立法調(diào)研座談會(huì)優(yōu)秀發(fā)言稿（通用3篇）

立法調(diào)研座談會(huì)優(yōu)秀發(fā)言稿 篇1

　　國(guó)家藥品安全“”規(guī)劃明確要求加快執(zhí)業(yè)藥師立法，國(guó)家相關(guān)部門啟動(dòng)了立法調(diào)研工作。現(xiàn)從執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)的角度，提出幾點(diǎn)意見和建議，供參考。

　　一、執(zhí)業(yè)藥師立法刻不容緩

　　我國(guó)實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了，國(guó)家提出立法計(jì)劃也有十年之久。這些年，藥品安全監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面老百姓對(duì)買藥貴和用藥不放心冤聲載道，另一方面藥師隊(duì)伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因，主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺(tái)，并不是客觀條件不具備，而是主觀認(rèn)識(shí)不到位，有關(guān)部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問(wèn)題。為此，我們痛切地呼吁：摒棄門戶之見，為老百姓生命和財(cái)產(chǎn)少受傷害著想，請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來(lái)。這是當(dāng)務(wù)之急，不求全、不求精，出臺(tái)才是硬道理。

　　二、名稱擬叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜

　　名正言順。這次立法，稱“藥師法”也行，它便于把各類藥師包含進(jìn)去，比較簡(jiǎn)明。但出于以下考慮，還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國(guó)實(shí)行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”，就一項(xiàng)國(guó)家制度而言，無(wú)特別理由，提法還是相對(duì)穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責(zé)任，與一般藥學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)應(yīng)，也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當(dāng)。

　　三、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的關(guān)鍵藥學(xué)技術(shù)領(lǐng)域

　　我國(guó)執(zhí)業(yè)藥師制度的適應(yīng)范圍，原本包括藥品生產(chǎn)領(lǐng)域，也起到一定作用。根據(jù)我國(guó)藥品管理和藥師隊(duì)伍的實(shí)際情況，現(xiàn)在立法確定在藥品經(jīng)營(yíng)和藥品使用兩個(gè)領(lǐng)域較為合適，這在業(yè)內(nèi)基本形成共識(shí)。妨且從藥師來(lái)歷及國(guó)外立法實(shí)踐來(lái)看，藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè)，爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國(guó)家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個(gè)“”專項(xiàng)規(guī)劃，也只是對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關(guān)，也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。

　　四、應(yīng)設(shè)執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師兩個(gè)層次

　　我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名，從業(yè)藥師7229名，其他藥學(xué)技術(shù)人員44110名(其中初級(jí)42793名)�，F(xiàn)有70014名藥學(xué)技術(shù)人員的學(xué)歷構(gòu)成：本科及以上9044名，大專19518名，中專26915名，其他14537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學(xué)隊(duì)伍中，執(zhí)業(yè)藥師、 大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有藥師21613名，包括藥師、藥士?jī)蓪哟�。從我�?guó)目前大專以上藥學(xué)專業(yè)人才短缺且一時(shí)難以改變的現(xiàn)實(shí)性，從前些年國(guó)家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性，以及我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的不平衡性，考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設(shè)置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個(gè)層次。這不僅是我國(guó)國(guó)情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設(shè)置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)，也是不少國(guó)家及地區(qū)普遍采用的辦法。

　　五、應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥劑師、臨床藥師的作用

　　現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)越來(lái)越依賴藥物的支撐。我國(guó)藥品消費(fèi)市場(chǎng)的大頭在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這是特定國(guó)情下的不爭(zhēng)事實(shí)，導(dǎo)致用藥安全、有效、合理、經(jīng)濟(jì)的責(zé)任很大部分須轉(zhuǎn)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)身上。這也是社會(huì)對(duì)“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家，藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28939家，藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名，從業(yè)藥師86名。有了一定基礎(chǔ)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)藥師配置，既要加強(qiáng)藥房藥劑師的力量，更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用，這是最核心的一著。國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求，執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對(duì)應(yīng)，為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。

　　六、確立“鄉(xiāng)村藥師”很有必要

　　我國(guó)廣大的農(nóng)村，特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村，是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū)，“缺醫(yī)少藥”問(wèn)題并未根本解決，這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我省17640家藥店，其中城鎮(zhèn)占58.6%，農(nóng)村占41.4%，農(nóng)村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村基層，囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質(zhì)生活待遇差異，也很少有大學(xué)畢業(yè)的藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去，一年數(shù)萬(wàn)元的年薪成本對(duì)鄉(xiāng)村零售藥店來(lái)講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經(jīng)營(yíng)非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少，多數(shù)質(zhì)量達(dá)不到GSP認(rèn)證條件。這類藥店，由于當(dāng)?shù)厝罕姳匦枰粫r(shí)取消不了，由于經(jīng)營(yíng)小本生意又難以改造達(dá)標(biāo)。這種狀況在處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)農(nóng)村，不是幾年、十幾年能改變的。相對(duì)可行的辦法是認(rèn)可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的認(rèn)定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名)，藥師立法應(yīng)充分考慮這個(gè)問(wèn)題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責(zé);三是其管理辦法可參照《食品安全法》對(duì)小作坊、攤販的要求，由省級(jí)地方立法制定。

　　七、明確執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)的地位和作用

　　由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性，不少國(guó)家的藥師協(xié)會(huì)除了具有一般行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)作用外，還賦予相對(duì)的行政管理職能，有的不僅管藥師還管藥店。我國(guó)94年施行的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、99年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設(shè)有“協(xié)會(huì)”一條。而《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》還專門設(shè)一章“注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”，具體列了6個(gè)條款。黨的強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)，突出社會(huì)組織作用。本輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，更是明確規(guī)定將社會(huì)組織能管的職能交給社會(huì)組織來(lái)做。如國(guó)家總局和各省級(jí)局的“三定”規(guī)定，都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責(zé)，工作由中國(guó)(或省級(jí))執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)承擔(dān)。”這是現(xiàn)代政府管理和社會(huì)治理理念的體現(xiàn)，立法要適應(yīng)這一趨勢(shì)。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術(shù)力量，又是藥品安全社會(huì)共治格局中的生力軍，協(xié)會(huì)在建設(shè)管理這支隊(duì)伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此，執(zhí)業(yè)藥師立法：(一)在“總則”部分設(shè)一條款，規(guī)定國(guó)家和省級(jí)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)的性質(zhì)地位;(二)參照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》專設(shè)一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)”;(三)具體條款應(yīng)包括，一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應(yīng)當(dāng)加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì);二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)范，報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)應(yīng)在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓(xùn)、注冊(cè)管理、行業(yè)自律、道德建設(shè)和維護(hù)合法權(quán)益方面發(fā)揮作用(或賦予相關(guān)職責(zé));四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查考評(píng);五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

　　八、通過(guò)增量加大、存量盤活解決需求矛盾

　　目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個(gè)方面來(lái)解決。(一)鑒于目前我國(guó)藥學(xué)高等教育薄弱，執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出，建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應(yīng)考慮增加對(duì)教育機(jī)構(gòu)加大藥學(xué)中高級(jí)專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款，以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口，執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產(chǎn)、科教、管理等領(lǐng)域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員，利用工余時(shí)間就地就近、定點(diǎn)定時(shí)兼職。類似醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因?yàn)槟壳安辉谒幤方?jīng)營(yíng)、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個(gè)小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來(lái)看，生產(chǎn)領(lǐng)域占11.5%，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域占56.6%，使用領(lǐng)域占14.4%，其他領(lǐng)域占17.5%，也就是說(shuō)尚有29%(5350人)不在藥品經(jīng)營(yíng)、使用崗位工作。從注冊(cè)情況看，現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師，注冊(cè)在崗的僅8822名，占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個(gè)值得反思和變革的政策、價(jià)值取向問(wèn)題。

　　九、執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)、學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)定位問(wèn)題

　　這要有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，不能一味遷就目前困難而降低標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的專業(yè)、學(xué)歷要求不高也不低，基本是可行的。過(guò)低了達(dá)不到藥品管理和藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量的要求，也就失去了實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運(yùn)用監(jiān)管政策調(diào)節(jié)，采取分類分步等方法推進(jìn)。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要，目前由于沒有從法律上規(guī)定，使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài)，藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上，沒有真正落實(shí)在藥品質(zhì)量管理和藥學(xué)服務(wù)指導(dǎo)上，未能切實(shí)起到在管理一線和消費(fèi)終端把好安全合理用藥最后一道關(guān)的作用，也就影響了隊(duì)伍的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

       立法調(diào)研座談會(huì)優(yōu)秀發(fā)言稿篇3

　　對(duì)人大《會(huì)議通知》歸納的這幾個(gè)問(wèn)題，剛才法規(guī)科黃誠(chéng)科長(zhǎng)講的，在之前我們集體研究討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行了總結(jié)、分析、歸納和完善，我覺得基本上都反映了我們大家的一些主要意見。我補(bǔ)充一下個(gè)人的意見。

　　第一，是在有上位法的情況下，我們南寧市的這樣一個(gè)立法相當(dāng)于是國(guó)家、自治區(qū)之后的層次比較低的立法，確實(shí)有比較難把握的定位問(wèn)題�，F(xiàn)在這個(gè)稿子經(jīng)過(guò)人大會(huì)工作人員大刀闊斧地修改和兩次審議，采取了與過(guò)去慣常立法完全不同的立法修改方式，到了這個(gè)地步，再往前走已經(jīng)非常艱難了。我參加過(guò)這兩次審議分組討論，我也感覺到，實(shí)際上是以政府或者行政部門為主導(dǎo)的立法在向以側(cè)重人大立法機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的過(guò)程中，這次的立法是一個(gè)比較重要的試驗(yàn)品。這個(gè)過(guò)程中發(fā)生了比較大的變化。我們?cè)瓉?lái)在政府提交給人大的議案的時(shí)候，是一個(gè)內(nèi)容體系完整的稿子。到人大的時(shí)候稿子已經(jīng)做了很大的改動(dòng)。兩次審議時(shí)包括人大的一些領(lǐng)導(dǎo)、一些，他們?cè)谔岢鰡?wèn)題的時(shí)候，都看不出來(lái)為什么這樣子，覺得很奇怪。他們已經(jīng)不能從一個(gè)比較清楚完整的脈絡(luò)里面去理解這些條款里面的很多內(nèi)容。這是我感覺比較明顯的問(wèn)題。我們這些領(lǐng)導(dǎo)和專家討論的時(shí)候尚且如此，這樣的文本如果通過(guò)了，到了社會(huì)上，可能還會(huì)被提出很多沒有辦法理解的問(wèn)題，很難去解釋。所以，到了現(xiàn)在這個(gè)地步，已經(jīng)無(wú)法按照我們?cè)瓉?lái)政府方面的立法意向繼續(xù)往前走了，必須做一些更大膽的嘗試，才可能有辦法解決這個(gè)問(wèn)題繼續(xù)往前走，否則可能就要退回來(lái)了。技術(shù)性的完善，可能就是剛才黃誠(chéng)講的，我們的一些內(nèi)容和條款的安排表述、體例結(jié)構(gòu)和布局上做些調(diào)整。這樣我還是同意就我們實(shí)際工作中具體碰到的問(wèn)題作出比較有操作性的、實(shí)效性的規(guī)定。如果說(shuō)要考慮現(xiàn)在對(duì)“兩違”查處又進(jìn)行一個(gè)專門立法的話，這個(gè)規(guī)劃管理的《條例》可以側(cè)重把規(guī)劃編制呀，規(guī)劃許可和變更呀等具體工作中的一些要求、實(shí)踐中取得的成果，還有社會(huì)對(duì)我們的一些需求，一些呼吁，充分地在我們的立法里面反映出來(lái)。這是可以值得去探索的。

　　第二，是體制的問(wèn)題。有關(guān)規(guī)劃體制問(wèn)題，包括我們之前去考察學(xué)習(xí)的很多地方，實(shí)際上都比較復(fù)雜。因?yàn)楝F(xiàn)在的規(guī)劃立法，跟1989年制定《城市規(guī)劃法》的時(shí)候不一樣了。那時(shí)候，《城市規(guī)劃法》是立得早，而且當(dāng)時(shí)國(guó)家正非常強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃這個(gè)事情，所以規(guī)劃這個(gè)立法是走在前面了，它給規(guī)劃管理的定位，賦予的職權(quán)，是非常突出的。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)這么多年以后各個(gè)部門立法在后面的職權(quán)也在發(fā)展，包括對(duì)規(guī)劃職權(quán)的影響也逐步加大，等于別人的權(quán)力和力量在不斷成長(zhǎng)，我們還停留在1989年那個(gè)時(shí)候，這樣，我們現(xiàn)在低層次地方立法上，規(guī)劃的相對(duì)權(quán)力就配置就受到很大的限制和壓縮，這個(gè)體制就越來(lái)越復(fù)雜。在國(guó)務(wù)院的角度，還是強(qiáng)調(diào)一個(gè)城市里規(guī)劃的統(tǒng)一管理，也三番五次地強(qiáng)調(diào)市級(jí)規(guī)劃管理權(quán)不能下放。這個(gè)原則可能是不能亂動(dòng)的。在具體的很多做法上，實(shí)際上都在探索。包括規(guī)劃處罰的執(zhí)法權(quán)實(shí)際基本上已經(jīng)從規(guī)劃管理部門這里剝離出去，搞綜合執(zhí)法了。從全國(guó)來(lái)說(shuō)，也基本上是這樣子了。所以剛才講的，“兩違”執(zhí)法的主要職能和職權(quán)都不在規(guī)劃部門了。這也涉及到后面“兩違”單獨(dú)立法的事情。規(guī)劃的《條例》立法可能比較難以容納和體現(xiàn)“兩違”執(zhí)法的內(nèi)容體系。如果你把這些都放進(jìn)到規(guī)劃立法上來(lái)，整個(gè)《條例》的內(nèi)容板塊上就會(huì)顯得很不協(xié)調(diào)，特別是你把這些內(nèi)容都放進(jìn)來(lái)的話，就會(huì)涉及到有很多罰則條款的規(guī)定，整個(gè)板塊結(jié)構(gòu)上就會(huì)顯得執(zhí)法處罰這塊太大塊，蓋過(guò)我們規(guī)劃管理的主要內(nèi)容。這樣人家一看就會(huì)覺得我們還是以罰為主的，對(duì)我們的立法會(huì)產(chǎn)生一個(gè)不太好的評(píng)價(jià)，影響到這個(gè)《條例》的通過(guò)。所以把查處“兩違”的立法，跟我們的規(guī)劃《條例》分開，確實(shí)是有必要的，我們也是可以接受的。

　　我補(bǔ)充談幾點(diǎn)。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)提出的一些問(wèn)題，我聽的時(shí)候有一些想法。第一個(gè)就是剛才說(shuō)的那個(gè)城中村的問(wèn)題。原來(lái)我們是沒有回避，在政府報(bào)送審議稿中是有一條專門規(guī)定的，就是政府要做城中村建設(shè)改造的規(guī)劃，然后由相關(guān)部門來(lái)實(shí)施。只是后來(lái)在人的審查修改過(guò)程中被刪除了。在分組討論的時(shí)候，人大會(huì)的阮兆豐副主任也提出城中村這個(gè)問(wèn)題是回避不了的。我還專門做了解釋。作為一個(gè)引導(dǎo)性的條款，這個(gè)是有的，一條夠不夠都不要緊，或者增加一兩條也行，就是個(gè)引導(dǎo)性的東西。我們從一個(gè)城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)，城中村雖然它有許多的具體問(wèn)題，但肯定還有它很大的功能在里面。我前段時(shí)間在一份雜志上看到深圳，深圳還是東莞啦?是深圳，它那個(gè)小產(chǎn)權(quán)房好像有37.9萬(wàn)棟。其實(shí)小產(chǎn)權(quán)房就是我們說(shuō)的土地、規(guī)劃手續(xù)不全的房子，差不多就是我們說(shuō)的城中村、城郊結(jié)合部的這些違法建設(shè)。深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理水平、執(zhí)政能力，肯定比我們強(qiáng)得多嘛，為什么它還有這么多，像高局長(zhǎng)講的，實(shí)際上它有很大的城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能在里面。城中村建設(shè)改造這個(gè)我們?cè)瓉?lái)是有考慮的。

　　第二個(gè)，是綜合執(zhí)法的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上可能我們?cè)谟懻摼唧w問(wèn)題的時(shí)候，會(huì)不太注意到當(dāng)時(shí)這個(gè)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)的方向，包括最后國(guó)務(wù)院也明確了這個(gè)綜合執(zhí)法改革，它的設(shè)想應(yīng)該是批管分離。那么，我們這里的批管分離基本上是把大部分涉及規(guī)劃的沒有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的違法建設(shè)都交出去給城管了，所以，你再回過(guò)頭來(lái)讓我們?nèi)コ袚?dān)很多的違法建設(shè)的查、核實(shí)，然后再送回去給城管做處罰，實(shí)際上是與綜合執(zhí)法改革的方向不符的，是走回頭路，走彎路，肯定是走不下去的，走不通的，不對(duì)的。這是綜合執(zhí)法大的批管分離。還有一個(gè)我們規(guī)劃部門自己的批管分離，就是我們現(xiàn)在業(yè)務(wù)審批部門批完以后的監(jiān)督管理，是交給規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)去做的。至于怎么去界定這個(gè)批過(guò)的，一個(gè)是起點(diǎn)問(wèn)題，幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，到底是哪個(gè)起點(diǎn)為準(zhǔn)?如果能明確的話，還是要考慮明確下來(lái);還有就是終點(diǎn)問(wèn)題，我們規(guī)劃局批過(guò)以后的項(xiàng)目，是不是一百年以后出現(xiàn)違法建設(shè)都還是我去管這個(gè)事?可能得有一個(gè)了結(jié)。我注意到哈爾濱市，它就在政府的問(wèn)價(jià)里明確，在規(guī)劃竣工核實(shí)驗(yàn)收辦證以后，你規(guī)劃局就不要管這個(gè)事了。它就實(shí)行一種比較徹底的批管分離，后面都交給城管綜合執(zhí)法去處理。這樣的做法模式，規(guī)劃局的精力就集中在做好城市的規(guī)劃、審批和建設(shè)上，這個(gè)功能就體現(xiàn)得比較充分。我覺得現(xiàn)在還有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是對(duì)集中以后的綜合執(zhí)法職能沒有去很好的考慮和梳理，包括我原來(lái)參加幾次討論時(shí)我也是這么主張的，我們現(xiàn)在這種違法建設(shè)比較失控的現(xiàn)狀和勢(shì)頭，如果我們不容忍它，要堅(jiān)決去查處和打擊的話，那么，應(yīng)該在一定的決策層次上明確凡是沒有經(jīng)過(guò)土地、規(guī)劃合法審批的，原則上以拆除為主，不要把這個(gè)處罰權(quán)簡(jiǎn)單地交出去給城管讓它做自由裁量。如果移交出去的處罰權(quán)行使可以包括罰款、保留、罰款補(bǔ)辦手續(xù)的話，在某種意義上就等于變相地把規(guī)劃的審批權(quán)交給城管了。這實(shí)際上是南寧市多次綜合執(zhí)法改革不成功的主要原因之一。但是如果城管集中處罰又要回過(guò)頭來(lái)讓規(guī)劃部門去處理違法事實(shí)認(rèn)定和處罰意見的確認(rèn)的話，這等于是一個(gè)工作上的反復(fù)。我們市里最近出臺(tái)“兩違”查處工作的一個(gè)文件，要求城管綜合執(zhí)法查獲的材料交規(guī)規(guī)劃部門以后，規(guī)劃部門要在三天還是五天內(nèi)即把確認(rèn)意見返回去給城管。這個(gè)從工作上來(lái)講我覺得是非常不可行的。我們現(xiàn)在正常的審批業(yè)務(wù)，經(jīng)過(guò)幾次行政審批提速以后，時(shí)限已經(jīng)壓縮得非常緊，這兩年正常的業(yè)務(wù)都要靠加班加點(diǎn)還經(jīng)常顧得過(guò)來(lái)，再要花很多的精力去幫城管部門做這個(gè)工作的話，解放規(guī)劃部門讓它專心做規(guī)劃的意圖也沒有辦法實(shí)現(xiàn)，那你這個(gè)執(zhí)法改革就沒有意義了。從城管部門的角度來(lái)說(shuō)，如果違法事實(shí)認(rèn)定和處罰意見的確認(rèn)都由規(guī)劃部門來(lái)做，那他們就會(huì)覺得是只有給規(guī)劃局跑腿“白打工”的份，會(huì)影響到執(zhí)法隊(duì)伍工作的積極性和責(zé)任心，最終使推動(dòng)綜合執(zhí)法改革走向成功的發(fā)動(dòng)機(jī)死火。

　　第三個(gè)就是剛才梁主任講的這個(gè)《條例》里面罰則的規(guī)定。我們前面大家講“兩違”的立法都傾向于單獨(dú)另做，市里也基本上定了要制定一個(gè)查處“兩違”的條例。但是在涉及規(guī)劃管理當(dāng)中的處罰問(wèn)題，稿子里在罰則的這幾條，是經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間各方的努力得來(lái)的成果，我們還是要考慮在這個(gè)《條例》里面把這些成果保留下來(lái)，而不是說(shuō)這些東西都不要規(guī)定，等到做“兩違”的條例再重新去規(guī)定。我想這個(gè)意思要比較明確。

　　第四個(gè)，剛才說(shuō)到社會(huì)上對(duì)我們規(guī)劃管理的監(jiān)督，信息公開呀，聽證呀，專家論證呀，還有公示呀等等這些監(jiān)督。加強(qiáng)這些監(jiān)督以后，當(dāng)讓對(duì)我們的管理和工作是個(gè)促進(jìn)，反過(guò)來(lái)也給我們很大的壓力。現(xiàn)在的行政管理有很大的慣性，社會(huì)上的公眾參與和監(jiān)督加強(qiáng)了，對(duì)于一些外來(lái)的干預(yù)和壓力，有些事情我們做起來(lái)會(huì)比較好解決，但是也有一些事情可能會(huì)更加不好解決，因?yàn)楦鼜?fù)雜了嘛。所以，在這種情況下，是不是還要考慮人大對(duì)政府方面的監(jiān)督也要加強(qiáng)?這樣的話，各種監(jiān)督的力量在方向上就會(huì)更加一致，對(duì)減少各種干預(yù)，對(duì)城市規(guī)劃的有效實(shí)施，會(huì)更有好處。具體就是說(shuō)在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》里有城市政府向人大會(huì)報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況的規(guī)定，這個(gè)制度我看在全國(guó)這些城市里都沒有專門的實(shí)施，我們?cè)谶@個(gè)《條例》里面應(yīng)該考慮再?gòu)?qiáng)調(diào)這一條，并按照國(guó)務(wù)院的文件規(guī)定進(jìn)一步明確人民政府定期向人大或者會(huì)報(bào)告城市規(guī)劃實(shí)施情況，接受審議和監(jiān)督。這樣一來(lái)，一些原來(lái)不好解決的難題，就可以通過(guò)一個(gè)比較完整的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系去協(xié)調(diào)、監(jiān)督、督促，使之得到有效的解決。

立法調(diào)研座談會(huì)優(yōu)秀發(fā)言稿 篇2

　　一、開場(chǎng)白：

　　尊敬的各位家長(zhǎng)：大家好。感謝大家從百忙中抽時(shí)間來(lái)開家長(zhǎng)會(huì)!今天，因?yàn)楹⒆拥木壏�，我們有機(jī)會(huì)坐到一起，未來(lái)三年里我們的目標(biāo)是一致的：那就是一切為了孩子的學(xué)習(xí)，為了孩子的進(jìn)步，為了孩子的明天。從您的孩子跨入某某中學(xué)的大門那一時(shí)起，就是我們相識(shí)和攜手合作，“聯(lián)合教育”的開始。因?yàn)榻逃�孩子健康成長(zhǎng)是我們老師和家長(zhǎng)義不容辭的責(zé)任。現(xiàn)在您的孩子已進(jìn)入中學(xué)階段，中學(xué)時(shí)代是人生的“黃金時(shí)代”，是學(xué)生思想品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣形成的關(guān)鍵階段，將對(duì)孩子的一生產(chǎn)生巨大的影響。

　　在這兒也說(shuō)一下會(huì)場(chǎng)紀(jì)律：請(qǐng)家長(zhǎng)將手機(jī)靜音，實(shí)在有要緊事，請(qǐng)出去接電話;請(qǐng)大家準(zhǔn)備紙筆，聽到一些重要信息或要求時(shí)希望記錄。

　　二、自我介紹、班級(jí)介紹、科任老師介紹：

　　吳，159班班主任，教授語(yǔ)文，電話號(hào)碼：。歡迎各位家長(zhǎng)在工作時(shí)間(早上7點(diǎn)以后，晚上8點(diǎn)之前)與我溝通，當(dāng)然，更歡迎您來(lái)到學(xué)校，面對(duì)面溝通。

　　我班男生43人，女生31人，一共74人。大多來(lái)自昆湖小學(xué)，西華園小學(xué)。目前學(xué)校施工，教師安設(shè)在板房，預(yù)計(jì)兩個(gè)月后，進(jìn)教學(xué)樓竣工，我們就可以真是進(jìn)入教學(xué)樓進(jìn)行學(xué)習(xí)。

　　初一一共開設(shè)了12門課，其中，主科老師的搭配學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可謂是精心選擇，目的就是盡量讓孩子們享受好老師的教授，大多數(shù)科任教師都有帶過(guò)中考的經(jīng)驗(yàn)，并取得優(yōu)秀成績(jī)。

　　班委設(shè)置按入學(xué)成績(jī)和信息采集表，期中考后，成績(jī)好，管理能力強(qiáng)的上。座位安排隨機(jī)，部分學(xué)生受視力影響，看不見黑板。

　　三、中學(xué)與小學(xué)階段存在的不同：

　　初中學(xué)習(xí)與小學(xué)學(xué)習(xí)有很大的不同，初中是由小學(xué)向高中過(guò)渡的時(shí)期，學(xué)生的身心發(fā)展也由少年期向青春期過(guò)渡，他們可塑性大，既是掌握基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的最佳時(shí)期，又是為今后發(fā)展創(chuàng)造條件的重要時(shí)期。與小學(xué)階段的學(xué)習(xí)相比，表現(xiàn)出以下明顯的差異：

　　1、學(xué)習(xí)內(nèi)容逐步深化、學(xué)科知識(shí)逐步系統(tǒng)化

　　學(xué)習(xí)的課程門類逐漸增加，內(nèi)容也逐步加深。小學(xué)期間，學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容是比較簡(jiǎn)單的，學(xué)科也相對(duì)簡(jiǎn)化，主要學(xué)習(xí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等最基礎(chǔ)的課程。主要是接受一些直觀、感性的知識(shí)，并沒有細(xì)化了的完整的學(xué)科知識(shí)。老師的教學(xué)也更重趣味性和直觀性，而不是強(qiáng)調(diào)知識(shí)的完整體系。

　　進(jìn)入中學(xué)以后，學(xué)習(xí)的內(nèi)容發(fā)生了明顯的變化。學(xué)習(xí)的課程門類逐漸增加，內(nèi)容也逐步加深。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)這些小學(xué)曾學(xué)習(xí)過(guò)的課程，由直觀的、感性的、零碎的知識(shí)點(diǎn)變成了更為完整、系統(tǒng)的知識(shí)體系，并更加突出能力要求;同時(shí)，物理、化學(xué)等課程相繼開設(shè)，歷史、地理、生物等人文社科知識(shí)也成為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。這些學(xué)科知識(shí)對(duì)于初中學(xué)生來(lái)說(shuō)，都是必需的文化素質(zhì)積累，這就使初中生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)客觀上大大增多了。老師的教學(xué)也越來(lái)越注重傳授知識(shí)的嚴(yán)密性和注重學(xué)生思維方法、思維能力的培養(yǎng)，除要求學(xué)生識(shí)記大量的定義、原理等知識(shí)點(diǎn)外，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生掌握運(yùn)用知識(shí)的能力。

　　2、學(xué)習(xí)成績(jī)分化日趨激烈

　　初中生的學(xué)習(xí)成績(jī)波動(dòng)很大，同時(shí)出現(xiàn)激烈的分化。學(xué)習(xí)量的增加和內(nèi)容的不斷加深，加上初中學(xué)生心理的波動(dòng)和生理的變化，使得初中生的學(xué)習(xí)成績(jī)波動(dòng)很大，同時(shí)出現(xiàn)激烈的分化。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)成績(jī)和初中成績(jī)相關(guān)不大。根據(jù)有關(guān)專家的研究，在小學(xué)是學(xué)習(xí)尖子的學(xué)生，進(jìn)入初中以后繼續(xù)保持領(lǐng)先的情況大大減少;相反，有些小學(xué)時(shí)被認(rèn)為成績(jī)不好的學(xué)生，往往后來(lái)居上成為學(xué)習(xí)冒尖者。而初中階段的學(xué)習(xí)成績(jī)卻與高中學(xué)習(xí)呈明顯相關(guān)。

　　(2)初二年級(jí)往往出現(xiàn)比較明顯的學(xué)習(xí)“分化點(diǎn)”。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)預(yù)初、初一的學(xué)習(xí)適應(yīng)和調(diào)整，學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法基本形成定勢(shì)，成績(jī)的差異逐漸明顯。尤其到了初二年級(jí)，隨著學(xué)習(xí)內(nèi)容的加深，物理等自然科學(xué)課程相繼開設(shè)，對(duì)學(xué)生邏輯思維能力要求越來(lái)越高，智力在學(xué)習(xí)中的作用也表現(xiàn)得越來(lái)越突出，這時(shí)學(xué)習(xí)開始出現(xiàn)好的更好，差的更差，好與差的差距被越拉越大的狀況。

　　(3)學(xué)習(xí)成績(jī)與付出的工夫所呈現(xiàn)的差異。學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生由于能夠合理地安排時(shí)間，方法得當(dāng)，事半功倍，學(xué)習(xí)往往顯得輕松自如而依舊學(xué)有余力;學(xué)習(xí)較差的學(xué)生窮于應(yīng)付，事倍功半，卻學(xué)得越來(lái)越吃力，學(xué)習(xí)變成了沉重的負(fù)擔(dān)。這種對(duì)待學(xué)習(xí)是否輕松的狀態(tài)，是判斷學(xué)生學(xué)習(xí)潛力的重要依據(jù)。

　　3、學(xué)生在學(xué)習(xí)中的自主能力日顯重要

　　對(duì)初中學(xué)生的指導(dǎo)更多的應(yīng)側(cè)重于學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)意志品質(zhì)的培養(yǎng)。進(jìn)入初中以后，學(xué)生在學(xué)習(xí)上的獨(dú)立性逐步增強(qiáng)。課堂教學(xué)中，教師比較注意啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題;課堂教學(xué)外，學(xué)生更多的需要自覺地獨(dú)立安排自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)。而在家庭教育中，家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)的直接幫助也逐漸減少，不少家長(zhǎng)也因?yàn)楹⒆訉W(xué)習(xí)難度的增加而顯得力不從心。因此，自學(xué)能力的強(qiáng)弱對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的影響明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)依賴性強(qiáng)的學(xué)生成績(jī)往往每況愈下。家長(zhǎng)應(yīng)該及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生充分利用小學(xué)階段已經(jīng)形成的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，使他盡快適應(yīng)初中學(xué)習(xí)的要求，并幫助其形成初中階段相對(duì)獨(dú)立的學(xué)習(xí)能力。對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)更多的應(yīng)側(cè)重于學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)意志品質(zhì)的培養(yǎng)。

　　4、學(xué)習(xí)的自覺性和依賴性、主動(dòng)性和被動(dòng)性并存

　　小學(xué)階段的學(xué)習(xí)，在學(xué)校里，主要依賴?yán)蠋煹陌才牛�老師可以說(shuō)是無(wú)所不包、無(wú)所不管;在家里，也大都是在家長(zhǎng)的督促下完成學(xué)習(xí)任務(wù)的。小學(xué)生的學(xué)習(xí)還缺乏明確的目標(biāo)和自制能力，所以，帶有明顯的依賴性和被動(dòng)性，一旦離開教師和家長(zhǎng)，不少學(xué)生往往會(huì)覺得茫然不知所措，無(wú)法自覺的安排學(xué)習(xí)。

　　相對(duì)來(lái)說(shuō)，初中學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性有所增強(qiáng)，但是，在這方面學(xué)生之間存在顯著的差異。許多學(xué)生的自覺性和主動(dòng)性還不能持久保持，教師和家長(zhǎng)的管理稍有松弛，就會(huì)無(wú)法自制，把學(xué)業(yè)拋至腦后，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)的下降。隨著學(xué)生年齡的增長(zhǎng)、心理的變化，電腦游戲、武俠小說(shuō)、通俗言情小說(shuō)，乃至有些不健康的讀物都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生極大的誘惑，成為影響學(xué)習(xí)的因素。有些學(xué)生自制能力比較脆弱，還會(huì)沉迷其中不能自拔，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)。自覺性、主動(dòng)性比較強(qiáng)的學(xué)生就能保持相對(duì)持久和穩(wěn)定的學(xué)習(xí)狀態(tài)�？傮w看來(lái)，初中生還處在自覺性和依賴性、主動(dòng)性和被動(dòng)性并存的年齡。家長(zhǎng)要注意經(jīng)常幫助孩子排除干擾，引導(dǎo)他們形成良好的興趣，明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)，使他們的自覺性和主動(dòng)性得以鞏固。

　　四、有關(guān)學(xué)業(yè)水平測(cè)試：

　　今年改革之后共考11科：語(yǔ)文，數(shù)學(xué)，外語(yǔ)，政治，物理，化學(xué)，生物，地理，歷史，信息技術(shù)，體育，均為考試科目，總分880分;語(yǔ)數(shù)外100分，政治，物理，化學(xué)，生物，地理，歷史卷面成績(jī)100分，按80%分?jǐn)?shù)計(jì)入總分;信息技術(shù)，體育各50分。其中，生物、地理、信息技術(shù)初二下學(xué)期就考試。初中科目多、內(nèi)容多、難度大、要求高，作業(yè)量大，給孩子很大力，如果上課不聽講，回去不做作業(yè)，不及時(shí)查缺補(bǔ)漏，沒有目標(biāo)，沒有緊迫感，仍以小學(xué)的玩心態(tài)對(duì)待初中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)很容易坍塌。

　　五、班級(jí)存在問(wèn)題：

　　一周下來(lái)之后，74人的班出現(xiàn)了一些問(wèn)題當(dāng)然，班級(jí)中還存在著一些問(wèn)題: 1、我們班有幾位好動(dòng)的同學(xué)，很難集中注意聽課，并且影響其它同學(xué)。

　　2、作業(yè)習(xí)慣差，作業(yè)完成質(zhì)量低，對(duì)于不會(huì)做的題目，沒有問(wèn)其他同學(xué)或老師的習(xí)慣，不懂就不懂，作業(yè)做錯(cuò)了，沒有及時(shí)進(jìn)行訂正。書寫潦草。

　　3、不會(huì)聽課，不懂得如何做筆記，如何融入新的課堂。

　　4.周末的作業(yè)，回家不做。

　　5、還有個(gè)別同學(xué)晚上放學(xué)回家空著手回家，什么學(xué)習(xí)東西都不帶。

　　6、班里還有部分的同學(xué)喜歡說(shuō)臟話，甚至經(jīng)常出現(xiàn)罵人現(xiàn)象，雖然我們所有的老師都很重視引導(dǎo)，但是這些現(xiàn)象依然存在!課間追逐打鬧。

　　7、個(gè)別學(xué)生早讀遲到。

　　8、個(gè)別學(xué)生沒有明確的學(xué)習(xí)態(tài)度，整天混混悠悠，不學(xué)習(xí)，或者看書也是做樣子。

　　六、班級(jí)管理——學(xué)習(xí)習(xí)慣，行為規(guī)范

　　根據(jù)班級(jí)目前的這種情況，我提出的教育管理原則是傾注真情，關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生;關(guān)注細(xì)節(jié)，注重個(gè)人習(xí)慣培養(yǎng)。有一句話，叫習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)。特別對(duì)于初一新生，我非常關(guān)注習(xí)慣的養(yǎng)成，學(xué)生要養(yǎng)成的衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)習(xí)習(xí)慣，生活習(xí)慣，習(xí)慣的養(yǎng)成非常重要，那么近期班級(jí)管理策略就是針對(duì)習(xí)慣養(yǎng)成，讓學(xué)生在近一個(gè)學(xué)期中能改變?cè)�先那些不好的�?xí)慣，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，有著良好的習(xí)慣，學(xué)習(xí)的成績(jī)必然會(huì)跟著上來(lái)。

　　七、學(xué)校要求：

　　1.到校時(shí)間7:25值日生7:20晚5:30離校。不能遲到，現(xiàn)在有同學(xué)

　　仍然遲到有遲到現(xiàn)象，有的在街上閑逛。家長(zhǎng)要注意，早到的學(xué)生有一部分完全是來(lái)玩的，或者是來(lái)抄作業(yè)的。而且引發(fā)校門口交通阻塞、帶來(lái)安全隱憂，還浪費(fèi)了時(shí)間。因此一定要引導(dǎo)他們?cè)诩依锖煤玫乩�用早上這一段時(shí)間。計(jì)算好早晨起床、用餐、以及路上的時(shí)間，

　　上午放學(xué)12：00，下午2：00到校，下午最后一節(jié)課結(jié)束是4：35分，個(gè)別學(xué)生有可能是提優(yōu)補(bǔ)差，告訴各位家長(zhǎng)各個(gè)時(shí)間點(diǎn)的目的是為了讓大家知道你們孩子到校和回家的時(shí)間，如果相差較大，那么估計(jì)是有問(wèn)題了。學(xué)校里規(guī)定放學(xué)后必須立即回家，不得逗留，不得與另外學(xué)校和社會(huì)人員有交流。節(jié)假日孩子外出交友和出去的地方要清楚，不應(yīng)該去的地方不能去，家長(zhǎng)要清楚外出的時(shí)間和回家的時(shí)間。

　　2.在校期間封閉管理不許出校門。

　　3.學(xué)生上學(xué)必須穿校服不許在校服上亂寫亂畫、干凈整潔，不戴首飾不燙發(fā)。

　　4.教育孩子積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)。不如軍訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、課間操等如有疾病提前和老師請(qǐng)假，(有個(gè)別學(xué)生有特殊疾病交診斷書可以不參加活動(dòng))不積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)不可以評(píng)優(yōu)孩子的前途由你家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　5.不許帶手機(jī)、MP3、游戲機(jī)，不許帶與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的書籍雜志等。當(dāng)然有的時(shí)候?qū)W生是自己偷偷的買，或是爺爺奶奶買的，父母不一定知道。這里提一點(diǎn)，凡是在初中階段家長(zhǎng)給孩子買通訊工具的，如小靈通，手機(jī)等，在課堂上發(fā)現(xiàn)玩手機(jī)的，怎么辦?若再帶來(lái)家長(zhǎng)要批評(píng)的，同時(shí)將通訊工作由班主任保管，到學(xué)期結(jié)束再由家長(zhǎng)來(lái)領(lǐng)回，還要批評(píng)的。有些家長(zhǎng)誤認(rèn)為通訊工作方便聯(lián)系，其實(shí)你不知道，凡是有了這些東西的孩子，基本上就不想讀書上課，大多數(shù)人的學(xué)業(yè)會(huì)受到很大的影響，跟玩電腦上癮一樣，一發(fā)不可收。種種跡象表明有通訊工具的孩子讀書是讀不好的，而且所交的朋友都是很有問(wèn)題的。這是要請(qǐng)各位家長(zhǎng)一定要記住的。因?yàn)檫@是我們眾多班主任、眾多任課老師的工作經(jīng)驗(yàn)。真要有事聯(lián)系校內(nèi)是有電話的，或者與我聯(lián)系。

　　八、給家長(zhǎng)提以下幾點(diǎn)要求：

　　1、全力以赴抓好孩子的學(xué)習(xí)。

　　學(xué)生在校的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，現(xiàn)在如果學(xué)習(xí)抓不好、抓不上去會(huì)給將來(lái)以后進(jìn)一步的學(xué)習(xí)及工作帶來(lái)很大的麻煩和障礙，所以，家長(zhǎng)應(yīng)積極配合學(xué)校抓好子女的學(xué)習(xí)。首先，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，特別是晚上，可能的條件下給子女提供安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，家長(zhǎng)工作忙，但不能忽視孩子的學(xué)習(xí)，要多關(guān)心、多鼓勵(lì)，不能光批評(píng)。督促孩子每天完成作業(yè)，并檢查是否完成，要養(yǎng)成習(xí)慣，多與教師聯(lián)系，晚上要保證有一名家長(zhǎng)在家，決不可讓孩子經(jīng)常性的獨(dú)自在家，否則孩子的成長(zhǎng)道路不會(huì)順暢。支持并配合學(xué)校開展的一系列活動(dòng)：如文體活動(dòng)、各類競(jìng)賽等等。多發(fā)揮孩子的潛能愛好興趣和特長(zhǎng)。

　　2、家長(zhǎng)要嚴(yán)格控制好孩子的零用錢，一般不需要給，經(jīng)常給多了絕對(duì)是件壞事情。

　　大多數(shù)思想品質(zhì)出問(wèn)題的學(xué)生都是要跟錢掛鉤的。他們先是亂花錢，再是跟父母多要錢、騙錢，然后是在外面借錢，最后就要發(fā)展到偷、敲詐甚至搶劫等惡性行為。澳大利亞是世界上較富的國(guó)家，但他們家長(zhǎng)的教育觀念是再富也要“窮”孩子，他們的理由是：嬌慣的孩子缺乏自制力和獨(dú)立生活的能力，長(zhǎng)大以后難免吃大虧。澳大利亞人再富也要“窮”孩子不過(guò)就是“為未來(lái)著想”，孩子長(zhǎng)大早晚要離開父母去自闖一片天地，與其讓他們那時(shí)面對(duì)挫折惶惑無(wú)助，還不如讓他們從小摔摔打打，“窮”出直面人生的勇氣和本事。

　　3、安全工作。

　　安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴，沒有安全就沒有一切，這一點(diǎn)相信各位家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)都是非常清楚的，家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)孩子的安全與衛(wèi)生教育，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，提高自我防范能力。我們不可否認(rèn)，還有許多讓人擔(dān)心的問(wèn)題，比如說(shuō)現(xiàn)在的孩子判斷力能力較弱�，F(xiàn)在盡管學(xué)校和有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)安全的教育。現(xiàn)實(shí)中，學(xué)生在主觀上還是意識(shí)不強(qiáng)，在馬路上騎快車，帶人，等行為不時(shí)地發(fā)生，要告誡他們遵守交通法規(guī)，注意交通安全，防止交通事故發(fā)生。學(xué)校上體育課、做試驗(yàn)、交通安全、„„、學(xué)校反復(fù)講，在家中的安全如用電、用煤氣等等家長(zhǎng)也要講。注意家庭用水、電、火和防盜安全，遠(yuǎn)離災(zāi)害。注意飲食衛(wèi)生，防止疾病發(fā)生。告誡孩子：自覺遵紀(jì)守法，處處履行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》。遵守社會(huì)公德，不進(jìn)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所(電子游戲室、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所)，不吸煙，不酗酒，不賭博，不參與封建迷信，遠(yuǎn)離邪教、黃色污染和毒品。提高明辨是非的能力，慎交友，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕。關(guān)注孩子的身心健康，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)親子溝通，或與老師、有關(guān)專家聯(lián)系。

　　4、注意子女的交往。

　　不結(jié)交社會(huì)上的閑散人員，提倡與同學(xué)交往，不提倡與社會(huì)人員交往。有的個(gè)別本來(lái)很好的學(xué)生，因結(jié)交不良青年被帶壞，先是遭到社會(huì)青年的敲詐勒索、毆打，然后轉(zhuǎn)而勒索、欺負(fù)比自己更加弱小的同學(xué)。個(gè)別學(xué)生的壞習(xí)慣就是由此而一步步形成的。同時(shí)我們也反復(fù)的教育學(xué)生遇到被劫，被敲詐、欺負(fù)的情況要及時(shí)給老師反映，學(xué)校一定及時(shí)妥善處理。

　　5、孩子的儀表、穿著、打扮要關(guān)心，要注意。

　　按中學(xué)生的要求去要求學(xué)生，不讓孩子染發(fā)、燙發(fā)，不給孩子買奇裝異服，孩子自己買的要堅(jiān)決予以制止，不讓穿。因?yàn)橐粋�(gè)人的儀表、穿戴傾向是其內(nèi)心世界思想變化的外在體現(xiàn)，過(guò)分的注意穿戴勢(shì)必給學(xué)習(xí)帶來(lái)不利的影響。我們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)為辦好這所學(xué)校，使這所學(xué)校越來(lái)越好做著不懈地努力，老師們?yōu)榱私毯脤W(xué)生不辭勞苦，勇于奉獻(xiàn)，盡管孩子的基礎(chǔ)、程度、水平各不相同，但我們有信心教育好每一位學(xué)生，雖然不能把每一位學(xué)生送入重點(diǎn)中學(xué)，但我們有信心讓每一位學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展、有所進(jìn)步。希望家長(zhǎng)們也有這個(gè)信心，不自己放棄，讓我們攜起手來(lái)共同教育好我們的子女。

　　6、要和學(xué)校和我們建立聯(lián)系方式

　　建立聯(lián)系電方式，子女在校有什么情況班主任好及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系。我并不是學(xué)生一違紀(jì)隨就叫家長(zhǎng)，我先對(duì)他進(jìn)行教育，如果不改的，才叫上你們。我們也不贊成家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校什么都不管依賴學(xué)校，甚至出了事找不到家長(zhǎng)，學(xué)生教育不能僅靠學(xué)校。有什么問(wèn)題信任班主任，及時(shí)溝通。

　　八、作業(yè)輔導(dǎo)要求

　　對(duì)教師布置的家庭作業(yè)進(jìn)行檢查輔導(dǎo)，家庭作業(yè)的輔導(dǎo)以學(xué)生為主，家長(zhǎng)起督促檢查作用。家長(zhǎng)最低應(yīng)檢查學(xué)生作業(yè)是否全部認(rèn)真完成。作業(yè)輔導(dǎo)不僅包括書面作業(yè)、還包括復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)。完成作業(yè)前應(yīng)讓學(xué)生對(duì)本天所學(xué)的進(jìn)行復(fù)習(xí)。作業(yè)完成后應(yīng)對(duì)第二天要學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)，切實(shí)養(yǎng)成：先復(fù)習(xí)后做作業(yè)，先預(yù)習(xí)后上課的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　不少家長(zhǎng)有這樣的認(rèn)識(shí)，把孩子送到學(xué)校，就是來(lái)學(xué)習(xí)的，因此學(xué)習(xí)成績(jī)最重要，這種認(rèn)識(shí)有一定的道理，但不夠全面。我覺得培養(yǎng)學(xué)生成人，學(xué)習(xí)好固然重要，身心健康也很重要，思想道德素養(yǎng)更加重要，有專家指出：“學(xué)習(xí)不好是次品，身體不好是廢品，心理不好是危險(xiǎn)品，思想不好是危害品”。一個(gè)人將來(lái)能否有所作為，除了水平能力，更主要的看這個(gè)人的品格如何，因?yàn)?ldquo;品格決定成就。” 我們家長(zhǎng)在教育子女中要從品格教育入手，才能培養(yǎng)出舉止文明，品行端莊，風(fēng)度高雅，充滿自信，敢于爭(zhēng)先的孩子來(lái)。良好的品格養(yǎng)成了，還需要擔(dān)心孩子不文明禮貌，不勤奮好學(xué)，不求上進(jìn)嗎?因此我們家長(zhǎng)要做的就是從現(xiàn)在開始，從孩子的小事細(xì)節(jié)抓起，以“品格第一”的理念去教育引導(dǎo)孩子，去訓(xùn)練培養(yǎng)孩子，去開發(fā)挖掘孩子的潛能，去創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)讓孩子獲得成功，去體驗(yàn)因點(diǎn)滴成功所帶來(lái)的快樂(lè)，從而進(jìn)一步激勵(lì)孩子走向成功。你要讓孩子獲得成功，就要想方設(shè)法使孩子充滿自信激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，

　　有人曾有這樣的比喻：“老師好比醫(yī)生，父母好比護(hù)士，學(xué)生好比住院的病人，醫(yī)生的主要任務(wù)是下藥，父母的責(zé)任是護(hù)理。”所以，我想我們大家再忙，你都不能放任你的孩子太‘自由’、太‘輕松’了!該管束得還得管束著點(diǎn)。”

　　總之，學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展，離不開我們教師的辛勤勞動(dòng)，也離不開家長(zhǎng)的密切配合，更離不開學(xué)生的自身努力。只有三股繩擰到一起，才能為孩子創(chuàng)造出一個(gè)燦爛的明天。最后，我預(yù)祝每位家長(zhǎng)用心培養(yǎng)，讓每個(gè)孩子走向成功。

　　如果家長(zhǎng)們有什么好的建議，可以通過(guò)多種方式和我交流，希望和您保持聯(lián)系!好了，我的發(fā)言就到這里了，耽誤了大家的時(shí)間。最后，祝各位家長(zhǎng)朋友工作順利，身體健康!祝我們的孩子健康茁壯地成長(zhǎng)，愉快輕松地學(xué)習(xí)!讓我們共同努力，教會(huì)學(xué)生，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)生活，讓他們擁有一個(gè)美好的明天。

　　謝謝大家!

立法調(diào)研座談會(huì)優(yōu)秀發(fā)言稿 篇3

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，大家好!

　　首先感謝市局黨委對(duì)我們大學(xué)生的重視，給了我們這次自我總結(jié)、相互交流、相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。我叫，今年XX歲，XX年X月份畢業(yè)于，先后在農(nóng)村支局的郵政營(yíng)業(yè)、儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)、投遞以及縣局郵政班、報(bào)刊分發(fā)室、辦公室秘書、人力資源等崗位實(shí)習(xí)，用半年的時(shí)間了解一個(gè)有著100余年發(fā)展歷程的企業(yè)確實(shí)很浮淺，但對(duì)于剛剛踏上工作崗位的我來(lái)說(shuō)，真的受益匪淺!參加工作半年來(lái)，我感受最深的有兩個(gè)詞，感恩和奉獻(xiàn)。

　　世界金融危機(jī)波及到太多的國(guó)家和行業(yè)，我國(guó)也不例外，現(xiàn)在，有太多的單位在減員，太多的員工在減薪。我現(xiàn)在在尉氏局人力資源管理的崗位上實(shí)習(xí)，經(jīng)歷了郵政這次薪酬改革的全過(guò)程。面對(duì)金融危機(jī)的壓力，郵政不僅沒有減員，反而不斷地把優(yōu)秀的大學(xué)生招聘到郵政隊(duì)伍中來(lái)，而且有能力進(jìn)行薪酬調(diào)整，增加員工收入。與98年郵電分營(yíng)之初的資金入不敷出、拖欠職工工資、獎(jiǎng)金、住房公積金、欠交省公司職工養(yǎng)老金相比，真是天壤之別!我們今天享受到的優(yōu)越的工作環(huán)境和工資報(bào)酬都是郵政前輩們用熱血和汗水換來(lái)的，是他們奉獻(xiàn)了自己的青春創(chuàng)下的穩(wěn)固基業(yè)。所以，今天我有幸坐在這里，懷著一顆感恩的心：

　　一是感恩一代又一代郵政事業(yè)的建設(shè)者們打造出百年郵政的品牌，讓我這個(gè)新加入的郵政人感到無(wú)比的驕傲和自豪。

　　二是感恩郵電分營(yíng)十年來(lái)，我們的前輩們以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，腳踏實(shí)地地走出一條企業(yè)持續(xù)、健康快速的發(fā)展之路。郵電分營(yíng)后，面對(duì)空前困難，開封郵政人沒有退縮，而是堅(jiān)定必勝信念，與企業(yè)同舟共濟(jì)，不計(jì)個(gè)人得失，在開封郵政歷屆領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于挑戰(zhàn)、永不言敗，取得了如此輝煌的成績(jī)，作為后來(lái)人，我坐享其成，受之有愧，只有真誠(chéng)地感恩郵政老前輩們，并請(qǐng)他們放心，我一定象他們一樣，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新，把郵政事業(yè)建設(shè)得更加美好。

　　三是感恩市、縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們大學(xué)生的關(guān)心和愛護(hù)，在百忙之中抽出時(shí)間指導(dǎo)我們的工作和學(xué)習(xí)，關(guān)注我們的健康成長(zhǎng)。

　　四是感恩半年來(lái)我身邊的老師們。半年來(lái)，我先后在郵政營(yíng)業(yè)、儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)、封發(fā)室、發(fā)行室、秘書和人事等崗位上實(shí)習(xí)。每到一個(gè)地方，身邊的老師們都在生活上幫助我，在工作上支持我，有困難時(shí)他們總是想盡辦法幫我解決。

　　來(lái)到郵政，我親眼看到了領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)榱肃]政的發(fā)展，勇挑重?fù)?dān)，殫精竭慮，尋找發(fā)展良策，形成了郵政業(yè)務(wù)多元化、多領(lǐng)域的發(fā)展新格局。親眼看到了我們的營(yíng)業(yè)員每天熱情周到地為客戶辦理各種各樣的業(yè)務(wù)，拓展新市場(chǎng)、開發(fā)新業(yè)務(wù)、塑造新形象;親眼看到了內(nèi)部處理人員認(rèn)認(rèn)真真，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)的對(duì)待平凡的工作。他們對(duì)待工作一絲不茍，在最平凡的崗位上堅(jiān)守著最崇高的信念，為郵政事業(yè)奉獻(xiàn)著他們的青春，作為一個(gè)新來(lái)者，他們的這種奉獻(xiàn)精神時(shí)時(shí)刻刻激勵(lì)著我!

　　輝煌總是屬于過(guò)去，信念卻昭示著未來(lái)。作為新入局的大學(xué)生，我將懷一顆感恩的心，像所有的郵政人一樣，干一行，愛一行，專一行，擺正自己的位置，端正自己的心態(tài)，服從組織安排，立足基層，苦干實(shí)干，無(wú)私奉獻(xiàn)自己的青春和熱血，做出優(yōu)異的成績(jī)，回報(bào)郵政的厚愛。讓郵政相信：她選擇我，無(wú)怨!我選擇她，無(wú)悔!