全處三級干部會議上的講話

　　我們在肯定成績，總結經(jīng)驗的同時，也要正視問題，找出不足。成績不說跑不了，問題不談不明了。當前，我處面臨的形勢十分嚴峻，從區(qū)位上來看，我們沒有區(qū)位優(yōu)勢，既不在107國道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時，我市將在赤馬港以北建設10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產業(yè)發(fā)展上來看，我處是小農業(yè)、弱工業(yè)。產業(yè)全，但我們沒有強項，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產量和質量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強大的產業(yè)鏈，仍在原始的生產狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看，我市將按照“124”的布局進行整體規(guī)劃，“124”就是一個中心城區(qū)，沿107國道和旅游快速通道二條經(jīng)濟走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個重點鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設優(yōu)勢，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中還存在許多自身問題，一是農民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進行整治。四是基礎設施建設起步晚，起點低，有待于下大力進行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進一步落實。六是干部工作作風有待進一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。

　　二、理清思路，明確目標，大力推動陸水湖的新一輪發(fā)展

　　XX年，是實現(xiàn)規(guī)劃的起步年，開局年，也是實現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎年，重要年，五年看頭年，頭年是關鍵。XX年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和重要思想為指針，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實施“工業(yè)立處，特色強處，旅游興處，商貿活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進行招商引資；整合品牌優(yōu)勢，大規(guī)模發(fā)展支柱產業(yè)；推進項目強處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟；保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。

　　今年，全處經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：“八增兩降一提高”�！鞍嗽觥笔牵旱貐^(qū)生產總值增加1萬元，達到50000萬元；國地兩稅收入增加155萬元，達到1000萬元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元，達到40000萬元；招商引資到位資金增加萬元，達到8000萬元；農村人均收入增加200元，達到6870元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達到16000元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達到540人；新增社會保險參保人數(shù)100人，達到10000人。

　　“兩降”是：人口自然增長率下降0.5個千分點，控制在4.5‰以內，刑事發(fā)案率下降0.1個千分點，控制在0.3‰以內。