經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)席會議講話（精選3篇）
經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)席會議講話 篇1
同志們:
根據(jù)市委、市政府的部署，今天兩個會議合并召開。剛才，潘市長就下一階段加大清收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不良貸款工作作出了安排，我不再贅述。下面，我根據(jù)市經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，就如何抓好今年全市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作講幾點意見。今天我們有幸請來了市審計局的領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)工作，等會請市長作重要指示，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。
一、20xx年經(jīng)濟責(zé)任審計工作的基本評價
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財政等部門密切配合下，審計機關(guān)按照市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的年度審計計劃，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真履職，嚴(yán)格從審，對30個單位的33名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違規(guī)違紀(jì)資金1595萬元，管理不規(guī)范資金1869.8萬元。主要有以下三個方面的特點：
1.查準(zhǔn)了問題。從審計的情況來看，絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部能較好地履行經(jīng)濟責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行國家財經(jīng)政策,堅持科學(xué)決策和民主決策，講究經(jīng)濟管理和財務(wù)管理的方式方法，遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律，所在部門和單位經(jīng)濟活動運轉(zhuǎn)正常，財經(jīng)違規(guī)問題較以前年度有所減少。但審計中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位不同程度地存在違反國家財經(jīng)政策法規(guī)的現(xiàn)象及財務(wù)管理不規(guī)范等問題,其主要表現(xiàn)在：一是少繳稅費86.75萬元。包括房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城建稅及附加、契稅、個人所得稅等。二是違規(guī)收費148.96萬元。三是少繳政府調(diào)節(jié)基金26.07萬元。四是擠占挪用專項資金516.31萬元。五是違規(guī)發(fā)放補助694.58萬元。六是應(yīng)計未計收入和收支不入帳資金82.86萬元。七是少收規(guī)費25.02萬元。八是應(yīng)繳未繳預(yù)算收入14.45萬元。
2、抓好了整改。20xx年全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作，共查出違規(guī)違紀(jì)資金1595萬元，管理不規(guī)范資金1869.8萬元。市審計局針對上述存在的問題，向被審計單位提出具體的整改意見和審計建議，及時幫助和督促被審計單位完善管理制度，堵塞制度漏洞;對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的問題，審計部門依法作出了責(zé)令糾正、調(diào)整帳務(wù)、適度處罰等措施。
3、規(guī)避了“風(fēng)險”。審計中，針對一些行業(yè)和部門存在的帶普遍性的違反財政管理制度的問題,審計部門及時用呈閱件或信息的方式報告市委、市政府或主管部門，其中有不少建議得到了采納。尤其是在制度建立和健全方面，在決策方式、管理模式上，監(jiān)督管理力度上，審計機關(guān)提出許多有價值的建設(shè)性建議，為促進我市財政管理的轉(zhuǎn)型及部門單位的理財制度的確立，發(fā)揮了審計機關(guān)“免疫”系統(tǒng)的功效，規(guī)避了財政“風(fēng)險”，推動了廉政建設(shè)。
近年來，我市的經(jīng)濟責(zé)任審計工作始終堅持依法依規(guī)，嚴(yán)格從審，且卓有成效，但也存在一些不足。主要有：一是少數(shù)被審計對象，對經(jīng)責(zé)審計工作認(rèn)識不高，配合不力，敷衍應(yīng)付。譬如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告由別人代寫，自己既不動筆，又不把關(guān)，存在消極抵觸情緒。二是對存在的問題和審計組提出的建議重視不夠，整改沒有及時整改到位，屢審屢犯現(xiàn)象時有發(fā)生。三是審計機關(guān)非專業(yè)人員進入較多，業(yè)務(wù)能力參差不齊。四是審計的制度化建設(shè)、審計手段的更新、審計評價的標(biāo)準(zhǔn)化體系建立等還有待進一步研究和突破。
二、今年經(jīng)濟責(zé)任審計工作的目標(biāo)任務(wù)
今年全市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作總的要求是：牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹和落實“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，保證質(zhì)量”的工作要求，繼續(xù)堅持“全面審計、突出重點”的工作方針，嚴(yán)格按照國家審計署提出的“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握三個方面的重點，確保完成本年度的經(jīng)濟責(zé)任審計工作任務(wù)。
1、提高認(rèn)識，增強自覺性。開展經(jīng)濟責(zé)任審計是落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀，保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。實行經(jīng)濟責(zé)任審計，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為的監(jiān)督，一方面可以獲取客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息，有助于我們掌握經(jīng)濟運行的真實情況，實施科學(xué)的調(diào)控措施;另一方面可以客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為，避免“越位”，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟工作中的失誤。
其次，開展經(jīng)濟責(zé)任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強干部隊伍建設(shè)，不僅要注重加強對干部的培養(yǎng)教育，而且更要注重對干部的監(jiān)督管理。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，必須建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機制，約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。經(jīng)濟責(zé)任審計就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策行為、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判，從而評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì)，為市委正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)。同時，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，還可以使廣大干部受到教育，有所警誡、有所鏡鑒，提高依法行政的水平和能力。
第三，開展經(jīng)濟責(zé)任審計是促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年來揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域，特別是土地管理、項目審批、資金審批、工程發(fā)包等方面搞權(quán)錢交易。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出我們的監(jiān)督不力，有漏洞，有空子可鉆。因此，我們必須進一步嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，促使領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想堤防，增強守法意識，做到懲前毖后，防范于未然。
2、明確任務(wù)，增強主動性。今年,市經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)20xx年以來干部調(diào)整異動的單位黨政正職以及兩年內(nèi)沒有審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政正職、市直單位行政正職這兩條原則,把19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和43個市直單位的黨政正職列為任期經(jīng)濟責(zé)任審計對象，涉及單位61個，領(lǐng)導(dǎo)干部79人。與20xx年的計劃任務(wù)比，今年的任務(wù)增加了一倍多，而現(xiàn)在已到了7月上旬，時間十分緊迫，任務(wù)十分繁重。審計機關(guān)要采取積極的措施，排出工作日程表，迅速將任務(wù)分解落實，抓緊時間全面推進。在這里要特別強調(diào)的是，所有接受審計的單位和對象，必須主動配合審計組的工作，及時提供客觀真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料和文檔，絕不允許任何單位和個人弄虛作假、糊弄應(yīng)付，絕不允許任何單位和個人設(shè)臵障礙，想方設(shè)法規(guī)避監(jiān)督。
3、創(chuàng)新方法，增強實效性。一要做好“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致文章”。 審計部門要嚴(yán)格堅持依法審計，依法行政，建立嚴(yán)格的審計質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計程序關(guān)、審計質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級復(fù)核制度。形成事前有計劃，事中有分析，事后有結(jié)果，結(jié)果有反饋的良好工作機制。要堅持客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題要共同會商，保證審計部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供高質(zhì)量的審計成果。每開展一項經(jīng)濟責(zé)任審計，至少要回答三個問題：一是作為單位領(lǐng)導(dǎo)。該部門單位的財務(wù)收支是否真實合規(guī)，被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對重大問題的主觀隨意決策，造成損失有多大?三是對群眾重大舉報事項，在條件具備的情況下，要認(rèn)真解釋說明或作出比較準(zhǔn)確的審計結(jié)論。二要做好“探索標(biāo)準(zhǔn)文章”。目前，我們在對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的考核方面還缺乏一個科學(xué)規(guī)范的指標(biāo)體系，以致不同的審計人員對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟業(yè)績、經(jīng)濟決策水平、經(jīng)濟管理能力和廉潔自律情況的評價采用了不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，既不統(tǒng)一又潛在風(fēng)險。因此，審計機關(guān)要將學(xué)習(xí)貫徹新修定后的《審計法》與深入貫徹《干部選拔任用條例》、《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》以及與其他有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來，加強政策法規(guī)調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中遇到的新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進和完善的措施。三要做好“結(jié)果運用文章”。審計部門要及時將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財政等職能部門報送，并根據(jù)審計情況提出審計建議。各職能部門要重視并對審計建議進行研究、處理，要運用審計成果來促進決策的科學(xué)化、民主化，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進財務(wù)和各項制度的建立和健全。今后，組織部門將進一步把審計結(jié)果運用于被審計干部的教育管理中，運用于對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的監(jiān)督考核中，運用于領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作中。
三、為經(jīng)濟責(zé)任審計工作提供有力保障
經(jīng)濟責(zé)任審計工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，責(zé)任重大，使命光榮。各級各部門要切實關(guān)注和支持審計工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，主動配合，切實為經(jīng)濟責(zé)任審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力的保障。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、全力支持。要充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議的作用。各成員單位要通力協(xié)作，定期召開聯(lián)席會議，并形成制度。要通過審計工作聯(lián)席會議確定審計計劃，通報審計結(jié)果及重點單位專項審計情況，及時解決審計工作中的問題和困難。要堅持經(jīng)責(zé)審計工作優(yōu)先方針，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，后勤保障到位，激勵關(guān)心到位。要充實經(jīng)濟責(zé)任審計工作力量，把政治素質(zhì)好、能力水平高的人員充實到經(jīng)責(zé)審計隊伍中。審計工作中，尤其是比較偏遠(yuǎn)的地方，被審計單位要為審計人員提供必要的工作場所和后勤支持。對于審計工作經(jīng)驗豐富，業(yè)績突出的審計干部，要予以關(guān)心和支持，在干部選拔任用中予以優(yōu)先考慮，充分調(diào)動其工作積極性。
2、提高素質(zhì)，提升能力。審計工作是一項業(yè)務(wù)性、專業(yè)性很強的工作，必須有一支政治過硬、原則性強、業(yè)務(wù)精湛的審計干部隊伍。因此，審計人員必須注重業(yè)務(wù)能力的提升。審計業(yè)務(wù)素質(zhì)包括檢查發(fā)現(xiàn)問題的能力、綜合分析的能力、文字撰寫的能力、協(xié)調(diào)溝通的能力等等，要通過各種途徑，采取多種措施，進一步加大經(jīng)濟責(zé)任審計工作人員的教育和培訓(xùn)力度，進一步提高經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告水平。審計工作中，我們的審計干部還要結(jié)合我市“兩轉(zhuǎn)一增強” 活動的深入開展，切實增強黨性修養(yǎng)，切實錘煉過硬作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《審計準(zhǔn)則》和審計規(guī)范流程，嚴(yán)格依法從審，嚴(yán)格程序操作，嚴(yán)格法規(guī)運用，嚴(yán)格執(zhí)行審計決定，決不允許自由裁量和法外施恩;要嚴(yán)格執(zhí)行審計署的“八不準(zhǔn)”，加強審計機關(guān)廉政建設(shè)。審計干部務(wù)必筑牢思想防線，清正廉潔，一身正氣，充分展示審計干部隊伍的良好形象和精神風(fēng)貌。
同志們，當(dāng)前工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣中心，恪盡職守，扎實工作，為推動我市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展而共同努力!
經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)席會議講話 篇2
一、明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得新成效
20xx年，我市的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目的，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的工作原則，緊緊圍繞構(gòu)建“湖州特色”的經(jīng)濟責(zé)任審計工作要求，各部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，審計工作的認(rèn)識進一步提高，目標(biāo)進一步明確，合力進一步增強，體系進一步完善，重點進一步突出，質(zhì)量進一步提高，成效進一步顯現(xiàn)。今年1-12月，全市共對57名領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計，其中市本級13名。共查出違規(guī)金額4207萬元，管理不規(guī)范金額24231萬元，審計提交經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告57篇。實踐充分證明，開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，對進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，依法行政意識、自律意識，健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展具有重要作用。
(一)以組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、齊抓共管為保障，推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作深化完善。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作是經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展的組織保障。經(jīng)濟責(zé)任審計工作是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的一項系統(tǒng)工程，市政府很重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作，政府常務(wù)會議專門聽取了近四年經(jīng)濟責(zé)任審計情況的通報。二是建章立制，規(guī)范運作是經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近幾年，市兩辦已先后轉(zhuǎn)發(fā)出臺了《湖州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價辦法(試行)》、《湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接辦法(試行)》等七項制度，從計劃確定、部門協(xié)調(diào)配合、審計成果運用等方面作了明確規(guī)定，做到有章可循。三是上下聯(lián)動，齊抓共管是經(jīng)濟責(zé)任審計工作進一步深化完善的重要保證。審計部門的跟蹤回訪表明今年的審計決定已全部執(zhí)行;紀(jì)檢部門對今年審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，及時采取相應(yīng)措施;組織部門及時掌握審計情況，并進行誡勉談話。
(二)以經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行權(quán)為審計重點，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任。一是市審計局加強了績效審計的力度，重點對建設(shè)工程項目、政府采購、資金財物管理等重大經(jīng)濟事項的決策過程和實施結(jié)果開展審計，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟決策中是否依法決策、按程序決策、民主決策等環(huán)節(jié)，促進經(jīng)濟決策能力提高。二是通過對領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟活動和財政財務(wù)收支管理制度健全和執(zhí)行等方面的審計, 對其經(jīng)濟責(zé)任作出實事求是評價，促進經(jīng)濟管理能力提高。三是把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策，遵守財經(jīng)法紀(jì)和廉政規(guī)定作為經(jīng)濟責(zé)任審計的基本內(nèi)容，在加強真實合法性審計的基礎(chǔ)上，注重績效審計，促進政策執(zhí)行能力提高。四是突出了對重大專項資金的管理、分配和使用情況的審計，逐步關(guān)注資金的使用效益，評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟工作實績，促進經(jīng)濟發(fā)展能力提高。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展、求真務(wù)實、落實措施為基點，推動各項工作的全面貫徹落實。一是探索以全部政府性資金審計為主線，積極開展“五審五評”縣市長經(jīng)濟責(zé)任審計新嘗試，運用績效審計的理念和方法，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效，得到省審計廳的充分肯定，審計成果的研究獲得省審計廳評優(yōu)二等獎。二是探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計新路子，認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議和省審計廳文件精神，試行書記鎮(zhèn)長一起審的模式，操作中實行“五統(tǒng)一”工作方法等，積累了經(jīng)驗。三是通報近四年經(jīng)濟責(zé)任審計情況，肯定成績，指出問題，分析原因，提出意見。四是開展理論與實務(wù)的研討，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，共享經(jīng)責(zé)審計探索成果，進一步研究深化和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的措施和辦法。
二、加快推進，求實創(chuàng)新，進一步提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量和水平
20xx年經(jīng)濟責(zé)任審計工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進依法治國，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。以貫徹施行新修訂《審計法》和中組部關(guān)于干部考核有關(guān)規(guī)定為契機，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，求真務(wù)實，積極探索“湖州特色”經(jīng)濟責(zé)任審計新路子。在工作中，要強化推進，務(wù)實創(chuàng)新，突出重點，注重實效，努力提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。
(一)進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。黨中央、國務(wù)院從黨的執(zhí)政能力建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的高度，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度提出了明確的要求。新修訂《審計法》第二十五條，明確了經(jīng)濟責(zé)任審計法律地位，為審計機關(guān)開展經(jīng)濟責(zé)任審計進一步提供了法律保障�！督⒔∪逃�、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》強調(diào)“強化審計監(jiān)督，逐步推行效益審計，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計”。中組部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》把“上級審計部門提供的有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)論和評價意見”作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考評的重要內(nèi)容。這都說明加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，是深入貫徹“三個代表”重要思想，強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督的需要;是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進依法治國、依法行政的需要;是健全干部監(jiān)督管理，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要。因此要以此為契機，按照法治政府的要求，進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)法行為，不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)法質(zhì)量，逐步納入規(guī)范發(fā)展的軌道，切實增強經(jīng)濟責(zé)任審計的主動性和創(chuàng)造性，積極履行法律賦予的神圣職責(zé)。
(二)進一步突出重點，加大績效審計的力度。要緊緊圍繞黨委、政府工作中心，結(jié)合干部管理和監(jiān)督的需要，確定審計重點。要按照建設(shè)節(jié)約型社會和高效政府的要求，圍繞“把有限的財政資金用在刀刃上，以最少的資金投入，取得最大的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益”的政府管理目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金審計為主線，運用績效審計的理念和方法，加大績效審計的力度，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效，進一步強化財政資金使用者、財政資金管理者、財政資金受益者的績效觀念，促進提高財政資金的使用效益和管理水平。要突出抓好對重點部門、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域部門(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，突出對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)涉及國家和群眾利益的權(quán)力運行過程的監(jiān)督。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的特點，確定不同的審計模式和重點內(nèi)容，加大對貫徹執(zhí)行國家和省市經(jīng)濟政策法規(guī)、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成、重大經(jīng)濟事項決策、國有資產(chǎn)績效管理和個人遵紀(jì)守法情況等方面的審計監(jiān)督力度。
(三)進一步提升質(zhì)量，充分利用好審計成果。要圍繞黨委政府加強宏觀管理、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，創(chuàng)新審計思路、審計理念，發(fā)揮審計成果在對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約監(jiān)督和干部管理監(jiān)督中的積極作用。要進一步以需求為導(dǎo)向，面向成果使用者開展審計，提升審計成果的運用。聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，健全完善協(xié)調(diào)機制，充分利用好審計成果。要切實把審計監(jiān)督手段運用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用與干部選拔任用結(jié)合起來，與促進干部廉潔自律，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的廉政工作體系結(jié)合起來;要重視各類經(jīng)濟責(zé)任審計信息的縱向和橫向的分析提煉，研究普遍性、規(guī)律性問題，從完善制度機制角度提出審計建議;要立足于對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，加強跟蹤檢查，做到件件有整改結(jié)果;要及時總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任中存在的突出問題，以典型案例等形式，在一定范圍內(nèi)通報，發(fā)揮警示教育作用。審計部門要堅持依法審計，加強質(zhì)量控制管理，切實保證審計質(zhì)量，不斷創(chuàng)新審計方式方法，提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作水平。
(四)進一步強化責(zé)任，協(xié)作配合，形成合力。
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是一項系統(tǒng)工程，紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等職能部門只有加強協(xié)作，齊抓共管，才能形成整體合力，確保工作實效。要進一步充實完善市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，定期召開會議，聽取審計情況匯報，科學(xué)安排計劃，加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，支持審計工作，解決審計工作中的困難和問題，切實為經(jīng)濟責(zé)任審計工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。要進一步明確職責(zé)，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作局面。需要強調(diào)的是，由于審計職責(zé)和審計手段的限制，經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果只能是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。經(jīng)濟責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)任的一個重要方面，經(jīng)濟責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、監(jiān)督和管理的整個工作體系的一個重要環(huán)節(jié)。我們既要注意把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為評價干部經(jīng)濟責(zé)任的重要依據(jù)，又不能用它來代替對領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核監(jiān)督，必須堅持在經(jīng)濟責(zé)任的范圍之內(nèi)充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計成果對科學(xué)考察和評價干部的作用。
經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)席會議講話 篇3
同志們：
這次經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議，是在全面推進轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴戰(zhàn)略的新形勢下不斷加強對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的一次專題會議。剛才，馬武生同志匯報了全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作情況，各位成員討論了聯(lián)席會議工作規(guī)則和離任經(jīng)濟事項交接等兩項制度，還聽取了大家對進一步搞好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見建議。這次會議內(nèi)容具體務(wù)實，具有較強的針對性。議定的相關(guān)事項，大家在會后一定要認(rèn)真落實。下面，我就進一步加強全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作再講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，切實提高對經(jīng)濟責(zé)任審計工作重要性的認(rèn)識 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟責(zé)任審計是依法建立的一項重要制度�！秾徲嫹ā芳坝嘘P(guān)法律法規(guī)對經(jīng)濟責(zé)任審計作出了明確規(guī)定，中央、省委、市委相繼頒布的一系列法規(guī)性文件對經(jīng)濟責(zé)任審計作出了具體部署，充分表明了經(jīng)濟責(zé)任審計既是依法建立和落實的一項重要制度，也是各級黨委、政府應(yīng)高度重視和長抓不懈的一項重要工作。認(rèn)真貫徹經(jīng)濟責(zé)任審計制度，對于促進領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強干部管理和監(jiān)督，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。
加強經(jīng)濟責(zé)任審計是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確運用權(quán)力的重要措施。轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴，關(guān)鍵在黨、根本在人。全面落實省第十二次黨代會和市第六次黨代會提出的各項任務(wù)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)制定并正確執(zhí)行重大經(jīng)濟決策，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，自覺遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定。達(dá)到這樣的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以堅強的黨性自律，而且必須依靠制度進行監(jiān)督約束。審計就是監(jiān)督和約束領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟行為的重要手段和方式，通過經(jīng)濟責(zé)任審計，能夠促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確運用權(quán)力，科學(xué)民主決策，廉潔從政，保證各項事業(yè)健康發(fā)展。
加強經(jīng)濟責(zé)任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)濟責(zé)任審計，可以對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策行為、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律，為干部管理部門準(zhǔn)確評價使用干部提供重要的參考依據(jù)。
加強經(jīng)濟責(zé)任審計是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)實需要。近年來，我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作雖然取得了很好的成績，在維護財經(jīng)紀(jì)律，保障重大項目資金和機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)，促進干部健康成長等方面發(fā)揮了重要的作用。但是，也存在一些不容忽視的問題：有些領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟上有舉報反映，考察考核中也發(fā)現(xiàn)一些線索，但審計中審得不深不透，輕易放過，處理與問責(zé)都沒落到實處;有的審計報告空話套話太多，千篇一律，千人一面，缺乏新意;審計評價利用價值不高、審計結(jié)果滯后的現(xiàn)象也比較突出。這些問題的存在，與新的形勢對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前，全市經(jīng)濟社會已進入跨越發(fā)展的新階段，經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模與速度明顯加大，各類資金的撥付、管理、使用總量不斷增加，領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的權(quán)力和范圍也不斷加大，這就對經(jīng)濟責(zé)任審計工作提出了新的任務(wù)和更高的要求。經(jīng)濟責(zé)任審計工作只有及時跟進，加大力度，才能適應(yīng)新任務(wù)新要求，真正發(fā)揮保證監(jiān)督、免疫防范的職能作用。
二、把握規(guī)律，努力推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得新成效
當(dāng)前和今后一個時期，全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作要繼續(xù)堅持“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，進一步解放思想，探索創(chuàng)新，加大力度，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟職責(zé)，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，全力服務(wù)于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
(一)創(chuàng)新機制，積極探索以經(jīng)濟責(zé)任審計為龍頭引領(lǐng)審計工作全局的方法和途徑。經(jīng)濟責(zé)任審計要打破常規(guī)，不能局限于對財政財務(wù)收支的監(jiān)督，重點要在行政管理、績效評價、行政問責(zé)、權(quán)力監(jiān)督等方面發(fā)揮作用。為此，要積極探索研究，建立以經(jīng)濟責(zé)任審計為龍頭促進審計工作全面發(fā)展的大格局，把握經(jīng)濟責(zé)任審計與其他審計的內(nèi)在聯(lián)系，把經(jīng)濟責(zé)任審計與財政財務(wù)審計、績效審計等結(jié)合起來，科學(xué)安排計劃，認(rèn)真謹(jǐn)慎操作，確保審計質(zhì)量，提高審計效能，充分發(fā)揮離任審計的鑒證功能、任中審計保護干部的功能和任前審計預(yù)防干部“帶病上崗”的功能。
(二)突出重點，保障經(jīng)濟責(zé)任審計工作健康有序開展。按照干部監(jiān)督管理要求，科學(xué)制定經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃。項目計劃要做到“兩個突出”：一要突出審計重點，加強對掌握大量資金(資產(chǎn)、資源)的重點部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及掌握重要經(jīng)濟決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，確保在一屆政府任期內(nèi)對政府組成部門及重點單位、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部輪審一遍。二要突出任中審計，加大任中審計的比重和力度，前移監(jiān)督關(guān)口，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的監(jiān)督，逐步實行先審后離。對離職一年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些非重點審計單位或接受審計時間不長的領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上不安排經(jīng)濟責(zé)任審計，采取離任經(jīng)濟事項交接等其他形式實施監(jiān)督。積極探索研究任前審計的路子，取得成熟經(jīng)驗后逐步推廣。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》(省委辦發(fā)„20xx‟76號)，“一把手”一般不具體分管人事、財務(wù)、項目建設(shè)、招投標(biāo)等工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)集體決定和分工，切實履行職責(zé)，促使各級黨政正職以負(fù)責(zé)全面工作為主，切實將精力投入到抓大事、議大事、謀全局上來。
(三)把握關(guān)鍵，著力提高審計質(zhì)量。要把經(jīng)濟責(zé)任審計跟進在領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全過程，既要客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的業(yè)績，又要如實揭示領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在的問題。當(dāng)前，一要著力加強對貫徹國家和省、市各項方針政策、制度執(zhí)行情況的審計，保證政令暢通;二要著力加強經(jīng)濟管理、經(jīng)濟決策及實施情況的審計，防止管理不善和決策失誤給國家造成損失;三要著力加強財政預(yù)決算審計，重點關(guān)注預(yù)算安排的導(dǎo)向和支出結(jié)構(gòu);四要著力加強對專項資金特別是民生資金和項目的審計，揭露和查處擠占挪用、損失浪費、滯留欠撥專項資金等嚴(yán)重問題;五要著力加強對重點項目的審計，查找工程質(zhì)量、環(huán)境保護、資金使用等方面存在的問題，確保工程建設(shè)質(zhì)量和效益，杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為;六要著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法行政。審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，必須審深審?fù)�，作出�?fù)責(zé)任的結(jié)論。
(四)積極探索，建立科學(xué)規(guī)范的經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，努力探索，盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任評價體系。這個評價體系必須體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定。審計工作中必須注重經(jīng)濟活動對社會和環(huán)境影響的評價，注重經(jīng)濟業(yè)績是否經(jīng)得起實踐的檢驗，是否符合人民群眾的根本利益。通過全面客觀的審計評價，促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實干、辦實事、求實效。尤其是在對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任評價時，既要評價經(jīng)濟指標(biāo)，又要評價社會指標(biāo);既要評價經(jīng)濟總量的增長，又要評價群眾得到的實惠;既要評價經(jīng)濟發(fā)展，又要評價社會穩(wěn)定;既要評價主觀努力，也要評價客觀條件，將宏觀與微觀經(jīng)濟效益、長遠(yuǎn)與當(dāng)前經(jīng)濟效益評價相結(jié)合，真正體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，做到依法、全面、真實、客觀地評價干部。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作協(xié)作配合和結(jié)果運用機制
各級黨委、政府和有關(guān)部門都要高度重視經(jīng)濟責(zé)任審計工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，形成推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作的合力。
(一)堅持和健全經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和督促檢查作用，市級聯(lián)席會議從現(xiàn)在起要正常運行，確保聯(lián)席會議有章可循、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、工作高效。縣區(qū)要按規(guī)定建立健全聯(lián)席會議制度。有的縣區(qū)已經(jīng)成立的經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組要改進和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，進一步發(fā)揮作用。經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議原則上每年召開一次。這次會議通過的市級聯(lián)席會議工作規(guī)則，明確了各成員單位的工作職責(zé)，相關(guān)單位既要按職能分工履行好部門職責(zé)，又要密切配合、齊抓共管，共同推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展。
(二)健全完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用機制。結(jié)果運用是經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及組織、人社等部門要把審計結(jié)果作為干部業(yè)績考評、職務(wù)任免和談話、誡勉、獎懲的重要依據(jù)。要把落實審計整改建議和解決前任遺留問題，特別是對屢查屢犯的問題，要作為考察、考核干部的重點內(nèi)容，著重了解。對在任職期間嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律、堅持廉潔自律、依法依規(guī)辦事，審計結(jié)果無任何問題的，紀(jì)檢、組織、人社、審計等部門要給予充分肯定;對僅涉及一般性、常規(guī)性問題的審計結(jié)果，視情況對被審計人員進行談話教育，加強管理;對審計結(jié)果問題較多但不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的，對被審計人員進行誡勉談話，責(zé)令改正，并作出相應(yīng)組織處理;對因工作失誤造成重大損失或確有重大經(jīng)濟責(zé)任問題的，進行降職或免職，嚴(yán)重違法亂紀(jì)的，移送司法機關(guān)立案查處。要綜合分析審計結(jié)果，從體制、機制、制度層面深入分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地解決存在的問題。
(三)加強經(jīng)濟責(zé)任審計隊伍建設(shè)。要對承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任審計的人員堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，要求他們嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律和各項廉政規(guī)定，堅持依法審計、文明審計，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)經(jīng)濟責(zé)任審計隊伍。要為開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作積極創(chuàng)造條件，保證審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的人員和經(jīng)費。
認(rèn)真落實經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度，是切實加強多部門協(xié)同配合、共同推進干部監(jiān)督的有效形式，也是強化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部審計監(jiān)督的長效工作機制。各成員單位要切實發(fā)揮好職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同促進全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量和水平不斷提高。