2013年全縣交通工作會(huì)議上的講話(huà)

　　在交通建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，要做到“三個(gè)突出”：一是突出項(xiàng)目前期。前期就是投資、前期就是效益、前期就是發(fā)展。交通、公路部門(mén)要不斷加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注政策變化，掌握工作主動(dòng)，超常規(guī)、超常態(tài)推進(jìn)前期工作，促使項(xiàng)目盡快落地，規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)；要進(jìn)一步強(qiáng)化“單位負(fù)責(zé)、首長(zhǎng)牽頭、科室承辦、責(zé)任到人”的前期工作責(zé)任制，針對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，逐項(xiàng)目、逐環(huán)節(jié)的定進(jìn)度、定目標(biāo)、定任務(wù)，做到周有回顧、月有檢查、季有小結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。國(guó)土、林業(yè)、水利等部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，堅(jiān)持特事特辦，對(duì)涉及的事項(xiàng)盡可能簡(jiǎn)化手續(xù)，減免費(fèi)用，提高辦事效率；要主動(dòng)配合，加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通，積極爭(zhēng)取對(duì)我縣交通項(xiàng)目前期工作的支持。二是突出資金籌措。要樹(shù)立大投入大發(fā)展、小投入小發(fā)展、不投入不發(fā)展的理念，用活用好“上爭(zhēng)、中融、下籌”的籌資措施。“上爭(zhēng)”就是要用足省里對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持政策，要有鍥而不舍的精神和不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，積極主動(dòng)與上級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)銜接溝通，確保上級(jí)補(bǔ)助資金按時(shí)、足額撥付到位。“中融”就是要積極研究和構(gòu)建新的融資平臺(tái)，加大資金籌措力度，全方位、多渠道籌措交通建設(shè)資金�！跋禄I”就是鄉(xiāng)村兩級(jí)要繼續(xù)廣泛發(fā)動(dòng)民間集資捐資，按照適度合理的原則，以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為前提，采取“一事一議”的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民集資捐資，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞；本著自愿原則，積極動(dòng)員社會(huì)組織、工商企業(yè)和在外工作人員為農(nóng)村捐資修路。三是突出環(huán)境優(yōu)化。近幾年來(lái)，全縣公路建設(shè)環(huán)境總體上來(lái)講是好的，但幾條干線(xiàn)公路施工過(guò)程中的阻工現(xiàn)象仍然比較突出，影響了工程順利進(jìn)展。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)通力協(xié)作，深入做好宣傳教育，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持；要認(rèn)真執(zhí)行征地拆遷政策，該給群眾的錢(qián)要及時(shí)到位，對(duì)有關(guān)政策、拆遷面積、補(bǔ)償金額等一些熱點(diǎn)問(wèn)題都要及時(shí)公布，實(shí)行陽(yáng)光操作；對(duì)群眾的實(shí)際困難，在政策允許的情況下要予以合理解決。要在全縣開(kāi)展一次公路建設(shè)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，對(duì)向建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝、強(qiáng)卸等現(xiàn)象要堅(jiān)決制止；對(duì)無(wú)理取鬧、偷盜建材、壟斷地材、無(wú)端或借由毆打建設(shè)者等阻撓施工的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　�。ǘ�）強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理，樹(shù)立大形象。牢固樹(shù)立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展的理念。要不斷深化公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施，全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境，樹(shù)立我縣公路交通的良好形象。今年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是實(shí)施公路綠化工程。按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，全縣統(tǒng)一組織開(kāi)展公路綠化植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)施干線(xiàn)公路綠化工程271.5公里，其中省道16公里，縣道187.5公里，鄉(xiāng)道68公里。凡有綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位嚴(yán)格實(shí)行“四包責(zé)任制”，即：包地段、包載植，包管護(hù)、包成活，確保公路綠化植樹(shù)活動(dòng)取得實(shí)施在在的成效。二是開(kāi)展養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程。全面組織實(shí)施農(nóng)村水路清縫灌油、斷板處置、路肩陪護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程，年內(nèi)完成50公里縣道水泥路清縫灌油；完成官莊至南岳、石門(mén)至新鋪、三圣至崗市、古市至羅坪段公路共計(jì)1萬(wàn)平方米水泥路面的斷板處置；8至10月份集中開(kāi)展農(nóng)村水泥路肩陪護(hù)工程，完成50公里縣道水泥路路肩陪護(hù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多方籌措資金，完成轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)道水泥路的路肩陪護(hù)，要督促村委會(huì)對(duì)通村水泥路逐步實(shí)施路肩陪護(hù)；12月底前，道建小組將組織進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收，凡鄉(xiāng)道水泥路未完成路肩陪護(hù)的一律不撥付年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，還未驗(yàn)收的通村水泥路未完成路肩陪護(hù)的一律不進(jìn)行驗(yàn)收。三是整治公路路域環(huán)境。交通、公路部門(mén)要加大省道和縣鄉(xiāng)公路的巡查和執(zhí)法力度，依法拆除非法設(shè)置的非公路標(biāo)牌和公路用地范圍內(nèi)設(shè)置的跨路廣告門(mén)架；全面清理公路兩側(cè)非公路設(shè)施、違法建筑及廢棄建筑物、構(gòu)筑物；拆除公路及兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的亂搭亂建；取締公路集市貿(mào)易、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。公路沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)公路兩側(cè)可視范圍100米內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理，不宜清理的要用土覆蓋；要加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)群眾的宣傳教育，禁止亂倒垃圾，公路邊溝內(nèi)不得堆放雜物。四是強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理。交通、公路部門(mén)要充分發(fā)揮好職能作用，強(qiáng)化治超宣傳，依法嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸行為。公路部門(mén)要充分發(fā)揮固定治超點(diǎn)的陣地優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大檢測(cè)頻率，對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛要嚴(yán)格實(shí)行貨物卸載，并依法實(shí)施行政處罰；交通部門(mén)要按照湘政辦函〔〕188號(hào)文件精神，采取有效措施，認(rèn)真搞好縣鄉(xiāng)道超限運(yùn)輸?shù)牧鲃?dòng)治理。五是實(shí)施農(nóng)村公路安保工程。在縣鄉(xiāng)道重要路段實(shí)施安保工程42公里，完成100公里農(nóng)村公路安保工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作；完成三圣甘灘河橋、太平百丈丘橋、子良駱村坪橋3座渡改橋項(xiàng)目和所街鄉(xiāng)雙嶺橋、羅坪鄉(xiāng)巖塔橋2座危橋改造項(xiàng)目。