抓住機(jī)遇與時俱進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展
八、抓好大項(xiàng)目，在優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)新跨越
首先，要通過“引、爭、培”等多種途徑抓大項(xiàng)目。引，就是從國內(nèi)引入大項(xiàng)目，當(dāng)前要抓好美國標(biāo)準(zhǔn)紡織醫(yī)用紡織用品等工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和投資;爭，就是積極向上爭取，要千方百計(jì)把費(fèi)縣4×600mw發(fā)電項(xiàng)目爭取過來;培，就是靠自身培育，突出抓好金鑼肉類深加工和大豆低聚糖、臨沂發(fā)電廠2×300mw機(jī)組、江泉3×35mw機(jī)組、江泰電解鋁、久泰化工二甲醚、郯城板紙3000噸電解電容器紙、魯南生物制藥、紅日高效復(fù)合肥等科技含量高、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力強(qiáng)的工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其次，要落實(shí)好四項(xiàng)責(zé)任制和三項(xiàng)制度。即領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制、承辦銀行責(zé)任制、法人代表責(zé)任制和企業(yè)主管部門、縣區(qū)責(zé)任制等四項(xiàng)責(zé)任制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度、聯(lián)席會議和考核三項(xiàng)制度，定期或不定期的組織銀企項(xiàng)目推介會，實(shí)施銀企聯(lián)手工程，促進(jìn)銀行與大企業(yè)的合作，對總投資5000萬元以上的項(xiàng)目，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包扶制度。第三，要落實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)政策。建立技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)項(xiàng)目貼息及獎勵突出貢獻(xiàn)人員。審批手續(xù)上要簡化，總投資1000萬元以下的項(xiàng)目在縣區(qū)備案。對大項(xiàng)目建設(shè)用地要實(shí)行“綠色通道”，急事急辦，特事特辦。第四，
要抓緊建立高水平、高質(zhì)量的項(xiàng)目庫。按照“三個一批”的要求，重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、基礎(chǔ)設(shè)施等抓緊儲備一批符合國家政策的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
九、立足大投入，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新跨越
當(dāng)前和今后一個時期，我市正處于投資推動型發(fā)展階段，初步測算，要實(shí)現(xiàn)gdp增長16%的目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資增幅須在35%左右，今后3年累計(jì)投資須達(dá)到1280億元。如此大的投入，資金如何籌集，可考慮以下幾個渠道：一是招商引資引一塊。今年，引進(jìn)市外資金確保完成100億元以上，3年?duì)幦±塾?jì)達(dá)到400億元左右。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)活一塊。目前，全市國有企業(yè)資產(chǎn)仍有40億元，如果現(xiàn)有國有資產(chǎn)退出60%，可變現(xiàn)資金24億元。三是重點(diǎn)項(xiàng)目爭一塊。緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，拿出好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，跑濟(jì)南、跑北京，爭取國債資金，爭取國家重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)。如果費(fèi)縣電廠爭取下來，總投資就是120億元。國債資金今年要爭取30億元，明年?duì)幦∵_(dá)到50億元。四是企業(yè)上市融一塊。支持現(xiàn)有上市公司發(fā)展，增強(qiáng)再融資能力。加快推進(jìn)境外上市，每年?duì)幦∩鲜腥谫Y10億元以上。五是土地經(jīng)營收一塊。城市規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大以后，可開發(fā)利用的土地將隨之大幅度增加，經(jīng)營利用好了，是一筆巨大的財(cái)富。初步測算，僅濱河大道建成以后，兩岸的土地升值政府收益就可達(dá)到20億元以上。各縣區(qū)在經(jīng)營土地上都大有文章可做。今年要確保完成省政府下達(dá)的10億元的土地收儲任務(wù)。六是銀行投放增一塊。目前，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到591.6億元，一方面，隨著儲蓄存款的不斷增長，可以保證更多的資金投放，另一方面用好現(xiàn)在的150億元存貸差，就可以至少派生出750億元的資金規(guī)模。七是民間投資添一塊。目前，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到407.8億元，充分調(diào)動民間投資的積極性，變存錢為投入，變死錢為活錢，投資潛力很大。總之，只要我們開動腦筋，多想辦法，還是能夠籌集到大量建設(shè)資金的。