審計廳長審計工作會議講話（精選3篇）
審計廳長審計工作會議講話 篇1
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的xx屆四中全會、全國審計工作會議、省委十三屆六次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》和做好審計工作的重要指示，總結(jié)20xx年審計工作，部署20xx年工作任務，表彰全省審計機關(guān)先進集體和先進工作者。剛才，傳達了夏寶龍書記、李強省長關(guān)于做好審計工作的重要指示，袁家軍常務副省長到會作了重要講話，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實把省委省政府領(lǐng)導的指示精神貫徹落實到審計工作中去。下面，我講三個方面問題。
一、20xx年主要工作
20xx年，全省各級審計機關(guān)緊緊圍繞審計署和省委省政府的工作部署，依法履行監(jiān)督職責，各項工作取得明顯成效。一年來，全省共審計單位2861個，促進增收節(jié)支和挽回損失113.3億元，核減投資額35.68億元，審計提出建議被采納5738條，向社會公告663篇。
1.以反腐改革發(fā)展為主線，認真履行審計監(jiān)督職責。
20xx年，我們緊扣審計署提出的“反腐、改革、發(fā)展”總體要求，努力推進審計監(jiān)督全覆蓋，狠抓重點項目審計質(zhì)量，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
一是開展公務支出公款消費審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》，在各單位全面自查的基礎上，省、市、縣審計機關(guān)重點抽查了6545家單位，查出各類違紀違規(guī)問題金額3.09億元，根據(jù)相關(guān)政策，區(qū)分不同性質(zhì)問題作出處理，并推動邊審邊改、建章立制。這個項目對于強化公職人員“公款姓公，一分一厘都不能亂花”意識，嚴肅執(zhí)行和維護財經(jīng)紀律起到積極推動作用。省委省政府主要領(lǐng)導多次作出批示予以肯定。
二是開展全省涉農(nóng)專項資金審計。這個項目是根據(jù)省人大對全省涉農(nóng)資金開展評議的要求開展的，由廳里幾個處共同組織，省、市、縣審計機關(guān)同步實施。項目做得比較深，全省各級審計機關(guān)共向紀檢、檢察、公安機關(guān)移送案件線索203件，立案178件，涉案人員316人。其中臺州市審計局移送55件、麗水市審計局移送58件。這個項目對于推動涉農(nóng)資金的整合，推動各單位各部門管好用好涉農(nóng)資金發(fā)揮了積極的作用。涉農(nóng)資金專項審計報告得到省委、省人大、省政府領(lǐng)導肯定，引起審計署關(guān)注。
三是組織配合開展土地出讓收支和耕地保護情況審計。根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，全省各級審計機關(guān)抽調(diào)1191名業(yè)務骨干參與審計，省廳對參審人員提出“五個到位”工作要求，積極做好審計實施過程中的管理和協(xié)調(diào)。此次土地審計，我省審計機關(guān)組織有力、管理有方，參審人員業(yè)務精良、紀律嚴明，有力保障了審計工作的平穩(wěn)推進，得到審計署領(lǐng)導的好評，省政府主要領(lǐng)導作出批示予以肯定。
四是開展政府預算執(zhí)行審計與全部政府性資金專項審計調(diào)查。將全部政府性資金納入審計監(jiān)督視野，組織開展預算執(zhí)行、政府債務、財政存量資金、“大集中”地稅審計。省廳“兩個報告”直面問題，點了22個市縣、33家省直部門單位存在的70多個問題，省人大領(lǐng)導肯定審計機關(guān)敢審敢說敢擔當。
五是深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。全省共完成919個單位1140名領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。省廳建立了向干部管理部門口頭匯報制度，把經(jīng)責審計中一些寫不進報告或在報告中難以充分表達的關(guān)鍵性信息，如被審計對象的工作亮點、個性特點、履職風險點以口頭方式向省委組織部匯報。這一做法有利于經(jīng)責審計成果的轉(zhuǎn)化運用，得到省委組織部領(lǐng)導的肯定。
六是加大對重大違法違紀問題的查處力度。加強與紀檢、檢察等機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，增強反腐敗斗爭合力。全省審計機關(guān)共向紀檢、檢察、公安機關(guān)移送案件線索278件，涉案人員349人，涉案金額4.84億元。其中省廳移送紀檢、檢察、公安機關(guān)案件線索43件，涉案人員56人，涉案金額1.41億元。查處問題的深度和移送案件線索的力度都有了大幅提升。
此外，組織開展的全省“五水共治”、財政存量資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程、杭州灣海域環(huán)境保護等審計項目的審計報告、審計專報，有不少得到省委省政府領(lǐng)導的批示。開展融資性擔保行業(yè)經(jīng)營風險和境外審計試點，為以后審計積累了經(jīng)驗。
2.以“審計質(zhì)量提升年”活動為抓手，強化審計業(yè)務建設。
在全省審計機關(guān)扎實開展“審計質(zhì)量提升年”活動，有力提升了我省審計監(jiān)督專業(yè)化、科學化水平。
一是出臺質(zhì)量提升“1+4”文件。省廳制定下發(fā)了《開展審計工作“質(zhì)量提升年”活動實施意見》、《進一步加強審計項目計劃管理的實施辦法》、《進一步加強審計現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)管理的實施辦法》、《進一步優(yōu)化審計報告的意見》、《審計整改督查工作實施細則》，加強對項目計劃、現(xiàn)場管理、審計報告、審計整改等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，防范審計風險。
二是強化審計實務培訓。省廳舉辦了3期審計查核問題能力培訓班，邀請審計署、省公檢法系統(tǒng)13名專家以案施教，取得良好培訓效果。舉辦了16期審計局長、審計業(yè)務骨干、新進審計人員等各類培訓班。在全省審計系統(tǒng)選聘了67位業(yè)務骨干兼任培訓教師，并組織編寫培訓大綱，為提高培訓質(zhì)量提供了師資和教材保障。各地也根據(jù)干部需求加大了培訓力度。
三是加快《浙江省審計條例》立法。積極主動配合省政府法制辦和省人大財經(jīng)委、法工委參加立法調(diào)研、論證等工作，條例(草案)相繼通過省政府常務會議審議、省人大財經(jīng)委初審、省人大會“一審”。
四是推進審計信息化建設。安排專項資金用于“1+7”審計信息化工程建設，即啟動建設1個浙江省數(shù)字化審計指揮中心，建設行事單位、地方金融、政府投資項目，以及審計項目審理、整改督查、廉政風險防控預警、檔案管理等7個業(yè)務管理系統(tǒng)，為科學審計奠定基礎。
五是加強審計管理。按照省政府“四張清單一張網(wǎng)”的要求，在浙江政務服務網(wǎng)公布了14項審計權(quán)力清單、11類審計責任清單。省廳被評為20xx年度全省法治政府建設先進單位。創(chuàng)辦《審計要情》，把審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和案件線索直報省委省政府主要領(lǐng)導。優(yōu)化整改工作流程，經(jīng)濟責任審計項目整改期限由3個月壓縮到1個月，提高了整改的時效性。召開各市審計局長例會，一個會議一個專題，研討抓好審計質(zhì)量、撰寫審計報告、深化經(jīng)責審計工作，努力破解審計業(yè)務難題。
總的看，去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動成效明顯，各級審計機關(guān)、廣大審計干部從“要我抓”質(zhì)量變成“我要抓”質(zhì)量，致力于做深做透審計項目。省廳審計報告、審計要情、專報信息獲省領(lǐng)導批示103件，同比增長68.8%。在審計署表彰的優(yōu)秀項目中，我省獲2個署優(yōu)項目、1個表彰項目。省廳申報的《市縣長經(jīng)濟責任審計研究》中標審計署重點課題。省廳開展“審計質(zhì)量提升年”活動的做法及成效，得到審計署領(lǐng)導肯定。
3.以堅定理想信念為目標，抓好審計隊伍建設。
廳黨組一手抓業(yè)務建設，一手抓隊伍建設，努力使兩項建設相互促進、相輔相成。
一是不斷增強講政治意識。通過中心組學習會、微型黨課、專題講座、全員集訓等形式，聯(lián)系干部工作和思想實際，有的放矢開展理論學習、思想引導、政治教育。專題研討在浙江工作時提出的“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”要求，用“三個立”精神指導工作、激勵干部。學習貫徹審計署、省紀委落實“兩個責任”座談會精神，廳黨組切實負起黨風廉政建設主體責任，班子成員切實履行一崗雙責，努力做到業(yè)務黨務一起抓，專業(yè)建設和思想建設雙提高。認真學習領(lǐng)會夏寶龍書記總結(jié)的“工作十法”，聯(lián)系審計工作實際提煉了“審計工作十法”、“審計實施十法”，印發(fā)全系統(tǒng)學習踐行。圍繞“審計責任與中國夢”主題，廳領(lǐng)導和審計人員同臺交流學習心得，激勵全廳黨員干部增強黨員意識、努力為黨工作。
二是牢固確立起“三個理念”。廳黨組要求各級審計機關(guān)、審計干部牢固確立起靠業(yè)務吃飯、質(zhì)量至上、團結(jié)出干部“三個理念”，并要求全省審計人員按照“三項標準”(即獲得黨委政府主要領(lǐng)導有分量的批示、獲得署優(yōu)省優(yōu)項目、發(fā)現(xiàn)和移送大要案線索)做深做透審計項目。廳領(lǐng)導班子成員真抓實干、靠前指揮，全省審計干部知行統(tǒng)一、見諸行動，“三個理念”、“三項標準”在全系統(tǒng)深入人心、蔚然成風。
三是努力形成“以實績論英雄”導向。省廳修訂了《省審計廳部門和人員年度考核辦法》，實行“分類量化均分”的考核方法，使考核結(jié)果更具可比性、公平性。修訂《省審計廳對市級審計局年度工作考核辦法》，刪減了原來難以公平量化的指標，賦予審計質(zhì)量、審計成果更大分值�？己藢虻霓D(zhuǎn)變，在全省審計機關(guān)中形成了一個重成果、比業(yè)績的干事氛圍。
一年來，我們認真踐行“三嚴三實”，市、縣審計機關(guān)深入開展了第二批群眾路線教育實踐活動，省廳扎實抓好“四風”突出問題整改，對照教育實踐活動96項整改清單，已兌現(xiàn)整改事項92項。對省委第四巡視組向省廳反饋的問題，逐條逐項抓好整改。注重正面引導，樹立了彭雪君、金利江兩個基層審計干部先進典型，用身邊人身邊事，引導和激勵廣大審計干部學有榜樣、干有目標。加強警示教育，向全省審計機關(guān)通報衢州市審計局計算機審計中心原主任胡學海受賄案件，警示廣大審計干部時刻注重廉潔自律。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我省審計工作中還存在許多問題和不足，主要是服務黨委政府中心工作還不到位，審計監(jiān)督全覆蓋的職能作用未能充分發(fā)揮，審計組織方式、管理方式、成果應用方式需要進一步創(chuàng)新，對市縣審計機關(guān)的領(lǐng)導有待加強，審計隊伍素質(zhì)還跟不上形勢發(fā)展的需要，尤其是劉家義審計長在全國審計工作會議上指出的“六個不適應”在我省審計機關(guān)不同程度存在。對這些問題我們要高度重視，在實踐中逐步解決。
二、20xx年審計工作總體要求和重點任務
20xx年審計工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》精神，按照全國審計工作會議、省委十三屆六次全會及經(jīng)濟工作會議的部署，堅持反腐、改革、法治、發(fā)展的工作主線，努力推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況審計監(jiān)督全覆蓋，樹立審計價值理念，強化審計監(jiān)督保障作用，提高審計專業(yè)化職業(yè)化水平，為確保我省全面完成“”規(guī)劃目標任務提供審計服務。
按照這一總體要求，做好20xx年全省審計工作，必須堅持圍繞中心、服務大局，致力于“四個促”。促改革。要發(fā)揮深化改革“催化劑”作用，深入揭示體制機制制度層面問題，對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的制度規(guī)定，及時予以反映，促進深化改革和創(chuàng)新體制機制。促發(fā)展。要及時反映經(jīng)濟社會運行中的突出矛盾和風險隱患，促進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源安全高效使用，維護國家經(jīng)濟安全，當好經(jīng)濟發(fā)展“安全員”。促法治。要著力發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴等問題，揭露和查處重大違法違紀線索，嚴肅財經(jīng)法紀，促進廉政建設，維護法律尊嚴，發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。促民生。通過對民生和資源環(huán)保項目資金的審計，當好人民利益“守護神”，保障民生相關(guān)政策措施的落實，糾正嚴重影響和損害群眾利益的問題，服務改善民生，促進社會公平正義。
20xx年重點要抓好下面幾個項目審計：
關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，省本級重點關(guān)注各地各部門與穩(wěn)增長密切相關(guān)的重大項目建設進度、資金保障、簡政放權(quán)情況，財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策情況，以及地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況，反映存在的主要問題，研究提出審計意見，保障中央政令暢通。市、縣要把“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計，作為推動政策落實的審計重點。
關(guān)于全省基本養(yǎng)老保險基金審計。根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，對全省20xx年至20xx年基本養(yǎng)老保險基金開展審計，重點揭露基本養(yǎng)老保險基金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)問題，關(guān)注基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行、業(yè)務管理和制度銜接中存在的突出問題，揭示制度存在的風險，分析基金可持續(xù)性，為推動養(yǎng)老保險制度改革提供審計意見。
關(guān)于全省“五水共治”政策措施落實情況跟蹤審計。根據(jù)省委省政府的部署，20xx年是“五水共治”跟蹤審計的第二年。要持續(xù)跟蹤審計20xx年以來各項治水措施、項目、資金落地情況和實施效果，評估“治水”成效，為推動各地提升“治水”績效提供審計支持。
關(guān)于全省發(fā)展信息經(jīng)濟扶持政策專項審計調(diào)查。省委省政府把信息經(jīng)濟列為支撐浙江未來發(fā)展的7大萬億級大產(chǎn)業(yè)，去年省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的指導意見》，并召開信息經(jīng)濟工作座談會進行專題部署。通過對發(fā)展信息經(jīng)濟扶持政策專項審計調(diào)查，檢查各地各部門政策措施落實情況、目標實現(xiàn)和實際效果，向省政府提出完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的工作建議。
關(guān)于全省科技經(jīng)費專項審計調(diào)查。根據(jù)省人大對全省科技經(jīng)費開展評議的要求，開展20xx年至20xx年全省科技經(jīng)費專項審計調(diào)查。揭示科技專項資金立項審批、撥付使用、檢查評審等環(huán)節(jié)中存在的問題，促進提高科技專項資金使用績效。從體制機制上分析科技投入方面存在的問題及原因，推動科技經(jīng)費投入機制的完善。結(jié)合該項目，同步實施涉企財政專項資金審計調(diào)查子項目。
關(guān)于全省公務支出公款消費審計。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全公務支出公款消費審計制度的意見》，繼續(xù)對20xx年度全省公務支出公款消費進行審計。圍繞中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”等要求，重點突出車改涉及經(jīng)費、私設“小金庫”、“三公”經(jīng)費和會議培訓費的審計，新增機構(gòu)編制管理情況審計，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理。今年省廳安排30家省一級預算單位開展審計，各市縣審計機關(guān)按照覆蓋面不少于三分之一的要求分級實施。
關(guān)于本級政府預算執(zhí)行審計。圍繞貫徹落實新頒布的《預算法》，跟蹤20xx年預算編制情況，反映20xx年本級預算執(zhí)行、管理中存在的問題，推動進一步健全全口徑預決算管理體系。重點關(guān)注財政存量資金盤活和政府性債務規(guī)模結(jié)構(gòu)，推進存量資金與政府債務的有效統(tǒng)籌，防范債務風險，努力向本級政府和人大會提交有分量的“兩個報告”。
關(guān)于領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。落實中央經(jīng)濟責任審計規(guī)定及實施細則，探索完善以權(quán)力運行為主線的經(jīng)責審計模式。省廳將對34家單位、59名省管領(lǐng)導干部進行經(jīng)責審計，選擇一個縣開展自然資源資產(chǎn)責任審計試點。重點關(guān)注重大決策、政府債務風險管控、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、機構(gòu)設置、編制使用、履行黨風廉政建設第一責任人職責等情況，反映不作為、慢作為、亂作為問題，促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責。
三、開展“審計價值提升年”活動
審計工作有兩個永恒的主題，一個是審計質(zhì)量，一個是審計價值，兩者都是做好審計工作的重要衡量標準。去年我們開展“審計質(zhì)量提升年”活動取得階段性成果，為我們今年抓審計價值提升打下了堅實的基礎。什么是價值?根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》解釋，價值有兩層含義，一是指體現(xiàn)在商品中的社會必要勞動時間。二是指用途或積極作用。這里，我們?nèi)『竺孢@個含義來解釋審計價值。所謂審計價值，就是審計機關(guān)為社會提供的產(chǎn)品的效用大小，講得更直白一點就是各類審計報告和文書所提供的有效信息有多少、有多大。我們再回到價值第一個層面含義上理解一下審計價值。商品的價值是由社會必要勞動時間決定的。審計工作是一項高級的、復雜的腦力勞動，如果審計人員無所用心，缺乏必要的體力和腦力投入，不花大力氣、下大功夫?qū)Ａ啃畔⒆骶C合分析、深度加工，出具的審計報告、審計專報泛泛而談，對報告、專報的使用主體就談不上多少價值。審計質(zhì)量是審計工作的基本要求，審計價值是審計工作的最終訴求。審計質(zhì)量的高低直接影響審計價值的大小，審計機關(guān)、審計干部只有努力把每一個項目都做深做透，使每個項目都做到質(zhì)量過硬了，審計價值才立得住、用得上。審計價值是審計質(zhì)量的“轉(zhuǎn)型升級”，審計的價值不能到發(fā)現(xiàn)和揭示問題止步，而必須針對問題，舉一反三、就事論理，提出加強管理、完善政策、創(chuàng)新體制機制、推動改革發(fā)展的建議，使審計工作、審計成果更好服務黨委政府決策、服務反腐改革發(fā)展大局，這樣審計質(zhì)量才有倍增意義，審計價值才能實現(xiàn)最大化。因此，提升審計質(zhì)量是一項基本建設，提升審計價值是一項戰(zhàn)略工程，兩者相輔相成，體現(xiàn)了最大限度發(fā)揮審計職能作用的內(nèi)在要求，我們必須為之付出艱苦努力，持之以恒抓好審計質(zhì)量、提升審計價值。
基于審計價值在審計工作中的戰(zhàn)略地位，為更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用，廳黨組決定，在去年開展“審計質(zhì)量提升年”活動基礎上，今年在全省審計機關(guān)開展 “審計價值提升年”活動，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，打造浙江審計工作“升級版”。
1.轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。
去年對審計工作作出重要批示，“審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，更要積極推動解決問題。”不但對審計工作提出要求，而且為我們揭示了審計監(jiān)督的價值所在。在這個意義上，具體到一份審計報告，上半篇發(fā)現(xiàn)和揭示的問題準不準、深不深，更多體現(xiàn)審計質(zhì)量，下半篇審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性，有沒有被使用者采納進而推動解決問題，更多體現(xiàn)審計價值�？傮w上看，我省審計干部業(yè)務能力比較強，查找問題的基本功比較扎實，但提出的審計建議大多比較原則，缺乏針對性、操作性。這就要求審計機關(guān)、審計干部轉(zhuǎn)變觀念，從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來，牢固樹立起發(fā)現(xiàn)問題是水平、推動解決問題是本領(lǐng)的審計理念。按照這樣一種理念，審計工作要堅持“兩手抓、兩手硬”。一手抓發(fā)現(xiàn)問題。審計監(jiān)督必須堅持問題導向，首先要敢于和善于把問題揭露出來，否則推動解決問題就成了一句空話。問題揭示的越準越深越透，就越有利于推動解決問題。廳黨組提出做深做透審計項目的“三項質(zhì)量標準”在今年的審計實踐中要始終不移堅持下去，審計干部要沉下心來抓審計質(zhì)量，在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題上積極有為，把我省審計質(zhì)量品牌打得更響、立得更牢。一手抓推動解決問題。把問題查清查實，只做了審計工作的一半，做好更重要的另一半，就是提出建設性意見，推動解決問題。為使推動解決問題有標準、能考核，廳黨組在“老三項”標準基礎上研究提煉了提升審計價值的“新三項”標準：推動一項政策或法規(guī)的“廢改立”，即黨委、人大、政府根據(jù)審計報告或?qū)�，制定、修改、廢止一項政策或法規(guī);推動一個體制或機制創(chuàng)新優(yōu)化，即黨委、人大、政府，以及干部管理監(jiān)督機關(guān)、有關(guān)主管部門、被審計單位采納審計建議，創(chuàng)新或優(yōu)化一個體制機制;推動一個“老大難”問題的解決或歷史積案的妥善處理，即黨委政府及其職能部門，根據(jù)審計結(jié)果，采取措施解決一個多年解決不了的問題，社會反響良好。“老三項”是“新三項”的基礎，“新三項”是“老三項”的深化，“新三項”比“老三項”要求更高，廳黨組希望審計機關(guān)、審計干部在今后的項目審計中，要做審計工作的有心人，肯下大功夫、花大力氣，善于從一個個審計項目揭示的特殊問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，從法規(guī)政策、體制機制的角度提出治本對策，彰顯審計是國家治理基石和重要保障的本質(zhì)功能。
2.轉(zhuǎn)變職能，切實發(fā)揮審計工作的監(jiān)督和保障作用。
經(jīng)濟監(jiān)督職能是審計監(jiān)督的最基本職能，對此《憲法》91條、109條和《審計法》第16條至30條作了專門規(guī)定。四中全會《決定》和國務院《意見》又進一步豐富和發(fā)展了審計職能，明確提出促進依法行政、推進廉政建設、推動履職盡責的宏觀監(jiān)督職能和推動政策措施貫徹落實的保障職能。這兩大職能相輔相成，體現(xiàn)了對新形勢下審計職能的新定位。這就要求審計機關(guān)從以往只注重具體經(jīng)濟事項的監(jiān)督轉(zhuǎn)到強化宏觀監(jiān)督職能和保障職能上來，更好發(fā)揮國家治理工具、推動重大政策落實的“督查員”作用。具體要做到“兩個拓展、一個優(yōu)化”。首先，要拓展宏觀監(jiān)督職能。審計監(jiān)督全覆蓋，就是要求審計監(jiān)督對象更加完整，審計監(jiān)督內(nèi)容更加宏觀。審計工作中，審計機關(guān)要堅持“法定職責必須為”，對審計對象、審計內(nèi)容做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位，體現(xiàn)出審計監(jiān)督無盲區(qū)的威懾力。限于目前的審計力量和手段，審計全覆蓋不是每個單位都要審過，而是“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋，目前有的縣局存在“一人審計組”現(xiàn)象，這種走過場式的審計潛在風險很大，必須堅決糾正。今年省廳將進一步完善和推動《浙江省審計條例》立法工作，研究制定對“三資”全覆蓋審計辦法，制定內(nèi)管干部經(jīng)責審計辦法，積極探索黨委部門經(jīng)責審計試點。縣(市、區(qū))審計機關(guān)也要對集體資產(chǎn)規(guī)模大的村(居)開展經(jīng)責審計試點。其次，要拓展保障職能。審計工作只有集中力量抓住要害，牢牢把握重點，才能牽一發(fā)而動全身，避免多端寡要。強化政策跟蹤審計是對審計機關(guān)的要求。今年各級審計機關(guān)要把政策跟蹤審計作為“新常態(tài)”，認真監(jiān)督檢查黨中央、國務院關(guān)于穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施落實情況，以及省委省政府“四大國家戰(zhàn)略舉措”、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四單一網(wǎng)”等重大決策部署落實情況，審計中既要揭示和發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的有令不行、有禁不止行為，又要及時反映政策措施的不完善、不配套、不銜接等問題，保障政策落地生根和不斷完善，當好政策落實“督查員”。第三，要優(yōu)化服務職能。審計服務職能是審計監(jiān)督職能、保障職能的衍生職能，優(yōu)化審計服務職能是為了更好體現(xiàn)審計監(jiān)督職能和保障職能的價值作用，發(fā)揮審計產(chǎn)品的更大效用。這要求審計機關(guān)在改善審計流程上下功夫，首先要優(yōu)化項目計劃，各級審計機關(guān)要從只注重為“兩個報告”服務轉(zhuǎn)到更好地為黨委政府中心工作服務上來，堅持需求導向，找準做好審計監(jiān)督工作和服務黨委政府中心工作的結(jié)合點、著力點，科學編制審計項目計劃，使項目計劃更好服務黨委政府決策。其次要強化審計現(xiàn)場實施管理，每個審計人員都要聚精會神、心無旁騖完成審計實施方案各項任務，做到實施方案確定的重大事項沒落實的不放過，審計發(fā)現(xiàn)的重大問題線索疑點沒查清的不放過，外部來源線索反映的重要問題沒排除的不放過。第三要優(yōu)化審計報告，審計報告篇幅太長、審計評價與審計建議過于原則、對審計發(fā)現(xiàn)問題定性和處理適用法規(guī)引用不當?shù)葐栴}在全省審計機關(guān)普遍存在，廳黨組要求審計組花更大神氣寫好、議好、改好審計報告，業(yè)務處長要嚴格把關(guān)、反復推敲，保證出手的每一份報告對內(nèi)經(jīng)得起審理審核，對外經(jīng)得起質(zhì)疑檢查。今年省廳將出臺《審計報告(送審理稿)審理打分標準》，以加強對審計報告的審理把關(guān)。希望各級審計機關(guān)、廣大審計干部都要投入更多的“社會必要勞動時間”，潛下心來對項目審計中掌握的信息資源用心研究、深度開發(fā)，提出有用管用的工作建議，為黨委政府及有關(guān)部門出臺完善政策制度提供參考。第四，要狠抓審計整改，實行整改掛號、銷號、約談、公開和問責制度，走完審計整改“最后一公里”，決不能“行百里者半九十”。
3.轉(zhuǎn)變方式，不斷提高審計工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平。
四中全會《決定》、國務院《意見》不但提出提高審計隊伍專業(yè)化水平的要求，還明確了推進審計職業(yè)化建設的努力方向。目前我省審計機關(guān)直接從事一線審計人員占60%左右，與審計署“直接從事審計業(yè)務工作的公務員比例達到80%以上”的目標要求相去甚遠。做好新時期審計工作，審計機關(guān)必須加快轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)審計工作內(nèi)涵式發(fā)展。要創(chuàng)新審計組織方式。探索扁平化管理模式，對一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目，整合全省審計資源協(xié)同審計，今年省廳將確定一個重大審計項目試行審計任務競聘制。要推進審計信息化建設。今年要加快浙江數(shù)字化審計指揮中心建設，著力解決電子數(shù)據(jù)采集難、歸集難問題，把各行業(yè)、各部門的數(shù)據(jù)集中起來，并強化關(guān)聯(lián)分析，為連續(xù)審計、宏觀審計、全覆蓋審計提供支撐。要完善協(xié)作機制。建立健全與紀檢監(jiān)察、檢察、公安等機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制，在案件會商、情況溝通、調(diào)查取證等方面探索一套可操作的機制辦法，項目審計中要特別注意審計取證的邊界，避免取證風險。還要協(xié)調(diào)用好社會審計、內(nèi)部審計兩支力量，增強監(jiān)督合力。要促進審計能力轉(zhuǎn)型。要提高政策水平。審計監(jiān)督是一項政策性很強的工作，不懂政策就做不好審計工作。審計人員只有通過深入學習、深入研究，不斷提高自身的政策水平，才能勝任政策審計任務。各級審計機關(guān)今年要把對審計對象相關(guān)政策的學習研究作為審前調(diào)查的一門必修課來重視。要增強業(yè)務培訓的實用性。省廳今年將結(jié)合培訓中心回收和經(jīng)濟責任審計模擬實驗室建設，加大案例教學、模擬實戰(zhàn)力度，努力培養(yǎng)一批“一專多能”的業(yè)務骨干。要深化紀律作風建設。以嚴肅會風作為深化作風建設的突破口，建立健全作風建設長效機制。各級審計機關(guān)黨組要切實履行黨風廉政建設主體責任，從嚴管理審計隊伍，使每個審計干部都做到捍衛(wèi)黨紀國法紅線、守牢審計質(zhì)量生命線、不碰審計保密高壓線、不踩廉潔從業(yè)底線，鍛造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風實的“審計鐵軍”。
同志們，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的偉大征程中，各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域千帆競發(fā)、萬馬奔騰，向著“兩個一百年”的目標奮力前行。我省各級審計機關(guān)、廣大審計干部不能站在一旁當“看客”，我們要發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，開拓進取，務實奮進，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局，以新的精神面貌、新的工作作風，依法認真履職，充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障職能，通過扎實開展“審計價值提升年”活動，全面提升我省審計工作水平，在深入實施“八八戰(zhàn)略”，干好“一三五、實現(xiàn)四翻番”，建設“兩富”、“兩美”浙江中有新作為、新貢獻!
審計廳長審計工作會議講話 篇2
同志們：
亞洲審計組織第十屆大會暨第三次研討會已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會籌備領(lǐng)導小組秘書處工作組分工，我局具體承擔了這次大會的會務工作。在大家的共同努力下，各項會務工作周密細致、嚴謹有序、優(yōu)質(zhì)高效，得到與會代表和審計署的一致好評和充分肯定。會議期間，李金華審計長、劉家義副審計長等審計署領(lǐng)導專門看望了大會工作人員，對大家的辛勤工作和所取得的成績給予了較高評價。
我們這次總結(jié)表彰大會的主要目的，就是進一步總結(jié)亞審大會的會務組織工作經(jīng)驗，發(fā)揚嚴謹細致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻的精神，齊心協(xié)力，再接再厲，進一步做好今年的各項工作。剛才，*、*、*三位同志介紹了參與會務工作的有關(guān)情況，聽了很受感動。下面，我代表局領(lǐng)導班子對大會會務工作情況作一簡要總結(jié)。
一、嚴謹有序地推進各項重點工作，為大會成功召開奠定了良好基礎
一是認真做好會場預訂和布置工作。去年以來，我們按照工作組分工和會務籌備工作進度、時間節(jié)點，積極穩(wěn)妥地推進各項會務籌備工作。走訪了本市籌辦過國際會議的相關(guān)單位，借鑒承辦經(jīng)驗;對會議場地、住宿酒店、服務公司等進行了多次考察。在此基礎上，根據(jù)各成員國不同的經(jīng)濟狀況，選擇推薦了3家酒店供代表團選擇入住;確定了大會會場和歡迎(送)宴會場地;完成了會議背景板、宣傳品、指示標識牌、禮品、印刷品、各類參會證件等的設計、制作。這些工作的有序推進，為會議的成功召開奠定了良好基礎。
二是認真制定并細化大會主體方案和重大活動專項方案。根據(jù)審計署要求，在今年3月20日前完成了18個工作方案(草案)匯編和經(jīng)費預算(草案)的編制，上報籌備領(lǐng)導小組秘書處辦公室，并得到李金華審計長和劉家義副審計長原則同意。細節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會議后，為了使會議各項方案更加具體，更具有操作性，在市政府外辦的大力支持下，按照會議日程和審計署的有關(guān)要求，我們進一步對大會的主體方案和13項大型活動的專項方案進行了細化、補充和完善，明確工作要求、工作措施和時間節(jié)點，努力做到突出重點，無縫銜接。8月22日，我們與審計署有關(guān)司領(lǐng)導，就整個亞審大會的日程安排和重要節(jié)點推進工作，逐項進行了推敲和完善。特別是對審計署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點的日程安排，不斷加以細化，落實責任，明確要求，不留死角。在會議正式召開前，又對各項方案進行了認真檢查，杜絕發(fā)生隱患，避免細節(jié)上的漏洞。
三是準確了解和掌握與會代表和嘉賓的有關(guān)信息。準確匯集參會代表和嘉賓的各種信息，是有針對性地做好籌備工作的基礎。我們根據(jù)各類信息變化大、動態(tài)性強的特點，積極采取措施，努力做到“四個進一步”：進一步了解和掌握與會代表注冊情況，對未注冊的代表團，積極通過相關(guān)途徑詢問，以利于做到心中有數(shù);進一步了解和掌握與會代表抵滬、離滬航班信息，并對相關(guān)信息進行歸類、合并和整合，以利于及時準確地接(送)航班;進一步了解和掌握與會代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息，以利于做好外賓的服務工作;進一步準確了解和掌握中方與會代表和嘉賓抵離滬日期和行程，以利于市委、市政府對重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細致開展，為大會獲得圓滿成功提供了可靠保證。
四是著力抓好聯(lián)絡員的培訓與管理。根據(jù)本屆大會聯(lián)絡員所需人數(shù)和選拔要求，我們從本市審計機關(guān)和審計署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會的聯(lián)絡員和聯(lián)絡員管理人員。為做好聯(lián)絡員工作，堅持做到“三抓”：一抓方案。編制了聯(lián)絡員工作指南，為聯(lián)絡員開展聯(lián)絡工作提供幫助和指導;對每個代表團和每位代表都予以編號，統(tǒng)計到人，確保對外賓信息的掌握既快速又準確。二抓培訓。8月28日至9月1日，邀請審計署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關(guān)人員對聯(lián)絡員和管理人員進行大會議程、外事禮儀、外事紀律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓，并組織實地走場，提高培訓的有效性。三抓現(xiàn)場。根據(jù)大會具體日程，不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡員的工作流程，保證在各時間節(jié)點，與會代表都能在第一時間看到自己的聯(lián)絡員，為大會提供優(yōu)質(zhì)服務。
五是強化對會務工作進展情況的報告。為了及時有效地反映會務工作進展情況，在會議籌備過程中，我們先后3次向市政府專題會議、市政府常務會議進行了匯報，并編輯了兩期會務籌備工作進展情況的專報。在會議期間，共編發(fā)8期工作簡報，每天及時報送市政府領(lǐng)導，便于市政府領(lǐng)導了解和掌握大會動態(tài)，作出有效決策。起草了上報審計署黨組和市政府關(guān)于亞審會議有關(guān)情況的報告，認真總結(jié)大會的成果、做法和經(jīng)驗，為審計署和市政府領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。
二、強化組織領(lǐng)導，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大會會務工作積累了成功經(jīng)驗
這次亞審大會，之所以能夠成功舉辦，主要堅持了以下做法，并積累了一些成功經(jīng)驗。
一是領(lǐng)導重視關(guān)心，是亞審大會成功舉辦的重要保證。審計署和市政府領(lǐng)導對此次大會非常重視，對會議的籌備工作作出了一系列指示，并積極開展相關(guān)領(lǐng)導和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月，審計署向市政府發(fā)送了《關(guān)于在*市舉辦亞洲審計組織第十屆大會的函》，市政府責成市審計局、市政府外辦會同有關(guān)部門和單位，按照審計署要求，全力配合做好會議有關(guān)籌備工作。韓正市長、馮國勤常務副市長多次在不同場合表示，各部門和單位要齊心協(xié)力，相互配合，相互支持，做好大會的籌備工作，要把本屆大會辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計大會。今年2月，審計署副審計長劉家義專程來滬召開大會籌備工作協(xié)調(diào)會議，就會議籌備的有關(guān)事項作出部署。7月25日，馮國勤常務副市長主持召開了由本市有關(guān)部門參加的亞審大會專題協(xié)調(diào)會，進一步明確了分工，落實了責任。8月7日和8月31日，市政府常務會議兩次專題聽取會議籌備工作情況匯報，提出了辦好這次會議的具體要求。9月4日，審計署黨組聽取了會議籌備工作情況的匯報，李金華審計長和劉家義副審計長分別對會議籌備工作提出了具體要求。9月9日，李金華審計長、劉家義副審計長親臨*國際會議中心，檢查了會務籌備工作。審計署和市政府領(lǐng)導高度重視和關(guān)心，是會議籌備工作順利推進和成功舉辦的重要保證。
二是機構(gòu)精干高效，是亞審大會成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會，審計署設立了籌備領(lǐng)導小組，李金華審計長任籌備領(lǐng)導小組組長，馮國勤常務副市長、劉家義副審計長任副組長。領(lǐng)導小組下設秘書處，劉家義副審計長擔任秘書長，外事司司長羅美富、市審計局局長宋依佳擔任副秘書長。秘書處下設辦公室和文件專題組、會務組、財務組等10個工作組。根據(jù)分工，我局主要負責會務組和財務組的有關(guān)工作。在籌備過程中，按照精簡高效的原則，我們對會務組下屬原有的各工作組進行了精簡整合，只設立了禮賓接待、會務保障、聯(lián)絡員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個組，并保證各組工作人員全部按照時間節(jié)點到崗到位。通過整合機構(gòu)，努力做到分工明確，職責清晰，責任到人。
三是做好周密準備，是亞審大會成功舉辦的重要基礎。會議召開前，我們組織全體工作人員進行了實地走場和實際演練，強化現(xiàn)場運作意識，把會議期間可能遇到的問題想細想全，不放過任何一個細節(jié)，并對存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行整改完善。同時，做好應急預案，盡最大努力，把各項可能出現(xiàn)的情況考慮細致周詳，確保在發(fā)生意外情況下，能夠有序指揮、沉著應對、及時調(diào)整，不出現(xiàn)任何差錯。為確保大會順利召開，由審計署牽頭，市審計局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位，成立了突發(fā)事件處置指揮小組，具體負責此項工作的指揮和協(xié)調(diào)，并制定了突發(fā)事件處置工作的實施意見，提出了處置原則、措施和有關(guān)注意事項，同時派駐工作人員現(xiàn)場辦公。在周密準備的基礎上，確保會務工作萬無一失，這是亞審大會成功舉辦的重要基礎。
四是多方密切配合，是亞審大會成功舉辦的重要條件。這次會議，得到了本市有關(guān)部門的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專題會議要求，8月1日，我們會同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關(guān)單位發(fā)函，商請相關(guān)單位對大會會務予以協(xié)助配合。在會議籌備過程中，各協(xié)作單位和服務單位對亞審大會的協(xié)辦和籌備工作極為重視，落實了分管領(lǐng)導和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位，按照各自分工，制定了具體協(xié)作方案，做了大量協(xié)作配合工作，提出了許多意見和建議。會議期間，食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進駐會場辦公，為大會提供了優(yōu)質(zhì)服務。各單位的支持配合，是這次會議成功舉辦的重要條件。
三、發(fā)揚責任、團結(jié)、奉獻的工作精神，展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風貌
在會務籌備中，全體工作人員在大會秘書處的領(lǐng)導下，以高度負責的態(tài)度，牢固樹立一盤棋思想，服從統(tǒng)一領(lǐng)導，聽從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度，高標準、高質(zhì)量地完成了亞審大會的各項工作任務;全體工作人員作風嚴謹細致，態(tài)度真誠友好，工作熱情周到，舉止大方得體，充分展示了本市審計干部的良好素質(zhì)和嶄新風貌。主要表現(xiàn)在：
――在禮賓接待工作方面，這些同志主要負責內(nèi)外賓接待和機場迎送、車輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作，盡管任務重，環(huán)節(jié)多，要求高，時間緊。但是，這些同志以高度的責任感，抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣，抓單項工作有條不紊。其中，負責機場迎送的幾位同志，認真做好代表行李的搬運、檢查工作，并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應對外賓的過度要求，常常是吃不上飯，睡不好覺，但大家都任勞任怨，盡心盡責，較好地完成了“一關(guān)三檢”和機場迎送任務。負責車輛調(diào)度的同志，全面掌握用車時間節(jié)點，合理安排各類車輛，每次轉(zhuǎn)場前，都提前到現(xiàn)場了解停車場地和行駛路線，對轉(zhuǎn)場過程中可能遇到的困難與問題，與警衛(wèi)部門反復溝通，并制定應急預案，五次大規(guī)模轉(zhuǎn)場未出現(xiàn)任何差錯。負責參觀游覽的同志，工作細致，服務到位，給外賓留下了美好印象，使得部分外賓對參觀活動從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動。負責內(nèi)賓接待的同志，全力做好審計署領(lǐng)導的服務工作，準確掌握審計署領(lǐng)導活動的時間節(jié)點，保證審計署領(lǐng)導準時準點參加各項活動和會議議程，受到審計署領(lǐng)導的一致好評。
――在會務保障工作方面，這些同志主要負責會議場地、宴請演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術(shù)保障等方面工作，盡管工作條線多，細碎繁瑣，但是，這些同志以高度負責的精神，盡最大的努力，想細想全每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點，默默無聞地為這次大會的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè)，對每一場宴請、每一次演出的方案，都不斷加以修改完善;有的細致入微，反復核對與會代表的飲食禁忌、座次席卡，每一次會議前都對耳機話筒逐一測試檢查;有的不分晝夜，對會場、合影、宴請的背景板，嚴格按照工作要求、時間節(jié)點搭建完畢。
――在聯(lián)絡員工作方面，這些聯(lián)絡員是本次會議聯(lián)系與會代表的橋梁，是反饋和溝通會議信息的使者，是傳遞友誼、展示*嶄新風貌的紐帶。這些同志有的剛動完手術(shù)，有的患感冒，有的孩子生病，也有的把孩子送往老家交給父母照顧，還有的離家較遠，為了不耽誤工作，自費住賓館。他們舍小家，為大家，始終堅持在工作崗位，保質(zhì)保量地完成了工作任務。大會聯(lián)絡員管理人員，強化應急意識，沉著應對意外情況，對未能按照預定計劃接到與會代表的情況，一方面及時上報，一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機場等單位，準確核實信息，并派人在機場、賓館值班，保證外賓抵達*之后能順利入住賓館;對轉(zhuǎn)場中不能在指定時間上車的外賓，保持與車輛調(diào)度的聯(lián)系，預留后備車輛，派駐專人引導，確保外賓服務不出差錯。
――在信息秘書工作方面，這些同志主要負責信息注冊、代表住宿安排、信息反饋、起草報告、編輯專報和簡報，聯(lián)系新聞媒體等方面工作，盡管工作要求高，但這些同志嚴謹細致，敢于負責，不計得失，加班加點，任勞任怨，堅持逐日全面收集、歸類、合并參會代表的所有信息，并及時進行通報反饋，為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。同時，認真做好大會各類印刷品的英文翻譯，一絲不茍地對與會人員手冊和工作人員手冊的相關(guān)內(nèi)容進行核實把關(guān)，確保了各類信息真實準確。按時匯總報告，編輯簡報，為整個會議的順利進行，扎實做好各項基礎性工作。
――在安全保衛(wèi)工作方面，這些同志主要負責證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅守在會務工作的最前沿，既能夠堅持原則，安全第一，又要能夠提高效率，特事特辦，為整個會議的順利進行提供有效的安全服務保障。特別是有的同志為了會務工作，而忍痛割舍親情、孝義，體現(xiàn)了審計干部高風亮節(jié)的無私奉獻精神。
總之，這次會議，領(lǐng)導有方，指揮有力，協(xié)調(diào)到位，配合默契，體現(xiàn)了*市審計局這個團隊具有嚴謹細致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作、求真務實、敬業(yè)奉獻這樣五種精神。嚴謹細致，就是各個小組對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個節(jié)點的工作，誰來做，什么時間做，做到什么程度，都能心中有數(shù)，條條落實。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是各個小組既能服從統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，又能各司其職，各盡其責;既能抓宏觀工作進展，又能抓細節(jié)工作落實。團結(jié)協(xié)作，就是各個小組既能顧全大局，識得大體，又能互相支持，緊密配合。求真務實，就是每個小組在會務籌備中，都能做到線條清楚，責任明確，工作扎實，務求實效。敬業(yè)奉獻，就是每一位工作人員，都能不計較個人得失，工作積極主動，盡心盡責，任勞任怨。應該說，大家的辛勤汗水和奉獻精神，贏得了審計署和市政府領(lǐng)導的充分肯定和高度贊譽，同志們所做的一切工作，在*審計工作的發(fā)展史冊上，將增添一頁美好而亮麗的回憶!
總結(jié)到此，我們也不能忘記依然堅持工作在審計一線的各位處長和其他審計干部，這些同志為支持配合大會的召開，積極把處室骨干輸送到會務組，并主動接過這些同志移交的工作任務，有的一人兼多職，有的帶病堅持工作，有的放棄休息，確保了今年各項審計工作任務能夠按計劃、有步驟、分階段地有序推進。
這次會議結(jié)束后，希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情，把我們的五種精神貫穿到今年的各項審計工作任務中，扎扎實實抓好，抓出成效。
審計廳長審計工作會議講話 篇3
同志們：
在我擔任地市領(lǐng)導期間，曾分管過審計工作，平時也很注重有關(guān)知識的學習。20xx年我正式分管審計工作以來，始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設，一年來，我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天，專門過來參加全區(qū)審計工作會議，一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工，二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
剛才，多吉澤仁同志傳達了克強對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位，認真學習，深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強對審計工作的新定位、新判斷、新要求，緊密結(jié)合我區(qū)實際，切實把克強的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。下午，拉巴同志還要作審計工作報告，報告內(nèi)容非常實在，我完全贊成，大家一定要抓好落實。
下面，我講三點意見。
一、審計為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻
過去的一年，面對各種機遇和挑戰(zhàn)，自治區(qū)黨委、政府科學研判、創(chuàng)新思路、積極應對，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎設施兩個基礎、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設兩個重點、加強民生改善和基本公共服務兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”，強化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”，堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)“三條底線”，保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團結(jié)進步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績，是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援，自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果，其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻。
審計也是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要組成部分，具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費的重要作用，是促進社會進步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置，多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求，全力支持審計能力建設，不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，創(chuàng)新審計方法，拓寬審計領(lǐng)域，加大審計力度，依法加強對財政和預算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任和企業(yè)資產(chǎn)負債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年，全區(qū)審計機關(guān)就對298個單位或項目進行了審計，查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金，處理應上繳財政資金數(shù)億元，移交案件線索4件，發(fā)布審計結(jié)果公告11篇，提出審計意見與建議近400條，推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效，為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴肅認真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風是充分肯定的，對審計廳班子是肯定的，對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機會，我向全區(qū)各級審計機關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、準確把握形勢，充分認清審計工作新定位
黨的xx屆三中全會，對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進行了科學部署，并從“放開審計外資準入限制、加強審計監(jiān)督、健全嚴格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出，審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟發(fā)展的安全員、公共資金的守護者、權(quán)力運行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位，也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望，審計部門的同志一定要當好財政資金“看門人”的角色。
目前，我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大，我區(qū)財政支出越來越多，審計部門的監(jiān)督任務也越來越重。“”期間，我區(qū)“188”項目總投資1300多億元，“”“226”項目規(guī)劃投資達到3300多億元，翻了一番多;20xx年，我區(qū)財政總支出100多億元，20xx年突破了1000億元，增長了近10倍。從目前審計情況看，我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的，但也存在一些問題，突出地表現(xiàn)在兩個方面：一是效率問題，在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位，該花的錢沒有及時花出去，一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢，也有一些資金沒有及時劃撥下去，該花的錢沒有花，就是該干的工作沒有干，那還有什么效率可言，連基本效率都不能保障，跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題，雖然很多地方或部門的錢花出去了，但是一些工程項目施工質(zhì)量達不到設計標準和要求，一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方，沒有達到預期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗，經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益，項目建得再多也不可能推進跨越式發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展。新的形勢和任務，要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，把項目建設同凝聚人心、改善民生、夯實基礎結(jié)合起來，多做打基礎、利長遠的事。要以監(jiān)督檢查財政財務收支的真實合法效益為基礎，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運行和公共部門履職盡責情況，為資金使用“體檢、把脈”，確保每一分錢都花到刀刃上，不辜負黨中央、國務院的親切關(guān)懷，不辜負援藏省市和中央企業(yè)的大力支援，不辜負全區(qū)各族人民的期望。
一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事，也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務全面深化改革作為當前審計工作的重中之重，圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措，加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度，深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞，提出建設性的審計建議，以審計“倒逼”制度完善，推動釋放改革“紅利”，推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
二是要“全面覆蓋”。國務院提出審計工作要全覆蓋，凡是使用公共資金的單位和項目，都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里，審計工作就要跟到哪里，不能留死角、盲區(qū)，不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，不斷煉就“火眼金睛”，無論是財政資金、項目資金，還是援藏資金、金融資金，凡屬于公共資金的，都要加強審計監(jiān)督，絕不能有任何例外，一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
三是要“深挖嚴查”。一些部門的同志在各種誘惑面前，喪失黨性和職業(yè)道德，違背法律法規(guī)和經(jīng)濟規(guī)律，干擾客觀的經(jīng)濟活動，在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作，就是要當好“啄木鳥”，把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中，嚴格落實領(lǐng)導干部任中和離任審計、債務責任終身負責制度，對發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件線索，緊抓不放、深挖嚴查、如實報告，切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來，為揪出“蛀蟲”提供證據(jù)，積極推動反腐倡廉工作，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
三、服務工作大局，不斷加強對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督
20xx年，自治區(qū)政府批準了《審計機關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃，突出抓好以下重點工作：
第一，要加強對重大經(jīng)濟活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想，按照壓縮一般性支出、嚴肅財經(jīng)紀律的要求，把財政資金績效審計放在突出位置，扎實推進對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督，加大對政府預算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查，促進提高財政資金使用績效，促進財政支出科學合理。要扎實推進重點投資項目的審計監(jiān)督，重點揭示和查處征地拆遷、土地復墾、工程建設質(zhì)量、政府采購、招投標、設備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保建設項目順利實施，促進規(guī)范建筑市場秩序。要認真檢查“三公”和會議經(jīng)費等的管理使用情況，禁止黨政機關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況，促進勤儉節(jié)約，建設儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況，分析提出分類盤活的審計建議，促進用好增量資金，盤活存量資金，避免損失浪費。
第二，要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元，繼續(xù)加大民生政策提標擴面力度,民生的保障資金是越來越大，事關(guān)各族群眾切身利益，社會各界十分關(guān)注，這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務必樹立“為民審計、審計為民”的理念，切實加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計，著力監(jiān)督檢查政策落實情況，揭露和查處嚴重損害群眾利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴格、制度不完善等問題，確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災等自然災害較多，政府安排很多救災及災后恢復重建資金，這些都是災區(qū)群眾的保命錢，審計工作一定要及時跟進，確保救災及災后重建資金花在老百姓身上。
第三，要注重對環(huán)境保護和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題，西藏生態(tài)極為脆弱，一旦破壞就很難恢復。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用，繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度，特別是加大對各種生態(tài)補償資金、生態(tài)建設資金和環(huán)境保護資金使用情況的監(jiān)督，促進生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計，促進形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計，探索對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法，推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實維護資源環(huán)境安全。
第四，要強化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來，我們加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，區(qū)(中)直部門審批項目減少60%，自治區(qū)審批項目精簡69%，1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年，政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求，加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費情況的監(jiān)督檢查，促進厘清政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用，創(chuàng)新行政管理方式，推動建設服務型政府。
第五，要不斷加強經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強調(diào)了很多，重大開支，重大項目要集體討論，權(quán)力要公開運行，但是仍然存在部分項目招投標不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟責任審計既要“對人”也要“對事”，需要紀委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”，就是必須按照紀委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”，就是要明確經(jīng)濟責任審計重點對象，規(guī)范經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，并運用好經(jīng)濟責任審計結(jié)果，最終目標是通過經(jīng)濟責任審計，提出改進意見建議，促進行政權(quán)力的依法公正公開運行。
最后，我想說的是：審計干的都是監(jiān)督人的活，干審計就不要怕得罪人，大家在工作中有不少難處，來自各方面的壓力也很大，對此我很清楚。但是，既然我們選擇這項為人民服務的工作，法律和職責要求我們必須盡職盡責。如果睜一只眼閉一只眼，這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部，迎難而上，敢于擔當、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈，可以直接向我反映，自治區(qū)黨委、政府永遠是你們的堅強后盾。各地(市)要對審計機關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護。各級各部門及其負責同志，都要切實增強法制意識、廉政意識，遵守財經(jīng)紀律，嚴格按法律辦事、制度辦事、程序辦事，依法自覺接受審計監(jiān)督，積極支持配合審計工作，不得給審計工作“設障礙”、“使絆子”，共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
同志們，新的形勢任務賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團結(jié)在周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，在國家審計署的有力指導下，進一步解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!