立法調研座談會優(yōu)秀發(fā)言稿（通用3篇）

立法調研座談會優(yōu)秀發(fā)言稿 篇1

　　國家藥品安全“”規(guī)劃明確要求加快執(zhí)業(yè)藥師立法，國家相關部門啟動了立法調研工作�，F(xiàn)從執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的角度，提出幾點意見和建議，供參考。

　　一、執(zhí)業(yè)藥師立法刻不容緩

　　我國實行執(zhí)業(yè)藥師制度快二十年了，國家提出立法計劃也有十年之久。這些年，藥品安全監(jiān)管形勢嚴峻。一方面老百姓對買藥貴和用藥不放心冤聲載道，另一方面藥師隊伍發(fā)展受阻并作用不明顯。究其原因，主要是缺乏法律保障。而執(zhí)業(yè)藥師立法一波三折不得出臺，并不是客觀條件不具備，而是主觀認識不到位，有關部門沒有從以人為本、立法為民的角度去考慮問題。為此，我們痛切地呼吁：摒棄門戶之見，為老百姓生命和財產少受傷害著想，請國家相關部門求同存異、齊心協(xié)力把執(zhí)業(yè)藥師法盡快搞出來。這是當務之急，不求全、不求精，出臺才是硬道理。

　　二、名稱擬叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜

　　名正言順。這次立法，稱“藥師法”也行，它便于把各類藥師包含進去，比較簡明。但出于以下考慮，還是叫《執(zhí)業(yè)藥師法》為宜。一是我國實行的是“執(zhí)業(yè)藥師制度”，就一項國家制度而言，無特別理由，提法還是相對穩(wěn)定些好;二是執(zhí)業(yè)藥師具有特定的職業(yè)使命和責任，與一般藥學技術人員應有所區(qū)別;三是與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對應，也稱《執(zhí)業(yè)藥師法》恰當。

　　三、執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)的關鍵藥學技術領域

　　我國執(zhí)業(yè)藥師制度的適應范圍，原本包括藥品生產領域，也起到一定作用。根據(jù)我國藥品管理和藥師隊伍的實際情況，現(xiàn)在立法確定在藥品經營和藥品使用兩個領域較為合適，這在業(yè)內基本形成共識。妨且從藥師來歷及國外立法實踐來看，藥師最早出現(xiàn)在藥品零售業(yè)，爾后向藥品使用環(huán)節(jié)拓展。國家深化醫(yī)改、藥品安全、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三個“”專項規(guī)劃，也只是對這兩個領域提出了執(zhí)業(yè)藥師配備使用的剛性規(guī)定。這有利于在藥品終端把好安全關，也是將有限的執(zhí)業(yè)藥師人才資源放在刀刃上。

　　四、應設執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次

　　我省現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師18677名，從業(yè)藥師7229名，其他藥學技術人員44110名(其中初級42793名)。現(xiàn)有70014名藥學技術人員的學歷構成：本科及以上9044名，大專19518名，中專26915名，其他14537名。在醫(yī)藥系統(tǒng)藥學隊伍中，執(zhí)業(yè)藥師、 大專以上人員只占26.7%和41%。我省醫(yī)療機構現(xiàn)有藥師21613名，包括藥師、藥士兩層次。從我國目前大專以上藥學專業(yè)人才短缺且一時難以改變的現(xiàn)實性，從前些年國家局采取的從業(yè)藥師政策的延續(xù)性，以及我國區(qū)域經濟及社會發(fā)展的不平衡性，考慮執(zhí)業(yè)藥師立法宜設置執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)助理藥師兩個層次。這不僅是我國國情所需(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》也設置了執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)，也是不少國家及地區(qū)普遍采用的辦法。

　　五、應強化醫(yī)療機構藥劑師、臨床藥師的作用

　　現(xiàn)代醫(yī)療技術越來越依賴藥物的支撐。我國藥品消費市場的大頭在醫(yī)療機構，這是特定國情下的不爭事實，導致用藥安全、有效、合理、經濟的責任很大部分須轉向醫(yī)療機構身上。這也是社會對“看病難、用藥貴”引起公憤的制度性因素。我省現(xiàn)有醫(yī)院782家，藥師12469名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構28939家，藥師8367名。其中執(zhí)業(yè)藥師2647名，從業(yè)藥師86名。有了一定基礎，但遠遠不夠。因此，強化醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)藥師配置，既要加強藥房藥劑師的力量，更要重視臨床藥師的培養(yǎng)使用，這是最核心的一著。國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃也提出了建立臨床藥師制度的要求，執(zhí)業(yè)藥師立法要與之對應，為臨床藥師制度建立提供法律依據(jù)。

　　六、確立“鄉(xiāng)村藥師”很有必要

　　我國廣大的農村，特別是山區(qū)、海島及欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村，是醫(yī)藥衛(wèi)生資源供給的薄弱地區(qū)，“缺醫(yī)少藥”問題并未根本解決，這是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革的重點和難點。我省17640家藥店，其中城鎮(zhèn)占58.6%，農村占41.4%，農村地區(qū)藥師需求量不小。即使把藥品供應網(wǎng)絡延伸到農村基層，囿于傳統(tǒng)就業(yè)觀念和物質生活待遇差異，也很少有大學畢業(yè)的藥師自愿下去執(zhí)業(yè)。即使有執(zhí)業(yè)藥師下去，一年數(shù)萬元的年薪成本對鄉(xiāng)村零售藥店來講也承受不起。而鄉(xiāng)村藥店包括經營非處方藥品的小藥店、藥柜等數(shù)量還不少，多數(shù)質量達不到GSP認證條件。這類藥店，由于當?shù)厝罕姳匦枰粫r取消不了，由于經營小本生意又難以改造達標。這種狀況在處于社會主義初級階段的中國農村，不是幾年、十幾年能改變的。相對可行的辦法是認可和培養(yǎng)鄉(xiāng)村藥師。參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的認定(我省現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生9127名)，藥師立法應充分考慮這個問題。一是要給鄉(xiāng)村藥師以法律地位;二是明確賦予鄉(xiāng)村藥師在一定條件下可履行執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師某些職責;三是其管理辦法可參照《食品安全法》對小作坊、攤販的要求，由省級地方立法制定。

　　七、明確執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的地位和作用

　　由于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的特殊性和專業(yè)性，不少國家的藥師協(xié)會除了具有一般行業(yè)協(xié)會的性質作用外，還賦予相對的行政管理職能，有的不僅管藥師還管藥店。我國94年施行的《注冊會計師法》、99年施行的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都在“總則”一章中設有“協(xié)會”一條。而《注冊會計師法》還專門設一章“注冊會計師協(xié)會”，具體列了6個條款。黨的強調社會建設，突出社會組織作用。本輪政府機構改革和職能調整，更是明確規(guī)定將社會組織能管的職能交給社會組織來做。如國家總局和各省級局的“三定”規(guī)定，都明文表述“取消執(zhí)業(yè)藥師的繼續(xù)教育管理職責，工作由中國(或省級)執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會承擔。”這是現(xiàn)代政府管理和社會治理理念的體現(xiàn)，立法要適應這一趨勢。執(zhí)業(yè)藥師既是藥品管理的專業(yè)技術力量，又是藥品安全社會共治格局中的生力軍，協(xié)會在建設管理這支隊伍中具有不可或缺、不可替代的作用。為此，執(zhí)業(yè)藥師立法：(一)在“總則”部分設一條款，規(guī)定國家和省級執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會的性質地位;(二)參照《注冊會計師法》專設一章“執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會”;(三)具體條款應包括，一是執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師應當加入執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會;二是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會依法擬訂執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)準則、規(guī)范，報政府相關部門批準后施行;三是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應在執(zhí)業(yè)藥師教育培訓、注冊管理、行業(yè)自律、道德建設和維護合法權益方面發(fā)揮作用(或賦予相關職責);四是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應當對執(zhí)業(yè)藥師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行檢查考評;五是執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會應當依法取得社會團體法人資格。

　　八、通過增量加大、存量盤活解決需求矛盾

　　目前最大的困難是執(zhí)業(yè)藥師隊伍數(shù)量短缺與“”規(guī)劃剛性配置的需求矛盾。建議從增量加大和存量盤活兩個方面來解決。(一)鑒于目前我國藥學高等教育薄弱，執(zhí)業(yè)藥師人才培養(yǎng)使用的需求矛盾突出，建議執(zhí)業(yè)藥師立法中應考慮增加對教育機構加大藥學中高級專業(yè)人才培養(yǎng)教育力度的條款，以滿足執(zhí)業(yè)藥師、臨床藥師人才的需求。(二)鑒于現(xiàn)階段執(zhí)業(yè)藥師配備的巨大缺口，執(zhí)業(yè)藥師立法中能否考慮允許在藥品生產、科教、管理等領域工作的具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員，利用工余時間就地就近、定點定時兼職。類似醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，以盤活執(zhí)業(yè)藥師人才存量。因為目前不在藥品經營、使用崗位執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師不是一個小數(shù)。從我省執(zhí)業(yè)藥師分布來看，生產領域占11.5%，經營領域占56.6%，使用領域占14.4%，其他領域占17.5%，也就是說尚有29%(5350人)不在藥品經營、使用崗位工作。從注冊情況看，現(xiàn)有18677名執(zhí)業(yè)藥師，注冊在崗的僅8822名，占47%。一方面是執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與“”規(guī)劃配備需求缺口很大;一方面又有大批執(zhí)業(yè)藥師游離在外。這是一個值得反思和變革的政策、價值取向問題。

　　九、執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)、學歷標準和執(zhí)業(yè)定位問題

　　這要有戰(zhàn)略思維和長遠考量，不能一味遷就目前困難而降低標準。現(xiàn)行的專業(yè)、學歷要求不高也不低，基本是可行的。過低了達不到藥品管理和藥學服務質量的要求，也就失去了實行執(zhí)業(yè)藥師制度的目的和意義。目前數(shù)量不足的矛盾可運用監(jiān)管政策調節(jié)，采取分類分步等方法推進。執(zhí)業(yè)藥師的執(zhí)業(yè)定位很重要，目前由于沒有從法律上規(guī)定，使執(zhí)業(yè)藥師的地位作用處于尷尬狀態(tài)，藥師的工作仍停留在一般賣藥、配藥上，沒有真正落實在藥品質量管理和藥學服務指導上，未能切實起到在管理一線和消費終端把好安全合理用藥最后一道關的作用，也就影響了隊伍的發(fā)展和素質的提高。

       立法調研座談會優(yōu)秀發(fā)言稿篇3

　　對人大《會議通知》歸納的這幾個問題，剛才法規(guī)科黃誠科長講的，在之前我們集體研究討論的基礎上進行了總結、分析、歸納和完善，我覺得基本上都反映了我們大家的一些主要意見。我補充一下個人的意見。

　　第一，是在有上位法的情況下，我們南寧市的這樣一個立法相當于是國家、自治區(qū)之后的層次比較低的立法，確實有比較難把握的定位問題�，F(xiàn)在這個稿子經過人大會工作人員大刀闊斧地修改和兩次審議，采取了與過去慣常立法完全不同的立法修改方式，到了這個地步，再往前走已經非常艱難了。我參加過這兩次審議分組討論，我也感覺到，實際上是以政府或者行政部門為主導的立法在向以側重人大立法機關為主導的過程中，這次的立法是一個比較重要的試驗品。這個過程中發(fā)生了比較大的變化。我們原來在政府提交給人大的議案的時候，是一個內容體系完整的稿子。到人大的時候稿子已經做了很大的改動。兩次審議時包括人大的一些領導、一些，他們在提出問題的時候，都看不出來為什么這樣子，覺得很奇怪。他們已經不能從一個比較清楚完整的脈絡里面去理解這些條款里面的很多內容。這是我感覺比較明顯的問題。我們這些領導和專家討論的時候尚且如此，這樣的文本如果通過了，到了社會上，可能還會被提出很多沒有辦法理解的問題，很難去解釋。所以，到了現(xiàn)在這個地步，已經無法按照我們原來政府方面的立法意向繼續(xù)往前走了，必須做一些更大膽的嘗試，才可能有辦法解決這個問題繼續(xù)往前走，否則可能就要退回來了。技術性的完善，可能就是剛才黃誠講的，我們的一些內容和條款的安排表述、體例結構和布局上做些調整。這樣我還是同意就我們實際工作中具體碰到的問題作出比較有操作性的、實效性的規(guī)定。如果說要考慮現(xiàn)在對“兩違”查處又進行一個專門立法的話，這個規(guī)劃管理的《條例》可以側重把規(guī)劃編制呀，規(guī)劃許可和變更呀等具體工作中的一些要求、實踐中取得的成果，還有社會對我們的一些需求，一些呼吁，充分地在我們的立法里面反映出來。這是可以值得去探索的。

　　第二，是體制的問題。有關規(guī)劃體制問題，包括我們之前去考察學習的很多地方，實際上都比較復雜。因為現(xiàn)在的規(guī)劃立法，跟1989年制定《城市規(guī)劃法》的時候不一樣了。那時候，《城市規(guī)劃法》是立得早，而且當時國家正非常強調城市規(guī)劃這個事情，所以規(guī)劃這個立法是走在前面了，它給規(guī)劃管理的定位，賦予的職權，是非常突出的。現(xiàn)在經過這么多年以后各個部門立法在后面的職權也在發(fā)展，包括對規(guī)劃職權的影響也逐步加大，等于別人的權力和力量在不斷成長，我們還停留在1989年那個時候，這樣，我們現(xiàn)在低層次地方立法上，規(guī)劃的相對權力就配置就受到很大的限制和壓縮，這個體制就越來越復雜。在國務院的角度，還是強調一個城市里規(guī)劃的統(tǒng)一管理，也三番五次地強調市級規(guī)劃管理權不能下放。這個原則可能是不能亂動的。在具體的很多做法上，實際上都在探索。包括規(guī)劃處罰的執(zhí)法權實際基本上已經從規(guī)劃管理部門這里剝離出去，搞綜合執(zhí)法了。從全國來說，也基本上是這樣子了。所以剛才講的，“兩違”執(zhí)法的主要職能和職權都不在規(guī)劃部門了。這也涉及到后面“兩違”單獨立法的事情。規(guī)劃的《條例》立法可能比較難以容納和體現(xiàn)“兩違”執(zhí)法的內容體系。如果你把這些都放進到規(guī)劃立法上來，整個《條例》的內容板塊上就會顯得很不協(xié)調，特別是你把這些內容都放進來的話，就會涉及到有很多罰則條款的規(guī)定，整個板塊結構上就會顯得執(zhí)法處罰這塊太大塊，蓋過我們規(guī)劃管理的主要內容。這樣人家一看就會覺得我們還是以罰為主的，對我們的立法會產生一個不太好的評價，影響到這個《條例》的通過。所以把查處“兩違”的立法，跟我們的規(guī)劃《條例》分開，確實是有必要的，我們也是可以接受的。

　　我補充談幾點。剛才幾位領導提出的一些問題，我聽的時候有一些想法。第一個就是剛才說的那個城中村的問題。原來我們是沒有回避，在政府報送審議稿中是有一條專門規(guī)定的，就是政府要做城中村建設改造的規(guī)劃，然后由相關部門來實施。只是后來在人的審查修改過程中被刪除了。在分組討論的時候，人大會的阮兆豐副主任也提出城中村這個問題是回避不了的。我還專門做了解釋。作為一個引導性的條款，這個是有的，一條夠不夠都不要緊，或者增加一兩條也行，就是個引導性的東西。我們從一個城市的發(fā)展來說，城中村雖然它有許多的具體問題，但肯定還有它很大的功能在里面。我前段時間在一份雜志上看到深圳，深圳還是東莞啦?是深圳，它那個小產權房好像有37.9萬棟。其實小產權房就是我們說的土地、規(guī)劃手續(xù)不全的房子，差不多就是我們說的城中村、城郊結合部的這些違法建設。深圳的經濟發(fā)展、管理水平、執(zhí)政能力，肯定比我們強得多嘛，為什么它還有這么多，像高局長講的，實際上它有很大的城市的經濟、社會功能在里面。城中村建設改造這個我們原來是有考慮的。

　　第二個，是綜合執(zhí)法的問題。這個問題實際上可能我們在討論具體問題的時候，會不太注意到當時這個綜合執(zhí)法改革試點的方向，包括最后國務院也明確了這個綜合執(zhí)法改革，它的設想應該是批管分離。那么，我們這里的批管分離基本上是把大部分涉及規(guī)劃的沒有經過批準的違法建設都交出去給城管了，所以，你再回過頭來讓我們去承擔很多的違法建設的查、核實，然后再送回去給城管做處罰，實際上是與綜合執(zhí)法改革的方向不符的，是走回頭路，走彎路，肯定是走不下去的，走不通的，不對的。這是綜合執(zhí)法大的批管分離。還有一個我們規(guī)劃部門自己的批管分離，就是我們現(xiàn)在業(yè)務審批部門批完以后的監(jiān)督管理，是交給規(guī)劃監(jiān)察大隊去做的。至于怎么去界定這個批過的，一個是起點問題，幾個節(jié)點，到底是哪個起點為準?如果能明確的話，還是要考慮明確下來;還有就是終點問題，我們規(guī)劃局批過以后的項目，是不是一百年以后出現(xiàn)違法建設都還是我去管這個事?可能得有一個了結。我注意到哈爾濱市，它就在政府的問價里明確，在規(guī)劃竣工核實驗收辦證以后，你規(guī)劃局就不要管這個事了。它就實行一種比較徹底的批管分離，后面都交給城管綜合執(zhí)法去處理。這樣的做法模式，規(guī)劃局的精力就集中在做好城市的規(guī)劃、審批和建設上，這個功能就體現(xiàn)得比較充分。我覺得現(xiàn)在還有一個很大的問題，就是對集中以后的綜合執(zhí)法職能沒有去很好的考慮和梳理，包括我原來參加幾次討論時我也是這么主張的，我們現(xiàn)在這種違法建設比較失控的現(xiàn)狀和勢頭，如果我們不容忍它，要堅決去查處和打擊的話，那么，應該在一定的決策層次上明確凡是沒有經過土地、規(guī)劃合法審批的，原則上以拆除為主，不要把這個處罰權簡單地交出去給城管讓它做自由裁量。如果移交出去的處罰權行使可以包括罰款、保留、罰款補辦手續(xù)的話，在某種意義上就等于變相地把規(guī)劃的審批權交給城管了。這實際上是南寧市多次綜合執(zhí)法改革不成功的主要原因之一。但是如果城管集中處罰又要回過頭來讓規(guī)劃部門去處理違法事實認定和處罰意見的確認的話，這等于是一個工作上的反復。我們市里最近出臺“兩違”查處工作的一個文件，要求城管綜合執(zhí)法查獲的材料交規(guī)規(guī)劃部門以后，規(guī)劃部門要在三天還是五天內即把確認意見返回去給城管。這個從工作上來講我覺得是非常不可行的。我們現(xiàn)在正常的審批業(yè)務，經過幾次行政審批提速以后，時限已經壓縮得非常緊，這兩年正常的業(yè)務都要靠加班加點還經常顧得過來，再要花很多的精力去幫城管部門做這個工作的話，解放規(guī)劃部門讓它專心做規(guī)劃的意圖也沒有辦法實現(xiàn)，那你這個執(zhí)法改革就沒有意義了。從城管部門的角度來說，如果違法事實認定和處罰意見的確認都由規(guī)劃部門來做，那他們就會覺得是只有給規(guī)劃局跑腿“白打工”的份，會影響到執(zhí)法隊伍工作的積極性和責任心，最終使推動綜合執(zhí)法改革走向成功的發(fā)動機死火。

　　第三個就是剛才梁主任講的這個《條例》里面罰則的規(guī)定。我們前面大家講“兩違”的立法都傾向于單獨另做，市里也基本上定了要制定一個查處“兩違”的條例。但是在涉及規(guī)劃管理當中的處罰問題，稿子里在罰則的這幾條，是經過了很長時間各方的努力得來的成果，我們還是要考慮在這個《條例》里面把這些成果保留下來，而不是說這些東西都不要規(guī)定，等到做“兩違”的條例再重新去規(guī)定。我想這個意思要比較明確。

　　第四個，剛才說到社會上對我們規(guī)劃管理的監(jiān)督，信息公開呀，聽證呀，專家論證呀，還有公示呀等等這些監(jiān)督。加強這些監(jiān)督以后，當讓對我們的管理和工作是個促進，反過來也給我們很大的壓力。現(xiàn)在的行政管理有很大的慣性，社會上的公眾參與和監(jiān)督加強了，對于一些外來的干預和壓力，有些事情我們做起來會比較好解決，但是也有一些事情可能會更加不好解決，因為更復雜了嘛。所以，在這種情況下，是不是還要考慮人大對政府方面的監(jiān)督也要加強?這樣的話，各種監(jiān)督的力量在方向上就會更加一致，對減少各種干預，對城市規(guī)劃的有效實施，會更有好處。具體就是說在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》里有城市政府向人大會報告規(guī)劃實施情況的規(guī)定，這個制度我看在全國這些城市里都沒有專門的實施，我們在這個《條例》里面應該考慮再強調這一條，并按照國務院的文件規(guī)定進一步明確人民政府定期向人大或者會報告城市規(guī)劃實施情況，接受審議和監(jiān)督。這樣一來，一些原來不好解決的難題，就可以通過一個比較完整的權力結構體系去協(xié)調、監(jiān)督、督促，使之得到有效的解決。

立法調研座談會優(yōu)秀發(fā)言稿 篇2

　　一、開場白：

　　尊敬的各位家長：大家好。感謝大家從百忙中抽時間來開家長會!今天，因為孩子的緣分，我們有機會坐到一起，未來三年里我們的目標是一致的：那就是一切為了孩子的學習，為了孩子的進步，為了孩子的明天。從您的孩子跨入某某中學的大門那一時起，就是我們相識和攜手合作，“聯(lián)合教育”的開始。因為教育孩子健康成長是我們老師和家長義不容辭的責任�，F(xiàn)在您的孩子已進入中學階段，中學時代是人生的“黃金時代”，是學生思想品質和學習習慣形成的關鍵階段，將對孩子的一生產生巨大的影響。

　　在這兒也說一下會場紀律：請家長將手機靜音，實在有要緊事，請出去接電話;請大家準備紙筆，聽到一些重要信息或要求時希望記錄。

　　二、自我介紹、班級介紹、科任老師介紹：

　　吳，159班班主任，教授語文，電話號碼：。歡迎各位家長在工作時間(早上7點以后，晚上8點之前)與我溝通，當然，更歡迎您來到學校，面對面溝通。

　　我班男生43人，女生31人，一共74人。大多來自昆湖小學，西華園小學。目前學校施工，教師安設在板房，預計兩個月后，進教學樓竣工，我們就可以真是進入教學樓進行學習。

　　初一一共開設了12門課，其中，主科老師的搭配學校領導可謂是精心選擇，目的就是盡量讓孩子們享受好老師的教授，大多數(shù)科任教師都有帶過中考的經驗，并取得優(yōu)秀成績。

　　班委設置按入學成績和信息采集表，期中考后，成績好，管理能力強的上。座位安排隨機，部分學生受視力影響，看不見黑板。

　　三、中學與小學階段存在的不同：

　　初中學習與小學學習有很大的不同，初中是由小學向高中過渡的時期，學生的身心發(fā)展也由少年期向青春期過渡，他們可塑性大，既是掌握基礎知識、基本技能的最佳時期，又是為今后發(fā)展創(chuàng)造條件的重要時期。與小學階段的學習相比，表現(xiàn)出以下明顯的差異：

　　1、學習內容逐步深化、學科知識逐步系統(tǒng)化

　　學習的課程門類逐漸增加，內容也逐步加深。小學期間，學生的學習內容是比較簡單的，學科也相對簡化，主要學習語文、數(shù)學等最基礎的課程。主要是接受一些直觀、感性的知識，并沒有細化了的完整的學科知識。老師的教學也更重趣味性和直觀性，而不是強調知識的完整體系。

　　進入中學以后，學習的內容發(fā)生了明顯的變化。學習的課程門類逐漸增加，內容也逐步加深。語文、數(shù)學、英語這些小學曾學習過的課程，由直觀的、感性的、零碎的知識點變成了更為完整、系統(tǒng)的知識體系，并更加突出能力要求;同時，物理、化學等課程相繼開設，歷史、地理、生物等人文社科知識也成為重要的學習內容。這些學科知識對于初中學生來說，都是必需的文化素質積累，這就使初中生的學業(yè)負擔客觀上大大增多了。老師的教學也越來越注重傳授知識的嚴密性和注重學生思維方法、思維能力的培養(yǎng)，除要求學生識記大量的定義、原理等知識點外，更重要的是培養(yǎng)學生掌握運用知識的能力。

　　2、學習成績分化日趨激烈

　　初中生的學習成績波動很大，同時出現(xiàn)激烈的分化。學習量的增加和內容的不斷加深，加上初中學生心理的波動和生理的變化，使得初中生的學習成績波動很大，同時出現(xiàn)激烈的分化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(1)小學階段的學習成績和初中成績相關不大。根據(jù)有關專家的研究，在小學是學習尖子的學生，進入初中以后繼續(xù)保持領先的情況大大減少;相反，有些小學時被認為成績不好的學生，往往后來居上成為學習冒尖者。而初中階段的學習成績卻與高中學習呈明顯相關。

　　(2)初二年級往往出現(xiàn)比較明顯的學習“分化點”。一般來說，經過預初、初一的學習適應和調整，學習習慣和方法基本形成定勢，成績的差異逐漸明顯。尤其到了初二年級，隨著學習內容的加深，物理等自然科學課程相繼開設，對學生邏輯思維能力要求越來越高，智力在學習中的作用也表現(xiàn)得越來越突出，這時學習開始出現(xiàn)好的更好，差的更差，好與差的差距被越拉越大的狀況。

　　(3)學習成績與付出的工夫所呈現(xiàn)的差異。學習優(yōu)秀的學生由于能夠合理地安排時間，方法得當，事半功倍，學習往往顯得輕松自如而依舊學有余力;學習較差的學生窮于應付，事倍功半，卻學得越來越吃力，學習變成了沉重的負擔。這種對待學習是否輕松的狀態(tài)，是判斷學生學習潛力的重要依據(jù)。

　　3、學生在學習中的自主能力日顯重要

　　對初中學生的指導更多的應側重于學習方法和學習意志品質的培養(yǎng)。進入初中以后，學生在學習上的獨立性逐步增強。課堂教學中，教師比較注意啟發(fā)學生獨立思考問題;課堂教學外，學生更多的需要自覺地獨立安排自己的學習活動。而在家庭教育中，家長對孩子學習的直接幫助也逐漸減少，不少家長也因為孩子學習難度的增加而顯得力不從心。因此，自學能力的強弱對學習成績的影響明顯增強，學習依賴性強的學生成績往往每況愈下。家長應該及時指導學生充分利用小學階段已經形成的良好學習習慣，使他盡快適應初中學習的要求，并幫助其形成初中階段相對獨立的學習能力。對學生的指導更多的應側重于學習方法和學習意志品質的培養(yǎng)。

　　4、學習的自覺性和依賴性、主動性和被動性并存

　　小學階段的學習，在學校里，主要依賴老師的安排，老師可以說是無所不包、無所不管;在家里，也大都是在家長的督促下完成學習任務的。小學生的學習還缺乏明確的目標和自制能力，所以，帶有明顯的依賴性和被動性，一旦離開教師和家長，不少學生往往會覺得茫然不知所措，無法自覺的安排學習。

　　相對來說，初中學生的學習自覺性和主動性有所增強，但是，在這方面學生之間存在顯著的差異。許多學生的自覺性和主動性還不能持久保持，教師和家長的管理稍有松弛，就會無法自制，把學業(yè)拋至腦后，從而導致學習成績的下降。隨著學生年齡的增長、心理的變化，電腦游戲、武俠小說、通俗言情小說，乃至有些不健康的讀物都會對學生產生極大的誘惑，成為影響學習的因素。有些學生自制能力比較脆弱，還會沉迷其中不能自拔，嚴重影響學習。自覺性、主動性比較強的學生就能保持相對持久和穩(wěn)定的學習狀態(tài)�？傮w看來，初中生還處在自覺性和依賴性、主動性和被動性并存的年齡。家長要注意經常幫助孩子排除干擾，引導他們形成良好的興趣，明確學習的目標，使他們的自覺性和主動性得以鞏固。

　　四、有關學業(yè)水平測試：

　　今年改革之后共考11科：語文，數(shù)學，外語，政治，物理，化學，生物，地理，歷史，信息技術，體育，均為考試科目，總分880分;語數(shù)外100分，政治，物理，化學，生物，地理，歷史卷面成績100分，按80%分數(shù)計入總分;信息技術，體育各50分。其中，生物、地理、信息技術初二下學期就考試。初中科目多、內容多、難度大、要求高，作業(yè)量大，給孩子很大力，如果上課不聽講，回去不做作業(yè)，不及時查缺補漏，沒有目標，沒有緊迫感，仍以小學的玩心態(tài)對待初中學習，學習很容易坍塌。

　　五、班級存在問題：

　　一周下來之后，74人的班出現(xiàn)了一些問題當然，班級中還存在著一些問題: 1、我們班有幾位好動的同學，很難集中注意聽課，并且影響其它同學。

　　2、作業(yè)習慣差，作業(yè)完成質量低，對于不會做的題目，沒有問其他同學或老師的習慣，不懂就不懂，作業(yè)做錯了，沒有及時進行訂正。書寫潦草。

　　3、不會聽課，不懂得如何做筆記，如何融入新的課堂。

　　4.周末的作業(yè)，回家不做。

　　5、還有個別同學晚上放學回家空著手回家，什么學習東西都不帶。

　　6、班里還有部分的同學喜歡說臟話，甚至經常出現(xiàn)罵人現(xiàn)象，雖然我們所有的老師都很重視引導，但是這些現(xiàn)象依然存在!課間追逐打鬧。

　　7、個別學生早讀遲到。

　　8、個別學生沒有明確的學習態(tài)度，整天混混悠悠，不學習，或者看書也是做樣子。

　　六、班級管理——學習習慣，行為規(guī)范

　　根據(jù)班級目前的這種情況，我提出的教育管理原則是傾注真情，關愛每一個學生;關注細節(jié)，注重個人習慣培養(yǎng)。有一句話，叫習慣決定性格，性格決定命運。特別對于初一新生，我非常關注習慣的養(yǎng)成，學生要養(yǎng)成的衛(wèi)生習慣，學習習慣，生活習慣，習慣的養(yǎng)成非常重要，那么近期班級管理策略就是針對習慣養(yǎng)成，讓學生在近一個學期中能改變原先那些不好的習慣，養(yǎng)成良好的習慣，有著良好的習慣，學習的成績必然會跟著上來。

　　七、學校要求：

　　1.到校時間7:25值日生7:20晚5:30離校。不能遲到，現(xiàn)在有同學

　　仍然遲到有遲到現(xiàn)象，有的在街上閑逛。家長要注意，早到的學生有一部分完全是來玩的，或者是來抄作業(yè)的。而且引發(fā)校門口交通阻塞、帶來安全隱憂，還浪費了時間。因此一定要引導他們在家里好好地利用早上這一段時間。計算好早晨起床、用餐、以及路上的時間，

　　上午放學12：00，下午2：00到校，下午最后一節(jié)課結束是4：35分，個別學生有可能是提優(yōu)補差，告訴各位家長各個時間點的目的是為了讓大家知道你們孩子到校和回家的時間，如果相差較大，那么估計是有問題了。學校里規(guī)定放學后必須立即回家，不得逗留，不得與另外學校和社會人員有交流。節(jié)假日孩子外出交友和出去的地方要清楚，不應該去的地方不能去，家長要清楚外出的時間和回家的時間。

　　2.在校期間封閉管理不許出校門。

　　3.學生上學必須穿校服不許在校服上亂寫亂畫、干凈整潔，不戴首飾不燙發(fā)。

　　4.教育孩子積極參加學校各項活動。不如軍訓、運動會、課間操等如有疾病提前和老師請假，(有個別學生有特殊疾病交診斷書可以不參加活動)不積極參加學校各項活動不可以評優(yōu)孩子的前途由你家長負責。

　　5.不許帶手機、MP3、游戲機，不許帶與學習無關的書籍雜志等。當然有的時候學生是自己偷偷的買，或是爺爺奶奶買的，父母不一定知道。這里提一點，凡是在初中階段家長給孩子買通訊工具的，如小靈通，手機等，在課堂上發(fā)現(xiàn)玩手機的，怎么辦?若再帶來家長要批評的，同時將通訊工作由班主任保管，到學期結束再由家長來領回，還要批評的。有些家長誤認為通訊工作方便聯(lián)系，其實你不知道，凡是有了這些東西的孩子，基本上就不想讀書上課，大多數(shù)人的學業(yè)會受到很大的影響，跟玩電腦上癮一樣，一發(fā)不可收。種種跡象表明有通訊工具的孩子讀書是讀不好的，而且所交的朋友都是很有問題的。這是要請各位家長一定要記住的。因為這是我們眾多班主任、眾多任課老師的工作經驗。真要有事聯(lián)系校內是有電話的，或者與我聯(lián)系。

　　八、給家長提以下幾點要求：

　　1、全力以赴抓好孩子的學習。

　　學生在校的主要任務就是學習，現(xiàn)在如果學習抓不好、抓不上去會給將來以后進一步的學習及工作帶來很大的麻煩和障礙，所以，家長應積極配合學校抓好子女的學習。首先，保證學習時間，特別是晚上，可能的條件下給子女提供安靜的學習環(huán)境。其次，創(chuàng)造良好的學習氛圍，家長工作忙，但不能忽視孩子的學習，要多關心、多鼓勵，不能光批評。督促孩子每天完成作業(yè)，并檢查是否完成，要養(yǎng)成習慣，多與教師聯(lián)系，晚上要保證有一名家長在家，決不可讓孩子經常性的獨自在家，否則孩子的成長道路不會順暢。支持并配合學校開展的一系列活動：如文體活動、各類競賽等等。多發(fā)揮孩子的潛能愛好興趣和特長。

　　2、家長要嚴格控制好孩子的零用錢，一般不需要給，經常給多了絕對是件壞事情。

　　大多數(shù)思想品質出問題的學生都是要跟錢掛鉤的。他們先是亂花錢，再是跟父母多要錢、騙錢，然后是在外面借錢，最后就要發(fā)展到偷、敲詐甚至搶劫等惡性行為。澳大利亞是世界上較富的國家，但他們家長的教育觀念是再富也要“窮”孩子，他們的理由是：嬌慣的孩子缺乏自制力和獨立生活的能力，長大以后難免吃大虧。澳大利亞人再富也要“窮”孩子不過就是“為未來著想”，孩子長大早晚要離開父母去自闖一片天地，與其讓他們那時面對挫折惶惑無助，還不如讓他們從小摔摔打打，“窮”出直面人生的勇氣和本事。

　　3、安全工作。

　　安全第一，警鐘長鳴，沒有安全就沒有一切，這一點相信各位家長的認識都是非常清楚的，家長要加強對孩子的安全與衛(wèi)生教育，增強自我防護意識，提高自我防范能力。我們不可否認，還有許多讓人擔心的問題，比如說現(xiàn)在的孩子判斷力能力較弱�，F(xiàn)在盡管學校和有關部門不斷加強對安全的教育�，F(xiàn)實中，學生在主觀上還是意識不強，在馬路上騎快車，帶人，等行為不時地發(fā)生，要告誡他們遵守交通法規(guī)，注意交通安全，防止交通事故發(fā)生。學校上體育課、做試驗、交通安全、„„、學校反復講，在家中的安全如用電、用煤氣等等家長也要講。注意家庭用水、電、火和防盜安全，遠離災害。注意飲食衛(wèi)生，防止疾病發(fā)生。告誡孩子：自覺遵紀守法，處處履行《中學生日常行為規(guī)范》。遵守社會公德，不進營業(yè)性娛樂場所(電子游戲室、舞廳、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等場所)，不吸煙，不酗酒，不賭博，不參與封建迷信，遠離邪教、黃色污染和毒品。提高明辨是非的能力，慎交友，自覺抵制不良風氣的侵蝕。關注孩子的身心健康，發(fā)現(xiàn)問題，加強親子溝通，或與老師、有關專家聯(lián)系。

　　4、注意子女的交往。

　　不結交社會上的閑散人員，提倡與同學交往，不提倡與社會人員交往。有的個別本來很好的學生，因結交不良青年被帶壞，先是遭到社會青年的敲詐勒索、毆打，然后轉而勒索、欺負比自己更加弱小的同學。個別學生的壞習慣就是由此而一步步形成的。同時我們也反復的教育學生遇到被劫，被敲詐、欺負的情況要及時給老師反映，學校一定及時妥善處理。

　　5、孩子的儀表、穿著、打扮要關心，要注意。

　　按中學生的要求去要求學生，不讓孩子染發(fā)、燙發(fā)，不給孩子買奇裝異服，孩子自己買的要堅決予以制止，不讓穿。因為一個人的儀表、穿戴傾向是其內心世界思想變化的外在體現(xiàn)，過分的注意穿戴勢必給學習帶來不利的影響。我們學校的領導為辦好這所學校，使這所學校越來越好做著不懈地努力，老師們?yōu)榱私毯脤W生不辭勞苦，勇于奉獻，盡管孩子的基礎、程度、水平各不相同，但我們有信心教育好每一位學生，雖然不能把每一位學生送入重點中學，但我們有信心讓每一位學生在原有的基礎上有所發(fā)展、有所進步。希望家長們也有這個信心，不自己放棄，讓我們攜起手來共同教育好我們的子女。

　　6、要和學校和我們建立聯(lián)系方式

　　建立聯(lián)系電方式，子女在校有什么情況班主任好及時和家長聯(lián)系。我并不是學生一違紀隨就叫家長，我先對他進行教育，如果不改的，才叫上你們。我們也不贊成家長把孩子送到學校什么都不管依賴學校，甚至出了事找不到家長，學生教育不能僅靠學校。有什么問題信任班主任，及時溝通。

　　八、作業(yè)輔導要求

　　對教師布置的家庭作業(yè)進行檢查輔導，家庭作業(yè)的輔導以學生為主，家長起督促檢查作用。家長最低應檢查學生作業(yè)是否全部認真完成。作業(yè)輔導不僅包括書面作業(yè)、還包括復習和預習。完成作業(yè)前應讓學生對本天所學的進行復習。作業(yè)完成后應對第二天要學習內容進行預習，切實養(yǎng)成：先復習后做作業(yè)，先預習后上課的學習習慣。

　　不少家長有這樣的認識，把孩子送到學校，就是來學習的，因此學習成績最重要，這種認識有一定的道理，但不夠全面。我覺得培養(yǎng)學生成人，學習好固然重要，身心健康也很重要，思想道德素養(yǎng)更加重要，有專家指出：“學習不好是次品，身體不好是廢品，心理不好是危險品，思想不好是危害品”。一個人將來能否有所作為，除了水平能力，更主要的看這個人的品格如何，因為“品格決定成就。” 我們家長在教育子女中要從品格教育入手，才能培養(yǎng)出舉止文明，品行端莊，風度高雅，充滿自信，敢于爭先的孩子來。良好的品格養(yǎng)成了，還需要擔心孩子不文明禮貌，不勤奮好學，不求上進嗎?因此我們家長要做的就是從現(xiàn)在開始，從孩子的小事細節(jié)抓起，以“品格第一”的理念去教育引導孩子，去訓練培養(yǎng)孩子，去開發(fā)挖掘孩子的潛能，去創(chuàng)造各種機會讓孩子獲得成功，去體驗因點滴成功所帶來的快樂，從而進一步激勵孩子走向成功。你要讓孩子獲得成功，就要想方設法使孩子充滿自信激發(fā)內在動力，

　　有人曾有這樣的比喻：“老師好比醫(yī)生，父母好比護士，學生好比住院的病人，醫(yī)生的主要任務是下藥，父母的責任是護理。”所以，我想我們大家再忙，你都不能放任你的孩子太‘自由’、太‘輕松’了!該管束得還得管束著點。”

　　總之，學生的成長和發(fā)展，離不開我們教師的辛勤勞動，也離不開家長的密切配合，更離不開學生的自身努力。只有三股繩擰到一起，才能為孩子創(chuàng)造出一個燦爛的明天。最后，我預祝每位家長用心培養(yǎng)，讓每個孩子走向成功。

　　如果家長們有什么好的建議，可以通過多種方式和我交流，希望和您保持聯(lián)系!好了，我的發(fā)言就到這里了，耽誤了大家的時間。最后，祝各位家長朋友工作順利，身體健康!祝我們的孩子健康茁壯地成長，愉快輕松地學習!讓我們共同努力，教會學生，學會做人，學會學習,學會生活，讓他們擁有一個美好的明天。

　　謝謝大家!

立法調研座談會優(yōu)秀發(fā)言稿 篇3

　　尊敬的各位領導、各位老師，大家好!

　　首先感謝市局黨委對我們大學生的重視，給了我們這次自我總結、相互交流、相互學習的機會。我叫，今年XX歲，XX年X月份畢業(yè)于，先后在農村支局的郵政營業(yè)、儲蓄營業(yè)、投遞以及縣局郵政班、報刊分發(fā)室、辦公室秘書、人力資源等崗位實習，用半年的時間了解一個有著100余年發(fā)展歷程的企業(yè)確實很浮淺，但對于剛剛踏上工作崗位的我來說，真的受益匪淺!參加工作半年來，我感受最深的有兩個詞，感恩和奉獻。

　　世界金融危機波及到太多的國家和行業(yè)，我國也不例外，現(xiàn)在，有太多的單位在減員，太多的員工在減薪。我現(xiàn)在在尉氏局人力資源管理的崗位上實習，經歷了郵政這次薪酬改革的全過程。面對金融危機的壓力，郵政不僅沒有減員，反而不斷地把優(yōu)秀的大學生招聘到郵政隊伍中來，而且有能力進行薪酬調整，增加員工收入。與98年郵電分營之初的資金入不敷出、拖欠職工工資、獎金、住房公積金、欠交省公司職工養(yǎng)老金相比，真是天壤之別!我們今天享受到的優(yōu)越的工作環(huán)境和工資報酬都是郵政前輩們用熱血和汗水換來的，是他們奉獻了自己的青春創(chuàng)下的穩(wěn)固基業(yè)。所以，今天我有幸坐在這里，懷著一顆感恩的心：

　　一是感恩一代又一代郵政事業(yè)的建設者們打造出百年郵政的品牌，讓我這個新加入的郵政人感到無比的驕傲和自豪。

　　二是感恩郵電分營十年來，我們的前輩們以發(fā)展為第一要務，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，腳踏實地地走出一條企業(yè)持續(xù)、健康快速的發(fā)展之路。郵電分營后，面對空前困難，開封郵政人沒有退縮，而是堅定必勝信念，與企業(yè)同舟共濟，不計個人得失，在開封郵政歷屆領導的正確領導下，勇于挑戰(zhàn)、永不言敗，取得了如此輝煌的成績，作為后來人，我坐享其成，受之有愧，只有真誠地感恩郵政老前輩們，并請他們放心，我一定象他們一樣，愛崗敬業(yè)，勇于奉獻、開拓創(chuàng)新，把郵政事業(yè)建設得更加美好。

　　三是感恩市、縣局領導對我們大學生的關心和愛護，在百忙之中抽出時間指導我們的工作和學習，關注我們的健康成長。

　　四是感恩半年來我身邊的老師們。半年來，我先后在郵政營業(yè)、儲蓄營業(yè)、封發(fā)室、發(fā)行室、秘書和人事等崗位上實習。每到一個地方，身邊的老師們都在生活上幫助我，在工作上支持我，有困難時他們總是想盡辦法幫我解決。

　　來到郵政，我親眼看到了領導們?yōu)榱肃]政的發(fā)展，勇挑重擔，殫精竭慮，尋找發(fā)展良策，形成了郵政業(yè)務多元化、多領域的發(fā)展新格局。親眼看到了我們的營業(yè)員每天熱情周到地為客戶辦理各種各樣的業(yè)務，拓展新市場、開發(fā)新業(yè)務、塑造新形象;親眼看到了內部處理人員認認真真，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)的對待平凡的工作。他們對待工作一絲不茍，在最平凡的崗位上堅守著最崇高的信念，為郵政事業(yè)奉獻著他們的青春，作為一個新來者，他們的這種奉獻精神時時刻刻激勵著我!

　　輝煌總是屬于過去，信念卻昭示著未來。作為新入局的大學生，我將懷一顆感恩的心，像所有的郵政人一樣，干一行，愛一行，專一行，擺正自己的位置，端正自己的心態(tài)，服從組織安排，立足基層，苦干實干，無私奉獻自己的青春和熱血，做出優(yōu)異的成績，回報郵政的厚愛。讓郵政相信：她選擇我，無怨!我選擇她，無悔!