在全市旅游工作會上的講話(通用3篇)
在全市旅游工作會上的講話 篇1
同志們:
市政府召開這次會議,主要是分析當前旅游工作面臨的新形勢,安排部署下一步工作任務。申長友市長專門為這次會議致信,充分體現(xiàn)了市委、市政府對旅游工作的高度重視。剛才,孫樂春副秘書長宣讀了市旅游發(fā)展委員會有關表彰通報,希望各有關部門、單位再接再厲,爭取更大成績;東營區(qū)政府、墾利縣政府、黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會、孫子文化旅游區(qū)管委會作了表態(tài)發(fā)言,聽了以后很受啟發(fā),很受鼓舞;杜延明局長對今年的旅游工作作了具體部署,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強推進旅游跨越發(fā)展的責任感和緊迫感
旅游業(yè)是成長最快的朝陽產業(yè)之一,具有資源消耗低、帶動能力強、綜合效益好等優(yōu)勢,對推動轉型發(fā)展、改善民生具有重要作用。隨著經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游日益成為一種大眾化、時尚化的生活方式。通過旅游,既能給人帶來視覺上的沖擊和心靈上的震撼,也能夠使人充分體驗到美的享受和情感的升華,還可以加強人們對世界的認識,甚至能潛移默化地增強人們解決問題的能力。過去的一年,對全國、全省、全市旅游業(yè)來說,都是重要的一年。從國家層面上看,《旅游法》頒布實施,《國民旅游休閑綱要》正式出臺,旅游業(yè)迎來了市場高峰期、發(fā)展黃金期。從全省層面上看,省政府制定了《關于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》,姜異康書記、郭樹清省長等領導同志對旅游工作的批示多達29次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對旅游工作的高度重視,彰顯出旅游業(yè)在發(fā)展中日益凸顯的戰(zhàn)略地位。從我市來看,市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式、調結構和加快區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。去年以來,申長友市長多次聽取旅游工作情況匯報并作出重要指示,市政府常務會議專題研究旅游重點工作,最近又對市旅發(fā)委進行了充實調整。去年,市里還制定出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《旅行社招徠游客若干獎勵政策》和《旅游景區(qū)若干獎勵政策》,進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。20xx年,全市共接待游客1103.13萬人次,實現(xiàn)旅游總收入84.7億元,同比分別增長16.93%和20.03%,增幅居全省首位,被省旅游局授予20xx年度市級旅游工作進步獎。特別是在旅游營銷方面,各縣區(qū)政府和市直28個相關部門、單位分赴35個客源城市,對我市旅游資源進行全面營銷,全年統(tǒng)計“二日游”游客達到27萬余人次,同比增長10倍多,成效十分顯著。目前,全市A級景區(qū)數(shù)量達到27家,其中4A級3家,3A級10家;旅行社達到115家,其中出境組團社10家,位居全省同級市首位;星級飯店28家,其中五星級2家,四星級4家;旅游商品企業(yè)已達130余家,旅游商品達290多種,旅游接待水平、服務能力顯著提升,旅游業(yè)跨越發(fā)展的條件日益成熟。對去年的全市旅游工作,市委、市政府是滿意的,人民群眾也是認可的,在此給予充分肯定。
同時,我們也要清醒地認識到,盡管我市旅游經濟發(fā)展勢頭總體良好,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比,特別是與旅游先進市相比,還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是旅游策劃水平低,旅游產品檔次不高,競爭力不強,缺乏旅游精品項目,旅游資源整合和游客參與性不足,重點景區(qū)仍處于門票經濟階段。二是旅游交通不夠便捷,鐵路客運、航空班次少,新的客運鐵路尚未投入運營,水路客運還有待進一步開發(fā),旅游通達性受到很大局限。三是市場主體實力不強,雖然旅游企業(yè)數(shù)量相對較多,但尚未真正形成一批龍頭性的骨干旅游企業(yè)。四是旅游品牌影響力相對較弱,旅游市場輻射半徑小,中遠程市場游客較少,主要客源大多局限在周邊省市。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
當前,我國旅游業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時代,我省旅游業(yè)也正步入轉型升級的關鍵時期。隨著《旅游法》、《國民旅游休閑綱要》的頒布實施,居民旅游消費觀念的轉變,以及職工帶薪年休假制度的進一步落實,旅游市場發(fā)展將更加強勁,旅游需求也將更加旺盛,為我市實現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來了良好機遇。一是旅游發(fā)展空間不斷擴大。隨著居民觀光、度假旅游的持續(xù)增長,旅游市場散客化程度不斷加深,進而引發(fā)旅游市場結構的深度調整,旅游市場需求將進一步得到釋放,旅游發(fā)展空間不斷擴大。二是旅游產品日益豐富。當前,旅游業(yè)越來越成為產業(yè)投資的熱點領域,許多大型企業(yè)集團開始投資旅游業(yè)。隨著我市一批重點旅游項目的打造提升、旅游配套設施的完善、鄉(xiāng)村旅游和城區(qū)旅游的提檔升級等,適銷對路的旅游產品將源源不斷地推向市場、推向社會。三是居民旅游消費持續(xù)增長。隨著消費觀念的轉變,城鄉(xiāng)居民的出游率不斷提高,新產品、新業(yè)態(tài)層出不窮,生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、自駕車旅游等成為旅游熱點,“吃住行游購娛”的旅游消費需求不斷增加。四是發(fā)展氛圍愈加濃厚。從省里到市里,黨委政府對旅游工作越來越重視,都將旅游業(yè)作為經濟社會發(fā)展的重要內容,作為“轉、調、創(chuàng)”的重要抓手,推進旅游發(fā)展的新思路、新舉措層出不窮,步伐越來越快,環(huán)境越來越好,可以說推進新一輪發(fā)展的高潮已經到來。面對這些有利形勢和發(fā)展機遇,面對這種不進則退、慢進也是退的發(fā)展態(tài)勢,各級各有關部門、單位一定要認清形勢,提高認識,堅定信心,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,抓住機遇,乘勢而上,努力在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。
二、強化措施,突出重點,開創(chuàng)全市旅游工作新局面
20xx年,全市旅游工作要以改革創(chuàng)新為動力,以科學規(guī)劃為先導,積極實施“大產業(yè)、大旅游”戰(zhàn)略,加快旅游資源開發(fā),創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行業(yè)管理,提升服務質量,強化營銷推介,提升品牌形象,努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)科學跨越發(fā)展。
(一)著力推進重點項目建設,在打造精品上實現(xiàn)新突破。大項目建設是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的突破口。建好一個旅游大項目,可以帶動一個產業(yè),引領一個集群,助推一方經濟。一要加快項目規(guī)劃建設。對今年確定的重點旅游項目,各級各有關部門、單位要積極研究制定支持措施,開辟項目審批、核準、備案等綠色通道,簡化辦事程序,想方設法為項目的規(guī)劃建設搞好服務、破解難題,加快項目推進速度,促進項目早建成、早見效。要加快溫泉旅游發(fā)展步伐,研究制訂我市《關于加快溫泉旅游業(yè)發(fā)展的意見》,規(guī)劃建設一批溫泉度假旅游產品,真正將“溫泉之城”的城市品牌叫實、叫響。二要提升項目文化內涵。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。要推動文化和旅游融合發(fā)展,加強重點景區(qū)的文化挖掘和特色打造,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色旅游品牌,走差異化發(fā)展道路。黃河口生態(tài)旅游區(qū),要突出黃河入海、新生濕地、珍奇鳥類等特色,精心打造河海交匯、濕地觀鳥等旅游產品,完善旅游基礎設施,提升旅游服務質量和水平,全面啟動國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭3年左右時間創(chuàng)建成功。孫子文化旅游區(qū),要突出孫子文化特色,加快孫子文化園規(guī)劃建設,全力打造世界唯一性孫子文化旅游目的地。龍悅湖旅游度假區(qū),要充分發(fā)揮龍島、水面、地熱等資源優(yōu)勢,精心策劃實施水上運動、湖島觀光、溫泉養(yǎng)生等特色旅游項目,打造國內知名自駕游汽車營地,創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。三要搞好項目招商引資。要按照“政府出資源,統(tǒng)一規(guī)劃;企業(yè)出資金,獨立建設、經營和管理;所有權與經營權分離”的模式,進一步拓寬融資渠道,積極鼓勵和支持個人、社會及各種經濟成分參與旅游資源和旅游基礎設施的開發(fā)建設和投資經營。要緊抓全省加快文化旅游融合發(fā)展的有利時機,加緊做好項目規(guī)劃、立項等工作,爭取使我市盡可能多的項目納入到全省文化旅游項目庫中。今年,省里將組織召開全省大型旅游項目招商洽談會,各有關部門、單位特別是市旅游局要及早做好招商準備工作,向國內外文化旅游投資商宣傳好、推介好我市的重點旅游項目,爭取利用招商洽談會為我市旅游項目建設引來資金支持。
(二)著力完善公共服務設施,在提升服務水平上實現(xiàn)新突破。搞好旅游公共服務設施,是增強旅游目的地吸引力、提升旅游品質的必然要求,也是貫徹《旅游法》的重要內容。要按照“城市不僅要為居民服務,也要為游客服務”的理念,大力推進旅游公共服務設施建設,優(yōu)化整合旅游要素的供給和服務,提升旅游公共服務水平。一要規(guī)劃建設市旅游集散中心。按照省政府的統(tǒng)一部署,根據市政府常務會議研究的意見,要加快建設市旅游集散中心,打造政府旅游公共服務平臺,為游客提供優(yōu)質服務信息咨詢、產品展示、導游服務、旅游投訴等服務,建設東營乃至黃河三角洲地區(qū)重要的旅游集散地。二要加強旅游環(huán)境配套。要通過對重要街區(qū)的改造、整治和提升,完善游憩功能,改善人居環(huán)境,不斷提升城市品位和內涵。住建、交通、體育、教育、商務等部門在安排建設項目時,要兼顧旅游功能,適當增加設施游憩功能,滿足游客休閑需要。三要提升旅游服務功能。要完善旅游標識引導系統(tǒng),加快更新、新設旅游交通指示牌,形成旅游指示環(huán)線。通往景區(qū)主要交通干道上的旅游廁所等基礎設施配套,要納入城市總體規(guī)劃通盤考慮。目前,龍悅湖旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河三角洲動物園等景區(qū)已經開通了旅游專線車,下一步,要適時開通黃河口生態(tài)旅游區(qū)的旅游專線車,以滿足游客需求。四要完善旅游交通體系。各級各有關部門、單位要大力推進環(huán)渤海高速鐵路、環(huán)渤海高等級公路的前期協(xié)調爭取工作,積極支持濟東高速公路、黃大鐵路、德龍煙鐵路等項目建設,為項目順利推進創(chuàng)造條件、提供便利;要積極協(xié)調爭取,適時增開空中航線,增加直飛城市,促進旅游包機業(yè)務的開展;要按照市委、市政府的安排部署,加快推進廣利港建設,充分利用東營港至旅順客貨滾裝運輸航線,打通東營至東北地區(qū)海上便捷通道,建設立體交通網絡。
(三)著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在產業(yè)融合上實現(xiàn)新突破。鄉(xiāng)村旅游是以農業(yè)、農村、農民“三農”資源為主要載體的特色旅游,是促進旅游與農業(yè)產業(yè)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的有效形式。當前,鄉(xiāng)村旅游正面臨快速發(fā)展的重要機遇期,要緊貼旅游消費市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入挖掘文化內涵,著重突出地方特色,加快鄉(xiāng)村旅游精品目的地建設。一要擴大規(guī)模。要加快擴大我市鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)模,實施“雙十雙百”工程。重點支持10個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)以及100家以農家樂、漁家樂為主的農戶和100家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展。對列入“雙十雙百”工程的鎮(zhèn)、村、企業(yè)和農戶,給予一定的政策扶持,力爭通過2-3年努力,打造一批規(guī)格高、品牌響的鄉(xiāng)村旅游精品。二要完善設施。要加快鄉(xiāng)村旅游主要景區(qū)交通設施建設,在有條件的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設集中停車場所,滿足旅游大巴、自駕車通行和停車要求。要實施“改廚改廁”工程,完善供水、排污、環(huán)衛(wèi)等基礎設施。要注重公共綠化和田園景觀建設,美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。三要出臺政策。市旅游局正在牽頭制訂我市《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》。下一步,要加快進度,爭取盡快出臺,以更好地規(guī)范、指導我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、基礎設施建設、產品開發(fā)、品牌培育、宣傳推廣等工作,通過扶持獎勵政策和各種保障措施,推動鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
(四)著力培育市場主體,在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。旅游企業(yè)是旅游市場的主體。要按照旅游業(yè)六要素配套發(fā)展的要求,積極推進旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一要發(fā)展壯大旅游龍頭企業(yè)。要鼓勵引導旅游龍頭企業(yè)進行資源整合,通過延長產業(yè)鏈來組建大企業(yè)集團,培育以旅游為核心,兼及會展、物流、金融、電子商務等業(yè)務的綜合性旅游服務企業(yè)集團。要抓住經濟轉型升級的有利機遇,加快工業(yè)企業(yè)集團轉型發(fā)展,引導其投資旅游領域,打造兼有旅游業(yè)務的綜合性企業(yè)集團。二要積極引進國內外大型旅游企業(yè)。要完善相關政策,吸引國內外大型旅游集團通過兼并、收購、品牌許可等形式,參與到我市旅游開發(fā)中來,帶動旅游業(yè)發(fā)展。三要鼓勵中小型旅游企業(yè)多元化發(fā)展。要積極推進旅游企業(yè)差異化發(fā)展,鼓勵中小型旅游企業(yè)向文化、餐飲、生態(tài)等相關產業(yè)延伸,拓展旅游企業(yè)發(fā)展空間。要加快培育旅游新業(yè)態(tài),積極推出游客互動性、參與性強的旅游產品,形成特色鮮明、形式多樣的多元化旅游模式。
(五)著力加強宣傳營銷,在拓展市場上實現(xiàn)新突破。要抓好旅游宣傳營銷,廣泛利用媒體資源,拓寬營銷渠道,全方位開展對外宣傳推介,不斷擴大東營旅游的吸引力和影響力。一要繼續(xù)加大旅游宣傳力度。要積極參與全省“聯(lián)合推介、捆綁營銷”活動,通過電視、報刊等主流媒體,大力推介我市獨具特色的旅游資源和產品,全力打造“黃河入海?龍騰東營”旅游品牌。二要進一步加強旅游產品營銷。要繼續(xù)做好“二日游”旅游營銷工作,科學策劃營銷方案,精心包裝推介,確保全年過夜游客持續(xù)快速增長。要不斷拓展旅游客源市場,依托大型旅游企業(yè)的分支機構,發(fā)布旅游信息,營銷旅游產品。在設立東營市(臺北)旅游營銷站的基礎上,要有選擇、分批次在重點客源城市設立東營旅游營銷站,擴寬旅游營銷渠道,廣泛宣傳,招徠游客。三要積極創(chuàng)新旅游營銷方式。要堅持政府主導和企業(yè)參與相結合,充分利用園博會等大型展會活動,搞好旅游產品的展示和推介,進一步集聚和提升東營旅游人氣。要加強信息化營銷,利用電子商務網站、微博等新媒體,搭建宣傳營銷新平臺,挖掘潛在消費市場,拓展銷售新領域。
三、加強領導,密切協(xié)作,進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
實現(xiàn)旅游業(yè)科學跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級各有關部門、單位必須高度重視,進一步強化組織領導,完善政策措施,營造良好環(huán)境,為推動旅游業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
一要加強組織領導。各級政府要高度重視旅游業(yè)發(fā)展,將其擺上重要議事日程,主要負責同志經常聽取工作匯報,及時研究解決突出問題,妥善協(xié)調處理工作中遇到的各種困難和矛盾。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的職能作用,協(xié)調聯(lián)動,切實解決條塊分割、職能交叉等問題,形成工作合力。市旅游局作為行業(yè)主管部門,要加強對全市旅游業(yè)發(fā)展的研究思考,認真履行行業(yè)指導、組織協(xié)調、市場管理、行政執(zhí)法等職責,統(tǒng)籌全市旅游業(yè)發(fā)展。交通、住建、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等相關部門要強化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”思想,主動配合做好相關工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。
二要落實政策扶持。省市出臺的加快旅游業(yè)發(fā)展、加快服務業(yè)發(fā)展的意見中,在土地、財政、稅費、融資等方面對旅游業(yè)的支持政策明確,含金量高,各有關部門、單位要自覺結合工作實際,推動政策落地。在推進重點旅游項目建設中,要采取“一事一議”方法,切實解決涉及的土地、稅收、財政獎勵等方面的問題。今后,要進一步增強政策的針對性、靈活性,把好的政策實實在在地變成促進旅游業(yè)發(fā)展的強勁動力。
三要加大監(jiān)管力度。要按照《旅游法》要求,逐步建立旅游綜合協(xié)調機制、旅游投訴機制和旅游市場監(jiān)管機制。要積極開展旅游市場專項整治,充分發(fā)揮新聞媒體等的監(jiān)督作用,加大暗訪和旅游綜合執(zhí)法力度,強化旅游市場綜合治理,依法嚴懲不法企業(yè)和從業(yè)人員。要切實加強旅游行業(yè)自律,確保旅游服務質量明顯提升,旅游市場秩序更加規(guī)范,消費環(huán)境不斷優(yōu)化。要建立健全旅游安全保障體系,加強旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等重點工作,認真落實安全生產責任制,堅決杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
四要強化督查考核。去年,市委、市政府已將旅游工作納入對縣區(qū)政府和市直有關部門、單位的科學發(fā)展考核,各級各有關部門、單位要高度重視,認真履行職責,切實抓好各項工作任務落實。市旅游發(fā)展委員會辦公室要建立健全目標考核、督查督辦、責任追究等制度,對今年旅游工作各項目標任務的落實情況進行專項督查和考核。對旅游業(yè)發(fā)展貢獻突出、成效顯著的單位、旅游企業(yè)及個人,市政府將給予表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢的單位進行通報批評,對達不到工作標準或要求的限期整改,并追究有關責任人的責任。
今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。各級各有關部門、單位要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推進我市旅游業(yè)升級發(fā)展、為東營新一輪科學跨越作出新的更大貢獻!
在全市旅游工作會上的講話 篇2
這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會,主要任務是認真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神,進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識,明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點,強化機遇意識和責任感、緊迫感,在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮,并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展。下面,我講兩點意見。
一、統(tǒng)一思想,堅定信心,把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經濟增長點來抓
旅游業(yè)是產業(yè)關聯(lián)度較強的綜合產業(yè),作為國民經濟各產業(yè)門類中的朝陽產業(yè),其發(fā)展勢頭極為強勁。一些旅游發(fā)達的城市,象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產總值的14%和20%。全國已有24個省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產業(yè)來發(fā)展。但是長期以來,在我們這樣一個鋼鐵城市,對旅游業(yè)的認識存在許多誤區(qū),旅游業(yè)被置于產業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產業(yè)來加以扶持和發(fā)展。20*年10月,四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在AAA市召開,AAA市已將明年確定為旅游推動年,這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇,我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè),發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對我區(qū)旅游資源進行重新審視和再認識。充足的陽光、宜人的氣候,使AAA特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會定在AAA召開,提出要將AAA打造成中國西部的海南,將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā),夯實旅游發(fā)展的各項基礎設施,促進全市旅游產業(yè)盡快做大做強,也為我們融入全市旅游大發(fā)展、加快將旅游資源轉化為旅游資本提供了前所未有的機遇。
二是要正確認識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經濟社會發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經濟產業(yè),而且與其它產業(yè)相比有很多的優(yōu)勢。其一,旅游業(yè)早期大投入小產出、中期中投入中產出、后期少投入大產出,可持續(xù)發(fā)展,是一項投資少、效益好、收益期長的產業(yè),被人們稱為“永遠生蛋的雞”。其二,旅游業(yè)是綜合性產業(yè),產業(yè)鏈長,關聯(lián)帶動性強,不僅可以為工農業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場,還可以帶動和促進交通運輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據桂林市統(tǒng)計,與旅游相關的行業(yè)近40個,旅游業(yè)每增加1元收入,相關行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員,社會就能增加5個人的就業(yè)機會,作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”,我們完全有條件把更多的財富留在東區(qū)。AAA旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性,充分認識發(fā)展旅游業(yè)對于擴大我區(qū)對外開放、調整優(yōu)化產業(yè)結構、拓寬就業(yè)渠道、推進城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構建和諧社會的重大意義,切實把旅游業(yè)作為我區(qū)經濟新的強有力的增長點來培育發(fā)展,作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實。
三是要堅定信心,認清優(yōu)勢,使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一,東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進,長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級酒店等娛設施齊備、檔次較高,這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),這方面,東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢。初步規(guī)劃,今后幾年,東區(qū)將著力打造一個具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家、三星級酒店2-3家。屆時,東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二,東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨厚的優(yōu)勢。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝,為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅實基礎。近日,攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經出臺。在這條線路上共列入了7大旅游景點,游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景,觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線,觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅,將成為全市最具特色的精品路線之一,也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,發(fā)展旅游業(yè),首先要解決認識上的問題,確立起新的旅游觀,不能就旅游論旅游,要跳出旅游抓旅游,充分認識旅游業(yè)的經濟產業(yè)特點,把旅游業(yè)放到經濟工作十分的重要位置,象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,下真功夫抓,努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路,使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當前的重點工作
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是:充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,通過政府引導、企業(yè)主體、市場運作、全民參與,打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌,努力構建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈,全面構筑我區(qū)特色鮮明、設施完善、服務一流、商旅互動的旅游業(yè)新格局,努力打造AAA市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標是:全面完成市委、市政府下達的目標任務;旅游業(yè)收入達到2億元,旅游從業(yè)人員達到1.5萬人以上。下一步,要著重抓好以下五個方面的工作:
(一)加強領導,精心組織,加快推進冬旅會的各項籌備工作,實現(xiàn)旅游業(yè)的高點起步。各級各部門必須進一步解放思想,提高認識,從方方面面樹立大旅游觀念,包括大產業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務觀、大目標觀,拋棄用傳統(tǒng)的產業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),真正把旅游作為一個大產業(yè)來抓。首先,要充分認識冬旅會這一重要機遇,切實抓好冬旅會的各項準備工作。近幾年來,上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會,拉開了新一輪城市建設的龐大框架,他們響亮地提出,不僅要辦好世博會,更要利用世博會,影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進程。使圍繞世博會的籌備建設成為推進第一個十年城市發(fā)展的熱點和亮點,通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎設施建設和舊城改造,不斷增強上海作為國際化大都市的功能,帶動經濟發(fā)展,造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議,它的影響是長遠和深刻的,我們東區(qū)人,也應該象上海人面對世博會一樣,牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄,即:“大干苦干一年,帶動今后五年”,通過冬旅會各項工作的開展,推動三產發(fā)展、舊城改造和各項工作,塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來的想來,來了的不想走、走了的還想來。
目前,我區(qū)冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月,留給我們的時間不到一年,各項籌備工作千頭萬緒,任務十分繁重、責任十分重大。各級各部門務必認清這項工作的艱巨性、復雜性和重要性,把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作,切實加強領導,落實工作責任。最近,區(qū)上已經成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領導小組,并制訂了具體的工作實施方案。今天的會議上,區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責任部門簽訂目標責任書,立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應成立精干的工作班子,切實加強對冬旅會籌備工作的領導,層層落實任務和責任。區(qū)冬旅會籌備工作領導小組至少每月聽取一次工作匯報,加強對旅游產業(yè)的規(guī)劃、指導、檢查、調控和監(jiān)督,及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計時的要求,理清工作思路,排出時間網絡,進一步加強與旅游相關行業(yè)部門的協(xié)作,對旅游業(yè)發(fā)展情況實行全程監(jiān)督檢查。各責任單位要根據自身實際,制定詳細的工作計劃和保障措施。
要以“當好東道主,打造迎賓廳”為主題,精心策劃,強化宣傳。如,通過開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論,舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽,征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動,加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍,在全區(qū)樹立“人人是形象,處處是風景”的旅游意識,形成文明向上的良好社會風氣,不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位,為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅實的思想基礎、可靠的組織保證和良好的輿論導向。
(二)堅持高標準搞好旅游規(guī)劃,合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展,規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干,會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前,要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎上,聘請專家對《綱要》進行科學論證,并盡快制定與周邊市場接軌、高起點、符合市情區(qū)情、可操作性強的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產業(yè)、大市場的指導原則,堅持特色強、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,合理布局,綜合配套,突出科學性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農業(yè)、文化、城建、對外開放、環(huán)境保護等方面的“”規(guī)劃相結合,充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求,處理好眼前與長遠的關系,經得起時間的檢驗,切不可急功近利,搞低水平重復建設。此外,要著眼于對旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā),用新的資源觀看待旅游,凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè)、一個部門、一個地方,不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍,要突破行政區(qū)域界限,拓寬視野,把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經濟區(qū)內來規(guī)劃,通過篩選對比,突出本地特色,從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內容,以高標準、高起點、操作性強的旅游規(guī)劃指導全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設,實現(xiàn)旅游項目建設的突破。旅游項目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎和依托,如果我們沒有一兩個特色強、品位高的旅游項目是很難吸引游客的,旅游經濟也難以形成規(guī)模。當前,項目開發(fā)要分兩個階段進行:一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個,即:完成城市休閑漂及接點建設(該項目由璋煒和永航同志牽頭,旅游局和銀江鎮(zhèn)負責實施),建成宇龍四星級酒店、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產設施(該項目由勇進同志牽頭,旅游局、城開辦負責實施),部分完成阿署達旅游公路建設及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭,農水局、林業(yè)局負責實施)。二是要求全力推進的項目也有三個,即:阿署達旅游新村建設(該項目由永航同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、農水局、國土局負責實施)、倮果旅游一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負責實施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(該項目由啟高同志牽頭,發(fā)展計劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負責實施)。
(四)加快三產實施建設,一切為旅客服務,一切使服務增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢,我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機為例,電信靠什么賺錢?不是靠賣手機、賣芯片,而是靠服務增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務增值,比如近年來興起的假日酒店等。所以,我們必須加快各類三產設施的建設,進一步改造、提升現(xiàn)有三產設施,完善配套服務功能,規(guī)范服務業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強”、“星級服務”、“服務標兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點接待點”等評選活動,以及建立行業(yè)協(xié)會等,從內涵上、素質上,切實提高服務業(yè)水平,推動東區(qū)第三產業(yè)實現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展,在AAA市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。
(五)統(tǒng)籌兼顧,硬件、軟件一起抓,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個過程,游客要的是一種體驗,旅游產品的接受程度,最終取決于游客在旅途中的感受。因此,環(huán)境建設是提高旅游競爭力的關鍵。硬環(huán)境建設,重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設,重在安全、文明程度,兩者相輔相成、相互促進,必須有機結合、整體推進。城市基礎設施建設與旅游設施建設要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調并進,景區(qū)景點的開發(fā)要和景區(qū)通道建設同步設計、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達連接機場公路),使景區(qū)景點形成有機統(tǒng)一的整體;同時要通過進一步加強城市衛(wèi)生管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設和保護等,把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。
同志們,現(xiàn)在雖然正值冬季,但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經到來。我們一定要抓住機遇,開拓進取,以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績,開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地,翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
在全市旅游工作會上的講話 篇3
同志們:
國務院確定從今年起,每年5月19日為“中國旅游日”。這是我國旅游業(yè)發(fā)展史上新的里程碑,是與億萬群眾息息相關的一件大事,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對旅游工作和旅游發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了社會各界對旅游促進經濟發(fā)展、促進文明健康的廣泛認同,體現(xiàn)了新時期人民群眾對旅游休閑的新期待,標志著我國旅游業(yè)大眾化、全民化的時代已經來臨。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、帶動力大、資源消耗低,是名副其實的朝陽產業(yè)、低碳產業(yè)、綠色產業(yè)和民生產業(yè)。多年來,全市各級各有關部門和社會各界充分利用豐富的旅游資源、深厚的歷史文化和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,在發(fā)展旅游業(yè)上做了大量卓有成效的工作,打造了“走遍四海,還是”的旅游品牌和“藍色休閑之都,世界宜居城市”的城市品牌,創(chuàng)建了國內唯一的中國優(yōu)秀旅游城市群,全市旅游總收入占國內生產總值和第三產業(yè)增加值的比例不斷提高,旅游業(yè)已經成為全市經濟發(fā)展和社會進步的重要力量。
當前,國際國內旅游業(yè)正處于大發(fā)展、大調整的重要時期,旅游產業(yè)上升為國家支柱產業(yè),旅游日成為全民的節(jié)日,省委、省政府把旅游業(yè)定位為全省轉方式調結構的先行產業(yè),為旅游業(yè)發(fā)展帶來了難得的機遇,也提出了新的更高的要求。全市上下一定要把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,堅定不移地把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè),進一步提升旅游業(yè)的核心競爭力,全力推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展,努力把建設成為國內一流、世界知名的濱海休閑度假旅游區(qū)。
要加快推進旅游轉型升級。充分發(fā)揮海、島、灘、灣、林、溫泉等資源優(yōu)勢和文化基礎條件,以千公里海岸線為依托,以劉公島為龍頭,以福文化為主題,著力推進旅游業(yè)由傳統(tǒng)低端向現(xiàn)代高端轉變,由觀光型向度假型轉變,由單純重景觀建設向重旅游文化精品建設轉變,由點式開發(fā)向串珠成鏈、資源整合轉變,努力延長游客停留時間,提高消費水平,拉長旅游產業(yè)鏈條。要繼續(xù)把項目建設作為重要抓手,加快推進好運角、雙島灣、九龍灣、文登香水海、大乳山等旅游精品景區(qū)建設,積極開發(fā)一批溫泉、海水熱療、游艇、垂釣、高爾夫、滑雪、濱海小城鎮(zhèn)等高端旅游項目建設,不斷優(yōu)化旅游產品結構。要加快旅游與文化、體育、商貿和工農業(yè)的融合發(fā)展,策劃開發(fā)一批休閑農業(yè)、漁家樂、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、體育旅游、美食旅游、商務會展旅游等產品,推出富有特色的旅游紀念品和商品,形成覆蓋各個行業(yè)的大旅游格局,讓游客到留得下、玩得開、吃得好、帶著走。
要進一步豐富旅游文化。結合今年中國旅游日“讀萬卷書,行萬里路”的主題,扎實開展旅游文化產業(yè)發(fā)展行動,加快推進旅游與文化的深度結合,努力用文化統(tǒng)領旅游、支撐旅游、包裝旅游,提升旅游文化品位,實現(xiàn)旅游開發(fā)有文化,旅游經營有人文特質,旅游商品有文化創(chuàng)意,旅游餐飲有文化特色。充分利用人文歷史文化資源,打造具有地域特色的旅游文藝演出和節(jié)慶活動。積極利用博物館、紀念館、愛國主義教育基地和體育場館等設施,大力發(fā)展紅色旅游,開展多種形式的文體旅游活動。廣播、電視、報刊、網站等公共媒體要開設旅游欄目,加大旅游公益宣傳力度,宣傳旅游“寓學于游、寓教于游、寓樂于游”的功能,構建旅游與文化共融共興的格局。
要不斷優(yōu)化旅游整體環(huán)境。按照全民動員、全民參與、全民受益的要求,精心組織主題活動,廣泛開展公益惠民活動,深入開展優(yōu)質服務活動,引導廣大群眾積極參與旅游、關心旅游、支持旅游,把旅游日辦成全民動員、全民參與、全民受益的宣傳日、推廣日和發(fā)展日,使人民群眾共同分享旅游業(yè)發(fā)展的成果,真正享受旅游帶來的開心、快樂和健康。要把發(fā)展旅游與為人民群眾辦實事、辦好事緊密結合起來,結合宜居城市建設,加快旅游交通、停車場所、游客服務中心、城市旅游廁所、旅游交通引導標識等城市旅游要素配套設施建設,不斷改善全市環(huán)境衛(wèi)生狀況,大幅度提升城市旅游功能。要突出便民利民惠民的主題,開放城市公園、文化館、博物院、科技館、圖書館、藝術館等,全面落實旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票優(yōu)惠政策,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,真正讓老百姓受益。要堅持以人為本、以客為先、以游客滿意為目標,在各景點、旅行社、賓館酒店等窗口單位大力推行規(guī)范服務、誠信服務、優(yōu)質服務,在全社會進一步強化“人人都是旅游環(huán)境”的意識,努力構建“依法、公平、誠信、優(yōu)質、和諧”的旅游環(huán)境,充分展現(xiàn)人民熱情好客、文明待客的良好形象,讓來威游客真正感受到賓至如歸。
要大力倡導文明健康旅游方式。結合創(chuàng)建全國文明城市工作,精心實施好“提升中國公民旅游文明素質行動”,扎實有效地開展“文明旅游月”活動,引導游客文明旅游、低碳旅游、安全出游、愛護環(huán)境、理性消費,充分發(fā)揮旅游在傳承中華文明、保護自然環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展、提升人民群眾綜合素質和幸福指數(shù)等方面的積極作用。
“中國旅游日”是全社會共同的節(jié)日,發(fā)展旅游事業(yè)是全社會共同的責任。讓我們抓住“中國旅游日”啟動的機遇,同心協(xié)力,共謀發(fā)展,為把建設成為最富魅力的濱海休閑度假旅游目的地做出積極貢獻!