在市水利工作會議上的講話
去年水利工作取得的成績,靠得是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),靠得是上級水利部門的大力支持,靠得是全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,借此機會,我代表局黨組向長期奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、全面分析和準確把握水利工作面臨的形勢
全國及全省水利工作會議已經(jīng)召開,我們一定要了解大局,把握政策,全面深刻地學習領(lǐng)會水利工作會議精神,做水利工作的明白人。當前,我市水利面臨著良好的發(fā)展機遇。一是中央、省、市對水利工作高度重視,今年的中央一號文更加明確地提出把水利作為夯實農(nóng)村發(fā)展的重點,強調(diào)要突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省廳領(lǐng)導(dǎo)也很關(guān)心我市的水利建設(shè),經(jīng)常實地檢查指導(dǎo)我市的水利項目開展情況。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次視察我市水利工作,提出了殷切希望,幫助解決水利發(fā)展中的實際問題。各縣市區(qū)黨委政府對水利工作也都非常重視,這些都給我們以極大的鼓舞和鞭策,為水利事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的政治保障。二是人民群眾密切關(guān)注。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的日趨改善,人民群眾對水利條件的要求不斷提高,對水利事業(yè)的關(guān)注和關(guān)心程度明顯加大。三是中央經(jīng)濟工作會提出XX年繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的決策,以及中央正在積極推動的全面實施中部地區(qū)崛起規(guī)劃,也為我們水利行業(yè)的發(fā)展帶來重要機遇。四是糧食核心區(qū)規(guī)劃的逐步實施,為水利發(fā)展提供了投資機遇。我省去年制定的建設(shè)國家糧食核心區(qū)規(guī)劃已獲國家批準,計劃到2020年,全省糧食生產(chǎn)能力凈增300億斤。在影響糧食生產(chǎn)的諸多要素中,水的增產(chǎn)效用最為突出,實現(xiàn)糧食增產(chǎn),關(guān)鍵在于水利,我市作為全省主要的糧食生產(chǎn)區(qū),水利投資必將大幅增加。
在看到水利良好發(fā)展機遇的同時,我們還必須清醒地認識到在新的經(jīng)濟社會形勢下,我市在水利發(fā)展方面還存在:防洪減災(zāi)工程體系脆弱、水利投入機制不健全、山區(qū)群眾飲水困難還沒有徹底解決等等,水利事業(yè)的發(fā)展任重而道遠。在水利建設(shè)方面:一是歷史欠賬多,水利基礎(chǔ)工程年久失修、灌區(qū)末級渠系配套不完善;二是水利基層組織薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層水利組織缺失或缺位嚴重;三是水利項目市縣配套嚴重不足,制約了項目順利開展;四是缺乏建后管理機制,重建輕管理思想較為普遍,工程先建后廢現(xiàn)象屢有發(fā)生,不能長期發(fā)揮效益;五是群眾參與水利建設(shè)的積極性還沒有得到充分發(fā)揮;六是部分縣市創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍不濃,工作滿足于一般化,業(yè)務(wù)工作缺乏亮點,甚至個別縣市連完成任務(wù)都困難。因此,我們既要看到水利發(fā)展的有利條件,堅定信心,更要充分認識水利建設(shè)面臨的困難和問題。
三、立足發(fā)展,重在提升,認真做好XX年水利工作
XX年,是實施水利規(guī)劃的最后一年,也是加快水利發(fā)展與改革的關(guān)鍵之年。今年我市水利工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的良好機遇,立足水利事業(yè)長遠發(fā)展,認真做好水利發(fā)展規(guī)劃,推動水利事業(yè)可持續(xù);以項目建設(shè)為中心,扎實開展重點水利工程建設(shè),切實改善民生;以更新思想觀念、提升工程品質(zhì)為抓手,著力打造精品、亮點工程,樹立水利新形象;以水利體制改革為突破口,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的水利工程建后管理新機制,確保工程長期發(fā)揮效益。主要目標是:解決10萬人的飲水安全問題;新增節(jié)水灌溉面積6.5萬畝;治理水土流失面積40平方公里;全面完成水庫除險加固工程建設(shè)任務(wù);做好水資源管理和水政監(jiān)察工作,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;積極開展防汛抗旱工作,確保安全度汛;加大項目爭取力度,項目資金爭取不低于去年。