電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(精選3篇)
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才,省公安廳治安總隊(duì)李文勇總隊(duì)長(zhǎng)、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司張方正副總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,濟(jì)南市經(jīng)信委、濟(jì)寧市公安局和煙臺(tái)供電公司作了交流發(fā)言。會(huì)議達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù)、推動(dòng)工作的目的,開(kāi)得很好。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作持續(xù)深入開(kāi)展,為電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
去年是《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》頒布實(shí)施第四個(gè)年頭。一年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真履職盡責(zé),廣泛持續(xù)開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng),大力組織事故隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪,政警企群聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制逐步完善,發(fā)供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),電力設(shè)施外力破壞事件明顯減少,全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作制度化、規(guī)范化和齊抓共管機(jī)制積極形成,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是工作協(xié)調(diào)和依法行政機(jī)制逐步完善。各地高度重視電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,全省17市及各區(qū)縣都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;煙臺(tái)等11個(gè)市和青州等38個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了電力執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建了用電檢查隊(duì)伍;各級(jí)公安部門依托省、市、縣三級(jí)電力設(shè)施保護(hù)和反竊電聯(lián)合工作辦公室,深化警企合作機(jī)制,政、警、企聯(lián)合執(zhí)法工作逐步常態(tài)化、規(guī)范化,并發(fā)揮了重要作用。濰坊市建立經(jīng)信、公安、電力三部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、交流信息,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)研究解決保護(hù)工作中遇到的問(wèn)題。濟(jì)南市針對(duì)地下電纜保護(hù)難度大的實(shí)際,協(xié)調(diào)供電、市政、熱力、燃?xì)獾炔块T建立電纜通道隱患排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了電纜實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)消除事故隱患。
二是一批重大事故隱患得到集中整治。各市不斷加大綜合治理力度,積極組織開(kāi)展防外力破壞專項(xiàng)行動(dòng),集中排查整治危及電力設(shè)施安全的重大隱患,依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹(shù)、建房等違法作業(yè)。20xx年,全省共清理線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章樹(shù)木70余萬(wàn)棵, 制止違章施工近20xx起,整治違章建筑1000余處、違章放炮采石場(chǎng)近200處,有效防止了外力破壞事件的發(fā)生。日照供電公司與日照市園林局達(dá)成了年度修剪協(xié)議,對(duì)市區(qū)內(nèi)園林樹(shù)木定期進(jìn)行修剪,及時(shí)處理7000余株高危樹(shù)木。濰坊市由市政府下發(fā)通知,在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展電力設(shè)施安全隱患綜合治理,組織有關(guān)部門對(duì)重大隱患治理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,確保了隱患整治落實(shí)到位。
三是產(chǎn)權(quán)單位自身防控能力明顯提高。各級(jí)供電企業(yè)認(rèn)真履行電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任和義務(wù),加大投資改造力度,加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),對(duì)重點(diǎn)變電站安裝電子圍欄和視頻監(jiān)控系統(tǒng),為配電變壓器安裝防盜報(bào)警裝置,在輸電線路鐵塔上加裝在線監(jiān)控系統(tǒng),目前全省220KV等級(jí)以上變電站實(shí)現(xiàn)了電子圍欄防盜系統(tǒng)全覆蓋。完善電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志配置,深入開(kāi)展線路防護(hù)區(qū)安全設(shè)施規(guī)范化治理。加強(qiáng)三級(jí)護(hù)線隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)輸電線路通道屬地化管理,聯(lián)防共管工作成效顯著。棗莊供電公司為119條電纜通道設(shè)置警示標(biāo)識(shí),在架空輸電設(shè)施上裝設(shè)保護(hù)標(biāo)志1萬(wàn)余塊,有效降低了外力破壞事件。萊蕪供電公司積極探索輸電線路巡護(hù)新模式,委托社會(huì)力量承擔(dān)線路通道巡視任務(wù),20xx年實(shí)現(xiàn)220KV輸電線路“零跳閘”。
四是供電企業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。山東電網(wǎng)強(qiáng)化電力故障報(bào)修服務(wù)管理,突出“城鄉(xiāng)一體化”服務(wù)理念,打造“三十分鐘搶修圈”,居民客戶報(bào)修搶修速度進(jìn)一步提高。推行農(nóng)村客戶繳費(fèi)“一村一點(diǎn)”,提高城鎮(zhèn)地區(qū)“一戶一表”覆蓋率,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)措施一體化、裝備一體化、信息一體化。加強(qiáng)95598客服電話的集中受理、統(tǒng)一答復(fù)、閉環(huán)管理,提高省市縣公司三級(jí)服務(wù)協(xié)同水平。推進(jìn)用電訴求無(wú)障礙服務(wù),全省所有供電營(yíng)業(yè)窗口實(shí)施“無(wú)周休、無(wú)午休”工作制度,實(shí)現(xiàn)用電訴求零障礙、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝零縫隙、電量電費(fèi)零差錯(cuò)、電費(fèi)交納零距離、故障搶修零超時(shí)、應(yīng)急服務(wù)零延遲,供電可靠性和供電服務(wù)質(zhì)量全面提高。
五是涉電違法犯罪專項(xiàng)治理行動(dòng)取得顯著成效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮省市縣三級(jí)“三電”聯(lián)席會(huì)議及電力設(shè)施保護(hù)和反竊電辦公室職能,建立多部門聯(lián)動(dòng)、多層次聯(lián)手、多警種聯(lián)合作戰(zhàn)的打擊整治模式,密切配合,齊抓共管,以掛牌整治和案件多發(fā)地區(qū)為重點(diǎn), 深入開(kāi)展打擊涉電犯罪 專項(xiàng)行動(dòng),保持了對(duì)各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),全省電力運(yùn)行外部環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的社會(huì)效果。
20xx年,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),電力生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定可靠,與電力設(shè)施和電能保護(hù)工作有力有效是分不開(kāi)的。在此,我代表省經(jīng)信委向全省工作在電力設(shè)施和電能保護(hù)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、加大措施,提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作再上新臺(tái)階
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是依法治國(guó)的開(kāi)局之年,全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、下行壓力很大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)十分繁重。今年我省電力供應(yīng)形勢(shì)依然偏緊,用電高峰期存在700萬(wàn)千瓦左右供電缺口,做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作十分重要 。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真抓好電力設(shè)施和電能保護(hù)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全力推進(jìn)工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的依法整治,努力取得工作的新成效。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步提高做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。我省是電力生產(chǎn)和需求大省,近年來(lái)隨著電力建設(shè)步伐的加快,尤其是銀東直流等輸電線路的投運(yùn),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模不斷壯大,電力設(shè)施點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)更加突出,外力破壞事件的危害性很大。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對(duì)電力的要求和依賴程度也越來(lái)越高。而電力設(shè)施重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會(huì)直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái),雖然我省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作取得一定成效,但一些地方仍存在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問(wèn)題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時(shí)有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,電力設(shè)施和電能保護(hù)面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。因此,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更要看到存在的挑戰(zhàn)和壓力,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,繃緊電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的弦不放松,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作,為確保全省電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)提供強(qiáng)有力的工作保障。
(二)大力宣傳宣講,營(yíng)造電力設(shè)施和電能保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)各部門和各有關(guān)單位要堅(jiān)持不懈、卓有成效地組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng), 充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新型媒體平臺(tái),廣泛 宣傳電力設(shè)施和電能保護(hù)的重大意義。要充分利用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、巡視維護(hù)、走訪服務(wù)的時(shí)機(jī),深入廠礦企業(yè)、村莊社區(qū)開(kāi)展宣傳教育和知識(shí)普及,向群眾宣講清楚保護(hù)電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施受到破壞造成后果的嚴(yán)重性、危害性,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到任何單位和個(gè)人都有保護(hù)義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)依法用電、護(hù)電意識(shí)。 要通過(guò)宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施和電能、舉報(bào)破壞盜竊行為的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道、表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進(jìn)行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護(hù)電力設(shè)施光榮的濃厚社會(huì)氛圍。
(三)深入做好三防體系建設(shè),提高輸變電設(shè)施安全防范保護(hù)能力。各級(jí)供電企業(yè)要嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi),切實(shí)做到安全標(biāo)志設(shè)置到位,巡視維護(hù)制度制定到位,“人防、物防、技防”措施落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各地要 在現(xiàn)有變電站電子防盜圍欄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護(hù)措施的基礎(chǔ)上, 不斷完善技術(shù)措施,加大技防資金投入, 大力推廣安全防范新技術(shù)、新設(shè)備,提高對(duì)重點(diǎn)輸變電設(shè)施監(jiān)控防范力度。輸電通道實(shí)施屬地化管理后,基層供電企業(yè)防范維護(hù)任務(wù)很重,要 充分發(fā)揮供電所等基層單位熟悉環(huán)境、了解民情的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)護(hù)線體系建設(shè), 建立專業(yè)維護(hù)人員與群眾護(hù)線隊(duì)伍相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善供電企業(yè)與經(jīng)信、公安部門的工作聯(lián)系機(jī)制, 加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡視維護(hù),確保發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
(四)依法履行主管部門職責(zé),積極推動(dòng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作有效開(kāi)展。各級(jí)經(jīng)信部門要認(rèn)真履行電力行政執(zhí)法主體職責(zé),把電力設(shè)施和電能保護(hù)工作列入工作重點(diǎn),擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今年“十三五”規(guī)劃編制工作即將展開(kāi),各地要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,積極與發(fā)改、規(guī)劃、林業(yè)、建設(shè)等部門溝通,及時(shí)將重大輸變電工程等項(xiàng)目納入“十三五”規(guī)劃及城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃,留足電力建設(shè)發(fā)展空間,并在開(kāi)展城市綠化、植樹(shù)造林等活動(dòng)時(shí),規(guī)避電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域。要扎實(shí)做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作,組織產(chǎn)權(quán)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進(jìn)行摸底排查,全面掌握設(shè)施運(yùn)行狀況,并進(jìn)行定期檢查、抽查和年檢,及時(shí)查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人,跟蹤檢查措施落實(shí)和隱患整改情況,并定期考核通報(bào),確保隱患徹底排除。
同志們,做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》,加大措施,扎實(shí)工作,不斷取得全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的新的更大的成效!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作是相關(guān)職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。根據(jù)市綜治委的要求,我局承擔(dān)的電力設(shè)施和電能保護(hù)的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)章,依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑,會(huì)同電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)林木的修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作,確保達(dá)到電力法規(guī)規(guī)定的安全距離。
近年來(lái),我們按照市委、市政府和市綜治委的總體部署,認(rèn)真履行部門職責(zé),狠抓電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,為保障我市電力安全運(yùn)行做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下一步,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,與各級(jí)各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起電力設(shè)施和電能保護(hù)的工作重任。
一是加強(qiáng)宣傳教育 。以宣傳貫徹《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》為契機(jī),采取多種形式,利用多種媒體,大力宣傳電力設(shè)施和電能保護(hù)方面的法律法規(guī),宣傳安全用電、依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的基本常識(shí),宣傳保障正常供用電秩序和維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要意義,提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識(shí),引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守電力法律法規(guī),努力營(yíng)造電力設(shè)施和電能保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。
二是加大執(zhí)法力度 。充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用,配備執(zhí)法人員,完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑;對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)手續(xù)嚴(yán)格把關(guān),將電力設(shè)施保護(hù)工作關(guān)口前移,從源頭上杜絕安全隱患的產(chǎn)生;積極配合市經(jīng)信、安監(jiān)、供電、城市管理等部門開(kāi)展工作,及時(shí)查找隱患、排除隱患、解決問(wèn)題。
三是強(qiáng)化林木管理 。在綠化施工中,加強(qiáng)與供電部門的聯(lián)系溝通,在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制綠化苗木種類,以種植花灌類低矮樹(shù)種為主,確保植樹(shù)造林與電力安全運(yùn)行保障措施落實(shí)到位。同時(shí),認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木的修剪、砍伐等協(xié)調(diào)工作,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)的綠化林木進(jìn)行實(shí)地勘察,及時(shí)消除綠化樹(shù)木與電線、電路存在交叉等安全隱患,確保苗木高度和電線、電路之間的距離符合安全距離要求。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)是各級(jí)各部門義不容辭的職責(zé)。我們將按照這次會(huì)議的部署,結(jié)合工作實(shí)際,履好職,盡好責(zé),扎實(shí)做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,為加快建設(shè)魅力幸福新滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨組織和組織人事部門堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好黨建和組織工作,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織以及組織部門自身建設(shè)等各個(gè)方面都取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái),圓滿完成了村(居)換屆選舉、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)。這里我要特別提到的是,“5·12”汶川大地震發(fā)生后,全區(qū)各級(jí)黨組織及時(shí)組織向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng),廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費(fèi)”,充分發(fā)揚(yáng)了“一方有難、八方支援”的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、奧運(yùn)圣火在惠州傳遞等重大活動(dòng)中,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用,也向全區(qū)群眾充分展現(xiàn)了黨員干部的良好形象。可以說(shuō),近些年全區(qū)各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了艱辛的努力,創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn),提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、困難最多的一年,也是我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)惠民之州宜居宜業(yè)中心區(qū)建設(shè)最重要的一年。今年省、市全會(huì)和區(qū) “兩會(huì)”的召開(kāi),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向,確定了我區(qū)的目標(biāo)任務(wù),下來(lái)的關(guān)鍵就是干、就是抓落實(shí)。在促進(jìn)工作落實(shí)、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)期,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以德為先的原則看待干部
在去年12月召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,同志強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先?biāo)準(zhǔn),什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位。”
因此,我們各級(jí)黨委和組織部門要自覺(jué)用這一原則衡量干部,牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)、以德為先的鮮明導(dǎo)向。
一要正確把握“以德為先”的重要性。政治路線確定之后,干部就是決定因素。干部的德才素質(zhì)中“德”是“統(tǒng)帥”、是“靈魂”,決定著“才”的施展力度與用人方向。首先,以德為先看待干部是由我們黨的干部路線和干部政策所決定的。早在1938年,毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)上就指出“只有大量德才兼?zhèn)涞母刹,才能完成黨的歷史任務(wù)”。提出選人用人要堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,更加鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。其次,以德為先看待干部是我們黨的政治地位決定的。在當(dāng)前改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要經(jīng)受日益激烈的世界競(jìng)爭(zhēng)、負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù)、保持長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史考驗(yàn)等等,都要求我們?cè)趫?jiān)持德才兼?zhèn)溥x任干部的同時(shí),必須以德為先。只有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部具備更好的道德品質(zhì)、更高的政治素質(zhì)、更強(qiáng)的執(zhí)政能力,我們才能滿足人民群眾的要求和期待,才能戰(zhàn)勝各種困難和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,才能保證我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政。
二要深刻認(rèn)識(shí)“德”的標(biāo)準(zhǔn)要求。關(guān)于干部德的標(biāo)準(zhǔn)要求問(wèn)題,我認(rèn)為,我們黨的宗旨已經(jīng)明確了我們干部的“德”的內(nèi)涵,那就是“全心全意為人民服務(wù)”。具體我認(rèn)為可以用五個(gè)字來(lái)理解:即“義、公、舍、勤、仆”。所謂“義”就是要堅(jiān)持共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這是我們共產(chǎn)黨干部必須保持的政治原則。今天,我們各個(gè)基層黨(工)委書記都來(lái)參加會(huì)議了,這個(gè)“義”字對(duì)你們來(lái)說(shuō),我認(rèn)為還要多一層含義,那就是必須要牢固樹(shù)立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的政治理念,黨委書記要對(duì)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題勤于調(diào)研、善于謀劃、敢抓落實(shí),從抓靈魂、抓班子、抓骨干、抓基礎(chǔ)、抓作風(fēng)等方面,提出全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的具體措施,使基層黨組織的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái);所謂“公”,就是要秉公辦事,無(wú)私奉獻(xiàn),堅(jiān)持人民的根本利益高于一切,虛心納民意,真心集民智;所謂“舍”,就是提倡“舍小家顧大家”,樹(shù)立正確利益觀;所謂“勤”,就是剛才利育同志講的“老黃牛”精神,要以強(qiáng)烈的責(zé)任感事業(yè)心,立足崗位,埋頭苦干;所謂“仆”,就是要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,切記無(wú)論在什么崗位,都要想群眾之所想、急群眾之所急,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),讓群眾滿意。
三要在干部任用中落實(shí)“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政,才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此,要對(duì)品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實(shí)地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對(duì)那些宗旨意識(shí)不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見(jiàn)風(fēng)使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
二、堅(jiān)持在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部
今年是市“狠抓工作落實(shí)年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步弘揚(yáng)實(shí)干精神,狠抓工作落實(shí)。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在狠抓工作落實(shí)的實(shí)踐中,考察、識(shí)別和提拔使用干部,在全區(qū)干部隊(duì)伍中大興開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。
(一)從落實(shí)工作中發(fā)現(xiàn)干部。實(shí)踐出真知,實(shí)踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部,是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實(shí)踐。抓好落實(shí),不僅是工作方法和工作作風(fēng)問(wèn)題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個(gè)重要標(biāo)志。抓好工作落實(shí)既能體現(xiàn)一個(gè)干部的個(gè)人修養(yǎng),也能體現(xiàn)一個(gè)干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì),更能體現(xiàn)一個(gè)干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽(tīng)單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個(gè)人匯報(bào)上,一定要深入一線,在實(shí)際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實(shí)的尺度來(lái)衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部,以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀客觀公正準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,為各級(jí)黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時(shí),要通過(guò)抓工作落實(shí)來(lái)了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識(shí)、群眾公論、工作實(shí)效等方方面面的情況,從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實(shí)苦干、不事張揚(yáng)的干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬(wàn)家的干部,在平凡崗位上默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部,并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo),我一直都比較喜歡那些不說(shuō)空話多干事、不張揚(yáng)敢干事、想干事又能干成事的干部,對(duì)那些夸夸其談、好大喜功,無(wú)所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說(shuō)實(shí)話我是不喜歡的,當(dāng)然更談不上提拔重用了,同我一起共過(guò)事的同志也許比較了解,這也是我一直堅(jiān)持的用人準(zhǔn)則。
(二)以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部。實(shí)績(jī)是通過(guò)落實(shí)工作取得的,實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實(shí)績(jī)也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個(gè)干部德才素質(zhì)高與否、能力素質(zhì)強(qiáng)與弱,必須靠實(shí)績(jī)來(lái)體現(xiàn)。我們各級(jí)黨委和組織部門要進(jìn)一步完善對(duì)干部實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)持在實(shí)際工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)考實(shí),并作出客觀公正的評(píng)價(jià)。要樹(shù)立“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向,真正把實(shí)績(jī)顯著的干部選用到重要崗位,充分發(fā)揮他們的才華,促進(jìn)工作的落實(shí)。去年博羅縣作為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)縣,縣委提倡的就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求狠抓工作落實(shí),以抓落實(shí)求和諧、促發(fā)展。實(shí)踐中我就發(fā)現(xiàn),不同的地方、不同的單位,只要領(lǐng)導(dǎo)得力、工作落實(shí)到位,社會(huì)就穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不錯(cuò),領(lǐng)導(dǎo)不得力、不懂得貫徹縣委意圖,地方或單位事就比較多,要抓的抓不起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就停滯不前。其中也就涉及到一個(gè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,能不能科學(xué)發(fā)展,你的政績(jī)也就體現(xiàn)在這里。還有我們要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一個(gè)干部的工作實(shí)績(jī),就必須牢固樹(shù)立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念,在考察評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)時(shí),必須既要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)總體上的統(tǒng)一性,也要把握考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊性和差異性,實(shí)現(xiàn)實(shí)績(jī)考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和特殊性的有機(jī)結(jié)合,全面、科學(xué)、公正地考察評(píng)價(jià)干部,使干部的實(shí)績(jī)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
(三)群眾是評(píng)價(jià)干部的主體。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。上級(jí)組織不是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的唯一權(quán)威,群眾才是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何,是政績(jī)還是“政疾”,老百姓心里最清楚,表現(xiàn)怎樣,群眾自有公論。我們每一個(gè)干部都生活、工作在群眾當(dāng)中,干部政治上堅(jiān)定不堅(jiān)定,思想道德純潔不純潔,能力素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng),精神狀態(tài)好不好,政績(jī)突出不突出,群眾都看在眼里、記在心中。心想基層,情系群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,落實(shí)黨委的惠民政策堅(jiān)決,個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉方面表現(xiàn)好的,群眾就會(huì)投贊成票,就會(huì)打高分。反之,工作不用心,對(duì)群眾不關(guān)心,整天為個(gè)人升遷費(fèi)心思,甚至為個(gè)人目的欺上瞞下,搞形式主義,做表面文章,就必然被群眾所拋棄。所以,對(duì)干部的考核評(píng)價(jià),群眾最有發(fā)言權(quán)。要想選準(zhǔn)人,用好人,就必須注意群眾公論,善于借助群眾的慧眼來(lái)選人用人,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標(biāo)準(zhǔn),在選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持走群眾路線,充分征求各個(gè)層面群眾的意見(jiàn),落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),只有選準(zhǔn)了人,用對(duì)了人,區(qū)委決策的貫徹落實(shí)才能有保障,我們城區(qū)的發(fā)展才能由有靠得住的人來(lái)掌舵,黨的事業(yè)才有希望。
三、堅(jiān)持以增強(qiáng)班子活力為目的配備干部
要選好配強(qiáng)班子,在不同的崗位配置不同素質(zhì)和能力的干部,把最合適的干部放到最合適的崗位,達(dá)到班子成員之間配合默契、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處,從而增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力,切實(shí)提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(一)大膽使用年輕干部,激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃,精力旺盛,思維活躍,是我們干部隊(duì)伍的一支生力軍。我們領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中,如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部,守舊的思想就會(huì)比較嚴(yán)重,就會(huì)缺乏新思路、新思維,就會(huì)影響我們事業(yè)的發(fā)展。所以,我們要不拘一格,不論資排輩,大膽提拔使用德才兼?zhèn)洌胱鍪、敢做事、能做事的?yōu)秀年輕干部,把他們充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和活力。有的同志會(huì)認(rèn)為,年輕干部不成熟,缺乏經(jīng)驗(yàn),挑不起重?fù)?dān),因而不敢把他們放到關(guān)鍵崗位上。這個(gè)問(wèn)題我們要辯證地看。年輕人,經(jīng)歷總是相對(duì)簡(jiǎn)單一些,經(jīng)驗(yàn)缺乏一些,這是客觀事實(shí),也難以避免。正因?yàn)檫@樣,我們才需要加強(qiáng)對(duì)他們的教育培養(yǎng)。俗話說(shuō),“早壓擔(dān)子早成才,不壓擔(dān)子難成才”。如果我們不把他放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)怎么來(lái)?怎么會(huì)加快成熟?因此,我們要站在執(zhí)政黨的高度,從黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),進(jìn)一步加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部。
(二)著力改善班子結(jié)構(gòu),提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長(zhǎng)”,每個(gè)干部都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。我們要使用好干部,充分發(fā)揮好干部的特長(zhǎng),做到才盡其用,關(guān)鍵是要想辦法搭配好,使班子結(jié)構(gòu)符合年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的特點(diǎn)。我們首先要注重選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政正職,注重選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)過(guò)多崗鍛煉的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國(guó)情、世情,靠得住、有本事的高知識(shí)層次領(lǐng)導(dǎo)人才,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中不僅要有熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部,也要有熟悉經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時(shí),班子搭配要注重班子成員各個(gè)年齡層次以及知識(shí)、專業(yè)等方面的科學(xué)統(tǒng)籌,也要注重成員氣質(zhì)、性格和潛能的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成專業(yè)上互補(bǔ)、性格上默契、個(gè)性上相容,達(dá)到最佳組合。
(三)大力營(yíng)造干部任用環(huán)境,增強(qiáng)班子凝聚力
我們要大力營(yíng)造公開(kāi)、民主、透明的干部選拔任用環(huán)境,確保干部選拔的公平、公正,提高干部選拔的公信度,擴(kuò)大干部選拔的民意基礎(chǔ),使選拔出來(lái)的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我們要堅(jiān)持干部選拔的“嚴(yán)格規(guī)范”。嚴(yán)格干部選拔的程序,包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范程序步驟、細(xì)化措施辦法,提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。其次,我們要堅(jiān)持干部選拔的“優(yōu)勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度,通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式,使干部選拔在公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)下進(jìn)行,提高選拔結(jié)果的公信度。第三,我們要堅(jiān)持干部選拔的“民主推薦”。要堅(jiān)持走群眾路線,充分聽(tīng)取民意,擴(kuò)大廣大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高干部選拔的民意基礎(chǔ),使任用干部名正言順、干部提拔名副其實(shí),增強(qiáng)班子的凝聚力。
同志們,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向、努力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨組織特別是組織部門一定要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的時(shí)代要求,努力開(kāi)創(chuàng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面,為推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。