村計生專干表態(tài)發(fā)言

　　為進一步體現(xiàn)計劃生育工作務(wù)實高效、公平公正、責任與效益掛鉤、工作與報酬掛鉤的理念,進一步促進村級計生工作由“村為主”向“村民自治”轉(zhuǎn)變。經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議研究，特制定XX年度人口和計劃生育工作考核方案。

　　一、 指導思想

　　以國家的“一法三規(guī)”和湖南省的“一條例兩辦法”為指導，推行“以村為主，片線結(jié)合，鎮(zhèn)村捆-綁，績酬掛鉤”的考核機制，在進一步提高計生服務(wù)水平、加大利益導向資金投入、推行計生工作“村民自治”的同時，嚴抓“三查”、“四術(shù)”和社會撫養(yǎng)費征收工作，從而提高全鎮(zhèn)計劃生育率，確保今年實現(xiàn)創(chuàng)建計生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標。

　　二、 目標任務(wù)及考核時間

　　1、“三查”到位：要求每季度末“三查”到位率達95%以上，兩次以上未到位人數(shù)控制在5%以內(nèi)。按農(nóng)歷年度分春、夏、冬三季度考核。

　　2、“四術(shù)”落實：要求每季末完成當季手術(shù)任務(wù)的80%以上，不增加新的手術(shù)拖欠任務(wù)。按農(nóng)歷年度分春、夏、冬三季度考核。

　　3、社會撫養(yǎng)費征收：要求全年征收率完成總?cè)蝿?wù)的80%以上，征收面達90%以上;按農(nóng)歷年度每半年考核。

　　4、計生組織建設(shè)：要求各村計生組織健全，班子成員有戰(zhàn)斗力，班子成員及其親屬無計外生育、無拖欠“三查”、“四術(shù)”現(xiàn)象;按計生年度年終考核。

　　5、計生率:要求全年計生率達90%以上，按計生年度年終考核。

　　三、考核辦法

　　（一）經(jīng)費來源：

　　1、村級考核經(jīng)費：全鎮(zhèn)23個村按人口數(shù)量劃分為大、中、小三個檔次并從該村級轉(zhuǎn)移支付中分別拔付資金作為該村計生工作專項考核經(jīng)費，其中春季集中服務(wù)活動占20%、夏季集中服務(wù)活動占20%、冬季集中服務(wù)活動占30%、違法生育考核占20%、計生業(yè)務(wù)工作占10%。季度集中服務(wù)活動考核時，“三查”占30%、“四術(shù)”占40%、社會撫養(yǎng)費征收占20%、其它計生業(yè)務(wù)占10%。鎮(zhèn)財經(jīng)拿出資金對計生工作成績突出和迎檢有功的鎮(zhèn)村干部進行獎勵。

　　2、鎮(zhèn)駐村干部和計生辦聯(lián)村專干考核經(jīng)費：從年終獎金補助中抽資金作為計生專項考核經(jīng)費，分春、冬兩季集中服務(wù)活動(其中三查四術(shù)各占50%)、年末計生率和其它計生業(yè)務(wù)工作進行考核。若駐村在一個以上，則平均分配。

　　（二）考核內(nèi)容：

　　1、“三查”到位：①以每季度末考核為準，村到位率低于85%扣除相關(guān)責任人該項考核經(jīng)費，到位率在85%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費，到位率在95%以上�？己巳盏轿宦试�90%以上且排在全鎮(zhèn)前3名的村，按三個檔次發(fā)放獎金。②連續(xù)兩次以上未到位人員在控制指標數(shù)的基礎(chǔ)上每增加1人扣獎金。③“三查”到位實行調(diào)度講評制。第一次排在全鎮(zhèn)倒數(shù)后3名的村，由村計生主任在計生調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)兩次排倒數(shù)后3名的村，由村支書在調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)三次排名倒數(shù)后3名的村，支書、主任、駐村干部和計生聯(lián)村專干作表態(tài)發(fā)言，村計生主任免職，連續(xù)四次倒數(shù)后三名的村，支書、主任免職。

　　2、“四術(shù)”落實：①計生聯(lián)村專干完成季內(nèi)手術(shù)任務(wù)的70%以上和保持排全市手術(shù)進度前十名，則可享受該項考核經(jīng)費和四術(shù)工作經(jīng)費。每降低一個百分點罰。完成率低于55%則取消該項經(jīng)費。②在計生局調(diào)度中排全市后十名，完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰，落入全市后三名，完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰;進入全市前3名，在平均數(shù)以上的獎、平均數(shù)以下的每人獎。③鎮(zhèn)駐村干部另行安排手術(shù)的，按完成比例享受工作經(jīng)費。④村級以每季度末考核為準，手術(shù)任務(wù)完成率不得低于70%，低于70%的扣除該村“四術(shù)”考核經(jīng)費，完成率在70%以上按落實的比例領(lǐng)取工作經(jīng)費。⑤手術(shù)拖欠總數(shù)與同期相比有新增加的，罰100元/例。⑥村干部直系親屬拖欠手術(shù)的，罰村干部本人。對單獨落實手術(shù)的村干部實行獎勵。⑦對季末排前三名的村和連續(xù)排倒數(shù)后三名的村，實行與三查到位同等的調(diào)度講評制度。