經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委擴(kuò)大會議上的講話
（二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高園區(qū)承載力
發(fā)展實(shí)踐證明，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在環(huán)境，核心在園區(qū)。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃和定位園區(qū)發(fā)展方向及目標(biāo)，全力推進(jìn)以道路、電力、通訊、供水、排污為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)聚集力和承載力。這個問題，我們要引起足夠的重視，充分認(rèn)識今天的投資就是明天的發(fā)展，要舍得花錢、舍得投入，積極探索市場化運(yùn)作等手段，多元化籌集建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐。
烏蘭布和工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，繼續(xù)實(shí)施供水、供熱、二級客運(yùn)站、黃河引水等配套工程。賀蘭區(qū)建設(shè)上，重點(diǎn)抓好金融中心、四星級賓館、cbd商務(wù)中心等10個商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以及雅荷二期、尚品一都、鋒威硅業(yè)住宅小區(qū)等14個房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時，抓好安居路、醫(yī)院西巷延伸段等4條市政道路，烏斯太至巴彥樹貴公路等工程。巴音敖包工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，重點(diǎn)抓好巴音敖包供水、防洪等工程。金岸區(qū)建設(shè)上，開工建設(shè)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并著手做好行政、商業(yè)、生態(tài)、水利等工程。
�。ㄈ┩怀鲎ズ蒙鷳B(tài)文明建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)環(huán)保政策，嚴(yán)把項(xiàng)目審批受理關(guān)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，進(jìn)一步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門檻，鞏固和擴(kuò)大節(jié)能減排成效。加快結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排三大體系建設(shè)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)決杜絕“未批先建”、“久拖不驗(yàn)”等環(huán)境違法行為。加快污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范排污申報(bào)與核定監(jiān)管制度，為總量控制、排污許可、環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)參考依據(jù)。要切實(shí)發(fā)揮好固廢垃圾處理場、污水處理和再生水處理廠的作用，進(jìn)一步提高廢水、固廢綜合利用水平。
加大對已建成區(qū)綠化工程的管護(hù)力度，扎實(shí)做好巴音敖包工業(yè)園區(qū)、金岸區(qū)等新規(guī)劃區(qū)域的綠化和賀蘭區(qū)周邊生態(tài)保護(hù)工程。加快推進(jìn)黃河濕地公園項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好公園廣場、園林建筑、道路水系、防護(hù)壩和苗木栽植等工程，確保年內(nèi)完成濕地公園北段建設(shè)任務(wù)。
（四）突出抓好招商引資，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁
要牢固樹立“招商決定項(xiàng)目、項(xiàng)目決定工業(yè)、工業(yè)決定財(cái)政、財(cái)政決定民生和社會發(fā)展”的理念，緊緊圍繞鹽化工、煤化工、精細(xì)化工、光伏產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其下游項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈條上的缺項(xiàng)項(xiàng)目開展招商引資工作。要進(jìn)一步充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目庫，創(chuàng)新招商引資方式，探索建立全民大招商、招大商的激勵機(jī)制。要及早謀劃好項(xiàng)目的推介和引進(jìn)工作，力促在非資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方面取得新突破。要繼續(xù)跟蹤對接好晨宏力50萬噸燒堿、60萬噸特種樹脂，大唐25萬千瓦風(fēng)電，重慶萬利來20萬噸氨醇、10萬噸甲醇蛋白，安徽蕪湖海力120千瓦10萬臺大功率納硫電池，瑞達(dá)泰豐1萬噸氯化石蠟等項(xiàng)目，爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目早日落地實(shí)施。力爭全年完成招商引資35億元，進(jìn)出口貿(mào)易總額1.33億美元。
�。ㄎ澹┩怀鲎ズ秘�(cái)稅征管，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力
要更加重視財(cái)源建設(shè)，繼續(xù)通過財(cái)政貼息、擔(dān)保貸款、減免讓利等方式，加大對中小企業(yè)的扶持力度，幫助和促進(jìn)新開工項(xiàng)目加快建設(shè)，培植新的財(cái)源。要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，認(rèn)真研究稅收改革政策，進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序，確保應(yīng)收盡收。要積極加大向上爭取資金力度，強(qiáng)化非稅管理，充分調(diào)動民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)水利、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)，緩解資金壓力。要優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，加大對以改善民生為主的社會事業(yè)投入力度，不斷提高公共財(cái)政資金的使用效益。