分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)講話（通用5篇）
分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們：
今天的會(huì)議十分重要，為20xx年**區(qū)婦幼衛(wèi)生工作提綱契領(lǐng)，布局謀篇。剛才、兩位同志的發(fā)言，明確了全年工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的指導(dǎo)和要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要著力解決婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)
**區(qū)婦幼衛(wèi)生工作在全市13個(gè)縣市區(qū)中基礎(chǔ)較好，無(wú)論人才、技術(shù)還是硬件設(shè)施均具備一定優(yōu)勢(shì)，是全市率先通過(guò)省級(jí)兒童保健合格縣評(píng)審的縣市區(qū)，20xx年在全市婦幼衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中名列前茅，區(qū)婦幼保健院也是全市第一批通過(guò)二級(jí)婦幼保健院達(dá)標(biāo)評(píng)審的單位，工作很扎實(shí)，成績(jī)很突出，可喜可賀!但今年的婦幼衛(wèi)生工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，尤其面臨流動(dòng)人口多，醫(yī)療助產(chǎn)機(jī)構(gòu)多，部分工作機(jī)制尚未理順等問(wèn)題，工作落實(shí)有一定難度。因此，各單位、各部門務(wù)必結(jié)合實(shí)情，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，力求創(chuàng)新、勇于突破、取得實(shí)效。我認(rèn)為，目前要著力抓好三個(gè)方面：
(一)突出抓好出生缺陷綜合防治工作
出生缺陷防治工作事關(guān)公民健康素質(zhì)和生命質(zhì)量，近年來(lái)越來(lái)越受到政府和社會(huì)的廣泛重視。今年即將出臺(tái)《湖南省出生缺陷防治辦法》，對(duì)全省出生缺陷防治工作提出綱領(lǐng)性要求。鶴城區(qū)既往在出生缺陷防治方面有一些技術(shù)優(yōu)勢(shì)，群眾基礎(chǔ)也較好，但仍面臨以下幾大瓶頸：一是免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率偏低，20xx年僅為24.06%，與市級(jí)要求的85%婚檢率差距明顯。二是部分助產(chǎn)機(jī)構(gòu)聽(tīng)篩、新篩、產(chǎn)篩工作未達(dá)標(biāo)。目前醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)新篩、產(chǎn)篩工作已普遍開展，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)未落實(shí)。市中醫(yī)院、市二醫(yī)院、*醫(yī)院未開展聽(tīng)篩工作，民
營(yíng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)中僅**醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中僅開展聽(tīng)篩工作。三是地中海貧血篩查工作未全面啟動(dòng)。**區(qū)婦幼保健院雖然開展了相關(guān)工作，但未登記，其他醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均為空白。四是葉酸增補(bǔ)依從率和規(guī)范服用率仍待加強(qiáng)。雖然各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在廣泛發(fā)放葉酸，但規(guī)范管理率偏低;各市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)葉酸發(fā)放工作重視度不夠，措施和規(guī)定大部分未落實(shí)。為此，**區(qū)應(yīng)將出生缺陷防治工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，各級(jí)婦幼工作者應(yīng)本著對(duì)政府、對(duì)社會(huì)，對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)家庭負(fù)責(zé)的精神，吃透政策要領(lǐng)，理順工作機(jī)制，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)工作指標(biāo)。
(二)大力加強(qiáng)民營(yíng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理
轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)已達(dá)15家，產(chǎn)科質(zhì)量參差不齊，剖宮產(chǎn)率偏高，存在一定的產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)和管理瓶頸。在此，我提出三點(diǎn)要求：一是提高產(chǎn)科服務(wù)能力。各民營(yíng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要落實(shí)產(chǎn)科管理制度，嚴(yán)禁高危截留，規(guī)范病歷書寫和催產(chǎn)素、抗生素使用，加強(qiáng)產(chǎn)科人員培訓(xùn)，完善設(shè)備設(shè)施，提高疑難、危重孕產(chǎn)婦的篩查、轉(zhuǎn)診、急救、管理能力。二是大力降低剖宮產(chǎn)率。20xx年各民營(yíng)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要將降低剖宮產(chǎn)率作為產(chǎn)科管理的重中之重，著力解決剖宮產(chǎn)指征不明，指征放寬等技術(shù)問(wèn)題，減少社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致剖宮產(chǎn)過(guò)多的情況。對(duì)剖宮產(chǎn)問(wèn)題突出的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)加督導(dǎo)，甚至考慮取消資質(zhì)準(zhǔn)入。三是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)控助產(chǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)，規(guī)范各機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生信息管理機(jī)制，督促落實(shí)各項(xiàng)婦幼任務(wù)指標(biāo)。
(三)重點(diǎn)強(qiáng)化高危孕產(chǎn)婦綜合管理體系
**區(qū)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大，轄區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)眾多，高危孕產(chǎn)婦管理難度較大，孕產(chǎn)婦死亡風(fēng)險(xiǎn)較為突出。自**省實(shí)施“母嬰安康工程”以來(lái)，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率成為鶴城區(qū)婦幼工作的一個(gè)關(guān)鍵課題。在此，我要求全區(qū)在落實(shí)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全孕產(chǎn)婦急救體系，完善婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、采供血機(jī)構(gòu)及院前急救機(jī)構(gòu)之間有效合作機(jī)制，加強(qiáng)首診負(fù)責(zé)制管理，健全孕產(chǎn)婦三級(jí)轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，做好危重孕產(chǎn)婦篩查、早期管理和醫(yī)院監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務(wù)和指導(dǎo)，嚴(yán)禁高位截留，進(jìn)一步暢通危重孕產(chǎn)婦急救綠色通道，逐步規(guī)范流動(dòng)高危孕產(chǎn)婦管理機(jī)制，落實(shí)《**省危重孕產(chǎn)婦評(píng)審實(shí)施方案》，把危重孕產(chǎn)婦評(píng)審結(jié)果作為責(zé)任追究、總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)。通過(guò)建立健全高危孕產(chǎn)婦管理體系，順利實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡控制“關(guān)口前移”，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡風(fēng)險(xiǎn)。
二、要高度重視婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)管理
要完成今年的婦幼衛(wèi)生工作任務(wù)，必須重基礎(chǔ)，抓體系，理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施到位，才能出成效，最主要是：
(一)夯實(shí)組織管理基礎(chǔ)
婦幼衛(wèi)生工作牽涉到方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須由政府主導(dǎo)，各級(jí)各部門參與，衛(wèi)生局牽頭，區(qū)婦幼保健院負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。在實(shí)際工作中，尤其是實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目，開展流動(dòng)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理等過(guò)程中涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、民政、新聞宣傳等多個(gè)部門，因此需要各相關(guān)部門的大力關(guān)心與配合，單靠衛(wèi)生部門，婦幼保健院是難以完成的。要積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府支持，建立多部門協(xié)作機(jī)制，明確職責(zé)，形成合力，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督考核，規(guī)范婦幼執(zhí)法，落實(shí)通報(bào)追責(zé)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)健全婦幼網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點(diǎn)在廣大農(nóng)村，在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。因此，我們要建立健全以區(qū)婦幼保健院為技術(shù)依托的村、鄉(xiāng)、區(qū)三級(jí)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)婦幼保健院要加強(qiáng)基層?jì)D幼保健人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行能力。20xx年，**區(qū)要完成衛(wèi)生與計(jì)生的合并任務(wù)，應(yīng)充分利用這一契機(jī)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源整合，提高綜合服務(wù)能力，尤其是強(qiáng)化村級(jí)婦幼健康網(wǎng)底建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)婦幼人員服務(wù)技能。同時(shí)，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)方式，深入基層提供面對(duì)面保健服務(wù)，讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高自我保健能力和健康水平。
(三)落實(shí)婦幼基礎(chǔ)工作
要切實(shí)抓好孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理、督導(dǎo)、考核和評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果和資金分配掛鉤，提高孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理質(zhì)量。將兩個(gè)系統(tǒng)管理和健康檔案建立相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)面對(duì)面服務(wù)、定期追訪、入戶隨訪，確保健康檔案的連續(xù)性、真實(shí)性。要強(qiáng)化流動(dòng)孕產(chǎn)婦、兒童保健管理工作，建立以社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為依托，多部門協(xié)作的流動(dòng)人口婦幼保健服務(wù)機(jī)制，切實(shí)將流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦、兒童納入婦幼保健目標(biāo)人群，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，有效捍衛(wèi)流動(dòng)人口婦女兒童健康權(quán)益。
三、要精準(zhǔn)把握婦幼衛(wèi)生發(fā)展方向
(一)服從改革大局，爭(zhēng)取生存空間
隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，婦幼衛(wèi)生事業(yè)面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)狀。一方面，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的啟動(dòng)使婦幼保健機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)職能得到明確和加強(qiáng)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的改革目標(biāo)讓婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迎來(lái)了發(fā)展的新契機(jī);另一方面，公立醫(yī)院改革、醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制的發(fā)展變遷又給婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景帶來(lái)了一系列不確定的因素。作為婦幼衛(wèi)生工作的主體中堅(jiān)力量，婦幼保健機(jī)構(gòu)要牢牢把握醫(yī)改的新形勢(shì)、新動(dòng)向，堅(jiān)持“醫(yī)療和保健相結(jié)合”的原則，不斷適應(yīng)發(fā)展需要，調(diào)整管理思維，服從改革大局，把握市場(chǎng)脈搏，以勇于挑戰(zhàn)，踴躍創(chuàng)新的姿態(tài)爭(zhēng)取發(fā)展空間，積蓄發(fā)展動(dòng)力，謀劃發(fā)展篇章。
(二)重視技術(shù)提升，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)
“醫(yī)療和保健相結(jié)合”是婦幼保健機(jī)構(gòu)的既定發(fā)展方向，為此，我們要高度重視技術(shù)提升，逐步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，全面提高醫(yī)療保健服務(wù)能力。一要加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等多種方式，廣泛開展婦幼衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)，推廣以孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、婦女兒童常見(jiàn)病防治以及出生缺陷三級(jí)防治措施等為主要內(nèi)容的專業(yè)技能，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí),重視專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷教育、專科深造，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生師資隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。二要以機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。鶴城區(qū)婦幼保健院經(jīng)過(guò)多年努力，已順利實(shí)現(xiàn)整體搬遷，通過(guò)二級(jí)評(píng)審，各項(xiàng)軟、硬件指標(biāo)均已達(dá)到新高峰，但整體實(shí)力和其他先進(jìn)地區(qū)同級(jí)兄弟單位相比還有一定差距。下一步，要進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理步伐，開展二級(jí)甲等婦幼保健院達(dá)標(biāo)工作，通過(guò)科學(xué)管理，進(jìn)一步提高醫(yī)療保健服務(wù)技術(shù)。
(三)突出婦幼特色，抓實(shí)健康管理
婦幼衛(wèi)生屬性是公共衛(wèi)生，“面向群體、保健與臨床相結(jié)合”是幾十年婦幼衛(wèi)生工作實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的有效服務(wù)模式。我們要堅(jiān)持發(fā)展這一特色模式，加強(qiáng)婦幼優(yōu)勢(shì)�？企w系建設(shè)，打造“品牌”效應(yīng)，帶動(dòng)整體發(fā)展。**區(qū)婦幼保健院要進(jìn)一步鞏固兒童保健合格縣創(chuàng)建成果，重點(diǎn)發(fā)展兒童營(yíng)養(yǎng)、發(fā)育評(píng)價(jià)、家庭育兒技能、心理行為指導(dǎo)、高危兒管理、親子活動(dòng)等新項(xiàng)目，著力開設(shè)青春期門診、更年期門診、遺傳優(yōu)生門診等特色保健服務(wù)，緊緊圍繞“三個(gè)中心”建設(shè)，抓實(shí)婦幼健康管理，構(gòu)造全新、健康、可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)。
同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求，對(duì)保障婦女兒童身心健康，提高全民族人口素質(zhì)有著重大的深遠(yuǎn)意義。我希望，全體婦幼工作者扎扎實(shí)實(shí)地做好婦幼衛(wèi)生這項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展、關(guān)系穩(wěn)定的重要工作，為加快**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們：
剛才，總結(jié)回顧了20xx年全市衛(wèi)生工作，對(duì)今年衛(wèi)生工作作了全面部署，我完全贊同，請(qǐng)各級(jí)、各部門按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
建市以來(lái)，在歷屆黨委、政府的重視支持和各有關(guān)部門的積極配合下，通過(guò)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我市衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。尤其是近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持“�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新農(nóng)合制度不斷完善、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全、基本藥物制度全面推行、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目廣泛實(shí)施、衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷壯大、醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升，有力地保障了廣大人民群眾的健康和生命安全。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視及省直有關(guān)部門、兄弟市大力支持的結(jié)果，是全市各級(jí)各有關(guān)部門尤其是醫(yī)療衛(wèi)生部門奮力拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士熱心幫助的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的上級(jí)有關(guān)部門以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視當(dāng)前我市醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，如群眾對(duì)看病難看病貴、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題反映仍較強(qiáng)烈，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生，醫(yī)療急救指揮系統(tǒng)尚未建立等等。如何解決好這些難點(diǎn)問(wèn)題是擺在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生等相關(guān)部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面，我就如何做好衛(wèi)生工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性
首先，做好衛(wèi)生工作是保障和改善民生的要求。中央要求，要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，把保障民生放在更加突出的位臵。醫(yī)療和健康問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最切身的利益問(wèn)題，是重大的民生問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量和生活水平有了更高的期待，對(duì)醫(yī)療和健康也有了更高的要求。實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)既是現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，又是保障人民群眾健康的基本要求。聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)的主要指標(biāo)有三項(xiàng)，即人均期望壽命、成人識(shí)字率、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，其中反映健康水平的指標(biāo)位居首位，由此可見(jiàn)事關(guān)群眾健康的醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要性。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要有充分的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把解決好醫(yī)療衛(wèi)生這一最重要的民生問(wèn)題作為以人為本、執(zhí)政為民、保障民生的重大舉措來(lái)抓。
其次，做好衛(wèi)生工作是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。
生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素，而國(guó)民健康素質(zhì)是決定生產(chǎn)力高低的基本條件，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，要提高生產(chǎn)力，就必須加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系，更好地為廣大群眾防病治病，增強(qiáng)群眾健康素質(zhì)，解除群眾后顧之憂，全身心投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)有力的支撐。
第三，做好衛(wèi)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求。醫(yī)療衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的健康和生命安全，關(guān)系到每一個(gè)人，每一個(gè)家庭，群眾往往通過(guò)醫(yī)療服務(wù)看經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，看黨風(fēng)政風(fēng)如何，看社會(huì)管理水平，看社會(huì)公平和諧程度。因此，衛(wèi)生工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)的公平和正義。歷年來(lái)，在我市發(fā)生的一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是個(gè)很好的證明，從20xx年抗擊“非典”到20xx年抗擊特大洪澇災(zāi)害，以及到近幾年防控甲流、人禽流感、手足口病、丙肝等傳染病，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都帶來(lái)了較大的影響。另外，由于體制、機(jī)制等多方面的原因，醫(yī)患矛盾日益突出，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，有些糾紛甚至在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，也一定程度上影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，各級(jí)黨委、政府務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決好醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題。
二、突出重點(diǎn)，克服難點(diǎn)，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的問(wèn)題
醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容，即醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和群眾的醫(yī)療保障問(wèn)題。當(dāng)前，群眾對(duì)看病難、看病貴問(wèn)題反映仍然相當(dāng)強(qiáng)烈，根據(jù)我市的實(shí)際情況，歸納起來(lái)有三個(gè)方面的原因：一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高，群眾遇大病、重病往往要到廣州或周邊發(fā)達(dá)地區(qū)就醫(yī)，是導(dǎo)致我市群眾看病難的主要原因;二是城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系不健全，保障水平不高，城鄉(xiāng)居民個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用比例較高，困難群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題較突出;三是醫(yī)療服務(wù)中仍然存在著大檢查、大處方等不正之風(fēng)行為。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是解決醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題的一項(xiàng)重大舉措，各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的重要性和緊迫性，明確“”期間醫(yī)改的目標(biāo)和任務(wù)，履行職責(zé)，落實(shí)政策，加大投入，全力推進(jìn)醫(yī)改和衛(wèi)生各項(xiàng)工作，著力解決群眾看病難看病貴問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)到20xx年我市人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。重點(diǎn)落實(shí)好四個(gè)方面工作：
第一，以提升醫(yī)療服務(wù)水平為目標(biāo)，著力加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。近年來(lái)，通過(guò)深化醫(yī)改，我市城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，醫(yī)療服務(wù)水平逐步提升，但群眾看病難看病貴問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。今后幾年，要按照國(guó)家和省的部署，進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)能力的提升，完成市人民醫(yī)院、市婦幼保健院二期工程建設(shè)和和平縣人民醫(yī)院新院建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)上等級(jí)、上水平。二要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配臵。新增衛(wèi)生資源重點(diǎn)要向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜，進(jìn)一步健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。三要積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)，更是難點(diǎn)，今年務(wù)必有所突破，要在全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的基礎(chǔ)上，逐步開展縣級(jí)以上公立醫(yī)院改革，改革人事制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，破除以藥補(bǔ)醫(yī)。
第二，以提升服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為目標(biāo)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)療服務(wù)的核心，是衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，也是社會(huì)和群眾最為關(guān)注的問(wèn)題。解決看病難看病貴問(wèn)題要通過(guò)體制、機(jī)制的變革來(lái)實(shí)現(xiàn)，這需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，但是提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全則是可以通過(guò)我們醫(yī)療衛(wèi)生部門和醫(yī)務(wù)人員主觀努力做到的，各級(jí)衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為重中之重來(lái)抓。一要高度重視高、精、尖人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。擁有一支高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍
是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是深化醫(yī)改的重要保證。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境有了明顯改善，但衛(wèi)生專業(yè)人才短缺，特別是學(xué)科帶頭人嚴(yán)重不足的問(wèn)題仍然相當(dāng)突出，醫(yī)療技術(shù)水平與群眾的期望有較大差距，如何解決好這一“短板”是擺在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生部門面前的重要課題。各地、各單位要根據(jù)臨床實(shí)際需求，圍繞解決我市群眾看大病難、看重病難的問(wèn)題，在實(shí)施政府津貼的基礎(chǔ)上，設(shè)立專項(xiàng)資金，有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和專門人才，努力把我市醫(yī)療服務(wù)水平提升到一個(gè)新的層面。二要注重現(xiàn)有人員的培訓(xùn)提高。要針對(duì)目前一些醫(yī)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、疏于學(xué)習(xí)的問(wèn)題，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)打造崇尚理論學(xué)習(xí)、勤于鉆研業(yè)務(wù)、精于技術(shù)提高的學(xué)習(xí)型系統(tǒng)，提升整體業(yè)務(wù)水平。三要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。長(zhǎng)期以來(lái)，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾身體健康作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我們應(yīng)該承認(rèn)，在衛(wèi)生隊(duì)伍中仍然存在著不正之風(fēng)行為，如收受回扣、紅包、大處方、濫檢查等問(wèn)題，這既損害了群眾的利益，也影響到黨和政府的形象，更影響到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須采取措施加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)糾正和防止不正之風(fēng)行為，樹立衛(wèi)生隊(duì)伍良好形象。四要正確處理好醫(yī)患關(guān)系，及時(shí)化解矛盾。最近一段時(shí)期，醫(yī)患之間的矛盾有越來(lái)越緊張的趨勢(shì)，去年在我省發(fā)生了好幾起影響較大的醫(yī)療安全事件，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，化解醫(yī)患矛盾已成為當(dāng)前維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)、各有關(guān)部門要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維持醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常服務(wù)秩序的高度，及時(shí)處理好醫(yī)療糾紛。同時(shí)，公安部門要積極配合衛(wèi)生部門毫不手軟地打擊醫(yī)鬧事件，防止社會(huì)上不法分子利用醫(yī)患之間的矛盾擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序。
第三，以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、有效預(yù)防和控制重大疾病為目標(biāo)，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。提供公共衛(wèi)生服務(wù)、有效預(yù)防和控制重大疾病是黨委、政府在醫(yī)藥衛(wèi)生方面最優(yōu)先、最基本的職責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，重大疾病防控形勢(shì)日益嚴(yán)峻，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生，建立完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系對(duì)促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵能力至關(guān)重要。各級(jí)黨委、政府要把健全和完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是要健全公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)建設(shè)市精神衛(wèi)生防治中心，并加強(qiáng)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血機(jī)構(gòu)、慢性病職業(yè)病防治等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。二是要認(rèn)真實(shí)施并不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有的目標(biāo)。三是要高度重視重大疾病防控工作，嚴(yán)防重大傳染病疫情發(fā)生。目前，國(guó)內(nèi)外重大疾病防控形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，重大傳染病疫情時(shí)有發(fā)生。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門務(wù)必引起重視，始終保持高度的警惕性，防微杜漸，加大投入，做好人力、物力的儲(chǔ)備，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防重大疫情的發(fā)生和蔓延。四是要健全突公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)市“120”急救指揮中心，建立統(tǒng)一調(diào)度衛(wèi)生資源的急救指揮系統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
第四，以提高群眾保障水平、減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，著力完善新農(nóng)合制度。我市農(nóng)村居民占了全市總?cè)丝诘?0%以上，做好農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障工作對(duì)提高全市人民健康水平至關(guān)重要。自新農(nóng)合制度實(shí)施以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，通過(guò)衛(wèi)生部門的努力，我市新農(nóng)合籌資水平和保障水平有了顯著的提升，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了真正的實(shí)惠，成為了最受農(nóng)民群眾歡迎的一項(xiàng)政策。各級(jí)、各有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。一是要提高參合農(nóng)民受益水平，按照國(guó)家和省的要求，進(jìn)一步提高籌資水平和補(bǔ)償比例，繼續(xù)降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二是要改善新農(nóng)合管理和服務(wù)。要提高新農(nóng)合信息化管理水平，全面實(shí)行即時(shí)補(bǔ)償，并嚴(yán)格基金監(jiān)管，確保基金安全，讓群眾更加方便、更加安全地享受醫(yī)療保障制度。三是要強(qiáng)化政府責(zé)任，進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，著力解決困難群眾醫(yī)療保障問(wèn)題，真正做到困難群眾“病有所醫(yī)”，防止因病致貧、因病返貧。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決醫(yī)療衛(wèi)生這一重要民生問(wèn)題是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，是黨和政府提高執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生工作納入重要議事日程，定期研究解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，尤其對(duì)群眾反映較多、較強(qiáng)烈的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，著力解決。要加大對(duì)衛(wèi)生的投入，調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥建設(shè)。落實(shí)好公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能所需的經(jīng)費(fèi)，改革公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，確保醫(yī)改任務(wù)的落實(shí)。
(二)各部門密切配合，形成合力。衛(wèi)生工作是個(gè)系統(tǒng)工程，醫(yī)改涉及方方面面，決不是某一個(gè)部門的事。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合、形成合力，共同把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好，把醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題解決好。衛(wèi)生行政主管部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，依法管理行業(yè)，嚴(yán)格管理隊(duì)伍;發(fā)改、人社、財(cái)政、編制、物價(jià)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)，努力為衛(wèi)生改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。宣傳部門要大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型和好的做法，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作者救治病患所付出的艱辛和努力，并大力宣傳醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律和局限性，讓群眾理解現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)技術(shù)并不能包治百病，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期和理性就醫(yī)，增進(jìn)醫(yī)患相互理解，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系營(yíng)造良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。醫(yī)改工作任務(wù)十分繁重，市與省、縣與市層層簽訂了責(zé)任書，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。市委、市政府要對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門落實(shí)醫(yī)改工作情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，將檢查情況納入對(duì)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，并對(duì)工作落后的縣區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們，維護(hù)人民群眾健康和安全責(zé)任重于泰山，各級(jí)、各有關(guān)部門要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好衛(wèi)生工作，推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地為群眾健康服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
這次全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議十分重要，是市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革到位后召開的第一次工作會(huì)。去年以來(lái)，全市衛(wèi)生計(jì)生工作取得了顯著成效：醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn)，為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn);“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國(guó)人大副委員長(zhǎng)陳竺的肯定;穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題持續(xù)加強(qiáng);醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷增強(qiáng)，健康教育全面覆蓋，群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。下面，我講三方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感
衛(wèi)生計(jì)生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善，深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，新情況新問(wèn)題層出不窮，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，推進(jìn)的難度越來(lái)越大。
一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化�，F(xiàn)階段，我市公立醫(yī)院的日常運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)仍主要依靠服務(wù)收入籌集，政府對(duì)醫(yī)院的直接投入僅僅是一個(gè)補(bǔ)償渠道。衛(wèi)生總費(fèi)用是由政府、社會(huì)和個(gè)人三方投入組成，其中社會(huì)投入是大頭，主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)保障組成。新醫(yī)改以來(lái)，政府對(duì)醫(yī)保的投入力度不斷加大，籌資水平大幅提升。因此，我們一方面要加大政府的支持和政策性補(bǔ)償投入;另一方面，要通過(guò)提升服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把建立現(xiàn)代管理體制機(jī)制、強(qiáng)化公益性、提升運(yùn)行效率，作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務(wù)抓緊抓好。
二是構(gòu)建分級(jí)診療秩序面臨現(xiàn)實(shí)困難。按照省政府部署，這項(xiàng)工作去年起已在我市全面推行，但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進(jìn)難度大。建立分級(jí)診療制度，必須打好“組合拳”，既要有能讓群眾信任的基層服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務(wù)，又要有政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo)，還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習(xí)慣。后兩者需要多部門合作及社會(huì)廣泛宣傳引導(dǎo)，而前者主要靠我們努力。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的分級(jí)診療秩序，將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快綜合改革，也需要衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政等部門多方聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。
三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前，我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務(wù)與管理水平不高、技術(shù)人才隊(duì)伍總量和機(jī)構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過(guò)完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)投融資機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措，進(jìn)一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài)。當(dāng)前，生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，從我市以及全省、全國(guó)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施情況來(lái)看，符合“單獨(dú)兩孩”生育政策條件并申請(qǐng)?jiān)偕娜藬?shù)不多，各地并未出現(xiàn)預(yù)期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時(shí)，在新的歷史條件下，計(jì)劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，出現(xiàn)一些新常態(tài)：在工作理念上，從重管理到重服務(wù)轉(zhuǎn)型，工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上;在工作職能上，從控制人口數(shù)量到促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對(duì)象上，從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型，面向全社會(huì)、面向全人群、面向全生命周期，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作社會(huì)化全覆蓋;在工作內(nèi)容上，從計(jì)生向民生轉(zhuǎn)型，由計(jì)劃生育、技術(shù)服務(wù)、生殖健康向涉及人的生命全過(guò)程、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上，從行政強(qiáng)制到依法行政轉(zhuǎn)型，以宣傳貫徹新修訂的省《計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn)，完善配套政策，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升計(jì)劃生育工作法制化水平。
分析新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，要求全市各級(jí)各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)持走具有渭南特色的衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展之路，一張藍(lán)圖繪到底，在重大領(lǐng)域的改革突破上保持定力，不折騰、不觀望，在具體政策的落實(shí)上增強(qiáng)毅力，不懈怠、不打折扣。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作落實(shí)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進(jìn)力度，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破
一是切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程，要始終堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。今年，重點(diǎn)要扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革各項(xiàng)政策生根落地，加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。切實(shí)抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)，為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面，要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度，切實(shí)用好新增70元農(nóng)合資金，健全重特大疾病保障機(jī)制和疾病應(yīng)急救助制度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策，規(guī)范藥品流通秩序�？茖W(xué)制定政策，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度，加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度，不斷充實(shí)基層全科醫(yī)生人才。
二是加快建立分級(jí)診療制度。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下，實(shí)行分級(jí)診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署，加快建立和推行分級(jí)診療制度，著力加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革，綜合運(yùn)用對(duì)口支援、醫(yī)保支付、價(jià)格杠桿等措施，加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇，消除阻礙社會(huì)辦醫(yī)的各種體制、機(jī)制和政策障礙，鼓勵(lì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給，加快建立運(yùn)行規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化辦醫(yī)格局，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。
(二) 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在今后一定時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)改變、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力不會(huì)改變、人口與資源環(huán)境緊張的關(guān)系不會(huì)改變�；谶@“三個(gè)不會(huì)改變”，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，計(jì)劃生育工作必須常抓不懈。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層夯實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定適度低生育水平，避免因機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。
二是扎實(shí)有序地實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。20xx年是我市實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重要一年，群眾生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門要按照“以人為本、依法管理、有序?qū)嵤�、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，加快推進(jìn)服務(wù)證制度改革，進(jìn)一步規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾，把好事辦好。要根據(jù)人口變動(dòng)情況，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接，合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)資源。要做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警機(jī)制，防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。
三是不斷提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃生育體制機(jī)制、政策制度、方式方法的改革，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。扎實(shí)開展第四輪“母親健康工程”和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，全面提高出生人口素質(zhì)。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，提升均等化服務(wù)水平。深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，完善針對(duì)計(jì)生困難家庭的民生政策，做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
(三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提高人民群眾健康水平
以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，推進(jìn)全民健身活動(dòng)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果，加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散。
(四)加快完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變
衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。目前，我市市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署，加快推進(jìn)改革力度，制定路線圖、排出時(shí)間表、明確責(zé)任人，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整和“三定”工作，保留縣級(jí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生辦公室，合理配置資源，做到機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，隊(duì)伍穩(wěn)定，人員加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)思想政治工作，確保人員思想不放松、紀(jì)律不渙散、工作不懈怠。要同步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)資源深度整合，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)優(yōu)勢(shì)和計(jì)劃生育社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)，建立新的管理運(yùn)行機(jī)制，為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要對(duì)去年市衛(wèi)生和計(jì)生部門下放的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)公開執(zhí)法依據(jù)、管理權(quán)限、辦理時(shí)限和程序，逐條分解，落實(shí)責(zé)任，有效銜接，確保下放的審批、服務(wù)和管理事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
去年12月，習(xí)在江蘇考察時(shí)指出，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。人民群眾對(duì)健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快改革創(chuàng)新步伐。作風(fēng)是形象更是力量。各級(jí)各部門都要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題想辦法、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展，都要無(wú)條件服從工作大局，擯棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)到位。要敢為人先，敢于創(chuàng)新，保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，不斷研究新情況，努力解決新問(wèn)題，加大改革力度，通過(guò)基層一線的實(shí)踐和先行先試，創(chuàng)造出一些符合實(shí)際的新辦法。
二要落實(shí)政府主體責(zé)任，不斷加大工作力度。享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。各級(jí)各部門及其“一把手”對(duì)醫(yī)改和計(jì)劃生育工作都要親自過(guò)問(wèn)、親自組織研究、親自督促落實(shí)。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源融合、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問(wèn)題，明確職責(zé)任務(wù)，提出具體措施，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施。要不斷完善政府投入機(jī)制，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障，按照中央和省市的要求確保配套資金落實(shí)到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計(jì)生人才的引進(jìn)留住和培養(yǎng)成長(zhǎng)，用足用活省上關(guān)于為縣以下招聘醫(yī)學(xué)本科生的政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費(fèi)培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)進(jìn)修工作力度，不斷筑牢衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的“網(wǎng)底”。
三要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為政之要，貴在落實(shí)。20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。市政府已與各縣市區(qū)和有關(guān)部門簽訂了醫(yī)改和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，我們將加大考核力度，加強(qiáng)定期和不定期督促檢查，檢查結(jié)果既作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù)，同時(shí)要與縣市區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、資金補(bǔ)助、評(píng)優(yōu)樹模相結(jié)合，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先在項(xiàng)目、政策方面給予傾斜。
同志們，我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正處在一個(gè)新的起點(diǎn)，改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，保障人民群眾健康，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻(xiàn)。
分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后決定召開的一次重要會(huì)議，是回顧總結(jié)、解剖問(wèn)題、再敲警鐘、推動(dòng)落實(shí)的大會(huì)。剛才，邦達(dá)同志作了形勢(shì)分析，陳坤部長(zhǎng)安排部署了今后的工作，我完全贊同，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、高度警醒、精度解剖，全面找準(zhǔn)工作差距和薄弱環(huán)節(jié)
省、市計(jì)生工作半年形勢(shì)分析會(huì)已經(jīng)召開，何力副省長(zhǎng)在大會(huì)上提了三個(gè)方面的工作要求，一是統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù);二是抓住重點(diǎn)，確保“雙降”目標(biāo)持續(xù)實(shí)現(xiàn);三是強(qiáng)化保障，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”、做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”。全市計(jì)生半年形勢(shì)分析會(huì)高青副市長(zhǎng)、文松波部長(zhǎng)出席，文松波部長(zhǎng)提出四個(gè)方面的工作要求，高青副市長(zhǎng)提了“七個(gè)必須”，核心是千方百計(jì)確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。省市對(duì)計(jì)生工作的重視一如繼往，動(dòng)態(tài)管理一以貫之。
在檢查方式上，省、市不定時(shí)、不定點(diǎn)的督查、密查已經(jīng)成為新常態(tài)。市衛(wèi)計(jì)委僅用兩個(gè)小時(shí)，查出陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)若干問(wèn)題，這類問(wèn)題不一定只是陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)存在，全縣的計(jì)生工作水平讓人憂慮。衛(wèi)生工作成效也不明顯，公共衛(wèi)生及衛(wèi)生計(jì)生鑄廉行動(dòng)工作檢查指出很多問(wèn)題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)麻診、布病等疫情，折射出我縣衛(wèi)生計(jì)生工作基層基礎(chǔ)非常薄弱。近期，省衛(wèi)計(jì)委將對(duì)公共衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，大家務(wù)必高度重視，清醒認(rèn)識(shí)到靠弄虛作假應(yīng)對(duì)檢查考核絕對(duì)是行不通的，抓實(shí)抓緊抓好衛(wèi)生計(jì)生工作必須成為各級(jí)各部門的基本意識(shí)，要在每位干部職工思想深處扎根。
從縣內(nèi)半年檢查和過(guò)程督查情況看，問(wèn)題很多，原因主要有：一是一些地方和部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作認(rèn)識(shí)偏頗，特別是對(duì)計(jì)生工作的復(fù)雜性、全局性和緊迫性認(rèn)識(shí)搖擺，推進(jìn)力度減弱;二是部分衛(wèi)生計(jì)生干部工作責(zé)任意識(shí)淡化，熱情不高，消極怠工情緒上漲，不想干、不愿干、不能干現(xiàn)象突出，“庸懶散慢浮”等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng);三是人口計(jì)生信息采集、庫(kù)存消化、減少政策外生育、引導(dǎo)政策內(nèi)少生等重點(diǎn)工作整改突破不力;四是計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”“三按月”績(jī)效管理等經(jīng)常性工作機(jī)制運(yùn)行不好;五是公共衛(wèi)生資金短缺，建設(shè)資金到位不好，項(xiàng)目推進(jìn)遲緩;六是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，推進(jìn)力度不夠;七是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)人員緊缺;八是醫(yī)療衛(wèi)生工作督導(dǎo)不力，安排多、督導(dǎo)少，抓得不夠緊。
面對(duì)主觀客觀各方面存在的困難和問(wèn)題，形勢(shì)異常嚴(yán)峻、工作不容樂(lè)觀。因此，各級(jí)各部門務(wù)必高度警醒，精確解剖自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣的安排部署上來(lái)，及時(shí)修正工作作風(fēng)，下定決心下大力氣進(jìn)行整改，高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)、狠抓突破，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
(一)扭住“雙降”目標(biāo)不松手。始終扭住嚴(yán)控政策外生育和引導(dǎo)政策內(nèi)少生這個(gè)“牛鼻子”，確保年度計(jì)生“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是全面消化手術(shù)庫(kù)存。這是加大人口計(jì)生工作力度的最直接手段，強(qiáng)化以二孩結(jié)扎為重點(diǎn)的絕育手術(shù)落實(shí)，徹底消化常住手術(shù)庫(kù)存，不增加流動(dòng)人口手術(shù)庫(kù)存，是我們基本的工作要求。二是強(qiáng)化追蹤婦檢。強(qiáng)化應(yīng)檢未檢對(duì)象的追蹤管理，杜絕政策外懷孕現(xiàn)象，出現(xiàn)政策外懷孕生育的要嚴(yán)格責(zé)任倒查。三是千方百計(jì)減少政策內(nèi)少生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要始終不放棄引導(dǎo)群眾推遲和放棄生育，把教育生育對(duì)象作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。四是加大違法行為懲處力度。著力強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，重點(diǎn)清理征收20xx年以來(lái)的違法生育行為，加大政策外一、二孩社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，加大對(duì)非婚懷孕、應(yīng)檢未檢、流動(dòng)人口不持證明材料、拒不落實(shí)避孕節(jié)育措施等行為的處罰力度，利用“雙誠(chéng)信雙承諾”制度，做到應(yīng)處必處、應(yīng)征必征。
(二)著力強(qiáng)化經(jīng)常性規(guī)范化管理。一是著力深化計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”工作機(jī)制，推進(jìn)村(居)民自治。新時(shí)期計(jì)生工作方式的變革，就是推進(jìn)“誠(chéng)信”管理，利用綜合治理的手段來(lái)規(guī)范群眾婚育行為，按照“誠(chéng)信嘉獎(jiǎng)失信懲戒”原則，充分利用《村規(guī)民約》和誠(chéng)信協(xié)議的約束力，做到“四會(huì)必開”“四關(guān)必過(guò)”，給失信者上道“緊箍咒”，促進(jìn)婚育文明。二是嚴(yán)格“三按月”績(jī)效管理，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)過(guò)程管理精準(zhǔn)化。強(qiáng)化村級(jí)報(bào)準(zhǔn)、報(bào)實(shí)信息的主體責(zé)任，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)按月下達(dá)個(gè)案任務(wù)、按月督促核實(shí)落實(shí)、按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的主體責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成�？h人領(lǐng)小組要按照“一月一督查、一月一調(diào)度、一季一考核、一年一總評(píng)”的要求，堅(jiān)持開單督導(dǎo)，限時(shí)整改，促進(jìn)工作常態(tài)化、管理精準(zhǔn)化。三是持續(xù)有效抓好各塊專項(xiàng)工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、出生人口性別比偏高綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向和幸福家庭建設(shè)，推進(jìn)“三結(jié)合”幫扶工作，強(qiáng)化依法行政文明執(zhí)法，完善管理服務(wù)資料，注重點(diǎn)面結(jié)合，在整體推進(jìn)之時(shí)抓亮點(diǎn)、樹典型、出特色。四是扎實(shí)開展人口基數(shù)大排查。摸清人口信息，這是工作的重中之重，是一切管理服務(wù)工作有效開展的基礎(chǔ)。從省市檢查的情況看，基礎(chǔ)不牢的最直接體現(xiàn)就是數(shù)據(jù)不真實(shí)、經(jīng)不住核查，這也是干部作風(fēng)飄浮最真實(shí)最直接的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)清楚，才能確保措施對(duì)路，否則，在大仗之際，打的就是一場(chǎng)“亂仗”。
(三)全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。一是始終重視基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作，全面加強(qiáng)疫病防治，嚴(yán)禁麻診、布病疫情擴(kuò)散，切實(shí)保障人民群眾生命安全。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生資源，把建設(shè)“三為主三結(jié)合”“四位一體”農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系作為一項(xiàng)工程來(lái)抓。三是大力推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣中醫(yī)發(fā)展緩慢，中藥發(fā)展更慢，應(yīng)結(jié)合“三農(nóng)”工作，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和布局，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。四是加快公立醫(yī)院改革步伐，作為試點(diǎn)縣，務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家的改革精神，尋求公立醫(yī)院的發(fā)展方向，分析和找準(zhǔn)改革的突破口。四是切實(shí)推進(jìn)嬰幼兒和老年人中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，嬰幼兒和老年人是易患病群體，做好這類人群的保健工作至關(guān)重要，利用中醫(yī)技術(shù)服務(wù)這類易患病人群，是新時(shí)期醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新要求、新方向。五是著力加快衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)，加快縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目、疾控中心等在建項(xiàng)目進(jìn)度，更要推動(dòng)20xx、20xx兩年已立項(xiàng)未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，要從人民健康大計(jì)思考，多跑腿、多動(dòng)嘴，把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)。六是加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上壯大隊(duì)伍，留不住人才是我們的弱點(diǎn)，要制定有效措施，防止人才流失;制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，分批分類進(jìn)行水平提升;有效利用績(jī)效管理手段，真正激活醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)業(yè)精神和干事熱情;醫(yī)療單位要挖掘自身潛力，多渠道引進(jìn)專業(yè)人才。
(四)大力開展宣傳教育活動(dòng)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作較少，是開展集中宣講活動(dòng)的重要時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量，以宣傳法律法規(guī)、誠(chéng)信計(jì)生知識(shí)、合作醫(yī)療政策、疾病預(yù)防控制、醫(yī)藥制度改革、衛(wèi)生城市建設(shè)、優(yōu)生保健知識(shí)等為重點(diǎn)，把“板凳會(huì)議”開扎實(shí)，把入戶走訪活動(dòng)搞扎實(shí)，把政策宣講與信息采集結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。結(jié)合省級(jí)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村寨創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造一批高質(zhì)量的人口文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、文化大院。著力提升“健康星期四”欄目質(zhì)量，在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中推進(jìn)婚育文明。在堅(jiān)持“十四個(gè)一”宣傳模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新宣教手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和短信平臺(tái)傳播正能量，為推進(jìn)工作落實(shí)營(yíng)造良好氛圍。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格問(wèn)效，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決落實(shí)“三級(jí)書記”抓計(jì)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手“五親自兩抓”工作制，各級(jí)一把手務(wù)必身先士卒、親自安排、親自督戰(zhàn)、靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，在問(wèn)責(zé)問(wèn)效上下功夫、拿硬話。協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)查研究，制定切實(shí)有效的工作措施，在抓具體、抓督導(dǎo)、抓考核上著力。駐村領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)村組干部抓個(gè)案、抓執(zhí)行、抓落實(shí)。各級(jí)計(jì)生干部要認(rèn)真踐行各項(xiàng)工作機(jī)制，扎根一線，杜絕“搖控”，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重大責(zé)任。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)整合還未完成，中心班子未組建到位，定崗定責(zé)尚未落實(shí)，反映出黨政領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的不足，值得黨委書記認(rèn)真總結(jié)。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng)、完成時(shí)限，形成一級(jí)抓一級(jí)，人人抓落實(shí)的工作局面。強(qiáng)化分工合作、統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)內(nèi)務(wù)必強(qiáng)化定員定崗定責(zé)，對(duì)下務(wù)必加大督促檢查力度，加強(qiáng)工作力量的調(diào)配，扎實(shí)落實(shí)“三按月”績(jī)效管理，要杜絕“吃大鍋飯”、“站的站看的看”、“出工不出力”等現(xiàn)象，讓工作實(shí)績(jī)與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金真正形成“正比例”，建立完善重獎(jiǎng)重懲工作機(jī)制，讓駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，讓技術(shù)隊(duì)伍急起來(lái)、干起來(lái)，要重點(diǎn)整治不重視、不作為、作風(fēng)飄浮的行為，加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，積極營(yíng)造真抓實(shí)干的工作氛圍，推動(dòng)工作落實(shí)到位�？h委政府堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制，對(duì)推動(dòng)工作不力者決不心軟、手軟。
(三)加強(qiáng)齊抓共管�？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成員單位要積極聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)，要主動(dòng)與其它部門溝通、合作，形成強(qiáng)大的工作合力。計(jì)生工作、創(chuàng)衛(wèi)生工作抓不好，不僅是政府和衛(wèi)計(jì)部門的責(zé)任，各部門也要反省綜合治理職責(zé)是否履職到位。公安機(jī)關(guān)要為計(jì)生執(zhí)法、城市環(huán)境整治保駕護(hù)航，宣傳部門要深度挖掘、報(bào)道典型、凝聚正能量，教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要在普及婚育新風(fēng)上要有新舉措，法院在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制征收上要有新突破，城建、工能、市場(chǎng)監(jiān)管、房管等部門要把計(jì)生政策貫徹到所管的各類企業(yè)、出租戶，財(cái)政局要及時(shí)返還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，優(yōu)先保障人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)要發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、檢查、督促的職責(zé)。各部門要在流動(dòng)人口管理、性別比治理、“雙誠(chéng)信雙承諾”制度上切實(shí)履職，在真執(zhí)行、真落實(shí)上見(jiàn)實(shí)招，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。
同志們，我們一定要摒棄僥幸心理，堅(jiān)持“思想決不能麻痹、工作決不能松懈、要求決不能降低”的工作要求，扎扎實(shí)實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生工作，確保實(shí)現(xiàn)提升人民健康水平和計(jì)生“雙降”目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家!
分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)首次精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)就是，貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作意見(jiàn)，動(dòng)員和部署精神疾病管理防治工作，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)。剛才，區(qū)衛(wèi)計(jì)委幾位同志分析了我區(qū)精神病人綜合防治管理工作現(xiàn)狀，安排了近期重點(diǎn)工作，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。下面，我就如何抓好工作落實(shí)講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)重性精神疾病防治工作的重要性
多年來(lái)，我區(qū)從上到下都非常重視精神疾病防治工作，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，物質(zhì)和精神的需求日益增長(zhǎng)，加之不同階層利益格局變化、社會(huì)矛盾較多，越來(lái)越多的人感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快、工作競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、生活壓力大，由此造成精神衛(wèi)生問(wèn)題日漸突出，精神疾病越來(lái)越成為社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)。重性精神疾病患者精神活動(dòng)嚴(yán)重受損，認(rèn)知障礙嚴(yán)重，不能控制自身行為，發(fā)病時(shí)有一定的社會(huì)危害性。重性精神疾病需要及時(shí)正確的治療和康復(fù)，一般情況下療程長(zhǎng)、疾病易反復(fù)，如果得不到治療，因病致殘率較高，對(duì)于患者、家庭都是沉重的負(fù)擔(dān)，甚至對(duì)于社會(huì)產(chǎn)生危害。近年來(lái)，一些地方相繼出現(xiàn)了重性精神病患者引發(fā)的惡性案件，不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，還出現(xiàn)一定程度的群眾心理恐慌，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。精神衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出的社會(huì)問(wèn)題，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，做好精神病患者綜合防治管理工作，保障精神疾病患者的合法權(quán)益，提高人們的心理健康水平，是我們義不容辭的職責(zé)，同時(shí)也是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。鄉(xiāng)、辦事處和各有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好精神病患者綜合防治管理工作的責(zé)任感和緊迫感，采取得力有效的工作措施，全力已赴抓好工作落實(shí)。
二、各司其職，共同推進(jìn)精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展
開展精神病人的管理防治工作涉及到社會(huì)方方面面，總體思路是政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，全社會(huì)共同參與。為此，區(qū)委區(qū)政府建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。區(qū)綜治辦、衛(wèi)計(jì)委、公安、民政、財(cái)政、發(fā)改、人社、司法、殘聯(lián)和食藥監(jiān)局等部門要明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任與措施落實(shí),加強(qiáng)部門間協(xié)作與配合,切實(shí)做好嚴(yán)重精神障礙患者的治療和管理工作,減少和避免肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。近期，各部門要重點(diǎn)梳理以下幾項(xiàng)工作：衛(wèi)計(jì)委、公安部門掌握精神衛(wèi)生動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息情況;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治救助情況;民政部門落實(shí)救助政策情況;公安機(jī)關(guān)對(duì)有肇事肇禍行為或危險(xiǎn)的疑似嚴(yán)重障礙患者加強(qiáng)管理情況;綜治、民政、衛(wèi)計(jì)委和殘聯(lián)等部門依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各類精神疾病社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)化、綜合性、開放式精神疾病康復(fù)工作情況;衛(wèi)計(jì)委向群眾提供精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)情況，為嚴(yán)重精神障礙患者及其家庭提供基本公共服務(wù)情況。請(qǐng)各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，互通信息，通力合作，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作，共同開展好精神病人的管理、治療、康復(fù)工作，推進(jìn)精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
三、細(xì)化措施，織牢精神疾病管理與防治工作網(wǎng)底
我區(qū)建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)計(jì)委，具體負(fù)責(zé)全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。鄉(xiāng)、辦事處和各部門也要完善相應(yīng)組織，有機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)具體工作。如：區(qū)衛(wèi)計(jì)委疾控部門要指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好本轄區(qū)精神病患者建檔及健康檢查工作，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員切實(shí)做好居家治療患者服藥的技術(shù)指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)、辦事處要加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好村級(jí)組織作用，切實(shí)做好村、社區(qū)精神病患者的摸底、排查、造冊(cè)、登記和上報(bào)工作，對(duì)重性肇事肇禍精神病人實(shí)施監(jiān)管，并配合派出所將重性精神病患者送往市定點(diǎn)精神病醫(yī)院治療，真正織牢精神疾病管理與防治工作的網(wǎng)底，摸清轄區(qū)內(nèi)精神病患者底子，全方位開展扎實(shí)細(xì)致的管理和防治工作，徹底消除不穩(wěn)定隱患。
四、強(qiáng)化宣傳，普及心理健康和精神疾病防治知識(shí)
各成員單位要積極開展精神衛(wèi)生宣傳工作，向大眾傳播心理健康和精神疾病防治知識(shí)，提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息。各衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)開展精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務(wù)，為其他部門和單位開展宣傳教育活動(dòng)提供教材、資料和技術(shù)幫助，形成宣傳教育的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注，相互關(guān)愛(ài)、非歧視的重性精神疾病管理治療工作的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)患者生理和心理康復(fù)。
同志們，建設(shè)和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系，加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作是政府落實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)、履行社會(huì)公共管理職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好精神衛(wèi)生工作特別是重性精神疾病防治工作，任重道遠(yuǎn)。各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行部門職責(zé)，為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!