地稅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(精選5篇)
地稅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天,能參加分局20xx年度工作總結(jié)表彰大會(huì),我很高興!200X年,對(duì)我們XX市局來(lái)說(shuō)是不平凡的一年。全局上下齊心協(xié)力圓滿完成了全年稅收任務(wù)( 萬(wàn)元,占到年計(jì)劃的 ,比去年同期增收 萬(wàn)元),其他各項(xiàng)稅收工作目標(biāo)也順利通過(guò)了上級(jí)的檢查考核。這些成績(jī)的取得與全局XX個(gè)基層單位的共同努力分不開(kāi)的。
分局作為市局的一個(gè)重要窗口,近年來(lái),取得了省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)“青年文明號(hào)標(biāo)桿”等一系列榮譽(yù)稱號(hào),個(gè)人所得稅征管軟件在全市的推廣,不但為分局爭(zhēng)了光,也為XX市局爭(zhēng)了光。今年征管分局完成了八千多萬(wàn)稅收任務(wù),占到市局的近一半,為XX市局稅收任務(wù)的圓滿完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里,我代表市局黨組對(duì)同志們一年來(lái)在基層一線的辛勤努力表示忠心的感謝!
分局的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)向上、務(wù)實(shí)高效的班子。不管是從年齡組成上,還是文化結(jié)構(gòu)上,市局選了最優(yōu)秀的干部充實(shí)到你們征管分局,這支班子是經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉和嚴(yán)格考驗(yàn)的班子,我們市局幾位黨組成員都比較滿意、比較放心。分局的人員精神面貌是良好的
。一、“大局觀念強(qiáng)”。在稅收任務(wù)上,不是只考慮征管分局的任務(wù),而是站在全局的高度去考慮,做到依法治稅、應(yīng)收盡收。
二、“責(zé)任心很強(qiáng)”。通過(guò)市局考核小組一年的考核,可以看到分局的日?己撕苷J(rèn)真,大家對(duì)目標(biāo)管理都很重視。10月份,僅僅利用一個(gè)月時(shí)間,就補(bǔ)征土地使用稅達(dá)60多萬(wàn)元,說(shuō)明了大家的責(zé)任心增強(qiáng)了,有了大局觀念。
三、“工作有創(chuàng)新精神”。你們分局搞的“十三個(gè)亮點(diǎn)”、“個(gè)人所得稅扣繳管理軟件”、“學(xué)分累積制”“我的工作大家評(píng)”等這些,都是大家發(fā)揮聰明才智、真抓實(shí)干的結(jié)果,沒(méi)有創(chuàng)新認(rèn)識(shí),沒(méi)有勤奮努力是不會(huì)取得這些成績(jī)的。
四、“有良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣”。向剛才X局長(zhǎng)講的谷、張、賀等幾位同志已會(huì)在“內(nèi)部網(wǎng)站”上發(fā)表帖子,年輕人薛、楊等同志,積極學(xué)習(xí)求上進(jìn),我感到很高興。當(dāng)前,從國(guó)家稅務(wù)總局到各個(gè)省市局都在加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”,你們能這樣搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),要樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,在全局全面開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
我就講這幾點(diǎn),希望大家能再接再厲,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的拼搏精神,齊心協(xié)力干好20xx年的稅收工作。
在此,我代表市局向各位拜個(gè)早年!祝大家合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!謝謝大家
地稅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,研究部署今年的工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,勵(lì)精圖治,奮力趕超,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?梢哉f(shuō)這既是一次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,沖刺20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“三個(gè)六”工程,全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬(wàn)元的“十件實(shí)事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬(wàn)元,其中地方財(cái)政總收入2235萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元,百萬(wàn)工程69個(gè),其中過(guò)億元的4家,過(guò)5000萬(wàn)元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬(wàn)元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里,駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個(gè),新增花卉種植面積500多畝,高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬(wàn)元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家,從業(yè)人員2萬(wàn)余人,初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安”建設(shè),未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開(kāi)展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬(wàn)元,救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬(wàn)元;深入開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果,是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境,文明開(kāi)放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),塑造一流隊(duì)伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣,抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣,抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四,轉(zhuǎn)變工作體制,提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實(shí)踐中不斷改進(jìn),不斷完善,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明,招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái),我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒的看到,我們還有許多問(wèn)題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開(kāi)闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,還沒(méi)有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此,我們必須正視存在的問(wèn)題,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
同志們,20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋,國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn),為我們擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開(kāi),為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng),已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此,確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū),做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶,做強(qiáng)東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路,以“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手,繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬(wàn)工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點(diǎn),全力打造實(shí)力、活力、魅力、平安、文明、和諧,為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番,三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo),建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)24%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1億元,地方財(cái)政收入4000萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元,增加440元。
為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成,今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出百萬(wàn)工程,全力建設(shè)實(shí)力
發(fā)展工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之基,招商引資是富鎮(zhèn)之路,只有牢牢抓住這兩條,經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。因此,我們必須堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。擇優(yōu)扶強(qiáng),培植壯大骨干企業(yè)群體,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理,形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好恩貝集團(tuán)投資4000萬(wàn)元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬(wàn)元的年產(chǎn)4萬(wàn)噸液體葡萄糖項(xiàng)目,山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸不銹鋼擴(kuò)建項(xiàng)目,山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目,山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項(xiàng)目,以及山東文林木業(yè)投資7000萬(wàn)元的木制品項(xiàng)目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬(wàn)元的1萬(wàn)噸銅加工項(xiàng)目,通達(dá)公司投資20xx萬(wàn)元的7000噸棉紗擴(kuò)建項(xiàng)目,豪盛集團(tuán)投資20xx萬(wàn)元的竹纖維、竹碳纖維項(xiàng)目擴(kuò)建、技改以及設(shè)備升級(jí)換代工程,淄博盛泰公司投資20xx萬(wàn)元的不銹鋼拉管項(xiàng)目,亨通公司投資1200萬(wàn)元的不銹鋼軋鋼擴(kuò)建項(xiàng)目,鑫海公司投資1000萬(wàn)元的包裝彩印項(xiàng)目等等,大力培植一批二級(jí)臺(tái)柱子企業(yè),力爭(zhēng)20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)今年銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到2家,過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成高峰突起,群山相擁,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元,納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到10家。
按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路,進(jìn)一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),為招商引資營(yíng)造良好的氛圍。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn),力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破,進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出商貿(mào)物流,全力建設(shè)活力
充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力,在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí),扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬(wàn)通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等,投資500萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開(kāi)展三產(chǎn)招商,同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向市場(chǎng),投資旅游、餐飲、娛樂(lè)等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時(shí)完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施,并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系,暢通消費(fèi)渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過(guò)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
三、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)魅力
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“助推器”,要全面建設(shè)小康社會(huì),必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn),拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn),以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅(jiān)持規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把駐地做大做亮做美,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,投資20xx萬(wàn)元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬(wàn)元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬(wàn)元完成白云九路的西延工程;投資300萬(wàn)元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬(wàn)元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣及周村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)加大投入力度,加快建設(shè)步伐,投資2600萬(wàn)元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬(wàn)元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬(wàn)元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè),投資500萬(wàn)元完成白云一路西延工程,使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè),在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新?偼顿Y1億元,全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè),推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。投資100萬(wàn)元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè),投資150萬(wàn)元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè),投資450萬(wàn)元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場(chǎng)建設(shè),提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè),聚集人流、物流、信息流,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí),努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合,抓住關(guān)鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”,切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出社會(huì)穩(wěn)定,全力建設(shè)平安
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力,好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì),就必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政,不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴(yán)格按法定程序辦事,明確法定職責(zé),健全執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法效率,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè),在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào),各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。20xx年,各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴(yán)密防控,完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅(jiān)持一崗雙責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng),及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問(wèn)題,兼顧全面,突出重點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展集中專項(xiàng)治理行動(dòng),增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,對(duì)那些污染大、效益小、貢獻(xiàn)少的企業(yè),積極配合縣環(huán)保部門(mén),堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),還**人民以青山綠地、碧水藍(lán)天,進(jìn)一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧,確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù),支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,開(kāi)源節(jié)流、提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
五、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出民本民生,全力建設(shè)文明
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在,是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新,首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì),創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌,力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè),著名商標(biāo)5個(gè)。第三,進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,構(gòu)筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟(jì),病有所醫(yī),困有所幫,學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬(wàn)元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),設(shè)立專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對(duì)教育的支持力度,年內(nèi)完成中心小學(xué)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì),優(yōu)化教育環(huán)境。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,投資500萬(wàn)元完成計(jì)生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作,服務(wù)民生,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力建設(shè)和諧
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,做到宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹(shù)抓畜牧”的總體思路,充分調(diào)動(dòng)民間力量,大力爭(zhēng)取上級(jí)支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過(guò)百萬(wàn)元的園藝項(xiàng)目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè),確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝,花卉超市10家。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī);,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開(kāi)展“四民主兩公開(kāi)”、“民主議政日”活動(dòng),大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè),通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活,年內(nèi)新建門(mén)球場(chǎng)10個(gè)。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的精神,提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。
七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,不斷用科學(xué)理論武裝頭腦,真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來(lái)。要著眼于我們的工作實(shí)際,把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的骨干力量。要認(rèn)真落實(shí)《中共鄒平縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)管理制度,獎(jiǎng)勤罰懶、堅(jiān)決兌現(xiàn)。繼續(xù)開(kāi)展“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部,黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍的工作作風(fēng),全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展以整治后進(jìn)村班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動(dòng),突出抓好“四民主兩公開(kāi)”和“民主議政日”活動(dòng),嚴(yán)格時(shí)間,嚴(yán)格內(nèi)容,嚴(yán)格程序,真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展,通過(guò)民主議政,不斷統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)溝通,相互監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。積極做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,引導(dǎo)廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)狀況,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵要落實(shí)到為群眾服務(wù)上,落實(shí)到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹(shù)立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違犯紀(jì)律、規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
同志們,20xx年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,機(jī)遇稍縱即逝,發(fā)展時(shí)不我待,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng),富而美”的新,為“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!
地稅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
大家新年好!
今天,是農(nóng)歷正月十五傳統(tǒng)的元宵佳節(jié)。我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央和省、市、縣一系列會(huì)議和x年全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,回顧總結(jié)x4年農(nóng)村工作,全面部署今年任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,攻堅(jiān)克難,鼓足干勁,確保新年有新景色,新年有新氣象,不斷推動(dòng)感德鎮(zhèn)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
今天,安溪縣政府王金章副縣長(zhǎng)在百忙之中,專程撥忙到我們感德來(lái),對(duì)會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo),等下還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。我提議,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎王副縣長(zhǎng)的關(guān)心指導(dǎo)和支持!
這里,根據(jù)會(huì)議的部署安排,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、攻堅(jiān)克難、高效完成x4年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
x4年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我們帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民解放思想、主動(dòng)作為、迎難前進(jìn)、謀劃工作新思路,創(chuàng)造工作新業(yè)績(jī),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,取得了明顯的成效。
(一)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
1、對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)。由于原來(lái)的城鎮(zhèn)化水平較低,城鎮(zhèn)空間建設(shè)紊亂,城鎮(zhèn)景觀不理想等問(wèn)題,聘請(qǐng)泉州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃、設(shè)計(jì),鎮(zhèn)區(qū)由原來(lái)的洪佑村2.04平方公里,擴(kuò)大至現(xiàn)在的15.5平方公里,將整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)范圍規(guī)劃包括槐植、槐東、槐川、槐揚(yáng)等村列入大鎮(zhèn)區(qū)。
2、創(chuàng)新方式、破解難點(diǎn),推動(dòng)工程建設(shè)。
(1)著力破解難點(diǎn)問(wèn)題。由于歷史遺留問(wèn)題,霞春水泥廠小區(qū)改造項(xiàng)目和槐植中心洋居住小區(qū)項(xiàng)目等兩個(gè)項(xiàng)目均無(wú)法動(dòng)工,久拖未決。x7年啟動(dòng)霞春水泥廠小區(qū)改造項(xiàng)目(占地7000平方米,總建筑面積10400平方米),x8年啟動(dòng)槐植中心洋居住小區(qū)項(xiàng)目(占地10120平方米,總建筑面積53709平方米),多年來(lái),一直困擾著鎮(zhèn)黨委政府,多渠道尋求破解難點(diǎn)。一是宣傳入戶。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部等組成宣傳分隊(duì),挨家挨戶入戶宣傳,做到家喻戶曉,營(yíng)造輿論聲勢(shì);二是榜樣先行。黨員代表、人大代表、村干部等帶頭做群眾思想工作;三是重點(diǎn)攻關(guān)。充分調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量,采用先易后難,動(dòng)員重點(diǎn)戶、難點(diǎn)戶積極配合;四是全面推進(jìn)。對(duì)工作成熟的項(xiàng)目進(jìn)行有序推進(jìn)、全面施工。經(jīng)過(guò)多方破解難點(diǎn),今年的11月份霞春水泥廠小區(qū)改造項(xiàng)目和槐植中心洋居住小區(qū)項(xiàng)目等兩個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工。
(2)創(chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)無(wú)償征地。感德鎮(zhèn)在霞石公路(總長(zhǎng)6.98公里征地面積達(dá)52畝)、洪大線公路(總長(zhǎng)5.22公里征地面積達(dá)39畝)、洋華線公路(總長(zhǎng)2.7公里征地面積達(dá)20畝)等三條公路路面硬化拓寬過(guò)程中,洪佑、華地、洋山、大坂等村弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚,摒棄個(gè)人利益,采用無(wú)償征地,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(3)有序推動(dòng)多項(xiàng)工程建設(shè)?偼顿Y222.87萬(wàn)元的感德鎮(zhèn)嶺西片茶園坡耕地水土流失綜合治理,治理面積達(dá)1879.65畝;總投資374.9萬(wàn)元的槐川村與洪佑村水土流失綜合治理項(xiàng)目,治理面積達(dá)7740畝;總投資330萬(wàn)元涉及嶺西、龍通、槐植等村的小型農(nóng)田水利工程和小型灌區(qū)灌溉渠系,改造面積為3500畝;投入1000多萬(wàn)元推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)河濱文化走廊、水閘橋(攔河壩)及景觀工程建設(shè),完善茶葉公園休閑步行道路及配套設(shè)施;投入x0多萬(wàn)元新建加固堤防、護(hù)岸,河道清淤,排水涵管等鎮(zhèn)區(qū)河道治理工程。等等。
(二)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。
一年來(lái),為了推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新水平,我鎮(zhèn)以生態(tài)建設(shè)為依托,以茶產(chǎn)業(yè)為支撐,大力推進(jìn)茶園生態(tài)建設(shè)、茶文化普及、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、做好茶園生態(tài)修復(fù)建設(shè)工作。我鎮(zhèn)在莆永高速兩側(cè)生態(tài)脆弱區(qū)推行“頭戴帽”、“腰纏帶”、“腳穿鞋”生態(tài)修復(fù)模式,積極開(kāi)展茶園生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是做好生態(tài)修復(fù)宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分認(rèn)識(shí)到茶園生態(tài)修復(fù)的重要性和緊迫性,鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開(kāi)生態(tài)修復(fù)動(dòng)員部署大會(huì),組織干部職工深入莆永高速沿線兩側(cè)8個(gè)村118個(gè)小組3000多農(nóng)戶家中,與廣大茶農(nóng)進(jìn)行面對(duì)面交流溝通,宣傳茶山綠化、退茶還林的重要意義,并通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式,理清修復(fù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益提升的辯證關(guān)系,從思想上轉(zhuǎn)變提升。二是實(shí)施退茶還林。在莆永高速(感德段)沿線兩側(cè)一重山茶園實(shí)施帶狀退茶還林,建成長(zhǎng)22公里、寬10米的帶狀林帶,種植桃花心木、桂花、紫荊花、廣玉蘭、雞冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330畝。在樹(shù)種安排上,注意選擇有彩化、美化效果的樹(shù)種,以便長(zhǎng)成景觀樹(shù)帶。三是套種珍貴樹(shù)種。鼓勵(lì)群眾利用房前屋后植樹(shù)造林和在茶園中套種珍貴樹(shù)種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。已種植500畝;四是梯壁種草。針對(duì)茶園土表裸露嚴(yán)重問(wèn)題,引導(dǎo)茶農(nóng)在莆永高速兩側(cè)2500畝茶園的梯壁園埂種植黃花菜400萬(wàn)株;五是茶園套種綠肥。針對(duì)土壤退化的問(wèn)題,在茶園管理上引導(dǎo)幫助茶農(nóng)進(jìn)行園面覆蓋,在茶園中合理套種大豆等綠肥,已調(diào)供大豆種子7000斤,套種大豆近4000畝;六是禁噴除草劑。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止對(duì)茶園梯壁噴施除草劑和劈岸草,防止因破壞梯壁植被而造成茶園景觀破壞和新的水土流失危害;七是實(shí)施墓地綠化。對(duì)高速公路兩側(cè)一重山300米范圍內(nèi)的墓地進(jìn)行造林綠化,種植塔柏,實(shí)施墓地綠化275個(gè)。
2、做好茶園土壤改良工作。一是施用有機(jī)肥料。大力推廣使用以羊糞為主的農(nóng)家肥,少施或不施無(wú)機(jī)化肥,增加土壤有機(jī)質(zhì)。我鎮(zhèn)引導(dǎo)合作社從外地調(diào)運(yùn)羊糞以成本價(jià)供應(yīng)茶農(nóng),鎮(zhèn)財(cái)政給予20%的資金補(bǔ)貼。二是推行茶園覆蓋。引導(dǎo)茶農(nóng)采用稻草或芒箕骨進(jìn)行園面覆蓋,以解決茶園土表裸露嚴(yán)重且土壤酸化的問(wèn)題。三是套種綠肥。在茶園里套種春大豆和豌豆等經(jīng)濟(jì)綠肥進(jìn)行土壤改良,為茶樹(shù)持續(xù)增收創(chuàng)造良好的土壤條件。我鎮(zhèn)無(wú)償提供茶農(nóng)大豆種子,套種茶園的茶葉質(zhì)量得到明顯的提升。四是精細(xì)化管理。組織茶農(nóng)在冬春季節(jié),廣泛開(kāi)展翻耕、修剪、清園、封園等農(nóng)事活動(dòng),并由鎮(zhèn)政府無(wú)償提供用于封園的石硫合劑。一年來(lái)建立冬春茶園精細(xì)化管理示范片5個(gè),面積2500畝。針對(duì)茶農(nóng)對(duì)茶樹(shù)實(shí)行矮化管理的特點(diǎn),我鎮(zhèn)在老固合作社基地建立了適度稀植、培壯樹(shù)冠的示范點(diǎn)。除此之外,由福建農(nóng)林大學(xué)生態(tài)研究所、美國(guó)蒙他拿州立大學(xué)與感德鎮(zhèn)老固茶葉專業(yè)合作社共同開(kāi)展的茶園生態(tài)修復(fù)課題研究,在老固茶葉專業(yè)合作社設(shè)立農(nóng)林大學(xué)生態(tài)學(xué)學(xué)科博士工作站,已成功列入國(guó)家948科研課題項(xiàng)目。
3、做好茶葉衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)積極貫徹實(shí)施縣政府出臺(tái)的政策,結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)梯壁留草措施,嚴(yán)禁噴除草劑政策。同時(shí)成立茶山生態(tài)修復(fù)管護(hù)巡查隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊破壞茶園生態(tài)行為。鎮(zhèn)政府與各村、村與農(nóng)戶簽訂《控制農(nóng)殘責(zé)任書(shū)》;全面實(shí)施《感德鎮(zhèn)茶葉衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)管工作獎(jiǎng)懲辦法》,落實(shí)憑卡購(gòu)藥,抽檢倒查;大力查禁未經(jīng)檢測(cè)的外來(lái)茶青流入,切實(shí)加強(qiáng)茶葉質(zhì)量監(jiān)管;大力整治馬路曬青,實(shí)行工作組包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我鎮(zhèn)聯(lián)合上級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)和工商局,查處各類茶葉質(zhì)量安全案件累計(jì)15起。
4、做好提升茶文化內(nèi)涵工作。5月x日,由安溪縣茶業(yè)管理委員會(huì)和泉州晚報(bào)社主辦,感德鎮(zhèn)人民政府承辦,茶王公祠管委會(huì)協(xié)辦的“感恩尚德·傳承茶禮”的春季茶王賽在感德鎮(zhèn)茶王公祠成功舉辦,隆重舉行了1000多人參與的祭拜茶王公儀式。在本次祭拜茶王儀式上,演繹原汁原味的祭拜古禮,多重內(nèi)涵寓于茶禮活動(dòng)之中,改變了以往單純斗茶的形式,在賽事中注入了新的文化內(nèi)涵,使茶王賽事與民俗文化得到有機(jī)融合,提升了安溪鐵觀音茶文化的軟實(shí)力和號(hào)召力。
5、做好茶企品牌建設(shè)工作。全面推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),大力加強(qiáng)茶企品牌建設(shè),感德鎮(zhèn)茶葉企業(yè)擁有福建省著名商標(biāo)達(dá)到9枚,泉州知名商標(biāo)達(dá)12枚,我鎮(zhèn)擁有知著名商標(biāo)總數(shù)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中擁有數(shù)排名第一。
(三)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效。
1、優(yōu)先發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。一是多方舉措發(fā)展教育事業(yè)。9月4日,成立霞春中學(xué)教育發(fā)展促進(jìn)會(huì),搭建實(shí)施“朝霞行動(dòng)”公益計(jì)劃,對(duì)接廈門(mén)快樂(lè)學(xué)習(xí)教育科技集團(tuán)“美麗鄉(xiāng)村教育夢(mèng)”公益計(jì)劃。目前,教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)已籌得愛(ài)心款230多萬(wàn)元,有多位愛(ài)心教育人士參與美麗鄉(xiāng)村教育事業(yè);二是全面啟動(dòng)迎接國(guó)檢各項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)辦公室于x年1月份對(duì)我縣的“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。我鎮(zhèn)高度重視教育工作,于x4年10月份全面啟動(dòng)迎接國(guó)檢各項(xiàng)工作,從資源配置、師資均衡、入學(xué)均等機(jī)會(huì)方面投入1108萬(wàn)元,轄區(qū)內(nèi)的15所完小已全部通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,將于x年春季實(shí)現(xiàn)班班多媒體,第二中心幼兒園已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),擬于x年秋季投入使用;三是改善人民群眾就醫(yī)條件。完成投入1x萬(wàn)元的感德鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓,病床從原來(lái)的35張?jiān)黾拥?00張左右,基本滿足群眾的就醫(yī)需求,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)條件。
2、強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計(jì)生工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的重中之重的工作來(lái)抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,全面夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ),加大計(jì)生工作力度,緊抓“雙查”到位、絕育措施到位、“兩非”打擊到位、“暗婚暗育”治理到位、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制,狠抓常規(guī)措施落實(shí),夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),標(biāo)本兼治降低出生率,綜合治理出生性別比失調(diào)。
(四)取得扎實(shí)成效。
按照習(xí)提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題,聚焦作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取多種方式向265名干部群眾征求意見(jiàn),征求到意見(jiàn)建議58條,匯總梳理為意見(jiàn)建議24條。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行全面整改,制定了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、班子成員個(gè)人整改措施以及班子專項(xiàng)整治方案;制定了感德鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工績(jī)效考核方案;公務(wù)接待制度等。通過(guò)黨的群眾路線教育活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部作風(fēng),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,贏得人民群眾信任,教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)效果。
同志們,x4年我們雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也不能忽略薄弱環(huán)節(jié)。比如,我鎮(zhèn)茶農(nóng)無(wú)視生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì),面對(duì)莆永高速兩側(cè)生態(tài)脆弱區(qū),市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府都下大了決心,要堅(jiān)決整治,可我們有的干部和群眾,只看到利益,對(duì)生態(tài)修復(fù)有畏難情緒,甚至少部分群眾還有抵觸情緒,對(duì)生態(tài)修復(fù)工作任重道遠(yuǎn)。比如,我們的計(jì)生工作,雖然群眾的生育觀念有所轉(zhuǎn)變,計(jì)生基礎(chǔ)仍然極為薄弱,稍有不甚就有所抬頭。比如,我們的財(cái)稅收入主要來(lái)源為楊景隊(duì)先生外來(lái)稅源的貢獻(xiàn),受國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的影響,財(cái)稅的收入顯得很單薄。
除此之外,我們還應(yīng)看到一些已經(jīng)困擾或正在逐步困擾我鎮(zhèn)發(fā)展的問(wèn)題。要發(fā)展公益事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與征地的矛盾顯得越來(lái)越突出。此外還有城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后和鎮(zhèn)域內(nèi)各村的發(fā)展還很不平衡的問(wèn)題,等等。
二、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),全面部署x年的各項(xiàng)工作
x年,我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、盡力而為、適度超前為總基調(diào),以生態(tài)文明建設(shè)為主線,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重改善民生,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、著力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。我鎮(zhèn)要以“退茶、治綠、用標(biāo)、文化、融資”為引導(dǎo),大力推進(jìn)茶園生態(tài)建設(shè)、茶文化普及、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力促茶產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、提升理念。
一是改造生態(tài)。正確處理好茶葉發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,結(jié)合鐵觀音茶葉發(fā)展特點(diǎn),對(duì)茶園生態(tài)進(jìn)行整治。①實(shí)施帶狀退茶還林。去年在莆永高速(感德段)沿線兩側(cè)一重山茶園實(shí)施帶狀退茶還林22公里,今年縣里下達(dá)我鎮(zhèn)的任務(wù)是70公里退茶林帶;②茶園套種珍貴樹(shù)種。鼓勵(lì)群眾利用房前屋后植樹(shù)造林和在茶園中套種珍貴樹(shù)種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。今年縣里下達(dá)我鎮(zhèn)的任務(wù)是3000畝;③茶樹(shù)留高。要摒棄過(guò)去茶園矮化管理理念,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾在茶園茶樹(shù)中留高至70-80公分;④梯壁綠化。針對(duì)茶園土表裸露嚴(yán)重問(wèn)題,引導(dǎo)茶農(nóng)在茶園的梯壁留草或園埂種植黃花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶園退出來(lái),還林、還果、還淮山、還食用菌等保護(hù)生態(tài)舉措,禁噴除草劑等措施,大力推行茶山生態(tài)改造工程,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力修復(fù)茶山生態(tài),實(shí)現(xiàn)茶業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
二是回歸傳統(tǒng)。茶業(yè)歷來(lái)是我鎮(zhèn)工作的重中之重,首先要繼續(xù)抓好基礎(chǔ)管理工作,推行茶園有機(jī)質(zhì)提升工程,茶樹(shù)精細(xì)化管理,嚴(yán)控茶葉農(nóng)殘,創(chuàng)新茶業(yè)生產(chǎn)模式,培育種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合的茶園土壤改良方式。其次要繼續(xù)打擊使用壓茶機(jī)和采茶機(jī),整治“馬路曬青”行為,全面落實(shí)提高茶葉加工技術(shù),不斷提升我鎮(zhèn)茶葉質(zhì)量,保持感德鐵觀音的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
三是品牌文化。繼續(xù)打造“中國(guó)茶葉第一鎮(zhèn)”品牌宣傳效應(yīng),弘揚(yáng)感德特色的鐵觀音茶文化,著手舉辦第二屆茶王公文化節(jié)活動(dòng),在春秋兩季繼續(xù)舉辦感德特色的鐵觀音茶賽王賽事活動(dòng)。
四是創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,鼓勵(lì)茶園流轉(zhuǎn),充分茶葉合作社示范作用,引導(dǎo)茶農(nóng)走合作化道路,不斷探索、提升、構(gòu)建新型的茶業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
2、著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注,農(nóng)民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強(qiáng)烈,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治問(wèn)題事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。一是傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念影響著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。近年來(lái)各村都建了不少的垃圾池,但一些村民存在著亂丟垃圾的不良習(xí)慣,為了圖方便省事,或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊,或丟進(jìn)溪、河中,或丟在屋前屋后的空地上。二是資金投入缺乏影響著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)長(zhǎng)期缺乏應(yīng)有的資金扶持,我們加大了對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的資金扶持,但資金仍是非常的有限。三是要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任包干制度,即村主要干部包組,并有專人來(lái)抓全村的環(huán)境衛(wèi)生工作,黨員、組長(zhǎng)包戶,負(fù)責(zé)巡查、督促落實(shí)抓好各家各戶環(huán)境衛(wèi)生工作。四是要進(jìn)一步探討搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有效機(jī)制。要加強(qiáng)管理,組織人員深入研究,探討建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)制度,用好的制度來(lái)約束一些不良習(xí)慣和行為。讓農(nóng)戶自覺(jué)地搞好自己家室內(nèi)室外的衛(wèi)生,管護(hù)好門(mén)前的樹(shù)木、花草和自覺(jué)地遵守門(mén)前不亂停亂擺,要形成一種家家都是清潔員的良好氛圍。
3、著力推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)。“要想富、先修路“。我們圍繞要發(fā)展經(jīng)濟(jì),先打通經(jīng)絡(luò),今年將重點(diǎn)完成大坂至洪佑、華地至洋山的村級(jí)公路拓寬改造,莆永高速至縣道339連接線、溪南路的路網(wǎng)建設(shè),結(jié)合大白瀨水庫(kù)路網(wǎng)建設(shè)布局,對(duì)霞春通道進(jìn)行合理規(guī)劃、布局,適時(shí)啟動(dòng)部分霞春公路路段建設(shè)。
4、著力推進(jìn)教育發(fā)展。教育是民生工程,關(guān)系到群眾的切身利益。隨著學(xué)生生源不斷增加,目前的校舍已無(wú)法滿足。為此我們急需對(duì)全鎮(zhèn)的教育布局進(jìn)行合理的規(guī)劃,安十一中的操場(chǎng)和校舍擴(kuò)建正在建設(shè)中,霞春中學(xué)擴(kuò)容,感德第二中心幼兒園計(jì)劃于今年9月份開(kāi)始招生,適時(shí)啟動(dòng)感德第二中心小學(xué)建設(shè),著手規(guī)劃感德(霞春)第三中心幼兒園建設(shè)。
5、著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。我們將著眼黨的提出的“生態(tài)美、百姓富”的發(fā)展目標(biāo),著力開(kāi)展 “美麗鄉(xiāng)村” 建設(shè), 改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃。要按照科學(xué)規(guī)劃編制,有序合理推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。二要發(fā)展道口經(jīng)濟(jì)區(qū)。經(jīng)過(guò)三至五年的發(fā)展,將感德發(fā)展成內(nèi)安溪商貿(mào)集散地和茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,配套建設(shè)商貿(mào)物流中心、電子商務(wù)區(qū)、茶葉加工區(qū)、“茶王公”民俗文化園、茶葉公園、居住小區(qū)、學(xué)校等設(shè)施內(nèi)安溪的重要邊貿(mào)集市場(chǎng)的道口經(jīng)濟(jì)區(qū)。三要充分發(fā)揮帶頭示范作用。積極爭(zhēng)取省、市、縣支農(nóng)政策和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分發(fā)揮洪佑村典型經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)、輻射全鎮(zhèn)的各個(gè)村,力促“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
6、著力推進(jìn)村級(jí)換屆選舉工作。今年是村“兩委”換屆選舉之年,是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,是一項(xiàng)“民主、民意、民心、民權(quán)”工程。要認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作,把那些政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村“兩委”班子,才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
此外,還要進(jìn)一步抓好計(jì)生、安全生產(chǎn)、綜治、普法依法治鎮(zhèn)、信訪維穩(wěn)、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治“兩違”建筑等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、勇于擔(dān)當(dāng),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
過(guò)去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,感德鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)廣大干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)感德鎮(zhèn)工作新局面。新的一年,困難無(wú)時(shí)不在,但也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇。我們要加倍珍惜機(jī)遇,切實(shí)用機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)全局工作的通盤(pán)謀劃、科學(xué)調(diào)整,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
同志們!x4年5月,在河南蘭考視察時(shí),首提“新常態(tài)”,所謂新常態(tài):“新”就是“有異于舊質(zhì)”,“常態(tài)”就是時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài),意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過(guò)去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段。在社會(huì)發(fā)展的歷程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主題工作已經(jīng)發(fā)生了多次轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的工作方法很難適應(yīng)和拉動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入新階段,新階段需要我們基層干部轉(zhuǎn)變工作方法、工作思路,積極適應(yīng)新常態(tài)下的基層和基礎(chǔ)工作,廣大干部、群眾要充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨的政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和依法治國(guó)的新常態(tài),要樹(shù)立良好的從政意識(shí),樹(shù)立法治思維,積極在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中展現(xiàn)新作為。要學(xué)習(xí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)下的基層和基礎(chǔ)工作,認(rèn)真思考新常態(tài)下面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),啟發(fā)思想、開(kāi)拓思路。
一要勇于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)。習(xí)近平總書(shū)記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。廣大干部群眾要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),始終保持“等不起、慢不得、坐不住”的責(zé)任心和緊迫感,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),不負(fù)重托,不辱使命。作為村干部要有不計(jì)得失、甘于奉獻(xiàn)的精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾興一村經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一村平安,努力當(dāng)好群眾滿意的帶頭人。要敢于直面矛盾、困難和挑戰(zhàn),只要有利于發(fā)展、有利于群眾的工作,在政策允許的情況下,該做的事頂著壓力也要做,該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要負(fù)。要明確發(fā)展定位,瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
二要增強(qiáng)實(shí)干、立說(shuō)立行?照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不能當(dāng)“甩手掌柜”,要親自抓、帶頭干,大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的精神,對(duì)定下來(lái)的工作、部署了的任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),一件一件促落實(shí),要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),責(zé)任到人,把壓力傳導(dǎo)下去,確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率完成。
三要增強(qiáng)創(chuàng)新、提升本領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式提出了更高要求。要積極引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)對(duì)新理論、新常態(tài)、新技術(shù)等方面的學(xué)習(xí),加快知識(shí)更新、理念更新,提升能力素質(zhì)。要堅(jiān)決破除固有思維、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)束縛,大膽運(yùn)用改革的辦法、市場(chǎng)的手段,有效破解征地拆遷、要素制約等困難問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、充分調(diào)動(dòng)群眾的熱情和干勁,提高做好群眾工作能力,最大限度化解矛盾和阻力。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立正氣。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止“四風(fēng)“反彈,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部警示教育活動(dòng),完善土地出讓、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。
同志們!洋洋得意豬年行,乘風(fēng)揚(yáng)帆大業(yè)展!讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一帶領(lǐng)下,新常態(tài)要有新作為,新使命激發(fā)新動(dòng)力。一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,心無(wú)旁騖謀發(fā)展,埋頭苦干抓落實(shí),再創(chuàng)感德發(fā)展新輝煌!
最后,祝與會(huì)的同志新春快樂(lè),合家平安,萬(wàn)事勝意!謝謝大家!
地稅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進(jìn)會(huì),是在各級(jí)各部門(mén)深入開(kāi)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)之際,辦公室系統(tǒng)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結(jié)合開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),就進(jìn)一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過(guò)這次交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步,切實(shí)做好辦公室各項(xiàng)工作。
20xx年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、協(xié)調(diào)高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標(biāo),求實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作,信息采編在參政設(shè)謀、推出精品上取得了新突破,督查調(diào)研在突破難點(diǎn)、推動(dòng)工作上邁出了新步伐,日常運(yùn)轉(zhuǎn)在綜合協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)上有了新起色,后勤保障在推進(jìn)改革、優(yōu)化服務(wù)上開(kāi)創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”的職能作用,為推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、解放思想,與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)實(shí)型辦公室
開(kāi)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng),是縣委貫徹黨的xx大精神,落實(shí)省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方而存在的突出問(wèn)題,積極探索促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措的一項(xiàng)重要決策,是一次通過(guò)思想觀念的更新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐活動(dòng)。4月16日,縣委周書(shū)記在全縣解放思想暨組織工作會(huì)議上作了重要講話,進(jìn)一步明確了解放思想大討論活動(dòng)的主題、內(nèi)容和要求,為開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)指明了方向。4月22日,縣委會(huì)召開(kāi)了解放思想大討論活動(dòng)專題學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)縣委開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)作了專題部署。各級(jí)各部門(mén)辦公室要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的決策部署,切實(shí)把開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),全面提高辦公室“三服務(wù)”水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、奉獻(xiàn)型、務(wù)型實(shí)辦公室。
一是要轉(zhuǎn)變職能虛化的觀念,增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的意識(shí),圍繞堅(jiān)定信念、牢記使命來(lái)解放思想。辦公室一不管人、二不管錢、三不管項(xiàng)目,相對(duì)于直接抓經(jīng)濟(jì)工作的職能部門(mén)來(lái)講,工作務(wù)虛偽的多、務(wù)實(shí)的少,
但辦公室承擔(dān)著承上啟下、上情下達(dá)、下情上報(bào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層的重要任務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)理解,辦公室工作一點(diǎn)都不虛,離引了辦公室的務(wù)虛,所謂職能部門(mén)務(wù)實(shí)的工作也就無(wú)從談起。因此,我們要轉(zhuǎn)變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實(shí)務(wù)虛的工作里面也包含很多實(shí)的東西。對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō),解放思想,重在“實(shí)”字,要求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進(jìn)、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵(lì)機(jī)制的建立、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上要不斷地解放思想,不斷地適應(yīng)新情況、新變化的要求,虛功實(shí)做、虛活細(xì)做,善于把實(shí)的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實(shí)題、摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
二是要轉(zhuǎn)變被動(dòng)服務(wù)的觀念,增強(qiáng)主動(dòng)靠前的意識(shí),圍繞主動(dòng)服務(wù)、提高質(zhì)量來(lái)解放思想。辦公室工作很多時(shí)候都是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,就是領(lǐng)導(dǎo)決策以后辦公室來(lái)落實(shí),這是一貫的做法,
傳統(tǒng)的做法。同時(shí),這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動(dòng),使辦公室人員習(xí)慣于聽(tīng)口令做動(dòng)作。因此,辦公室要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,針對(duì)在學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強(qiáng),深鉆細(xì)研的風(fēng)氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進(jìn)工作落實(shí)方面,需要進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面,科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化有待于進(jìn)一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格等存在的問(wèn)題,“知不足而思進(jìn)、明差距而奮發(fā)”,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、前瞻意識(shí),主動(dòng)貼近領(lǐng)導(dǎo)決策需要,想決策之所想、想決策之應(yīng)想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領(lǐng)導(dǎo)決策的運(yùn)行軌道,提升“三服務(wù)”的層次和質(zhì)量。
三是要轉(zhuǎn)變按部就班的觀念,增強(qiáng)效率優(yōu)先的意識(shí),圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提高效率來(lái)解放思想。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進(jìn)辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤、怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪的心理,按部就班的特點(diǎn)比較明顯。辦公室是服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān)就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因?yàn)槌绦蜓诱`工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時(shí),要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經(jīng)驗(yàn)主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務(wù)方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
四是要轉(zhuǎn)變自我滿足的觀念,增強(qiáng)永無(wú)止境的意識(shí),圍繞提高能力、改善形象來(lái)解放思想。學(xué)習(xí)是解放思想、推動(dòng)工作的前提,也是提高個(gè)人學(xué)識(shí)、加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。在這次解放思想大討論活動(dòng)中,要科學(xué)合理制定開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的具體方案,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流討論相結(jié)合等行之有效的方法,營(yíng)造有利于學(xué)習(xí)的輿論氛圍,提供必要的學(xué)習(xí)條件,制定可行的學(xué)習(xí)目標(biāo),務(wù)求學(xué)習(xí)持之以恒,學(xué)以致用;要老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好學(xué)習(xí),切忌馬虎應(yīng)付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學(xué)習(xí)針對(duì)性,切實(shí)解決學(xué)習(xí)方面存在的問(wèn)題,注意克服懶學(xué)、厭學(xué)等不良情緒,避免自滿自負(fù)、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進(jìn)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全力提高決策服務(wù)的針對(duì)性、超前性和實(shí)效性
縣第十次黨代會(huì)以來(lái),縣委進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),提出了緊緊圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè),突出新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),側(cè)重推進(jìn)中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),堅(jiān)定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設(shè)步伐的總體思路。辦公室作為各級(jí)各部門(mén)日常工作的主要辦事機(jī)構(gòu),必須主動(dòng)圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃好工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展搞好服務(wù)。
一是緊扣中心,提高質(zhì)量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質(zhì)量和能量的關(guān)系,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),進(jìn)一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻(xiàn)率,努力開(kāi)發(fā)深層次信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為縣委、政府提供決策依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報(bào)縣上的信息,要做到突出特色、準(zhǔn)確反映,提高采用率;對(duì)縣委、政府確定的重點(diǎn)工作,要做好經(jīng)常性的資料儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)分析和動(dòng)態(tài)追蹤,適時(shí)報(bào)送,對(duì)突發(fā)性事件,要做到反應(yīng)迅速、情況清楚、報(bào)送及時(shí),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
二是創(chuàng)新方法,突出重點(diǎn),抓好督促檢查。督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制,改進(jìn)督查工作方法,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格責(zé)任考核,做到件件有落實(shí),事事報(bào)結(jié)果。同時(shí),要提高督查材料的編寫(xiě)質(zhì)量和督查成果的轉(zhuǎn)化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據(jù)。要把督查工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、落實(shí)制度上,在運(yùn)用發(fā)函督查、電話催報(bào)、聽(tīng)取匯報(bào)等基木方法的同時(shí),更多地采取實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性、公正性和真實(shí)性?h委、政府督查室開(kāi)展瞥促檢查,屬縣委、政府授權(quán),代表縣委、政府,對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)一定要高度重視,積極配合,全面、及時(shí)、真實(shí)地反映各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕督查材料報(bào)送不及時(shí)甚至誤報(bào)、瞞報(bào)等問(wèn)題。
三是選準(zhǔn)主題,突出新意,強(qiáng)化調(diào)查研究。要圍繞縣委、政府不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題,具體工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題,突出超前性、針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法,整合調(diào)研資源,選好調(diào)研課題,開(kāi)展形式多樣的調(diào)研活動(dòng),確保調(diào)研材料的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。縣委辦公室要探索設(shè)立《言論》,刊載領(lǐng)導(dǎo)言論、考察報(bào)告,選登干部來(lái)稿、外地經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用與交流,搭建政學(xué)互動(dòng)、學(xué)產(chǎn)交流的平臺(tái),推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策、文件,促使新的前沿理論轉(zhuǎn)換為指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題的科學(xué)方法。
四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調(diào)。提高創(chuàng)新意識(shí),整合各方資源,搞好綜合協(xié)調(diào),是確保辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序開(kāi)展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。
要做好重要文稿的起草工作。辦公室的各種文稿,是各級(jí)各部門(mén)實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通各方情況、指導(dǎo)全面工作的重要載體和重要手段,也是反映一級(jí)黨委的意志和主張的重要形式之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位辦公室人員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,增加知識(shí)儲(chǔ)備提高理論素養(yǎng),拓寬工作視野,切實(shí)提高文稿起草、修改和審核的質(zhì)量;要深入了解縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,切實(shí)感受實(shí)際工作,把握社情民意,增強(qiáng)文稿的實(shí)在感、厚實(shí)感和針對(duì)性、指導(dǎo)性;要全面體現(xiàn)縣委、政府工作意圖,準(zhǔn)確把握所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的具體工作思路,做到文短意豐、義明理達(dá)。縣委辦、縣政府辦要督促縣直各單位認(rèn)真落實(shí)公文處理“歸口組織、歸口負(fù)責(zé)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把起草關(guān)、文
秘人員嚴(yán)把核稿關(guān)、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審簽關(guān)的公文運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)-步規(guī)范公文報(bào)送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,縮短行文時(shí)效,提高行文質(zhì)量。
要做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要顧全大局、通盤(pán)考慮,講究方法、把握分寸在認(rèn)識(shí)上,要主動(dòng)站在被協(xié)調(diào)者的位置上進(jìn)行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時(shí)工作中,要注重加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個(gè)層面的工作特點(diǎn)、流程以及領(lǐng)導(dǎo)方式、工作運(yùn)行機(jī)制等,提高協(xié)調(diào)的針對(duì)性;在具體工作中,要相應(yīng)地采取會(huì)議協(xié)調(diào)等有效方式,對(duì)一些重要任務(wù)部署、重大活動(dòng)安排、重要文件起草及其他重要情況,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作安排周密、組織有序。
要做好會(huì)務(wù)及后勤服務(wù)工作。重要會(huì)議、重大活動(dòng)的服務(wù)、組織、協(xié)調(diào)、籌備工作,事先要有詳盡的工作方案和切實(shí)的工作措施,事后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),做到準(zhǔn)備充分,服務(wù)周到細(xì)致,記錄翔實(shí)準(zhǔn)確,資
料歸檔齊全,整個(gè)過(guò)程要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項(xiàng)后勤管理制度,合理使用人、財(cái)、物等各種資源,加強(qiáng)水、電、油、車、電話的管理,努力構(gòu)建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)、專人管理的物資采購(gòu)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。要高度重視加強(qiáng)公務(wù)用車管理,落實(shí)安全行車考核機(jī)制,有效杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
要做好保密、機(jī)要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)干部保密工作責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴(yán)格按規(guī)定上報(bào)涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴(yán)肅查處失、泄密事件切實(shí)加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù),保密、快速、準(zhǔn)確地完成密碼通信任務(wù),確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達(dá)貫徹,確?h委與上級(jí)黨委機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強(qiáng)縣委機(jī)要網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)低端網(wǎng)管人員素質(zhì),提高黨政機(jī)要綜合信息網(wǎng)絡(luò)的使用率;加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和管理,及時(shí)豐富、更新網(wǎng)站內(nèi)容,辦出特色。
三、以人為本,常抓不懈,建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍
推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè),開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面,關(guān)鍵在于建設(shè)一支務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊(duì)伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設(shè),培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,進(jìn)一步提高各級(jí)辦公室的下作效率、工作質(zhì)量和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)辦公室工作提出的新要求。
一是要牢記宗旨,堅(jiān)定立場(chǎng),做到胸懷全局。辦公室的每一項(xiàng)工作,都是政治性很強(qiáng)的工作。辦公室在任何時(shí)候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級(jí)黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決維護(hù)黨委的權(quán)威。要堅(jiān)持從黨委工作人局出發(fā),找準(zhǔn)坐標(biāo),主動(dòng)接軌,超前服務(wù),自覺(jué)做到工作思路與黨委決策一致,工作目標(biāo)與黨委要求吻合,工作重點(diǎn)與黨委中心合拍,及時(shí)跟進(jìn)黨委里大決策部署,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問(wèn)題,把講政治的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中,以高度的政洽責(zé)任感做好侮一項(xiàng)服務(wù)工作。
二是歲嚴(yán)肅紀(jì)律,務(wù)實(shí)為民,樹(shù)立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級(jí)機(jī)關(guān)的形象。多年來(lái),我縣各級(jí)辦公室在工作實(shí)踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng),這是我們寶貴的精神財(cái)富。要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷地加以發(fā)揚(yáng)光大。首先,要模范遵守紀(jì)律,嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己,自重,自省、自警、白勵(lì),做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn),始終保持昂揚(yáng)向上、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。第三,要進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)群眾生計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題,要反應(yīng)敏捷、工作主動(dòng)、行動(dòng)迅速;對(duì)涉及群眾切身利益的事,要及時(shí)辦理一時(shí)辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項(xiàng)工作符合實(shí)際、符合群眾的要求,樹(shù)立務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象。
三是要營(yíng)造環(huán)境,構(gòu)建和諧,凝聚工作合力。辦公室的戰(zhàn)斗力,來(lái)自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。各級(jí)辦公室要堅(jiān)持以人為本,著力營(yíng)造和諧氛圍,創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),保護(hù)和調(diào)動(dòng)好干部的積極性。要充分信任干部,放手使用干部,經(jīng)常給辦公室的干部講意圖、出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高,增強(qiáng)他們把握大局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。辦公室的十部第一需求是政治上的需求,既然有需求,就要供給。怎么供給,就是要提拔、要使用但干部工作永遠(yuǎn)是一件遺憾的工作,我們不可能把所有的辦公室干部都提拔、都重用,辦公室的干部也不可能個(gè)個(gè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。干部有追求、有要求,說(shuō)明他有上進(jìn)心,說(shuō)明我們還可控,還可調(diào),還可塑。因此,
要始終堅(jiān)持把“德、能、勤、績(jī)、廉”作為干部提拔使用的第一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持按照重業(yè)績(jī)、重公論、重實(shí)踐和公開(kāi)、公平、公正的原則選人用人,實(shí)實(shí)在在地做到“以業(yè)績(jī)論英雄、憑能力定使用、靠工作求進(jìn)步”,
使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),營(yíng)造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下,通過(guò)輪崗交流、頂崗學(xué)習(xí)、提拔使用等辦法,適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu),既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實(shí)力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊(duì)伍始終保持合理的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),始終保持工作的銳氣和活力。要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達(dá)到互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、交流情況、增進(jìn)友誼、共同推動(dòng)工作的目的。要關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,在對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的同時(shí),加強(qiáng)同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關(guān)心他們的成長(zhǎng),努力解決他們?cè)诠ぷ、生活等方面的?wèn)題。要在政策允許的范圍內(nèi),解決好生活福利等方面的問(wèn)題,使大家心情舒暢,安心工作,營(yíng)造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧?rdquo;的良好氛圍。
四是關(guān)于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會(huì)議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點(diǎn)個(gè)人意見(jiàn),供大家參考。
要有一個(gè)好心態(tài)。無(wú)論身在何處必須感受快樂(lè)。無(wú)論道行與不行,無(wú)論人在哪里,自身的快樂(lè)是最重要的。“樂(lè)之者”境界最高。“知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者”,顯然把“樂(lè)之者”作為做人的最高境界。所以,沒(méi)有什么比開(kāi)心更重要,一定要有一個(gè)好的心態(tài)。在辦公室工作,可以說(shuō)是特殊的崗位、特殊的性質(zhì)、特殊的要求,對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)服務(wù)對(duì)象,都需要有正確的、積極的、良好的心態(tài)。一是對(duì)事業(yè)要有上進(jìn)心。一個(gè)人事業(yè)成就的大小,很大程度上取決于有沒(méi)有上進(jìn)心。我們?cè)谵k公室工作,不論是從事文字工作,還是從事其它工作,不論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為群眾服務(wù),都要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),要力爭(zhēng)在辦公室干出一番事業(yè)。二是對(duì)工作要有責(zé)任心。辦公室工作不能有絲毫的疏漏和差錯(cuò),一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感去工作,盡心、盡責(zé)、盡力地做好每一件事情,完成每一項(xiàng)任務(wù)。三是對(duì)名利要有平常心。辦公室的工作比較辛苦,生活也相對(duì)清貧,必
須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對(duì)待榮辱得失。同事之間、同學(xué)之間,進(jìn)步有快有慢,職務(wù)有高有低,某些具體利益有多有少,對(duì)此,要有一個(gè)正確、理性的把握。
要有一個(gè)好習(xí)慣。這個(gè)習(xí)慣就是做到一生“三用”。第一是用心,用心就是用心學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)做人生的大事來(lái)抓;用心工作,把工作作為提升生存境界的突破口;用心交際,正確的為人處世之道才能結(jié)出好人緣。第二是用智。以策略性的方式生存,運(yùn)用智慧的力量策劃好自己和工作,做事情一定要找到成事的最佳通道,在生存競(jìng)爭(zhēng)中掌握好攻與守的節(jié)奏。第三是用力。做人就是活出自己的膽氣和剛性,錘煉自己性格的剛性,所以說(shuō),與其生氣不如爭(zhēng)氣,好心態(tài)是無(wú)往不勝的軟力量。性格定命運(yùn),習(xí)慣成性格。講到習(xí)慣,有四句話很重要。一是活到老、學(xué)到老。辦公室工作人員,一定要養(yǎng)成學(xué)習(xí)積累的習(xí)慣,請(qǐng)記住,一個(gè)人在知識(shí)上水不滿足,精神上永遠(yuǎn)知足,真正的學(xué)習(xí)是喚醒潛能的一個(gè)好辦法,只有努力學(xué)習(xí)新知識(shí),才會(huì)不斷豐富自己,才會(huì)提升自己,才會(huì)感到人生的快樂(lè),才不會(huì)被“以有涯隨無(wú)涯”的問(wèn)題困擾。所以,一定要自覺(jué)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)拓寬知識(shí)面提升各方面素質(zhì)。每個(gè)人都要擠時(shí)間多看一些書(shū),多吸收一些知識(shí),無(wú)論是國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、上級(jí)的指示要求,還是本職業(yè)務(wù)知識(shí)、部門(mén)工作情況,都應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握在學(xué)習(xí)上,既要“鉆進(jìn)去”,扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)一點(diǎn)知識(shí),也要“跳出來(lái)”,將學(xué)習(xí)與實(shí)
踐相結(jié)合,真正達(dá)到學(xué)以致用。二是今日事、今日畢。不貪多自然多起來(lái)。就是做事不貪多,自然會(huì)多起來(lái)。越是本職工作,越能做出“大”,事多則煩,事大則險(xiǎn),小事勝似大事。所以說(shuō),辦公室的工作時(shí)效性很強(qiáng),必須做到說(shuō)辦就辦、馬上就辦,必須做到早半拍、快半拍、搶半拍,最大限度地提高服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效率的有機(jī)統(tǒng)一。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),還是基層群眾要辦的事情.都不能推諉拖拉、拖泥帶水,一定要做到干凈利索、優(yōu)質(zhì)高效。三是重細(xì)節(jié)、講細(xì)致。細(xì)節(jié)非常重要,不可忽視,在辦公室工作,更重要的是要學(xué)會(huì)做人和做事,從不起眼的細(xì)處做起。“勿忘人的好”。就是不忘別人的好處,心中要記得.口上要稱謝,并且必有回報(bào)。寧肯人笑我庸俗,我不敢為無(wú)禮之事。記得別人的好,忘掉別人的壞。“凡事多問(wèn)必有道”。凡事問(wèn)人,自己的事就成了大家的事。凡事不做主,自然有人來(lái)做主。凡事走程序,自然有理。眾人關(guān)注,事情就成。“低賤”的工作成就高貴的人。能做低的就能做高的,重要的是把自己做好。自覺(jué)做事已經(jīng)成功。自覺(jué)就是自己覺(jué)醒,這不是成功嗎?世上沒(méi)有比覺(jué)醒更大的成功了。凡事發(fā)于內(nèi),源自本性,必能成功。自覺(jué)做事勝于被動(dòng)做事。一生只做平常事,做人不必平常。普普通通,百事輕松。因此,很多事,
都是由一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)構(gòu)成的。在一般人眼里,可能認(rèn)為辦公室工作就是寫(xiě)寫(xiě)講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事?陀^地講,辦公室工作無(wú)小事“小事”不注意,工作水平就不高,責(zé)任心就不強(qiáng)工作就不會(huì)出成績(jī);“小事”抓不好就會(huì)影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開(kāi)那些人,不做不該做的事。原則問(wèn)題是生存問(wèn)題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時(shí)行中庸,關(guān)鍵時(shí)刻行狂道。
所以,要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,從思想到行動(dòng),從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構(gòu)筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個(gè)”作用,力求做到“八個(gè)善”。三個(gè)作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調(diào)作用,服務(wù)與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個(gè)善:善學(xué),善于學(xué)習(xí);善思,善于動(dòng)腦筋思考問(wèn)題;善聽(tīng),多聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議;善言,敢干直言,敢于表達(dá)或表明自己的觀點(diǎn);善動(dòng),多深入,多調(diào)研,力求多動(dòng)腦,多動(dòng)手,多動(dòng)腳;善謀,做事有計(jì)劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴(yán)格要求自己,遵章守紀(jì),做好表率。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)給辦公室工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間,縣委對(duì)大家寄予厚望。希望同志們?cè)俳釉賲枴㈤_(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng),推進(jìn)辦公室工作再上新的臺(tái)階,為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
地稅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話 篇5
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市機(jī)構(gòu)編制暨分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作會(huì)議精神,安排部署全縣的機(jī)構(gòu)編制暨事業(yè)單位清理規(guī)范工作。我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、不斷提高機(jī)構(gòu)編制服務(wù)管理工作水平
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,做好機(jī)構(gòu)編制工作,必須找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、適應(yīng)性、前瞻性、嚴(yán)肅性,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(一)增強(qiáng)針對(duì)性。機(jī)構(gòu)編制工作是配置執(zhí)政資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是消除制約發(fā)展的體制性障礙、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要著眼于服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)教育機(jī)構(gòu)編制資源;要積極探索社會(huì)管理體制創(chuàng)新,完善社會(huì)管理、應(yīng)急反應(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定等工作機(jī)構(gòu),不斷增強(qiáng)社會(huì)管理能力。
(二)增強(qiáng)適應(yīng)性。要研究探索新形勢(shì)下控制編制總量、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)的新思路、新方法,把科學(xué)配置和效益優(yōu)化作為基本要求,既注重管編制、管總量、管數(shù)額、管審批,又注重管職能、管結(jié)構(gòu)、管標(biāo)準(zhǔn)、管監(jiān)督;要根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變、形勢(shì)發(fā)展情況和現(xiàn)實(shí)工作需要,綜合考慮人口、行政區(qū)劃、發(fā)展水平、財(cái)政收入等因素,用好用活機(jī)構(gòu)編制資源,有減有增,動(dòng)態(tài)調(diào)整,更好地滿足和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)于弱化或取消職能的機(jī)構(gòu),要相應(yīng)減少編制或撤銷機(jī)構(gòu);對(duì)于加強(qiáng)或新增職能的機(jī)構(gòu),要盡量整合資源、相應(yīng)調(diào)整,使有限的資源發(fā)揮最大的作用。
(三)增強(qiáng)前瞻性。要圍繞各級(jí)黨委、政府和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究分析體制機(jī)制方面的原因,有針對(duì)性地提出解決辦法;要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性研究,積極主動(dòng)地提出體制機(jī)制、職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制等方面的改革和調(diào)整建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要主動(dòng)為各部門(mén)提高管理水平、改進(jìn)工作機(jī)制、創(chuàng)新管理辦法、提高工作效能提出意見(jiàn)和建議,從體制機(jī)制上解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
(四)增強(qiáng)嚴(yán)肅性。要不折不扣地執(zhí)行好中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》要求,嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序,從現(xiàn)在起,除省委省政府、市委市政府有明確規(guī)定外,全縣不得提出新設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制的要求,確需增加機(jī)構(gòu)的,機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi),采取“減一增一”的辦法,按照規(guī)定程序嚴(yán)格審批。要認(rèn)真落實(shí)“超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn),缺編單位按需進(jìn)人”的規(guī)定,堅(jiān)持編制審批在先、進(jìn)人在后,嚴(yán)禁出現(xiàn)新的超編問(wèn)題。
二、穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范工作
去年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,中辦和國(guó)辦印發(fā)了11個(gè)配套文件,對(duì)事業(yè)單位分類改革工作進(jìn)行了全面部署。事業(yè)單位改革的方向是將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別,根據(jù)不同類別實(shí)施不同的配套改革措施。20xx年以來(lái),在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類,承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面的改革取得明顯進(jìn)展。到20xx年,建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的服務(wù)體系。
近年來(lái),經(jīng)過(guò)幾次機(jī)構(gòu)改革,我縣在規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理上做了大量工作,取得了明顯成效,但與上級(jí)的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比還有差距。一些事業(yè)單位承擔(dān)著本應(yīng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能;一些事業(yè)單位實(shí)施企業(yè)化管理,既參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),又享受著財(cái)政扶持和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策,公益職能弱化,形成了不公平競(jìng)爭(zhēng);還有一些事業(yè)單位存在機(jī)構(gòu)設(shè)置分散、職責(zé)任務(wù)調(diào)整不夠及時(shí)、人員編制配置不盡合理等問(wèn)題。這些問(wèn)題需要通過(guò)清理規(guī)范、優(yōu)化配置逐步解決,各級(jí)各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)搞好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要性,積極支持,穩(wěn)妥推進(jìn)。在實(shí)際操作中,要把握以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)工作原則。一是政事分開(kāi)、事企分開(kāi)原則。事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能,凡沒(méi)有法律法規(guī)和中、省有關(guān)政策規(guī)定的,要將行政職能劃歸相應(yīng)行政機(jī)構(gòu);從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,逐步穩(wěn)妥推進(jìn)改企轉(zhuǎn)制;對(duì)保留的事業(yè)單位,要科學(xué)合理地界定職責(zé)任務(wù)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡(jiǎn)高效原則。對(duì)未按機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定擅自設(shè)立,承擔(dān)特定工作任務(wù)已完成或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的,批準(zhǔn)設(shè)立兩年以上未正式組建或未開(kāi)展工作等事業(yè)單位,要予以撤銷;對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置分散、規(guī)模過(guò)小或難以有效履行職責(zé)的,職責(zé)相近、名稱相近、任務(wù)交叉或重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位,要予以整合;對(duì)行政機(jī)關(guān)使用的事業(yè)編制,要予以剝離。三是分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施原則。各鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位的清理規(guī)范工作,縣直各部門(mén)負(fù)責(zé)部門(mén)所屬事業(yè)單位的清理規(guī)范工作。今年5月底前,主要任務(wù)是撤并整合規(guī)模過(guò)小的事業(yè)單位和剝離行政機(jī)關(guān)使用的事業(yè)編制;6月至20xx年12月,主要任務(wù)是分行業(yè)、分步驟對(duì)其他事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。四是總量控制、只減不增原則。清理規(guī)范期間,機(jī)構(gòu)和編制總量只能減少、不得增加,確因工作需要的,在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決;除機(jī)構(gòu)撤銷、整合外,不再審批新增事業(yè)單位。
(二)抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)把方案制定關(guān)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市文件精神,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,逐單位研究提出集中清理規(guī)范實(shí)施方案。實(shí)施方案既要立足現(xiàn)實(shí),又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要符合政策要求,又要與發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng),做到符合政策、切實(shí)可行、促進(jìn)發(fā)展。二要嚴(yán)把審核審批關(guān)?h編委辦要嚴(yán)格按管理權(quán)限進(jìn)行審核、審批,切實(shí)為事業(yè)單位分類和配套改革打好基礎(chǔ)。三要科學(xué)界定職責(zé)。對(duì)清理規(guī)范后保留的事業(yè)單位,要根據(jù)審批意見(jiàn),科學(xué)界定各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),逐步將所承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu),剝離可交由社會(huì)、市場(chǎng)承擔(dān)的職能,強(qiáng)化事業(yè)單位的公益性質(zhì)。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
(三)處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一要處理好清理規(guī)范與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注意把握工作節(jié)奏,改革進(jìn)度、工作力度要與社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái),尤其是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制工作,要審慎穩(wěn)妥推進(jìn),決不能出現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題;要堅(jiān)持以人為本,深入細(xì)致的做好事業(yè)單位職工的思想政治工作,充分考慮職工的切身利益,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)因單位撤并整合需要分流安置的人員,落實(shí)好有關(guān)配套政策,穩(wěn)妥進(jìn)行安置。二要處理好清理規(guī)范與履行職責(zé)的關(guān)系。要把事業(yè)單位清理規(guī)范與履行職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),保證事業(yè)單位的正常工作秩序不受影響,工作業(yè)務(wù)不間斷、服務(wù)質(zhì)量不降低。三要處理好清理規(guī)范與單位分類的關(guān)系。在事業(yè)單位清理規(guī)范時(shí),暫不劃分事業(yè)單位類別,待全省事業(yè)單位分類目錄下發(fā)后,再按要求分類。在界定事業(yè)單位職能職責(zé)時(shí),不得再賦予其行政職能,不能再出現(xiàn)政事不分、事企不分的現(xiàn)象。
三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和事業(yè)單位清理規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
機(jī)構(gòu)編制及事業(yè)單位清理規(guī)范工作政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全縣事業(yè)單位分類改革及清理規(guī)范工作。各鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)也要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),精心組織各項(xiàng)工作開(kāi)展,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,切實(shí)把事業(yè)單位清理規(guī)范工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合做好清理規(guī)范工作?h委辦、政府辦要做好事業(yè)單位清理規(guī)范重要文件的審核制發(fā)和相關(guān)會(huì)議的安排協(xié)調(diào)等工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要做好清理規(guī)范的紀(jì)律檢查和監(jiān)督等工作;組織部門(mén)要做好清理規(guī)范后的事業(yè)單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等工作;宣傳部門(mén)要做好事業(yè)單位清理規(guī)范宣傳工作;機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要做好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的牽頭協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和審核審批等工作;發(fā)改、財(cái)政、人社、經(jīng)貿(mào)、工商等職能部門(mén)要按照職責(zé)分工和方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí),確保清理規(guī)范工作任務(wù)的圓滿完成。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律,加大監(jiān)督檢查力度,在事業(yè)單位清理規(guī)范期間,不得泄露未公開(kāi)的事業(yè)單位清理規(guī)范實(shí)施方案和干部人事、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案;不得突擊花錢、借機(jī)分錢分物及公款旅游;不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù);不得擅自變通已經(jīng)審批的清理規(guī)范實(shí)施方案。頂風(fēng)違紀(jì)的,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
同志們,機(jī)構(gòu)編制和推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范工作關(guān)系全局、十分重要。我們一定要按照上級(jí)規(guī)定和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)抓好工作落實(shí),為全面推進(jìn)我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。