在2015年全國科學(xué)技術(shù)大會上的講話

　　推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是全黨全國人民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和重要思想偉大旗幟，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的責(zé)任感和緊迫感，解放思想，開拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，勇攀高峰，開創(chuàng)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！ （二）制定和實(shí)施鼓勵自主創(chuàng)新的政策措施。政府引導(dǎo)和推動科技發(fā)展，關(guān)鍵是要營造良好的政策和制度環(huán)境。國務(wù)院已經(jīng)提出了《實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的若干配套政策》，主要內(nèi)容有四個方面。

　　一是財(cái)稅和金融政策。通過稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大研究開發(fā)投入。實(shí)行促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購制度，優(yōu)先購買國內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品。完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。

　　二是產(chǎn)業(yè)政策。繼續(xù)完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策，制定和完善促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的政策，強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的有效銜接，提高技術(shù)配套和自主開發(fā)能力。加強(qiáng)對重大技術(shù)和裝備引進(jìn)的管理，防止盲目重復(fù)引進(jìn)。

　　三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策。當(dāng)前，國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)正步入一個新的階段，面臨著以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的第二次創(chuàng)業(yè)。高新區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高技術(shù)企業(yè)走出去參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。要繼續(xù)完善支持高新區(qū)發(fā)展的有關(guān)政策，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。

　　四是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就不可能有自主創(chuàng)新。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不僅是樹立我國國際信用、擴(kuò)大國際合作的需要，更是激勵國內(nèi)自主創(chuàng)新的需要。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，就是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，就是鼓勵科技創(chuàng)新。全社會都要提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和觀念，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要高度重視。要加快完善有關(guān)法律法規(guī)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處和打擊各種違法侵權(quán)行為。

　　（三）進(jìn)一步加大科技投入�？萍纪顿Y是戰(zhàn)略性投資。為保證《規(guī)劃綱要》的順利實(shí)施，必須進(jìn)一步增加科技投入。要建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長的機(jī)制。今年中央財(cái)政要大幅度增加科技投入，期間財(cái)政科技投入增幅要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。要調(diào)整財(cái)政性科技投入的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究，支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大科技工程，加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，提高資金使用效益。要引導(dǎo)企業(yè)和社會增加科技投入，形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局。

　　（四）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新，人才為本。這些年來，我國科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大成就，無不凝聚著廣大科技工作者的聰明才智和無私奉獻(xiàn)。要努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的體制環(huán)境。要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一流科學(xué)家和學(xué)科帶頭人。要大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，鼓勵年輕人敢于探索、敢于創(chuàng)新、敢于超越，讓更多優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出。要不拘一格選人才，加大高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才公開招聘力度，重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)帶頭人、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和其他高級科研崗位，要逐步面向海內(nèi)外公開招聘。發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新環(huán)境，提倡百家爭鳴。倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風(fēng)氣。深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和動手能力。加強(qiáng)科學(xué)普及工作，廣泛傳播科學(xué)思想，形成崇尚科學(xué)、尊重人才的社會風(fēng)尚，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。