2013年全縣交通工作會(huì)議上的講話
（六）交通運(yùn)行體制歷史轉(zhuǎn)型。成品油稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，撤銷了省道304石門獅子腦收費(fèi)站；完成了原省道紅蔡公路建設(shè)債務(wù)的審計(jì)和鎖定；交通系統(tǒng)從事拖摩養(yǎng)路費(fèi)、道路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)征收的涉改人員妥善安置到位；省道304獅子腦收費(fèi)站臨時(shí)聘請(qǐng)人員清退工作順利完成；完成了原交通規(guī)費(fèi)征稽所人員和資產(chǎn)的交接，組建了質(zhì)量安全監(jiān)督管理所；建立健全了交通財(cái)政保障機(jī)制�？h交通運(yùn)輸管理所和公路管理站已明確升格為副科級(jí)事業(yè)單位。
成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴�；仡櫸迥陙淼膶�(shí)踐，我們深深體會(huì)到：
——加快交通建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。交通建設(shè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)相對(duì)龐大、相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，才能穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通現(xiàn)狀。XX年，交通部門按照“全面發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、照顧一般”的設(shè)計(jì)思路，編制了《石門縣公路建設(shè)規(guī)劃》，爭取農(nóng)村公路改造計(jì)劃1953公里、干線公路改造計(jì)劃104公里、農(nóng)村客運(yùn)站場建設(shè)計(jì)劃13個(gè)；XX年，經(jīng)縣委、縣政府和交通部門的努力爭取，省道303延長線、303線石南公路、永固汽車站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目成功擠進(jìn)了全省規(guī)劃籠子，為全縣交通事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。XX年，交通、公路部門以構(gòu)建立體式綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，深入開展調(diào)研，精心遴選項(xiàng)目，科學(xué)編制了《石門縣“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，其規(guī)劃充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和前瞻性的特點(diǎn)。入編項(xiàng)目中，安慈高速、宜張高速納入了“十二五”全省高速公路建設(shè)規(guī)劃；2條國道和7條省道項(xiàng)目納入了“十二五”國省建設(shè)規(guī)劃；津市茅草街至石門三江口電站石門段30公里航道整治項(xiàng)目和易家渡1000噸級(jí)綜合碼頭建設(shè)項(xiàng)目納入全省“十二五”航道整治規(guī)劃，為“十二五”全縣交通事業(yè)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——加快交通建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸，必須實(shí)行政府主導(dǎo)。期間，縣委、縣政府把構(gòu)建區(qū)域交通樞紐作為富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要載體，將交通建設(shè)列為全縣工作的重中之重，提出了“提升主干線、改造鄉(xiāng)村道、修好庫區(qū)路、連接邊界線、建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站場”的交通建設(shè)思路，連續(xù)五年在全縣深入開展“交通建設(shè)年”活動(dòng)，掀起了一輪交通建設(shè)熱潮。組織領(lǐng)導(dǎo)上“四大家”整體聯(lián)動(dòng)。成立了由常務(wù)副縣長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)工程項(xiàng)目成立了專門的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為交通建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。財(cái)力上舉全縣之力。五年內(nèi)，縣財(cái)政平均每年安排資金8400萬元專項(xiàng)用于交通建設(shè)配套和拆遷補(bǔ)償，累計(jì)安排資金4.2億元，可以這樣說，其資金配套力度和額度在全市首屈一指，超過任何一個(gè)區(qū)縣市，為交通建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。工作機(jī)制建立健全。目標(biāo)管理考核機(jī)制；把農(nóng)村公路建設(shè)納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容。檢查督導(dǎo)機(jī)制；農(nóng)村公路實(shí)行一月一調(diào)度，半年一檢查，重點(diǎn)工程項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度，隨時(shí)檢查。溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；定期組織召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)交通建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各類問題。政策扶持機(jī)制；出臺(tái)了《石門縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、分類制定農(nóng)村公路建設(shè)資金配套標(biāo)準(zhǔn)，為全縣交通建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。