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機關作風會議講話材料

發(fā)布時間:2022-09-22

機關作風會議講話材料(通用5篇)

機關作風會議講話材料 篇1

  同志們:

  下面,我圍繞今年全縣重點工作,也就是列為績效考評“一票否決”工作進行一下具體安排。

  一、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須完成蘑菇種植任務

  1、全面完成蘑菇種植任務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是近幾年省市政府抓縣域經(jīng)濟的重要抓手。岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面在全省、在全國打造了我們自己的品牌,“全省一縣一業(yè)示范縣”、“全國蘑菇第一縣”已經(jīng)在全省、全國叫響。蘑菇產(chǎn)業(yè)也是岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面唯一一個能夠叫得響的品牌。因此,我們必須把蘑菇產(chǎn)業(yè)牢牢抓住,繼續(xù)鞏固和發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。今年全縣發(fā)展目標是接種6億袋、產(chǎn)量60萬噸,任務已經(jīng)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),要必保完成?h農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局要沉下去,加強調(diào)度統(tǒng)計工作,進一步核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)完成情況,不能坐在辦公室聽匯報、報數(shù)字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要以村為單位上報完成情況,要落實到小區(qū)和農(nóng)戶,縣績效考核辦、農(nóng)辦、食用菌局要成立核查組,核實完成情況,要在**月**日前將核查結果上報縣委、縣政府?h食用菌產(chǎn)業(yè)管理局局要安排好草腐菌種植工作,根據(jù)春季核查情況,要給沒有完成木腐菌種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)多安排草腐菌種植任務,木腐菌種植沒完成,在草腐菌種植上找齊,確保完成全年任務。

  2、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目計劃任務50個,其中10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工大項目3個?h農(nóng)辦要圍繞食用菌深加工,統(tǒng)籌調(diào)度全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設工作,特別是謀劃推進好農(nóng)產(chǎn)品深加工10億元以上大項目,確保申報成功1個?h農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局、前營農(nóng)高區(qū)是蘑菇深加工項目的招商主體,特別是農(nóng)高區(qū),全年必保引進深加工項目15個,確保蘑菇深加工能力達到30萬噸;要確保食用菌交易大市場6月底前建成投入使用;要確保劍南春白酒生產(chǎn)項目4月份落地開工建設。

  3、提高農(nóng)業(yè)保險參保率?h農(nóng)村經(jīng)濟局要全面加強農(nóng)業(yè)保險工作,擴大設施農(nóng)業(yè)參保面積,確保設施農(nóng)業(yè)、大田作物參保率超過90%。

  4、完成節(jié)水滴灌工作任務。縣水利局要確保全年新發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積7000畝。

  5、加緊籌備第三屆蘑菇節(jié)。市政府已經(jīng)給我們下達任務,今年要繼續(xù)辦蘑菇節(jié)?h農(nóng)辦要抓緊籌備,制定方案,協(xié)調(diào)相關部門開展工作,特別要確定好參加典型,必須有可看的,有新看點。

  二、推動工業(yè)集群化發(fā)展,必須完成項目建設任務

  1、加強項目建設。項目是稅收之源,是財政之基。如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有項目,特別是沒有大的工業(yè)項目,遠的說失去發(fā)展后勁,近的說沒有稅收,沒有財政收入。所以,我們必須把上項目工作作為我們的頭等大事來抓,把上大項目,上有稅收的項目作為破解我們發(fā)展中遇到各種難題的突破口。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保新上一個5000萬元以上的工業(yè)項目,凡是不是利用當?shù)刭Y源的項目一律進園區(qū)。雅河工業(yè)園區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工業(yè)園,除了**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)以外,今年其他21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都要必保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園落地一個項目。國土局要加大對園區(qū)內(nèi)“供而未用”土地的清理力度,對于長期閑置的土地要在三個月內(nèi)依法收回。另外,雅河工業(yè)園區(qū)要規(guī)劃一個100萬平方米的玉雕工業(yè)園,今年首批入園業(yè)戶不能少于50戶。

  從岫巖實際情況看,上項目有兩個渠道,一個渠道是老企業(yè)擴大再生產(chǎn)上項目,也就是利用企業(yè)資本積累發(fā)展壯大。今年縣委提出了老企業(yè)提檔升級工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強調(diào)研,研究好本地的現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展情況,鼓勵企業(yè)上新項目,不斷發(fā)展壯大。另一個渠道就是招商引資上項目,這也是我們上項目的主要渠道。所以,我們各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把主要精力放在招商引資上項目上。招商局、幾個主要園區(qū)的招商隊伍,還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把自己的招商人員派出去招商。我們對外招商的最大優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好資源性招商的同時,要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,拓展我們對資源的概念,我們的初級產(chǎn)成品,比如輕燒鎂、高純鎂、方解石粉、鐵精粉都賣到哪里、賣出去都干什么用,我們能不能把這樣的企業(yè)引到岫巖來。

  項目來了,各相關部門要增強服務意識,主動服務,靠前服務,特別是教育我們的具體工作人員,具體辦事的,科股長級的,要強化他們的服務意識,增強大局意識,不能為了部門利益,甚至個人利益影響項目落地,影響項目建設。另外,今年,縣委、縣政府計劃出臺獎勵政策,拿出300萬元對招商工作業(yè)績突出、向上爭取資金任務超額完成的單位和個人進行獎勵,以此激勵全縣上下開展招商和向上爭取資金工作,

  2、確保產(chǎn)業(yè)區(qū)有形象進度。產(chǎn)業(yè)區(qū)是去年4月省長確定開發(fā)建設的,被列為遼寧省沿海經(jīng)濟帶第43個重點園區(qū)。由于受水災、風災、資金、土地等限制,經(jīng)過近一年的推進,園區(qū)建設不盡理想。今年園區(qū)工作重點就是大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),要舉全縣之力,不等不靠、艱苦奮斗,推動園區(qū)大發(fā)展快發(fā)展。為此,縣委、縣政府制定了支持園區(qū)發(fā)展政策,具體有:一是從今年開始縣財政連續(xù)五年每年撥付基礎設施建設資金1000萬元;二是園區(qū)土地出讓金扣除上結和提取五項基金,收益部分全部用于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設;三是園區(qū)征地過程中,失地農(nóng)民保障金由縣級財政承擔3年;四是園區(qū)實行績效工資制度部分由縣級財政承擔2年;五是繼續(xù)配齊配強園區(qū)干部隊伍,打造一支能干事、能干成事的干部隊伍;六是建立考評機制,加強對政府各相關部門的工作考評,督促各職能部門支持、服務園區(qū)發(fā)展。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全面加強園區(qū)基礎設施建設,確保已開工的道路、橋梁等工程6月底前全部竣工;縣水利局要科學謀劃,利用好省支持資金,加快園區(qū)攔河閘建設,保證園區(qū)項目建設需要。要全力推動園區(qū)項目建設,大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要新上項目20個,確保簽訂入園協(xié)議的8個項目4月份全部開工建設。

  三、促進城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展,進一步加快“全國最美麗的縣城”建設進程

  1、加大城市征地動遷力度?h征收辦要加強調(diào)研,就如何加快征地動遷工作給縣委、縣政府拿出一個指導性意見。阜昌區(qū)、大寧區(qū)、興隆經(jīng)濟區(qū)要依法開展征地動遷工作,確保各動遷區(qū)域按協(xié)議完成動遷任務,保證項目開工建設需要。如果因為征地動遷不力給全縣工作造成損失,縣委、縣政府將對主要領導進行約談。

  2、促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?h城建局要確保三冶地產(chǎn)、沈飛地產(chǎn)、江西同鑫地產(chǎn)、越都華府地產(chǎn)、云龍碧水開發(fā)、浙江嘉興地產(chǎn)等地產(chǎn)開發(fā)項目4月份全部開工建設,全年必保開工建設各類地產(chǎn)100萬平方米以上;要確保年底前完成60套3000平方米保障性住房建設任務。

  3、推進新城新市鎮(zhèn)建設。按照省市政府推進新城新市鎮(zhèn)建設要求,縣委、縣政府把大寧經(jīng)濟區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為我縣新城新市鎮(zhèn)的主戰(zhàn)場。大寧區(qū)要確?瓦\站移址新建、濱河路、老迎賓路、廣場等項目4月初開工建設。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要確保5萬平商業(yè)地產(chǎn)項目4月份開工建設,年底前完成一期2萬平建設。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加快完成小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,加強小城鎮(zhèn)建設,全年開發(fā)商住面積不得低于3000平方米。

  4、加強城市基礎設施建設?h交通局要確保城東第二大橋、雅河第二大橋6月份竣工,確保炮臺山大橋、*及興雅線10月份竣工?h城建局要確保6月底完成冷家隈環(huán)路,9月底前完成旭光路,**月底前完成燃氣工程和集中供熱二期工程,年底前完成城鎮(zhèn)水源凈水工程及垃圾填埋場搬遷等工作;縣規(guī)劃局要加緊完善海東青廣場、大洋河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館等規(guī)劃設計,確保開工建設。縣城建局、林業(yè)局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大樹任務?h文廣體局要確保全民健身中心工程4月底開工,“十一”前必須竣工投入使用?h民政局養(yǎng)老服務中心建設、縣移動公司新建項目要確保4月底前開工建設,年底完成主體工程?h人社局就業(yè)和社會保障服務中心、檢察院辦公樓新建項目要確保7月底前開工建設。另外,縣民政局和規(guī)劃局要科學選址,加快推進殯儀館搬遷和公墓建設工作。

  5、加強農(nóng)村基礎設施建設?h交通局要全面完成全縣水毀干線公路和農(nóng)村公路恢復建設年度任務;要打通國民大嶺隧道,積極推進喜鵲大嶺、盤道嶺隧道工程建設,力爭年內(nèi)開工建設;要謀劃推進新開嶺、魏大嶺等隧道建設。縣鐵路辦要確保海岫鐵路擴能工程今年開工建設,完成岫莊鐵路建設項目收尾工作,實現(xiàn)岫莊鐵路全線貫通。縣交通局、鐵路辦等要大力推進營高速公路建設和岫鳳鐵路建設,力爭盡早進入前期設計。縣水利局要確保主汛期前基本完成重點水毀水利工程修復。

  四、大力推進服務業(yè)集聚區(qū)建設,重點抓好旅游觀光帶和玉都新城建設

  1、加快風景區(qū)建設步伐。風景區(qū)要確保二郎神廟6月底前投入運營;要確保玉祖殿和“8.4”洪災紀念館4月份開工建設,年底前完成主體工程;要完成玉皇宮基礎設施建設項目,并繼續(xù)向上爭取建設資金。縣城建局、興隆經(jīng)濟區(qū)要負責推進好玉文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園恢復重建工作。

  2、大力推進玉都新城建設?h服務業(yè)局要在年底前完成岫巖寶玉石檢測中心、岫玉產(chǎn)品公共檢測服務平臺建設;要確保玉都新城列為省級服務業(yè)集聚區(qū)重點項目,爭取資金支持。要加大限上企業(yè)培育和統(tǒng)計工作,全年確保新增限額以上企業(yè)15戶。

  五、深入推進生態(tài)良好化,扎實開展“四大工程”

  1、實施青山工程?h林業(yè)局要確保在年底前完成閉坑礦山生態(tài)治理面積2238畝、生產(chǎn)礦生態(tài)治理面積1950畝。特別是抓好“兩退一圍”工程,確保4月底前完成“小開荒”還林工程,實現(xiàn)“一塊不剩”目標;確保4月底前完成高速公路兩側、大盤線兩側坡耕地還林1.3萬畝;確保年底前完成圍欄工程**公里、封育林地面積14.5萬畝。這項工作從北至南共涉及偏嶺、楊家堡、雅河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),這個8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在3月底前完成農(nóng)戶還林合同簽訂工作。此外,縣林業(yè)局要在全縣規(guī)劃建設生態(tài)林場30處,確保完成造林任務萬畝。今年,縣政府將組成專項檢查組,對全縣造林任務完成情況進行抽查,縣林業(yè)局必須在6月底前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)造林完成情況上報縣政府。

  2、深入開展碧水工程?h水利局要大力推進“二河”工程,爭取將大洋河、哨子河的支流全部納入省河道管理,由省里出資進行清淤、治理;要確保10月底前完成大洋河城鎮(zhèn)北段綜合整治工程和東洋河三座橡膠壩、三座堰壩的水毀修復工作;要全力推進“一庫”工程,繼續(xù)協(xié)調(diào)推進石湖水庫建設工作?h林業(yè)局要確保10月底前完成興隆濕地公園恢復建設工作?h交通局要做好岫水線兩側毀壞山體恢復工作。

  3、積極開展藍天工程?h環(huán)保局要重點開展城區(qū)煙塵專項整治工作,加強城區(qū)鍋爐煙塵治理,堅決取締拆除環(huán)保不達標小鍋爐。對縣城污染重的項目堅決不上。

  4、大力開展凈土工程?h環(huán)保局繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,確保10月底前建立分散式污水處理設施**個,設定點垃圾箱(點)500個,建垃圾轉運站**個?h國土局要抓緊組織實施水毀耕地恢復工程,本著先易后難、分類實施原則,爭取春耕前完成4萬畝耕地恢復,不影響農(nóng)民春耕,確保全年完成水毀耕地恢復13萬畝。

機關作風會議講話材料 篇2

  同志們:

  這次機關作風整治年活動動員大會是在我縣謀求新突破、推動大發(fā)展的緊要關口召開的一次十分重要的會議。剛才,我們觀看了湛江縣紀委監(jiān)察局和我縣效能辦拍攝的明查暗訪片,這些典型案例令人震撼、發(fā)人深思,使我們對加強機關作風整治的緊迫性有了更深的認識。同時,楊康強同志就機關作風整治年活動方案作了說明,希望大家按照方案,認真抓好落實。下面,我就開展機關作風整治年活動,講幾點意見。

  一、立足發(fā)展大局,以鐵的決心整治機關作風

  作風關系成敗,效能決定興衰。為了改進我們機關的作風,提高行政效能,推動跨越發(fā)展,我們必須以鐵的決心抓好機關作風整治。

  (一)整治機關作風,是凝心聚力謀發(fā)展的迫切需要。作風正,則人心齊;人心齊,則事業(yè)興。當前,迎來了前所未有的發(fā)展機遇,站在了新的歷史起點上,縣第十二次黨代會提出了“奮力建設北部灣新興工業(yè)城縣,爭當粵西縣域科學發(fā)展排頭兵”的奮斗目標。這一目標完全符合實際,完全符合全縣人民的愿望。能不能順利實現(xiàn)這一目標,關鍵在干部,核心在班子,重點在作風。開展機關作風整治活動,根本目的就是要著力解決一些機關干部“不想干事、不會干事、干不成事”的問題,引導廣大機關干部學習和實踐科學發(fā)展觀;就是要動員各級領導班子和干部隊伍始終保持良好的精神狀態(tài)、嚴密的工作紀律和過硬的工作作風,為跨越式發(fā)展提供一流的服務、創(chuàng)造一流的環(huán)境;就是要促進各級機關干部帶頭解放思想,帶頭改革創(chuàng)新,帶頭狠抓落實,把各種發(fā)展活力激發(fā)出來,把各種積極因素凝聚起來,形成推動跨越發(fā)展的強大合力,為全面實現(xiàn)“”發(fā)展目標奠定堅實的基礎。

  (二)整治機關作風,是優(yōu)化投資環(huán)境的迫切需要。機關作風,實際上就是一個地區(qū)的形象,是一個城縣的名片,是一個地方發(fā)展環(huán)境的關鍵因素。現(xiàn)在,區(qū)域經(jīng)濟的競爭已不單是資源的競爭,更是環(huán)境的競爭。過去招商引資的基本做法是減費讓利,但隨著縣場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,減費讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講,機關作風就是資源,就是競爭力,就是生產(chǎn)力,抓機關作風就是抓招商環(huán)境。大家在招商引資中都深有體會,很多好項目、大項目,就硬件來說哪里都差不多,最終落地往往看中的就是發(fā)展軟環(huán)境。提升發(fā)展水平,核心在項目;實現(xiàn)趕超進位,關鍵在項目;造福全體人民,底氣在項目。沒有好項目,發(fā)展難以為繼;沒有好環(huán)境,項目難引進。“栽下梧桐樹,引來金鳳凰。”提高機關效率,提升服務水平,打造讓投資者放心、舒心、順心、開心、安心的發(fā)展環(huán)境,這就是種下了最大的梧桐樹。如果我們不種好梧桐樹,金鳳凰就不會來,來了也飛走,就連麻雀也要跑掉。因此,我們要通過機關作風整治年活動,努力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境,推動招商引資、項目建設不斷取得新突破。

  (三)整治機關作風,是密切黨群干群關系的迫切需要。指出:“群眾利益無小事”。如何把群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,很重要的一個方面,就是我們機關的工作作風如何。譬如人民群眾最關心的就業(yè)、增收、社會保障、治安等方面問題能不能解決,關鍵在于黨政機關的作風。同時,作風問題的背后,往往反映和潛伏著腐敗問題,更多地表現(xiàn)為辦事不公、不廉、亂作為和以權謀私,損害人民群眾利益。這些問題日積月累,勢必會造成我們的工作失去廣大群眾的支持,勢必會嚴重削弱黨的執(zhí)政基礎,勢必會嚴重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此,我們要順應全縣人民的強烈期待,切切實實轉變作風,在落實惠民政策中親近群眾,在解決具體問題中打動群眾,在為老百姓謀利益中帶動群眾,用耐心細致的思想工作和實實在在的工作成效贏得民心。

  二、立足有的放矢,以鐵的手腕整治突出問題

  機關作風整治是一場特殊的自我革命。特殊的革命需要非凡的膽識和勇氣,需要非凡的決心和毅力。結合我縣實際,我們要重點抓好“八個突出”,著力解決“八個問題”。

  一是突出素質提升,切實解決“不學習”問題。提升素質、建立學習型機關是時代的要求、發(fā)展的需要。各級各部門要廣泛開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭當學習型干部”活動,以干部自身素質的提高,促進機關整體素質的增強。全縣廣大黨員干部特別是各級領導干部,要通過加強學習,始終保持孜孜以求、鍥而不舍的干事創(chuàng)業(yè)激情,自覺克服暮氣、惰氣、俗氣,樹立朝氣、銳氣、正氣。要進一步解放思想、轉變觀念、振奮精神、堅定信心,增強不甘落后、奮力爭先、敢想敢干、敢為人先的勇氣,增強自我加壓、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,在開拓創(chuàng)新中實現(xiàn)突破,在激烈的競爭中爭取主動,在推動各項任務目標的完成中攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)、推進發(fā)展。

  二是突出服務優(yōu)化,切實解決“不作為”問題。要樹立“支持是工作、幫扶是責任、管理是服務”的理念,切實做到服務客商“零距離”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質量“零差錯”,不斷提高服務部門的工作效率和服務對象的滿意程度。在深化審批制度改革方面,要從謀求跨越發(fā)展的大局出發(fā),認真對照上級規(guī)定保留的行政審批目錄,嚴格進行清理。并參照湛江縣的工作要求,壓縮辦事時間。今后,凡不在公布目錄之內(nèi)的審批事項,如果發(fā)現(xiàn)哪個部門還在繼續(xù)審批,要按《行政問責暫行辦法》和有關規(guī)定嚴肅查處,決不姑息。在提高辦事效率方面,要進一步調(diào)整優(yōu)化辦事流程,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務,盡可能地減少審批環(huán)節(jié)、簡化辦事程序,嚴禁多頭重復辦理,真正把行政服務中心建設成為民服務的平臺、招商引資的窗口、工業(yè)強縣的助推器、依法行政的主陣地。在規(guī)范執(zhí)法行為方面,切實解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題,重點是抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治,堅決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費項目,清除各種名目的連帶收費、搭車收費。所有經(jīng)審定保留的收費項目要一律實行公示制度,收費標準一律就低不就高,明確告知收費依據(jù)、標準和期限,擴大群眾和企業(yè)知情權。各執(zhí)法執(zhí)紀部門務必做到以發(fā)展大局為重,“多服務不干預、多幫忙不添亂、多指路不設障”,堅決杜絕亂檢查、亂罰款、亂收費的現(xiàn)象。各級領導干部都要對企業(yè)發(fā)展多關心、多幫助、多支持,在工作層面上,真心誠意、光明磊落地和企業(yè)家交朋友,及時解決生產(chǎn)生活中的實際問題,為企業(yè)配好“護身符”。

  三是突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),切實解決“不進取”問題。開拓才有出路,創(chuàng)新才能有為。實踐證明:許多事情想辦而辦不成,是我們自己捆住了自己的手腳;有的事能辦而辦不了,是上級束縛了下級。各級各單位和廣大機關干部要不斷強化開拓創(chuàng)新意識,圍繞縣委、縣政府的工作要求,創(chuàng)新工作思路和工作方法,既不把規(guī)范當作限制,也不能將搞活搞成違規(guī);既要貫徹政策規(guī)定,又要創(chuàng)造性地開展工作。部門工作要主動服務,大膽革新,不能光講不能做什么,而是要認真研究“能夠做什么,應該做什么,怎樣做什么”。堅決克服事事求穩(wěn)求安,時時患得患失,處處畏首畏尾的消極心態(tài),設身處地為基層和企業(yè)排憂解難,敢于承擔責任、敢于承擔風險,千方百計搞好工作、促進發(fā)展。

  四是突出決策執(zhí)行,切實解決“不落實”問題。要把提升執(zhí)行力作為重點,加大制度、機制建設,推動各項工作的開展和落實。各級各單位在抓落實上,要做到認識一致、目標一致、步調(diào)一致,從各自實際出發(fā),明確工作舉措,狠抓工作落實。各級干部都要堅決維護政策的嚴肅性,堅決維護縣委、縣政府的權威,對縣委、縣政府的每一項決策和部署,都要不折不扣抓好落實。要牢固樹立“管理就是服務,服務就是義務”的意識,加大工作落實力度,對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題,特別是突發(fā)性事件,要“馬上辦”;對反映強烈的老大難問題,要迎難而上“主動辦”;對一些涉及面廣、情況復雜的問題,在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下,要創(chuàng)新思維“靈活辦”,努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。要切實做到“四通”:凡部門職責內(nèi)該辦的事,要速辦“快通”;當工作運轉不暢需要協(xié)調(diào)時,要及時“溝通”;在創(chuàng)業(yè)者面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的事,要從實際出發(fā),在不違背原則的前提下,大膽“變通”。

  五是突出求真務實,切實解決“不碰硬”問題。各級機關干部要大力弘揚求真務實之風,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把工作的著力點真正放到研究解決發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設中的突出問題上。對領導班子和干部隊伍建設中存在的問題,要敢于較真,敢于碰硬。對落實縣委、縣政府重大決策不力,措施不當,造成重大影響和損失的;對招商引資項目服務措施不周全,工作不主動,協(xié)調(diào)不到位,審批不及時,造成項目流失的;對因失職瀆職造成重大安全事故,或因重大安全事故處置不當,貽誤時機造成重大損失和影響的;對群眾上訪事件,尤其是群訪、越級訪事件,處置不及時,措施不當,造成重大影響的,要及時調(diào)查,從快從嚴從重嚴肅處理,決不姑息遷就。要對各種侵害企業(yè)、群眾利益的人和事敢抓、敢管,堅決打擊各類違法犯罪活動,努力創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。

  六是突出宗旨意識,切實解決“不為民”問題。要牢固樹立全心全意為人民服務的意識,把群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標準,從解決群眾反映最集中、最強烈的問題入手,從加強政府內(nèi)部管理、完善政府自我約束機制、提高政府工作透明度和行政效率入手,突出重點部位和關鍵環(huán)節(jié),強化制度約束,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。要在解決具體問題中轉變作風,對影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大現(xiàn)實問題和群眾反映強烈的具體問題,要從具體的單位和相關人員入手,分門別類限期解決,對久拖不決的問題,要追究部門領導特別是一把手的責任。

  七是突出大局觀念,切實解決“不協(xié)作”問題。團結出合力,協(xié)作提效率。要切實加強部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力,務求工作實效。我們講協(xié)作,就是要做到履職不失職,到位不錯位,補臺不拆臺。要相互多一些鼓勵支持,少一些埋怨指責,多一些堅持原則、秉公奉公,少一些相互謀利、相互利用。每名黨員干部都要充分認識協(xié)作的重要性,大事講原則,小事講風格,謀事講大局,辦事講協(xié)作,工作求團結,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持集思廣益,努力樹立民本政府、為民政府的良好形象和威信。要建立起良好的協(xié)作機制,橫向、縱向之間既要責任明確,又要加強聯(lián)系和反饋,聯(lián)合工作要五指收攏、步調(diào)一致,專項任務要主動銜接、密切配合,共同推進各項工作持續(xù)、順利、扎實開展。

  八是突出整綱肅紀,切實解決“不守紀”問題。各級黨政機關是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指揮中樞和重要樞紐,是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶。機關作風的好壞關系工作的效能,關系黨和政府的形象,關系追趕跨越目標的實現(xiàn)。要以樹立正確的權力觀為重點,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗、黨風黨紀教育。要進一步拓寬監(jiān)督渠道,積極探索和建立廣泛的黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督渠道和機制,確保領導干部的權力行使到哪里,領導干部的活動延伸到哪里,監(jiān)督就跟到那里。要嚴格管理,各級黨政領導班子的主要負責同志要強化“廉政建設第一責任人”意識,帶好班子,管好隊伍,認真執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定,“看好自己的門,管好自己的人”,一級抓一級,一級帶一級,層層落實,在本級本部門形成人人講廉政、處處體現(xiàn)廉政的良好環(huán)境。要重點監(jiān)督容易影響發(fā)展環(huán)境、滋生腐敗的部門,重點監(jiān)控機關中間層、辦事層等群眾意見較大的環(huán)節(jié),重點治理辦事“吃拿卡要”,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題,著力整治機關工作人員遲到早退、出工不出力、工作時間上網(wǎng)炒股玩游戲等現(xiàn)象,不斷提升機關作風建設水平。

  三、立足政令暢通,以鐵的要求推進整治工作

  開展機關作風整治年活動,要取得重大成效,關鍵在于有一套行之有效的整治措施。這次整治機關作風,務必做到高標準、嚴要求、動真格、下猛藥,決不能雷聲大、雨點小,更不能放空槍、響空炮。

  一要抓教育,管好隊伍強能力。思想是行動的先導。一些干部作風不好,從根子上講是思想出了問題。各級各單位要結合這次機關作風整治年活動,在機關干部中開展“樹理想、燃激情、優(yōu)服務、提效能、促發(fā)展”主題教育,引導廣大機關干部胸懷理想、牢記宗旨,勇于擔當、履行使命,為民干事、務實清廉,真正成為推動跨越發(fā)展的堅定使者。沒有好的管理,就沒有好的作風。當前,一些部門出現(xiàn)不良作風,造成的原因很多,但最主要的就是部門主要領導疏于管理、懶于管理、不會管理、不敢管理。對于領導干部來說,會管理、懂帶兵就是真本領。推動一個地方、一個單位發(fā)展,是一項系統(tǒng)的、艱巨的任務,靠自己單兵作戰(zhàn)不行,靠少數(shù)人埋頭苦干也不行,必須懂得帶兵作戰(zhàn)才行。一個部門的領導,如果連自己的“一畝三分地”都管理不好,想有更大的作為,那不可能,必要時,這些領導干部還要“退位讓賢”。所以,一個部門主要領導或者一個室主任(股長)要有帶好本部門、本室股隊伍作戰(zhàn)的本領,建章立制,科學管理,使干部作風更加優(yōu)化,工作運作更加規(guī)范化,隊伍本事最大化。我們領導干部不但要會管,更重要的是敢管。一些部門單位存在著這么一些“老油條”,他們毫無責任心,“占著茅坑不拉屎,白拿工資不干活”。“老油條”就是財政供養(yǎng)的也就是納稅人供養(yǎng)的“白吃族”。希望各級各部門對這些“白吃族”,對辦事拖拉、失時誤事、不負責任、推諉塞責、吃拿卡要等行為,一定要嚴加管理、嚴肅查處。我在這里強調(diào),誰不服從單位管理,我們就把誰清除出隊伍!誰吃拿卡要,我們就砸誰的飯碗!誰管不好單位,我們就拿誰是問!絕不允許一個單位長期處于混亂狀態(tài)!

  二要謀長遠,治標固本建機制。作風建設,貴在求實效、謀長遠。我們開展機關作風建設,必須從機制建設入手,防止反復回潮,做到不因領導注意力的改變而改變。各級各部門要建立健全崗位責任制、過錯問責制、服務承諾制和機關內(nèi)部管理制度、依法行政制度、崗位輪換制度、廉政勤政制度等,形成科學完善、規(guī)范合理、運轉高效的長效管理機制,實現(xiàn)以制度管人、管事、管物,以制度規(guī)范和促進工作。要完善干部考核評價體系,將機關作風考評結果與領導班子和領導干部的獎懲掛鉤、與領導干部調(diào)整使用掛鉤,褒獎先進、鞭策后進。要建立正確的導向機制,一方面著力培養(yǎng)和推出一批樹得起、叫得響、過得硬的先進典型,充分發(fā)揮榜樣的引領和導向作用;另一方面要痛下決心,找出若干作風惡劣的反面典型,公開曝光,既要“殺雞儆猴”也要“抓猴鎮(zhèn)雞”,對影響機關效能、破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的“害群之馬”,一定要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并公開曝光、以儆效尤。今年要在縣直單位中開展群眾性評議打分活動,組織企業(yè)和各界群眾代表,對縣直單位履職情況、機關作風狀況進行評議打分,凡群眾滿意度不達標的,當年給予“黃牌警示”,向社會公示;連續(xù)兩年不達標的,對單位主要負責人進行崗位調(diào)整或免職、責令辭職。

  三要強督查,堅決問責不手軟。督查問責是加強作風建設、推動工作落實、保證政令暢通的有力手段。一方面,要強化督查。加大電子監(jiān)察和明查暗訪力度,突出對辦事窗口、效能投訴的典型案例、群眾關注熱點問題等重點部位、重點部門的作風隨機暗訪。從現(xiàn)在開始,縣紀委監(jiān)察局對機關作風建設情況的暗訪要常態(tài)化;縣委辦、縣府辦、縣紀委監(jiān)察局對重點項目、民生工程和重點工作要聯(lián)合督查,建立跟蹤督查機制,及時反饋情況、反饋進度,督查結果每兩月通報一次。要全面推進黨務、政務等辦事公開,并通過辦事服務窗口、公開欄、網(wǎng)站等載體,主動接受群眾監(jiān)督,歡迎群眾舉報投訴。另一方面,要強化問責。對在督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。重點要圍繞五個方面進行問責:對排查出來的突出問題整改不到位的;對做出的公開承諾履行不到位的;領導班子軟弱渙散,單位存在的突出問題長期得不到解決的;對群眾舉報投訴的問題不重視,久訴不應、久拖不決、辦理不力,群眾反映強烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為,服務效能低下的,要按照有關規(guī)定,嚴格實施責任追究,該通報批評的通報批評,該停職檢查的停職檢查,該紀律處分的紀律處分,讓工作不負責、制度不執(zhí)行、管理不到位的人付出代價,讓那些無所用心、不在狀態(tài)的人“呆不穩(wěn)”、“坐不住”。

  四、立足強化落實,以鐵的舉措確保整治效果

  深入開展機關作風整治,是今年的一項重要任務,也是一項長期的任務。各級各部門要落實鐵的措施,確保整治實效。

  第一、要強化領導,明確責任。機關作風整頓涉及面廣、人員多,時間跨度大,各級各單位必須切實加強領導,落實責任,把開展機關作風整治列入重要議事日程抓緊抓實抓好。要參照縣里的做法,成立相應的機構,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、深入抓。要把作風整治與日常工作緊密結合起來,層層分解目標,層層落實責任,確保各項任務落實到每個崗位、每一個人,并向下屬單位、基層站所延伸,以領導帶群眾,以機關帶基層,促進作風整頓深入開展。

  第二、要廣泛宣傳,營造氛圍。各級宣傳部門要多形式多渠道宣傳機關作風整治年活動,把機關干部積極性調(diào)動起來,主動性發(fā)揮出來,創(chuàng)造性激發(fā)出來,進一步掀起講學習、講政治、講紀律、講效能、講奉獻的熱潮,同時也要鼓勵和引導群眾參與這項活動。新聞媒體要突出宣傳報道先進典型,用正面典型激勵人、鼓舞人;公開曝光反面典型,用反面典型警示人、教育人,尤其是對群眾反映強烈的突出問題,跟蹤深度報道,接受群眾監(jiān)督,在全縣形成上下重視、廣泛參與、相互監(jiān)督、共同改進的良好氛圍。

  第三、認真查擺,落實整改。要著力開展“五查五看”:查思想,看理想信念是否牢固,為民服務意識、大局意識、責任意識是否明確,精神狀態(tài)是否良好;查行為,看是否存在庸、懶、散、拖、扯、貪或其他需要解決的突出問題;查效率,看現(xiàn)有政策文件和行政審批項目設置流程規(guī)定是否過期、是否有利于發(fā)展、是否快捷便民、是否公開透明;查制度,看現(xiàn)有規(guī)章制度是否切合實際,是否健全完善,執(zhí)行是否到位,是否能夠堅持用制度來規(guī)范工作和行為;查紀律,看是否存在紀律松散、吃拿卡要或其他違法違規(guī)行為。要針對查擺出來的問題,落實措施,認真整改。特別是對重點領域、重點崗位和重點人員,要做到“五個不放過”,即:舉報案件查處不見底不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。

  第四、要統(tǒng)籌兼顧,務求實效。今年是實現(xiàn)跨越發(fā)展的奠基之年,各項工作任務十分繁重。各級各單位要密切結合工作實際,突出針對性,找準結合點,做到活動與縣委、縣政府確立的工作重點相輔相成,相互促進。要把開展活動與推進重大項目抓好今年各項工作落實結合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,與解決基層和群眾反映的突出問題結合起來,妥善處理好開展活動與中心工作的關系,與部門工作的關系,以活動的開展促進各項工作,推動加快發(fā)展,以作風整治的成效和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果取信于民。

  同志們,開展機關作風整治,是加快發(fā)展的大勢所趨,是各級干部的職責所在,更是全縣人民的熱切期盼。全縣各級各單位和全縣機關干部要迅速行動起來,積極投入到作風整頓活動中去,以作風的大轉變推動效能的大提高,以形象的大提升促進環(huán)境的大改善,努力為跨越發(fā)展做出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

機關作風會議講話材料 篇3

  今天召開的全市機關作風建設現(xiàn)場會,是正在開展的“百日整治”活動中的一次重要會議。從當前的情況來看,我們機關的工作作風、機關管理、機關建設,應該說較之以往有了明顯的變化,干部的精神狀態(tài)有了明顯的變化,服務群眾、服務企業(yè)的水平能力和效果也有了明顯變化。目前我市機關建設的發(fā)展態(tài)勢應該說是很好的。但是,近段時間以來,有關部門出現(xiàn)的一些問題值得認真反思,我想主要還是在機關作風建設上力度不夠、措施不力、懲處不嚴,有時候我甚至懷疑在識人用人上出現(xiàn)了偏差,這些問題對我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重影響,對天門形象帶來了嚴重影響,我們不能等閑視之。今天我們把市直各部門的主要領導、分管領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園的分管機關的負責同志召集來開會,市“四大家”分管機關工作的領導以及相關的參加這個會議。我曾經(jīng)講過一個觀點,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園壓力很大,招商引資、項目建設、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設管理、黨的基層組織建設、信訪維穩(wěn)、計劃生育工作等等,市直部門沒有壓力。我最近也做了一些調(diào)研,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在動起來了,壓力很大,而市直機關在干什么?我們的工作環(huán)境、辦公條件比鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強得多,但是我們的要求是不是也強得多呢?工作實效是不是好得多呢?所以,市委決定今天專門召開這次機關建設現(xiàn)場會,就是為了給機關加加壓。

  今天上午,我們先后看了三個單位,報社、政務服務中心、國稅局,當然可以看的單位還不止這些。我所掌握的,還有一些單位做的也相當不錯,但是時間關系,只安排看了三個。我看這三家各有特點,報社是精細化管理,細到每一個字;政務服務中心是規(guī)范化管理,我到政務服務中心柜臺調(diào)研這是第二次,我今天問了不少柜臺,問了不少窗口,我看完之后很欣慰,欣慰的是“兩集中、兩到位”真正做到了,簡化審批程序,精簡審批流程做得還不錯。我問的一些問題窗口的同志都能給予解釋,特別值得肯定的是房產(chǎn)局,副局長跟我講我們局長徹底下放審批權,副局長在前面簽字,企業(yè)的問題副局長都可以解決。后來我跟曹林同志講,再把商業(yè)企業(yè)和個體工商戶也加進去,當然房地產(chǎn)除外。總體看,“兩集中,兩到位”落實得不錯,但還有一些部門和單位重視不夠,所以我在參觀現(xiàn)場跟發(fā)展環(huán)境“百日整治”辦公室的同志們講,每天整理當天中心接受舉報的有關問題清單,送給分管領導,然后分期匯總送到我這里來,我們來研究。再說國稅局,參觀后我琢磨了一下,那是標準化管理,你看他們的制度、辦法很規(guī)范。我印象比較深的一個是“三崗聯(lián)創(chuàng)”,第二個就是把陸羽的“六羨歌”作為機關文化,那其實就是這是一種精神境界,教育我們不要過多羨慕當多大官,發(fā)多大財,羨來羨去還是我們西江水,一種熱愛家鄉(xiāng)的情結;還有“快樂學習、快樂生活、快樂工作”的理念很好。這也給我們一個啟示,我們市直機關今后要按照“團結緊張、嚴肅活潑”的要求開展一些活動,機關不能死氣沉沉。今年體育館建成后,今后每年要舉辦一次全市性的運動會,每年要開展一次全市性的文化活動。組織一些活動能夠凝聚人心,能夠讓大家產(chǎn)生歸宿感。我本人也是共青團出身的干部,我在團市委、婦聯(lián)講過一句話,以活動求活力,活力要靠活動來激發(fā)。所以我看了這三個單位后感觸很深。為什么這些單位機關作風建設搞得好?一句話,“一把手”很重要,“一把手”能力強、“一把手”作風實,一個地方、一個部門工作好與壞關鍵在“一把手”,兵熊熊一個,將熊熊一窩。你們都去認真地看,哪一個地方哪一個時段發(fā)展得慢,這個地方的“一把手”絕對不行;哪一個地方哪一個部門那時段發(fā)展的快,這個地方“一把手”肯定很強。“一把手”重不重視、“一把手”能力強不強、“一把手”素質高不高、“一把手”作風實不實,直接決定那個地方那個部門的工作效率。所以我希望今天會后各部門的“一把手”要高度重視,要認真學習這些做的好的單位。剛才,那個專題片里面還有檢察院機關作風建設也做得很好。我看還有水利局的機關作風建設也比較好。平常看干部都一樣,現(xiàn)在哪個干部不會講?哪個干部不會匯報?但是關鍵時刻看干部,為什么有些部門麻煩不斷?我經(jīng)常講,哪一個部門問題不斷,麻煩不斷,這個部門“一把手”肯定存在問題。就像一個家庭一樣,一個戶主不能治理這個家你家人能信服你嗎?在單位一樣,己不正何以正人?看完之后同志們要思考這些問題,我今天看完后得出的一個最后結論,機關作風建設如何關鍵在“一把手”。希望看完之后同志們要有所感悟和啟發(fā),迅速拿出解決本部門本單位一些問題的措施和辦法,促進機關面貌全面改善,這也是我們今天開會的主要目的。關于怎樣做好機關作風建設工作,我想講三個方面的問題:

  一、切實提高做好機關作風建設的重要性認識

  1.機關所承擔的重要職責決定了必須加強作風建設。各級機關承擔著貫徹落實黨委、政府決策,領導和指導各項工作的重大職責;是黨和政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,具有承上啟下、聯(lián)結內(nèi)外的重要作用。機關工作如何、作風好壞,直接關系到發(fā)展穩(wěn)定民生各項事業(yè)的有效實施。希望各級機關和干部增強發(fā)展意識,自覺做好全市作風示范、助推發(fā)展的表率。

  2.抓作風就是抓發(fā)展,推動天門科學跨越發(fā)展需要加強作風建設。當前,天門經(jīng)濟社會正處于跨越趕超的爬坡階段。這幾年來,特別是今年以來全市的各項主要經(jīng)濟指標增幅一直在全省市州名列前茅。但是我們也要看到,天門的經(jīng)濟總量不大、發(fā)展的后勁不足、比較優(yōu)勢不多、結構不盡合理、質量不高等問題依然存在,很多歷史的包袱和遺留問題并沒有得到很好的解決或者徹底解決。目前我們也面臨一個不斷的改革創(chuàng)新的過程。講,改革是中國未來十年的最大紅利。何謂改革?改革就是利益的再調(diào)整,利益調(diào)整就必然帶來矛盾。比如近期交通部門有很多人上訪,這是改革中遇到的問題。出事不可怕,你要找到出事的原因是什么,不能說哪個部門有人來上訪就那個部門的同志不行,要嚴格區(qū)分開。但有些是因為工作原因、工作不負責,把事業(yè)當作兒戲造成的,就不能原諒。所以我跟分管信訪的領導講了一個觀點,老百姓到市委、政府上訪,要認真分析來上訪的原因,不要胡子眉毛一把抓,只要來了就批評就通報,這也是要不得的。所以我們現(xiàn)在一方面要加快發(fā)展,一方面要保持穩(wěn)定,一方面還要認真履職,解決一些具體問題。任何事情要從長遠看,有的問題是發(fā)展中的矛盾和問題,只要我們機關作風扎實、干部能力水平強、事業(yè)心責任心強、敢于擔當、勇于負責、深入基層,很多問題是可以解決的。所以天門要實現(xiàn)跨越發(fā)展,實現(xiàn)跨越趕超一定要加強干部作風建設。

  3.抓作風就是抓民心,進一步密切黨群干群關系必須加強作風建設,F(xiàn)在老百姓為什么仇官仇富?只要出問題,不管政府有沒有理政府都被罵;不管出現(xiàn)什么問題,只要與富人有點關系,那么這富人絕對是網(wǎng)上炒作的焦點。為什么?是干部的作風問題。有的干部不深入基層,不了解群眾,遇事不為群眾著想,官不大高高在上,官不大官腔官調(diào),官不大官味十足,衙門作風。你不到基層不到群眾中去找第一手資料,你不了解群眾的疾苦,人民群眾怎么跟你心往一處想,勁往一處使?大部分同志是農(nóng)村出來的,從工人家庭出來的,為什么我們不能去理解群眾、關心群眾,深入基層,深入群眾?我們一定要轉變工作作風。前不久,央視《焦點訪談》曝光了兩起事件,一起是河北省武邑縣公安局出入境管理大隊工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾的問題,一個“北漂”小伙返鄉(xiāng)6次辦護照、補5張證明多跑3000公里;一起是江蘇豐縣行政服務中心和豐縣工商局工作人員刁難辦事群眾,一份營業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照,讓群眾在兩個部門來回跑了11次。天門這樣的事例還少嗎?不管老百姓死活,不顧黨和政府形象,良心何在?黨性何在?同志們再想一想,我們?yōu)槭裁闯霈F(xiàn)這些問題,特別是老百姓反映的這些問題,你們怎么在做,怎么在想?現(xiàn)在有的地方黨群關系不是魚水關系,是油水關系,甚至是水火關系了。只要哪個鎮(zhèn)書記有點問題,老百姓就感到政府官員沒一個好人。抓作風就是抓民心,我們要通過作風轉變來密切黨群干群關系。“水能載舟亦能覆舟”,老百姓擁護共產(chǎn)黨,共產(chǎn)黨的政權就建立了,如果我們工作作風不轉變,與老百姓處于水火關系,就會出現(xiàn)信任危機,老百姓就不會支持擁護我們。為什么習當選之后,開展了一系列作風建設的舉措,反“四風”,整治腐敗老虎蒼蠅一起打,這都是在轉作風抓民心,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

  4.抓作風就是抓黨建,解決當前機關中存在的突出問題,打造一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍,必須加強作風建設。我認為機關干部最大的問題就是責任心的問題,最大的不足是能力不足,最可恨的是水平不行還自以為是。記得一個領導同志講話,他說很多領導不怕自己能力低,只怕職務不高。有的干部說實在話,組織上在給你機會,你還沒有意識到,難道那個位子就必須是你的嗎?我看未必,慵懶散的現(xiàn)象在我們機關依然存在。庸官比貪官害處還大,說實話,在我們這個地方,貪官可能貪個幾十萬,但是庸官可能給黨和國家、給人民帶來損失可能上千上億。我希望我們的機關干部特別是“一把手”千萬不能做庸官。如果我們在這個位子上,天天為票子著想,為帽子著想,怕得罪人,不敢管,當太平官,當你下來之后,別人會怎么評價你。我來天門三年了,聽到別人評價干部,有的人這樣評價,有的人那樣評價,我也在想,我走之后,別人會怎么評價我?我總結一點,天門老百姓認一種人,干事的人。你為老百姓干事,秉公辦事,我看不管什么樣的領導都會得到好評,雖然可能有這樣那樣的使壞、告狀信,但是90%的老百姓會認可你。我看現(xiàn)在有的人評價干部:人是個好人,但是能力不行,沒干事。有什么意思呢?人這一輩子短短幾十年,我是工作比較早的,我覺得機會好多干一點,機會少少干一點,離開之后你想我在這做了那些事,雖然得罪了少數(shù)人,但大多數(shù)人是擁護的。只要你做的是對的,干部群眾會理解你、支持你。

  二、要扎實推進機關作風建設上水平

  1.要轉變觀念,提升境界。有什么樣的思想境界,就會有什么樣的目標追求,就會產(chǎn)生什么樣的工作效果。機關作風建設實質上是一場觸及思想、觸及靈魂的觀念革命。各級機關和廣大黨員干部要保持高境界、高目標、高追求。一是要強化大局意識、服務意識。大局意識就是個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,對市委、市政府的決定和部署,各地各部門要堅決執(zhí)行、不折不扣抓好落實。目前,落實不夠依然是我們當前最大的問題,要樹立全市“一盤棋”的思想,緊緊圍繞服務發(fā)展這一主線開展工作,各地各部門的地方利益、部門利益、眼前利益都要服從和服務于這個大局,而不能影響這個大局。二是要樹立高標準。只有確立了工作的高標準,才有工作的高起點,才會有工作的大突破。每個部門、每個機關干部都要有高的標準,嚴的要求。我們既要縱向同自己比,看各項工作有哪些新進展,取得哪些進步;又要橫向同兄弟單位比,看自己在全省處在什么位置,特別要看在全省的位次較前幾年是前進了還是后退了。在三季度的經(jīng)濟分析會上我講了,要沖20強,首先是各個部門的各項工作要進全省20強,沒進全省20強的要說明原因。三是要保持昂揚的精神狀態(tài)。人是要有精神的,看一個地方的干部,如果精神不振,那個地方肯定搞不好。要有昂揚的精神狀態(tài),無論遇到什么問題,都要正確面對,要保持良好的心態(tài)。前不久,我們組織大家去襄陽、黃岡、大冶參觀學習,所到之處共同的地方就是領導干部精神狀態(tài)非常好,精神飽滿。希望各級機關干部以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感和昂揚的精神狀態(tài),真抓實干,在全市上下引領形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。前段時間我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園的“一把手”談心時,有的同志給我提意見,說把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園都抓的很緊,我們感覺很有壓力,但是我們到市直單位辦事,依然很難辦啊。我在想,對那些我行我素、屢教不改的部門“一把手”,下一步要進行適當?shù)恼{(diào)整,不然我們的機關作風難以改變。

  2.要強化服務,提速增效。在這里要重點強調(diào)一下市直機關的作風建設,市直機關是全市首席發(fā)展環(huán)境,服務效能如何直接影響發(fā)展環(huán)境的好壞。各行政審批部門在機關作風建設中,要突出效能提升。一是要全面提高服務效率。“百日整治”活動以來,開展“兩集中、兩到位”采取了一系列的措施辦法,但從目前情況來看,極少數(shù)部門“政”簡得還不夠徹底,“權”放得還不夠多,“速”提得還不夠快,“效”增得還不夠大。二是要全面推行公開。能公開、該公開的必須公開,目前社會上對行業(yè)壟斷部門和中介機構意見很大,一些行業(yè)壟斷及中介部門也要推行公開,主管部門要加強行業(yè)監(jiān)管。三是要加強督查。市委、市政府重點決策、重大部署、重點工作要加大督查,紀委、糾風辦、“百日整治”辦、“兩辦”督查室要加大督查力度。四是要強化問責。對出現(xiàn)的問題知之不改、我行我素,對天門環(huán)境、形象造成很大影響,要追究當事人責任以及單位主要責任人的責任。

  3.要強化素質,提升能力。一是要提高政治素質。我們要講政治、講紀律、講大局,要遵紀守法、依法行政。個別領導干部講話口無遮攔,不假思索,講一些影響干部思想、影響干部團結、影響領導干部形象的話,我略有所聞。在沒有任何根據(jù),憑借自己臆想猜測發(fā)表一些言論,這是極端不負責任,不講政治的表現(xiàn)。有一句話叫“禍從口出”,如果不注意,可能你在這個問題上出了問題你還不知道怎么出的,可能就是嘴巴惹的禍。為什么有些人別人很尊重他,因為他講話嚴密,除開一些玩笑話之外,牽涉到政治這方面的話很慎重。二是要提高業(yè)務素質。我們干部一定要有T型知識結構,要熟悉業(yè)務。一橫一豎,橫是知識面,豎是專業(yè)知識。我記得我多次講的那兩句話“學而不思則罔、思而不學則殆”,一定要勤于學習,勤于思考,來提高我們的能力水平。每次開會,特別是現(xiàn)場辦公會、專題會,每個部門的領導發(fā)言,都能看出你們認識問題的深度、業(yè)務水平的程度,我們有的部門領導對工作不熟悉,沒有經(jīng)過思考。我們開會,你匯報,說著說著外行話出來了,管經(jīng)濟的不懂經(jīng)濟,管社會的不懂社會,管城市的不懂城市,管農(nóng)村的不動農(nóng)業(yè),那怎么行?說實在話,部門工作比地方工作還是好做一點,你部門工作都不熟悉,都搞不清,你到底在干什么?希望大家一定要學習,社會在進步,知識在更新,要求在提高,你不學就不會進步,別人就瞧不起你,你的上級瞧不起你,下級瞧不起你。我看中央領導去參加省領導的民主生活會,談到本領恐慌,我們有的干部連本領恐慌都沒有,優(yōu)哉游哉,我行我素,認為我還不錯,要晉級,要提拔,這行嗎?我敢斷言,中國的改革會走到公務員這一步,現(xiàn)在深圳已經(jīng)試點公務員聘用制,公務員今后也不是“鐵飯碗”,能力不足怎么能適應社會發(fā)展的需要?我希望大家少打牌、少在酒桌上耽誤時間,多學習,多思考,多處理問題。三是要以黨建促隊伍建設。黨建是作風建設的根基。市委近年來是進一步重視了黨建工作,重點抓了八個省市級黨建示范點,昨天和吳市長商量,先拿一百萬,來解決市黨建示范點的硬件問題,不夠再追加。凡是那個地方工作做的好,干部作風實,干部精神振的都是黨建工作做的比較到位的,一個稱職的“一把手”是不會忽視黨建工作的,因為我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家,黨的建設是我們的根本。在這里要強調(diào)的是,市直機關各部門要切實履行好抓機關黨建促作風轉變的責任。目前我們市直機關工委與市委組織部實行一套班子、兩塊牌子的管理模式,市直機關工委是市委的派出機構,要切實履行好職能,發(fā)揮好規(guī)劃指導、組織協(xié)調(diào)和督查落實的作用。今后我們市直機關工委要把整個全市機關的黨員活動管理、黨組織活動開展起來,代表市委履行抓機關黨建、作風建設的責任,做好工作,抓好典型,希望各部門履行職責,積極配合。

  4.要開拓創(chuàng)新,激發(fā)活力。創(chuàng)新是動力,創(chuàng)新出活力。要創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新機制。這個問題我不多講,市直機關工委要抓緊研究。怎么充分發(fā)揮好市直機關工委的作用,切實履行好抓黨建和作風建設,你們要研究。

  三、要切實加強領導,狠抓落實

  機關作風建設是一項硬任務,必須用硬措施來抓。一是要領導帶頭,率先垂范。二是要宣傳典型,營造氛圍。宣傳部門、新聞媒體要加大對機關作風建設的報道力度,通過新聞、專題等形式抓好典型。一方面,要加大宣傳作風扎實、為企為民服務的好機關好干部。另一方面也要曝光一些反面典型。三是要加強督查,狠抓落實。今天會議之后,我們機關作風建設出現(xiàn)的問題,要嚴肅處理,今天我們看了,講了,要求提了,依然出現(xiàn)問題的,要出重手,毫不懈怠。

  總的來講,機關作風建設對于天門經(jīng)濟社會發(fā)展,對科學跨越發(fā)展至關重要,希望今天參會的同志要高度重視,管好自己的人,看好自己的門,把自己那一塊的工作做好、做實,讓人民群眾滿意,讓服務對象滿意,讓市委市政府滿意。

機關作風會議講話材料 篇4

  同志們,我到局來已經(jīng)有半年多時間了,對局的同志以及工作都已有了一定的了解。今天召開這次全體會議,我想和大家一起學習和探討幾個關于工作隊伍建設和樹立局形象的問題。今天我們不講成績,因為成績只代表以往的工作。主要講存在的問題,只有解決存在的問題,使全體同志受到教育,今后才能取得更好的工作成績。

  一、目前存在的突出問題

  局在最近三年來的情況大家都很清楚,今天要說的就是通過這半年多來的觀察,我看到以及感覺到的一些問題,這些問題大家估計也都看到了。

  第一個問題是工作紀律渙散,工作作風浮漂。我來時還以為局里的工作比其它全供單位好管理一些,為什么?因為我們單位自收自支人員占全局的三分之二,工作好壞直接影響到個人的切身利益。來后感覺到還不如政府辦和其它單位,人家是任務一下來,加班加點、想方設法地把任務完成。而我們局里呢?有一部分同志工作散漫,遲到早退成了家常便飯。有的人甚至照個面,上午不到11點就走了,不開會不來單位。有的人中午一喝酒,下午根本就不到單位上班。有的喝了酒后胡說八道,甚至有對女同志不尊重的言行舉止。前幾天為中午喝酒單位在報紙電臺受批評,讓我這個責任人寫了檢查,這三位同志也給局里寫了書面檢查。就這樣,中午還有喝酒現(xiàn)象發(fā)生。出臺這個政策夠人性化了,中午不喝酒真的就不行嗎?有的同志整天碌碌無為,不履行工作職責,熱衷于迎來送往,對待工作推一推動一動,不推就不動。我們局是承擔政府為民辦實事任務的主要部門,任務很重,責任很大,干不好工作、任務完不成,不光是局受批評的事,區(qū)委、政府領導也由于我們工作不力沒完成任務受批評的,區(qū)的形象也受影響。在值班問題上,有的值班人員無視工作紀律,時常有脫崗現(xiàn)象。有的司機同志,不聽調(diào)度,不想出車了就隨便關手機,還向領導提這樣那樣的待遇要求。

  第二個問題是爭利。有些同志總是覺得自己有才干,班子不重用是屈才了,總是想挑選自己喜歡或者是自己覺得有權力的工作,總想通過這樣那樣的渠道跑、要崗位。有的同志對個人有利益的事情他搶著去干,沒利益的工作拖著不干,或者干脆是推諉、扯皮,拖到實在不能再拖的時候才去干,甚至是不給好處不辦事,給了好處亂辦事。這種現(xiàn)象在我們局是存在的。比如說。那么,全區(qū)工作到底準確不準確、準確率有多高,到底有沒有人從中吃拿卡要以權謀私呢?這個問題我們下一步必須要進行核查、處理和糾正。同時,在市里審計和去年復核中發(fā)現(xiàn)有“吃空頭”現(xiàn)象,局里有的人員把拿工資的親屬而且標準很高,這也要倒追責任。人生活在社會中,都有至親好友,我們都可能遇到這樣那樣的說情的人和事,關鍵是,我們辦事的同志,是否能夠堅持原則,是否能夠按照法規(guī)的規(guī)定辦事。符合條件的,我們可以考慮,不符合條件的,我們應該講明政策,而不是礙于面子違規(guī)辦事!

  第三個問題是辦公浪費,節(jié)儉意識不強。目前全國都在要求提高工作效率、建立節(jié)約型機關,我們有的同志背道而馳,能在正常上班時間干完的工作拖著不干或者是慢慢干,非要等到下班或者雙休日加班去干,有的科室就是為一片兒紙也要加班,也要單位安排車、安排飯,還要補助費。工作效率的低下直接導致了辦公成本的成倍增加。有的科室整天沒有工作計劃,隨隨便便印這樣那樣的文稿,復印了大堆大堆沒有使用價值的材料,浪費了大量的紙張。我們這樣一個單位,每年文印上的花費就高達二十幾萬元。同志們想一想,這是個什么概念?還有個別同志動不動假借辦理公務的名義請客喝酒,花公家的錢,辦個人的事。這個問題上,有關主管領導和科室負責人是有一定責任的,最其碼也是對所負責的工作管理力度不夠。

  第四個問題是說長道短,搬弄是非。個別同志有工作就想推,認為能推掉是能力,不干工作最光榮,誰干工作就議論誰,毫無原則、不負責任、不顧身份地評論人,評論事,把主要精力都用在評論別人上了。有的同志整天熱衷于說長道短,散播謠言,搬弄是非,好事不出門,壞事傳千里。比如說,我們的變壓器故障了,有人就到政府那里說局里失火了。丟一個電腦,馬上就到政府那里說被盜是怎么怎么嚴重。上級安排進行的正常的財務審計,有人就說是這個人員有問題了,那個人員有問題了。就連這次我到局里后買的這臺車,有的人就造謠說是車有問題,政府要把車收走。這些人整天無事生非,造謠生事,擾亂視聽,把揭局的短處視為光榮的事,歪曲事實、夸大局的反面工作,給我們單位的臉上不斷抹黑,到底居心何在?!個人的德行修養(yǎng)到哪里去了?!辦這些事、說這些話跟小人有什么區(qū)別?

  基于以上思路,我想,大家不要動不動就越級向上反映似是而非的問題,搞得局內(nèi)部不團結的惡名在外。我們每次一有人反映問題,對我們單位來說,損失的不單單是外部形象,還損失了不少公用經(jīng)費,不斷有相關的部門來我們單位進行查辦案事件,我們在這方面,人力、物力、財力都浪費了不少。

  當然,我們講這個問題不是無原則地謙和退讓。對于一些違法違紀的問題,我們當然可以挺身而出,站出來尋求或者主持公道。我想說的是,我們凡事都有個組織,也都有個程序,如果出現(xiàn)違法違紀的行為,同志們要及時向局黨組反映,局黨組一定會有一個相應的處理,局黨組處理不了的,我們一定會報告上級組織甚至是移交司法機關進行處理。如果是我們班子成員故意包庇,同志們完全可以連我當局長的一起去控告。

  今天,我就講以上幾個方面的問題,其中一些還沒定型的工作設想,我們有待于在今后的工作中加以落實,也請同志們多提工作意見和建議,以便于我們在今后的工作中進行改進并進一步加強落實。

  謝謝大家!

機關作風會議講話材料 篇5

  今天,市委、市政府在這里召開全市機關作風暨效能建設動員大會,這是全面加強“三個文明”建設的重要舉措。這次會議全面分析機關作風、效能建設現(xiàn)狀,排查突出問題,明確主攻方向,落實工作舉措,必將對改進機關作風、提高機關效能、推進各項工作起到有力的促進和保障作用,為“全面達小康、建設新江都”創(chuàng)造更加優(yōu)良的服務環(huán)境。剛才,丁市長代表市委、市政府作了一個很好的報告,我完全贊同;公安局、質監(jiān)局、供電公司、行政服務中心、監(jiān)察局等5個部門單位作了表態(tài)發(fā)言,行政服務中心代表機關部門向全市機關干部發(fā)出了改進作風、提高效能的倡議書。希望大家認真貫徹會議精神,迅速行動起來,務求取得實效。在會議結束前,我再講四點意見。

  一、要確立科學的態(tài)度

  確立科學態(tài)度,就是要求廣大機關部門以服務發(fā)展為第一要務,以服務企業(yè)為第一重點,以服務群眾為第一目標,從科學發(fā)展觀的要求出發(fā),以客觀的眼光、科學的態(tài)度,全面、客觀、辯證、聯(lián)系地審視機關服務工作,正確看待我市機關作風與效能建設所取得的成績和存在的不足,正確分析改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,正確對待人民群眾的根本利益,防止和克服認識上出現(xiàn)誤區(qū),工作上發(fā)生偏差。

  首先,要以科學發(fā)展觀為指導,分析服務現(xiàn)狀。近年來,我們一以貫之狠抓作風轉變,不遺余力營造發(fā)展環(huán)境,機關效能建設呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進、逐步深化的良好局面,為“全面達小康、建設新江都”提供了有力保證。應該說,機關作風建設的主流是好的,成績是突出的,進步是明顯的。與此同時,我們也要清醒地看到,一些節(jié)奏不快、辦事拖拉的問題,服務不周、死搬教條的問題,作風不實、敷衍塞責的問題等,依然不同程度地存在,甚至有反彈、蔓延的趨勢。這些問題從根本上講是一個服務態(tài)度的問題,同時也不斷地警示我們:機關作風建設是一項長期任務,只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好,不可能一蹴而就、更不會一勞永逸,必須高度重視,常抓不懈。端正服務態(tài)度、提高服務水平,需要做到“三個正確看待”。一是正確看待自我。少數(shù)機關干部“官本位”思想嚴重,把服務對象看作“管制”對象,顛倒了主人與公仆的位置。少數(shù)同志對上級黨委、政府也沒有擺正關系,動輒“你們市委、你們政府”,把自己當作局外人。全市廣大機關干部一定要認識到,自己是江都人民的公仆,代表著江都的整體形象。二是正確看待發(fā)展需求。我們正處在發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、社會轉型期、工業(yè)化加速期,要準確把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,準確把握企業(yè)發(fā)展的實際需求,準確把握人民群眾的發(fā)展愿望,把上級的要求、外地的經(jīng)驗與本地實際、部門工作緊密結合起來,堅持保駕護航、促進發(fā)展、服務人民。三是正確看待新生事物。當前,改革發(fā)展中新情況、新事物層出不窮,機關干部要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,堅持發(fā)展第一要務,堅持“三個有利于”,服從大局、服務發(fā)展。對待新事物,要歷史地、客觀地、全面地看待和處理,不能只講部門利益不講大局利益,只講眼前利益不講長遠利益。

  其次,要以適應經(jīng)濟社會發(fā)展為需要,端正服務理念。當前,科學發(fā)展的要求高于以往,率先發(fā)展的困難大于過去,新老問題交織,新舊矛盾凸現(xiàn)。在這樣一個“爬坡過坎”的重要關口,最容易受到?jīng)_擊的是信念,最容易發(fā)生變化的是心態(tài),最容易出現(xiàn)波動的是思想。在這個關口,迫切需要廣大機關部門以迎難而上、共謀發(fā)展的姿態(tài)服務大局。我們機關部門的作風好不好、效率高不高,關鍵是我們的各級領導是否敢抓、會抓、真抓,關鍵是我們廣大機關工作人員是否在崗、在行、在狀態(tài),關鍵是我們機關各個部門單位對服務管理是否做到無條件、無阻力、無障礙。南通等地區(qū)這幾年提速發(fā)展的經(jīng)驗中,除了狠抓招商引資外,就是把機關部門、單位與經(jīng)濟發(fā)展、重大項目、重點工程等重要工作捆綁在一起,這一捆就把后方變成了前方,使得各級機關部門切身體驗到創(chuàng)業(yè)的艱辛、發(fā)展的矛盾、服務的重點,甚至對改革、發(fā)展中的一些問題有了歷史的、客觀的認識。比如改制,當初許多企業(yè)之所以改是因為包袱大、債務重,正是改制使企業(yè)改出了勃勃生機,走出了艱難境地。我們不能用今天的標準要求看待當時的情況和問題,這是不公平也是不現(xiàn)實的。

  第三,要以群眾滿意為標準,堅持服務宗旨。全心全意為人民服務是黨的宗旨、政府的職責。機關作風實不實、效能建設好不好,群眾的眼光是最清楚,群眾的感受最直接,群眾的評判最真實。群眾滿意是機關作風和效能建設的最終目標,也是檢驗其效果的最佳標準。必須以服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾為大局,從重點部門、熱點崗位抓起,從群眾反映最突出的問題改起,從企業(yè)要求最強烈的事情做起,全力打造“成本最低、效率最高、形象最佳”的發(fā)展環(huán)境。群眾滿意,不僅要本地群眾滿意,所有的外來投資者、企業(yè)家、打工人員都是人民群眾的重要組成部分,要讓他們也滿意。前期,我們對29個部門單位搞了抽樣調(diào)查,群眾反映最強烈的是以下六個方面:一是交通執(zhí)法環(huán)境不盡人意。不少人反映江都這個“關”不好過,亂設關卡、以罰代管現(xiàn)象比較突出。二是部門收費數(shù)額偏高、項目偏多,有重復收費的現(xiàn)象。三是檢查多、評比多、罰款多。四是效率低、辦事難、手續(xù)繁。存在授權不到位、服務不周到等問題。五是檢查態(tài)度粗暴、程序不規(guī)范。有的輪番重復檢查,還有少數(shù)部門自己不便查就暗示上級來查,有的是報復性檢查。六是以權謀私、吃拿卡要、暗箱操作。上述問題雖然是少數(shù),但影響較壞。希望大家對照檢查,切實整改,及時糾正。

  二、要明確科學的定位

  服務工作也有個定位問題,定位科學了,你就找到了自身的坐標,就會為發(fā)展助力;否則就會成為發(fā)展的阻力。我覺得要從“三個關系”出發(fā)定位:

  一是主要矛盾與次要矛盾的關系。馬克思主義哲學認為,在事物的發(fā)展過程中,有主要矛盾和次要矛盾,抓工作就要著力解決主要矛盾,因為主要矛盾直接影響著其它矛盾的存在和發(fā)展。當前,我市的主要矛盾是什么?是發(fā)展。發(fā)展的主要矛盾是經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾是投資問題、是項目問題等。今天,我們抓主要矛盾,就是要圍繞發(fā)展,搞好服務。應該說,我們目前所做的各項工作都很重要,但發(fā)展是第一位的,是第一要務。當其他工作和發(fā)展發(fā)生沖突的時候,必須服從發(fā)展。如果不談發(fā)展,不談經(jīng)濟,不談項目,我們許多部門就可以取消。也可以說,許多部門是發(fā)展派生出來的,這就更應該服務好發(fā)展。發(fā)展是實現(xiàn)“強市強鎮(zhèn)、三年倍增”,“全面達小康、建設新江都”的根本途徑,也是解決一切問題和困難的唯一辦法。如果經(jīng)濟發(fā)展不起來,項目實施不下去,其他工作搞得再好都沒有說服力。因此,廣大機關部門要主動適應發(fā)展的需要,讓管理為發(fā)展清道、而不是設障,讓執(zhí)法為發(fā)展開道、而不是設卡,切實做到順大勢、識大體、顧大局,真正實現(xiàn)部門圍繞政府轉、小局圍繞大局轉、一切圍繞發(fā)展轉。

  二是嚴肅性與靈活性的關系。今天的政策是昨天實踐的提煉,同樣,今天的創(chuàng)新也可能就是明天政策的醞釀。因此,我們在政策的理解上不能呆板片面,在制度的執(zhí)行上不能機械保守,只有勇于探索、善于變通、敢于突破,才會開辟新天地、創(chuàng)造新氣象。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗也一再證明,墨守成規(guī)只能束手無策,首開先河才能一馬平川。如果仔細對照一下,我們今天的做法,不正是深圳等地十多年前的創(chuàng)新?而他們現(xiàn)在的實踐,也正是我們今后探索的方向。因此,我們不能亦步亦趨,小步慢跑,等別人出經(jīng)驗,等領導出思路,有些事情往往等自己“悟出”的時候,別人已經(jīng)遙遙領先了。要像鄧小平同志所說的那樣,“要大膽地試、大膽地闖”,敢于冒風險、擔責任、求突破,特別對于在服務過程中遇到的一些手續(xù)不健全、程序不規(guī)范、條件不成熟的事情,要具體問題具體分析,要以“三個有利于”為標準,在不違反重大原則的前提下,能照顧的則照顧,能變通的要變通,堅決反對讓基層疲于奔波,堅決制止對他們一口回絕。先上車、后買票,先扶持、后規(guī)范,先發(fā)展、后完善,是浙江的經(jīng)驗總結,值得我們學習借鑒,F(xiàn)在有些事情中梗阻現(xiàn)象嚴重,市領導親自協(xié)調(diào)是給面子,我看這不是給你面子,是彌補,是幫助你改進工作。我們經(jīng)常講學習外地的發(fā)展經(jīng)驗,香港、新加坡等地早就實行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上注冊了,而且管理人員從不接受管理和服務對象的吃請,事實上他們的發(fā)展更快更好,我們?yōu)槭裁床唤梃b他們的管理經(jīng)驗呢?“中梗阻”現(xiàn)象之所以很嚴重,一些事情始終存在“瓶頸”,始終在一些環(huán)節(jié)上被卡住,黨委、政府的方針政策和人民群眾的發(fā)展愿望始終連接不起來,這與沒有處理好原則性與靈活性有關。

  三是普遍性與特殊性的關系。抓發(fā)展要旗幟鮮明,搞服務要重點突出。工業(yè)強市是發(fā)展方略,招商引資是發(fā)展手段,載體建設是發(fā)展平臺,致富百姓是發(fā)展目標。廣大機關部門要圍繞市委、市政府的中心工作,對重要項目、重大工程、重點企業(yè)等,要大力支持、鼎力扶持,以重點突破之功求整體推進之效。同時,對服務業(yè)、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設以及關系廣大人民群眾切身利益的事情,也要開辟“綠色通道”,建立“快速通道”,努力形成全面、協(xié)調(diào)、和諧的發(fā)展格局。一個會議、一個文件、一項政策,往往提的是普遍要求,不可能面面俱到。希望各個部門、每個干部會后對自己的工作、對自己的服務要具體問題、具體分析,研究特殊性。江都有6000多個企業(yè),這次為什么我們只掛鉤扶持100家企業(yè),不是其他企業(yè)不重要,而是這些企業(yè)地位更特殊、作用更突出。同時,這100家企業(yè)也有輕重緩急之分,特別是外地的、新辦的、沒有產(chǎn)生效益的企業(yè),我們更要全過程跟蹤、全身心投入、全方位服務。如果我們每個部門、每名干部都能自覺做到以大局為重、以事業(yè)為重、以發(fā)展為重,那么我們的事業(yè)就會一片光明,蒸蒸日上。

  三、要運用科學的方法

  運用科學的方法,就是要求廣大機關部門要立足服務,轉變職能,切實做到“四個結合:

  一是把上級要求與本地實際結合起來。毛澤東同志早在1956年《論十大關系》中就指出:“現(xiàn)在幾十只手插到地方,使地方的事情不好辦。各部門不好向同級黨委、政府下命令,就同下級廳局聯(lián)成一線,天天發(fā)命令,這些命令中央不知道,國務院不知道,但都說是中央來的,給地方壓力很大。這種情況,必須糾正。”直到今天,這個論斷仍然具有很強的針對性、指導性。部門有規(guī)定,地方有實際;各地有差別,本地內(nèi)部也有區(qū)別。因此,機關部門廣大工作人員在執(zhí)行上級要求的時候,既要對上負責,也要對下負責,力求上級主管部門滿意,地方黨委政府滿意,服務對象滿意,老百姓滿意。做到這一點很不容易,這就要求我們凡事一定要先了解實際情況,把握分寸,掌握火候,搞好結合,F(xiàn)在部門多了、要求高了,但不能干擾多了、效率低了。我們一直堅持,在服務問題上,沒有條塊之分。有些部門雖然垂直,但你們用的仍然是江都納稅人的錢,仍然要接受屬地管理,沒有一個部門可以游離于大局之外,脫離于黨委之外,這是黨的核心領導地位所決定的,也不允許哪個部門只顧執(zhí)行上級命令,不顧本地實際。事實上,上級部門的指令往往是宏觀的,具有指導性,而本地的實際是客觀的,更有針對性,但上下的目標是一致的,關鍵是要理解好、結合好、落實好。同樣,市級所有機關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要尊重,條與塊發(fā)生矛盾的時候,要分清情況,加強溝通,搞好服務。

  二是把眼前利益與長遠利益結合起來。眼前利益服從長遠利益,個人利益服從集體利益、部門利益服從全局利益,這是我們的工作原則。這方面,我們少數(shù)機關部門看起來分辨得很清楚,實際上執(zhí)行時有偏差。我們維護的是絕大多數(shù)群眾的長遠利益和根本利益,而不是極少數(shù)人的私利,有些人口口聲聲代表群眾,甚至代表人民,事實上他代表的是少數(shù)人的眼前利益。不能認為江都的某個公民提出的要求就代表了所有群眾的愿望,也不能認為我們少數(shù)部門今天的一些管理舉措,就完全符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和要求。對于無理取鬧的極個別群眾,不能因為其“難纏”,就放棄原則、遷就姑息,必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決,合理訴求予以滿足,無理要求絕不讓步。此外,極少數(shù)部門為了自身的利益,弄權爭利,損壞了機關的形象,這類現(xiàn)象必須堅決制止。

  三是把主觀愿望與客觀需要結合起來。應該肯定,我們大多數(shù)部門單位用心是良苦的、履職是盡力的、服務是到位的,但在具體操作過程中,有時往往事與愿違。如在工程設計、設備采購中不顧現(xiàn)狀,硬行套用高標準,增加企業(yè)支出;有的看起來不是機關部門的事,但損害的是機關部門的形象,如指定中介問題,等等。這些規(guī)定有的是有上級明文要求的,出發(fā)點也是好的,但有的企業(yè)、群眾不理解、不接受,我們要思考原因。這幾年,廢止了400項左右的規(guī)定,但有些規(guī)定又以其他面目重新出現(xiàn)。有的同志說,沒有這些規(guī)定怕管不到位。這就是觀念上的問題,我們要在這些方面求突破。

  四是把法律效果與社會效果結合起來。不可否認,一些機關部門的審批是有規(guī)定的、收費是有依據(jù)的、處罰是有理由的。但是我們要看到,一些執(zhí)法部門的執(zhí)法,在所謂“合法”的同時,是否合情合理?是否公正公平?是否有利于發(fā)展?市區(qū)同等規(guī)模的廢品收購站,不同的轄區(qū)卻有著不同的管理收費標準。有的執(zhí)法部門越位行事,指定代理、指定產(chǎn)品、指定采購。有的同志還說,這樣工作有保證。有的甚至人情執(zhí)法、關系執(zhí)法,情節(jié)相仿,熟與不熟不一樣,打招呼與不打招呼不一樣,多可以一萬,少可以一千,甚至不罰,任意使用自由裁量權。所有這些,都挫傷了企業(yè)和群眾的感情、損害了黨和政府的形象,在社會上產(chǎn)生了嚴重的不良影響。你罰款一萬元造成的影響,可能是市里用十萬元、百萬元的優(yōu)惠政策也挽回不了。更有甚者,極少數(shù)人有了權不是為企業(yè)服務,而是向企業(yè)“尋租”,以權謀私,吃拿卡要,索賄受賄,F(xiàn)在有的部門單位就那么幾個人,熱衷于收費、罰款,預算外資金大得很,有關經(jīng)費使用情況要認真檢查,有違規(guī)使用的,將嚴肅處理。

  四、要實行科學的考評

  工作有布置就要有檢查,過去有些工作不是沒有抓,為什么時好時壞?是因為抓得不夠準、不夠恒、不夠嚴,沒有觸及靈魂。實行科學考評,是加強教育說服力、提高制度約束力、增強工作推動力的重要保證,也是檢驗機關作風和效能建設成效的重要手段。具體要做到“三個一”:

  一是工作要求一視同仁。加強機關作風和效能建設,各個機關部門、全體機關工作人員都是責任人。市效能辦作為全市推進效能建設、打造發(fā)展環(huán)境的參謀部、智囊團和督導隊,要抓緊選配精兵強將,組建工作隊伍,強化工作保障。全市各部門單位對全市中心工作和階段性工作重點,對“兩集中、兩到位”,對服務企業(yè)、效能建設的一系列文件,要逐項研究,逐條細化,逐個落實,排出任務表、時間表、責任表,真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成實際的行動、具體的項目、惠民的實事,努力使每個機關部門都成為服務的陣地,每個崗位都成為服務的載體,每個機關工作人員都成為服務的先鋒。今天到會的各位同志是機關的骨干力量、重要代表,大家都要敢抓敢管,共同推動機關作風和效能建設。這里我特別強調(diào)一下會風問題。今后市委、市政府召開的會議,要按要求到會。要集中精力,維護會議秩序,遵守會議紀律,提高會議效果。各鎮(zhèn)、各部門對下開會也要嚴格要求。

  二是執(zhí)行制度一以貫之。加強機關作風和效能建設,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。這次會上,我們經(jīng)過充分調(diào)研、反復醞釀,按照“方便管用、與時俱進”的原則和“轉變職能、創(chuàng)新管理”的要求,對一些時過境遷、不合時宜的制度進行了修改和廢止,并出臺了一系列責任明確、要求具體的規(guī)章制度。市級機關部門要以這次會議為起點,抓好執(zhí)行和落實,做到有令必行、有禁必止,言必行、行必果,真正把職責定到位、效率提到位、收費減到位,努力實現(xiàn)“零距離”指導、“零關系”辦事、“零利益”服務。市里將把6月份作為“機關作風建設月”,會后要迅速出臺實施意見,在此基礎上,逐步探索長效管理的制度和辦法。對已經(jīng)出臺的一些制度,要進一步要細化,特別要針對機關作風、效能建設中的重點問題研究操作性意見,找出針對性、可操作性的辦法。要加強輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對一些重要部門、突出問題,可以請人大、政協(xié)通過評議、視察的辦法,帶著問題去視察檢查。當前,要集中抓一下城鄉(xiāng)管理問題,特別是環(huán)境秩序的整治管理,這也是服務,也有一個抓到位的問題。最近城區(qū)馬自達多了,攤點又隨處擺放了。這種狀況要切實改變,有關部門要密切配合,全力以赴地管理到位。

  三是嚴格考核一抓到底。嚴格考核是抓工作的決心,是干事業(yè)的保障,也是正風氣的抓手。今后,凡是被群眾有效投訴或明查暗訪發(fā)現(xiàn)的作風違紀、效能違規(guī)行為,要嚴肅追究,并視情節(jié)輕重、次數(shù)多少,采取“紅色通報”、誡勉談話、崗位調(diào)整、就地免職等措施,迅速作出處理,所在單位的年終評先評優(yōu)資格一并取消。加強機關作風和效能建設,需要全社會共同參與、密切配合,我們熱忱歡迎群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督以及人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,在全市營造“人人好作風、事事高效能”的濃厚氛圍。

  加強機關作風和效能建設,是全體機關工作人員的職責所在,是全市人民的熱切期盼,更是加快發(fā)展的必然要求,讓我們統(tǒng)一思想、迅速行動,以更加嚴格的標準要求自己,以更加扎實的作風做好工作,以更加高效的服務推進發(fā)展,為“全面達小康、建設新江都”作出新的更大的貢獻!

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