以“四個(gè)阜城”為統(tǒng)領(lǐng)扎實(shí)做好本職工作—在全縣新任農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)會(huì)上報(bào)告

　　（二）要準(zhǔn)確把握落實(shí)好政策。農(nóng)村基層組織和農(nóng)村干部是黨和國(guó)家路線方針政策在農(nóng)村的宣傳者、貫徹者和執(zhí)行者，對(duì)各項(xiàng)方針政策一定要準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格落實(shí)。一直以來，中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，從XX年起到今年已連續(xù)9年將一號(hào)文件的落腳點(diǎn)鎖定在“三農(nóng)”領(lǐng)域，2012年中央一號(hào)文件是《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求“把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。從增加農(nóng)民收入到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新到持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，中央對(duì)解決“三農(nóng)”問題的思路越來越清晰、重點(diǎn)越來越明確、措施也越來越有力。這些政策措施能不能最終落到實(shí)處，農(nóng)村群眾能不能從中真正得到實(shí)惠，直接取決于農(nóng)村干部對(duì)政策的理解、把握和執(zhí)行能力。大家一定要在學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策上下功夫，并把這些政策宣傳好，不折不扣地落實(shí)好，決不能片面理解，任意搞截留。合口味就執(zhí)行，不合口味就找借口不執(zhí)行；更不能搞“上有政策，下有對(duì)策”，為政策的落實(shí)設(shè)置障礙。大家一定要自覺做政策的堅(jiān)定執(zhí)行者，有令必行、有禁則止，在政策允許的范圍內(nèi)大膽開展工作，確保農(nóng)村各項(xiàng)工作始終保持正確的方向。

　�。ㄈ�）要自覺服從服務(wù)大局。實(shí)行村民自治是發(fā)展基層民主的重要體現(xiàn)，但決不是無原則、無限制的自治。上級(jí)黨委、政府代表的是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)地方全體人民的整體利益。因此，服從上級(jí)黨委、政府的管理與實(shí)行村民自治是統(tǒng)一的、一致的。村級(jí)組織首先必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺做到在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委、政府保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決策部署，善于站在全局的高度去思考問題、開展工作，做到局部服從全局。尤其對(duì)上級(jí)黨委、政府安排的土地調(diào)整、環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)等工作，要態(tài)度積極、旗幟鮮明、落實(shí)到位。過去有的村干部只看到眼前的一點(diǎn)小利益，打著維護(hù)本村群眾利益的旗號(hào)，不支持、不服從甚至帶頭阻撓上級(jí)黨委、政府發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，結(jié)果影響了整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，最終也必然損害了本村群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。希望大家一定要自覺把本村的發(fā)展規(guī)劃融入到全鄉(xiāng)、全鎮(zhèn)、全縣發(fā)展總體規(guī)劃中，制定和落實(shí)重大決策，事前要主動(dòng)征求上級(jí)意見，事中要自覺接受上級(jí)監(jiān)督，事后要及時(shí)向上級(jí)反饋，做到與上級(jí)黨委、政府思想上同向、工作上合拍、步調(diào)上一致。要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，在事關(guān)方向問題、原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻頭腦清醒，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

　　第二，要練就過硬本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)路人”

　　隨著改革開放的深入推進(jìn)，農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益增加，群眾的致富意識(shí)顯著增強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展模式由傳統(tǒng)自然村落模式向城鄉(xiāng)一體化新農(nóng)村轉(zhuǎn)變，群眾的物質(zhì)文化生活需求日益多樣化；農(nóng)村群眾正在由固守土地、離土不離鄉(xiāng)向外出務(wù)工、外出謀生轉(zhuǎn)變，見識(shí)逐漸增多，思路不斷開闊，自主意識(shí)、權(quán)益保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)；農(nóng)村事務(wù)正在由行政管理向村民自治轉(zhuǎn)變，群眾參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷提高，等等。同時(shí)，還應(yīng)看到我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，法律執(zhí)行力度有待進(jìn)一步提高，群眾的守法意識(shí)還不強(qiáng)，依法解決問題的能力還不高，等等。這些變化，對(duì)我們農(nóng)村基層干部的能力水平提出了新的更高要求。