(diào)查，摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查，真實、準確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保職業(yè)病危害項目及時、如實申報。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作已開展3年，但企業(yè)達標率僅為23.8%，距離國家總局的要求相距甚遠。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作與職業(yè)病危害防治評估等重點工作有機結(jié)合起來，在不同行業(yè)領(lǐng)域、培育一批基礎(chǔ)建設(shè)示范單位，采取典型引路方式，進行觀摩學習，全力推進職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實分級分類管理和抽查審查制度，嚴格建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)原則，認真研究加強事中事后監(jiān)管的有效措施。

　　(四)繼續(xù)開展專項治理工作，重點解決職業(yè)病危害嚴重問題。必須抓住重點行業(yè)領(lǐng)域這個關(guān)鍵，突出治理職業(yè)病危害嚴重問題。一要認真開展各類園區(qū)專項治理工作。各級安全監(jiān)管部門要按照省局要求，結(jié)合本地實際，認真開展工作。主要領(lǐng)導要親自部署，分管領(lǐng)導要具體推進落實。要按照分級管理原則，明確對各類園區(qū)的監(jiān)管職責�？h(市、區(qū))級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達到全覆蓋，市(地)級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%，對專項治理不達標的用人單位，要依法依規(guī)從嚴處理，確保取得實效。二要按照國家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領(lǐng)域粉塵專項治理工作。通過專項治理，推進工藝革新、技術(shù)進步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展，切實改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領(lǐng)域“回頭看”活動，堅決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復燃。另外，各地要結(jié)合本地實際，再選擇1-2個重點行業(yè)進行專項治理。通過持之以恒、堅持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴重問題。

　　(五)加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長“嚴”和“狠”的工作要求，加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊》，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量標準，按照“雙隨機”的要求，開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用，開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場監(jiān)督檢測工作，依靠科學手段和檢測結(jié)果，嚴肅查處職業(yè)病危害因素超標超限問題。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求，堅決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強度)長期超標的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。

　　(六)利用隱患排查信息系統(tǒng)，強化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成。各地要積極推進隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，建立健全保障運行規(guī)章制度，開展有針對性的培訓，鞏固和提高系統(tǒng)利用率，20xx年，直管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報，規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關(guān)于開展用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。要于6月30日前，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊企業(yè)信息，錄入應(yīng)急預(yù)案文本。對未按要求開展工作的，要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)，對各地自查自改自報和預(yù)案錄入工作進行量化考核，并定期通報。

　　(七)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為，更好發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。目前，全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)30家。其中甲級1家，乙級20家，丙級4家;乙級放射5家。這些機構(gòu)對服務(wù)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國家總局“先規(guī)范、后發(fā)展，嚴門檻、重監(jiān)管”的原則，以更加有效的措施，解決簡化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容以及基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量不足等突出問題，促進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對省外技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要做到“一事一備”，嚴查資質(zhì)借用、掛靠、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強化屬地管理，推動和發(fā)揮市場主導、行業(yè)自律作用，建立技術(shù)服務(wù)誠信體系和優(yōu)勝劣汰機制。對存在違規(guī)違法行為的機構(gòu)進行嚴肅處理，淘汰常年不開展業(yè)務(wù)的機構(gòu)。三要認真按照國家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢測工作規(guī)范》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進的業(yè)務(wù)運行機制，發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。四要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，加強與企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)需要，提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢、管理與培訓等服務(wù);企業(yè)要根據(jù)自身情況，主動與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)溝通聯(lián)系，尋求動態(tài)的職業(yè)病危害風險評估與對策，從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。

　　(八)科學謀劃，做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)今后五年工作，是當前一項非常重要工作，各地要抓緊研究落實。要做好落實 “”規(guī)劃“回頭看”，認真總結(jié)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況，客觀分析取得的成績和經(jīng)驗、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作，“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標是用人單位主體責任得到有效落實，各項規(guī)章制度更加健全，職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)備更加完善，勞動者防護意識和能力明顯增強，到20xx年，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升，基本實現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制，勞動者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治 “十三五”專項規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實好“十三五”職業(yè)病防治工作。

　　(九)加大宣傳教育培訓工作力度，全面提高全社會職業(yè)病防治意識和能力。要按照陸昊省長要求，重視發(fā)揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養(yǎng)社會公眾在理念上形成自覺。一要進一步加大宣傳力度。國家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動契機，發(fā)揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會公眾對職業(yè)病防治工作的關(guān)注與重視。二要嚴格按照國家總局《關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》要求，推進安全培訓與職業(yè)衛(wèi)生培訓一體化，提高培訓效率和質(zhì)量，切實提高用人單位主要負責人和管理人員的法律意識。三要督促用人單位加強對勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓，培訓要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對職業(yè)病危害嚴重崗位，切實提高勞動者自我防護意識和能力培訓。

　　(十)加強隊伍建設(shè)，進一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能，按照職責與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則，設(shè)立機構(gòu)，配置人員，進一步強化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機結(jié)合起來，利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，學習借鑒山東省關(guān)于加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法，探索管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，進一步強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識以及執(zhí)法實務(wù)為學習重點，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平，主動適應(yīng)新形勢下監(jiān)管工作的需要。三要加強作風和黨風廉政建設(shè)。要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“嚴”和“實”的工作作風貫穿始終，在求實務(wù)實、狠抓工作上下功夫。要嚴格落實中央和省委省政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定，加強制約監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，打造一支忠誠、干凈、勇于擔當?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍。

　　同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮。我們要以、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引，進一步強化紅線意識，筑牢底線思維，堅持人民利益至上，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置，落實責任，夯實基礎(chǔ)，恪盡職守，勇于擔當，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!

　　謝謝!

衛(wèi)生部領(lǐng)導會議上的講話 篇4

　　各位領(lǐng)導、同志們：

　　今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年衛(wèi)生工作會議，會議的主要任務(wù)是進一步學習和貫徹落實市、縣衛(wèi)生工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作，全面安排部署20xx年工作，推動全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。下面，我就當前的衛(wèi)生工作講幾點意見。 一、20xx年工作回顧

　　20xx年，我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，認真落實各級衛(wèi)生會議精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三項工作為重點，求真務(wù)實、扎實推進，圓滿完成了年初簽訂的衛(wèi)生工作責任書各項目標任務(wù)。

　　(一)加強了公共衛(wèi)生體系建設(shè)�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是衛(wèi)生部新醫(yī)改的一項重要內(nèi)容，是20xx年衛(wèi)生工作的重中之重。根據(jù)上級部門的相關(guān)要求，醫(yī)改工作全面展開，全年組織醫(yī)務(wù)人員共下鄉(xiāng)200多人次，完成全鎮(zhèn)建檔7120人，篩查并管理高血壓人數(shù)658人，篩查并管理糖尿病管理人數(shù)36人，管理孕、產(chǎn)婦人數(shù)236人，6歲以下兒童管理人數(shù)982人，老年人管理932人，按質(zhì)按量完成了年初上級政府要求的任務(wù) ，為我鎮(zhèn)下一步基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施開了個好頭。

　　(二)進一步加強對防保工作及常規(guī)工作的監(jiān)督管理，疫病防控工作成績顯著。20xx年進一步加快了疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案，提高了處置重大疫情和公共衛(wèi)生事件的能力。防保工作是基層衛(wèi)生工作的又一大重點，進一步加強了對防保工作的監(jiān)督督促，年內(nèi)全鎮(zhèn)無任何傳染病流行病爆發(fā)病例。對8個月齡—14歲兒童進一步進行了兒童體檢，覆蓋全鎮(zhèn)11個村委會、12所完小及四中，全鎮(zhèn)0—7歲兒童1114人，建卡率100%，乙肝及時接種率100%。8個月—14歲兒童麻疹強化免疫一次，實種1008人次。四苗單項接種率達95%以上。6月份強化乙肝疫苗571人次;同時進一步加強對婦幼保健工作的管理督促，全鎮(zhèn)全年管理婦女活產(chǎn)數(shù) 166 人，孕產(chǎn)婦 49人，產(chǎn)檢 49人，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率100% ，高危孕產(chǎn)婦 21 人，篩查率為100 %，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，住院分娩155人，住院分娩率達94%。3歲以下兒童系統(tǒng)管理 420 人，無新生兒破傷風死亡病例。

　　(三)切實推進20xx年新農(nóng)合工作。督促衛(wèi)生院逐步規(guī)范化開處方、醫(yī)囑，建立完整門診日志登記，方便群眾就診報銷，今年來，還開展門診病例書寫對老百姓病情跟蹤起到很好作用，老百姓的就醫(yī)意識，同時優(yōu)惠的政策給老百姓減免了經(jīng)濟負擔，20xx年，全鎮(zhèn)進行了門診補償21454人次，報銷金額 22.38萬元，住院補償225人次，報銷43.56萬元，參合群眾切實享受到了合作醫(yī)療帶來的好處，參合積極性得到進一步提高，20xx年我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合5453戶20xx0人，集資510570元，參合率達到了99.5%，很好的完成了上級下達的各項工作指標及任務(wù)，為下年新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施打下了良好的基礎(chǔ)，為解決農(nóng)民看病難看病貴的問題提供了保障。

　　(四)20xx年年內(nèi)還經(jīng)常組織開展健康宣教活動，出黑板報12期，發(fā)宣傳單、宣傳畫1000余張，宣傳內(nèi)容有結(jié)核病、艾滋病、乙肝、乙腦、腸道傳染病手足口病、甲型H1N1流感等預(yù)防知識及公共衛(wèi)生教育宣傳知識等。同時結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“兩基”迎國檢工作，協(xié)同鎮(zhèn)食品藥品安委辦、衛(wèi)生院等部門對街道餐飲、副食品店的食品衛(wèi)生進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查指導，配合監(jiān)督所檢查學校周邊及學校食堂6次，平時經(jīng)常性檢查、指導，未發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象。協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門，嚴厲打擊和取締無證行醫(yī)和異地行醫(yī)活動。年內(nèi)還組織成立了黨員醫(yī)療服務(wù)隊，積極參與全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，多次進行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)。

　　(五)愛國衛(wèi)生運動工作成效明顯

　　加大對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，在各大節(jié)假日、旅游黃金周期間開展以除“四害”和處理衛(wèi)生死角為重點的全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動，進一步增強全民健康意識。組織衛(wèi)生院、環(huán)衛(wèi)所、各群團組織在**街多次開展以環(huán)境整治、消毒消殺、傳染病知識宣傳培訓為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動。

　　(六)衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加強

　　一是開展食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作。在我鎮(zhèn)重大活動及重要節(jié)假日期間，對飯店、食品零售店、學校食堂、各類食品作坊、農(nóng)貿(mào)市場、學校、娛樂場所等進行全面排查，對存在的問題要求及時整改。二是開展醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作。加強對藥房、藥店、診所等服務(wù)門市的管理力度。對非法行醫(yī)、無證行醫(yī)、出售非法藥品的行為進行堅決取締。

　　(七)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)扎實推進

　　一是調(diào)整收費結(jié)構(gòu)，20xx年，通過努力大大降低了藥品的收入比例 。非藥品收入約占總收入的30%以上。輔助檢查已上了一個新的臺階，購買了血糖化驗儀等新儀器。更加方便了周邊老百姓。二是大力改善衛(wèi)生院院容院貌，建設(shè)附屬工程，新建了廚房，新業(yè)務(wù)辦公樓及公共廁所并對全院院內(nèi)環(huán)境進行了綠化和水泥硬化。三是嚴格執(zhí)行國家物價部門的收費標準，對毒、麻及精神藥品實行五專管理，其它藥品加強質(zhì)量管理，禁止使用過期、失效及假劣藥品。購進藥品經(jīng)藥事委員會通過后計劃調(diào)藥，并認真填寫購進計劃，藥房、庫房實現(xiàn)專人管理。

　　(八)村級管理。

　　一是全鎮(zhèn)11個村衛(wèi)生室均實行村醫(yī)生管理條例，年初簽訂防疫、保健任務(wù)責任書，并通過日常督導落實，防疫、保健各下村督導22天。 二是全鎮(zhèn)11個村都已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并嚴格執(zhí)行物價、處方制度。努力開展鄉(xiāng)村一體化管理，嚴格藥品集中縣醫(yī)藥公司配送、收費制度的統(tǒng)一。三是20xx年年內(nèi)對全鎮(zhèn)醫(yī)生進行集中培訓學習12次，內(nèi)容包括有合作醫(yī)療報銷政策，處方開寫規(guī)范，收據(jù)的開寫等知識，防疫、保健知識，手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、結(jié)核病，瘧疾項目有關(guān)政策任務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)知識等。

　　二、20xx年工作安排

　　貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、解決民生問題是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。各部門要堅持以人為本的科學發(fā)展觀，把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾，促進社會和諧的大事擺上重要議事日程，要進一步加強領(lǐng)導，強化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責任，把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，確定發(fā)展的目標和重點，并采取切實有效的措施加以落實。衛(wèi)生院要主動為鎮(zhèn)黨委、政府當好參謀，履行職責，特別是在提高醫(yī)療服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，降低醫(yī)療服務(wù)費用上下功夫。為努力推進全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點抓好以下幾方面的工作：

　　(一)認真落實各項醫(yī)藥衛(wèi)生制度

　　認真貫徹落實國家和省、市、縣的《醫(yī)改意見》和相關(guān) 文件精神，鞏固和完善已有的改革成果，積極探索和實踐各項改革措施，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展。今年的醫(yī)改工作重點要抓好四個方面的工作：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè);二是穩(wěn)步推進國家基本藥物制度;三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高效率;四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，重點抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施;五是按照市縣要求推進衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、人事制度、分配制度、保障制度改革。

　　(二)完善新農(nóng)合制度，繼續(xù)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作

　　進一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，不斷提 高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。加大資金投入，提高群眾受益率;加大宣傳力度，提高群眾知曉率;加強資金的監(jiān)管，確保資金安全;繼續(xù)加強鞏固和完善新農(nóng)合門診費用統(tǒng)籌工作;新農(nóng)合參合率保持在98%以上;創(chuàng)新思路，進一步完善新農(nóng)合運行機制。

　　(三)不斷加強疾病預(yù)防與控制工作

　　認真貫徹《傳染病防治法》，全面推進重大疾病預(yù)防控 制項目的開展。繼續(xù)加強甲型H1N1流感、乙型肝炎、手足口病等重大傳染病的防治工作。完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，提高傳染病監(jiān)測和疫情報告質(zhì)量。

　　(四)切實做好婦幼衛(wèi)生保健工作

　　一是繼續(xù)做好“母嬰平安120”項目、“降消”項目和艾滋病母嬰阻斷等重點工作，努力推進出生缺陷干預(yù)工作，積極推廣項目成功經(jīng)驗;二是加強婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點抓好各村衛(wèi)生員的培訓工作，全面提升農(nóng)村婦幼保健服務(wù)能力;三是全面開展婦女病查治工作，保障婦女兒童身體健康;四是努力提高住院分娩率，切實降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。

　　(五)強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

　　認真貫徹落實《食品安全法》，切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責和食品安全重大事故查處職責;抓好衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓項目、食品安全保障項目、職業(yè)病防治項目;繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強衛(wèi)生監(jiān)督人員管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進衛(wèi)生依法行政;建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機制;認真搞好我鎮(zhèn)重大活動和節(jié)慶期間的食品安全保障工作;進一步加大執(zhí)法力度，強化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責;認真貫徹落實《獻血法》，深入開展打擊非法行為行醫(yī)等各項整治工作。

　　(六)加強衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)

　　繼續(xù)實施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才及使用好衛(wèi)生人才為重點，進一步強化衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作。認真貫徹落實縣委《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生工作的決定》中的人才隊伍建設(shè)相關(guān)要求，落實好優(yōu)惠政策，鼓勵有水平的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村工作，充分發(fā)揮醫(yī)護人員的積極性。加強我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村社衛(wèi)生服務(wù)人員全科醫(yī)學知識培訓，狠抓重點學科建設(shè)，注重學科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，積極推廣科技成果和適宜衛(wèi)生技術(shù)。注重職業(yè)資格的考取工作，對新考取職業(yè)資格的人員給予鼓勵及獎勵。廣泛開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新療法的推廣和運用工作，不斷拓寬醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、用好人才二個環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，切實抓好衛(wèi)生隊伍人才建設(shè)工作。

　　(七)切實抓好衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)作風建設(shè)工作

　　堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針， 把行風建設(shè)擺到更加重要的位置。綜合運用發(fā)展、改革、管理的辦法，積極探索建立從源頭防不正之風的長效機制，強化監(jiān)督，加大糾風工作源頭治理力度。繼續(xù)實行藥品集中采購辦法，嚴格規(guī)范藥品集中采購工作，嚴格規(guī)范診療服務(wù)行為，嚴格規(guī)范醫(yī)療收費行為，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，嚴肅處理違紀違法行為。繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化院務(wù)、財務(wù)、醫(yī)務(wù)三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務(wù)項目及收費標準公示制度。

　　同志們，今年衛(wèi)生工作的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態(tài)，再接再厲，扎實工作，努力推動全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)再上一個新的臺階，為加快和諧

　　新的貢獻!

　　謝謝大家!

衛(wèi)生部領(lǐng)導會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府決定在這里召開全縣衛(wèi)生工作會，會議的主要任務(wù)是傳達貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神，總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作，安排部署20xx年工作。下面，我講三點意見：　　一、深化認識，進一步增強衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感

　　衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個國家，一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和

　　文明程度的一個重要標志，是社會進步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾的生命安全和生命質(zhì)量。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。到20xx年，國民經(jīng)濟再翻兩番，國民生產(chǎn)總值達到35萬億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍，人均預(yù)期壽命75歲，嬰兒死亡率降至10‰，農(nóng)村初級衛(wèi)生保健合格率達100。在全國的小康指標中衛(wèi)生指標就占了三項。因此，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質(zhì)量的關(guān)鍵，是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大，全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績，縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時，我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問題。在20xx年抗擊非典的過程中，雖然我們?nèi)〉昧司薮髣倮�，但也暴露出我縣衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生服務(wù)功能整體不強、水平不高，應(yīng)急體系不完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)機制不健全，縣疾控中心實驗室的設(shè)備設(shè)施陳舊落后等問題。各級、各部門特別是衛(wèi)生行政主管部門必須深化認識，牢固樹立對人民群眾高度負責的態(tài)度，增強衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感，要切實把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程，作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事情來抓。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，相關(guān)部門要認真履職盡責，通力合作，密切配合，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

　　二、求真務(wù)實，努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個新水平

　　衛(wèi)生工作是政府公共服務(wù)職能的一個重要方面，疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能，必須同步進行，整體推進。

　　(一)加強重大疾病防治工作。一要認真學習貫徹新的《傳染病防治法》，增強傳染病防治的法制意識;二要堅持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作，切實做好艾滋病、肺結(jié)核和血吸蟲病的防治工作;三要加強疾病的監(jiān)測、預(yù)警和控制能力，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。

　　(二)加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。加強縣疾控中心建設(shè)是疾控體系建設(shè)的重中之重。由于投入不足，我縣疾控中心實驗室的檢測檢驗設(shè)施設(shè)備陳舊落后，功能不全，根本無法應(yīng)對和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年，縣財政將加大對疾控體系建設(shè)的投入力度，確保今年內(nèi)縣疾控中心的硬件設(shè)施達到《全國疾病預(yù)防控制機構(gòu)縣級標準》，實驗室要通過計量認證，切實增強縣疾控中心預(yù)防控制疾病的能力。同時，要進一步加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健科和村衛(wèi)生站的建設(shè)，增添必備的設(shè)施設(shè)備，強化隊伍培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強防病能力，切實建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的疾病預(yù)防控制體系。

　　(三)加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)重點是加強縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所建設(shè)，要進一步完善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，積極推進綜合執(zhí)法，探索在各鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督派出機構(gòu)的方法和途徑，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到鎮(zhèn)村。衛(wèi)生行政主管部門要加強《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳普及工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督面和衛(wèi)生執(zhí)法力度，實施食品藥品放心工程。加強對衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用和衛(wèi)生廣告的依法管理;加強衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評估、管理與監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)行為，保證全民就醫(yī)安全;加強對食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督工作;加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)病防治工作，嚴禁危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為，取締不符合法定條件和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療機構(gòu)、個體診所。藥品監(jiān)管部門要定期對藥品批零企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采購渠道、藥品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，實施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進行專項治理，嚴肅查處無證無照經(jīng)營藥品行為，取締不具備藥品經(jīng)營條件、不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和藥品網(wǎng)點設(shè)置規(guī)劃的藥品經(jīng)營機構(gòu)和個體藥店。價格主管部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營機構(gòu)的藥品價格監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

　　三、加快改革，切實提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

　　農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康，關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了一定成績，但總體上講農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然十分薄弱，農(nóng)村醫(yī)療條件、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)施設(shè)備仍比較落后，農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象仍然存在。因此，我們要充分認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的艱巨性、復雜性和重要性，要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作的重點，以求真務(wù)實的精神，花大力氣、下大決心，徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。

　　(一)深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。自去年我縣全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，通過一年多的運作，取得了較好成績，但同時也存在不少問

　　題，縣、鎮(zhèn)兩級新合機構(gòu)人員編制、工作經(jīng)費、工作機制和監(jiān)督管理等方面問題還比較突出。各鎮(zhèn)務(wù)必要深化認識，加強領(lǐng)導，準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續(xù)發(fā)展”的工作原則，將衛(wèi)生工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷充實完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施方案、管理體系和相應(yīng)政策，確保認識到位、領(lǐng)導到位、資金到位、管理到位、監(jiān)督到位，切實把新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦成為民利民的“民心工程”。

　　(二)積極爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。自20xx年10月國家中醫(yī)藥管理局將我縣列入全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建單位以來，各有關(guān)部門做了大量的工作，但離創(chuàng)建要求仍有較大差距。各級、各有關(guān)部門必須高度重視，加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導力度，增強責任心和緊迫感，切實按照創(chuàng)建要求和標準，認真抓好落實�？h衛(wèi)生行政主管部門要加大對縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建工作的指導和檢查力度，確保我縣年內(nèi)順利通過達標驗收。

　　(三)加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。建立完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為中心，鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為基礎(chǔ)的三級衛(wèi)生服務(wù)體系，積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)管理一體化，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)開展縱向業(yè)務(wù)合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和服務(wù)水平。

　　(四)加強農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要按照國家、省、市有關(guān)政策，繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作，并在今年6月底前全面完成�？h衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長制度，實行院長任期目標責任制和職工聘用制，加快建立績效分配制度。加快醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵社會資金投入，發(fā)展多種形式的醫(yī)療機構(gòu)，促進我縣各類性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實行藥品集中配送制度�？h衛(wèi)生部門要加強鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理，藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求�？h藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)督工作，開展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗和相關(guān)法規(guī)的宣傳培訓，確保農(nóng)民用藥安全。

　　(五)加大衛(wèi)生經(jīng)費投入力度。各級財政要進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，要把支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點，切實增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置和人才培訓，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平。

　　同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，滿懷信心，扎實工作，為促進全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。