分管衛(wèi)生領導講話（通用5篇）

分管衛(wèi)生領導講話 篇1

　　同志們：

　　今天的會議十分重要，為20xx年**區(qū)婦幼衛(wèi)生工作提綱契領，布局謀篇。剛才、兩位同志的發(fā)言，明確了全年工作目標和任務，對工作的落實提出了很好的指導和要求，我完全贊同，希望大家認真學習，深刻領會、貫徹落實。

　　下面，我再強調(diào)三點意見：

　　一、要著力解決婦幼衛(wèi)生重點難點

　　**區(qū)婦幼衛(wèi)生工作在全市13個縣市區(qū)中基礎較好，無論人才、技術(shù)還是硬件設施均具備一定優(yōu)勢，是全市率先通過省級兒童保健合格縣評審的縣市區(qū)，20xx年在全市婦幼衛(wèi)生綜合目標考核中名列前茅，區(qū)婦幼保健院也是全市第一批通過二級婦幼保健院達標評審的單位，工作很扎實，成績很突出，可喜可賀!但今年的婦幼衛(wèi)生工作時間緊、內(nèi)容多、任務重，尤其面臨流動人口多，醫(yī)療助產(chǎn)機構(gòu)多，部分工作機制尚未理順等問題，工作落實有一定難度。因此，各單位、各部門務必結(jié)合實情，突出重點，抓住難點，力求創(chuàng)新、勇于突破、取得實效。我認為，目前要著力抓好三個方面：

　　(一)突出抓好出生缺陷綜合防治工作

　　出生缺陷防治工作事關(guān)公民健康素質(zhì)和生命質(zhì)量，近年來越來越受到政府和社會的廣泛重視。今年即將出臺《湖南省出生缺陷防治辦法》，對全省出生缺陷防治工作提出綱領性要求。鶴城區(qū)既往在出生缺陷防治方面有一些技術(shù)優(yōu)勢，群眾基礎也較好，但仍面臨以下幾大瓶頸：一是免費婚前醫(yī)學檢查率偏低，20xx年僅為24.06%，與市級要求的85%婚檢率差距明顯。二是部分助產(chǎn)機構(gòu)聽篩、新篩、產(chǎn)篩工作未達標。目前醫(yī)療保健機構(gòu)新篩、產(chǎn)篩工作已普遍開展，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營助產(chǎn)機構(gòu)未落實。市中醫(yī)院、市二醫(yī)院、*醫(yī)院未開展聽篩工作，民

　　營助產(chǎn)機構(gòu)中僅**醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中僅開展聽篩工作。三是地中海貧血篩查工作未全面啟動。**區(qū)婦幼保健院雖然開展了相關(guān)工作，但未登記，其他醫(yī)療保健機構(gòu)均為空白。四是葉酸增補依從率和規(guī)范服用率仍待加強。雖然各社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在廣泛發(fā)放葉酸，但規(guī)范管理率偏低;各市直醫(yī)療機構(gòu)、民營助產(chǎn)機構(gòu)對葉酸發(fā)放工作重視度不夠，措施和規(guī)定大部分未落實。為此，**區(qū)應將出生缺陷防治工作作為重點來抓，各級婦幼工作者應本著對政府、對社會，對千千萬萬家庭負責的精神，吃透政策要領，理順工作機制，加大宣傳力度，加強監(jiān)督管理，落實工作指標。

　　(二)大力加強民營助產(chǎn)機構(gòu)規(guī)范管理

　　轄區(qū)內(nèi)民營助產(chǎn)機構(gòu)已達15家，產(chǎn)科質(zhì)量參差不齊，剖宮產(chǎn)率偏高，存在一定的產(chǎn)科風險和管理瓶頸。在此，我提出三點要求：一是提高產(chǎn)科服務能力。各民營助產(chǎn)機構(gòu)要落實產(chǎn)科管理制度，嚴禁高危截留，規(guī)范病歷書寫和催產(chǎn)素、抗生素使用，加強產(chǎn)科人員培訓，完善設備設施，提高疑難、危重孕產(chǎn)婦的篩查、轉(zhuǎn)診、急救、管理能力。二是大力降低剖宮產(chǎn)率。20xx年各民營助產(chǎn)機構(gòu)要將降低剖宮產(chǎn)率作為產(chǎn)科管理的重中之重，著力解決剖宮產(chǎn)指征不明，指征放寬等技術(shù)問題，減少社會、經(jīng)濟因素導致剖宮產(chǎn)過多的情況。對剖宮產(chǎn)問題突出的機構(gòu)要嚴加督導，甚至考慮取消資質(zhì)準入。三是落實執(zhí)法監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)生局要加強對民營醫(yī)療機構(gòu)的行政管理，加大執(zhí)法力度，嚴控助產(chǎn)機構(gòu)準入標準。區(qū)婦幼保健院要加強對民營醫(yī)療機構(gòu)的督導，規(guī)范各機構(gòu)婦幼衛(wèi)生信息管理機制，督促落實各項婦幼任務指標。

　　(三)重點強化高危孕產(chǎn)婦綜合管理體系

　　**區(qū)人口結(jié)構(gòu)復雜、流動性大，轄區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)眾多，高危孕產(chǎn)婦管理難度較大，孕產(chǎn)婦死亡風險較為突出。自**省實施“母嬰安康工程”以來，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率成為鶴城區(qū)婦幼工作的一個關(guān)鍵課題。在此，我要求全區(qū)在落實孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的基礎上，進一步健全孕產(chǎn)婦急救體系，完善婦幼保健機構(gòu)、綜合醫(yī)院、采供血機構(gòu)及院前急救機構(gòu)之間有效合作機制，加強首診負責制管理，健全孕產(chǎn)婦三級轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡，做好危重孕產(chǎn)婦篩查、早期管理和醫(yī)院監(jiān)測工作，及時為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務和指導，嚴禁高位截留，進一步暢通危重孕產(chǎn)婦急救綠色通道，逐步規(guī)范流動高危孕產(chǎn)婦管理機制，落實《**省危重孕產(chǎn)婦評審實施方案》，把危重孕產(chǎn)婦評審結(jié)果作為責任追究、總結(jié)和推廣經(jīng)驗的重要依據(jù)。通過建立健全高危孕產(chǎn)婦管理體系，順利實現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡控制“關(guān)口前移”，切實降低孕產(chǎn)婦死亡風險。

　　二、要高度重視婦幼衛(wèi)生基礎管理

　　要完成今年的婦幼衛(wèi)生工作任務，必須重基礎，抓體系，理機制，確保各項工作措施到位，才能出成效，最主要是：

　　(一)夯實組織管理基礎

　　婦幼衛(wèi)生工作牽涉到方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須由政府主導，各級各部門參與，衛(wèi)生局牽頭，區(qū)婦幼保健院負責具體組織實施。在實際工作中，尤其是實施重大婦幼公共衛(wèi)生項目，開展流動孕產(chǎn)婦、兒童健康管理等過程中涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、計生、民政、新聞宣傳等多個部門，因此需要各相關(guān)部門的大力關(guān)心與配合，單靠衛(wèi)生部門，婦幼保健院是難以完成的。要積極爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，建立多部門協(xié)作機制，明確職責，形成合力，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)運行。同時加強監(jiān)督考核，規(guī)范婦幼執(zhí)法，落實通報追責機制，確保各項工作順利推進。

　　(二)健全婦幼網(wǎng)絡基礎

　　婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點在廣大農(nóng)村，在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務和社區(qū)衛(wèi)生服務。因此，我們要建立健全以區(qū)婦幼保健院為技術(shù)依托的村、鄉(xiāng)、區(qū)三級婦幼保健服務網(wǎng)絡。區(qū)婦幼保健院要加強基層婦幼保健人員培訓，提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務和社區(qū)衛(wèi)生服務執(zhí)行能力。20xx年，**區(qū)要完成衛(wèi)生與計生的合并任務，應充分利用這一契機實現(xiàn)優(yōu)勢資源整合，提高綜合服務能力，尤其是強化村級婦幼健康網(wǎng)底建設，增強村級婦幼人員服務技能。同時，要增強服務意識，改變服務方式，深入基層提供面對面保健服務，讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務，不斷提高自我保健能力和健康水平。

　　(三)落實婦幼基礎工作

　　要切實抓好孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理兩項基礎性工作，加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目中的孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理、督導、考核和評估，嚴格落實考核結(jié)果和資金分配掛鉤，提高孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理質(zhì)量。將兩個系統(tǒng)管理和健康檔案建立相結(jié)合，強調(diào)面對面服務、定期追訪、入戶隨訪，確保健康檔案的連續(xù)性、真實性。要強化流動孕產(chǎn)婦、兒童保健管理工作，建立以社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為依托，多部門協(xié)作的流動人口婦幼保健服務機制，切實將流動人口孕產(chǎn)婦、兒童納入婦幼保健目標人群，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化目標，有效捍衛(wèi)流動人口婦女兒童健康權(quán)益。

　　三、要精準把握婦幼衛(wèi)生發(fā)展方向

　　(一)服從改革大局，爭取生存空間

　　隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，婦幼衛(wèi)生事業(yè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)狀。一方面，重大公共衛(wèi)生服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目的啟動使婦幼保健機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務職能得到明確和加強，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系的改革目標讓婦幼保健網(wǎng)絡建設迎來了發(fā)展的新契機;另一方面，公立醫(yī)院改革、醫(yī)療保險管理機制的發(fā)展變遷又給婦幼衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展前景帶來了一系列不確定的因素。作為婦幼衛(wèi)生工作的主體中堅力量，婦幼保健機構(gòu)要牢牢把握醫(yī)改的新形勢、新動向，堅持“醫(yī)療和保健相結(jié)合”的原則，不斷適應發(fā)展需要，調(diào)整管理思維，服從改革大局，把握市場脈搏，以勇于挑戰(zhàn)，踴躍創(chuàng)新的姿態(tài)爭取發(fā)展空間，積蓄發(fā)展動力，謀劃發(fā)展篇章。

　　(二)重視技術(shù)提升，加強內(nèi)涵建設

　　“醫(yī)療和保健相結(jié)合”是婦幼保健機構(gòu)的既定發(fā)展方向，為此，我們要高度重視技術(shù)提升，逐步加強內(nèi)涵建設，全面提高醫(yī)療保健服務能力。一要加強婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設。通過臨床進修、集中培訓、崗位培訓、遠程教育等多種方式，廣泛開展婦幼衛(wèi)生人員在職培訓，推廣以孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、婦女兒童常見病防治以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專業(yè)技能，提高隊伍整體素質(zhì)。同時,重視專業(yè)技術(shù)人員學歷教育、�？粕钤�，加強婦幼衛(wèi)生師資隊伍和學科建設，培養(yǎng)重點學科帶頭人。二要以機構(gòu)標準化建設為契機加強內(nèi)涵建設。鶴城區(qū)婦幼保健院經(jīng)過多年努力，已順利實現(xiàn)整體搬遷，通過二級評審，各項軟、硬件指標均已達到新高峰，但整體實力和其他先進地區(qū)同級兄弟單位相比還有一定差距。下一步，要進一步深化機構(gòu)內(nèi)涵建設，加快標準化、規(guī)范化管理步伐，開展二級甲等婦幼保健院達標工作，通過科學管理，進一步提高醫(yī)療保健服務技術(shù)。

　　(三)突出婦幼特色，抓實健康管理

　　婦幼衛(wèi)生屬性是公共衛(wèi)生，“面向群體、保健與臨床相結(jié)合”是幾十年婦幼衛(wèi)生工作實踐總結(jié)出來的有效服務模式。我們要堅持發(fā)展這一特色模式，加強婦幼優(yōu)勢專科體系建設，打造“品牌”效應，帶動整體發(fā)展。**區(qū)婦幼保健院要進一步鞏固兒童保健合格縣創(chuàng)建成果，重點發(fā)展兒童營養(yǎng)、發(fā)育評價、家庭育兒技能、心理行為指導、高危兒管理、親子活動等新項目，著力開設青春期門診、更年期門診、遺傳優(yōu)生門診等特色保健服務，緊緊圍繞“三個中心”建設，抓實婦幼健康管理，構(gòu)造全新、健康、可持續(xù)發(fā)展平臺。

　　同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步的重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求，對保障婦女兒童身心健康，提高全民族人口素質(zhì)有著重大的深遠意義。我希望，全體婦幼工作者扎扎實實地做好婦幼衛(wèi)生這項關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展、關(guān)系穩(wěn)定的重要工作，為加快**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻!

分管衛(wèi)生領導講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，總結(jié)回顧了20xx年全市衛(wèi)生工作，對今年衛(wèi)生工作作了全面部署，我完全贊同，請各級、各部門按照要求認真抓好貫徹落實。

　　建市以來，在歷屆黨委、政府的重視支持和各有關(guān)部門的積極配合下，通過全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我市衛(wèi)生事業(yè)有了長足的進步。尤其是近年來，各級黨委、政府堅持“�；�本、強基層、建機制”的原則，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新農(nóng)合制度不斷完善、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全、基本藥物制度全面推行、基本公共衛(wèi)生服務項目廣泛實施、衛(wèi)生人才隊伍不斷壯大、醫(yī)療服務水平進一步提升，有力地保障了廣大人民群眾的健康和生命安全。這些成績的取得，是省委、省政府高度重視及省直有關(guān)部門、兄弟市大力支持的結(jié)果，是全市各級各有關(guān)部門尤其是醫(yī)療衛(wèi)生部門奮力拼搏的結(jié)果，也是社會各界人士熱心幫助的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向長期關(guān)心和支持我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的上級有關(guān)部門以及社會各界表示衷心的感謝!向長年奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大醫(yī)務工作者致以誠摯的問候!

　　在肯定成績的同時，我們也必須正視當前我市醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題，如群眾對看病難看病貴、醫(yī)療服務質(zhì)量不高等問題反映仍較強烈，公共衛(wèi)生服務體系不健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生，醫(yī)療急救指揮系統(tǒng)尚未建立等等。如何解決好這些難點問題是擺在各級黨委、政府和衛(wèi)生等相關(guān)部門面前的一項重要任務。下面，我就如何做好衛(wèi)生工作談三點意見。

　　一、充分認識做好衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性

　　首先，做好衛(wèi)生工作是保障和改善民生的要求。中央要求，要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，把保障民生放在更加突出的位臵。醫(yī)療和健康問題是群眾最關(guān)心、最直接、最切身的利益問題，是重大的民生問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對提高生活質(zhì)量和生活水平有了更高的期待，對醫(yī)療和健康也有了更高的要求。實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務既是現(xiàn)階段我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的奮斗目標，又是保障人民群眾健康的基本要求。聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)的主要指標有三項，即人均期望壽命、成人識字率、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，其中反映健康水平的指標位居首位，由此可見事關(guān)群眾健康的醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要性。對此，各級黨委、政府要有充分的認識，堅持把解決好醫(yī)療衛(wèi)生這一最重要的民生問題作為以人為本、執(zhí)政為民、保障民生的重大舉措來抓。

　　其次，做好衛(wèi)生工作是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。

　　生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素，而國民健康素質(zhì)是決定生產(chǎn)力高低的基本條件，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，要提高生產(chǎn)力，就必須加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保障體系，更好地為廣大群眾防病治病，增強群眾健康素質(zhì)，解除群眾后顧之憂，全身心投入經(jīng)濟建設之中，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強有力的支撐。

　　第三，做好衛(wèi)生工作是構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的要求。醫(yī)療衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的健康和生命安全，關(guān)系到每一個人，每一個家庭，群眾往往通過醫(yī)療服務看經(jīng)濟社會的發(fā)展，看黨風政風如何，看社會管理水平，看社會公平和諧程度。因此，衛(wèi)生工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會的和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到社會的公平和正義。歷年來，在我市發(fā)生的一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是個很好的證明，從20xx年抗擊“非典”到20xx年抗擊特大洪澇災害，以及到近幾年防控甲流、人禽流感、手足口病、丙肝等傳染病，投入了大量的人力、物力和財力，給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都帶來了較大的影響。另外，由于體制、機制等多方面的原因，醫(yī)患矛盾日益突出，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有些糾紛甚至在社會上引起了強烈的反響，也一定程度上影響到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，各級黨委、政府務必從構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決好醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題。

　　二、突出重點，克服難點，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的問題

　　醫(yī)療衛(wèi)生問題包含了兩個方面的內(nèi)容，即醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和群眾的醫(yī)療保障問題。當前，群眾對看病難、看病貴問題反映仍然相當強烈，根據(jù)我市的實際情況，歸納起來有三個方面的原因：一是醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不高，群眾遇大病、重病往往要到廣州或周邊發(fā)達地區(qū)就醫(yī)，是導致我市群眾看病難的主要原因;二是城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系不健全，保障水平不高，城鄉(xiāng)居民個人承擔的醫(yī)療費用比例較高，困難群眾因病致貧、因病返貧的問題較突出;三是醫(yī)療服務中仍然存在著大檢查、大處方等不正之風行為。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是解決醫(yī)療衛(wèi)生問題的一項重大舉措，各級黨委、政府要充分認識深化醫(yī)改的重要性和緊迫性，明確“”期間醫(yī)改的目標和任務，履行職責，落實政策，加大投入，全力推進醫(yī)改和衛(wèi)生各項工作，著力解決群眾看病難看病貴問題，努力實現(xiàn)到20xx年我市人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。重點落實好四個方面工作：

　　第一，以提升醫(yī)療服務水平為目標，著力加強醫(yī)療服務體系建設。近年來，通過深化醫(yī)改，我市城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系不斷健全，醫(yī)療服務水平逐步提升，但群眾看病難看病貴問題還沒有從根本上得到解決。今后幾年，要按照國家和省的部署，進一步完善我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)建設，促進服務能力的提升，完成市人民醫(yī)院、市婦幼保健院二期工程建設和和平縣人民醫(yī)院新院建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和村衛(wèi)生站標準化建設，使醫(yī)療機構(gòu)上等級、上水平。二要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配臵。新增衛(wèi)生資源重點要向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜，進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善以社區(qū)為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。三要積極推進公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點，更是難點，今年務必有所突破，要在全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的基礎上，逐步開展縣級以上公立醫(yī)院改革，改革人事制度、內(nèi)部運行機制和補償機制，破除以藥補醫(yī)。

　　第二，以提升服務質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為目標，著力加強衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)療服務的核心，是衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，也是社會和群眾最為關(guān)注的問題。解決看病難看病貴問題要通過體制、機制的變革來實現(xiàn)，這需要一個過程，不可能一蹴而就，但是提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全則是可以通過我們醫(yī)療衛(wèi)生部門和醫(yī)務人員主觀努力做到的，各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要把加強隊伍建設、提高醫(yī)療服務質(zhì)量作為重中之重來抓。一要高度重視高、精、尖人才的引進和培養(yǎng)。擁有一支高水平的專業(yè)人才隊伍

　　是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎，是深化醫(yī)改的重要保證。近年來，各級黨委、政府加大對醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設的投入，城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境有了明顯改善，但衛(wèi)生專業(yè)人才短缺，特別是學科帶頭人嚴重不足的問題仍然相當突出，醫(yī)療技術(shù)水平與群眾的期望有較大差距，如何解決好這一“短板”是擺在各級黨委、政府和衛(wèi)生部門面前的重要課題。各地、各單位要根據(jù)臨床實際需求，圍繞解決我市群眾看大病難、看重病難的問題，在實施政府津貼的基礎上，設立專項資金，有計劃地引進和培養(yǎng)學科帶頭人和專門人才，努力把我市醫(yī)療服務水平提升到一個新的層面。二要注重現(xiàn)有人員的培訓提高。要針對目前一些醫(yī)務人員安于現(xiàn)狀、疏于學習的問題，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)打造崇尚理論學習、勤于鉆研業(yè)務、精于技術(shù)提高的學習型系統(tǒng)，提升整體業(yè)務水平。三要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范醫(yī)療服務行為。長期以來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件中經(jīng)受住了嚴峻的考驗，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾身體健康作出了重要貢獻。但是，我們應該承認，在衛(wèi)生隊伍中仍然存在著不正之風行為，如收受回扣、紅包、大處方、濫檢查等問題，這既損害了群眾的利益，也影響到黨和政府的形象，更影響到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須采取措施加強醫(yī)德醫(yī)風建設，要加強對醫(yī)療服務、醫(yī)藥購銷等各個重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實糾正和防止不正之風行為，樹立衛(wèi)生隊伍良好形象。四要正確處理好醫(yī)患關(guān)系，及時化解矛盾。最近一段時期，醫(yī)患之間的矛盾有越來越緊張的趨勢，去年在我省發(fā)生了好幾起影響較大的醫(yī)療安全事件，在社會上引起了強烈反響，化解醫(yī)患矛盾已成為當前維穩(wěn)工作的一項重要任務，各級、各有關(guān)部門要從維護社會穩(wěn)定、維持醫(yī)療機構(gòu)正常服務秩序的高度，及時處理好醫(yī)療糾紛。同時，公安部門要積極配合衛(wèi)生部門毫不手軟地打擊醫(yī)鬧事件，防止社會上不法分子利用醫(yī)患之間的矛盾擾亂正常醫(yī)療服務秩序。

　　第三，以促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、有效預防和控制重大疾病為目標，著力加強公共衛(wèi)生服務體系建設。提供公共衛(wèi)生服務、有效預防和控制重大疾病是黨委、政府在醫(yī)藥衛(wèi)生方面最優(yōu)先、最基本的職責。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，重大疾病防控形勢日益嚴峻，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生，建立完善的公共衛(wèi)生服務體系對促進公共衛(wèi)生服務均等化、提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵能力至關(guān)重要。各級黨委、政府要把健全和完善公共衛(wèi)生服務體系作為一項重要工作來抓。一是要健全公共衛(wèi)生機構(gòu)，啟動建設市精神衛(wèi)生防治中心，并加強疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血機構(gòu)、慢性病職業(yè)病防治等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的建設和管理，提高公共衛(wèi)生服務水平。二是要認真實施并不斷完善基本公共衛(wèi)生服務項目，穩(wěn)步擴大服務范圍、提高服務標準，向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有的目標。三是要高度重視重大疾病防控工作，嚴防重大傳染病疫情發(fā)生。目前，國內(nèi)外重大疾病防控形勢仍然十分嚴峻，重大傳染病疫情時有發(fā)生。各級黨委、政府和有關(guān)部門務必引起重視，始終保持高度的警惕性，防微杜漸，加大投入，做好人力、物力的儲備，扎扎實實落實好各項防控措施，嚴防重大疫情的發(fā)生和蔓延。四是要健全突公共衛(wèi)生事件應急機制，完善應急預案，建設市“120”急救指揮中心，建立統(tǒng)一調(diào)度衛(wèi)生資源的急救指揮系統(tǒng)，切實增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　第四，以提高群眾保障水平、減輕群眾醫(yī)藥費用負擔為目標，著力完善新農(nóng)合制度。我市農(nóng)村居民占了全市總?cè)丝诘?0%以上，做好農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障工作對提高全市人民健康水平至關(guān)重要。自新農(nóng)合制度實施以來，在各級黨委、政府的高度重視下，通過衛(wèi)生部門的努力，我市新農(nóng)合籌資水平和保障水平有了顯著的提升，給農(nóng)民群眾帶來了真正的實惠，成為了最受農(nóng)民群眾歡迎的一項政策。各級、各有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。一是要提高參合農(nóng)民受益水平，按照國家和省的要求，進一步提高籌資水平和補償比例，繼續(xù)降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負擔。二是要改善新農(nóng)合管理和服務。要提高新農(nóng)合信息化管理水平，全面實行即時補償，并嚴格基金監(jiān)管，確保基金安全，讓群眾更加方便、更加安全地享受醫(yī)療保障制度。三是要強化政府責任，進一步完善醫(yī)療救助制度，著力解決困難群眾醫(yī)療保障問題，真正做到困難群眾“病有所醫(yī)”，防止因病致貧、因病返貧。

　　三、加強領導，明確職責，落實責任

　　(一)加強領導，加大投入。做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決醫(yī)療衛(wèi)生這一重要民生問題是各級黨委、政府的重要職責，是黨和政府提高執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)。各級黨委、政府要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，把衛(wèi)生工作納入重要議事日程，定期研究解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題，尤其對群眾反映較多、較強烈的問題要認真對待，著力解決。要加大對衛(wèi)生的投入，調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，重點支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥建設。落實好公共衛(wèi)生機構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務職能所需的經(jīng)費，改革公立醫(yī)療機構(gòu)補償機制，落實補助經(jīng)費，確保我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，確保醫(yī)改任務的落實。

　　(二)各部門密切配合，形成合力。衛(wèi)生工作是個系統(tǒng)工程，醫(yī)改涉及方方面面，決不是某一個部門的事。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合、形成合力，共同把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好，把醫(yī)療衛(wèi)生問題解決好。衛(wèi)生行政主管部門要切實履行好監(jiān)管職責，依法管理行業(yè)，嚴格管理隊伍;發(fā)改、人社、財政、編制、物價、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)，努力為衛(wèi)生改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。宣傳部門要大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進典型和好的做法，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作者救治病患所付出的艱辛和努力，并大力宣傳醫(yī)學的特點、規(guī)律和局限性，讓群眾理解現(xiàn)階段醫(yī)學技術(shù)并不能包治百病，合理引導群眾預期和理性就醫(yī)，增進醫(yī)患相互理解，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系營造良好氛圍。

　　(三)強化監(jiān)督，確保實效。醫(yī)改工作任務十分繁重，市與省、縣與市層層簽訂了責任書，是一項重要的政治任務。市委、市政府要對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門落實醫(yī)改工作情況進行定期監(jiān)督檢查，將檢查情況納入對各級黨委、政府和有關(guān)部門領導干部目標責任考核內(nèi)容，并對工作落后的縣區(qū)和部門進行通報批評。

　　同志們，維護人民群眾健康和安全責任重于泰山，各級、各有關(guān)部門要本著對事業(yè)負責、對人民負責的態(tài)度，扎實做好衛(wèi)生工作，推動我市衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地為群眾健康服務，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

分管衛(wèi)生領導講話 篇3

　　這次全市衛(wèi)生計生工作會議十分重要，是市級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革到位后召開的第一次工作會。去年以來，全市衛(wèi)生計生工作取得了顯著成效：醫(yī)改工作扎實推進，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗;“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國人大副委員長陳竺的肯定;穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問題持續(xù)加強;醫(yī)藥服務質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務均等化不斷增強，健康教育全面覆蓋，群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計生工作取得的成績，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。下面，我講三方面意見。

　　一、認清新形勢，適應新常態(tài)，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和使命感

　　衛(wèi)生計生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進和生育政策的調(diào)整完善，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，新情況新問題層出不窮，衛(wèi)生計生改革發(fā)展面臨的形勢越來越復雜，推進的難度越來越大。

　　一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化。現(xiàn)階段，我市公立醫(yī)院的日常運行和建設發(fā)展經(jīng)費仍主要依靠服務收入籌集，政府對醫(yī)院的直接投入僅僅是一個補償渠道。衛(wèi)生總費用是由政府、社會和個人三方投入組成，其中社會投入是大頭，主要是由醫(yī)療保險保障組成。新醫(yī)改以來，政府對醫(yī)保的投入力度不斷加大，籌資水平大幅提升。因此，我們一方面要加大政府的支持和政策性補償投入;另一方面，要通過提升服務能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把建立現(xiàn)代管理體制機制、強化公益性、提升運行效率，作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務抓緊抓好。

　　二是構(gòu)建分級診療秩序面臨現(xiàn)實困難。按照省政府部署，這項工作去年起已在我市全面推行，但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進難度大。建立分級診療制度，必須打好“組合拳”，既要有能讓群眾信任的基層服務能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務，又要有政策導向和利益引導，還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習慣。后兩者需要多部門合作及社會廣泛宣傳引導，而前者主要靠我們努力。同時，構(gòu)建科學合理的分級診療秩序，將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加快綜合改革，也需要衛(wèi)計、人社、財政等部門多方聯(lián)動，穩(wěn)步推進。

　　三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，社會辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務與管理水平不高、技術(shù)人才隊伍總量和機構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，推進政府和社會資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務投融資機制、加強社會辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措，進一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　四是計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài)。當前，生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項重點工作，從我市以及全省、全國“單獨兩孩”政策的實施情況來看，符合“單獨兩孩”生育政策條件并申請再生育的人數(shù)不多，各地并未出現(xiàn)預期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調(diào)查的基礎上，主動做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時，在新的歷史條件下，計劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，出現(xiàn)一些新常態(tài)：在工作理念上，從重管理到重服務轉(zhuǎn)型，工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務、技術(shù)服務、便民服務上;在工作職能上，從控制人口數(shù)量到促進人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對象上，從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型，面向全社會、面向全人群、面向全生命周期，實現(xiàn)計生工作社會化全覆蓋;在工作內(nèi)容上，從計生向民生轉(zhuǎn)型，由計劃生育、技術(shù)服務、生殖健康向涉及人的生命全過程、促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上，從行政強制到依法行政轉(zhuǎn)型，以宣傳貫徹新修訂的省《計劃生育條例》為重點，完善配套政策，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升計劃生育工作法制化水平。

　　分析新形勢，適應新常態(tài)，要求全市各級各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計生各項改革政策，堅持走具有渭南特色的衛(wèi)生計生改革發(fā)展之路，一張藍圖繪到底，在重大領域的改革突破上保持定力，不折騰、不觀望，在具體政策的落實上增強毅力，不懈怠、不打折扣。

　　二、堅持改革創(chuàng)新，全力抓好衛(wèi)生計生重點工作落實

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進力度，著力在體制機制創(chuàng)新上下功夫，推動重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。

　　(一)堅持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在重點領域取得新突破

　　一是切實提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程，要始終堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推動改革向縱深發(fā)展。今年，重點要扎實推進縣級公立醫(yī)院改革各項政策生根落地，加快建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。切實抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點，為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面，要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度，切實用好新增70元農(nóng)合資金，健全重特大疾病保障機制和疾病應急救助制度。嚴格落實國家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策，規(guī)范藥品流通秩序�？茖W制定政策，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度，加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度，不斷充實基層全科醫(yī)生人才。

　　二是加快建立分級診療制度。在當前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下，實行分級診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署，加快建立和推行分級診療制度，著力加強醫(yī)療人才隊伍建設，不斷提升基層醫(yī)療服務能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革，綜合運用對口支援、醫(yī)保支付、價格杠桿等措施，加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。

　　三是積極穩(wěn)妥推進社會辦醫(yī)。結(jié)合國務院和省政府關(guān)于促進健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，進一步簡政放權(quán)，對社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)在準入和執(zhí)業(yè)等方面，與公立醫(yī)療機構(gòu)一視同仁、同等待遇，消除阻礙社會辦醫(yī)的各種體制、機制和政策障礙，鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴大醫(yī)療服務供給，加快建立運行規(guī)范、競爭有序的多元化辦醫(yī)格局，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務需求。

　　(二) 堅持計劃生育基本國策，不斷推進計劃生育服務管理改革

　　一是堅持計劃生育基本國策。在今后一定時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會改變、人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重壓力不會改變、人口與資源環(huán)境緊張的關(guān)系不會改變�；�于這“三個不會改變”，計劃生育基本國策必須長期堅持，計劃生育工作必須常抓不懈。各級各部門要不斷強化計劃生育工作“三個一”領導機制，層層夯實責任，穩(wěn)定適度低生育水平，避免因機構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。

　　二是扎實有序地實施單獨兩孩政策。20xx年是我市實施單獨兩孩政策的重要一年，群眾生育愿望會進一步釋放。各級各部門要按照“以人為本、依法管理、有序?qū)嵤�、風險可控”的原則，加快推進服務證制度改革，進一步規(guī)范審批流程、簡化手續(xù)、方便群眾，把好事辦好。要根據(jù)人口變動情況，做好經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接，合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會保障等基本公共服務資源。要做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測，建立預警機制，防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。

　　三是不斷提升計劃生育綜合服務管理水平。協(xié)調(diào)推進計劃生育體制機制、政策制度、方式方法的改革，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的工作長效機制。進一夯實基層基礎，穩(wěn)定工作網(wǎng)絡和隊伍。扎實開展第四輪“母親健康工程”和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，全面提高出生人口素質(zhì)。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度，加強流動人口計劃生育服務管理，提升均等化服務水平。深入推進幸福家庭建設，完善針對計生困難家庭的民生政策，做好計劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。

　　(三)提升公共衛(wèi)生服務能力，提高人民群眾健康水平

　　以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為切入點，扎實推進愛國衛(wèi)生工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，加強健康教育和健康促進，推進全民健身活動。強化聯(lián)防聯(lián)控機制，鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)建設，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險評估和應急處置，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴散。

　　(四)加快完成衛(wèi)生計生機構(gòu)整合，推進衛(wèi)生計生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變

　　衛(wèi)生和計生機構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。目前，我市市級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署，加快推進改革力度，制定路線圖、排出時間表、明確責任人，認真做好機構(gòu)改革職責調(diào)整和“三定”工作，保留縣級統(tǒng)籌解決人口問題領導小組及辦公室，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室，合理配置資源，做到機構(gòu)職責明確，隊伍穩(wěn)定，人員加強，經(jīng)費保障。要加強思想政治工作，確保人員思想不放松、紀律不渙散、工作不懈怠。要同步推進衛(wèi)生計生技術(shù)資源深度整合，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)優(yōu)勢和計劃生育社會工作優(yōu)勢，建立新的管理運行機制，為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務。要對去年市衛(wèi)生和計生部門下放的行政審批和服務事項，及時公開執(zhí)法依據(jù)、管理權(quán)限、辦理時限和程序，逐條分解，落實責任，有效銜接，確保下放的審批、服務和管理事項依法規(guī)范運轉(zhuǎn)。

　　三、強化責任擔當，以務實創(chuàng)新作風加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展

　　去年12月，習在江蘇考察時指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。人民群眾對健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實的作風，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。

　　一要切實轉(zhuǎn)變作風，加快改革創(chuàng)新步伐。作風是形象更是力量。各級各部門都要進一步解放思想，切實改進和轉(zhuǎn)變作風，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題想辦法、出實招、干實事、求實效。要敢于負責，敢于擔當，只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展，都要無條件服從工作大局，擯棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實到位。要敢為人先，敢于創(chuàng)新，保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不斷研究新情況，努力解決新問題，加大改革力度，通過基層一線的實踐和先行先試，創(chuàng)造出一些符合實際的新辦法。

　　二要落實政府主體責任，不斷加大工作力度。享有基本公共服務是公民的權(quán)利，提供基本公共服務是政府的職責。各級各部門及其“一把手”對醫(yī)改和計劃生育工作都要親自過問、親自組織研究、親自督促落實。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動衛(wèi)生計生服務資源融合、提高醫(yī)療服務質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問題，明確職責任務，提出具體措施，加大工作力度，認真組織實施。要不斷完善政府投入機制，重點支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，按照中央和省市的要求確保配套資金落實到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計生人才的引進留住和培養(yǎng)成長，用足用活省上關(guān)于為縣以下招聘醫(yī)學本科生的政策，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費培訓和基層醫(yī)務人員脫產(chǎn)進修工作力度，不斷筑牢衛(wèi)生計生服務的“網(wǎng)底”。

　　三要強化目標責任，嚴格考核獎懲。為政之要，貴在落實。20xx年全市衛(wèi)生計生工作目標任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。市政府已與各縣市區(qū)和有關(guān)部門簽訂了醫(yī)改和計劃生育目標責任書，我們將加大考核力度，加強定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果既作為年終獎懲的依據(jù)，同時要與縣市區(qū)的項目建設、資金補助、評優(yōu)樹模相結(jié)合，對目標任務完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎勵，并優(yōu)先在項目、政策方面給予傾斜。

　　同志們，我市衛(wèi)生計生事業(yè)正處在一個新的起點，改革與發(fā)展的任務十分艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，改革創(chuàng)新，攻堅克難，保障人民群眾健康，促進人口長期均衡發(fā)展，為建設富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻。

分管衛(wèi)生領導講話 篇4

　　同志們：

　　今天這次會議，是縣委、縣政府經(jīng)過認真研究后決定召開的一次重要會議，是回顧總結(jié)、解剖問題、再敲警鐘、推動落實的大會。剛才，邦達同志作了形勢分析，陳坤部長安排部署了今后的工作，我完全贊同，請大家務必抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

　　一、高度警醒、精度解剖，全面找準工作差距和薄弱環(huán)節(jié)

　　省、市計生工作半年形勢分析會已經(jīng)召開，何力副省長在大會上提了三個方面的工作要求，一是統(tǒng)一思想，準確把握當前的形勢和任務;二是抓住重點，確保“雙降”目標持續(xù)實現(xiàn);三是強化保障，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化;再次強調(diào)堅持“三個不動搖”、做到“三個準確把握”。全市計生半年形勢分析會高青副市長、文松波部長出席，文松波部長提出四個方面的工作要求，高青副市長提了“七個必須”，核心是千方百計確保年度目標實現(xiàn)。省市對計生工作的重視一如繼往，動態(tài)管理一以貫之。

　　在檢查方式上，省、市不定時、不定點的督查、密查已經(jīng)成為新常態(tài)。市衛(wèi)計委僅用兩個小時，查出陽長鎮(zhèn)若干問題，這類問題不一定只是陽長鎮(zhèn)存在，全縣的計生工作水平讓人憂慮。衛(wèi)生工作成效也不明顯，公共衛(wèi)生及衛(wèi)生計生鑄廉行動工作檢查指出很多問題，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)麻診、布病等疫情，折射出我縣衛(wèi)生計生工作基層基礎非常薄弱。近期，省衛(wèi)計委將對公共衛(wèi)生工作進行檢查，大家務必高度重視，清醒認識到靠弄虛作假應對檢查考核絕對是行不通的，抓實抓緊抓好衛(wèi)生計生工作必須成為各級各部門的基本意識，要在每位干部職工思想深處扎根。

　　從縣內(nèi)半年檢查和過程督查情況看，問題很多，原因主要有：一是一些地方和部門對衛(wèi)生計生工作認識偏頗，特別是對計生工作的復雜性、全局性和緊迫性認識搖擺，推進力度減弱;二是部分衛(wèi)生計生干部工作責任意識淡化，熱情不高，消極怠工情緒上漲，不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出，“庸懶散慢浮”等不良風氣滋長;三是人口計生信息采集、庫存消化、減少政策外生育、引導政策內(nèi)少生等重點工作整改突破不力;四是計生“雙誠信雙承諾”“三按月”績效管理等經(jīng)常性工作機制運行不好;五是公共衛(wèi)生資金短缺，建設資金到位不好，項目推進遲緩;六是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，推進力度不夠;七是醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)人員緊缺;八是醫(yī)療衛(wèi)生工作督導不力，安排多、督導少，抓得不夠緊。

　　面對主觀客觀各方面存在的困難和問題，形勢異常嚴峻、工作不容樂觀。因此，各級各部門務必高度警醒，精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把思想和行動統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來，及時修正工作作風，下定決心下大力氣進行整改，高效推進各項工作。

　　二、突出重點、狠抓突破，緊扣年度目標任務抓緊抓實抓好

　　(一)扭住“雙降”目標不松手。始終扭住嚴控政策外生育和引導政策內(nèi)少生這個“牛鼻子”，確保年度計生“雙降”目標實現(xiàn)。一是全面消化手術(shù)庫存。這是加大人口計生工作力度的最直接手段，強化以二孩結(jié)扎為重點的絕育手術(shù)落實，徹底消化常住手術(shù)庫存，不增加流動人口手術(shù)庫存，是我們基本的工作要求。二是強化追蹤婦檢。強化應檢未檢對象的追蹤管理，杜絕政策外懷孕現(xiàn)象，出現(xiàn)政策外懷孕生育的要嚴格責任倒查。三是千方百計減少政策內(nèi)少生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要始終不放棄引導群眾推遲和放棄生育，把教育生育對象作為一項重點工作來抓。四是加大違法行為懲處力度。著力強化社會撫養(yǎng)費征收，重點清理征收20xx年以來的違法生育行為，加大政策外一、二孩社會撫養(yǎng)費征收力度，加大對非婚懷孕、應檢未檢、流動人口不持證明材料、拒不落實避孕節(jié)育措施等行為的處罰力度，利用“雙誠信雙承諾”制度，做到應處必處、應征必征。

　　(二)著力強化經(jīng)常性規(guī)范化管理。一是著力深化計生“雙誠信雙承諾”工作機制，推進村(居)民自治。新時期計生工作方式的變革，就是推進“誠信”管理，利用綜合治理的手段來規(guī)范群眾婚育行為，按照“誠信嘉獎失信懲戒”原則，充分利用《村規(guī)民約》和誠信協(xié)議的約束力，做到“四會必開”“四關(guān)必過”，給失信者上道“緊箍咒”，促進婚育文明。二是嚴格“三按月”績效管理，推進縣鄉(xiāng)村三級過程管理精準化。強化村級報準、報實信息的主體責任，加強鄉(xiāng)級按月下達個案任務、按月督促核實落實、按月兌現(xiàn)獎懲的主體責任，確保目標任務保質(zhì)保量如期完成�？h人領小組要按照“一月一督查、一月一調(diào)度、一季一考核、一年一總評”的要求，堅持開單督導，限時整改，促進工作常態(tài)化、管理精準化。三是持續(xù)有效抓好各塊專項工作。加強流動人口服務管理、出生人口性別比偏高綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向和幸福家庭建設，推進“三結(jié)合”幫扶工作，強化依法行政文明執(zhí)法，完善管理服務資料，注重點面結(jié)合，在整體推進之時抓亮點、樹典型、出特色。四是扎實開展人口基數(shù)大排查。摸清人口信息，這是工作的重中之重，是一切管理服務工作有效開展的基礎。從省市檢查的情況看，基礎不牢的最直接體現(xiàn)就是數(shù)據(jù)不真實、經(jīng)不住核查，這也是干部作風飄浮最真實最直接的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)清楚，才能確保措施對路，否則，在大仗之際，打的就是一場“亂仗”。

　　(三)全面加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作，全面加強疫病防治，嚴禁麻診、布病疫情擴散，切實保障人民群眾生命安全。二是持續(xù)推進農(nóng)村醫(yī)療服務體系建設，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生資源，把建設“三為主三結(jié)合”“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務體系作為一項工程來抓。三是大力推進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣中醫(yī)發(fā)展緩慢，中藥發(fā)展更慢，應結(jié)合“三農(nóng)”工作，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行科學的規(guī)劃和布局，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。四是加快公立醫(yī)院改革步伐，作為試點縣，務必深刻領會國家的改革精神，尋求公立醫(yī)院的發(fā)展方向，分析和找準改革的突破口。四是切實推進嬰幼兒和老年人中醫(yī)服務體系建設，嬰幼兒和老年人是易患病群體，做好這類人群的保健工作至關(guān)重要，利用中醫(yī)技術(shù)服務這類易患病人群，是新時期醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新領域、新要求、新方向。五是著力加快衛(wèi)生計生項目建設，加快縣人民醫(yī)院整體搬遷項目、疾控中心等在建項目進度，更要推動20xx、20xx兩年已立項未實質(zhì)性啟動的建設項目，要從人民健康大計思考，多跑腿、多動嘴，把項目建設抓實。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍建設，在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的基礎上壯大隊伍，留不住人才是我們的弱點，要制定有效措施，防止人才流失;制定人才培訓計劃，分批分類進行水平提升;有效利用績效管理手段，真正激活醫(yī)務人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情;醫(yī)療單位要挖掘自身潛力，多渠道引進專業(yè)人才。

　　(四)大力開展宣傳教育活動。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作較少，是開展集中宣講活動的重要時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量，以宣傳法律法規(guī)、誠信計生知識、合作醫(yī)療政策、疾病預防控制、醫(yī)藥制度改革、衛(wèi)生城市建設、優(yōu)生保健知識等為重點，把“板凳會議”開扎實，把入戶走訪活動搞扎實，把政策宣講與信息采集結(jié)合起來，積極發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。結(jié)合省級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建活動，著力打造一批高質(zhì)量的人口文化廣場、文化長廊、文化大院。著力提升“健康星期四”欄目質(zhì)量，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進婚育文明。在堅持“十四個一”宣傳模式的基礎上不斷創(chuàng)新宣教手段，充分利用網(wǎng)絡媒體和短信平臺傳播正能量，為推進工作落實營造良好氛圍。

　　三、統(tǒng)籌推進，嚴格問效，以強有力的組織領導推動落實

　　(一)加強組織領導。堅決落實“三級書記”抓計生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“五親自兩抓”工作制，各級一把手務必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮，切實加強對人口計生工作的領導，強化工作保障，在問責問效上下功夫、拿硬話。協(xié)管領導要善于調(diào)查研究，制定切實有效的工作措施，在抓具體、抓督導、抓考核上著力。駐村領導要帶領村組干部抓個案、抓執(zhí)行、抓落實。各級計生干部要認真踐行各項工作機制，扎根一線，杜絕“搖控”，擔負起時代賦予的重大責任。當前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計整合還未完成，中心班子未組建到位，定崗定責尚未落實，反映出黨政領導能力和執(zhí)政水平的不足，值得黨委書記認真總結(jié)。

　　(二)加強目標責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進一步細化目標任務，明確責任人、責任事項、完成時限，形成一級抓一級，人人抓落實的工作局面。強化分工合作、統(tǒng)籌推進，對內(nèi)務必強化定員定崗定責，對下務必加大督促檢查力度，加強工作力量的調(diào)配，扎實落實“三按月”績效管理，要杜絕“吃大鍋飯”、“站的站看的看”、“出工不出力”等現(xiàn)象，讓工作實績與績效工資、獎金真正形成“正比例”，建立完善重獎重懲工作機制，讓駐村領導、駐村干部、村干部緊起來、動起來，讓技術(shù)隊伍急起來、干起來，要重點整治不重視、不作為、作風飄浮的行為，加大問責問效力度，積極營造真抓實干的工作氛圍，推動工作落實到位。縣委政府堅決執(zhí)行“一票否決”制，對推動工作不力者決不心軟、手軟。

　　(三)加強齊抓共管�？h人口計生工作領導小組各成員單位、創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成員單位要積極聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進，要主動與其它部門溝通、合作，形成強大的工作合力。計生工作、創(chuàng)衛(wèi)生工作抓不好，不僅是政府和衛(wèi)計部門的責任，各部門也要反省綜合治理職責是否履職到位。公安機關(guān)要為計生執(zhí)法、城市環(huán)境整治保駕護航，宣傳部門要深度挖掘、報道典型、凝聚正能量，教育、團委、婦聯(lián)等部門要在普及婚育新風上要有新舉措，法院在社會撫養(yǎng)費強制征收上要有新突破，城建、工能、市場監(jiān)管、房管等部門要把計生政策貫徹到所管的各類企業(yè)、出租戶，財政局要及時返還社會撫養(yǎng)費，優(yōu)先保障人口計生事業(yè)經(jīng)費、公共衛(wèi)生經(jīng)費、項目建設經(jīng)費，衛(wèi)計系統(tǒng)要發(fā)揮主力軍作用，切實擔負起指導、檢查、督促的職責。各部門要在流動人口管理、性別比治理、“雙誠信雙承諾”制度上切實履職，在真執(zhí)行、真落實上見實招，推動各項工作有效開展。

　　同志們，我們一定要摒棄僥幸心理，堅持“思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低”的工作要求，扎扎實實做好衛(wèi)生計生工作，確保實現(xiàn)提升人民健康水平和計生“雙降”目標，為全縣經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。

　　謝謝大家!

分管衛(wèi)生領導講話 篇5

　　各位領導，同志們：

　　精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今天，我們在這里召開全區(qū)首次精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議，主要任務就是，貫徹落實省、市關(guān)于加強嚴重精神障礙患者服務管理工作意見，動員和部署精神疾病管理防治工作，進一步規(guī)范我區(qū)嚴重精神障礙患者管理服務。剛才，區(qū)衛(wèi)計委幾位同志分析了我區(qū)精神病人綜合防治管理工作現(xiàn)狀，安排了近期重點工作，請大家結(jié)合工作實際認真落實。下面，我就如何抓好工作落實講四點意見：

　　一、高度重視，充分認識重性精神疾病防治工作的重要性

　　多年來，我區(qū)從上到下都非常重視精神疾病防治工作，特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，物質(zhì)和精神的需求日益增長，加之不同階層利益格局變化、社會矛盾較多，越來越多的人感覺到經(jīng)濟社會發(fā)展快、工作競爭強、生活壓力大，由此造成精神衛(wèi)生問題日漸突出，精神疾病越來越成為社會的關(guān)注點。重性精神疾病患者精神活動嚴重受損，認知障礙嚴重，不能控制自身行為，發(fā)病時有一定的社會危害性。重性精神疾病需要及時正確的治療和康復，一般情況下療程長、疾病易反復，如果得不到治療，因病致殘率較高，對于患者、家庭都是沉重的負擔，甚至對于社會產(chǎn)生危害。近年來，一些地方相繼出現(xiàn)了重性精神病患者引發(fā)的惡性案件，不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟損失，還出現(xiàn)一定程度的群眾心理恐慌，影響了社會和諧穩(wěn)定。精神衛(wèi)生問題已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題，這是一個不爭的事實。因此，做好精神病患者綜合防治管理工作，保障精神疾病患者的合法權(quán)益，提高人們的心理健康水平，是我們義不容辭的職責，同時也是一項艱巨的政治任務。鄉(xiāng)、辦事處和各有關(guān)部門要高度重視，充分認識做好精神病患者綜合防治管理工作的責任感和緊迫感，采取得力有效的工作措施，全力已赴抓好工作落實。

　　二、各司其職，共同推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展

　　開展精神病人的管理防治工作涉及到社會方方面面，總體思路是政府領導，部門協(xié)作，全社會共同參與。為此，區(qū)委區(qū)政府建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度，具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。區(qū)綜治辦、衛(wèi)計委、公安、民政、財政、發(fā)改、人社、司法、殘聯(lián)和食藥監(jiān)局等部門要明確職責分工,強化責任與措施落實,加強部門間協(xié)作與配合,切實做好嚴重精神障礙患者的治療和管理工作,減少和避免肇事肇禍事件發(fā)生。近期，各部門要重點梳理以下幾項工作：衛(wèi)計委、公安部門掌握精神衛(wèi)生動態(tài)基礎信息情況;各級醫(yī)療機構(gòu)加強救治救助情況;民政部門落實救助政策情況;公安機關(guān)對有肇事肇禍行為或危險的疑似嚴重障礙患者加強管理情況;綜治、民政、衛(wèi)計委和殘聯(lián)等部門依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和各類精神疾病社區(qū)康復機構(gòu)，開展社會化、綜合性、開放式精神疾病康復工作情況;衛(wèi)計委向群眾提供精神衛(wèi)生醫(yī)療服務情況，為嚴重精神障礙患者及其家庭提供基本公共服務情況。請各成員單位各司其職，各負其責，互通信息，通力合作，進一步完善基礎工作，共同開展好精神病人的管理、治療、康復工作，推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。

　　三、細化措施，織牢精神疾病管理與防治工作網(wǎng)底

　　我區(qū)建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度，辦公室設在區(qū)衛(wèi)計委，具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。鄉(xiāng)、辦事處和各部門也要完善相應組織，有機構(gòu)和人員落實具體工作。如：區(qū)衛(wèi)計委疾控部門要指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好本轄區(qū)精神病患者建檔及健康檢查工作，指導醫(yī)務人員切實做好居家治療患者服藥的技術(shù)指導工作。鄉(xiāng)、辦事處要加強對村(居)委會的領導，發(fā)揮好村級組織作用，切實做好村、社區(qū)精神病患者的摸底、排查、造冊、登記和上報工作，對重性肇事肇禍精神病人實施監(jiān)管，并配合派出所將重性精神病患者送往市定點精神病醫(yī)院治療，真正織牢精神疾病管理與防治工作的網(wǎng)底，摸清轄區(qū)內(nèi)精神病患者底子，全方位開展扎實細致的管理和防治工作，徹底消除不穩(wěn)定隱患。

　　四、強化宣傳，普及心理健康和精神疾病防治知識

　　各成員單位要積極開展精神衛(wèi)生宣傳工作，向大眾傳播心理健康和精神疾病防治知識，提供精神衛(wèi)生服務信息。各衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要主動開展精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務，為其他部門和單位開展宣傳教育活動提供教材、資料和技術(shù)幫助，形成宣傳教育的服務網(wǎng)絡，營造一個全社會關(guān)注，相互關(guān)愛、非歧視的重性精神疾病管理治療工作的社會環(huán)境，促進患者生理和心理康復。

　　同志們，建設和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系，加強精神衛(wèi)生工作是政府落實和諧社會建設、履行社會公共管理職能的一項重要內(nèi)容。做好精神衛(wèi)生工作特別是重性精神疾病防治工作，任重道遠。各部門一定要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，履行部門職責，為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出我們應有的貢獻!

　　謝謝大家!