縣長財稅工作講話(通用5篇)
縣長財稅工作講話 篇1
同志們:
今天的財稅工作會議,主要是回顧今年以來的財稅收入情況,客觀分析財稅工作面臨的困難和問題,認清形勢,鼓勁加壓,重點推進,確保全面完成今年的財稅收支目標。剛才,琪民局長通報了前10個月和10月份財稅收入完成情況。下面,結(jié)合我縣目前財稅收入形勢,我從以下三方面講幾點意見。
一、前10個月財稅收支情況簡要回顧
1—10月份,全縣公共財政預算收入累計完成4.59億元,為年初預算4.37億元的105.2%,提前兩個月完成了全年的目標任務,同比增長24.3%。收入規(guī)模和增幅分別位居全市五縣的第三位和第一位,增幅較去年同期上升2個位次。
其中,稅收收入完成2.84億元,同比增長18.4%,為公共財政預算收入的61.9%;非稅收入完成1.75億元,同比增長35.3%,為公共財政預算收入的38.1%。稅收收入中,主體稅種完成1.84億元,增長8.3%,占稅收的比重為65%;小稅種完成1億元,增長43.3%,占稅收的比重為35%。
分部門看,國稅部門完成0.52億元,為預算的75.4%,慢于序時進度7.9個百分點,同比下降1.2%;地稅部門完成2.32億元,為預算的85.8%,快于序時進度2.5個百分點,同比增長24%,財政部門完成1.75億元,為預算的180.3%,同比增長35.3%。
分級次看,縣本級(含產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))完成3.62億元,為年初預算3.29億元的110.2%,超額完成全年的目標任務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級完成0.97億元,為年初預算1.08億元的89.9%,快于序時進度6.6個百分點。
1—10月份,全縣公共財政預算支出累計完成26.32億元,為預算的130.1%,為調(diào)整預算的88.6%,同比增長25.3%。截至10月底,全縣用于教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等五個方面的民生類支出已達到13.96億元,占全縣公共財政預算支出的53%。
二、當前財稅工作面臨的困難和問題
一是收入結(jié)構(gòu)不理想,稅收比重持續(xù)偏低。10月底,稅收收入占公共財政預算收入的比重為61.9%,盡管較上月底有所提高,但仍低于去年同期3.1個百分點。今年以來,我縣稅收比重在全市五縣中的排名一直比較靠后,主要原因是:全縣缺少穩(wěn)定的骨干稅源作支撐,對一次性收入依賴程度較高,收入難以持續(xù)增長。
二是收入進度不均衡。1—10月份,國稅、地稅、財政三部門分別完成年收入預算的75.4%、85.5%、180.3%,財政局已超額完成了全年收入任務,國稅局收入任務未完成序時進度,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國稅任務尚有900萬元需要完成。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入未完成序時進度,國稅有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成序時進度,地稅有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成序時進度。
三是橫向比差距較大、后勁不足。盡管我們的財政收入增幅位居全市5縣第一,但我們的收入規(guī)模在5縣中僅處于第3位。在全省108個縣中,收入規(guī)模和增幅分別位居第49位和第38位。在10個省直管縣中,增幅位居第6位,收入規(guī)模倒數(shù)第二,差距顯而易見。而且隨著總量的不斷增加,保持較高的增幅難度會越來越大,與其它縣區(qū)相比競爭的壓力非常大。
四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財稅工作重視不夠,任務觀念不強。目前,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對稅收形勢仍存有模糊認識,具體表現(xiàn)為:沒有真正確立目標任務觀念,相互觀望,等待不前,甚至還希望調(diào)減任務;有些同志不是埋頭苦干、你追我趕,而是滿足于正常例征,收多少算多少;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視不夠,在稅收工作中投入精力不夠,平常督導過問不夠,甚至認為組織收入是財政所、國稅所、地稅所的事兒,對財稅工作不管不問,當“甩手掌柜”。
三、緊扣重點,圓滿完成財稅工作任務
縣委、縣政府決定,今年各項經(jīng)濟工作指標“目標不變、任務不減、必須完成”,F(xiàn)在離年底只剩40多天,既要保收入目標,又要保支出進度,時間緊、任務重。但越是困難的時候,越是考驗我們財稅隊伍的關鍵時刻,越是檢驗我們領導素質(zhì)和工作水平的時候。在此,希望財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認識財稅工作的嚴峻形勢,按照各自分工和所承擔的目標任務,進一步加大工作力度,采取得力措施,加壓拼搏,不等不靠,大干苦干,堅決做到應收盡收,確保全年目標任務圓滿完成。
第一,加強征管,狠抓落實。一是加強領導,完善措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要切實負起責任,務必從“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的高度,加強對財稅工作的領導。主抓財稅的副職和其他相關領導要以財政收入為核心,深入一線,親自督導,全力抓好組織收入工作。要明確責任,倒排時間,按稅額和完成時限分解到人,形成整體合力,做到任務、責任、時限、人員、獎懲“五落實”。國稅、地稅、財政三個部門要進一步明確組織收入領導小組,細化任務,強化責任,一級抓一級,層層抓落實;要采取班子成員和業(yè)務骨干分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,搞好稅收分析,大力督促指導。二是加強稅源的跟蹤、管理和監(jiān)控。國稅、地稅、財政三個部門要充分利用信息共享的優(yōu)勢,不斷擴大稅源監(jiān)控的領域和范圍,堵塞漏洞,始終把握組織收入的主動權。三是抓好重點稅源征管。國稅、地稅要抓好大個企業(yè)和新增企業(yè)的稅收征管,密切關注動態(tài),及時搞好協(xié)調(diào),想盡一切辦法把已打入預算盤子的稅收征上來。四是抓大不放小,加強對小規(guī)模納稅戶管理。要科學核定小規(guī)模納稅戶營業(yè)額和應納稅額,完善小規(guī)模企業(yè)定稅和建賬工作,實施動態(tài)監(jiān)控,及時調(diào)整稅負,堵塞漏洞,應收盡收。五是形成合力,協(xié)同推進。財政、國稅、地稅、金融等部門要密切協(xié)作配合,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,齊心協(xié)力抓收入。財政部門要加強收入調(diào)度,加強財源監(jiān)控,隨時跟蹤、分析財政運行態(tài)勢,及時向縣委、政府匯報,為領導決策當好參謀;稅務部門要建立健全工作責任制,深入到基層、企業(yè)、納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫;金融部門要配合財稅部門,實現(xiàn)收入及時、快捷入庫;縣有關部門要結(jié)合工作實際,積極支持財稅工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
第二,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點支出需要。一是切實維護預算的嚴肅性,各項支出都必須嚴格按預算執(zhí)行,按進度撥款。二是大力壓縮一般性開支。在確保工資正常足額發(fā)放和政府正常運轉(zhuǎn)的基礎上,優(yōu)先安排重點項目支出。嚴格控制會議費、招待費和培訓經(jīng)費等一般性支出。三是按照發(fā)揮財政資金最大效益原則,各項支出都要精打細算,力求節(jié)約,講究效益。四是積極爭取資金、用好上級資金,認真落實富民、惠民政策。
第三,嚴格獎懲兌現(xiàn),確保目標任務的完成。年底考核,國、地、財三部門完成目標任務,縣政府將按照承諾進行獎勵,在全縣進行通報表彰。對于完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,由單位主要負責人向縣政府寫出書面檢查,縣政府將在全縣通報批評,還要向其上級主管單位通報有關情況,同時取消其他獎勵,取消評優(yōu)評先資格。
同志們,財稅收入事關我縣發(fā)展大局,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門不折不扣地按照縣委、縣政府的決策部署,正確分析形勢,充分發(fā)揮優(yōu)勢,牢牢把握局勢,勇于創(chuàng)新,敢為人先,扎實工作,圓滿完成全年財稅目標任務,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、為建設“富裕文明、和諧美麗”新滑縣做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
縣長財稅工作講話 篇2
同志們:
今天我們召開這次會議,主要目的是:認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,對去年的財稅工作進行分析和總結(jié),對20xx年的財稅工作進行布置和安排。剛才,縣政協(xié)副主席、縣財政局劉杭同志就今年的財稅工作任務進行了全面的布置和安排,講得非常好,我都贊同。等下,縣委書記萬凱同志還要對這項工作做重要指示,請同志們認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、克服下行壓力,取得新成績
20xx年是進賢發(fā)展經(jīng)受考驗、負重奮進的一年,也是財稅工作應對挑戰(zhàn)、積極作為的一年。一年來,財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服經(jīng)濟增速放緩和結(jié)構(gòu)性減稅增多的雙重壓力,狠抓組織收入不放松,千方百計挖稅源、抓征管、促增收,圓滿完成了縣委、縣政府下達的收入目標任務,各項工作都取得了顯著成效。
一是財稅收入在下行壓力中實現(xiàn)了穩(wěn)增長。全年完成財政總收入實現(xiàn)18.24億元,增長17.3%;公共財政預算收入13.12億元,增長15.19%;其中:稅收收入實現(xiàn)9.01億元,增長9.21%。
二是財稅杠桿在促進發(fā)展中發(fā)揮了新作用。財稅部門堅持以服務進賢發(fā)展大局為己任,在資金盤活上,積極推進預算內(nèi)、外資金、土地資金的整合,全年盤活財政資金2.32億元,實現(xiàn)了國庫閑置資金最小化,資金效率最大化;在對上爭取上,積極向上級爭取到民生工程、基礎設施、社會發(fā)展等多方面的資金13.17億元,進一步用活財政資金增量;在強農(nóng)惠農(nóng)上,通過財政惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放系統(tǒng),共發(fā)放19大項56小項惠農(nóng)補貼項目資金28516萬元;在民生投入上,統(tǒng)籌財力12.3億元,用于我縣民生工程,整個民生工程支出占全縣綜合財力的比例超過三分之一;在園區(qū)建設上,投入園區(qū)基礎設施建設資金1.25億元,為打造省級園區(qū)奠定了堅實基礎。
三是財稅管理在規(guī)范運行中體現(xiàn)了高績效。強化了財政管理,強化了稅收征管,強化了公務卡改革,強化了開源節(jié)流,財政支出結(jié)構(gòu)更為合理、資金保障作用更加凸顯。
在這里,縣委縣政府首先要感謝財政局的同志為組織財政收入所進行的調(diào)度和積極有為的工作;也要感謝國稅和地稅的同志,千方百計、千辛萬苦地做好了應盡的工作;特別要感謝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,為了護稅協(xié)稅任務,努力工作,多渠道組織收入,做得非常好。
二、堅持穩(wěn)中求進,實現(xiàn)新發(fā)展
分析研究20xx年財稅工作,我們應該看到財政稅收的形勢更加嚴峻,財政收支矛盾更加突出,這就是20xx年我們所面臨的“兩個更加”的財稅工作“新常態(tài)”。當前我縣財稅工作面臨“四大挑戰(zhàn)”:
一是稅收制度改革的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央深化稅制改革工作部署,20xx年將推進“營改增”全覆蓋、消費稅后移征收環(huán)節(jié)等改革,這將對我縣發(fā)展形成一定挑戰(zhàn)。
二是清理優(yōu)惠政策的挑戰(zhàn)。根據(jù)《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔20xx〕62號)精神,除稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策外,與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策都在此次清理之中。在我縣“兩年求突破”的關鍵時期,如何妥善處理好清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策與兌現(xiàn)優(yōu)惠承諾的關系,對我們來說也是嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。
三是加強債務管理的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟運行的規(guī)律來看,適量適當?shù)呐e債,能夠有效促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。但去年以來,國家從戰(zhàn)略層面切實加強對政府性債務的管理,特別是國發(fā)〔20xx〕43號、國發(fā)〔20xx〕45號文件的出臺,對地方政府債務實行規(guī)?刂。這使我們在規(guī)范債務管理、化解存量債務、創(chuàng)新籌資方式等方面將會面臨嚴峻考驗。
四是收支壓力加大的挑戰(zhàn)。從“收”的角度看,由于經(jīng)濟下行壓力增大,我們的財政增收存在著很多困難;從“支”的角度看,今年我們將實行公務用車改革、工資制度改革、農(nóng)林水改革、失地農(nóng)民保險等多項改革及舉措,每項都需要大量的支出,再加上保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展的剛性需求,我們面臨的壓力十分巨大。
面對新常態(tài)下的新挑戰(zhàn),我們要以辯證的眼光和創(chuàng)新的思維,積極審視,正確研判。既要看到宏觀經(jīng)濟下行對主導行業(yè)、骨干企業(yè)、主要稅種造成的沖擊,看到收入增速下滑、中央財政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長給預算平衡造成的壓力,充分認識財稅工作面臨的困難;又要看到國家宏觀調(diào)控對整體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來的紅利,看到深化預算管理制度改革對提高財政資金使用效益帶來的積極影響,看到加強地方政府性債務管理對化解政府債務風險、保障民生和推進全面小康帶來的有力助推,進一步增強做好20xx年財稅工作的信心和決心。
三、力爭再上臺階,開創(chuàng)新局面
一是完成財稅指標“硬任務”。今年的財稅任務在《政府工作報告》里面已經(jīng)明確,就是要突破20億大關,增幅要達到13%,任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及稅收征管部門要加強調(diào)度,定期分析,按照“一季度開門紅、二季度“雙過半”、三季度大沖刺、四季度保全年”的進度要求,做到均衡入庫。
二是確保增收節(jié)支“硬要求”?藦娭赋,政府要過緊日子,群眾才能過好日子。一方面,我們保民生、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)、保各項改革,發(fā)展勢頭很好。但是沒有投入就沒有產(chǎn)出。在這種情況下,大家一定要牢固樹立過“緊日子”的思想,立足于財稅任務,根據(jù)自身的情況,節(jié)約好資金。另一方面,各單位要對本轄區(qū)的稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行認真分析,摸清稅源情況和征收情況,做到有稅可收、有稅必收,防止跑冒滴漏。今年還是要請一旦同志和劉杭同志對全縣的稅源、有效的稅種、重點企業(yè)的稅額進行再核定和加強征管。
三是啃好深化改革“硬骨頭”。全縣各部門要按照中央、省市安排部署,全力推進包括稅制改革、國庫集中支付改革、公務卡改革等財政稅收領域一系列體制機制改革。
四是全力向上爭取“硬通貨”。各單位要積極與上級部門溝通聯(lián)系,爭取獲得上級支持,對相關政策要敏銳把握、密切關注、及時跟進,狠下功夫、全力以赴,最大限度地爭資金、爭項目、爭政策。要通過學習領會上級精神,包裝好、策劃好項目。大家要注意到,財政資金的轉(zhuǎn)移支付和財政資金的支持撥付是隨著項目走的,只有包裝好、策劃好了項目才能爭取支持。有兩張牌請同志們必須牢牢抓在手上,一是昌九一體化,二是昌撫合作示范區(qū)。我們要利用好這兩張牌來整合好項目、利用好政策。
同志們,做好新常態(tài)下的財稅工作,任務艱巨、責任重大、意義重大。我們務必以蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱難的勇氣,扎實抓好財政稅收各項工作,全面完成20xx年各項任務,為實現(xiàn)“兩年求突破”的目標作出應有貢獻!
縣長財稅工作講話 篇3
同志們:
經(jīng)縣政府研究,決定今天召開全縣財稅工作會議,主要任務就是回顧總結(jié)20xx年財稅工作,客觀研判20xx年財稅工作面臨的形勢,進一步細化責任,鼓勁加壓,扎扎實實做好今年的財稅工作,為全縣經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展提供堅實支撐。下面,我講三個方面問題:
一、20xx年財稅工作回顧
過去的一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣財稅系統(tǒng)廣大干部職工圍繞全年財稅收支目標,強化措施,注重實效,勇挑重擔,砥礪奮進,較好地完成了各項工作任務,有力服務了縣委、縣政府工作大局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)財稅收入實現(xiàn)突破。20xx年,在經(jīng)濟下行壓力加大、缺乏骨干稅源的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門積極采取措施,全力組織收入,開展了土地交易環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一系列稅收專項整治活動,取得了明顯成效,實現(xiàn)了財稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。全縣公共財政預算收入完成8.01億元,首次突破8億元大關,為年初預算的109.7%,同比增長26.2%,高于全省平均增幅12.7個百分點。國稅部門完成9308萬元,為年初預算的100.2%,同比增長25.8%;地稅部門完成5億元,為年初預算的109.5%,同比增長25%;財政部門完成2.08億元,為年初預算的115.3%,同比增長29.3%。稅收比重達到74.1%,位居十個直管縣第3位。收入規(guī)模和增幅分別位居十個直管縣的第9位和第5位。在經(jīng)濟形勢嚴峻復雜的情況下,能夠取得這樣的成績,確實來之不易。全縣公共財政預算支出42.1億元,同比增長10.9%,實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的目標。
(二)重點支出得到保障。我們不斷深化民本理念,更加注重改善民生,圍繞與人民群眾生活直接相關及與民生緊密相連的事項,持續(xù)加大投入,全縣社會保障與就業(yè)、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等均得到了較好保障,維護了社會大局穩(wěn)定人民安居樂業(yè)。
一是更加注重農(nóng)業(yè)投入,服務農(nóng)業(yè)強縣戰(zhàn)略。落實好各項涉農(nóng)補貼政策,發(fā)放惠農(nóng)惠民補貼資金27524萬元,進一步提高了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小農(nóng)水重點縣、新增千億斤糧食建設項目資金11458萬元,新建高標準糧田9.2萬畝。安排資金14996萬元,用于實施扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方、農(nóng)田水利基礎設施建設等。
二是科學統(tǒng)籌有限財力,不斷完善社會保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保實現(xiàn)應保盡保;啟動建設建設公租房1924套、棚戶區(qū)改造190套。加大醫(yī)療保障力度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標準從每人每年280元提高到320元,基本公共衛(wèi)生項目年人均經(jīng)費標準由30元提高到35元,并重點向農(nóng)村傾斜。安排新農(nóng)合資金3.88億元,參合農(nóng)民補償受益總額3.76億元。支持縣醫(yī)院實施公立醫(yī)院改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓、職工周轉(zhuǎn)宿舍建設。安排資金6039萬元,建設集中農(nóng)村供水工程37處,解決102個行政村10.6萬居民和100所學校3.5萬師生的安全飲水問題。
三是加大教育支持力度,保障教育優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)村義務教育小學、初中公用經(jīng)費定額分別提高到生均600元、800元,免除17.3萬學生學雜費和教科書費用,資助2.2萬家庭經(jīng)濟困難寄宿生。安排資金4754萬元,實施校舍維修改造及學前教育推進工程。
同時,還立足新型城鎮(zhèn)化建設,持續(xù)加大投入,不斷改善人居環(huán)境。安排資金1.06億元,用于城區(qū)衛(wèi)河路、歐陽路、向陽道路等九條道路修建和西環(huán)路及衛(wèi)河橋、中水回用等基礎設施項目建設。安排資金9623萬元用于干線公路、橋梁的中修、重建和加固,建設縣鄉(xiāng)道路136.9公里。安排資金2867萬元,用于美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村宜居工程建設,對農(nóng)村客運、城市公交、城市出租燃油及國有林場育林護林進行補貼。
(三)財源建設得到加強。一是爭取各類項目資金、轉(zhuǎn)移支付資金等39億元,有力服務了我縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展進步。二是安排企業(yè)扶持資金2179萬元,重點支持“糧安工程”、高成長服務業(yè)、信息化發(fā)展、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡等項目。三是安排資金1259萬元,用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展,并積極爭取中央試點,為其擔保貸款3355萬元。四是安排借款7485萬元,用于企業(yè)應急周轉(zhuǎn)金,為我縣中小企業(yè)金融存量貸款周轉(zhuǎn)使用提供支持,重點扶持了一批發(fā)展前景好、輻射帶動強的企業(yè)。五是通過財政信用擔保公司為企業(yè)貸款擔保7025萬元,有效緩解中小企業(yè)融資困難,提升了我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(四)不斷深化財稅體制改革。預決算公開力度加大,除涉密部門外,縣直部門預決算和“三公”經(jīng)費全部公開。按照國家統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進郵政、電信行業(yè)“營改增”工作。公務卡改革深入推進,公務卡結(jié)算實現(xiàn)全覆蓋。嚴格控制“三公”經(jīng)費開支,全縣“三公”經(jīng)費下降13.3%,實現(xiàn)了“三公”經(jīng)費只減不增。財政投資評審節(jié)約了大量財政資金。國有資產(chǎn)管理不斷完善。不斷強化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保中央和省市的各項惠農(nóng)資金實實在在惠及民生。
與此同進,全縣財稅系統(tǒng)切實加強隊伍建設,整體形象不斷提升。國稅局被命名為“全省國稅系統(tǒng)先進集體”;地稅局榮獲“全省地稅系統(tǒng)目標管理先進單位”榮譽稱號;財政局扎實推進科學化精細化管理,整體工作位居全省財政系統(tǒng)先進行列,在縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽中名列前茅。
回顧過去一年的財稅工作,有以下幾個方面值得肯定。
一是牢固樹立發(fā)展觀念,更加注重服務大局。全縣財稅工作始終堅持服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不動搖,把支持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為財政工作的首要任務,多渠道籌集資金,加大對縣委、縣政府中心工作、十項民生工程等重點領域資金投入力度,在支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、城市基礎設施建設、企業(yè)發(fā)展壯大等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用,財政保障能力和服務水平明顯提升。
二是不斷強化責任意識,更加注重發(fā)揮職能。財稅部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題,深入開展調(diào)查研究,適時提出切實可行的措施,進一步加強制度建設,各項管理更加規(guī)范有序。深入研究上級財經(jīng)政策,抓好省直管縣體制改革機遇,不斷加強與省有關部門的聯(lián)系對接,大力爭取項目資金,20xx年全縣一般公共收入在才突破8億元的情況下,支出就高達42.16億元,雙雙邁上新臺階,成效顯著。
三是不斷深化民本理念,更加注重改善民生。圍繞與人民群眾生活直接相關及及民生緊密相連的事項,持續(xù)加大投入,總投入達到34.7億元,占全年財政支出的82.3%。全縣社會保障與就業(yè)、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等均得到了較好保障,有效維護了社會大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府對財稅工作的高度重視與正確領導;得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和廣大財稅干部職工的不懈努力。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
二、切實抓好新常態(tài)下財稅工作
科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,是我們做好財政經(jīng)濟工作的基本前提。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),反映到經(jīng)濟層面上,主要有速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,即增長速度正從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。反映到財稅工作上,今年以來,財政收入低開低走,1月份全國一般公共預算收入增長3.4%,其中,中央收入僅增長0.9%;前2個月,我省一般公共預算收入完成430.6億元,僅僅增長1.6%,這些數(shù)據(jù)很能說明問題。
縣第十四屆人代會第四次會議已經(jīng)批準20xx年我縣的收入安排,全縣一般公共預算收入預期增長16%,達到9.29億元,其中國稅部門預計完成1.26億元;地稅部門預計完成6億元;財政部門預計完成2.03億元。分級次來看,縣本級一般公共預算收入3.47億元,增長8.1%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一般公共預算收入3.8億元,增長26.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級一般公共預算收入2.01億元,增長12.3%。根據(jù)上級要求,今年11項政府性基金轉(zhuǎn)列一般公用預算,質(zhì)檢、藥檢、工商部門下劃,對今年的財稅收入都形成一定的影響,完成今年的收入任務更加艱巨。
面對新常態(tài)下的新形勢,做好今年的財稅工作,要學會從困難中找辦法、在發(fā)展中尋機遇,既要看到宏觀經(jīng)濟下行對骨干企業(yè)造成的沖擊、中央財政轉(zhuǎn)移支付增量減少、剛性支出增長給預算平衡造成的壓力,充分認識財稅工作面臨的困難;又要看到國家實施結(jié)構(gòu)性稅制改革、落實一系列稅收減免抵政策、開展地方性稅收優(yōu)惠政策清理對整體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來的紅利,看到深化預算管理制度改革對提高財政資金使用效益帶來的積極影響,更要看到我縣還有很多有利的個性特征,如人力資源、勞動力成本、基礎設施等方面有著諸多別的地區(qū)不具備的優(yōu)勢。只要我們準確把握、有效利用,這些有利因素就一定會成為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有力引擎,因此,我們一定要堅定做好今年財稅工作的信心和決心。
(一)克服慣性思維,客觀真實反映收入增減變化。在經(jīng)濟放緩、收入增速下降的時候,我們不能增加企業(yè)負擔,形成對經(jīng)濟的順周期調(diào)節(jié),而要將財稅收入的著力點由片面追求收入增幅向追求財力質(zhì)量轉(zhuǎn)變,客觀真實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。近期,省財政廳已經(jīng)著手對包括我縣在內(nèi)的十幾個縣(市)財政收入真實性開展專項檢查,重點檢查財稅部門是否認真貫徹落實“依法征收、應收盡收,不收過頭稅,絕不弄虛作假”的組織收入原則;是否通過財政列支或暫付形式,以企業(yè)或單位名義“空轉(zhuǎn)”一般公共預算收入;是否將政府性基金收入和納入財政專戶管理的非稅收入轉(zhuǎn)作一般公共預算收入;是否將違規(guī)收費計入一般公共預算收入;是否存在收取“過頭稅”等虛增一般公共預算收入的違法違規(guī)行為等。財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真對照檢查的基礎上,扎實做好今年的財稅收入工作,切實貫徹好新預算法有關要求,把我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的真實狀況反映到財稅收入上來。
(二)依法依規(guī),確保財稅收入應收盡收。新常態(tài)下,更加注重財稅收入質(zhì)量,這決不意味著對組織收入工作的聽之任之、放任懈怠。組織收入始終是財稅工作的核心,收入組織不好,支出沒有來源,何談民生保障、何談支持發(fā)展。財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終堅持把依法組織收入作為基本職責和中心工作,堅決在依法征收、應收盡收上做文章,對稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行認真分析,摸清稅源情況和征管狀況,做到有稅可收;要依托征管網(wǎng)絡和協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,強化征管手段,硬化征管措施,做到有稅必收;要繼續(xù)強化政府領導、部門配合的綜合治稅機制,確保各項稅收和非稅收入依法征收,應收盡收。今年前2個月,我縣一般公共預算收入完成22043萬元,增長36.4%,增幅位居10個直管縣第一,我們已經(jīng)取得了良好開局,要把這種好的勢頭保持下去。但反映到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不平衡現(xiàn)象依然突出,縣財政部門要考慮把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入的增量與質(zhì)量作為對其調(diào)度現(xiàn)金或轉(zhuǎn)移支付的重要參考因素。
(三)多策并舉,不斷壯大財力。從當前我縣財政情況看,大部分財政支出來自中央轉(zhuǎn)移支付,因此,我們除了通過自身努力加快經(jīng)濟發(fā)展、壯大財源稅源外,要繼續(xù)做好向上匯報爭取工作。尤其是在新常態(tài)下稅收收入增速可能下滑,減稅規(guī)模會擴大情況下,我們更要在爭取上級支持上下功夫。財稅部門要認真研究中央一般性和專項轉(zhuǎn)移支付的支持方向及政策規(guī)定,把握好上級制定政策和文件中的“含金量”和時效性,機不可失,時不再來。要認真分析、研究、細化上級有關會議精神和文件,善于從中把握機遇、尋找項目、爭取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要創(chuàng)新做好新形勢下財源建設工作。去年底,國務院出臺了《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》,從稅收政策制定權限、非稅收入管理、財政支出管理等方面,要求各地通過專項清理,對違反國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行,這符合依法治國的大背景,也有利于維護公平的市場競爭環(huán)境。但對我縣來講,在很大程度上影響著招商引資出臺的一些優(yōu)惠政策特別是稅收優(yōu)惠政策,這對財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又是一個考驗,大家需要開動腦筋,多想辦法,通過軟環(huán)境的改善吸引外商外資,涵養(yǎng)好自身的稅源。
(四)深化改革,完善財稅體制機制。這里著重講一下縣鄉(xiāng)財政體制問題。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和全面深化改革的推進,完善和調(diào)整現(xiàn)行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制迫在眉睫,財稅部門要認真調(diào)研,做好體制的調(diào)整和完善工作。新體制要體現(xiàn)“劃分收支、核定基數(shù)、定額補助(或上解)、增收全留、短收自負、自求平衡”原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入預期目標,今年給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的一般預算收入預期目標就是按照這個原則、經(jīng)過科學測算確定的;今年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅任務完成情況的考核辦法,也要參照省政府對直管縣的考核辦法,原則上既要考核收入總量、又要考核稅收比重(收入質(zhì)量)和增速,并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成與現(xiàn)金調(diào)度掛鉤機制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、增收節(jié)支的積極性。同時,要積極研究做好預決算公開、盤活財政存量資金、政府購買服務、債務管控、PPP融資模式等各項改革的推進工作,充分利用改革紅利,服務全縣更好發(fā)展。
(五)規(guī)范公開,全面推進依法理財。作為政府管理層面,要不斷瘦身、簡政放權,堅持“法無授權不可為”。完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設法治政府,需要政府治理和權力運行更加公開透明。預決算的全面規(guī)范、公開透明,是現(xiàn)代財政制度的基本特征,是政府接受監(jiān)督的重要途徑,也是全面推行政務公開的重要方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要增強法制觀念,堅持法治思維,貫徹執(zhí)行新預算法,推進政府事權的規(guī)范化、法律化。
三、強化財稅工作保障措施
政以財立,國以財興,財政是國家治理的基礎和重要支柱,其重要性不言而喻。今年財稅工作的目標任務和工作重點已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必牢固樹立目標意識、責任意識,強化任務觀念、時間觀念,搶抓有利時機,精心組織,強勢推進,確保順利完成全年財稅工作任務。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。財稅工作事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要站在全局的高度抓好財稅工作,切實加強對財稅工作的組織領導,經(jīng)常聽取財稅工作匯報,指導解決財稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財稅部門主要領導要把組織收入作為首要任務,及時掌握財稅入庫情況、及時解決工作中出現(xiàn)的問題,要針對工作中的熱點、難點問題進行深入調(diào)研,尋找解決問題的有效辦法和措施,不斷提高駕馭實際工作的能力。
(二)加強督導,嚴格考核。縣委縣政府督查辦要加大對財稅收入工作的督查力度,及時通報進展情況,特別是對措施不力、進展緩慢的單位,要進行通報批評并按有關規(guī)定進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對照自身任務,明確責任單位和具體的責任人,形成目標明確、責任清晰的目標分解體系,確保相關單位和人員頭上有指標、肩上有任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對今年這種既考核收入總量、又要考核增幅、稅收比重等指標的新考核辦法一定要細化措施,提前準備。
(三)形成合力,協(xié)同推進。要發(fā)揚團隊精神,加強財政、國稅、地稅、金融等部門的配合與協(xié)作,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財政部門要加強收入調(diào)度,加強財源監(jiān)控,隨時跟蹤、分析財政運行態(tài)勢,及時向縣委、政府匯報,為領導決策當好參謀;稅務部門要建立健全工作責任制,深入基層、深入企業(yè)、深入納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫;金融部門要配合財稅部門,實現(xiàn)收入及時、快捷入庫;縣有關部門要結(jié)合工作實際,積極支持財稅工作,增強協(xié)稅護稅意識,提升財稅收入水平。
同志們,今年全縣財稅工作任務繁重而艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門按照縣委、縣政府的決策部署,正確分析形勢,充分發(fā)揮優(yōu)勢,牢牢把握局勢,立說立行,扎實工作,圓滿完成全年財稅目標任務,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,建設“富強文明、和諧美麗、幸福宜居”新滑州做出更大貢獻!
縣長財稅工作講話 篇5
同志們:
新春伊始,元宵節(jié)剛過,縣地稅局就召開工作會議,這是及時傳達貫徹省、市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神的具體行動,充分體現(xiàn)了地稅部門快節(jié)奏、重落實的工作作風,同時也展示了全體地稅干部堅決完成全年工作任務的信心和決心,這種雷厲風行的工作作風應當予以肯定,也值得全縣各級各部門學習。
20xx年是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年,全縣上下團結(jié)一心,銳意進取,以干克難,頑強拼搏,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元,增長10.6;完成全社會固定資產(chǎn)投資8.5億元,增長15.69;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,增長31.5;完成財政總收入4528萬元,其中地方財政收入達到1800萬元。不僅為輝煌的“十五”劃上了一個圓滿的句號,也為譜寫“”發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎。這些輝煌成就的取得也凝聚著全縣地稅系統(tǒng)全體干部的辛勤努力,在過去的一年里,地稅系統(tǒng)全體干部服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以組織收入為中心,堅持依法治稅,狠抓工作落實,保持了地稅收入的持續(xù)快速增長,全年完成各項收入共1957.6萬元,其中地方稅收1327萬元,占地方財政總收入的45,成為支撐地方財政的中堅力量,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。多年來的實踐證明,我縣地稅系統(tǒng)的全體干部職工是一支團結(jié)奮進、顧全大局、值得信賴的隊伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊伍,縣委、縣政府對你們這些年來取得的成績是高度肯定的,對你們的工作是相當滿意的。在此,我謹代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
關于今年地稅工作,地稅局領導班子三位同志都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再講幾點意見:
一、正確認識未來發(fā)展形勢,進一步增強做好地稅工作的責任感和緊迫感
從今年起,我們將跨入我縣發(fā)展史上的又一關鍵階段——“”時期。“”時期是我國全面建設小康社會,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期,也是我縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展,增強綜合實力,縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機遇期。我們將面臨更多機遇:經(jīng)過多年的發(fā)展和建設,全縣經(jīng)濟實力不斷增強,基礎設施條件明顯改善,區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。尤其是“”期間,隨著西漢高速公路的建成通車和十堰至天水高速公路的建設,我縣與周邊大中城市的“半日經(jīng)濟圈”就會形成,經(jīng)濟后發(fā)潛力將逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,以生態(tài)旅游、水電能源、建筑建材、綠色食品、蠶桑絲織、生物化工、特色礦產(chǎn)為重點的一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設將陸續(xù)啟動,以山水園林生態(tài)旅游為特色的城鎮(zhèn)建設將展現(xiàn)出更為鼓舞人心的發(fā)展前景,縣域經(jīng)濟發(fā)展空間將不斷拓展。更為重要的是,通過近幾年的努力,我縣體制改革不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,特別是近三年來,我縣經(jīng)濟社會連續(xù)保持高速發(fā)展水平,增速一直位居全市前列,縣域經(jīng)濟社會綜合實力和人民生活水平的快速提升,激發(fā)了廣大干部群眾強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,全縣上下勵精圖治干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍已初步形成,為“”時期經(jīng)濟社會的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時,“”期間國家將在經(jīng)濟政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進一步向西部地區(qū)傾斜,在實施西部大開發(fā)力度不減的同時,將加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)和基礎設施的資金投入,推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這些有利因素和條件,完全有可能使我縣“”期間經(jīng)濟總量快速擴張、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平大幅提升,社會更加和諧進步,實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。經(jīng)濟增長是稅收增長的基礎,只要全縣經(jīng)濟能夠始終保持快速增長的良好勢頭,就會對全縣稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長提供強有力的基礎。尤其是以十堰至天水高速公路為重點的交通建設,以濱江大道為重點的城鎮(zhèn)建設,以及社會主義新農(nóng)村建設的大規(guī)模啟動,將使固定資產(chǎn)投資大幅增加,為拉動稅收增長注入強勁的動力。同時,隨著基礎設施和信息化建設的加快,歷經(jīng)數(shù)年錘煉的地稅干部隊伍整體工作能力不斷增強,征管、稽查水平不斷提升,為增收提供了基礎保障;國家深化財稅改革、依法清理和規(guī)范稅收、嚴格控制減免稅等一系列政策的出臺,為充分挖掘稅源提供了政策保障;各級黨委、政府對地稅工作的重視,廣大納稅人的理解配合,社會各界的肯定信任,全社會依法納稅意識的逐漸提高,為地稅事業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。這些因素都將為地稅工作不斷上臺階、上水平,不斷從勝利走向勝利提供強有力的支持和支撐。當然,我們還必須正視當前和今后工作中將面臨的困難與挑戰(zhàn)。就全國和全省而言,我縣仍屬欠發(fā)達的縣,經(jīng)濟發(fā)展才達到溫飽水平,離小康目標還有相當大的距離?h域經(jīng)濟基礎仍顯薄弱,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在低起點上參與市場競爭,將會處于十分不利地位。而且,縣域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍欠合理,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,缺乏集團型企業(yè)支撐。同時,優(yōu)勢資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾突出,特別是南水北調(diào)工程的實施,我縣的礦產(chǎn)、建材、醫(yī)藥、化工等優(yōu)勢資源開發(fā)項目將受到政策或環(huán)境容量的限制,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會受到一定影響。此外,我們還將面臨征管改革、政策調(diào)整、稅源變化較大、減收因素增多等復雜情況,以及財政需求不斷提高,組織收入、稅收征管、依法治稅的任務加劇、困難加大的壓力,給稅收征收工作帶來許多困難。但綜合考慮各種因素,機遇大于挑戰(zhàn)。
稅收作為財政收入的主要來源和實行宏觀調(diào)控、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,在保證經(jīng)濟建設和國家機器正常運轉(zhuǎn)、發(fā)展科教文化公益事業(yè)、減輕和抑制收入分配的兩極分化、提高人民生活水平、實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步等方面有著特別重要的意義。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實xx大和xx屆五中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年的地稅工作,保持全縣稅收發(fā)展的良好態(tài)勢,創(chuàng)造“”的良好開局,意義十分重大?v覽20xx年地稅工作形勢,國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、修改后的個人所得稅法的實施等減收因素與國家“三農(nóng)”扶持政策帶來的稅源增長因素并存。希望全縣地稅系統(tǒng)的同志們能正確分析和把握當前形勢,將自己的本職工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展大局緊密聯(lián)系在一起,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加強烈的責任意識和更加扎實的工作作風,認真履行好自己的工作職責。尤其是各征收單位領導,要增強大局意識,站在全局和戰(zhàn)略的高度,認真分析收入形勢,把稅收工作放到促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高層面來考慮,深入研究實際問題,全力以赴做好工作,爭取主動。全體干部職工要把工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)當作是對自己工作能力和水平的一次鍛煉和檢驗,變壓力為動力,正視困難,堅定信心,強化措施,忠實履行好聚財為國、執(zhí)法為民的神圣職責,確保完成好今年的組織收入工作,與全縣人民一道共譜我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。
二、全面提高征管質(zhì)量,確保全年收入任務的圓滿完成
春節(jié)前夕召開的全縣經(jīng)濟工作會議對今年各項工作進行了全面部署,20xx年我縣經(jīng)濟工作的主要任務和奮斗目標是,生產(chǎn)總值增長10,社會固定資產(chǎn)投資增長10以上,地方財政收入增長10,農(nóng)民人均純收入達到1800元。今年市上下達給石泉地稅的收入任務是2040萬元,其中稅收任務1200萬元,縣上要求確保實際入庫縣本級財政880萬元(初步預計,按這一要求須完成地稅收入1500萬元左右)。這一目標任務,是根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和現(xiàn)實需要確定的,任務光榮而艱巨,地稅系統(tǒng)全體干部職工必須振奮精神,堅定信心,確保任務全面完成。
(一)落實任務,強化考核獎懲。今年地稅工作的目標任務已經(jīng)明確。這次會后,地稅局要迅速將全年征收任務按季、按月分解到各征收分局和征收所、落實到人頭。各所、分局、稽查局負責人要切實擔負起抓落實第一責任人職責,定期督促檢查任務落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層夯實責任,人人肩上有擔子,個個身上有指標的工作局面。要制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法,排出進度表,按進度入庫,確保不欠帳,按月考核,兌現(xiàn)獎懲。今年一季度地稅收入要實現(xiàn)“開門紅”,六月底要實現(xiàn)“雙過半”目標。
(二)加強宣傳,提高納稅意識。要以宣傳貫徹《稅收征管法》及其《實施細則》為主線,緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題,采取多種渠道,多種形式抓好稅收宣傳活動。除采用電視臺、廣播等現(xiàn)代傳媒進行宣傳外,還要積極采用標語、宣傳資料、專欄以及進行輔導、咨詢等手段對地稅職能、征管范圍和基本稅收知識進行宣傳、解答,提高納稅人稅務知識水平和全民納稅意識,努力營造全社會關注稅收、學習稅法、支持稅務工作的良好氛圍。要加強信息、簡報工作,利用信息、簡報靈活、快捷的特點,及時反映地稅工作開展情況和存在的問題,讓各級黨委、政府及相關部門了解地稅工作情況,為縣委、政府決策提供依據(jù)。
(三)依法治稅,規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權現(xiàn)象,堅決杜絕“關系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,全面推進稅收征管法制化進程,堅決捍衛(wèi)稅法的權威性和嚴肅性。一要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制,及時了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,提高對重點稅源的控管能力,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對零散稅源的控管,確保稅收收入足額入庫。二要強化稅收稽查。近幾年,地稅稽查局查辦了幾起涉稅案件,社會影響很好,有效地整治了我縣的稅收環(huán)境。今年要繼續(xù)發(fā)揚這種敢于碰硬的精神,對涉稅案件要一查到底,該追究的追究,該移送的移送,嚴厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子,堅決悍衛(wèi)稅法的權威性、嚴肅性,堵塞各種跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況,區(qū)別對待、限期清繳,要制定出切實可行的清欠措施,確保稅款及時足額入庫,保證稅收的穩(wěn)定增長。
(四)科學管理,提高征管水平。在堅持依法治稅的同時,建立完善稅收收入即期分析和收入常規(guī)預測機制,深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,及時掌握影響稅費收入變化的重大因素,積極采取應對措施,努力提高各種信息的應用水平,為科學決策提供更加詳實、可靠的依據(jù),促進收入質(zhì)量的提高和稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展;要在稅收征管上狠下功夫,進一步完善稅源控管和各項管理辦法,進一步完善納稅評估、分類管理等措施,做到管理分工明確,突出重點抓大戶,狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大稅收秩序整頓力度,消除漏征漏管戶,切實解決“疏于管理,淡化責任”的問題;同時,繼續(xù)推進稅收信息化建設,著力提高信息化管理水平,逐步實現(xiàn)對地方各稅(費)源資料的動態(tài)管理。
(五)統(tǒng)籌兼顧,進一步做好社保費的征繳工作。社保費是實現(xiàn)“兩個確保”的基礎,與稅收征管同等重要。地稅系統(tǒng)全體干部職工要從實踐“三個代表”,建設和諧社會的高度,充分認識到社保費征繳工作不單是一項經(jīng)濟工作,更是一項重要的政治任務和光榮使命,它關系到所有離退休職工和下崗失業(yè)人員的生活和安定,關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。要在去年已取得顯著成績的基礎上,繼續(xù)采取有力措施,大力提高基金收繳率,加大追繳力度,防止新的拖欠。要加強與人事勞動和社會保障部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成征繳任務。
三、增強開放意識和服務意識,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟的競爭實質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。投資環(huán)境不好,既是不文明的表現(xiàn),更是經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。地稅部門作為行政執(zhí)法機關,在依法治稅,治理整頓稅收環(huán)境的同時,也要增強開放意識,樹立服務意識,為改善我縣的投資環(huán)境做出更大的貢獻。近幾年來,縣地稅局在為納稅人服務上有行動、有成效,行風評議的名次也位居前列,社會反響較好。但是應該看到,我縣投資環(huán)境整體上講還不盡如人意。一方面是投資硬環(huán)境有差距,另一方面也有思想不解放,服務意識差,服務水平低等問題。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把改善環(huán)境作為“生命線”來抓,將在全縣集中開展環(huán)境整治優(yōu)化活動,采取有力措施改善投資環(huán)境,進一步樹立石泉對外開放的良好形象。希望地稅系統(tǒng)的全體干部職工能牢固樹立“人人、事事、處處關系投資環(huán)境”的觀念,從自身做起,從小事做起,寓管理于服務之中,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。要不折不扣地落實好國家對西部經(jīng)濟發(fā)展及下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策,深入細致地做好宣傳,主動服務,積極兌現(xiàn)。我相信,石泉地稅這支隊伍作為一支素質(zhì)高,作風硬,具有熱情為納稅人服務優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,必定會在優(yōu)化環(huán)境、改善服務、樹立形象上走在前列,為全縣做出榜樣。
四、加強干部隊伍建設,進一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)
建設一支業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的稅務干部隊伍,是確保稅收工作健康發(fā)展的根本保障。我們石泉地稅部門一向比較重視干部隊伍建設,在持續(xù)不斷的培訓教育下,全局干部的政治、業(yè)務、文化素質(zhì)在不斷提高,今年又制定了詳細的干部隊伍建設計劃,必將收到良好的成效。在新的形勢下,加強干部隊伍建設,提高干部素質(zhì),要從以下幾個方面入手,一是從強化思想教育入手,按照“三個代表”重要思想的要求,鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,教育全體干部樹立大局意識、法制意識、科學管理意識、先進文化意識、為民服務意識。每位同志都要珍惜在一起工作的緣份,互相支持,互相配合,互相學習,互相幫助,形成“親和式”的工作氛圍。二是從培養(yǎng)良好的工作作風入手,堅持和發(fā)揚實事求、艱苦奮斗的作風,堅決糾正行業(yè)不正之風。三是從完善干部管理制度入手,切實加強干部管理,充分調(diào)動干部職工的工作積極性,真正把德才兼?zhèn)、干實事、能干事的好干部提拔重用或放在重要崗位。四是從加強干部的業(yè)務培訓入手,使每個干部都成為行家里手,具有高質(zhì)量、高效率的為民服務和為國奉獻的工作能力。通過上述措施,努力打造一支作風過硬、業(yè)務精良、戰(zhàn)斗有力的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們,新的一年,我們的任務繁重而艱巨,希望地稅系統(tǒng)全體干部職工按照縣委、政府和上級地稅部門的工作要求,在局領導班子的帶領下,團結(jié)奮進,克難攻堅,努力完成全年各項工作任務,奮力開創(chuàng)地稅工作新局面,為加快經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧石泉再創(chuàng)佳績、再立新功!
謝謝大家。
堅持以組織收入為中心,嚴格依法治稅,做到應收盡收,確保稅款足額入庫,確保完成全年任務,是稅務干部的天職。
稅收是國家財政收入的穩(wěn)定來源,是保證國家機器正常運轉(zhuǎn)的基礎,如期完成稅收任務,為政府提供充分的財政保證,是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的客觀要求。稅收任務不能圓滿完成,必將直接影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,影響人民生活水平的穩(wěn)步提高。
20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神的關鍵之年,也是實現(xiàn)“”規(guī)劃的開局之年。做好今年的地稅工作,確保全年財政收入任務的順利完成,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)“”的良好開局,加快我縣向全面小康邁進步伐具有十分重要的意義。