反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選3篇）
反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
同志們：
今天召開的礦20xx年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議，是在全礦上下貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委和礦黨委工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)，加快振興發(fā)展步伐的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。剛才，某書記作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，回顧了去年以來我礦在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，部署了今年的重點(diǎn)工作。會(huì)上還表彰了先進(jìn)，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。我相信，這次會(huì)議的召開，必將推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，促進(jìn)我礦黨風(fēng)和礦風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。希望各單位、各部門認(rèn)真抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
下面，我就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的思想認(rèn)識(shí)
在今年年初的xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，指出：必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。這為我們指明了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的方向，對深入開展反腐倡廉工作，推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務(wù)，要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹--立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。黨性決定作風(fēng)，作風(fēng)反映黨性。要以落實(shí)中共中央《工作規(guī)劃》為主線，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、做表率，自覺遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強(qiáng)宗旨意識(shí)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高本領(lǐng)，堅(jiān)決做到“六要”，即“要善于學(xué)習(xí)，勤于思考;要心態(tài)平和，求真務(wù)實(shí);要相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作;要有諾必踐，誠信為本;要精通業(yè)務(wù)，經(jīng)驗(yàn)豐富;要廉潔從業(yè)，操守良好”。特別是在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的思想，努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用，推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨方針，以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)效
積極探索實(shí)踐與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的反腐倡廉工作機(jī)制和運(yùn)行方式，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勇于開拓創(chuàng)新，努力提高工作實(shí)效。
一是要在黨風(fēng)和反腐倡廉教育上創(chuàng)新，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，思想教育是基礎(chǔ)。要深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨紀(jì)教育，把反腐倡廉教育納入各級黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，增強(qiáng)自我教育、自我提高的自覺性，廉潔自律，潔身自好。要繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”，著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念，大力實(shí)施廉潔文化精品工程，深入開展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)，充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎(chǔ)作用，為企業(yè)廉潔高效發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)正氣。
二是要在黨風(fēng)和反腐倡廉制度建設(shè)上創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑，貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，扎實(shí)推進(jìn)源頭治本工作。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)集體決策制度，明確和細(xì)化決策的范圍、程序及議事規(guī)則，保證各項(xiàng)決策慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，盡最大努力保證決策科學(xué)、減少?zèng)Q策失誤。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部考核評價(jià)體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，擴(kuò)大職工群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人的公信度。要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)制度執(zhí)行過程的公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、嚴(yán)格追究違反制度的行為，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
三是要在權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新，切實(shí)做到關(guān)口前移，增強(qiáng)實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督是有效防治腐敗的關(guān)鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來，切實(shí)提高監(jiān)督水平，著力構(gòu)建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機(jī)制。要全面深化黨務(wù)公開制度，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)和企務(wù)公開為主的民主管理和監(jiān)督制度，切實(shí)做好黨代表、職工代表視察工作。要加強(qiáng)對企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律“七項(xiàng)要求”的監(jiān)督。要進(jìn)一步提高兩級班子民主生活會(huì)質(zhì)量，把重點(diǎn)放在檢查整改措施落實(shí)情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，發(fā)揮民主生活會(huì)作用。要將效能監(jiān)察作為落實(shí)精細(xì)化管理的重要抓手，作為加強(qiáng)管理、降本增效的重要措施，全力支持效能監(jiān)察“進(jìn)管理、入流程”，有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨(dú)特作用，最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，以查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)特殊崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的熱點(diǎn)和敏感問題，加大對企業(yè)內(nèi)部管理人員以權(quán)謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度，嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部截留克扣職工工資獎(jiǎng)金、私設(shè)小金庫等行為，嚴(yán)厲打擊有令不行、有禁不止等行為，維護(hù)黨紀(jì)國法和遵守企業(yè)制度的嚴(yán)肅性。
三、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的整體合力
首先，要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好抓企業(yè)發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨許多困難，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作、抓生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任很重、壓力很大。越是在這種情況下，越是要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，毫不松懈地抓好黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，為企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的重要工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)，形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。
第三，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，今年要繼續(xù)抓好以下三個(gè)方面工作：一是抓好責(zé)任分解。要按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，量化到成員，細(xì)化到部門，做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力。二是抓好責(zé)任考核。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與其他工作考核相結(jié)合，明確考核程序，突出考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況，并將考核結(jié)果納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制工作考核評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是抓好責(zé)任追究。要運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分等手段實(shí)施責(zé)任追究，以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。紀(jì)委等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)和違規(guī)行為長期得不到解決，屢屢出現(xiàn)各種矛盾的單位和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
20xx年，*廠紀(jì)委在集團(tuán)公司黨組、*公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神及*公司20xx年黨建思想政治暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建和諧平安企業(yè)為平臺(tái)，著力打造群眾滿意工程，取得了顯著成效，進(jìn)而為推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情況和主要成效
(一)加強(qiáng)廉政教育，努力營造“大宣教”工作格局
一是把反腐倡廉教育與中心組理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高領(lǐng)導(dǎo)人員和中層管理人員的廉政意識(shí)。20xx年，*黨委組織中心組理論 習(xí)12 次，主要結(jié)合時(shí)事政治及上級工作安排，組織班子成員、中層管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中紀(jì)委四中、五中全會(huì)精神及集團(tuán)公司、華中區(qū)域黨建思想政治暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》及《中國國電集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)章制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部及中層管理人員時(shí)刻牢記依法經(jīng)營的理念，筑牢反腐倡廉思想防線。
二是把反腐倡廉教育與專題活動(dòng)結(jié)合，深入開展“六個(gè)一”活動(dòng)。20xx年9 月，結(jié)合“反腐倡廉政宣教育月”活動(dòng)，*廠紀(jì)委邀請**縣檢察院，舉辦了一場預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座;結(jié)合多經(jīng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，制定了一套反腐倡廉群策群防的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、制度;在一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上，圍繞廉潔文化建設(shè)開展大討論;開展了一次以廉潔文化為主題的文學(xué)、書法、繪畫征文活動(dòng);出刊了一期以反腐倡廉宣教為主題的《信息》專版;召開了一次黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)，相關(guān)管人、管錢、管物部門負(fù)責(zé)人交流心得，簽訂廉政建設(shè)承諾書14 份，并張貼在本單位醒目處進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
三是把反腐倡廉教育與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。為促進(jìn)反腐倡廉工作有效推進(jìn)，結(jié)合年度教育培訓(xùn)工作，將廉政教育納入培訓(xùn)計(jì)劃。20xx年共開展廉政教育培訓(xùn)2 次，參加培訓(xùn)人員100 余人次;利用召開黨員大會(huì)，組織大家收看《輝煌的跌落》反腐倡廉教育片2 場次，接受教育黨員120 余人次;充分利用廠網(wǎng)站、宣傳櫥窗、《信息》等多種宣傳教育平臺(tái)，把反腐倡廉宣教滲透到各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“教育樹廉、制度促廉、監(jiān)督保廉、事業(yè)養(yǎng)廉”工作，努力建設(shè)具有特色的廉潔文化，構(gòu)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)和本質(zhì)廉潔型隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)檢查考核，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是明確工作任務(wù)。2 月18 日，*廠紀(jì)委印發(fā)了《*廠20xx年紀(jì)委工作要點(diǎn)》，對20xx年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及構(gòu)建反腐敗懲防體系等工作，提出了明確的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)，對企業(yè)的安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科學(xué)決策、效能監(jiān)察、廉潔文化建設(shè)等方面提出了具體要求。
二是加大工作指導(dǎo)。根據(jù)廠領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況，建立黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)4個(gè)，黨風(fēng)廉政責(zé)任小組12 個(gè)，逐步形成了“分工明確、責(zé)任具體，一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。在“小金庫”專項(xiàng)治理、反腐倡廉宣教月等工作中，班子成員深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)納入本單位工作目標(biāo)，與生產(chǎn)經(jīng)營等工作一起計(jì)劃、部署、落實(shí)、檢查、考核。20xx年3 月，在廠職代會(huì)上，廠黨委與各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書9 份;并于 6月和12 月，廠黨委對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況分別進(jìn)行了檢查，對查擺出來的問題立即整改，好的經(jīng)驗(yàn)做法在全廠加以推廣。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)
一是抓好制度的創(chuàng)新。*廠紀(jì)委根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，針對建設(shè)領(lǐng)域腐敗易發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)制度預(yù)防。結(jié)合多經(jīng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，制定了《房地產(chǎn)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管辦法》等4 項(xiàng)規(guī)定;結(jié)合企業(yè)發(fā)展形勢，制定了《*廠與谷城縣檢察院檢企共建實(shí)施方案》，在推進(jìn)反腐倡廉懲防體系建設(shè)進(jìn)行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對《*廠效能監(jiān)察管理辦法》、《*廠建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》、《廠務(wù)公開管理辦法》、《“三重一大”決策制度》等6 項(xiàng)廉政制度進(jìn)行了修訂完善。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，參與企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)。紀(jì)委把反腐倡廉融入企業(yè)內(nèi)控制度、貫穿到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。每季度廠紀(jì)委都要組織紀(jì)檢干部不定時(shí)深入相關(guān)物資采購點(diǎn)進(jìn)行暗訪，突出檢查大額票據(jù)真實(shí)情況，物資價(jià)格、質(zhì)量，是否存在回扣等情況，努力保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
二是重點(diǎn)監(jiān)控，把效能監(jiān)察貫穿于生產(chǎn)技改、多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。20xx年，*廠機(jī)組大修、電纜改造等技改項(xiàng)目招標(biāo)金額達(dá)60 余萬元，紀(jì)檢監(jiān)察部門均全程參與，全程跟蹤，全程監(jiān)督;對立項(xiàng)的3 項(xiàng)技改項(xiàng)目，廠紀(jì)委重點(diǎn)對資金使用、效果等開展了效能監(jiān)察;全年共參加廢舊物資處理3 起，涉及金額18 萬元，大到報(bào)廢的汽車，小到報(bào)廢的電纜，全程參與審計(jì)和監(jiān)督，從根本上維護(hù)好企業(yè)的利益，很好地避免了職工群眾不知情胡亂猜忌、無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
三是重點(diǎn)開展清查“小金庫”治理工作。成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照一級抓一級，層層落實(shí)，嚴(yán)格檢查監(jiān)督的原則，通過動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查三個(gè)階段，重點(diǎn)對全廠9 個(gè)部門開展“小金庫”清理檢查工作。20xx年9 月，我廠接受了*公司“小金庫”專項(xiàng)治理工作組的全面檢查，廠財(cái)務(wù)及廠屬各部門均無私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。20xx年12 月，我廠專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織開展了“回頭看”工作，進(jìn)一步鞏固“小金庫”治理工作成果。
四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。20xx年以來，*廠嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度，對企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，有效地發(fā)揮保證和監(jiān)督作用;在資金管理上，采取集中統(tǒng)一管理、預(yù)算管理，進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和分析;在產(chǎn)權(quán)交易上，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“兩項(xiàng)”規(guī)范的要求，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
五是嚴(yán)格干部選拔任用和考核工作。*廠黨委始終堅(jiān)持民主集中制原則，在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中，嚴(yán)格遵守《干部選拔任用管理辦法》，實(shí)行干部任前公示制，同時(shí)對新發(fā)展的黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正也實(shí)行公示制，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。20xx年，干部任前公示2 人，發(fā)展黨員公示5 人次。11 月23 日，廠黨委組織相關(guān)人員對全廠中層管理人員在20xx年度各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)等進(jìn)行了民主測評，對測評結(jié)果，進(jìn)行了全廠通報(bào)。
(五)抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)檢人員素質(zhì)建設(shè)
一是健全了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有3 人參加了不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn);三是紀(jì)檢監(jiān)察干部注重自我學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)協(xié)助黨委工作，積極完成黨政交辦的工作任務(wù)。
二、存在的主要不足和下一步工作打算
(一)存在的主要問題
一是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的緊迫性、重要性和長期性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為反腐倡廉是紀(jì)檢的事，抓工作落實(shí)缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性，“一崗雙責(zé)”要求還沒有真正落實(shí)到位，一手硬一手軟的問題仍然存在。
二是在預(yù)防腐敗整體推進(jìn)、系統(tǒng)治理的新形勢下，整合資源形成工作合力不夠，對新情況、新問題研究不夠，有效預(yù)防腐敗的辦法和措施不多。
(二)下一步工作打算
一是要強(qiáng)化教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的免疫力。 反對腐敗，保持廣大黨員干部的清正廉潔，必須從思想教育入手。下一步我們將做好強(qiáng)化教育的三項(xiàng)工作：首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要依法倡廉，嚴(yán)格要求自己，做出表率。帶頭執(zhí)行黨紀(jì)國法，及時(shí)向群眾亮相，接受群眾監(jiān)督;其次是與學(xué)習(xí)理論相結(jié)合。以慶祝建黨90 周年為契機(jī)，開展“學(xué)習(xí)黨史、牢記史命”專題活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大干部深入學(xué)習(xí)黨的理論，牢記黨的宗旨，全心全意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為職工群眾服務(wù);再次是與正反兩方面典型教育相結(jié)合，使反腐倡廉教育更具針對性和實(shí)效性。
二是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督筑起反腐的堅(jiān)強(qiáng)防線。 進(jìn)一步建立健全一整套行之有效的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對那些掌管人、財(cái)、物的實(shí)權(quán)部門及其關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位要大力加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，并實(shí)行必要的權(quán)力分解和制約措施，把審定權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)，決策和執(zhí)行，承辦和監(jiān)督分離開來，互相制約，真正做到公開辦事程序和結(jié)果，接受職工群眾監(jiān)督，在制度上堵塞漏洞，防微杜漸，規(guī)范行為，端正作風(fēng)。
三是與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作創(chuàng)新。 反腐倡廉工作要與時(shí)俱進(jìn)，跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。在下一步工作中，結(jié)合我廠實(shí)際，我們將進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)工作的監(jiān)督檢查，確保重大資金使用符合規(guī)定要求;切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，建立完善的規(guī)章制度，使之更加符合企業(yè)發(fā)展形勢和要求。
總之，我們將在集團(tuán)公司、長源公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷創(chuàng)新工作方式，圍繞企業(yè)中心工作，不斷將反腐倡廉建設(shè)引向深入，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。
反腐倡廉會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3
這次國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì)，是落實(shí)今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟，是推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要會(huì)議。剛才，*城市開發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集
這次國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)會(huì)，是落實(shí)今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的重要步驟，是推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要會(huì)議。剛才，*城市開發(fā)集團(tuán)和*城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)黨委分別就蔡季良、李化學(xué)案作了剖析，總結(jié)了應(yīng)汲取的深刻教訓(xùn)，介紹了他們采取的整改措施。在座的黨、政、紀(jì)各位領(lǐng)導(dǎo)同志，都要聯(lián)系本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行深入的思考，從中得到一些啟示和借鑒，便于改進(jìn)我們的工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效
近年來，我市國有企業(yè)堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)范股份制的改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，振興現(xiàn)代制造業(yè)步伐明顯加快，企業(yè)整體素質(zhì)得到提升，經(jīng)濟(jì)效益和增長質(zhì)量不斷提高，國有經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭，在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終發(fā)揮著骨干作用。
隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也取得了明顯成效：一是抓廉政促發(fā)展形成共識(shí)。大多數(shù)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境，必須堅(jiān)持反腐倡廉同改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)的“兩手抓”意識(shí)，貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)不斷深化。二是廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過開展企業(yè)“三講”教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)、對照《廉政準(zhǔn)則》開展“回頭看”等多種形式的活動(dòng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)觀念、廉潔經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是企業(yè)民主監(jiān)督機(jī)制逐步建立。強(qiáng)化了對人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的管理，“三重一大”制度進(jìn)一步落實(shí)，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營行為和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督得到加強(qiáng)。四是案件查處力度不斷加大。挖出一批企業(yè)蛀蟲，為國家挽回大量損失。近三年來，全市累計(jì)查處國有企業(yè)各類違紀(jì)違法人員1097人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失23527?18萬元。五是源頭治理收到一定成效。通過落實(shí)廠務(wù)公開制度、開展效能監(jiān)察，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融于產(chǎn)供銷和資金運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了經(jīng)營行為，增進(jìn)了干群關(guān)系。企業(yè)的改革發(fā)展和體制創(chuàng)新，培養(yǎng)和鍛煉了一大批廉潔經(jīng)營的管理者，帶出了一支符合新時(shí)代要求的職工隊(duì)伍，使工人階級主人翁地位更加牢固。我們要更加理直氣壯地發(fā)揮國有企業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用，理直氣壯地肯定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的突出貢獻(xiàn)，理直氣壯地宣傳國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的明顯成效。
二、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻
改革開放三十年來，國有企業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革過程，由于體制、機(jī)制和法制建設(shè)在現(xiàn)階段還不夠健全，尤其是監(jiān)督措施、防范機(jī)制不配套等多種因素，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。據(jù)20xx年至20xx年的統(tǒng)計(jì)表明，三年間涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪總量為4952件次;查處違紀(jì)違法案件1007件，占全市同期總數(shù)的34?5%;立案查處涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件485件，占全市總量的48?2%。國有資產(chǎn)流失從五年前的每年不足億元，增加到20xx年的4?7億元。以上數(shù)字反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的勢頭還未得到有效遏制，存在的問題不容忽視。
國有企業(yè)各級管理者作為國家授權(quán)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的主體，面對如何確保國有資產(chǎn)安全和保值增值，怎樣在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等問題，面臨著種種嚴(yán)峻考驗(yàn)。我認(rèn)為，這些考驗(yàn)主要來自于四個(gè)方面：
第一，在企業(yè)監(jiān)控體系尚不健全的環(huán)境中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程中，我國經(jīng)濟(jì)空前活躍，但也由于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度正處在逐步建立和完善之中，企業(yè)的經(jīng)營管理容易出現(xiàn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié);加之市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也使企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把市場經(jīng)濟(jì)的功利性作為個(gè)人追求的目標(biāo)，不能正確對待形形色色的誘惑，世界觀、人生觀和價(jià)值取向出現(xiàn)扭曲，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義滋長。他們當(dāng)中，有的片面強(qiáng)調(diào)“等價(jià)交換”，過度追求個(gè)人利益，講待遇，重“實(shí)惠”;有的利用經(jīng)手、管理財(cái)物的便利，大肆貪污、侵占公共財(cái)產(chǎn);有的搞權(quán)錢交易，索要、收受巨額賄賂;有的利用職務(wù)上的便利，大量挪用公款;有的為了個(gè)人的蠅頭小利，將企業(yè)的資金違規(guī)拆借出去，造成血本無歸;有的出于個(gè)人目的，為其它企業(yè)擔(dān)保，給本企業(yè)帶來巨大損失;有的伙同親屬、朋友開辦私人企業(yè)，經(jīng)營與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù)，將本企業(yè)的盈利業(yè)務(wù)交由自己或親友的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，大發(fā)不義之財(cái)。比如，富億通控股有限責(zé)任公司原董事、副總經(jīng)理?xiàng)顣湓诩嫒问嗅樏蘅椘愤M(jìn)出口公司經(jīng)理、黨委書記期間，未經(jīng)集體研究討論，擅自為某公司貸款3500萬元提供擔(dān)保;從中收受賄賂價(jià)值71?7萬元，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)了3500萬元債務(wù)，使國有資產(chǎn)遭受重大損失，法院以受賄罪判處其無期徒刑。這說明，領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的市場環(huán)境中，如果頭腦不清醒，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)，就很容易出問題。
第二，在企業(yè)改制、重組過程中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
深化國有企業(yè)改革，積極推行股份制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，放開搞活國有中小企業(yè)，促進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措。在企業(yè)重組改制過程中，有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行職責(zé)，管理松懈，甚至嚴(yán)重不作為。在清產(chǎn)核資或資產(chǎn)置換中，有的將國有資產(chǎn)低價(jià)流出，聽任國有資產(chǎn)受損;有的僅以有形資產(chǎn)折股，不考慮商譽(yù)等無形資產(chǎn)價(jià)值，甚至將企業(yè)的商標(biāo)無償轉(zhuǎn)讓，使企業(yè)利益嚴(yán)重?fù)p失;更有一些人鉆改革的空子，以壓價(jià)低估等方式恣意侵吞國有資產(chǎn)。比如，物華置業(yè)股份有限公司原副總經(jīng)理冀黨生于1997年6月至11月間，利用負(fù)責(zé)公司接受項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和公司股份制改革之機(jī)，采取截留公款、偽造股東大會(huì)決議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議等手段，暴斂國有財(cái)富，將40萬元公款和國有公司71?6%(折合人民幣2588萬元)的股權(quán)據(jù)為己有。法院以貪污罪、受賄罪判處其無期徒刑。這個(gè)案例可以警示我們，在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組的形勢面前，面對重大利益的誘惑怎樣經(jīng)受考驗(yàn)，是我們每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須直面回答的課題。
第三，在企業(yè)自主經(jīng)營中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
國有企業(yè)通過實(shí)行《企業(yè)法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》和《公司法》，經(jīng)歷了簡政放權(quán)、政企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離以及建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等管理體制的重大變革，給企業(yè)帶來了生機(jī)和活力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部代表政府和企業(yè)行使國有資產(chǎn)的使用權(quán)，經(jīng)營著國有資產(chǎn)，但是，由于在國有資產(chǎn)所有者管理長期缺位的情況下，企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)操作等問題時(shí)有發(fā)生。有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待手中的權(quán)力，把企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)視為個(gè)人權(quán)力，把自主經(jīng)營變成了自家經(jīng)營。有的濫用經(jīng)營權(quán)謀取個(gè)人利益;有的對重大投資項(xiàng)目，不經(jīng)科學(xué)論證，搞個(gè)人說了算，拍腦袋決策，給企業(yè)造成巨大損失;有的截留經(jīng)營收入，搞資金體外循環(huán)，私設(shè)巨額資金的“小金庫”，任意支取，甚至據(jù)為己有。比如，金鼎房地產(chǎn)開發(fā)公司原總經(jīng)理殷愿清多次采取收款不入帳、簽訂虛假房屋銷售代理協(xié)議和直接收受賄賂等手段，貪污和收受賄賂105?9萬元人民幣,終以貪污罪、受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行。這些充分反映了在一些企業(yè)內(nèi)部，存在著對國有資產(chǎn)管理低效、無序和出資人不到位的嚴(yán)重問題。作為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，既要保證國家資產(chǎn)的安全，更要為國家創(chuàng)造利潤，使國有資產(chǎn)保值增值，這既是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是履行國家出資代表職責(zé)的基本要求。
第四，在開拓海外市場的進(jìn)程中面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)
伴隨著我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化，特別是我國加入WTO以后，國有企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的程度迅速提高，國有企業(yè)走出國門、開拓海外市場、建造跨國公司的步伐明顯加快。我市到埠外、境外發(fā)展的企業(yè)日趨增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市境外企業(yè)65家，總資產(chǎn)達(dá)30億美元。由于境外企業(yè)還缺乏規(guī)范的國有資產(chǎn)管理制度和監(jiān)控機(jī)制，缺乏有效的教育、管理方式，加之我們派駐境外企業(yè)的個(gè)別工作人員由于工作和生活環(huán)境的變化，經(jīng)受不住誘惑而迅速墮落，導(dǎo)致了國有資產(chǎn)大量流失。今天通報(bào)的蔡季良、李化學(xué)兩案就是活生生的例子。
這些問題雖發(fā)生在個(gè)別企業(yè)、極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其影響是惡劣的，任其下去就會(huì)敗壞黨和政府的形象，破壞黨與人民群眾的聯(lián)系，使國有資產(chǎn)受到損害，不解決這些問題，其危害性極大。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，這些問題又是改革進(jìn)程中的問題，是前進(jìn)中、發(fā)展中的問題，我們必須堅(jiān)定信心，相信我們有力量、有能力解決好這些問題，并將改革不斷推向深入。
三、突出重點(diǎn)，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制
國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，又是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要標(biāo)本兼治，綜合治理。當(dāng)前，尤其要緊密聯(lián)系國有企業(yè)的實(shí)際，進(jìn)一步完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制。
第一，進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制
在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，要管住班子、帶好隊(duì)伍”，“每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是嚴(yán)重的失職。”企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央和市委的要求，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，又要對企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級經(jīng)營管理者，像抓生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)一樣，認(rèn)真考核和獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把責(zé)任制的落實(shí)作為抓手，用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營，完善企業(yè)的規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在黨政齊抓共管的基礎(chǔ)上，突出抓好企業(yè)行政“一把手”職責(zé)的落實(shí)。行政領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任主體，同樣應(yīng)該是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。不但要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，而且還要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的隱患，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營的苗頭性問題，提出防范措施，親自過問落實(shí)情況，對工作中遇到的重大問題，要及時(shí)研究，盡快解決，做到既掛帥，又出征。
第二，進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制
要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)的責(zé)權(quán)建設(shè)，并真正發(fā)揮各自的作用，而不是像原京澳公司那樣形同虛設(shè)。這就要求我們對企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求，進(jìn)行合理分解和有效制約，防止權(quán)力過分集中，保證權(quán)力的授予和運(yùn)行受到必要的控制，防止權(quán)力行使的失范甚至被濫用。要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)決策的過程制約，最大限度地減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，避免給企業(yè)發(fā)展帶來后患。當(dāng)前要特別注意并切實(shí)抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體研究討論，而決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。今年，市委各工委、各總公司都要對所屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的情況認(rèn)真地進(jìn)行一次檢查，凡沒有執(zhí)行或落實(shí)不力的必須糾正。
第三，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制
財(cái)務(wù)管理是防止腐敗、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一道閘門。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制和預(yù)算管理，通過財(cái)務(wù)預(yù)算控制企業(yè)的支出;要明確各層經(jīng)營管理人員和部門的授權(quán)范圍，超越授權(quán)的事項(xiàng)和超越授權(quán)額度的支出，財(cái)務(wù)部門不予支付;要健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出的審批程序，違反程序的支付要求，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕;要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，切實(shí)糾正一些企業(yè)存在的會(huì)計(jì)人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?rdquo;的不正�，F(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕在企業(yè)財(cái)務(wù)帳目中亂擠亂攤成本，搞兩本帳、隱瞞收支、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等會(huì)計(jì)失真的違法行為。要加強(qiáng)對企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，不僅要加強(qiáng)傳統(tǒng)意義上的“會(huì)計(jì)審計(jì)”，而且要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計(jì);不僅要加強(qiáng)離任審計(jì)，而且要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期中的日常性經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步推行年審制度，有條件的總公司(控股公司)對其下屬重點(diǎn)企業(yè)甚至可以試行一年兩審，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。各企業(yè)主管部門和上級企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對外埠和境外企業(yè)的監(jiān)管與審計(jì)工作。
第四，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制
要不斷深化廠務(wù)公開，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，實(shí)行“陽光工程”，避免暗箱操作。在涉及大宗物資采購、工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)，都要制定透明、嚴(yán)格的程序性規(guī)定，建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)參與管理。涉及職工切身利益的下崗分流、收入分配等都要通過職代會(huì)討論，該公開的都要公開，不能想公開就公開、不想公開就不公開，真正使企業(yè)的管理與經(jīng)營行為操作有規(guī)章、運(yùn)作有規(guī)范。當(dāng)前，要充分發(fā)揮黨委會(huì)、職代會(huì)、紀(jì)委、工會(huì)和股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，也要發(fā)揮審計(jì)、稽核、監(jiān)察等監(jiān)督部門的作用，要有效整合這些監(jiān)督資源，建立科學(xué)的監(jiān)督體系，既要各司其職，又要密切配合，形成監(jiān)督的綜合力量，提高監(jiān)督的整體效應(yīng)。企業(yè)黨委在企業(yè)中處于政治核心地位，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，自覺接受監(jiān)督。
第五，進(jìn)一步完善自我約束機(jī)制
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向，保證和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任，同時(shí)也肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要使命。國有企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗斗爭中，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管住自己，嚴(yán)格遵守中央和市委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;而且要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，加強(qiáng)對他們的教育和管理，不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)以權(quán)謀私，放任、縱容他們違法違紀(jì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部行為上的不廉潔、作風(fēng)上的不正派，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德的不純潔、不高尚的外在表現(xiàn)。我們不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正是為了以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的自律意識(shí)來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力�，F(xiàn)在的問題是，要增強(qiáng)教育的針對性，使教育能夠入腦、入心，使干部能夠在思想上筑牢反腐倡廉的防線。企業(yè)黨風(fēng)廉政教育的成功做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，如一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨課教育、先進(jìn)典型的正面教育和反面典型的警示教育、與領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話制度等。特別是對新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與他們進(jìn)行任職廉政談話，早提醒，早預(yù)防。
第六，進(jìn)一步完善源頭治理機(jī)制
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的不規(guī)范、不到位，制度的不完善，是滋生各種腐敗現(xiàn)象和不廉潔問題的土壤和條件。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要以戰(zhàn)略家的眼界和與時(shí)俱進(jìn)的精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要內(nèi)容，同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)管理又是保證企業(yè)反腐倡廉的一項(xiàng)根本性措施。因此，必須把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各個(gè)事項(xiàng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的管理之中，融入到對領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)管理權(quán)、崗位處置權(quán)的各類人員及其行為的管理之中，并加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的效能監(jiān)察，向管理要廉潔、要效益。二是把反腐倡廉和加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)結(jié)合起來。企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)必須能夠體現(xiàn)反腐倡廉的要求，通過不斷加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事、用制度治企，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是把反腐倡廉和深化改革結(jié)合起來。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)務(wù)必要將落腳點(diǎn)放在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展上。要針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，不斷拓寬工作思路，不斷創(chuàng)新工作方法，善于用改革的辦法，解決企業(yè)發(fā)展中權(quán)力制約、行為規(guī)范、依法治企等深層次問題，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
第七，進(jìn)一步完善查防結(jié)合機(jī)制
防范與查處并舉是我們的一貫方針，我們對干部中存在的輕微違紀(jì)問題進(jìn)行誡勉談話，及時(shí)提醒和教育，針對一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題與干部進(jìn)行警示談話，對群眾反映的干部不廉潔問題進(jìn)行必要的核實(shí)和恰當(dāng)?shù)奶幚�，這些都是必要的，也是對干部的愛護(hù)，也是一種防范。如果小錯(cuò)不提醒、不處理，遲早要釀成大錯(cuò)，這是我們從諸多案件中得出的一個(gè)深刻教訓(xùn)。而對于那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的人，對那些隱藏在國有企業(yè)內(nèi)部侵吞國有資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人，則必須堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。同時(shí)，要特別注意辦案成果的轉(zhuǎn)化問題。凡屬比較重要復(fù)雜的案件，必須進(jìn)行案發(fā)原因的剖析，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，整改措施的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)通過查辦案件達(dá)到堵塞漏洞、教育干部、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
以上是通過查處蔡、李兩案和對企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析后，我想到的一些問題，也請同志們認(rèn)真思考，切實(shí)加強(qiáng)這方面的工作。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家堅(jiān)持不懈的努力和扎扎實(shí)實(shí)的工作，我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定會(huì)取得新的成績。在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，率先基本實(shí)現(xiàn)首都現(xiàn)代化的進(jìn)程中，國有企業(yè)一定能做出更大的貢獻(xiàn)。