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縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話

發(fā)布時(shí)間:2023-01-07

縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話(精選3篇)

縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話 篇1

  同志們:

  今天的財(cái)稅工作會(huì)議,主要是回顧今年以來的財(cái)稅收入情況,客觀分析財(cái)稅工作面臨的困難和問題,認(rèn)清形勢(shì),鼓勁加壓,重點(diǎn)推進(jìn),確保全面完成今年的財(cái)稅收支目標(biāo)。剛才,琪民局長(zhǎng)通報(bào)了前10個(gè)月和10月份財(cái)稅收入完成情況。下面,結(jié)合我縣目前財(cái)稅收入形勢(shì),我從以下三方面講幾點(diǎn)意見。

  一、前10個(gè)月財(cái)稅收支情況簡(jiǎn)要回顧

  1—10月份,全縣公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成4.59億元,為年初預(yù)算4.37億元的105.2%,提前兩個(gè)月完成了全年的目標(biāo)任務(wù),同比增長(zhǎng)24.3%。收入規(guī)模和增幅分別位居全市五縣的第三位和第一位,增幅較去年同期上升2個(gè)位次。

  其中,稅收收入完成2.84億元,同比增長(zhǎng)18.4%,為公共財(cái)政預(yù)算收入的61.9%;非稅收入完成1.75億元,同比增長(zhǎng)35.3%,為公共財(cái)政預(yù)算收入的38.1%。稅收收入中,主體稅種完成1.84億元,增長(zhǎng)8.3%,占稅收的比重為65%;小稅種完成1億元,增長(zhǎng)43.3%,占稅收的比重為35%。

  分部門看,國(guó)稅部門完成0.52億元,為預(yù)算的75.4%,慢于序時(shí)進(jìn)度7.9個(gè)百分點(diǎn),同比下降1.2%;地稅部門完成2.32億元,為預(yù)算的85.8%,快于序時(shí)進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn),同比增長(zhǎng)24%,財(cái)政部門完成1.75億元,為預(yù)算的180.3%,同比增長(zhǎng)35.3%。

  分級(jí)次看,縣本級(jí)(含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))完成3.62億元,為年初預(yù)算3.29億元的110.2%,超額完成全年的目標(biāo)任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)完成0.97億元,為年初預(yù)算1.08億元的89.9%,快于序時(shí)進(jìn)度6.6個(gè)百分點(diǎn)。

  1—10月份,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成26.32億元,為預(yù)算的130.1%,為調(diào)整預(yù)算的88.6%,同比增長(zhǎng)25.3%。截至10月底,全縣用于教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等五個(gè)方面的民生類支出已達(dá)到13.96億元,占全縣公共財(cái)政預(yù)算支出的53%。

  二、當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的困難和問題

  一是收入結(jié)構(gòu)不理想,稅收比重持續(xù)偏低。10月底,稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為61.9%,盡管較上月底有所提高,但仍低于去年同期3.1個(gè)百分點(diǎn)。今年以來,我縣稅收比重在全市五縣中的排名一直比較靠后,主要原因是:全縣缺少穩(wěn)定的骨干稅源作支撐,對(duì)一次性收入依賴程度較高,收入難以持續(xù)增長(zhǎng)。

  二是收入進(jìn)度不均衡。1—10月份,國(guó)稅、地稅、財(cái)政三部門分別完成年收入預(yù)算的75.4%、85.5%、180.3%,財(cái)政局已超額完成了全年收入任務(wù),國(guó)稅局收入任務(wù)未完成序時(shí)進(jìn)度,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國(guó)稅任務(wù)尚有900萬元需要完成。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入未完成序時(shí)進(jìn)度,國(guó)稅有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成序時(shí)進(jìn)度,地稅有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成序時(shí)進(jìn)度。

  三是橫向比差距較大、后勁不足。盡管我們的財(cái)政收入增幅位居全市5縣第一,但我們的收入規(guī)模在5縣中僅處于第3位。在全省108個(gè)縣中,收入規(guī)模和增幅分別位居第49位和第38位。在10個(gè)省直管縣中,增幅位居第6位,收入規(guī)模倒數(shù)第二,差距顯而易見。而且隨著總量的不斷增加,保持較高的增幅難度會(huì)越來越大,與其它縣區(qū)相比競(jìng)爭(zhēng)的壓力非常大。

  四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)稅工作重視不夠,任務(wù)觀念不強(qiáng)。目前,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)稅收形勢(shì)仍存有模糊認(rèn)識(shí),具體表現(xiàn)為:沒有真正確立目標(biāo)任務(wù)觀念,相互觀望,等待不前,甚至還希望調(diào)減任務(wù);有些同志不是埋頭苦干、你追我趕,而是滿足于正常例征,收多少算多少;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,在稅收工作中投入精力不夠,平常督導(dǎo)過問不夠,甚至認(rèn)為組織收入是財(cái)政所、國(guó)稅所、地稅所的事兒,對(duì)財(cái)稅工作不管不問,當(dāng)“甩手掌柜”。

  三、緊扣重點(diǎn),圓滿完成財(cái)稅工作任務(wù)

  縣委、縣政府決定,今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、必須完成”,F(xiàn)在離年底只剩40多天,既要保收入目標(biāo),又要保支出進(jìn)度,時(shí)間緊、任務(wù)重。但越是困難的時(shí)候,越是考驗(yàn)我們財(cái)稅隊(duì)伍的關(guān)鍵時(shí)刻,越是檢驗(yàn)我們領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作水平的時(shí)候。在此,希望財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作的嚴(yán)峻形勢(shì),按照各自分工和所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大工作力度,采取得力措施,加壓拼搏,不等不靠,大干苦干,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  第一,加強(qiáng)征管,狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,務(wù)必從“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的高度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。主抓財(cái)稅的副職和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要以財(cái)政收入為核心,深入一線,親自督導(dǎo),全力抓好組織收入工作。要明確責(zé)任,倒排時(shí)間,按稅額和完成時(shí)限分解到人,形成整體合力,做到任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限、人員、獎(jiǎng)懲“五落實(shí)”。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門要進(jìn)一步明確組織收入領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);要采取班子成員和業(yè)務(wù)骨干分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,搞好稅收分析,大力督促指導(dǎo)。二是加強(qiáng)稅源的跟蹤、管理和監(jiān)控。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門要充分利用信息共享的優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大稅源監(jiān)控的領(lǐng)域和范圍,堵塞漏洞,始終把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。三是抓好重點(diǎn)稅源征管。國(guó)稅、地稅要抓好大個(gè)企業(yè)和新增企業(yè)的稅收征管,密切關(guān)注動(dòng)態(tài),及時(shí)搞好協(xié)調(diào),想盡一切辦法把已打入預(yù)算盤子的稅收征上來。四是抓大不放小,加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模納稅戶管理。要科學(xué)核定小規(guī)模納稅戶營(yíng)業(yè)額和應(yīng)納稅額,完善小規(guī)模企業(yè)定稅和建賬工作,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)調(diào)整稅負(fù),堵塞漏洞,應(yīng)收盡收。五是形成合力,協(xié)同推進(jìn)。財(cái)政、國(guó)稅、地稅、金融等部門要密切協(xié)作配合,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,齊心協(xié)力抓收入。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制,深入到基層、企業(yè)、納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫;金融部門要配合財(cái)稅部門,實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫;縣有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,積極支持財(cái)稅工作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí),提升財(cái)稅收入水平。

  第二,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要。一是切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,各項(xiàng)支出都必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,按進(jìn)度撥款。二是大力壓縮一般性開支。在確保工資正常足額發(fā)放和政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目支出。嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等一般性支出。三是按照發(fā)揮財(cái)政資金最大效益原則,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,力求節(jié)約,講究效益。四是積極爭(zhēng)取資金、用好上級(jí)資金,認(rèn)真落實(shí)富民、惠民政策。

  第三,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保目標(biāo)任務(wù)的完成。年底考核,國(guó)、地、財(cái)三部門完成目標(biāo)任務(wù),縣政府將按照承諾進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在全縣進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)于完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,由單位主要負(fù)責(zé)人向縣政府寫出書面檢查,縣政府將在全縣通報(bào)批評(píng),還要向其上級(jí)主管單位通報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)取消其他獎(jiǎng)勵(lì),取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

  同志們,財(cái)稅收入事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門不折不扣地按照縣委、縣政府的決策部署,正確分析形勢(shì),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),牢牢把握局勢(shì),勇于創(chuàng)新,敢為人先,扎實(shí)工作,圓滿完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、為建設(shè)“富裕文明、和諧美麗”新滑縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家。

縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話 篇2

  同志們:

  今天我們召開這次會(huì)議,主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)去年的財(cái)稅工作進(jìn)行分析和總結(jié),對(duì)20xx年的財(cái)稅工作進(jìn)行布置和安排。剛才,縣政協(xié)副主席、縣財(cái)政局劉杭同志就今年的財(cái)稅工作任務(wù)進(jìn)行了全面的布置和安排,講得非常好,我都贊同。等下,縣委書記萬凱同志還要對(duì)這項(xiàng)工作做重要指示,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:

  一、克服下行壓力,取得新成績(jī)

  20xx年是進(jìn)賢發(fā)展經(jīng)受考驗(yàn)、負(fù)重奮進(jìn)的一年,也是財(cái)稅工作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、積極作為的一年。一年來,財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服經(jīng)濟(jì)增速放緩和結(jié)構(gòu)性減稅增多的雙重壓力,狠抓組織收入不放松,千方百計(jì)挖稅源、抓征管、促增收,圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的收入目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

  一是財(cái)稅收入在下行壓力中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)18.24億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元,增長(zhǎng)15.19%;其中:稅收收入實(shí)現(xiàn)9.01億元,增長(zhǎng)9.21%。

  二是財(cái)稅杠桿在促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮了新作用。財(cái)稅部門堅(jiān)持以服務(wù)進(jìn)賢發(fā)展大局為己任,在資金盤活上,積極推進(jìn)預(yù)算內(nèi)、外資金、土地資金的整合,全年盤活財(cái)政資金2.32億元,實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫閑置資金最小化,資金效率最大化;在對(duì)上爭(zhēng)取上,積極向上級(jí)爭(zhēng)取到民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等多方面的資金13.17億元,進(jìn)一步用活財(cái)政資金增量;在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)上,通過財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放系統(tǒng),共發(fā)放19大項(xiàng)56小項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金28516萬元;在民生投入上,統(tǒng)籌財(cái)力12.3億元,用于我縣民生工程,整個(gè)民生工程支出占全縣綜合財(cái)力的比例超過三分之一;在園區(qū)建設(shè)上,投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.25億元,為打造省級(jí)園區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三是財(cái)稅管理在規(guī)范運(yùn)行中體現(xiàn)了高績(jī)效。強(qiáng)化了財(cái)政管理,強(qiáng)化了稅收征管,強(qiáng)化了公務(wù)卡改革,強(qiáng)化了開源節(jié)流,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更為合理、資金保障作用更加凸顯。

  在這里,縣委縣政府首先要感謝財(cái)政局的同志為組織財(cái)政收入所進(jìn)行的調(diào)度和積極有為的工作;也要感謝國(guó)稅和地稅的同志,千方百計(jì)、千辛萬苦地做好了應(yīng)盡的工作;特別要感謝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,為了護(hù)稅協(xié)稅任務(wù),努力工作,多渠道組織收入,做得非常好。

  二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

  分析研究20xx年財(cái)稅工作,我們應(yīng)該看到財(cái)政稅收的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,財(cái)政收支矛盾更加突出,這就是20xx年我們所面臨的“兩個(gè)更加”的財(cái)稅工作“新常態(tài)”。當(dāng)前我縣財(cái)稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”:

  一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央深化稅制改革工作部署,20xx年將推進(jìn)“營(yíng)改增”全覆蓋、消費(fèi)稅后移征收環(huán)節(jié)等改革,這將對(duì)我縣發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。

  二是清理優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))精神,除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外,與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策都在此次清理之中。在我縣“兩年求突破”的關(guān)鍵時(shí)期,如何妥善處理好清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關(guān)系,對(duì)我們來說也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

  三是加強(qiáng)債務(wù)管理的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律來看,適量適當(dāng)?shù)呐e債,能夠有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但去年以來,國(guó)家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理,特別是國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)、國(guó)發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件的出臺(tái),對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)?刂。這使我們?cè)谝?guī)范債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、創(chuàng)新籌資方式等方面將會(huì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

  四是收支壓力加大的挑戰(zhàn)。從“收”的角度看,由于經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,我們的財(cái)政增收存在著很多困難;從“支”的角度看,今年我們將實(shí)行公務(wù)用車改革、工資制度改革、農(nóng)林水改革、失地農(nóng)民保險(xiǎn)等多項(xiàng)改革及舉措,每項(xiàng)都需要大量的支出,再加上保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展的剛性需求,我們面臨的壓力十分巨大。

  面對(duì)新常態(tài)下的新挑戰(zhàn),我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維,積極審視,正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊,看到收入增速下滑、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長(zhǎng)給預(yù)算平衡造成的壓力,充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的困難;又要看到國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來的紅利,看到深化預(yù)算管理制度改革對(duì)提高財(cái)政資金使用效益帶來的積極影響,看到加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障民生和推進(jìn)全面小康帶來的有力助推,進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年財(cái)稅工作的信心和決心。

  三、力爭(zhēng)再上臺(tái)階,開創(chuàng)新局面

  一是完成財(cái)稅指標(biāo)“硬任務(wù)”。今年的財(cái)稅任務(wù)在《政府工作報(bào)告》里面已經(jīng)明確,就是要突破20億大關(guān),增幅要達(dá)到13%,任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及稅收征管部門要加強(qiáng)調(diào)度,定期分析,按照“一季度開門紅、二季度“雙過半”、三季度大沖刺、四季度保全年”的進(jìn)度要求,做到均衡入庫。

  二是確保增收節(jié)支“硬要求”?藦(qiáng)指出,政府要過緊日子,群眾才能過好日子。一方面,我們保民生、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保各項(xiàng)改革,發(fā)展勢(shì)頭很好。但是沒有投入就沒有產(chǎn)出。在這種情況下,大家一定要牢固樹立過“緊日子”的思想,立足于財(cái)稅任務(wù),根據(jù)自身的情況,節(jié)約好資金。另一方面,各單位要對(duì)本轄區(qū)的稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析,摸清稅源情況和征收情況,做到有稅可收、有稅必收,防止跑冒滴漏。今年還是要請(qǐng)一旦同志和劉杭同志對(duì)全縣的稅源、有效的稅種、重點(diǎn)企業(yè)的稅額進(jìn)行再核定和加強(qiáng)征管。

  三是啃好深化改革“硬骨頭”。全縣各部門要按照中央、省市安排部署,全力推進(jìn)包括稅制改革、國(guó)庫集中支付改革、公務(wù)卡改革等財(cái)政稅收領(lǐng)域一系列體制機(jī)制改革。

  四是全力向上爭(zhēng)取“硬通貨”。各單位要積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取獲得上級(jí)支持,對(duì)相關(guān)政策要敏銳把握、密切關(guān)注、及時(shí)跟進(jìn),狠下功夫、全力以赴,最大限度地爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策。要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,包裝好、策劃好項(xiàng)目。大家要注意到,財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政資金的支持撥付是隨著項(xiàng)目走的,只有包裝好、策劃好了項(xiàng)目才能爭(zhēng)取支持。有兩張牌請(qǐng)同志們必須牢牢抓在手上,一是昌九一體化,二是昌撫合作示范區(qū)。我們要利用好這兩張牌來整合好項(xiàng)目、利用好政策。

  同志們,做好新常態(tài)下的財(cái)稅工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。我們務(wù)必以蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣,扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作,全面完成20xx年各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩年求突破”的目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)財(cái)稅工作講話 篇3

  同志們:

  經(jīng)縣政府研究,決定今天召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年財(cái)稅工作,客觀研判20xx年財(cái)稅工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,鼓勁加壓,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的財(cái)稅工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。下面,我講三個(gè)方面問題:

  一、20xx年財(cái)稅工作回顧

  過去的一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工圍繞全年財(cái)稅收支目標(biāo),強(qiáng)化措施,注重實(shí)效,勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有力服務(wù)了縣委、縣政府工作大局。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (一)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)突破。20xx年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、缺乏骨干稅源的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門積極采取措施,全力組織收入,開展了土地交易環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一系列稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.01億元,首次突破8億元大關(guān),為年初預(yù)算的109.7%,同比增長(zhǎng)26.2%,高于全省平均增幅12.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)稅部門完成9308萬元,為年初預(yù)算的100.2%,同比增長(zhǎng)25.8%;地稅部門完成5億元,為年初預(yù)算的109.5%,同比增長(zhǎng)25%;財(cái)政部門完成2.08億元,為年初預(yù)算的115.3%,同比增長(zhǎng)29.3%。稅收比重達(dá)到74.1%,位居十個(gè)直管縣第3位。收入規(guī)模和增幅分別位居十個(gè)直管縣的第9位和第5位。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,能夠取得這樣的成績(jī),確實(shí)來之不易。全縣公共財(cái)政預(yù)算支出42.1億元,同比增長(zhǎng)10.9%,實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的目標(biāo)。

  (二)重點(diǎn)支出得到保障。我們不斷深化民本理念,更加注重改善民生,圍繞與人民群眾生活直接相關(guān)及與民生緊密相連的事項(xiàng),持續(xù)加大投入,全縣社會(huì)保障與就業(yè)、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等均得到了較好保障,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定人民安居樂業(yè)。

  一是更加注重農(nóng)業(yè)投入,服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,發(fā)放惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金27524萬元,進(jìn)一步提高了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、新增千億斤糧食建設(shè)項(xiàng)目資金11458萬元,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田9.2萬畝。安排資金14996萬元,用于實(shí)施扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

  二是科學(xué)統(tǒng)籌有限財(cái)力,不斷完善社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;啟動(dòng)建設(shè)建設(shè)公租房1924套、棚戶區(qū)改造190套。加大醫(yī)療保障力度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年280元提高到320元,基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目年人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到35元,并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。安排新農(nóng)合資金3.88億元,參合農(nóng)民補(bǔ)償受益總額3.76億元。支持縣醫(yī)院實(shí)施公立醫(yī)院改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓、職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。安排資金6039萬元,建設(shè)集中農(nóng)村供水工程37處,解決102個(gè)行政村10.6萬居民和100所學(xué)校3.5萬師生的安全飲水問題。

  三是加大教育支持力度,保障教育優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育小學(xué)、初中公用經(jīng)費(fèi)定額分別提高到生均600元、800元,免除17.3萬學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)用,資助2.2萬家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生。安排資金4754萬元,實(shí)施校舍維修改造及學(xué)前教育推進(jìn)工程。

  同時(shí),還立足新型城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)加大投入,不斷改善人居環(huán)境。安排資金1.06億元,用于城區(qū)衛(wèi)河路、歐陽路、向陽道路等九條道路修建和西環(huán)路及衛(wèi)河橋、中水回用等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。安排資金9623萬元用于干線公路、橋梁的中修、重建和加固,建設(shè)縣鄉(xiāng)道路136.9公里。安排資金2867萬元,用于美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村宜居工程建設(shè),對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、城市公交、城市出租燃油及國(guó)有林場(chǎng)育林護(hù)林進(jìn)行補(bǔ)貼。

  (三)財(cái)源建設(shè)得到加強(qiáng)。一是爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金、轉(zhuǎn)移支付資金等39億元,有力服務(wù)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。二是安排企業(yè)扶持資金2179萬元,重點(diǎn)支持“糧安工程”、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)、信息化發(fā)展、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。三是安排資金1259萬元,用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,并積極爭(zhēng)取中央試點(diǎn),為其擔(dān)保貸款3355萬元。四是安排借款7485萬元,用于企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,為我縣中小企業(yè)金融存量貸款周轉(zhuǎn)使用提供支持,重點(diǎn)扶持了一批發(fā)展前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)。五是通過財(cái)政信用擔(dān)保公司為企業(yè)貸款擔(dān)保7025萬元,有效緩解中小企業(yè)融資困難,提升了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

  (四)不斷深化財(cái)稅體制改革。預(yù)決算公開力度加大,除涉密部門外,縣直部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)全部公開。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)郵政、電信行業(yè)“營(yíng)改增”工作。公務(wù)卡改革深入推進(jìn),公務(wù)卡結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)下降13.3%,實(shí)現(xiàn)了“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。財(cái)政投資評(píng)審節(jié)約了大量財(cái)政資金。國(guó)有資產(chǎn)管理不斷完善。不斷強(qiáng)化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,確保中央和省市的各項(xiàng)惠農(nóng)資金實(shí)實(shí)在在惠及民生。

  與此同進(jìn),全縣財(cái)稅系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整體形象不斷提升。國(guó)稅局被命名為“全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”;地稅局榮獲“全省地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào);財(cái)政局扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,整體工作位居全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)行列,在縣直單位創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽中名列前茅。

  回顧過去一年的財(cái)稅工作,有以下幾個(gè)方面值得肯定。

  一是牢固樹立發(fā)展觀念,更加注重服務(wù)大局。全縣財(cái)稅工作始終堅(jiān)持服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不動(dòng)搖,把支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù),多渠道籌集資金,加大對(duì)縣委、縣政府中心工作、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入力度,在支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)發(fā)展壯大等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用,財(cái)政保障能力和服務(wù)水平明顯提升。

  二是不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更加注重發(fā)揮職能。財(cái)稅部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,適時(shí)提出切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),各項(xiàng)管理更加規(guī)范有序。深入研究上級(jí)財(cái)經(jīng)政策,抓好省直管縣體制改革機(jī)遇,不斷加強(qiáng)與省有關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接,大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,20xx年全縣一般公共收入在才突破8億元的情況下,支出就高達(dá)42.16億元,雙雙邁上新臺(tái)階,成效顯著。

  三是不斷深化民本理念,更加注重改善民生。圍繞與人民群眾生活直接相關(guān)及及民生緊密相連的事項(xiàng),持續(xù)加大投入,總投入達(dá)到34.7億元,占全年財(cái)政支出的82.3%。全縣社會(huì)保障與就業(yè)、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等均得到了較好保障,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

  這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo);得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和廣大財(cái)稅干部職工的不懈努力。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

  二、切實(shí)抓好新常態(tài)下財(cái)稅工作

  科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判未來走勢(shì),是我們做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),反映到經(jīng)濟(jì)層面上,主要有速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),即增長(zhǎng)速度正從10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。反映到財(cái)稅工作上,今年以來,財(cái)政收入低開低走,1月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.4%,其中,中央收入僅增長(zhǎng)0.9%;前2個(gè)月,我省一般公共預(yù)算收入完成430.6億元,僅僅增長(zhǎng)1.6%,這些數(shù)據(jù)很能說明問題。

  縣第十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議已經(jīng)批準(zhǔn)20xx年我縣的收入安排,全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)期增長(zhǎng)16%,達(dá)到9.29億元,其中國(guó)稅部門預(yù)計(jì)完成1.26億元;地稅部門預(yù)計(jì)完成6億元;財(cái)政部門預(yù)計(jì)完成2.03億元。分級(jí)次來看,縣本級(jí)一般公共預(yù)算收入3.47億元,增長(zhǎng)8.1%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一般公共預(yù)算收入3.8億元,增長(zhǎng)26.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)一般公共預(yù)算收入2.01億元,增長(zhǎng)12.3%。根據(jù)上級(jí)要求,今年11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公用預(yù)算,質(zhì)檢、藥檢、工商部門下劃,對(duì)今年的財(cái)稅收入都形成一定的影響,完成今年的收入任務(wù)更加艱巨。

  面對(duì)新常態(tài)下的新形勢(shì),做好今年的財(cái)稅工作,要學(xué)會(huì)從困難中找辦法、在發(fā)展中尋機(jī)遇,既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)骨干企業(yè)造成的沖擊、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長(zhǎng)給預(yù)算平衡造成的壓力,充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的困難;又要看到國(guó)家實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅制改革、落實(shí)一系列稅收減免抵政策、開展地方性稅收優(yōu)惠政策清理對(duì)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來的紅利,看到深化預(yù)算管理制度改革對(duì)提高財(cái)政資金使用效益帶來的積極影響,更要看到我縣還有很多有利的個(gè)性特征,如人力資源、勞動(dòng)力成本、基礎(chǔ)設(shè)施等方面有著諸多別的地區(qū)不具備的優(yōu)勢(shì)。只要我們準(zhǔn)確把握、有效利用,這些有利因素就一定會(huì)成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力引擎,因此,我們一定要堅(jiān)定做好今年財(cái)稅工作的信心和決心。

  (一)克服慣性思維,客觀真實(shí)反映收入增減變化。在經(jīng)濟(jì)放緩、收入增速下降的時(shí)候,我們不能增加企業(yè)負(fù)擔(dān),形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的順周期調(diào)節(jié),而要將財(cái)稅收入的著力點(diǎn)由片面追求收入增幅向追求財(cái)力質(zhì)量轉(zhuǎn)變,客觀真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。近期,省財(cái)政廳已經(jīng)著手對(duì)包括我縣在內(nèi)的十幾個(gè)縣(市)財(cái)政收入真實(shí)性開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查財(cái)稅部門是否認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法征收、應(yīng)收盡收,不收過頭稅,絕不弄虛作假”的組織收入原則;是否通過財(cái)政列支或暫付形式,以企業(yè)或單位名義“空轉(zhuǎn)”一般公共預(yù)算收入;是否將政府性基金收入和納入財(cái)政專戶管理的非稅收入轉(zhuǎn)作一般公共預(yù)算收入;是否將違規(guī)收費(fèi)計(jì)入一般公共預(yù)算收入;是否存在收取“過頭稅”等虛增一般公共預(yù)算收入的違法違規(guī)行為等。財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好今年的財(cái)稅收入工作,切實(shí)貫徹好新預(yù)算法有關(guān)要求,把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)狀況反映到財(cái)稅收入上來。

  (二)依法依規(guī),確保財(cái)稅收入應(yīng)收盡收。新常態(tài)下,更加注重財(cái)稅收入質(zhì)量,這決不意味著對(duì)組織收入工作的聽之任之、放任懈怠。組織收入始終是財(cái)稅工作的核心,收入組織不好,支出沒有來源,何談民生保障、何談支持發(fā)展。財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終堅(jiān)持把依法組織收入作為基本職責(zé)和中心工作,堅(jiān)決在依法征收、應(yīng)收盡收上做文章,對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析,摸清稅源情況和征管狀況,做到有稅可收;要依托征管網(wǎng)絡(luò)和協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化征管手段,硬化征管措施,做到有稅必收;要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅機(jī)制,確保各項(xiàng)稅收和非稅收入依法征收,應(yīng)收盡收。今年前2個(gè)月,我縣一般公共預(yù)算收入完成22043萬元,增長(zhǎng)36.4%,增幅位居10個(gè)直管縣第一,我們已經(jīng)取得了良好開局,要把這種好的勢(shì)頭保持下去。但反映到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不平衡現(xiàn)象依然突出,縣財(cái)政部門要考慮把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入的增量與質(zhì)量作為對(duì)其調(diào)度現(xiàn)金或轉(zhuǎn)移支付的重要參考因素。

  (三)多策并舉,不斷壯大財(cái)力。從當(dāng)前我縣財(cái)政情況看,大部分財(cái)政支出來自中央轉(zhuǎn)移支付,因此,我們除了通過自身努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)源稅源外,要繼續(xù)做好向上匯報(bào)爭(zhēng)取工作。尤其是在新常態(tài)下稅收收入增速可能下滑,減稅規(guī)模會(huì)擴(kuò)大情況下,我們更要在爭(zhēng)取上級(jí)支持上下功夫。財(cái)稅部門要認(rèn)真研究中央一般性和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定,把握好上級(jí)制定政策和文件中的“含金量”和時(shí)效性,機(jī)不可失,時(shí)不再來。要認(rèn)真分析、研究、細(xì)化上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和文件,善于從中把握機(jī)遇、尋找項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)?chuàng)新做好新形勢(shì)下財(cái)源建設(shè)工作。去年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》,從稅收政策制定權(quán)限、非稅收入管理、財(cái)政支出管理等方面,要求各地通過專項(xiàng)清理,對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行,這符合依法治國(guó)的大背景,也有利于維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但對(duì)我縣來講,在很大程度上影響著招商引資出臺(tái)的一些優(yōu)惠政策特別是稅收優(yōu)惠政策,這對(duì)財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又是一個(gè)考驗(yàn),大家需要開動(dòng)腦筋,多想辦法,通過軟環(huán)境的改善吸引外商外資,涵養(yǎng)好自身的稅源。

  (四)深化改革,完善財(cái)稅體制機(jī)制。這里著重講一下縣鄉(xiāng)財(cái)政體制問題。近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面深化改革的推進(jìn),完善和調(diào)整現(xiàn)行縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制迫在眉睫,財(cái)稅部門要認(rèn)真調(diào)研,做好體制的調(diào)整和完善工作。新體制要體現(xiàn)“劃分收支、核定基數(shù)、定額補(bǔ)助(或上解)、增收全留、短收自負(fù)、自求平衡”原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo),今年給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的一般預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)就是按照這個(gè)原則、經(jīng)過科學(xué)測(cè)算確定的;今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)完成情況的考核辦法,也要參照省政府對(duì)直管縣的考核辦法,原則上既要考核收入總量、又要考核稅收比重(收入質(zhì)量)和增速,并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成與現(xiàn)金調(diào)度掛鉤機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、增收節(jié)支的積極性。同時(shí),要積極研究做好預(yù)決算公開、盤活財(cái)政存量資金、政府購(gòu)買服務(wù)、債務(wù)管控、PPP融資模式等各項(xiàng)改革的推進(jìn)工作,充分利用改革紅利,服務(wù)全縣更好發(fā)展。

  (五)規(guī)范公開,全面推進(jìn)依法理財(cái)。作為政府管理層面,要不斷瘦身、簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為”。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)法治政府,需要政府治理和權(quán)力運(yùn)行更加公開透明。預(yù)決算的全面規(guī)范、公開透明,是現(xiàn)代財(cái)政制度的基本特征,是政府接受監(jiān)督的重要途徑,也是全面推行政務(wù)公開的重要方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持法治思維,貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,推進(jìn)政府事權(quán)的規(guī)范化、法律化。

  三、強(qiáng)化財(cái)稅工作保障措施

  政以財(cái)立,國(guó)以財(cái)興,財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,其重要性不言而喻。今年財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必牢固樹立目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化任務(wù)觀念、時(shí)間觀念,搶抓有利時(shí)機(jī),精心組織,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),確保順利完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。

  (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要站在全局的高度抓好財(cái)稅工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào),指導(dǎo)解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財(cái)稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把組織收入作為首要任務(wù),及時(shí)掌握財(cái)稅入庫情況、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,要針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研,尋找解決問題的有效辦法和措施,不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力。

  (二)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。縣委縣政府督查辦要加大對(duì)財(cái)稅收入工作的督查力度,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,特別是對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)照自身任務(wù),明確責(zé)任單位和具體的責(zé)任人,形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的目標(biāo)分解體系,確保相關(guān)單位和人員頭上有指標(biāo)、肩上有任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)今年這種既考核收入總量、又要考核增幅、稅收比重等指標(biāo)的新考核辦法一定要細(xì)化措施,提前準(zhǔn)備。

  (三)形成合力,協(xié)同推進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,加強(qiáng)財(cái)政、國(guó)稅、地稅、金融等部門的配合與協(xié)作,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制,深入基層、深入企業(yè)、深入納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫;金融部門要配合財(cái)稅部門,實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫;縣有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,積極支持財(cái)稅工作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí),提升財(cái)稅收入水平。

  同志們,今年全縣財(cái)稅工作任務(wù)繁重而艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門按照縣委、縣政府的決策部署,正確分析形勢(shì),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),牢牢把握局勢(shì),立說立行,扎實(shí)工作,圓滿完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,建設(shè)“富強(qiáng)文明、和諧美麗、幸福宜居”新滑州做出更大貢獻(xiàn)!

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