在2015年全國科學(xué)技術(shù)大會上的講話
推進自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是全黨全國人民的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和重要思想偉大旗幟,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和緊迫感,解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實地,勇攀高峰,開創(chuàng)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新局面,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗!
這次全國科學(xué)技術(shù)大會,是黨中央、國務(wù)院召開的一次十分重要的會議,主要是部署實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。
一、深刻認(rèn)識制定《規(guī)劃綱要》的重大意義
制定國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,是黨的xx大提出的一項重大任務(wù),是我們黨深刻分析新世紀(jì)新階段的形勢和任務(wù)作出的重大決策。國務(wù)院從XX年6月開始,組織各方面專家學(xué)者和有關(guān)部門力量,在深入進行戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上制定了《規(guī)劃綱要》。中央提出并制定國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,主要基于以下幾方面考慮。
一是實現(xiàn)我國新階段發(fā)展目標(biāo)的需要。xx大提出,要在本世紀(jì)頭20年,集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)靠什么?最根本是依靠兩大動力,一要靠堅定不移地推進改革開放,二要靠科技進步和創(chuàng)新的有力支撐。改革開放以來,我國經(jīng)濟增長平均保持在9%以上,未來15年,能否繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長,這是國內(nèi)外都十分關(guān)注的一個重大問題。我國已經(jīng)跨上了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元這個臺階,到2020年要達到3000美元,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。面向未來,我們站在一個新的歷史起點上。應(yīng)該清醒地看到,我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨許多突出問題,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,質(zhì)量和效益不高,特別是能源資源和環(huán)境的制約日益嚴(yán)重。解決這些問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須依靠科技進步和創(chuàng)新找出路、找辦法。沒有科技的發(fā)展和創(chuàng)新,就不可能真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。要如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須研究科學(xué)技術(shù)怎么支撐、怎么引領(lǐng)的問題。
二是應(yīng)對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。當(dāng)今世界,新科技革命迅猛發(fā)展,不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短,科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。新的科技革命既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇,也使我們面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國際競爭從根本上說是科技的競爭,是自主創(chuàng)新能力的競爭。我國面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力。我們要掌握發(fā)展的主動權(quán),就必須緊緊把握世界科技發(fā)展的趨勢,搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),奮發(fā)有為,加快科技發(fā)展,提高我國經(jīng)濟的國際競爭力。
三是加快我國科技發(fā)展的需要。建國50多年特別是改革開放以來,經(jīng)過幾代人的持續(xù)奮斗,我國科技事業(yè)取得了令人鼓舞的巨大成就,取得了一大批具有世界一流水平的科技成果,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)作出了重大貢獻;建立了比較完備的學(xué)科體系,擁有了豐富的科技人力資源,具備了一定的自主創(chuàng)新能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了重要基礎(chǔ)。但也要看到,目前我國的科學(xué)技術(shù)水平還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和維護國家安全的需要,關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)比例低,發(fā)明專利少,科技成果轉(zhuǎn)化滯后,尖子人才比較缺乏,同發(fā)達國家相比還存在較大差距。促進我國科技事業(yè)的更大發(fā)展,需要我們從國情出發(fā),認(rèn)清我國科技發(fā)展的優(yōu)勢、不足和潛力,對未來15年作出一個總體安排。
回顧歷史,我們也可以看到,根據(jù)國家一定發(fā)展階段的要求制定科技規(guī)劃,是指導(dǎo)科技工作、促進科技發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。建國以來,我們制定過7次科技發(fā)展規(guī)劃,其中1956年開始實施的“12年科技規(guī)劃”的影響最為深遠。當(dāng)時新中國成立不久,百廢待興,老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠矚,提出制定科技發(fā)展遠景規(guī)劃,周恩來總理、聶榮臻元帥等老一輩革命家親自領(lǐng)導(dǎo)和參與。“12年科技規(guī)劃”的實施,產(chǎn)生了以“兩彈一星”為標(biāo)志的一系列重大成果,創(chuàng)造了我國科技發(fā)展史上輝煌燦爛的篇章,極大地振奮了民族精神,提高了我國的國際地位,同時也為我國凝聚和培養(yǎng)了大批一流科學(xué)家。直到今天,我們?nèi)匀荒軌蚋惺艿竭@次規(guī)劃的深遠影響。