鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話（精選3篇）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話 篇1

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神，認真總結回顧**年工作，深入分析當前形勢，部署20xx年工作，從而進一步動員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，奮力譜寫“五個”發(fā)展的新篇章。借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結過去，堅定信心,凝心聚力謀發(fā)展

　　回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標，廣大干群上下一心，克難奮進，奮力推進“五個”建設，各項工作取得了令人鼓舞的成就。

　　1. 過去一年，是特色經(jīng)濟較快發(fā)展的一年。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，繼續(xù)推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎得到進一步夯實。全鄉(xiāng)新栽楠竹2.6萬棵，新開發(fā)油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標任務。同時，大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實體合作社，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個，縣級示范社1個;新增家庭農(nóng)場3戶，新增種養(yǎng)大戶12戶，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3個。土地確權工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實測工作。**年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5406萬元，同期增長5%。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，把旅游作為新的經(jīng)濟增長點，強力推進旅游業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在**年6月正式開業(yè)之后，又引資4600萬元開發(fā)建設了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項目，并于5月23日對外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態(tài)園，也于5月23日開園迎賓，園內(nèi)有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·玫瑰谷戶外節(jié);6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風景區(qū)的規(guī)模逐漸壯大，影響力也進一步擴大，生態(tài)經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區(qū)全年接待游客首次超過8萬人次，營業(yè)額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，新增農(nóng)家樂16家，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”已超過50家，接待游客5萬人次。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來了巨大的車流、人流，改變了**人的生產(chǎn)生活方式，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，人氣更旺了，發(fā)展的前景更加廣闊了。

　　2. 過去一年，是民生事業(yè)不斷進步的一年。

　　一年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為根本，致力于抓保障、促和諧，持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。投資5600萬元建設的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網(wǎng)鋪設，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設之中;投資160萬元建成了鄉(xiāng)垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個;結合“三萬”活動，高標準完成了5個自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了村村通客車;三是水電建設快速發(fā)展。投入200萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網(wǎng)延伸工程正在有序建設之中;投入18萬元完成了河2公里示范段建設工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程;通訊網(wǎng)絡設施進一步改善，新增有線電視用戶130戶，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個臺區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入230萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉(xiāng)中學生食堂改建，東樓小學教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員群眾服務中心、文化廣場建設工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務中心改造工程，優(yōu)化了服務環(huán)境，提高了為民服務水平;人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應查1047例，已查1026例，完成%;四術完成295例，完成比率102%，結扎33例，上環(huán)197例，補救65例;查處兩非案件立案4例，查實2例，結案2例，完成縣下達任務目標。符合政策生育率達84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作扎實開展。按照上級精神要求，我們求精求準識真貧，為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎。精準識別后，全鄉(xiāng)貧困人口1103戶2850人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準扶貧、不落一人。同時，鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作社、鑫宇家庭農(nóng)場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級委托幫帶的市場主體達到65家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富。

　　3. 過去一年，是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。

　　一年來，我們秉承“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的生態(tài)發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經(jīng)濟建設與生態(tài)保護并舉，污染防治與生態(tài)保護并重，城鄉(xiāng)建設與生態(tài)保護并抓的綠色發(fā)展之路，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　4. 過去一年，是全鄉(xiāng)社會更加和諧的一年。

　　一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩(wěn)定，保障地方經(jīng)濟發(fā)展的政治任務來抓好、抓實，深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾51人次，成功調(diào)處民間糾紛23起，處理應急突發(fā)事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉(xiāng)無1例赴省進京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治”建設，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放普法宣傳冊1000份，宣傳標語60條，固定宣傳欄5塊。建設法治文化廣場2個，宣傳墻畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收，并獲得好評，縣電視臺進行了采訪報導。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理平臺，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達到%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保任務全面完成，新農(nóng)合征繳基金1315350元，參保率100%;新農(nóng)保征繳基金828720元，參保率100%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款55萬元，享受對象164人。發(fā)放低�？�66萬元，享受對象657戶979人。發(fā)放救濟金15萬元。發(fā)放80歲高齡補助款10.71萬元，享受對象357人。分批次完成了按標施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生產(chǎn)責任制，構建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點行業(yè)進行重點巡查，排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范” 活動，組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織食品藥品大檢查，進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場，確保了居民生產(chǎn)生活的安全。

　　5. 過去一年，是黨建工作全面加強的一年。

　　一年來，我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子，始終把從嚴治黨貫穿于全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，層層傳遞壓力，級級落實責任。強化指導力度，督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎上的團結這四個重要法寶，促進了領導班子的團結和諧，進一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進典型，樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進基層黨組織，37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，4名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模范稱號，被評為市“三嚴三實”先進典型，并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗，克難奮進，清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨委的主體責任，嚴格執(zhí)行紀委監(jiān)督責任。成立九個專項整治工作專班，開展巡查56次，發(fā)現(xiàn)各類問題線索9條，立案6起，紀律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部，促進了黨風政風好轉，營造了良好的政治生態(tài)。

　　回顧過去一年的工作，我們深深體會到：

　　--必須堅持發(fā)展思路不動搖。我們是全縣唯一一個純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實踐證明，這一發(fā)展思路是符合發(fā)展實際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，發(fā)展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。

　　--必須堅持保護生態(tài)不動搖�？茖W發(fā)展觀倡導人與自然和諧發(fā)展，人類要生存，就必須保護生態(tài)環(huán)境，而“五個”建設更應將生態(tài)保護放在重中之重。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　--必須堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來，、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);塔畈村大力發(fā)展藍莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項目，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎設施建設，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實踐證明，只有堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護與發(fā)展經(jīng)濟雙贏的好路子。

　　--必須堅持服務民生不動搖。“發(fā)展，造福百姓”是我們的共同愿望，是我們各級組織各個部門工作的出發(fā)點和落腳點。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作;財政所、國稅、地稅、中心學校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優(yōu)化服務，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機等部門協(xié)調(diào)配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致的工作，實踐證明，只有民生至上，服務基層，才能實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　--必須堅持真抓實干不動搖。“空談誤國、實干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們來說，帶領群眾脫貧致富是我們的首要目標。要實現(xiàn)這一目標，就必須堅持真抓實干不動搖，在實干上下功夫，堅持多做少說、干成再說，要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到辦好實事上來，把全部本領用到促進發(fā)展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范，親臨一線，加強指導，督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn)，生機勃勃的玫瑰谷風景區(qū)，蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”，煥發(fā)新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新。

　　總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，這些成績的取得，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機關服務大局，各村“兩委”班子務實重干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我們的各項工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，與**人民的愿望比還有很大的差距，我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，自身財政收入少;特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來;項目較少，缺少大項目支撐經(jīng)濟發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認識到發(fā)展任重而道遠。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

　　二、展望新年，把握機遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我國經(jīng)濟進入深度調(diào)整期和轉型期的關鍵之年，也是我鄉(xiāng)打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年。我們要認真把握發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務實創(chuàng)新，努力建設特色的、生態(tài)的、旅游的、和諧的和發(fā)展的，以建設“五個”推進發(fā)展的進程。

　　20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路，扎實打好精準扶貧戰(zhàn)役，全面推進“五個”建設邁上新臺階。

　　20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：固定資產(chǎn)投資1.8億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。

　　20xx年要辦好十件實事：一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設;二是完成美麗鄉(xiāng)村建設2個精品村3個示范村建設任務;三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設施，完成藍莓觀光采摘園建設工程，龍池河旱漂配套工程，新增農(nóng)家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設施建設;六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設工程;八是加快安全飲水步伐，重點做好鄉(xiāng)自來水廠建設及管網(wǎng)延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續(xù)實施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程，改造供電線路35公里，新增設臺區(qū)8個，改造老臺區(qū)8個;十是加快通訊設施建設步伐，爭取縣相關部門的支持，繼續(xù)實施有線電視、通訊光纜進村入戶工程。

　　完成上述目標，我們要做好以下五個方面的工作。

　　1. 因地制宜抓規(guī)劃，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。

　　是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實基地建設。我們要繼續(xù)以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè);每年要新發(fā)展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設施，修建基地林道。同時，要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園，如桂花、藍莓、獼猴桃等，為做強林特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅實的基礎。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式，實現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。幫助企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機產(chǎn)品認證，申報注冊商標，提升品牌拉動效應。重點培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、土雞蛋等特產(chǎn)品牌，鼓勵這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸，不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力，為唱響綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅實基礎。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源，既能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，又能防洪灌溉，發(fā)展水電業(yè)符合走生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站，要加強對已運營水電站的管理，對老化設備進行更新升級，提高產(chǎn)能，為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅實基礎。四是要壯大旅游業(yè)。我們風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設的玫瑰谷旅游風景區(qū)帶來的效應就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機遇，加大招商引資力度，堅持高起點規(guī)劃，立足一村一景、一村多景，實施“五區(qū)”布局，即：東部古角水庫風景區(qū)，南部佛教旅游風景區(qū)，西部萬畝竹海觀光區(qū)，北部避暑休閑度假區(qū)，中部玫瑰漂流風景區(qū)，完善細化各村旅游定位布局，通過不懈努力，把建設成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅游業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的最重要引擎。

　　今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到把古角水庫和南北山進行整體開發(fā)。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴大景區(qū)規(guī)模，完善配套娛樂服務設施，要建好采摘園，發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項目，提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商，望江、牌樓等村要擴大規(guī)模，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量，提升避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項目，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為把建設成為獨具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅實基礎。

　　2. 千方百計打基礎，在改善民生上再進步。

　　各項工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實事。一是要繼續(xù)推進基礎設施建設。加快古角街建設進度，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)功能;加強對望江王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮輻射帶動作用;加快鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝進度，要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強教育、文化、衛(wèi)生、體育的設施建設，全面提高山區(qū)人民的幸福指數(shù);加快全鄉(xiāng)道路、通信、電網(wǎng)新建和改造步伐，尤其是要加快路網(wǎng)建設，構建我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大動脈。未來五年內(nèi)，要建設五條重點道路：五祖寺至南北山接**街旅游公路;‚五祖江河接楊山，經(jīng)商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區(qū)腹地旅游公路;ƒ蘄太高速公路出口公路;④古角水庫環(huán)形公路;⑤**鄉(xiāng)從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接**街鄉(xiāng)域循環(huán)公路。二是要推進美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方略，以創(chuàng)建“五美三宜”(科學規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明素質(zhì)美、管理民主和諧美;宜業(yè)宜居宜游)村莊為目標，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)和文明素質(zhì)為核心，以整治環(huán)境、完善服務、方便生產(chǎn)生活為重點，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設，以“精品村”、“示范村”建設為載體，繼續(xù)推進老鋪精品村建設，陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設，啟動、塔畈精品村建設，古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設。在建設過程中，要堅持國家標準，實施產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做到經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展并重，政治文明和生態(tài)文明并抓，把打造成為美麗鄉(xiāng)村建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓美麗鄉(xiāng)村游成為旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準”“實”，認真落實國家干部結對幫扶的包保責任，市場主體帶動幫扶的聯(lián)保責任，貧困戶自我努力的聯(lián)動責任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進人口和計劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策;強化正面引導和典型宣傳，持續(xù)弘揚主旋律，傳遞正能量。

　　3.更新觀念護山水，在生態(tài)保護上再加力。

　　“青山綠水就是金山銀山”，保護也是發(fā)展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟，加快生態(tài)建設的步伐，把逐步建設成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善并嚴格執(zhí)行林木砍伐審批制度，繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進行保護。要健全防火責任制，增強全民護林防火意識，嚴肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執(zhí)行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規(guī)用地行為。嚴格執(zhí)行

　　“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護，堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強安全飲水工程建設，改善群眾生產(chǎn)和生活用水質(zhì)量;要加強對水庫及周邊水系的保護，構建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng)，為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎。四要保護好礦山資源。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。

　　4. 多措并舉保平安，在維護穩(wěn)定上再用功。

　　沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措并舉抓基礎保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調(diào)解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng)，老有所樂。做好關愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創(chuàng)新社會管理體系。要加強綜合治理，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺的作用，實行陽光信訪。在管理過程中，實行定人定崗定責，確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。要加強對企業(yè)和個體工商戶的日常監(jiān)管，抓好專項整治，完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，在全鄉(xiāng)營造人人關注安全生產(chǎn)和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設，嚴格禁止土葬、套棺現(xiàn)象發(fā)生，倡導喪葬文明新風，確保我鄉(xiāng)民政事業(yè)和諧發(fā)展。

　　5. 宣傳引導揚正氣，在精神文明建設上再創(chuàng)新

　　文明創(chuàng)建是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，堅持內(nèi)修人文，外修生態(tài)，全面推進農(nóng)村兩創(chuàng)活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領作用。要建立宣傳教育隊伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價值觀融入到農(nóng)村精神文明建設過程中。二是要強化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認真總結挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化，激勵后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內(nèi)容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，采取由點帶面、連線成片的方法，分類、分步推進“十星級文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋，營造“人人爭先進、個個當模范”的良好氛圍。四是要挖掘紅色文化，緬懷先烈，激勵后人。五是要弘揚**鄉(xiāng)純樸民風，顧全大局，熱愛家鄉(xiāng)，勤勞質(zhì)樸，待人友善，為人真誠。

　　三、突出黨建，積極作為，轉變作風保發(fā)展

　　黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實轉變作風，凝心聚力，為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。

　　1.全面抓好基層組織建設。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設的好與壞，直接關系到黨的事業(yè)的發(fā)展，直接關系到地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，直接關系到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認識，全面抓好基層組織建設。一是加強領導班子建設�；鶎宇I導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重抓實抓好。我們鄉(xiāng)村兩級班子都要通過加強思想政治建設，健全科學管理機制，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，努力把班子塑造成為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面，要嚴把入口關，從源頭上純潔黨員隊伍，把思想端正、積極向上、文化素質(zhì)高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質(zhì);一方面，要抓好日常管理，創(chuàng)新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用，促進村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。三是加強陣地建設。新建和改擴建一批黨員群眾服務中心，完善配套設施建設，要求村干部在服務大廳集中辦公，為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

　　2.切實抓好黨風廉政建設。

　　黨風廉政建設工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今后一個時期，我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設，確保黨員干部不出問題。“黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責任、落實責任，做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識，按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求，切實履行好主體責任，鄉(xiāng)紀委落實好“監(jiān)督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，要扮演好領導者、執(zhí)行者、推動者的角色，堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應改革形勢、轉變工作方式中具體落實廉政建設責任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設真正融入全鄉(xiāng)各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織，鄉(xiāng)黨委將嚴格按要求追究責任，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織，將實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。

　　3. 切實抓好制度建設。

　　加強制度建設，是規(guī)范權力運行、加強干部監(jiān)督管理的有效措施，是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。制度建設完善與否，直接影響工作的整體推進和預期目標能否實現(xiàn)，我們在工作中要充分結合實際，不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發(fā)展考核體系�？茖W設計績效指標、動態(tài)監(jiān)管落實過程、合理運用考核結果，達到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，既要充分體現(xiàn)科學考評的“風向標”作用，又要充分發(fā)揮考核的激勵約束作用，把考評變成干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責任范圍的黨風廉政建設責任制，同時也要建立獎懲機制，讓班子成員充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉(xiāng)黨委要進一步健全中心組學習制度，在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點結合我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來開展學習討論，積極探索我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四要健全黨內(nèi)監(jiān)督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調(diào)整和部署滯后的工作，從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務、政務、黨務公開制度，促進村級民主政治的不斷深入。

　　4.切實抓好作風建設。

　　作風建設事關黨心民心,事關事業(yè)興衰成敗。我們黨員干部要有“作風建設永遠在路上”的意識。要加強黨性修養(yǎng)，強化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不折不扣地執(zhí)行“八項規(guī)定”，自覺遵守廉政準則。新的一年里，全鄉(xiāng)各級黨員干部要在作風轉變的基礎上，主動積極適應新形勢、新任務、新要求，要把作風建設與開展工作結合起來，融為一體，互相促進，把工作好壞作為評價作風好壞的標準，通過作風的轉變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗作風建設的成果。

　　同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領導下，團結在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心協(xié)力，奮力譜寫“五個”發(fā)展的新篇章。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話 篇2

　　同志們：

　　銀蛇辭歲去，駿馬迎春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆三中全會和市縣三級干部大會精神，認真總結**年工作，部署**年工作，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、務實創(chuàng)新，奮力推進“五個”建設進程。借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結過去，振奮精神，增強發(fā)展的信心和動力。

　　古人云“溫故而知新”，熟知過去方可更好的把握今天，總結過去方可更好的規(guī)劃明天，揚長避短，加快發(fā)展。

　　(一)過去一年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新提升。

　　**年，全鄉(xiāng)完成財政收入869.97萬元，比**年486.2萬元增加383.77萬元，完成規(guī)劃目標105.3%;農(nóng)民人均純收入達3887元，比**年3686元增加201元;完成固定資產(chǎn)投資15491萬元，超計劃目標491萬元;信用社存款余額達11745萬元，比**年增加2615萬元;貸款余額13**萬元，比**年增加353萬元。

　　一年來，我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新開發(fā)油茶基地1880畝，茶葉基地1050畝，新開發(fā)玫瑰基地1200畝，桂花苗木基地150畝，森林撫育3800畝;建設優(yōu)質(zhì)稻板塊7000畝，優(yōu)質(zhì)油板塊**00畝，馬鈴薯示范基地5000畝，建設農(nóng)機化示范基地3000畝，糧食總產(chǎn)量達68750百公斤;年產(chǎn)家禽7.9萬只，牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元，發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家，其中規(guī)模以上企業(yè)1家， 新增個體工商戶80戶，私營企業(yè)2家;工業(yè)增加值546萬元，完成利稅**6萬元。招商引進了湖北映山紅能源實業(yè)發(fā)電有限公司在楊山村開發(fā)水電項目正在建設中;三是主動融入到鄂東禪文化旅游區(qū)，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。、牌樓避暑休閑旅游接待游客5800人次，老鋪河漂流項目有重大進展，招商引進了瑞坤公司開發(fā)玫瑰谷漂流和建設玫瑰觀光生態(tài)園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點帶動了紅色旅游的發(fā)展。

　　(二)過去一年，重點工程建設有新成效。

　　我們按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作安排，認真落實好“十件實事”，加快重點工程建設。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網(wǎng)鋪設，街邊房屋正在有序建設之中;二是投入4**萬元完成了鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實驗樓建設;三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設;四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸工程，解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農(nóng)合、新農(nóng)保已全覆蓋，社會保障體系進一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動，購置了2臺垃圾車，1350個垃圾桶完成了6個重點村、20個自然墩的村莊環(huán)境整治工程;八是投入20萬元對通訊網(wǎng)絡設施進行了改造，新增有線電視用戶**戶，10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉(xiāng)烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了信用社營業(yè)大樓;十一是投資30萬元完成了鄉(xiāng)福利院后續(xù)配套工程。另外，投資120萬元的鄉(xiāng)郵政支局辦公樓正在建設中。

　　(三)過去一年，社會事業(yè)發(fā)展有新進步。

　　我們注重抓好社會各項事業(yè)的建設。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來，全鄉(xiāng)認真落實和宣傳計劃生育政策，全年完成婦檢2289人次，四術271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8%，綜合性別比126.23：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合的年度征繳任務。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款499**0元，發(fā)放低�？�**6443元，發(fā)放救濟金323**0元。發(fā)放因災倒房款**000元，80歲高齡補助款76800元，享受對象285人，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農(nóng)政策嚴格落實。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農(nóng)資金55**19元。四是教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。去年參加中考人數(shù)為**人，過普高線38人，過一中線8人，保送黃岡中學1人。 “六一”、“七一”開展了文藝匯演，全鄉(xiāng)繼老鋪、陳湖咀之后，去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊，**村建起了群眾廣場舞隊，活躍了群眾文化生活，還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建了食堂，改善了職工的工作條件，醫(yī)技大樓正在籌備建設中，將進一步改善山區(qū)衛(wèi)生條件和提高衛(wèi)生服務水平。五是社會穩(wěn)定工作扎實推進。經(jīng)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會調(diào)處的疑難糾紛共計10起，跨省跨地區(qū)矛盾糾紛8起，勞務欠薪糾紛1起，成功調(diào)處非正常死亡、突發(fā)事件6起，實現(xiàn)了本轄區(qū)無赴省、進京上訪，無刑事案件，無群體性事件，無民轉刑案件，被評為“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進單位，2個村獲評黃岡市“平安村”，為經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境，為人民群眾生命和財產(chǎn)提供了安全保障。

　　(四)過去一年，組織保障力度有新增強。

　　我們始終把黨建工作作為重點來抓。一是加強了鄉(xiāng)黨政領導班子自身建設。進一步完善各項規(guī)章制度，用制度管人管事。二是加強了村“兩委”班子建設。年初制訂科學發(fā)展考核工作方案，年終對照方案嚴格考核。扎實開展了“十百行動”和“五個基本”常態(tài)化等組織建設活動，充分發(fā)揮各村黨員群眾服務中心的作用。三是加強了黨員干部隊伍建設。定期組織黨員集中培訓學習，提高了黨員干部素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，組織黨員干部下村組、到田間地頭實地調(diào)研，了解民意，傾聽民聲。同時，大力表彰了一批先進單位和優(yōu)秀個人，使全鄉(xiāng)學有榜樣，趕有對象。四是加強了黨風廉政建設。認真開展以“堅持群眾路線，爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動，加強對黨風廉政教育監(jiān)督工作，全年立案3起，查處3起。加強黨務、村務、事務公開，及時做好16個村的網(wǎng)上公開工作。扎實開展招投標工作，全年共完成招投標27件，為村增收節(jié)支**萬元。通過開展一系列黨建活動，全鄉(xiāng)上下形成了團結拼搏，雷厲風行共謀發(fā)展的良好局面。

　　回顧過去一年的工作，我們深切體會到：

　　——必須堅持發(fā)展思路不動搖。一年來，全鄉(xiāng)上下圍繞“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，以培育三大資源(林特資源、旅游資源、人文資源)為切入點，以加快三業(yè)發(fā)展(旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè))為落腳點，抓住重點，形成合力，有力促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。實踐證明，“十四”字發(fā)展思路符合**鄉(xiāng)情，符合科學發(fā)展的要求，必須持之以恒的堅持下去。

　　——必須堅持保護生態(tài)不動搖。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　——必須堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。一年來，、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);、塔畈、朱山等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，開發(fā)漂流，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);、李牌樓等村全面加強基礎設施建設，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實踐證明，只有堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護與發(fā)展經(jīng)濟雙贏的好路子。

　　——必須堅持服務中心不動搖。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作;財經(jīng)所、國稅、地稅、中心學校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優(yōu)化服務，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機等部門協(xié)調(diào)配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致的工作，實踐證明，只有堅持服務中心，才能實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——必須堅持真抓實干不動搖。一年來，、老鋪、北山等村苦干實干，自強奮進，栽竹種茶，發(fā)展旅游，不斷壯大集體經(jīng)濟;李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力，建設新農(nóng)村;尚和竹業(yè)、旺柳油茶等企業(yè)迎難而上，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了引領作用，尤其值得稱道的是，全鄉(xiāng)廣大村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表，扎根基層，風里來雨里去，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻。實踐證明。只有腳踏實地，一步一個腳印，真抓實干，才能創(chuàng)造無愧于時代和人民的光輝業(yè)績，才能得到人民群眾的認同和稱道。

　　同志們，過去一年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟較快發(fā)展、社會明顯進步的一年，過去一年的發(fā)展變化，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機關服務大局，各村“兩委”班子務實重干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，還存在四個方面的問題：一是經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，自身財政收入少。二是特色產(chǎn)業(yè)不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色還沒有充分顯現(xiàn)出來。三是項目較少，缺少大項目支撐經(jīng)濟發(fā)展。每年都爭取了一些項目，但規(guī)模都不大，一些對經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用的大項目、超大項目很難爭取，直接導致經(jīng)濟發(fā)展速度不快，稅收增長緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，部分黨員干部思想不夠解放，作風不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、干部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待于我們在新的一年里逐個破解，不斷加以解決。

　　二、科學規(guī)劃，務實創(chuàng)新，推進發(fā)展的進程和質(zhì)效。

　　**年是發(fā)展的重要一年，我們要認真把握發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務實創(chuàng)新，努力建設特色的、生態(tài)的、旅游的、和諧的和發(fā)展的，以建設“五個”推進發(fā)展的進程和質(zhì)效

　　**年工作的總體要求是：認真貫徹黨的、xx屆三中全會和全縣三級干部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè))，建設“五個”( 特色、生態(tài)、旅游、和諧、發(fā)展)為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路，堅持在經(jīng)濟發(fā)展上求跨越，工作思路上求創(chuàng)新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進事業(yè)邁上新臺階。

　　**年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：固定資產(chǎn)投資1.9億元，農(nóng)民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。

　　**年要辦的十件實事是：一是繼續(xù)開發(fā)古角街，全面完成水、電、通訊管網(wǎng)建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設;四是完成鄉(xiāng)郵政大樓建設;五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設，重點完成鄉(xiāng)自來水廠改制及改建，解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設步伐，高標準完成3個自然村莊環(huán)境整治工程;八是做好五祖江河至，五祖寺至南北山旅游公路的規(guī)劃測量和定線工作，加快通訊網(wǎng)絡建設，做好有線電視及通信光纜進村入戶和移動網(wǎng)升級工作;九是加快旅游業(yè)發(fā)展的步伐，初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設工程并試運營;十是加快玫瑰產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，建好老鋪千畝玫瑰生態(tài)觀光園建設。

　　完成上述目標和任務，我們要做好以下五個方面的工作。

　　(一)因地制宜，構建特色的。

　　是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要推進發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)今年要新栽楠竹2萬株，發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發(fā)展楠竹，老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發(fā)展油茶，、朱山、東山等村要大力發(fā)展茶葉。今年將繼續(xù)實施每栽竹1棵獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策，大力調(diào)動集體和農(nóng)戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和土洋芋、土蘿卜等種植業(yè)，做到人無我有、人有我特。

　　(二)著力保護，構建生態(tài)的。

　　既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。經(jīng)濟社會要發(fā)展，生態(tài)環(huán)境更要保護，我們要經(jīng)過幾屆的努力，建設生態(tài)的，使成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。在此我必須再次強調(diào)：要樹立保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護的理念，真正實現(xiàn)長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。一要加強對山林資源的保護。嚴格執(zhí)行砍伐竹木審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為。繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進行保護。堅持不懈抓好森林防火工作，要警鐘長鳴，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，嚴肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。二要加強對土地資源的保護。山多地少，要把耕地保護和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴格執(zhí)行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規(guī)用地行為。集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設要嚴格按照集鎮(zhèn)和村莊建設控制性詳規(guī)開展，堅決執(zhí)行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，如有違規(guī)建設，一經(jīng)查實，嚴肅處理。三要加強對礦山資源的保護。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。

　　(三)大力招商，構建旅游的。

　　風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們要抓住建設大別山綜合發(fā)展實驗區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機遇，大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閑等優(yōu)勢資源，以多種方式和途徑全面招商，力爭實現(xiàn)全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉(xiāng)里對招商要制訂獎懲辦法和措施，對招商引資完成情況較好的給予獎勵，對完不成任務的要給予懲罰，還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到投資開發(fā)。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅游的影響力。去年，鄉(xiāng)委托退休教師王抗發(fā)執(zhí)筆撰寫了革命史，對革命歷史進行了系統(tǒng)梳理，為紅色旅游發(fā)展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商，老鋪村去年通過招商，引進的湖北瑞坤開發(fā)有限公司，計劃投資8000萬元開發(fā)的玫瑰生態(tài)園及漂流正在緊張建設之中，老鋪村兩委一班人這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)鍥而不舍的精神值得稱道。全鄉(xiāng)上下特別是老鋪村要為該項目提供全方位的服務，確保項目順利進行并如期完工，漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閑招商，、牌樓等村要擴大規(guī)模，要爭取引進一至兩個以上有實力的老板投資開發(fā)“農(nóng)家樂”避暑休閑，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量，提升避暑休閑的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發(fā)展農(nóng)家樂的好地方，可以說未來三到五年，旅游業(yè)將會成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新的增長點。

　　(四)民生優(yōu)先，構建和諧的。

　　民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，要以“三萬”活動為載體，結合黨的群眾路線教育實踐活動，為民辦幾件看得見的好事實事。一要加快城鎮(zhèn)建設。古角街建設要加快進度，加快主街道的硬化和街邊房屋建設，完善各項配套設施，真正發(fā)揮中心集鎮(zhèn)功能。要加強對王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用。二要加快新農(nóng)村建設。全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設必須嚴格按照規(guī)劃實施，古角新村、老鋪金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用，今年，全鄉(xiāng)各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農(nóng)村示范點，全面推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的速度和質(zhì)量。三要大力發(fā)展交通事業(yè)。全力做好鄉(xiāng)內(nèi)主干道和通村公路的維護保養(yǎng)工作，全力保護近幾年來我鄉(xiāng)公路建設的成果，健全隊伍，建立機制，確保路有所養(yǎng)，禁止超重超載車輛運行，確保公路安全。四要加快實施能源建設和安全飲水工程。全面改造農(nóng)村低壓電網(wǎng)，提高供電質(zhì)量;大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續(xù)實施安全飲水工程，做好鄉(xiāng)自來水廠改制和改建工作，加快管網(wǎng)延伸和入戶安裝進度，解決廣大群眾安全飲水問題。五要加強通信網(wǎng)絡建設。完善通訊設施，做好有線電視、電信光纖進村進組和移動網(wǎng)升級工作。六要加強水利設施建設。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)田水系進行清淤，改善水利灌溉條件，繼續(xù)治理河、塔畈河，鞏固“挖萬塘”成果，發(fā)揮農(nóng)田水利設施為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、為農(nóng)民增收的保障作用。七要加強人口和計劃生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，做好計生服務站和衛(wèi)生院的合并工作，全面完成**年度計劃生育工作目標。八要加強文教衛(wèi)工作。加強師生思想道德建設，改善教學條件，提高教學質(zhì)量，發(fā)揮“四點半”學校的作用，關愛留守兒童。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件，完善農(nóng)村大病醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。引導和鼓勵群眾開展健康有益的文藝體育活動，豐富群眾的精神文化生活。九要加強社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所依，老有所養(yǎng)。十要加強“三資”管理工作。推行村務公開，實行民主管理，加強對農(nóng)村“三資”和村級財務的管理，村級項目建設必須由鄉(xiāng)招投標中心統(tǒng)一招標，依法依規(guī)建設。十一要落實好惠農(nóng)政策。要不折不扣落實好各項惠農(nóng)政策，任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農(nóng)資金，確保資金足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，切實維護群眾利益。十二要加強社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)實行綜合治理，做好信訪和安全生產(chǎn)工作，堅持屬地管理，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。做好民主法制工作，支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織工作，依法履行各自職能。

　　(五)主攻工業(yè)，構建發(fā)展的。

　　工業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱，大力發(fā)展工業(yè)，才能帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)發(fā)展雖然受地域條件限制，跟平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備地理優(yōu)勢，但是，我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優(yōu)勢，完全可以發(fā)展自己的特色工業(yè)。為此，一是要發(fā)展楠竹加工業(yè)。尚和竹業(yè)公司的引進帶動了全鄉(xiāng)楠竹加工業(yè)的發(fā)展，為楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻。因此，我們要全力支持尚和竹業(yè)公司做大做強，成為龍頭企業(yè)，推動楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展水電業(yè)。有發(fā)展水電的先天條件，要對全鄉(xiāng)現(xiàn)有水電站的生產(chǎn)和經(jīng)營加強管理，對老化設備進行更新升級，提高產(chǎn)能。要加快楊山水電站的開發(fā)，發(fā)揮水電站在防洪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的作用。三是要發(fā)展油茶加工業(yè)。前兩年，韻柳油茶精加工為我們油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指引了方向，增強了信心。南北山村何義懷創(chuàng)辦的旺柳油茶加工廠實現(xiàn)了油茶的精加工，要科學經(jīng)營管理，確保產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，創(chuàng)立品牌，樹立形象，使之成為龍頭企業(yè)，帶動油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展茶葉加工業(yè)。以為主的山上村要大力發(fā)展茶葉，**村要加快茶葉加工廠的建設步伐，盡快組建茶葉公司，提高加工水平，建立銷售網(wǎng)絡，提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉(xiāng)茶葉統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一品質(zhì)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，推動茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　三、突出黨建，轉變作風，激發(fā)發(fā)展的能量和活力。

　　建設“五個”，務實創(chuàng)新，就必須抓好黨的建設，不斷改進作風。

　　(一)切實抓好基層組織建設

　　黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎。全鄉(xiāng)各級黨組織要牢固樹立打基礎、增活力、促發(fā)展的理念，以“五個基本”建設為主線，以服務性黨組織建設為主題，抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，切實搞好黨建工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。一要抓好領導班子建設。“群雁高飛頭雁領”，要強化村級班子建設，要發(fā)揮班子領頭雁的作用，班子中每一位成員都要為村級集體經(jīng)濟發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻力量。村級班子要有不斷增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，要凝聚團結共事、顧全大局、進取拼搏、樂于奉獻的強大力量。今年是村級班子換屆選舉年，各村要把品行好、能力強、有朝氣的優(yōu)秀人才吸納到班子里，增強班子的活力。二要抓好干部隊伍建設。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人，重點在干部。要推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我們?nèi)�體鄉(xiāng)村黨員干部是中堅力量，是事業(yè)向前發(fā)展的組織者和推動者。全鄉(xiāng)黨員干部要做到吃苦在前，享受在后，做勤廉的表率，干事創(chuàng)業(yè)的表率，純潔黨風、政風、民風的表率，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的聰明才智。

　　(二)切實抓好制度建設

　　制度是行為處事的準則，提高治理能力，必須要用制度約束權，用制度規(guī)范事，用制度激勵人。一要建立完善工作責任制度。制訂完善鄉(xiāng)村干部工作崗位責任制。鄉(xiāng)國家干部除分管工作外，還要駐好一個村，副科級領導還要負責具體項目，完成具體指標，鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)單位和各村也要緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展目標，確定工作重點，明確工作職責，分解工作任務。要強化檢查督辦，對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排部署的重點工作、重大項目、重要工程要緊盯不放，限時限量限質(zhì)完成。二要建立完善科學考評機制�？h委縣政府今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進行了重大的調(diào)整，對重點考核基地建設，為此，要合理設置考核內(nèi)容和指標。在考核內(nèi)容上，既要加強對主要指標完成情況的考核，又要加強對重大工作落實情況的考核;在考核形式上，既要注重抓綜合結賬，又要注重抓單項結賬。重點激勵干部干實事，創(chuàng)實績。三要建立完善干部管理機制。堅持黨管干部的原則，建立科學有效的干部管理機制。堅持以習提出的好干部“五條標準”為準則，把有信念、有本領、有擔當、有正氣、有口碑的“五有”干部選出來、用起來，把不稱職、不勝任現(xiàn)職和不宜擔任現(xiàn)職的干部通過改任、辭職、免職等途徑進行處理，構建起“能者上，庸者下”的動態(tài)選人用人機制。

　　(三)切實抓好作風建設

　　作風是事業(yè)成敗的關鍵因素，沒有良好的作風，再好的的工作目標都會落空，再好的工作思路都會擱淺，再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強作風建設，把提升干部執(zhí)行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”，隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條”意見，面對豬年的繁重任務，全鄉(xiāng)各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實。要發(fā)揚龍馬精神，干事雷厲風行，一馬當先，對縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府安排的工作不打折扣，馬上就辦，把好事辦好，把實事辦實。要堅持深入基層，深入群眾，做到問政于民，問需于民，問計于民。要認真落實各項工作目標任務，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做，把壓力化作動力，努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發(fā)展的良好局面。

　　同志們，新形勢催生新動力，新機遇孕育新希望，新挑戰(zhàn)助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，帶領全鄉(xiāng)人民團結拼搏，務實創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取， 為建設“五個”的美好愿景而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天我們召開全市領導干部大會，主要是學習傳達貫徹郭庚茂省長視察商丘重要講話精神，分析當前形勢，明確下半年工作，做好當前各項工作，確保完成全年目標任務。

　　7月10日—11日，省委副書記、省長郭庚茂帶著對商丘發(fā)展的深切關懷，冒著酷暑到我市考察調(diào)研產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展情況、新型農(nóng)村社區(qū)推進情況和商丘新區(qū)中心商務區(qū)建設情況。兩天來，郭省長一路走一路看，做了許多重要指示，提出了許多新的要求，對商丘發(fā)展寄予希望。這次郭庚茂省長到商丘調(diào)研，主要體現(xiàn)在三個“進一步”上。

　　一是了解進一步加深。

　　郭庚茂省長來過商丘幾次，但睢縣和夏邑來還沒有去過，這次調(diào)研后，郭庚茂省長走遍了商丘所有的縣(市)區(qū)，消除了“盲點”，全面了解到一個真實的商丘，掌握了商丘的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況和各縣(市)區(qū)的特色。郭庚茂省長理解商丘作為一個工業(yè)基礎薄弱的欠發(fā)達地區(qū)，工作條件艱苦，干部群眾努力，對我們給予了很多勉勵和鼓勵，令人感動。

　　二是支持進一步加大。

　　郭庚茂省長這次到商丘，既是一次調(diào)研，又是一次現(xiàn)場辦公。支持主要體現(xiàn)在：明確表態(tài)支持并盡快出臺商丘建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的決定，批準商丘成為承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū);支持重大項目建設，幫助推動中石油(商丘)千萬噸級煉油廠項目、民權電廠2100萬千瓦超超臨界機組項目、230萬千瓦熱電聯(lián)供項目加快進展;對神火集團、碳纖維項目、萬寶集團、富士康集團等重點項目和企業(yè)明確表示支持，并要求省政府和省直有關部門搞好服務;對商丘新區(qū)現(xiàn)場辦公，集思廣益，把脈問診，提出了非常重要的指導意見。

　　三是要求進一步提高。

　　郭庚茂省長明確提出，希望商丘發(fā)揮后發(fā)地區(qū)潛力巨大的優(yōu)勢，增強經(jīng)濟實力;希望商丘探索出傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)跨越發(fā)展的有效路子，為全省經(jīng)濟薄弱地區(qū)特別是欠發(fā)達傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)跨越發(fā)展積累經(jīng)驗;希望商丘再接再厲，為全省戰(zhàn)危機保增長多做貢獻。

　　貫徹落實郭庚茂省長視察商丘講話精神，進一步做好下半年的工作，要突出抓好五個方面的重點工作：

　　一、抓承接，大力開展招商引資活動。

　　招商引資是推動經(jīng)濟社會發(fā)展最直接、最有效的全局性舉措，是以不變應萬變的治本之策，也是商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的經(jīng)驗總結。當前，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)由于受用電、用工、環(huán)境容量等生產(chǎn)要素制約，生產(chǎn)和內(nèi)銷基地加快向內(nèi)地轉移，尤其是電子信息、紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍處于向內(nèi)地轉移的黃金時期。中部地區(qū)特別是河南承接產(chǎn)業(yè)轉移有著得天獨厚的優(yōu)勢，抓住這個機遇，就能實現(xiàn)借力發(fā)展。當前，商丘經(jīng)濟之所以逆勢上揚，“風景這邊獨好”，完全得益于這些年我們抓住了產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，持續(xù)推動招商引資活動，大量承接產(chǎn)業(yè)轉移項目，為我們作了彌補和支撐，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展好的勢頭，出現(xiàn)了跨越發(fā)展的態(tài)勢。郭庚茂省長在商丘調(diào)研時提出了后發(fā)地區(qū)如何實現(xiàn)跨越的問題。他指出，跨越就是拿來﹢捷徑。什么叫拿來?拿來就是實施開放帶動主戰(zhàn)略，大力開展招商引資，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，讓更多的項目落地。商丘與傳統(tǒng)工業(yè)城市不同，工業(yè)產(chǎn)業(yè)可以說是一窮二白，毫無產(chǎn)業(yè)基礎，無法嫁接改造，只能實行拿來主義，借助外力，實現(xiàn)加快發(fā)展。什么叫捷徑?捷徑就是借鑒經(jīng)驗，汲取教訓，不走錯路，少走彎路，彎道超車。工業(yè)上去了而農(nóng)業(yè)下來了、經(jīng)濟上去了而污染增加了，犧牲農(nóng)業(yè)國家不滿意，犧牲生態(tài)和環(huán)境群眾不滿意，這條路走不通。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉移的過程中，走“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展之路，沒有以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，夏糧生產(chǎn)實現(xiàn)了十連增，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，這是我們始終不渝堅持的原則。

　　貫徹落實郭庚茂省長講話要求，就是要緊緊抓住加快承接產(chǎn)業(yè)轉移、實現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金機遇期，繼續(xù)實施開放帶動主戰(zhàn)略，把招商引資作為衡量各級領導干部大局意識、機遇意識的試金石，作為檢驗工作能力、工作水平、工作成效的重要標尺，發(fā)揮商丘獨特的區(qū)位、資源、要素保障優(yōu)勢，持之以恒地承接產(chǎn)業(yè)轉移。特別是打響承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的金字招牌，持續(xù)開展招商引資活動，為跨越發(fā)展積蓄能量。四句話：一是招龍頭企業(yè)，引進對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有帶動作用的龍頭型企業(yè)，牽一發(fā)而動全身，既要撿芝麻，又要抱西瓜。民權縣之所以能形成中國制冷產(chǎn)業(yè)基地，就是因為引進了香雪海、萬寶、澳柯瑪?shù)纫慌�在全國制冷產(chǎn)業(yè)中有戰(zhàn)略地位的龍頭企業(yè)，產(chǎn)生了“雁陣效應”，吸引帶動配套和相關企業(yè)跟進轉移，擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要結合各自的特色主導產(chǎn)業(yè)，瞄準全國同行業(yè)的龍頭企業(yè)，深入研究，積極作為，精準對接，爭取再引進一批骨干龍頭企業(yè)。二是引關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，圍繞構建“一谷三城六基地五中心”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 ，著力引進關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)項目，加快產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)，從金剛石及其微粉生產(chǎn)，到下游產(chǎn)品金剛石砂輪、鉆頭、磨片的制造等，成為全國品種最全的金剛石及其制品生產(chǎn)基地;夏邑縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)，形成了紡織、印染、服裝加工、產(chǎn)品營銷為一體的發(fā)展鏈條，生產(chǎn)能力達到160萬錠，成為河南縣域最大的紡織服裝基地。這些企業(yè)之所以能有這樣好的態(tài)勢，就是形成了上下游完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是盯重點區(qū)域，充分發(fā)揮近年來與長三角地區(qū)、閩浙粵地區(qū)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，密切關注產(chǎn)業(yè)轉移的最新動向，根據(jù)這些區(qū)域企業(yè)聯(lián)系緊密的特點，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、集群招商，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，比如安踏集團落地商丘后，成功引來了九牧王集團等一批企業(yè)落地。四是上重大項目，每個縣每年至少上一個5億元以上工業(yè)項目是考核的基本指標，力爭每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年引進落地一個10億元以上的支撐力、帶動力強的重大主導產(chǎn)業(yè)項目。這里提一個基本要求：如果項目到商丘來洽談，絕不能讓項目離開商丘。各縣(市)區(qū)解決不了的問題，由市里幫助解決;需要市里協(xié)調(diào)的事情，由市里統(tǒng)籌安排，確保項目不能離開商丘。

　　二、抓載體，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉移的大載體，是商丘打造內(nèi)陸開放高地、由邊緣變前沿的大平臺，也是市委、市政府四項重點工作之一。抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，具體來講，就是四個提升：一是提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，集聚度越高，關聯(lián)度越高，運輸交易成本就越低，競爭力就強。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要突出抓好一個高成長性的特色主導產(chǎn)業(yè)。高成長性主導產(chǎn)業(yè)，就是能夠持續(xù)發(fā)酵、不斷擴散、形成規(guī)模效應和鏈條效益，具有良好發(fā)展態(tài)勢的產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚，就要圍繞高成長性的主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。今年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第二季度的巡回觀摩還是只看高成長性的主導產(chǎn)業(yè)。二是提升產(chǎn)城融合水平，加快產(chǎn)城融合對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)建設，都有著非常重要的作用。要按照“三規(guī)合一” “四集一轉”要求，努力實現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃銜接，增強產(chǎn)業(yè)支撐能力，今年基本完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新型農(nóng)村社區(qū)建設，擴大城市規(guī)模，改變城市面貌，為城市建設做貢獻。三是提升公共服務水平，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的公租房、文化娛樂設施建設，加強職工培訓、物流倉儲、檢驗檢測等配套設施建設，解決居民的后顧之憂。四是提升建設管理水平，堅持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行政區(qū)劃嚴密套合，切忌兩張皮，打破行政區(qū)劃束縛制約，建立靈活工作機制，把精兵強將安排到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺。進一步理順管理體制，充分發(fā)揮各級、各有關單位管理的積極性，實行扁平化管理。

　　三、抓機遇，壯大中心城區(qū)實力。

　　這幾年，通過承接產(chǎn)業(yè)轉移，縣域經(jīng)濟實力得到較大提升，但中心城區(qū)輻射力、帶動力不強的問題突出。省委、省政府批準建設商丘新區(qū)，對商丘城市發(fā)展是一個重大的歷史機遇，新老城區(qū)總面積接近300平方公里，為打造區(qū)域性中心城市奠定了基礎、掃除了障礙。從去年開始，我們就啟動了由清華大學編制的商丘新區(qū)總體規(guī)劃，17平方公里新區(qū)起步區(qū)和6平方公里的中央商務功能區(qū)規(guī)劃建設正在加快推進，中央商務區(qū)征收房屋已完成拆遷40萬平方米，鄭莊、平臺樞紐立交橋工程具備開工建設條件。郭庚茂省長這次專程到商丘新區(qū)建設指揮部，聽取匯報，座談調(diào)研，為商丘新區(qū)規(guī)劃建設把脈號診，并要求省直機關給予支持。郭庚茂省長對商丘新區(qū)給予了充分肯定，他指出，商丘新區(qū)規(guī)劃建設抓得很緊、很有成效，規(guī)劃的思路比較清晰，理念體現(xiàn)了與時俱進，實施工作扎實有序，總體是成功的，很不錯。落實郭庚茂省長講話精神，加快商丘新區(qū)規(guī)劃建設，就是抓好“三個點”：一是培育增長點，就是將198平方公里的新區(qū)培育為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展的重要的增長點。要高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設的龍頭，要把規(guī)劃作為基礎性工作，高度重視。新區(qū)規(guī)劃不要怕花錢，要找高人、聘高手，高起點、高標準、有特色，規(guī)劃做好了就是最大的節(jié)約。規(guī)劃做好了就不能再變，一張藍圖繪到底。要主產(chǎn)業(yè)支撐。商丘新區(qū)的軟肋就是缺少特色主導產(chǎn)業(yè)。我們要按照郭庚茂省長提出的“三點聯(lián)動”的要求，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合物流園區(qū)、中央商務區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體建設，提升集聚水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強產(chǎn)業(yè)支撐，促進產(chǎn)城互動、產(chǎn)城一體。通過招商引資招來的項目和產(chǎn)業(yè)，重點往中心城區(qū)擺布。要重人口集聚。圍繞構建250萬人口規(guī)模的豫魯蘇魯四省接合部區(qū)域性中心城市，加快人口向中心城區(qū)的合理集聚，著力解決好進城務工人員和新型農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民的安居、子女就業(yè)、社會保障問題，做到個人有就業(yè)，子女有學上，家庭有居所，使他們能夠進得來、住得下、穩(wěn)得住、扎下根。要模塊式布局。由于高速公路、鐵路在新區(qū)交叉穿過，將新區(qū)自然分割成相對獨立的六個模塊，即中央商務區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、老城商業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、石化園區(qū)。在模塊構建上，要充分考慮功能復合，每個模塊都要自成體系，方便群眾生產(chǎn)生活，切忌攤大餅，防止出現(xiàn)“城市病”。二是找準突破點，就是將17平方公里的起步區(qū)作為突破點，分階段、分步驟實施，按照時間節(jié)點推進規(guī)劃建設進度，爭取一年有突破，兩年出形象，三至五年成規(guī)模。今年要力爭完成新區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)框架。三是形成閃光點，就是形成6平方公里的中央商務區(qū)這個閃光點。中央商務區(qū)就是平時我們所說的CBD，是城市的功能核心區(qū)，城市的經(jīng)濟、科技、文化等在此高度集中，特別是現(xiàn)代服務業(yè)、金融業(yè)、高端文化、高端商業(yè)高度集中。我們的中央商務區(qū)在規(guī)劃建設過程中，要按照郭庚茂省長提出的“雞蛋理論”，以“蛋黃”、“蛋清”的關系處理好理想與現(xiàn)實相結合的問題，既著眼長遠，又要立足當前;既著眼謀劃，又要加快推進，盡快形成亮點、閃光點，努力形成西有商丘古城、東有日月新城，歷史與現(xiàn)代交相輝映，文化與經(jīng)濟相互融合、生態(tài)與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的局面。同時，每個縣都要規(guī)劃建設好自己的特色商業(yè)街區(qū)。

　　四、抓保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　第一季度，我市多項指標位居全省先進行列，但第二季度有下滑的趨勢，經(jīng)濟壓力增大，總需求不足的矛盾比較突出，經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定因素增加，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的任務繁重。促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，就要牢固樹立保企業(yè)就是保增長的理念，千方百計為企業(yè)搞好服務，決不能讓企業(yè)倒下。要繼續(xù)深化企業(yè)服務年活動，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題;要認真落實省政府第104次常務會議精神，繼續(xù)深入開展 “兩轉兩提”和“三治三提”活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。郭庚茂省長提出，企業(yè)就是上帝，企業(yè)就是衣食父母，政府有責任為企業(yè)搞好服務，社會各行各業(yè)有義務為企業(yè)發(fā)展提供支持，真心實意為企業(yè)辦實事、解難題，對損害企業(yè)利益的害群之馬要嚴懲不貸。當前，我們要針對經(jīng)濟運行中的突出問題，重點圍繞以下幾個方面為企業(yè)搞好服務。一要圍繞資金支持搞好服務。加強對重大項目資金支持，支持融資平臺健康發(fā)展，加快啟動民間投資，鼓勵金融機構支持實體經(jīng)濟發(fā)展。加快信用擔保體系建設，積極發(fā)展小額貸款機構，努力解決資金難題。二要圍繞土地供給搞好服務。加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設，積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等改革，從增量中找出路;增強集約節(jié)約意識，認真開展“囤地圈地”治理，從存量中想辦法。加強土地資源調(diào)控，研究土地差別供給政策，切實提高土地使用效率。三要圍繞勞動力保障搞好服務。及時開展定點、定向、定崗和訂單式技能培訓，創(chuàng)新校企合作模式，促進就業(yè)增收。加強企業(yè)用工信息宣傳，鼓勵和引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。開展勞動用工招聘活動，幫助企業(yè)解決招工難題。東部沿海產(chǎn)業(yè)之所以向中部地區(qū)轉移，就是因為我們的勞動力有保障。從我市情況看，承接產(chǎn)業(yè)轉移好的縣，勞動力都有保障。勞動力具有巨大的吸引力。四要圍繞電力供應搞好服務。充分利用好省政府支持電解鋁發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極運作，重點解決好優(yōu)惠電價和自備電廠上網(wǎng)的問題，加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目前期工作，為方便群眾、改善民生奠定基礎。目前我們已經(jīng)采取了一些應急的辦法，還要研究長遠治本的措施。

　　五、抓轉變，提升推動科學發(fā)展的能力。

　　推動科學發(fā)展的能力，就是駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。作為領導干部，一定要研究怎樣適應形勢發(fā)展，提升工作成效，以領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，當一個明白人。這個明白人如何當，就是按照省委書記盧展工同志的要求，在四個方面下功夫：一是學明白，保持清醒憂患。通過學，提升自己分析問題、判斷形勢、把握大局的能力;通過學，能夠結合實際，因地制宜，自覺把上級精神與本地實際結合起來;通過學，既能夠看到發(fā)展的成績，又能夠充分認識工作中的不足;通過學，既能夠看到個人的貢獻，又能夠看到個人的差距。目前，我市既有發(fā)展態(tài)勢良好的局面，同時也存在一些問題和不足，底子薄、總量小、人均水平低的基本市情沒有改變。從全國的發(fā)展看，各地百舸爭流、競相發(fā)展，我們深感壓力很大。對此，一方面要振奮精神，堅定信心;另一方面，要認清形勢，保持清醒，增強危機意識和憂患意識，以奮發(fā)進取的狀態(tài)履行職責，做好工作，完成本職任務。二是想明白，著力開拓創(chuàng)新。作為領導干部，既要勤學，更要善思。學而不思則罔，思而不學則殆。通過思，能夠遵循規(guī)律，結合實際，創(chuàng)造性地開展工作。通過思，能夠選準切入點，把握著力點，找準結合點，形成自身特色。三是說明白，凝聚發(fā)展合力。“說明白”包含兩個方面的內(nèi)容，一方面要把自己思考的、謀劃的東西清晰地表達出去，讓大家了解，這是當領導的一個基本功;另一方面，要把自己的意圖轉化成群眾的自覺行動，眾志成城，合力攻堅。領導干部要提高組織動員、宣傳發(fā)動的能力，把上級方針政策、當?shù)匕l(fā)展思路、未來目標前景向干部群眾說清楚、講明白，把黨委政府的決策部署變成群眾的行動，依靠大家抓落實，依靠群眾促發(fā)展，統(tǒng)一思想，凝聚力量，調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，形成發(fā)展合力，推動工作開展。四是做明白，實現(xiàn)務實發(fā)展。按照“三具兩基一抓手”的工作方法，腳踏實地，埋頭苦干，不喊空口號，不出花點子，不做表面文章，不搞形式主義，事情一項一項落實、工作一個一個推進，問題一件一件解決，一步一個腳印，一年一個臺階，真正創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的工作實績。