在2015年全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的講話

　　推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是全黨全國(guó)人民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和重要思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的責(zé)任感和緊迫感，解放思想，開拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，勇攀高峰，開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！

　　這次全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院召開的一次十分重要的會(huì)議，主要是部署實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)制定《規(guī)劃綱要》的重大意義

　　制定國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，是黨的xx大提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是我們黨深刻分析新世紀(jì)新階段的形勢(shì)和任務(wù)作出的重大決策。國(guó)務(wù)院從XX年6月開始，組織各方面專家學(xué)者和有關(guān)部門力量，在深入進(jìn)行戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上制定了《規(guī)劃綱要》。中央提出并制定國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，主要基于以下幾方面考慮。

　　一是實(shí)現(xiàn)我國(guó)新階段發(fā)展目標(biāo)的需要。xx大提出，要在本世紀(jì)頭20年，集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)靠什么？最根本是依靠?jī)纱髣?dòng)力，一要靠堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，二要靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新的有力支撐。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均保持在9％以上，未來(lái)15年，能否繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長(zhǎng)，這是國(guó)內(nèi)外都十分關(guān)注的一個(gè)重大問題。我國(guó)已經(jīng)跨上了人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元這個(gè)臺(tái)階，到2020年要達(dá)到3000美元，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面向未來(lái)，我們站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。應(yīng)該清醒地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨許多突出問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量和效益不高，特別是能源資源和環(huán)境的制約日益嚴(yán)重。解決這些問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新找出路、找辦法。沒有科技的發(fā)展和創(chuàng)新，就不可能真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須研究科學(xué)技術(shù)怎么支撐、怎么引領(lǐng)的問題。

　　二是應(yīng)對(duì)世界科技革命和提高我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來(lái)越短，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來(lái)越突出。新的科技革命既給我們帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，也使我們面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從根本上說是科技的競(jìng)爭(zhēng)，是自主創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力。我們要掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就必須緊緊把握世界科技發(fā)展的趨勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為，加快科技發(fā)展，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是加快我國(guó)科技發(fā)展的需要。建國(guó)50多年特別是改革開放以來(lái)，經(jīng)過幾代人的持續(xù)奮斗，我國(guó)科技事業(yè)取得了令人鼓舞的巨大成就，取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)；建立了比較完備的學(xué)科體系，擁有了豐富的科技人力資源，具備了一定的自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定了重要基礎(chǔ)。但也要看到，目前我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的需要，關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)比例低，發(fā)明專利少，科技成果轉(zhuǎn)化滯后，尖子人才比較缺乏，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)的更大發(fā)展，需要我們從國(guó)情出發(fā)，認(rèn)清我國(guó)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、不足和潛力，對(duì)未來(lái)15年作出一個(gè)總體安排。

　　回顧歷史，我們也可以看到，根據(jù)國(guó)家一定發(fā)展階段的要求制定科技規(guī)劃，是指導(dǎo)科技工作、促進(jìn)科技發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。建國(guó)以來(lái)，我們制定過7次科技發(fā)展規(guī)劃，其中1956年開始實(shí)施的“12年科技規(guī)劃”的影響最為深遠(yuǎn)。當(dāng)時(shí)新中國(guó)成立不久，百?gòu)U待興，老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，提出制定科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，周恩來(lái)總理、聶榮臻元帥等老一輩革命家親自領(lǐng)導(dǎo)和參與�！�12年科技規(guī)劃”的實(shí)施，產(chǎn)生了以“兩彈一星”為標(biāo)志的一系列重大成果，創(chuàng)造了我國(guó)科技發(fā)展史上輝煌燦爛的篇章，極大地振奮了民族精神，提高了我國(guó)的國(guó)際地位，同時(shí)也為我國(guó)凝聚和培養(yǎng)了大批一流科學(xué)家。直到今天，我們?nèi)匀荒軌蚋惺艿竭@次規(guī)劃的深遠(yuǎn)影響。