縣委書記縣委全委擴(kuò)大會議講話（精選6篇）

縣委書記縣委全委擴(kuò)大會議講話 篇1

　　各位委員，同志們：

　　這次縣委全委會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委三屆八次全委會精神，回顧總結(jié)我縣“”發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃“”發(fā)展藍(lán)圖，安排部署20xx年工作，審議通過中共酉陽自治縣委《關(guān)于制定酉陽土家族苗族自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，動員和組織全縣廣大干群搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮力突破，全力實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，為酉陽“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”，全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“”期間，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住全市“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等一系列重大歷史機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，完成了1.64萬庫區(qū)移民搬遷任務(wù)，戰(zhàn)勝了20xx年雪災(zāi)、“7·9”洪災(zāi)等重大自然災(zāi)害，成功舉辦了“一賽一節(jié)”等大型活動，干成了一些值得驕傲和自豪的事情。地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年末24.8億元增至58.5億元，按可比價年均增長15.6%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由31.2∶25.6∶43.2調(diào)整到23.9∶40.2∶35.9，發(fā)展質(zhì)量顯著提升;工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)8.6平方公里，入園企業(yè)257家;招商引進(jìn)項(xiàng)目1260個，到位資金106.4億元;城市遠(yuǎn)期規(guī)劃調(diào)整至30平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)27.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率22.4%;城北新區(qū)快速崛起，縣綜合文體中心、桃花源廣場成為縣城新地標(biāo);引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)一步;成功創(chuàng)建兩個國家4A級景區(qū)、兩個國家森林公園、兩個國家濕地公園、一個國家3A級景區(qū)，為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展蓄足后勁;“五個重慶”、“六個酉陽”建設(shè)成效明顯，群眾安全感指數(shù)躍居全市第一;開展“縣委書記大接訪、四大班子下基層、各級干部送溫暖”活動，從源頭上、根子上化解了民怨，密切了黨群干群關(guān)系;殯葬改革創(chuàng)造全國經(jīng)驗(yàn);“營養(yǎng)午餐”惠及全縣8.2萬中小學(xué)生;唱讀講傳跳、三項(xiàng)活動、三項(xiàng)制度、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三亂”整治、“兩欠”清理，成效明顯，催生了“酉陽之變”，創(chuàng)造了“酉陽現(xiàn)象”，鑄就了“酉陽精神”。

　　五年來，特別是近兩年來，我們不為風(fēng)險所懼、不為干擾所惑、不為瓶頸所限、不為人言所畏，不斷解放思想，以敢想敢干、說干就干、干就干成的勇氣和智慧，一路前行，銳意進(jìn)取，走出了一條符合酉陽實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子，全縣廣大干群看到了發(fā)展的希望，增添了發(fā)展的信心，得到了發(fā)展的實(shí)惠。五年成就來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：一是始終堅(jiān)持把解放思想作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一動力。以解放思想為先導(dǎo)，秉承“路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為”的創(chuàng)業(yè)理念，大膽“走出去、請進(jìn)來”，不斷開闊眼界和胸襟，沖破了大山思維、峽谷意識的桎梏，擺脫了自卑情結(jié)，積聚了激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的信心和勇氣。二是始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一要務(wù)。堅(jiān)信不發(fā)展就沒有希望，不發(fā)展就永遠(yuǎn)山河依舊，著眼于“快”，立足于“好”，堅(jiān)持用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。全縣上下沉心靜氣抓工作，一心一意謀發(fā)展，形成了“洼地崛起”、“彎道超車”的良好態(tài)勢。三是始終堅(jiān)持把農(nóng)民增收致富作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一任務(wù)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、特色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)中藥材“四大工程”。不斷拓寬創(chuàng)業(yè)空間和增收渠道，讓老百姓在家門口就業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，形成了謀增收、促增收、快增收的良好氛圍。四是始終堅(jiān)持把招商引資作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一抓手。走出大山，走向全國。全民招商，全民創(chuàng)業(yè)。招來了老板，招進(jìn)了先進(jìn)理念，招出了開放開發(fā)的信心和氣魄，激蕩起親商、愛商、扶商的良好氛圍，形成了“沒有招商引資的酉陽，就沒有加快發(fā)展的酉陽”的發(fā)展共識。五是始終堅(jiān)持把倒逼推進(jìn)作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一舉措。每一項(xiàng)工程、每一個項(xiàng)目都推行“八個倒逼”，實(shí)施表格化管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，“逼”出了干勁，“逼”出了速度，“逼”出了崛起領(lǐng)先的壯志豪情。六是始終堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一追求。不斷提振“酉陽人要干酉陽事、酉陽人能干酉陽事、酉陽事靠酉陽人干”的精氣神，堅(jiān)信“貧窮不會生根、落后不會永遠(yuǎn)、一切全靠奮斗”，孕育出“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”的創(chuàng)業(yè)激情。每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情創(chuàng)業(yè)中不斷刷新，不斷超越，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、無悔人生的創(chuàng)業(yè)信念。七是始終堅(jiān)持把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實(shí)干作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一精神。發(fā)揚(yáng)偉大的長征精神和新時期愚公移山精神，不斷亮劍，自動自發(fā)，全面落實(shí)“四件大事”，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”。“5+2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作風(fēng)搞建設(shè)。全面推行“四個一工作法”，“快干不爭論、干成有公論”，創(chuàng)造了一個又一個“酉陽速度”。八是始終堅(jiān)持把密切黨群干群關(guān)系作為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一法寶。心中時刻裝著群眾，走近百姓，問計(jì)于民。想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。在全市首推人民監(jiān)督員、人民評議員和村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度，更加貼近群眾呼聲、愿望和要求，切實(shí)為民排憂解難，形成了全民支持、全民參與、全民奮斗的良好局面。

　　這五年，是酉陽思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、速度大提升的五年;是酉陽人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展愿望最強(qiáng)烈的五年;是酉陽經(jīng)濟(jì)實(shí)力倍增、城鄉(xiāng)面貌巨變、人民生活顯著改善的五年。五年創(chuàng)業(yè)艱辛，五年激情奮斗，酉陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，步入了新的發(fā)展階段。“”時期，我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)上，依靠全縣各族人民探索實(shí)踐和齊心奮斗，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了良好成效，為“”發(fā)展構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的平臺。在此，我代表中共酉陽自治縣委，向所有關(guān)心支持酉陽發(fā)展，為酉陽發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們和全縣82萬各族人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，就推動我縣“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及明年工作，講三個方面的意見。

　　一、轉(zhuǎn)變觀念，站在新的歷史起點(diǎn)上，在開放開發(fā)中謀劃“”發(fā)展

　　“”時期，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇。隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代，沿海產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模前所未有;隨著酉陽知名度、美譽(yù)度的提升，致公黨中央、國家有關(guān)部委，以及市委、市政府和市級各部門對酉陽的支持力度前所未有;隨著酉陽干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全縣廣大干群思發(fā)展、盼發(fā)展的愿望前所未有。發(fā)展平臺已經(jīng)搭建，發(fā)展基礎(chǔ)日益夯實(shí)，發(fā)展態(tài)勢更加強(qiáng)勁。我們必須立足于跨越，致力于追趕，順勢而為，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。

　　未來五年，我們的核心任務(wù)是：基本實(shí)現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”。為此，要重點(diǎn)把握五個基本要求：一是加快推進(jìn)酉陽工業(yè)化進(jìn)程，走出酉陽產(chǎn)業(yè)空虛困境，結(jié)束我縣沒有產(chǎn)業(yè)集群的歷史;二是加速推進(jìn)酉陽城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“一城四組團(tuán)”的城市發(fā)展框架，實(shí)施“東進(jìn)、西擴(kuò)、南延”戰(zhàn)略，將酉陽打造成武陵山區(qū)城市化建設(shè)的樣板;三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動，推進(jìn)“農(nóng)超”對接，帶動農(nóng)民增收致富;四是打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高端旅游品牌，做好旅游文章，通過五年努力，實(shí)現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入達(dá)30億元;五是高度關(guān)注民生，狠抓“民生十條”的落實(shí)，讓老百姓充分享受發(fā)展成果，提升幸福指數(shù)。

　　圍繞五個基本要求，“”期間我們要實(shí)現(xiàn)九個具體目標(biāo)：一是地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到160億元，年均增長23%，每年增速保持在“兩翼”區(qū)縣前列;二是人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000美元，緊跟主城發(fā)展步伐，縮小與主城發(fā)展差距;三是固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成850億元，保持投資拉動的強(qiáng)勁態(tài)勢;四是工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)220億元以上，二產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上;五是地方財(cái)政收入達(dá)到25.3億元，一般預(yù)算收入達(dá)到12.5億元;六是社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)90億元，年均增長29%;七是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.42萬元，年均增長15.4%;八是農(nóng)村居民人均純收入實(shí)現(xiàn)9800元，年均增長22.3%;九是常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。九個目標(biāo)個個硬碰硬，都需要有大攻關(guān)、大會戰(zhàn)的意識，都需要俯下身子苦干實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)。盡管面臨很大困難和挑戰(zhàn)，但如果我們懼怕壓力、困難，輕飄飄地過日子，就會一事無成，就不能帶領(lǐng)全縣人民早日脫貧致富奔小康，就不能基本實(shí)現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的奮斗目標(biāo)。我們就是要鐵下心來，下定決心，認(rèn)真地干，拼命地干，科學(xué)地干，將一個個“規(guī)劃”的目標(biāo)變?yōu)榘l(fā)展的“現(xiàn)實(shí)”。同時，到20xx年我們還要基本實(shí)現(xiàn)“六大愿景”，即把酉陽建成武陵山區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極，武陵山區(qū)重要的旅游集散地、區(qū)域性消費(fèi)購物中心和會展中心，渝東南地區(qū)對外開放高地，渝東南地區(qū)全面建設(shè)小康社會的排頭兵，民風(fēng)淳樸、生態(tài)文明、治安良好、社會和諧的山水園林城市，中國西部養(yǎng)生之地、休閑之都。在未來五年我們要切實(shí)抓好六大工作重點(diǎn)。

　　——積極培植縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。未來五年，我們要切實(shí)解決酉陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空虛問題，以工業(yè)園區(qū)為依托，著力打造紡織服裝、材料、綠色能源、食藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。突出“龍頭”牽引，加快引進(jìn)龍頭型、基地型大項(xiàng)目，形成“引進(jìn)一個大項(xiàng)目、帶動一個企業(yè)群、培育一個新產(chǎn)業(yè)”的連鎖效應(yīng)。突出鏈條打造，紡織服裝產(chǎn)業(yè)要以金沿海、東奧等企業(yè)為依托，盡快完善紡織、染整、印花繡花、輔料配件、成衣制作等產(chǎn)業(yè)鏈條;材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展多晶硅、單晶硅、有機(jī)硅等系列產(chǎn)品，形成“采礦、工業(yè)硅、多晶硅、硅切片、太陽能光伏電池組建”產(chǎn)業(yè)鏈;食藥產(chǎn)業(yè)要以華立制藥、綠加飲料等企業(yè)為依托，形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、深加工、包裝、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　——加快實(shí)施城市“東進(jìn)、西擴(kuò)、南延”，建成區(qū)面積達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。按照縣城遠(yuǎn)期30平方公里的總體規(guī)劃，未來五年要投入160億元，加速拓展城市空間。以老縣城為中心，向西擴(kuò)展小壩組團(tuán)，向東進(jìn)軍渤海組團(tuán)，向南延伸板溪組團(tuán)。到“”末，“一城四組團(tuán)”建成區(qū)面積要達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)30萬以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上，城市發(fā)展規(guī)模處于渝東南前列。成功創(chuàng)建國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城。同時，要加大巴渝民居風(fēng)貌改造，推進(jìn)森林進(jìn)城、公園進(jìn)社區(qū)，城區(qū)綠地率達(dá)到43.8%，基本建成一座城在山中，林在城中，山水輝映，宜居宜游，具有濃郁民族特色的山水園林城市。

　　——大力發(fā)展林牧產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)林牧業(yè)產(chǎn)值43億元以上。以農(nóng)戶萬元增收為抓手，大力推行林農(nóng)、林牧、林草、林藥等復(fù)合經(jīng)營，著力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高林地綜合經(jīng)濟(jì)效益。突出龍頭企業(yè)帶動，培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家以上，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個以上，基本形成以肉牛、山羊、土雞、青花椒、油茶“五朵金花”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展品牌。到20xx年，新造林100萬畝，林業(yè)產(chǎn)值在20xx年基礎(chǔ)上翻兩番，達(dá)到15億元，成為武陵山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣;充分發(fā)揮酉州烏羊、麻旺鴨兩個國家畜禽遺傳資源保護(hù)品牌的經(jīng)濟(jì)效益，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，率先建成武陵山區(qū)畜牧科技創(chuàng)新中心、國家著名綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　——大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，到20xx年實(shí)現(xiàn)年游客人數(shù)600萬人次。獨(dú)特的旅游資源、厚重的文化底蘊(yùn)、良好的生態(tài)環(huán)境是酉陽最寶貴的財(cái)富。隨著交通條件的日益改善，我縣旅游發(fā)展迎來了新的歷史機(jī)遇，我們要一以貫之地圍繞“項(xiàng)目策劃包裝、景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、投融資平臺打造、旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游市場營銷”五大重點(diǎn)，每年舉辦“一賽一節(jié)”，成功申報中國土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好“吃、住、行、游、購、娛”六篇文章，建成星級旅游飯店20家，星級農(nóng)家樂100家，旅行社40家。以桃花源旅游景區(qū)為核心，深度打造“千年古鎮(zhèn)、世外桃源、養(yǎng)身之地、休閑之都”旅游品牌，到20xx年實(shí)現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入30億元。

　　——著力培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，建成武陵山區(qū)重要物流中心和區(qū)域性消費(fèi)購物中心。培育打造城市商圈、商業(yè)特色街，加快交易市場和現(xiàn)代物流建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。引導(dǎo)消費(fèi)，刺激需求，促進(jìn)商業(yè)、物流、餐飲和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。確保到20xx年，建成商業(yè)面積150萬平方米，三星級以上的賓館超過10家;打造以桃花源組團(tuán)商圈為核心，以渤海新城、板溪、小壩為輔助的組團(tuán)式城市商圈群，依托城市商圈建設(shè)古玩、花鳥等商業(yè)特色街;建成龔灘、大溪等7個邊貿(mào)集鎮(zhèn)片區(qū)商業(yè)中心;以渝東南現(xiàn)代物流園為中心，建成龍?zhí)�、板溪等十大物流�?jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)年貨物吞吐量500萬噸。到20xx年，將酉陽建成武陵山區(qū)重要物流中心、區(qū)域性消費(fèi)購物中心和會展中心。

　　——狠抓“民生十條”落實(shí)，全面推進(jìn)“五個重慶”建設(shè)，基本建成“六個酉陽”。十件民生大事，件件關(guān)系酉陽老百姓的安危冷暖，我們一定要一條一條地落到實(shí)處，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的成果。未來五年我們要讓全縣6.4萬建卡貧困人口實(shí)現(xiàn)基本脫貧，城鄉(xiāng)居民收入趕上“兩翼”平均水平。要落實(shí)好醫(yī)療、教育、農(nóng)村道路等重大民生投入，保持財(cái)政性教育投入占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值4%以上，保證義務(wù)教育階段中小學(xué)生每天都有“營養(yǎng)午餐”�？h人民醫(yī)院要創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，確保老百姓看病就醫(yī)更加舒適方便，殯葬改革要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，五年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行火化。要按照“五個重慶”建設(shè)要求，基本建成“六個酉陽”，即：安全感指數(shù)始終位居全市前列、外來投資者安全放心、交通通暢的“平安酉陽”;人人知法、自覺守法、文明執(zhí)法的“法治酉陽”;篤守信用、公正開明的“誠信酉陽”;生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮的“生態(tài)酉陽”;黨風(fēng)優(yōu)良、政風(fēng)清廉、民風(fēng)淳樸的“和諧酉陽”;宜居、宜業(yè)、宜游，老百姓幸福感指數(shù)很高的“魅力酉陽”。

　　二、把握關(guān)鍵，全力推進(jìn)明年各項(xiàng)工作，在重點(diǎn)重抓中努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局

　　20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn) “三年大變樣”的決戰(zhàn)之年。我們一定要按照“”發(fā)展的總體要求，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展，確保“”發(fā)展開好局、起好步。

　　20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元，增長23%;工業(yè)總產(chǎn)值67億元，增長40%;全社會固定資產(chǎn)投資110億元，增長22.2%;社會消費(fèi)品零售總額32億元，增長25.5%;地方財(cái)政收入10.68億元，增長42.4%，一般預(yù)算收入5億元，增長25%;農(nóng)民人均純收入4300元以上，增長22%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3萬元以上，增長15%;城鎮(zhèn)常住人口達(dá)18.44萬，城鎮(zhèn)化率31.6%，非農(nóng)人口達(dá)23.42萬。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要圍繞“358”工程展開，“3”就是“三城同創(chuàng)”，即積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城;“5”就是“五個年活動”，即城市管理提升年，招商引資促進(jìn)年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培植年，旅游品牌營銷推廣年，關(guān)注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進(jìn)年;“8”就是堅(jiān)持“八個不動搖”，即堅(jiān)持解放思想不動搖，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，堅(jiān)持招商引資不動搖，堅(jiān)持倒逼推進(jìn)不動搖，堅(jiān)持富民優(yōu)先不動搖，堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位不動搖，堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實(shí)干不動搖，堅(jiān)持密切黨群干群關(guān)系不動搖。

　　(一)堅(jiān)持解放思想不動搖，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新舉措贏得發(fā)展優(yōu)勢。解放思想，就是要跳出慣有的思維模式，沖破條條框框的束縛和制約，敢闖敢試，打破常規(guī)，破舊立新;解放思想，尤其要緊貼縣情，樹立“借時、借勢、借力”的理念，想方設(shè)法破解人才、資金、政策等要素瓶頸，求新思變，聚勢而為，為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展增添新優(yōu)勢。在人才方面，要大力實(shí)施“招才培智”工程，在引進(jìn)人才的同時，要加大對本土人才的培養(yǎng)，實(shí)施黨政人才、經(jīng)濟(jì)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等“五大人才”培養(yǎng)工程，特別要加大對民營企業(yè)家的培養(yǎng)力度，造就一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造知名品牌的將帥型企業(yè)家。在資金方面，要向市場要效益，著力做好做活“四大投資文章”。要廣引外來資本，“借雞生蛋”、借力發(fā)展;要激活民間資本，引導(dǎo)廣大群眾上項(xiàng)目，將民間儲蓄轉(zhuǎn)化為民間投資;要用足金融資本，確保明年貸款余額實(shí)現(xiàn)42億元以上，存貸比達(dá)到52.5%;要撬動社會資本，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)更多的社會資本參與到發(fā)展中來。在政策方面，要充分利用“致酉合作”平臺，積極尋求市委市政府對酉陽政策上最大支持，主動對接，爭取項(xiàng)目、爭取政策、爭取資金、爭取感情，確保全年?duì)庂Y6億元以上;要加強(qiáng)對國家和重慶市各類政策的研究，策劃和包裝一批有價值的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不厭其煩跑市赴京，爭取最大限度獲得上級支持。

　　(二)堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，要高舉工業(yè)強(qiáng)縣大旗，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大提升。園區(qū)是工業(yè)化的主陣地，園區(qū)建設(shè)要瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代靚麗新城區(qū)、縣域發(fā)展增長極、工業(yè)經(jīng)濟(jì)火車頭”的高點(diǎn)定位，全面實(shí)現(xiàn)“三大提升”。一是配套功能大提升。要以發(fā)展城市的眼光建設(shè)園區(qū)，實(shí)施“園城聯(lián)動”，加快各園區(qū)電力設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雙回供電;積極謀劃園區(qū)備用水庫建設(shè)，加快完善供水管網(wǎng)，推進(jìn)污水處理工程，滿足園區(qū)供水和污水處理需求;加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足更多更大項(xiàng)目入園需求。二是項(xiàng)目效益大提升。板溪輕工業(yè)園要加快華立藥業(yè)、天都LED等項(xiàng)目入駐開工，確保佰億實(shí)業(yè)、天龍飲料全面發(fā)力;龍江重工業(yè)園要加快金沿海、江陽紡織等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，確保武陵光伏、九鑫、天雄等企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效;渝東南現(xiàn)代物流園要加快60萬噸復(fù)合肥廠二期、中石化成品油儲備庫、森山農(nóng)資產(chǎn)品配送中心等項(xiàng)目建設(shè);小壩全民創(chuàng)業(yè)園要抓緊推進(jìn)二期工程建設(shè)，啟動三期工程，全力打造國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。三是服務(wù)水平大提升。要善待企業(yè)家，企業(yè)家是市場經(jīng)濟(jì)的精英骨干，是打造工業(yè)強(qiáng)縣的中堅(jiān)力量，全縣上下都要尊重納稅人、愛護(hù)投資者;要搞好煤、電、油、運(yùn)、原材料等生產(chǎn)要素調(diào)度，確保投產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，特別要樹立“招工就是招商”的理念，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難題;要認(rèn)真聽取企業(yè)呼聲，對破壞酉陽發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅(jiān)決予以查處，把酉陽打造成客商滿意的“投資樂園”。

　　(三)堅(jiān)持招商引資不動搖，集中組織大會戰(zhàn)，全面提升招商引資效益。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的生命線，沒有招商引資的大突破，就沒有項(xiàng)目的大集聚、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、競爭力的大提升。為此，我們必須始終把招商引資放在突出位置，力爭明年引進(jìn)150戶企業(yè)落戶園區(qū)，簽約千萬元以上項(xiàng)目400個，其中億元以上項(xiàng)目100個,實(shí)際到位資金確保60億元、力爭65億元，實(shí)際利用外資1000萬美元。要集中組織大會戰(zhàn)。不間斷地組織“招商引資首季開門紅競賽”、“招商引資百日沖刺競賽”等專項(xiàng)推進(jìn)活動，分季節(jié)、分批次、分區(qū)域組織團(tuán)隊(duì)招商，強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”招商責(zé)任，堅(jiān)持推行招商引資后進(jìn)單位“一把手”代理制，始終保持招商引資高壓緊逼態(tài)勢。要全力拼搶大項(xiàng)目。大項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的龍頭，要開展“億元項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，瞄準(zhǔn)世界和中國企業(yè)500強(qiáng)和“國字頭”、“中字號”大企業(yè)大財(cái)團(tuán)，集中全力，定向攻堅(jiān)，力爭引進(jìn)十億、數(shù)十億元的重特大項(xiàng)目落戶酉陽。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照拉長加粗鏈條、缺什么補(bǔ)什么的原則，大力招引礦冶、食藥、紡織服裝、能源、建材、特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(四)堅(jiān)持倒逼推進(jìn)不動搖，推進(jìn)城市工作項(xiàng)目化、責(zé)任化、時序化，全面加快城市建設(shè)步伐。要按照“城市工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程責(zé)任化、工程任務(wù)時序化”的要求，全面掀起新一輪城市建設(shè)熱潮;要按照“老城改造出精品、新城建設(shè)出形象、環(huán)境建設(shè)出成效”的要求，均衡推進(jìn)渤海、小壩、老城建設(shè)，努力構(gòu)筑“三足鼎立”、互為促進(jìn)的城市發(fā)展新格局，確保城市建成區(qū)面積達(dá)10.44平方公里，城鎮(zhèn)常住人口18.44萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.6%。要提速項(xiàng)目建設(shè)。提速鐘渤快速通道、城南迎賓大道;加快桃花源國際旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成桃花源國際旅游度假區(qū)迎賓大道;啟動渤海新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快舊城改造，拆除危舊房40萬平方米，新開工商品房面積100萬平方米以上，完工商品房面積50萬平方米以上。要完善城市功能。將城市景觀與商業(yè)購物有機(jī)結(jié)合，打造3條商業(yè)步行街，培育2個大型購物中心;建成渝東南民俗風(fēng)情街、古玩字畫街、花卉盆景街等特色街。要增強(qiáng)城市后勁。人口是城市的核心，有人流，才會有商流、物流、資金流。要著眼于城市人口的快速集聚，加快推進(jìn)戶籍制度改革，讓有條件、有意愿的農(nóng)村人口快速向縣城、園區(qū)和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保新增5萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不斷增強(qiáng)城市的輻射帶動功能。要加強(qiáng)城市管理。大力開展國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，深入推進(jìn)“森林圍城”、“大樹進(jìn)城”，讓城市更綠;大力推進(jìn)風(fēng)貌改造，實(shí)施全面亮化，消除背街小巷無燈區(qū)，讓城市更亮;完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織，讓城市更暢;鞏固“三城同創(chuàng)”成果，積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城，建立城市精細(xì)化管理長效機(jī)制，讓城市更美。

　　(五)堅(jiān)持富民優(yōu)先不動搖，關(guān)注民計(jì)民生，增強(qiáng)老百姓的幸福感。民生連著民心，民心凝聚民力。做好富民文章，事關(guān)全縣人民的福祉。我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)增長過程成為不斷為民造福的過程，使民生改善過程成為擴(kuò)大內(nèi)需、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力的過程。我們一定要把“民生十條”做實(shí)，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要突出旅游富民。深度開發(fā)旅游資源，放大旅游品牌效應(yīng)，加大旅游營銷，打造精品旅游線路，變“過境游”為“過夜游”，確保20xx年接待游客160萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5億元。精細(xì)化打造龔灘古鎮(zhèn)、后溪古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)、趙世炎烈士紀(jì)念館;推進(jìn)烏江山峽風(fēng)景名勝區(qū)、阿蓬江國家濕地公園、南腰界紅色景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);確保成功創(chuàng)建桃花源國家5A級旅游景區(qū);繼續(xù)舉辦“第二屆重慶酉陽國際攀巖精英賽”和“第二屆中國酉陽土家擺手舞歡樂文化節(jié)”活動，大力推進(jìn)土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，成功創(chuàng)建酉陽國家地質(zhì)公園。要突出萬元增收。圍繞農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，確保實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)戶增收8億元，戶均增收4000元。抓好肉牛、山羊、土雞、油茶、青花椒“五朵金花”，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社60個以上;結(jié)合“綠化長江·重慶行動”和“生態(tài)酉陽”建設(shè)，完成速豐林、特色經(jīng)濟(jì)林各10萬畝，實(shí)施森林增值工程1萬畝以上。要加快渝東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，搞好4000畝設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效示范和生產(chǎn)經(jīng)營。要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達(dá)1萬畝以上。要突出民生改善。抓好科教文衛(wèi)工作。啟動實(shí)施21所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“五個校園”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;精心安排“營養(yǎng)午餐”，促進(jìn)義務(wù)教育階段困難學(xué)生及留守兒童健康成長。健全和完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推廣智能溫室大棚，鼓勵支持各類企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。全面實(shí)施“廣播村村響、電視戶戶通”工程，加快推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。抓好就業(yè)和社會保障工作。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。建成保障性住房33萬平方米，完成1000戶巴渝新居建設(shè)和3000戶農(nóng)村危舊房改造，建成農(nóng)民新村10個。

　　抓好殯葬改革和“菜籃子”工作。完成烈士陵園搬遷和鳳凰山四期公墓、板溪臥龍公墓、縣城及龍?zhí)兜鹊貧泝x服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一城四組團(tuán)”火葬工作常態(tài)化，推進(jìn)火化試點(diǎn)工作向龍?zhí)丁⒙橥�、江豐、黑水、銅鼓和涂市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)面;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，合理布局蔬菜交易市場，保證市民吃上質(zhì)優(yōu)價廉的新鮮菜。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好渝懷鐵路二線及酉彭、酉沿高速公路規(guī)劃工作，啟動國道319線和酉龔公路大中修改造，開工建設(shè)“官清—小河—沿河”、“酉酬—里耶”、“五福—百福司”三條出境公路，新修通組公路200公里以上，讓群眾出行更加方便;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程改擴(kuò)建力度，完成6萬城鄉(xiāng)居民飲水安全任務(wù)，確保人民群眾喝上“放心水”、“安全水”。

　　(六)堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位不動搖，增強(qiáng)趕超意識，爭當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵。當(dāng)今縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。區(qū)域發(fā)展進(jìn)行新一輪“洗牌”的過程，就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)退消長的過程，這給酉陽跨越發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。機(jī)遇總是垂青于有心人，垂青于有準(zhǔn)備的人，酉陽要實(shí)現(xiàn)趕超，就必須敢攀高目標(biāo)，敢創(chuàng)高速度，敢爭高位次。要在考核工作中爭先�？己耸呛饬抗ぷ鳂I(yè)績的重要標(biāo)桿，有利于發(fā)現(xiàn)工作中存在的差距和不足，有利于激發(fā)全縣上下不甘落后、奮起直追的士氣，相關(guān)部門要認(rèn)真做好工作對接，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核指標(biāo)從年初開始就處于領(lǐng)先位次。同時，要關(guān)心群眾冷暖，為民排憂解難，確保民意調(diào)查得到群眾好評;要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的黨員干部形象，提高民主測評滿意度;要加強(qiáng)黨建工作，確保我縣黨建考核取得好名次。要在做好部門工作中爭先。要主動邀請市級主管部門及領(lǐng)導(dǎo)蒞臨酉陽調(diào)研，既爭取業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，又現(xiàn)場解決發(fā)展中存在的困難和問題;要圍繞市上的評比內(nèi)容，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，努力營造全縣各級各部門爭先進(jìn)位的良好氛圍。要在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中爭先。嚴(yán)格按照“一講二評三公示”的要求，堅(jiān)持每月召開縣委(擴(kuò)大)會專門聽取“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況，各級黨組織要嚴(yán)格按照 “五個好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、積極爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(七)堅(jiān)持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實(shí)干不動搖，堅(jiān)定不移推行“5+2、白加黑”工作機(jī)制，始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。酉陽基礎(chǔ)差、底子薄，要趕超其他區(qū)縣，就必然要付出數(shù)倍的心血與汗水。要實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展，就必須大力弘揚(yáng)偉大的長征精神、新時期的愚公移山精神、自動自發(fā)的羅文精神和勇挑重?fù)?dān)不怕犧牲的亮劍精神，就必須堅(jiān)定不移地推行“5+2、白加黑”工作機(jī)制，始終如一地堅(jiān)持“四個一”工作法，鍥而不舍地發(fā)揚(yáng)“四皮”、“五干”工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地開展好“唱讀講傳跳”等系列活動，使全縣上下始終滿懷激情，帶著希望。就縣四大班子而言，我們是酉陽發(fā)展的核心力量。各個條線的分管領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)負(fù)著牽頭組織的重任，必須靠前指揮，率先垂范，積極主動地協(xié)調(diào)解決好條線工作推進(jìn)過程中各類矛盾和問題。在酉陽發(fā)展的緊要關(guān)頭，各個條線分管領(lǐng)導(dǎo)都必須切實(shí)履行起既管事又管人的職責(zé)，敢于挑擔(dān)子，積極挑擔(dān)子，決不允許做“甩手掌柜”，決不允許搞“遙控指揮”，決不允許只當(dāng)傳話筒，都要心無旁騖地帶領(lǐng)大家謀發(fā)展、解難題、抓落實(shí)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門而言，我們是酉陽發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們受組織的委派和人民的重托，駐守著一方土地，分管著一片領(lǐng)域，必須做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志既要千方百計(jì)地把發(fā)展搞上去，更要把群眾的生活安排好，還要確保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定。部門的同志既要擔(dān)負(fù)起抓好條線工作的重任，更要擔(dān)當(dāng)起為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的責(zé)任，還要切實(shí)做好對上的溝通協(xié)調(diào)，為地方發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。就村一級而言，我們是酉陽發(fā)展的基礎(chǔ)力量�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖，村(社區(qū))干部責(zé)任十分重大。我們的村(社區(qū))干部特別是村(社區(qū))黨支部書記要充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重任，既要執(zhí)行政策，按章辦事，規(guī)范行為，更要致力帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村的各種矛盾糾紛，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　(八)堅(jiān)持密切黨群干群關(guān)系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實(shí)做到情系于民、問計(jì)于民、發(fā)展為民。要扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)活動”、“三項(xiàng)制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實(shí)行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實(shí)現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點(diǎn)對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機(jī)關(guān)干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實(shí)好“三項(xiàng)制度”，確保群眾知曉率和滿意率實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實(shí)村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)，建立一個村級示范點(diǎn)，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實(shí)做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。

　　三、提升素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在求實(shí)落實(shí)中打造能夠肩負(fù)起“”發(fā)展重任的干部隊(duì)伍

　　“”時期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚(yáng)向上的拼搏斗志來激勵和帶領(lǐng)全縣人民攻堅(jiān)克難，闊步前進(jìn)。

　　(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實(shí)踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地�？梢灶A(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子�，F(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費(fèi)，機(jī)遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機(jī)遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。

　　(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級干部。盡管在實(shí)踐錘煉中我們這支團(tuán)隊(duì)正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運(yùn)作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點(diǎn)變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強(qiáng)能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補(bǔ)其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實(shí)踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運(yùn)作水平、破解難題和駕馭全局的能力。

　　(八)堅(jiān)持密切黨群干群關(guān)系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實(shí)做到情系于民、問計(jì)于民、發(fā)展為民。要扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)活動”、“三項(xiàng)制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實(shí)行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實(shí)現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點(diǎn)對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機(jī)關(guān)干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實(shí)好“三項(xiàng)制度”，確保群眾知曉率和滿意率實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實(shí)村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)，建立一個村級示范點(diǎn)，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實(shí)做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。

　　三、提升素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在求實(shí)落實(shí)中打造能夠肩負(fù)起“”發(fā)展重任的干部隊(duì)伍

　　“”時期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚(yáng)向上的拼搏斗志來激勵和帶領(lǐng)全縣人民攻堅(jiān)克難，闊步前進(jìn)。

　　(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實(shí)踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地。可以預(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子�，F(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費(fèi)，機(jī)遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機(jī)遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。

　　(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級干部。盡管在實(shí)踐錘煉中我們這支團(tuán)隊(duì)正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運(yùn)作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點(diǎn)變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強(qiáng)能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補(bǔ)其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實(shí)踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運(yùn)作水平、破解難題和駕馭全局的能力。

　　(三)要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職鈦碇\求跨越發(fā)展�？锤刹�，要看敢不敢負(fù)責(zé)、有沒有擔(dān)當(dāng)。“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”，黨的xx屆五中全會對領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)、工作姿態(tài)提出新要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識，對工作要盡心盡責(zé)。對酉陽的各級干部來講，就是要勇于為發(fā)展擔(dān)責(zé)任，敢于為基層挑擔(dān)子，樂于為群眾解難題。有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，才能干好工作、做出成績，也才能得到尊重、有所發(fā)展。我們廣大黨員干部必須提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�，推進(jìn)工作不瞻前顧后，遇到問題不上推下卸，兢兢業(yè)業(yè)做事，勤勤懇懇干事，實(shí)實(shí)在在成事。領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)，最能堅(jiān)定廣大人民群眾的信心，最能鼓舞廣大人民群眾的斗志，最能讓廣大人民群眾看到美好的希望。我們只有大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，一級帶著一級干，一級做給一級看，大膽鼓勵和使用“敢”字型干部，用心激勵“勇”字精神，才能在“”期間拓展發(fā)展新思路，取得發(fā)展新業(yè)績。

　　(四)要以團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神來共創(chuàng)酉陽輝煌。團(tuán)結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)。全縣上下特別是廣大黨員干部必須始終保持思想一致、步調(diào)一致、行動一致，把精力、智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的重大決策部署上來。任何與新階段主旋律不相協(xié)調(diào)的意識，都必將為滾滾向前的發(fā)展洪流所滌蕩;任何與新階段主旋律不相一致的言論，都必將為渴望崛起領(lǐng)先的干群所唾棄;任何與新階段主旋律不相合拍的行為，都必將為矢志追求發(fā)展的酉陽人民所抵制。要不斷完善縣四大班子“一個黨委、三個黨組”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全縣廣大黨員干部要心往一處想，勁往一處使，外求支持協(xié)作，內(nèi)求團(tuán)結(jié)向上，在相互學(xué)習(xí)中不斷提高，在相互支持中共同進(jìn)步，在相互尊重中精誠合作。

　　(五)要以廉潔奉獻(xiàn)的形象來取信于民。越是在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要無私奉獻(xiàn)、清正廉潔。干部既要勤政又要廉政，既要干事又要干凈，只有這樣，組織才會信賴，群眾才會擁戴，客商才會欽佩。全縣各級黨員干部要站在全縣發(fā)展大局的高度，本著“犧牲小我、成就大我”的奉獻(xiàn)精神，“不為名利所惑，不為浮華所動”，從公務(wù)接待、工作用車、經(jīng)費(fèi)報支抓起，堅(jiān)決制止過度應(yīng)酬、公款吃喝、亂支濫報等不良行為。“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。全縣各級干部一定要嚴(yán)格自律，把廉潔奉公作為立身之本，以感恩之心、感激之情、謙卑之意來管好自己、帶好隊(duì)伍、抓好發(fā)展，始終做到思想上不松防線、紀(jì)律上不碰紅線、做人上嚴(yán)守底線，心胸坦蕩，光明磊落，任何時候都能夠說得起問心無愧，任何時候都敢于說問心無愧，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)搞上去，風(fēng)氣正起來，干部錘煉好。

　　同志們，我們已經(jīng)走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程，正在邁上充滿激情、放飛理想的全新征途，酉陽美好的明天需要我們持之以恒地去拼搏，酉陽輝煌的未來需要我們齊心協(xié)力地去創(chuàng)造。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動，為實(shí)現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展而努力奮斗!

縣委書記縣委全委擴(kuò)大會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全會的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆二次和市委六屆四次全會精神，聽取20xx年縣委會工作報告，安排部署20xx年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動員全縣黨員干部堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，乘勢而上，扎實(shí)工作，全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　受縣委會委托，我現(xiàn)在向全委會報告工作。

　　20xx年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，縣委會充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，全縣上下致力打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，奮力抓項(xiàng)目、促發(fā)展，全力辦大事、解難題，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)20xx年，全年完成生產(chǎn)總值108.6億元，同比增長13.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成101億元，同比增長29.8%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成76億元，同比增長40.1%;地方財(cái)政收入達(dá)到2.72億元，同比增長19.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25113元，同比增長16.8%。重點(diǎn)抓了以下七個方面的工作：

　　一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁�？h委會始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動搖，重點(diǎn)在引進(jìn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上作文章。一是狠抓招商引資。將20xx年確定為“項(xiàng)目建設(shè)和投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，全方位整治投資發(fā)展環(huán)境，動員全縣上下重商、親商、護(hù)商，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭取相結(jié)合，先后引進(jìn)建設(shè)了中國臺灣統(tǒng)一食品、山東安德利果蔬汁、加多寶涼茶、中集物流、中再生廢舊鋼鐵拆解等一批重大項(xiàng)目。20xx年，新簽約項(xiàng)目22個，其中，億元以上項(xiàng)目13個，總投資111.3億元，全年到位資金61.4億元，占年度任務(wù)的136.4%。二是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年共實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個，完成投資50.6億元。安德利果蔬汁、加多寶涼茶項(xiàng)目已成功試產(chǎn)并投入運(yùn)營，再生工業(yè)用基礎(chǔ)油、金屬銅資源再生利用、地鐵盾構(gòu)片等項(xiàng)目已全面完成年度建設(shè)任務(wù)。三是狠抓園區(qū)建設(shè)。投資4760萬元，開工建設(shè)了禮泉食品工業(yè)園統(tǒng)一大道、科技路、創(chuàng)業(yè)路、創(chuàng)業(yè)一路4條主干道路及供電供氣等配套設(shè)施，園區(qū)的承載力和吸納力進(jìn)一步增強(qiáng)，目前入園企業(yè)達(dá)到57家，年產(chǎn)值達(dá)45億元;投資2100萬元，對資源再生產(chǎn)業(yè)園三條道路及供電供氣等配套設(shè)施進(jìn)行了完善，目前已入駐企業(yè)11家，產(chǎn)值達(dá)2.8億元，成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全縣新增規(guī)模企業(yè)5家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到26家。

　　二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民，農(nóng)民收入再創(chuàng)新高�？h委會始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為增加農(nóng)民收入的主抓手，按照“三化同步”的要求，培育特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體，加速農(nóng)民增收致富。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。全年規(guī)劃建設(shè)的10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有效推進(jìn)，其中西張堡白村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、昭陵肖山御石榴示范園被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，袁家原生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和湯房紅提葡萄示范園被列入市級重點(diǎn)園區(qū)，園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。新發(fā)展各類水果6.8萬畝，全縣御石榴和核桃、櫻桃等特色水果面積達(dá)到16萬畝，成為旱腰帶農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。新建和改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場18個，全縣生豬存欄20萬頭，圓滿完成了百萬頭生豬大縣年度目標(biāo)任務(wù)。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)機(jī)遇，新建農(nóng)村安全飲水工程32處，解決了10.2萬人的飲水安全問題，新打機(jī)井57眼，修復(fù)改造抽水站10處，新修基本農(nóng)田1.47萬畝，治理水土流失面積22萬平方公里。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改造基本完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。四是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。利用各類培訓(xùn)平臺，全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移26094人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入9.9億元。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到8459元，同比增長17.8%，位居全市前列。

　　三、堅(jiān)持旅游興縣，第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮�？h委會堅(jiān)持把旅游業(yè)作為繼果業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)來培育，立足資源優(yōu)勢，精心策劃，傾力創(chuàng)建省級旅游示范縣，打造“唐宗圣地、夢幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游名片，不斷做大做強(qiáng)旅游業(yè)，帶動三產(chǎn)全面繁榮。一是不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了昭陵博物館修繕建設(shè)和建陵安技防工程，修繕了禮泉文廟，關(guān)中古鎮(zhèn)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，引進(jìn)了甘河溫泉度假酒店，全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。成功舉辦了世界華人李氏、郭子儀郭氏宗親祭拜活動、陜西禮泉第五屆桃花節(jié)和鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，我縣旅游知名度和影響力進(jìn)一步提升。二是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的帶動作用。以袁家村為龍頭，實(shí)施“一村帶十村”戰(zhàn)略，推動全縣鄉(xiāng)村旅游邁上了新臺階，全縣發(fā)展農(nóng)家樂386戶，旅游從業(yè)人員2.8萬人，接待旅游人數(shù)412 萬人次，總收入達(dá)到10.9億元，袁家村成為全省、全國聞名的知名品牌，被農(nóng)業(yè)部授予“全國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”。山底村、任池村被評為全省鄉(xiāng)村旅游示范村，煙霞鎮(zhèn)被評為全省旅游名鎮(zhèn)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托我縣人流、物流、信息流活躍的優(yōu)勢，大力發(fā)展物流運(yùn)輸、信息中介、現(xiàn)代服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。請專家團(tuán)隊(duì)制定了《禮泉縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全縣已擁有年納稅額300萬元以上的大型物流企業(yè)5家，各類果行、信息部200多家，果品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到2萬多人。20xx年，全縣社會消費(fèi)品零售總額完成32.4億元，同比增長17.8 %。

　　四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)�？h委會始終堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的思路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展繁榮。一是不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程13項(xiàng)，總投資12.2億元。中山街西段舊城改造項(xiàng)目一期任務(wù)順利完成，縣客運(yùn)中心、老醴泉步行街南段以及育才、龍騰、怡和3個城市廣場已經(jīng)建成，完成了桃園路等9條城區(qū)道路改造，建成了紅星大酒店、禮泉大劇院等高層商住小區(qū)10余個，城市品位不斷提升。二是不斷加快路網(wǎng)建設(shè)。建成了全長17.1公里的煙昭路、全長13公里的西社路，完成了涉及13個村總計(jì)28.3公里的通村路建設(shè)和旅游路北段改造工程，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。三是不斷加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。全年實(shí)施煙霞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目21項(xiàng)，總投資3.27億元。目前，昭陵大道、秦瓊路、敬德路已建成通車。康莊北街、煙霞初中、煙霞中心小學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)建成，縣中心敬老院等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，煙霞旅游型小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。四是不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，新組建了城管局，在全縣集中開展了多次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴(yán)查處亂停亂放、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、機(jī)動三輪無照經(jīng)營等突出問題。對縣城主要道路實(shí)施綠化、亮化，農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作全面鋪開，購置垃圾車、三輪保潔車等發(fā)放到15鎮(zhèn)(社區(qū))，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　五、堅(jiān)持改善民生，群眾生活水平得到提升�？h委會始終把關(guān)注和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾心盡力幫助群眾排憂解難，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。全縣新增財(cái)力的80%全部用于民生，全年共安排民生工程項(xiàng)目69類89個，完成投資10.36億元。24所災(zāi)后重建項(xiàng)目已全部完工投入使用。新建擴(kuò)建公辦幼兒園5所、中學(xué)3所，學(xué)前三年入園率達(dá)到87%，初中升學(xué)率達(dá)到92%，20xx年高考一本、二本上線1727人，創(chuàng)歷史新高�？h醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、精神病院綜合門診樓主體工程已基本完工，19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用。公立醫(yī)院國家基本藥物“三統(tǒng)一”制度全面實(shí)施。二是不斷建立健全社會保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)21.41萬人，參保率達(dá)到96%。新農(nóng)合參保人數(shù)38.07萬人，參保率達(dá)到99.6%，居全市第二。建成保障性住房1290套，完成農(nóng)村危房改造3708戶。全縣納入城市低保2610戶6320人 ，納入農(nóng)村低保9603戶23690人，共發(fā)放低保資金3897余萬元，脫貧11900人，群眾幸福指數(shù)不斷提高。三是文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。共建農(nóng)家書屋317個，農(nóng)村文化室40個，鎮(zhèn)(社區(qū))文化站8個，農(nóng)民健身廣場65個，為110個村配發(fā)了文化活動器材，農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活日益豐富。

　　六、狠抓信訪維穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定�？h委會始終牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。全年共破獲各類刑事案件242起、查結(jié)治安行政案件948起，處理違法人員1382人，確保了“雙節(jié)”和“”期間社會穩(wěn)定。集中開展了“文明執(zhí)法年”和 “千名干部民情大回訪”活動，探索推進(jìn)網(wǎng)格化管理新模式，初步建成了禮泉縣網(wǎng)格化便民管理服務(wù)中心以及民情信息數(shù)據(jù)分析平臺。成功化解各類矛盾糾紛760余起，為群眾辦好事、辦實(shí)事210件，受到群眾的普遍好評。高度重視信訪工作，全縣信訪總量明顯下降，實(shí)現(xiàn)了“一控雙降”目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)兩年榮獲全省信訪“三無縣”稱號。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大對校園、道路交通、非煤礦山、建筑工地等領(lǐng)域的監(jiān)管力度，強(qiáng)化食品藥品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管，及時排查和消除各類安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全事故，社會大局和諧穩(wěn)定。

　　七、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚�？h委把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，把黨員干部教育培訓(xùn)工作作為有效載體，積極創(chuàng)新，多措并舉，大力推行“三統(tǒng)一考”模式，走出了一條黨員干部教育培訓(xùn)提升的新路子，切實(shí)提高了各級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是狠抓政治思想建設(shè)。堅(jiān)持以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以各級黨委(黨組)中心組為引領(lǐng)，理論學(xué)習(xí)中心組工作走在了全市前列，全市黨委中心組理論學(xué)習(xí)現(xiàn)場觀摩會在我縣召開。深入開展 “三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題實(shí)踐和喜迎、學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列活動，全縣干部群眾的工作干勁得到了空前激發(fā)。扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)，出臺了《關(guān)于實(shí)施全員培訓(xùn)，全面提升黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的意見》的縣委一號文件，整合干部教育培訓(xùn)資源，成立了縣黨員干部教育培訓(xùn)中心和專業(yè)技能綜合培訓(xùn)中心，并被市上確定為咸陽市黨員干部教育培訓(xùn)基地、咸陽市大學(xué)生村官教育培訓(xùn)基地。一年來，開展各類專題培訓(xùn)60余期，培訓(xùn)6000余人次，全縣90%以上的專業(yè)技術(shù)干部完成了專業(yè)輪訓(xùn)，全體干部職工綜合能力考試全面達(dá)標(biāo)，廣大干部職工推動發(fā)展、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的能力得到增強(qiáng)。二是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。 堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)跨越發(fā)展和長治久安的大事來抓。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，營造良好的用人環(huán)境，按照“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)”的原則，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)了縣鄉(xiāng)兩級班子，進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)(社區(qū))基層班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時積極推行干部人事制度改革，建立干部流動和退出機(jī)制，為更多年輕干部提供了鍛煉機(jī)會。建立后備干部資源管理庫，對全縣35歲以下后備干部進(jìn)行考核排名、掛職鍛煉，一批優(yōu)秀后備干部脫穎而出，為我縣長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了后備干部隊(duì)伍。積極推行競爭性選拔干部機(jī)制，通過綜合知識測試、實(shí)踐調(diào)研考試、辦公技能測試、競職演講、公開面試、差額考察、實(shí)踐檢驗(yàn)等七個環(huán)節(jié)公開選拔使用了33名優(yōu)秀年輕干部，極大調(diào)動了基層干部和年輕干部的工作積極性。三是狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)開展了行政事業(yè)單位優(yōu)化改革工作。采取綜合知識測試、競崗演講、內(nèi)部測評等方式，結(jié)合德能勤績等因素，綜合排名，競聘上崗。實(shí)行指紋簽到制度，對全縣除教育和公安系統(tǒng)的財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行指紋錄入，指紋簽到，嚴(yán)格考勤，隨時核查，對60余名不能遵守簽到制度的干部實(shí)施了警示訓(xùn)誡和經(jīng)濟(jì)處罰，有效杜絕了吃空餉和溜崗早退現(xiàn)象。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、部門多，一線干部少、機(jī)關(guān)干部多，事業(yè)單位超編的現(xiàn)象，縣編委會成員集中辦公，對各單位進(jìn)行綜合研判，制定出臺了全縣機(jī)構(gòu)人員撤并分流方案，為下一步將富余人員分流到鎮(zhèn)(社區(qū))和便民服務(wù)一線做好了準(zhǔn)備，使干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效能顯著提升。搶抓我縣被市委確定為縣委內(nèi)部制度建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇，對現(xiàn)行縣委內(nèi)部制度進(jìn)行了認(rèn)真歸納梳理和修訂完善，形成了6大類30項(xiàng)的管理制度，為用制度管人管事打好了基礎(chǔ)，全市市縣黨委內(nèi)部制度建設(shè)推進(jìn)會在我縣召開。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，努力提高黨員干部的思想境界和從政修養(yǎng)。全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委13項(xiàng)制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題報告長效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌點(diǎn)名接訪辦結(jié)率94%;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度、廉政風(fēng)險防控制度。10項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)和9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)入駐縣政務(wù)大廳，鎮(zhèn)(社區(qū))的便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)，全年共立查案件80件，查結(jié)80件，處理84人。五是高度重視會自身建設(shè)。縣委注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為加快禮泉發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、一府兩院積極作為，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁和紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極開展國防教育和雙擁工作，民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。

　　總之，一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的工作取得了一些成績，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏低，結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)占比較小，第三產(chǎn)業(yè)層次不高，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿τ写�挖掘。干部�?duì)伍人數(shù)多、人才少，重要技術(shù)崗位人才青黃不接，少數(shù)干部謀利多、謀事少，部分干部仍然存在庸懶散作風(fēng)等等，這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　下面，我就做好今年工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和自覺性

　　學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。新的一年，我們要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹，全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)在結(jié)合上做文章，在落實(shí)上下功夫，真正達(dá)到知行統(tǒng)一、說干并重。要在領(lǐng)會精神上有新認(rèn)識。繼續(xù)扎實(shí)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)全縣各級黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中領(lǐng)悟，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)精神的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)對精神的理解，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)，增強(qiáng)做好具體工作的主動性和預(yù)見性，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、深層次問題開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況、掌握一手資料，明確我們的優(yōu)勢、劣勢和不足，拿出解決問題的辦法和措施。要在謀劃工作上有新舉措。結(jié)合學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省市委全會精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按照提出的“五位一體”布局和全面建成小康社會的目標(biāo)要求，理清我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣、特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大唐文化旅游名縣的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四大戰(zhàn)略，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。要在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，始終把人民放在心中最高位置，創(chuàng)新“三化”管理服務(wù)新機(jī)制，相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依*群眾，多辦幫民、利民、富民的實(shí)事，提高做好新形勢下群眾工作的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。

　　二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，不斷提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益

　　今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。中央提出的實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需方針、優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)民生保障等一系列政策措施，為我們向上爭項(xiàng)目、爭資金，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好機(jī)遇。特別是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面建設(shè)和省市大西安發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我們自身來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)非常清晰，產(chǎn)業(yè)布局也初步成型，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。所有這些，都為我們加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣各級要緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、克難攻堅(jiān)，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。

　　一要在加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口。要按照存量調(diào)結(jié)構(gòu)、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求，著力發(fā)展特色工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加大引資、引技、引智力度，密切關(guān)注國內(nèi)資本流動新趨勢，關(guān)注大西安建設(shè)的新動向，創(chuàng)新招商方式和機(jī)制，拓寬招商引資領(lǐng)域，精心策劃組織園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)更多生產(chǎn)要素向禮泉聚集，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增大、整體素質(zhì)不斷提升。要重點(diǎn)抓好一批重大項(xiàng)目的續(xù)建、開工和前期準(zhǔn)備工作，提早謀劃、包裝、儲備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、財(cái)稅增長點(diǎn)和就業(yè)增長點(diǎn)。要以園區(qū)建設(shè)為平臺，進(jìn)一步明確園區(qū)戰(zhàn)略定位，完善配套功能，創(chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好食品工業(yè)園、資源再生產(chǎn)業(yè)園、建材工業(yè)園示范帶動作用，謀劃啟動物流產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)孵化園建設(shè)，推動各園區(qū)功能不斷完善、發(fā)展日益加速、優(yōu)勢逐步凸顯，讓園區(qū)成為禮泉承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。特別是要繼續(xù)圍繞重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，加大工作力度，充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓作用，保障好、服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開展優(yōu)化投資環(huán)境年活動，不斷強(qiáng)化主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效服務(wù)意識，切實(shí)削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)督行為，切實(shí)提高工作效率，以實(shí)際行動打造全市最佳投資發(fā)展環(huán)境。要全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，進(jìn)一步提升現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)水平，力爭今年創(chuàng)建1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，1個省級、2個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，切實(shí)將園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�生產(chǎn)的樣板工程、示范工程，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，全面完成百萬頭生豬養(yǎng)殖場年度建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)果畜良性互動發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要繼續(xù)按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域旅游”的大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展思路，加快“唐宗圣地、夢幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游核心板塊建設(shè)，打造新看點(diǎn)，豐富新內(nèi)涵，提早謀劃全年旅游節(jié)慶系列活動，全面提升旅游知名度和影響力。要大力發(fā)展信息中介、餐飲娛樂、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，增加財(cái)氣，拉動經(jīng)濟(jì)增長，著力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互支撐、相互依托、共同升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

　　二要在提升城鎮(zhèn)化水平上狠下功夫。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，也是帶動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的新引擎。黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了不少要求，我們要緊緊圍繞大西安建設(shè)，把我縣建設(shè)成大西安的衛(wèi)星城。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，進(jìn)一步修編完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村三級建設(shè)規(guī)劃，著力構(gòu)筑布局合理、功能完善、特色鮮明、內(nèi)涵豐富的城鎮(zhèn)格局�？h城建設(shè)要按照建設(shè)新城區(qū)，改造提升老城區(qū)的思路，切實(shí)做好區(qū)域性詳規(guī)的編制，無論是一個區(qū)域、一條街，還是一處建設(shè)工程，都要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決避免低層次建設(shè)。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確定好年度建設(shè)項(xiàng)目，著力抓好西環(huán)舊城改造、中心廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市配套功能，提升城市品位。要加快城東新區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模。要加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步健全城市管理長效機(jī)制，徹底改變臟亂差現(xiàn)象。要積極整合各類資金，加快煙霞、史德、阡東、西張堡、叱干等小城鎮(zhèn)建設(shè)，確定一批中心村先行試點(diǎn)，與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，把相關(guān)項(xiàng)目來整合，積極探索我縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效路徑。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，解決好身份轉(zhuǎn)化、勞動就業(yè)、子女教育等問題，使他們平等享受城市公共服務(wù)和待遇。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。要繼續(xù)抓好退耕還林、荒山造林、綠色家園等工程建設(shè)，啟動園林城市建設(shè)工作，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

　　三要在提升群眾生活質(zhì)量上狠下功夫。要以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，切實(shí)辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，精心組織實(shí)施好今年各項(xiàng)惠民工程，扎實(shí)推進(jìn)社會管理服務(wù)創(chuàng)新，努力讓全縣廣大群眾越來越幸福。一是以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。就業(yè)是民生之本，我們要切實(shí)發(fā)揮縣鎮(zhèn)村各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和陣地的作用，整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)，加大政策扶持力度、搞好科技服務(wù)、提供就業(yè)援助，切實(shí)解決好零就業(yè)家庭、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體就業(yè)問題，帶動群眾增收致富，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬和生產(chǎn)率提高同步的目標(biāo)。二是不斷提高社會保障水平。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險制度，提高統(tǒng)籌層次，推動社會保障由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變。要保障民生底線，把注意力放在社會最底層，格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心留守婦女兒童、空巢老人和殘疾人等弱勢群體，經(jīng)常開展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。要加大保障性住房建設(shè)力度，建立健全投融資、建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制，使更多困難群眾住有所居。要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，重點(diǎn)在增強(qiáng)“造血”功能上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)北部旱腰帶地區(qū)的扶貧開發(fā)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我縣扶貧開發(fā)成果。三是優(yōu)化公共服務(wù)。要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新服務(wù)體制，努力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大投入，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)前和義務(wù)階段教育，不斷提升教育質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本醫(yī)保和農(nóng)村合療制度，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要建立健全支持公益性文化事業(yè)發(fā)展的投入穩(wěn)定增長機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)家書屋、體育健身器材配送等文化惠民工程，持續(xù)開展形式多樣的群眾性文化活動，滿足廣大群眾的精神文化需求。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。要結(jié)合智慧禮泉建設(shè)，全面建立網(wǎng)格化管理、信息化支撐、人本化服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作。要扎實(shí)推進(jìn)“平安禮泉”建設(shè)，加強(qiáng)社會管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和違法犯罪分子，降低刑事治安案件發(fā)案率，提高辦案質(zhì)量，加快法治禮泉建設(shè)步伐。要注重發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用，寓管理于服務(wù)之中，重點(diǎn)做好流動人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會等管理，確保社會管理不留空檔，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，全面提升人民群眾社會治安滿意度。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展經(jīng)常性集中專項(xiàng)整治活動，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。

　　三、全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，提高黨的工作整體水平，為建設(shè)富裕禮泉、生態(tài)禮泉、人文禮泉提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　一要夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基。進(jìn)一步強(qiáng)化旗幟意識，自覺用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，自覺遵循黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求、堅(jiān)信人民群眾，確保在任何情況下都保持清醒頭腦、站穩(wěn)政治立場。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識，認(rèn)真學(xué)黨史、知黨情，嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決策部署，有令行、有禁止，全心全意把黨的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化先鋒意識，帶頭踐行社會主義核心價值體系，切實(shí)從信念、德行、修養(yǎng)等方面嚴(yán)格要求黨員干部，從會成員帶頭做起，為廣大群眾作出榜樣，當(dāng)好帶頭人。

　　二要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。不斷完善干部選拔任用機(jī)制和程序，進(jìn)一步做好競爭性選拔任用干部工作，更加注重在一線識人，更加注重憑實(shí)績選人，更加注重按德才用人，加大從一線選拔任用干部力度，讓肯干事、能干事、干成事的人“顯山露水”，絕不讓踏實(shí)干事、默默奉獻(xiàn)、堅(jiān)守一線的人吃虧。大力培養(yǎng)年輕干部、婦女干部、黨外干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要持續(xù)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，堅(jiān)持以考促學(xué)，讓各級干部發(fā)展有思路、工作有點(diǎn)子、解決難題有辦法，著力提高全縣各級黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對突發(fā)事件和服務(wù)人民群眾的能力。

　　三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省市的十條貫徹意見，要把一線作為工作的主陣地，帶頭調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，帶頭勤儉節(jié)約，以自身的一言一行傳導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的正能量。轉(zhuǎn)變作風(fēng)不僅要體現(xiàn)在行動上，更必須落實(shí)在工作中。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把實(shí)干作為一種境界、一種能力、一種習(xí)慣，不斷強(qiáng)化落實(shí)意識，既要著眼長遠(yuǎn)，搞好戰(zhàn)略謀劃，更要立足當(dāng)前，腳踏實(shí)地，結(jié)合實(shí)際、量力而行，努力干好眼前的事、最緊要的事，為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入開展作風(fēng)整治活動，著力查找宗旨意識、大局觀念、精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等方面的問題，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，倡導(dǎo)“馬上辦”的工作理念，落實(shí)“馬上辦”的工作措施，提升工作效能。要深化效能改革，消除辦事“中梗阻”、服務(wù)“低慢差”等現(xiàn)象。要結(jié)合開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，教育全縣各級黨員干部堅(jiān)決克服脫離群眾的特權(quán)思想，模范執(zhí)行中省市的有關(guān)規(guī)定，擺正自身位置，多辦為民實(shí)事，以優(yōu)秀的黨風(fēng)帶動政風(fēng)，凝聚民心。

　　四要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。要開展以“干部清正、政府清廉、政治清明”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性作用，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位特別是一把手的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的各種違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決進(jìn)行警示和處理，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效贏得干部群眾的擁護(hù)和支持。要重點(diǎn)優(yōu)化政風(fēng)，把軟環(huán)境建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，著力加大對破壞軟環(huán)境行為的查處力度，特別要認(rèn)真檢查各有關(guān)部門對軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)情況，嚴(yán)肅處理破壞軟環(huán)境的人和事，為禮泉發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　同志們，新的一年，新的目標(biāo)，新的任務(wù)，新的愿景，讓我們迅速行動起來，以敢為人先的大氣魄，善謀實(shí)干的好作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎扎實(shí)實(shí)做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，在建設(shè)西部強(qiáng)縣的新征程上邁好新的一步，回報全縣人民!

縣委書記縣委全委擴(kuò)大會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我主要講五個方面的意見。

　　一、抓住有利時機(jī)全面發(fā)動群眾

　　春節(jié)期間，大多數(shù)外出務(wù)工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動群眾建設(shè)家園、加快發(fā)展的“黃金時間”。各地各部門要抓住有利時機(jī)，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設(shè)工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，建設(shè)美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機(jī)，加強(qiáng)同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。

　　二、認(rèn)真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作

　　一是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)�？h目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律對各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)交通道路安全檢查，堅(jiān)決取締打擊非法客運(yùn)車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災(zāi)9起，形勢嚴(yán)峻。各級各地要制定完善好《防火預(yù)案》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、火警火災(zāi)報告等制度，嚴(yán)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)火災(zāi)安全隱患排查，對山頭地塊、房前屋后進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災(zāi)隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個聯(lián)合督查組，深入各地進(jìn)行一次全面督促檢查。

　　二是切實(shí)抓好維穩(wěn)工作。關(guān)于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會議上已經(jīng)作出明確具體安排，關(guān)鍵是要把工作抓落實(shí)。各級各部門要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子;要突出對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)的排查;春節(jié)期間，要進(jìn)一步加大對街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。

　　三是切實(shí)抓好信訪工作。信訪、建設(shè)、經(jīng)商、軍轉(zhuǎn)、國土等重點(diǎn)涉訪部門要切實(shí)做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導(dǎo)工作，及時分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點(diǎn)，有效提高信訪工作的針對性、實(shí)效性。全國“兩會”將在今年3月初召開，各級各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會”期間的信訪工作，認(rèn)真解決非正常越級上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對，主動糾正;對無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅(jiān)持開展救助式勸返接回，給予妥善安置;對以上訪為名制造事端，煸動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對每件案子都要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果”，確保案結(jié)事了。對其中確實(shí)無法在短時間內(nèi)解決的問題，要落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，對包而不辦、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

　　四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預(yù)案。各級各部門黨政“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣處置群體性事件工作預(yù)案》(通委辦〔20xx〕73號)的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實(shí)，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預(yù)案，要把工作預(yù)案在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，職責(zé)分工要明確，切實(shí)做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　　三、認(rèn)真落實(shí)“清廉”要求

　　一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信，提個醒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻樹立廉政意識，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，在管住自己的同時，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營造一個講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設(shè)公益廣告，并公開縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的廉政舉報熱線。

　　二是作出一條“廉政承諾”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會精神，面向社會公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。

　　三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券(卡)和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。不準(zhǔn)上下級之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動。不準(zhǔn)上級機(jī)關(guān)以任何借口到下級機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品，下級單位也不得以任何名義和方式向上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的任何費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動，減少、簡化各種聯(lián)歡會。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。

　　四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題

　　一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動。前段時間，縣級領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級各地要繼續(xù)開展好這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點(diǎn)開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

　　二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補(bǔ)助款項(xiàng)。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。

　　三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實(shí)行“零報告”制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府每天下午五點(diǎn)向縣委辦、縣政府辦報告情況，重大情況隨時報告;縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點(diǎn)半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)

　　關(guān)于20xx年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點(diǎn)中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級各地要認(rèn)真對照梳理，做到心中有數(shù)�？傊�，今年是新一輪交通大會戰(zhàn)的攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年，各級各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭當(dāng)修路人”要求，堅(jiān)持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會建交通。

　　一是充實(shí)交通建設(shè)組織指揮機(jī)構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立精干、能干、務(wù)實(shí)、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考20xx年的工作運(yùn)行機(jī)制。

　　二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快20xx年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日(正月十六)復(fù)工，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運(yùn)作機(jī)制、各條路的縣級掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。

　　三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃，指導(dǎo)村委會進(jìn)一步組織和發(fā)動群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》(試行)要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實(shí)不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競爭立項(xiàng)調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報上級交通主管部門立項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會認(rèn)真落實(shí)群眾“自主決策、自主實(shí)施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補(bǔ)助資金。要盡快完成20xx年未完工通村公路建設(shè)，對已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗(yàn)收。

　　四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲、專人管理、�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用各項(xiàng)目資金。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對資金的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和服務(wù)，無論是補(bǔ)助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計(jì)。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)和計(jì)量支付的辦法;通村公路建設(shè)資金實(shí)行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項(xiàng)目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。

　　五是抓好現(xiàn)場會的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會將在巴中召開，而主要參觀點(diǎn)又是在__�？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場會參觀點(diǎn)規(guī)劃方案。

　　當(dāng)然，20xx年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨�？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件�？h上春節(jié)前就要出臺《__縣項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，20xx年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)問題。希望各級各地要管好、用好、用活，要見到效益。

　　最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂!

　　謝謝大家!

縣委書記縣委全委擴(kuò)大會議講話 篇4

　　同志們：

　　剛才，張書記代表縣委作了一個非常好的報告，對過去一年工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對“十三五”和20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃和總體部署，高屋建瓴，方向明確，是指導(dǎo)全縣工作的綱領(lǐng)性文件，同時，朱書記解讀了調(diào)轉(zhuǎn)促方案主要精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省委經(jīng)濟(jì)工作、城市工作會議、市委全委會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及昨天上午市政府召開的縣域經(jīng)濟(jì)座談會要求，在前期經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會精神基礎(chǔ)上，我側(cè)重“十三五”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，簡要講四個問題。

　　一、關(guān)于理念轉(zhuǎn)變

　　當(dāng)前，國家正在強(qiáng)力推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，省委、省政府已經(jīng)全面實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”，我們必須突破慣性思維定勢，打破傳統(tǒng)路徑依賴，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)。按照張書記報告提出的發(fā)展總體思路和目標(biāo)定位，在兩個方面實(shí)行理念轉(zhuǎn)變：

　　一是由分散發(fā)展向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。沒有規(guī)模，就沒有優(yōu)勢。省委、省政府要求打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求潛山堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，主攻醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，做大旅游板塊。結(jié)合潛山實(shí)際和比較優(yōu)勢，概括成一句話就是要“雙輪驅(qū)動、雙百創(chuàng)建”。具體而言，就是堅(jiān)持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，用3-5年時間甚至更長的時間打造百億產(chǎn)業(yè)集群、百片美麗鎮(zhèn)村集群，即：依托醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快培育形成1-2個百億產(chǎn)業(yè)集群。同時，依托山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造百片美麗鎮(zhèn)村集群，在天柱山旅游龍頭帶動下，既改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，又為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游打基礎(chǔ)。

　　二是由粗放發(fā)展向品質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。規(guī)模發(fā)展體現(xiàn)的是“量”，品質(zhì)取勝體現(xiàn)的是“質(zhì)”，這也是供給側(cè)改革的核心和方向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)是集聚資源、聚攏拳頭、扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快醫(yī)藥健康、旅游度假、安全環(huán)保設(shè)備制造、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色、生態(tài)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供市場需求的中高端產(chǎn)品。在城鎮(zhèn)化和工程建設(shè)上，以打造旅游城市、發(fā)展全域旅游為引領(lǐng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化、亮化上，注重品味，體現(xiàn)特色，不搞簡單攤大餅、不搞傻大粗。近年來，我縣美好鄉(xiāng)村中土方工程當(dāng)作木工工程做、水利工程當(dāng)作景區(qū)工程來建，取得了良好效果，就是最好的例證�？傊�一句話，不做就不做、做就做成精品，以品質(zhì)贏得市場、以品質(zhì)贏得發(fā)展、以品質(zhì)贏得游客和民心。

　　二、關(guān)于重點(diǎn)突破

　　(一)要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要圍繞“十三五”建成1-2個“百億產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)沖刺，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，聚焦政策、聚合要素、聚力發(fā)展。

　　1.醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。加大支持力度，以衛(wèi)康制藥、奧力欣等產(chǎn)業(yè)龍頭，大力引進(jìn)和培育鏈?zhǔn)狡髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地。今年重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)康醫(yī)藥園(二期)建設(shè)，力促奧力欣中藥科技產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，支持永大文體、甬安雨具和美達(dá)威健身器材等企業(yè)發(fā)展滑板、沖浪板、沖鋒衣等健康戶外運(yùn)動產(chǎn)品，力爭醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“十三五”中期年產(chǎn)值超60億元。

　　2.機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)汽車零部件、礦山機(jī)電、環(huán)保機(jī)械等傳統(tǒng)工業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品開發(fā)。在項(xiàng)目推進(jìn)上，加快宏昌礦用挖掘裝載機(jī)、德勤機(jī)械帶式輸送機(jī)械設(shè)備、梅磁工貿(mào)波浪能發(fā)電裝置設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、達(dá)產(chǎn)。在企業(yè)解困上，多走“資產(chǎn)重組”路子，以資產(chǎn)置換、股權(quán)出讓、戰(zhàn)略合作等方式，加快機(jī)械機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，盤活一批生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)。目前精科公司引進(jìn)國厚金融資產(chǎn)管理公司牽頭債轉(zhuǎn)股重整，縣委、縣政府視同招商引資政策扶持，有望走出一條幫企業(yè)解困、助產(chǎn)業(yè)壯大新路徑。在新產(chǎn)品研發(fā)量產(chǎn)上，支持鐘南人防城市軌道交通空氣濾透系列、雄峰救生倉、中合產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急救援裝備等新產(chǎn)品搶占市場，引導(dǎo)佳明環(huán)保污水處理、欣雨環(huán)衛(wèi)電動環(huán)衛(wèi)車、浩東環(huán)保垃圾焚燒爐擴(kuò)大生產(chǎn)，力爭機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值早日超50億元。同時，支持源潭鎮(zhèn)申報“中國刷業(yè)之都”，加快源潭刷業(yè)的龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育、新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，做大天瑞塑業(yè)和環(huán)美、宇昌、振達(dá)等重點(diǎn)制刷企業(yè)規(guī)模，走出刷業(yè)“大而不強(qiáng)”的困境，力爭刷業(yè)年產(chǎn)值增長30%。

　　3.旅游度假產(chǎn)業(yè)。天柱山是我縣的金字招牌，旅游度假產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是我縣的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。下一步，要搶抓供給側(cè)改革機(jī)遇，以爭創(chuàng)全省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，做亮招牌、做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做新產(chǎn)品，將旅游業(yè)打造成我縣戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。首先，做強(qiáng)做大天柱山龍頭。在放大天柱山世界地質(zhì)公園品牌效應(yīng)基礎(chǔ)上，積極申報世界文化與自然雙遺產(chǎn)，推進(jìn)入口服務(wù)區(qū)、地質(zhì)博物館建設(shè)，拓展俄羅斯、韓國、歐亞客源，爭創(chuàng)國際性旅游目的地。加快旅游度假區(qū)建設(shè)，啟動天柱山后山旅游快速通道和新索道規(guī)劃建設(shè)，積極對接寧安高鐵，提高主景區(qū)快速通達(dá)能力。其次，放大天柱山龍頭效應(yīng)，做活“全域旅游”大文章。重點(diǎn)是推進(jìn)文旅融合，搶抓濟(jì)廣高速“潛山南”出口開通機(jī)遇，開發(fā)和打造薛家崗遺址、程長庚及張恨水故居、山谷流泉摩崖石刻、三祖寺禪宗文化精品游線;加快山水融合旅游，發(fā)展白馬潭漂流，力促天龍關(guān)攀巖升4A，啟動龍?zhí)逗泳皡^(qū)創(chuàng)建4A，黑虎瀑、薛家崗遺址公園按4A完善打造，啟動潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，同步規(guī)劃建設(shè)滸山湖風(fēng)景區(qū)，讓水為天柱山旅游增色添彩。發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游，以創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)為目標(biāo)，依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)全域旅游開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)金紫山創(chuàng)建國家公園、板倉創(chuàng)建國家級自然保護(hù)區(qū)，打造北部山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集聚帶;依托黃鋪美麗鄉(xiāng)村群落、天柱福元民宿、天柱翠竹山莊房車露營等五星級農(nóng)家樂，建設(shè)環(huán)天柱山、縣城和國道、省道沿線鄉(xiāng)村旅游集聚帶。

　　4.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展和培育，我縣茶、桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地已發(fā)展至42.6萬畝。下一步，支持方向由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)龍頭培育與引進(jìn)、品牌創(chuàng)建與提升、市場營銷與拓展。按照規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、市場化和品牌化的發(fā)展要求，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多向發(fā)展。請分管縣長和主管部門重點(diǎn)推進(jìn)“天柱劍毫”茶葉品牌整合、“繭絲綢”一體化和瓜蔞食品認(rèn)證、組培中心建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。按“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場”、“電商+家庭農(nóng)場”模式，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，爭創(chuàng)省級以上標(biāo)準(zhǔn)園和示范區(qū)2個以上。依托思邁物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)園、夢香緣生態(tài)農(nóng)林示范園，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

　　(二)突出新型“城鎮(zhèn)化”，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)新潛山。按照“一戶一策、一村一品、一鎮(zhèn)一景、一產(chǎn)業(yè)一集群”思路，整合產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、資金和文明創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　一是建設(shè)旅游城市。20xx年重點(diǎn)任務(wù)是全力創(chuàng)建省級文明縣和衛(wèi)生縣城，深入開展“三治三增三提升”和“六項(xiàng)行動”。中央和省城市工作會議，就城市建設(shè)提出新目標(biāo)和新要求。當(dāng)前就潛山縣城而言，重點(diǎn)做好三篇文章：“規(guī)劃”文章，省城市會議明確提出“規(guī)劃即法”，執(zhí)之必嚴(yán)。今年要開展城市總體規(guī)劃調(diào)整和城南新區(qū)、二中片區(qū)城市設(shè)計(jì)，在城市建設(shè)中體現(xiàn)“古皖”文化元素。同時，配套推進(jìn)“四館一場”建設(shè)，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)城南新區(qū)的三中和梅城中心小學(xué)布局調(diào)整，在二中新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所初中，從規(guī)劃建設(shè)上解決城區(qū)教育資源布局不合理和老城區(qū)擁堵分流問題。“路暢”文章，按照新建干道黑色化、城市干道逐步黑色化要求，推進(jìn)緯一路二期、蓮花路一期建設(shè)，整治綠化南外環(huán)、皖國東路、天柱山大道等環(huán)城道路，美化提升城市“大外環(huán)”，用3-5年時間基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)干道黑色化。“活水”文章，發(fā)揮縣城依山帶水生態(tài)優(yōu)勢，編制城市水利規(guī)劃，疏浚城區(qū)主河道，建設(shè)二喬公園和潛水“十里綠道銀灘”濕地公園，暢通水道、打造水景、做優(yōu)水生態(tài)，賦予城市更多靈氣。

　　二是打造美麗鎮(zhèn)村。一手狠抓特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，按照美麗鄉(xiāng)村“由點(diǎn)到面”要求，今年完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在集鎮(zhèn)整治，力爭全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內(nèi)全面完成整治。一手啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)，20xx年建成40個省中心村、10個縣示范點(diǎn)，力爭用2-3年時間實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“村村有示范，城鎮(zhèn)、干道、景區(qū)周邊全覆蓋”，同時大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)村旅游，打造綠水青山、宜居宜游宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收。

　　(三)突出基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)“外互聯(lián)、內(nèi)互通”。加快推進(jìn)道路、供電、水利、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施“網(wǎng)絡(luò)化”，加快對內(nèi)對外雙向開放。

　　一是織密“交通網(wǎng)”。重點(diǎn)是“兩高一快”。對接“高鐵”，爭取開通安慶高鐵站至天柱山旅游快線，力爭合安九高鐵潛山(南)站按1萬人次以上規(guī)模規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)縣城至高鐵站快速通道。順接“高速”，爭取岳武高速東延線途經(jīng)潛山并設(shè)立出口，啟動望東高速潛山(南)出口至縣城快速通道建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)高速對整個縣域東、南、西、北的全覆蓋、廣輻射�？焖偻ㄐ�，通村達(dá)景。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路“暢通工程”，完成253省道潛山至源潭段改建，推進(jìn)105國道、361省道、053縣道改建和余龍路二期建設(shè);結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施交通主干線與3A級以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)等“最后一公里”通達(dá)工程，推進(jìn)縣域景區(qū)“互聯(lián)互通”。

　　二是提升“電力網(wǎng)”。重點(diǎn)做好安慶第三座500千伏變電站建設(shè)，建成110千伏梅城變，開工建設(shè)110千伏柳林變。投入5500萬元，推進(jìn)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高工業(yè)用電和社會用電的質(zhì)量。

　　三是構(gòu)建“水利網(wǎng)”。重點(diǎn)依托縣內(nèi)潛河、皖河、長河、大沙河等主干河道，加強(qiáng)河道采砂管理，保護(hù)河道生態(tài)。啟動潛水“十里綠道銀灘”濕地公園建設(shè)，爭創(chuàng)國家河流型濕地公園。推進(jìn)國家大型水利工程---下滸山水庫建設(shè)，在做好蓄水、供水的同時，發(fā)展“水”產(chǎn)業(yè)，打造“山水相依相融”的水利風(fēng)景區(qū)。20xx年，重點(diǎn)實(shí)施皖河治理工程和萬畝灌區(qū)節(jié)水配套改造，完成梅城、油壩小農(nóng)水項(xiàng)目和黃柏河山洪溝治理，防水患、建水景、改善水生態(tài)。

　　四是覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)”。“互聯(lián)網(wǎng)+”與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新業(yè)態(tài)已成發(fā)展大趨勢，也為潛山發(fā)展帶來新的市場空間和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，實(shí)現(xiàn)全縣光纖全覆蓋。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站，依托“和沐生活”線上線下網(wǎng)絡(luò)和新供銷等電商平臺，讓農(nóng)村產(chǎn)品走進(jìn)城市、讓工業(yè)產(chǎn)品走向四方，力爭電子商務(wù)交易額早日突破6億元，爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

　　(四)推進(jìn)扶貧開發(fā)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，將在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個安置點(diǎn)開展易地扶貧搬遷，在60個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)小額信貸試點(diǎn)，建設(shè)30個60KW貧困村、20xx個3KW貧困戶光伏扶貧項(xiàng)目。同時，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。確保20xx年全縣完成貧困人口脫貧2.8萬人，實(shí)現(xiàn)30個貧困村出列。

　　三、關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制

　　適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)新發(fā)展，必須創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)政策、資金、制度等工作保障。

　　1.創(chuàng)新財(cái)政服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高財(cái)政扶持政策精準(zhǔn)度。今年，將設(shè)立3個“億元資金池”：一是設(shè)立1億元的獎補(bǔ)專項(xiàng)資金。整合省市縣各類獎補(bǔ)政策，重點(diǎn)支持高新技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、電子商務(wù)、物流等創(chuàng)新發(fā)展。二是設(shè)立1億元的融資擔(dān)保專項(xiàng)資金。幫助實(shí)體企業(yè)過橋、續(xù)貸，緩解企業(yè)貸款難。三是設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。采取階段參股、跟進(jìn)投資和風(fēng)險補(bǔ)助等方式，支持初創(chuàng)期“高、新、特”企業(yè)發(fā)展。

　　2.創(chuàng)新投融資機(jī)制。一要高度重視項(xiàng)目儲備。項(xiàng)目就是發(fā)展的生命、今后工作的抓手。一個地方發(fā)展快不快，關(guān)鍵在于有沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視項(xiàng)目的編制、包裝與儲備�？h里繼續(xù)設(shè)立1000萬元政府性項(xiàng)目儲備、申報獎補(bǔ)專項(xiàng)資金，支持重大項(xiàng)目儲備、申報工作。二要積極爭取政策性融資。強(qiáng)化與國開行、農(nóng)發(fā)行合作，千方百計(jì)爭取中長期政策性貸款，積極爭取專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，為今后發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。三要引導(dǎo)社會資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，力爭在105國道、四館一場PPP融資上有新突破。四要進(jìn)一步加大企業(yè)上市(掛牌)力度，提高直接融資比重，加快衛(wèi)康制藥股改上市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)華業(yè)香料主板上市和佳明環(huán)保、恒利科技、欣雨環(huán)衛(wèi)在“新三板”掛牌。

　　3.創(chuàng)新精準(zhǔn)招商方式。在完善實(shí)行聯(lián)動式招商組和駐外招商組基礎(chǔ)上，要更加突出“專業(yè)招商”和“專班安商”。專業(yè)招商方面，要突破傳統(tǒng)方式，突出醫(yī)藥健康、機(jī)械機(jī)電、旅游度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動招商等模式，潛下心來研究發(fā)達(dá)地區(qū)資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，實(shí)現(xiàn)招商引資由政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。專班安商方面，堅(jiān)持招商項(xiàng)目“誰引進(jìn)、誰服務(wù)”，建立縣干分工領(lǐng)辦、牽頭引進(jìn)單位包保的安商制度，定期盤點(diǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問題，確保招商項(xiàng)目早落地、早建成、早達(dá)產(chǎn)。

　　4.探索城鎮(zhèn)化工作新機(jī)制。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭�？h規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃編制體系、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制等方面的制度建設(shè)，探索實(shí)施“多規(guī)合一”，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃建設(shè)管理工作。同時，要借鑒《安慶市區(qū)房屋征收房票安置辦法》，完善房屋征收安置方式，適時統(tǒng)一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征遷政策。

　　5.強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)新機(jī)制。按照“政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”要求，實(shí)行目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目推動和責(zé)任包保，做到縣干領(lǐng)銜突破重大項(xiàng)目、科干包保負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程，逐月細(xì)化分解全年目標(biāo)任務(wù)，建立“四督四保”工作機(jī)制，實(shí)行分層分級現(xiàn)場調(diào)度，確保各項(xiàng)工作和工程建設(shè)高效推進(jìn)。

　　6.強(qiáng)化常態(tài)化的政策學(xué)研對接機(jī)制。就經(jīng)濟(jì)工作而言，政策就是項(xiàng)目、政策就是資金。尤其是去年以來，國家推進(jìn)發(fā)展的新思維、新方式、新舉措接踵而至，同時配套出臺了大量優(yōu)惠政策。當(dāng)前，國家加快推進(jìn)供給側(cè)改革，中央、省扶貧工作會議出臺了扶貧攻堅(jiān)工作系列決定，國家、省《十三五規(guī)劃綱要》也相繼出臺，省委、省政府制訂出臺了“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作方案等。各級各部門要像關(guān)注天氣預(yù)報那樣研究政策走向，保持政策的敏感性，先人一步，用新思維、新項(xiàng)目搶抓新機(jī)遇�？h政府辦“學(xué)習(xí)快報”手機(jī)信息平臺要進(jìn)一步提高質(zhì)量，擴(kuò)大發(fā)布對象范圍。發(fā)改委、經(jīng)信委、旅游局、商務(wù)局近期要高度關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和文化旅游聚集區(qū)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等申報對接。

　　四、關(guān)于當(dāng)前工作

　　1.抓好重點(diǎn)工程收尾。去年下半年以來，S253拓改、利民大橋、二喬公園在縣委、縣政府的高度重視下，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，加速推進(jìn)，應(yīng)該說總體進(jìn)度較快，但受多年少有的連續(xù)陰雨天氣影響，建設(shè)進(jìn)度一度滯后于既定安排。交通、住建等部門要督促施工單位科學(xué)制訂施工方案，尤其要確保S253拓改工程在春節(jié)前全線暢通。同時，各相關(guān)部門要按照既定時間節(jié)點(diǎn)要求，保證相關(guān)重點(diǎn)工程的時序進(jìn)度。

　　2.切實(shí)做好新項(xiàng)目對接。一是“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目對接。當(dāng)前，國家和省市規(guī)劃正在緊鑼密鼓地編制中。我們編制規(guī)劃項(xiàng)目不能自彈自唱、自娛自樂，各級各部門在這個關(guān)鍵時刻，要積極主動與與省市主管部門聯(lián)系溝通，把潛山的各專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容納入上級規(guī)劃“項(xiàng)目庫”和中央、省市“大盤子”，為潛山今后幾年發(fā)展贏得更多機(jī)遇和空間。二是專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目對接。去年8月份以來，我縣積極爭搶國家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，應(yīng)該說成效很好。發(fā)改委要牽頭各相關(guān)部門，繼續(xù)加大爭取力度，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入。同時，住建、環(huán)保、水利部門要加快推進(jìn)成功爭取的基金項(xiàng)目落地建設(shè)，盡快動工、施工，確保順利通過各級督查組的督查。三是扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目對接。當(dāng)前，國家和省市把扶貧攻堅(jiān)作為今后五年發(fā)展的“重頭戲”，省里提出了“脫貧攻堅(jiān)十大工程”，背后項(xiàng)目非常多，各級各部門要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，既要繼續(xù)加大對接和爭取力度，同時要切實(shí)做好各扶貧項(xiàng)目的編報、儲備，爭取更多的項(xiàng)目支持。

　　3.重視省市各類考核。各職能部門對內(nèi)要統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)口徑，對上要與市直相關(guān)部門搞好銜接，確保市對縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)考核和民生工程考核取得應(yīng)有成績。民政部門要及時對接了解“撤縣設(shè)市”指標(biāo)體系，不能因?yàn)橹笜?biāo)問題錯失良機(jī)。

　　4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。昨天，國家安全生產(chǎn)和省政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議相繼召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人都參加了會議，要認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)，抓好生產(chǎn)、環(huán)境、交通、消防、食品藥品等安全建設(shè)，開展隱患排查治理，防范重特大事故發(fā)生。特別是在學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場廣場、娛樂場所、旅游景區(qū)等，嚴(yán)防擁擠、踩踏事故，強(qiáng)化消防安全管理。要落實(shí)寒潮、大風(fēng)、冰凍、雨雪等惡劣天氣的安全防范措施，避免引發(fā)安全事故。要強(qiáng)化包保責(zé)任制，切實(shí)管控野外火源，嚴(yán)禁攜帶明火上山，按照“三個一律”要求，著力加強(qiáng)森林防火工作。

　　5.關(guān)心困難群體生活。現(xiàn)在已至年關(guān)，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入基層、深入群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖和訪貧問苦活動，及時足額發(fā)放扶貧、救濟(jì)、保障等各類資金，妥善安排低保戶、五保戶、殘疾人、下崗失業(yè)人員及困難職工的生活。要解決好農(nóng)民工和職工工資拖欠問題，保證他們節(jié)前拿到報酬。要完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大救助力度，確保生活無著落的流浪乞討人員及時、有效得到救助，讓困難群體溫暖過冬。

　　6.認(rèn)真謀劃年度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對20xx年工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真謀劃，精心安排，確保有目標(biāo)任務(wù)、有工作措施、有機(jī)制保障，為全年工作爭取主動，以敢于擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)工作“開門紅”。

縣委書記縣委全委擴(kuò)大會議講話 篇5

　　同志們：

　　黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀(jì)委四次全會已經(jīng)勝利閉幕。省委、市委、縣委相繼召開會議，對貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神作出部署、提出要求，省、市紀(jì)委分別召開全委擴(kuò)大會議對全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀(jì)委四次全會精神進(jìn)行了安排部署。為了進(jìn)一步把中央、省、市紀(jì)委的要求和部署真正落到實(shí)處，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，經(jīng)縣紀(jì)委會研究并報縣委同意，今天我們召開縣紀(jì)委全委擴(kuò)大會議，對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行安排和部署。下面，我代表縣紀(jì)委會，講三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的部署要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)，更是全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委四次全會精神結(jié)合起來，與省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委和縣委的要求部署結(jié)合起來，與黨章賦予的職責(zé)結(jié)合起來，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，在全縣黨員干部中起到帶頭、表率作用。

　　(一)深刻理解，全面領(lǐng)會黨的xx屆四中全會的精神實(shí)質(zhì)。 黨的xx屆四中全會，是在鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升勢頭和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次會議在認(rèn)真總結(jié)我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從全局和戰(zhàn)略的高度，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出了一系列新思想、新要求、新舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們一定要全面、細(xì)致、深入地進(jìn)行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。我們要從關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)特別是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。全會提出黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這“四大考驗(yàn)”，要求我們要進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要深刻理解黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和面臨的主要任務(wù)。全會精辟總結(jié)和提煉了黨在長期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的“六個堅(jiān)持”基本經(jīng)驗(yàn)，我們要把這些經(jīng)驗(yàn)作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。全會從“四個著眼于”出發(fā)，對當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了“六項(xiàng)重點(diǎn)部署”，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)指明了方向。我們一定要深刻認(rèn)識黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來。按照全會要求，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　(二)抓住重點(diǎn)，不折不扣地把反腐倡廉的最新部署和要求學(xué)習(xí)好貫徹好。 我們既要全面把握黨的xx屆四中全會精神的深刻內(nèi)涵，又要突出對全會關(guān)于反腐倡廉重要論述的的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，真正學(xué)深學(xué)透。特別是xx屆中央紀(jì)委四次全會提出的“六個按照”，完全策應(yīng)了黨的xx屆四中全會提出的“六大任務(wù)”;所提出的“五項(xiàng)任務(wù)”和 “五項(xiàng)要求”，更是目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施得力。省紀(jì)委提出的“七個新突破”，緊緊結(jié)合中央和中央紀(jì)委的要求，進(jìn)一步從全省實(shí)際出發(fā)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排部署，使貫徹落實(shí)工作內(nèi)容更加豐富，要求更加具體。市紀(jì)委就當(dāng)前的“九項(xiàng)工作”作了深入細(xì)致的安排。我們要按照縣委提出的“加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先跨越”的要求，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神特別是中央和省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新精神擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)形式要多樣，要有針對性，保證取得實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，紀(jì)檢監(jiān)察干部要撲下身子，多深入基層一線，多掌握第一手資料，多解決實(shí)際問題，認(rèn)真思考和謀劃今后一個時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有針對性地拿出一些新思路、新方法和新舉措，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真開展專題策劃，有步驟、有計(jì)劃地推出各類新聞宣傳報道。要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過在靈石電視臺開辟專欄，在靈石縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹專欄，開展一系列有聲勢、有特色的宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和紀(jì)律觀念，迅速掀起貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀(jì)委四次全會精神的高潮。

　　(三)明確使命，全面履職，切實(shí)保證黨的xx屆四中全會精神的落實(shí)到位。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀(jì)委四次全會精神的重要責(zé)任。我們要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，按照黨建工作責(zé)任制的要求，積極協(xié)助縣委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，督促有關(guān)部門切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識，抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心研究制定考核方案，提高考核的針對性和實(shí)效性，建立完善落實(shí)責(zé)任制工作考核評價機(jī)制，加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。對在反腐倡廉建設(shè)方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉教育，推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè);要加強(qiáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利;要匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;要扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)黨的基礎(chǔ);要協(xié)助黨委抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng);要加快推進(jìn)具有靈石特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

　　二、聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)工作，確保中央和省、市、縣精神落到實(shí)處

　　我們要堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會和xx屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真按照市紀(jì)委和縣委的部署和要求，銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，繼續(xù)為全縣經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

　　(一)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，為中央、省委、市委和縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)提供紀(jì)律保障。 (1 )全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自覺地樹立大局意識、中心意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通。要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著重加大對資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用地等方面執(zhí)法監(jiān)察力度，做到立項(xiàng)精，措施硬，工作實(shí)，效果好。積極探索建立保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中央投資項(xiàng)目及省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)安全、干部廉政安全。同時要延伸工作鏈，在治本抓源頭上做文章，要認(rèn)真改進(jìn)政務(wù)大廳工作，切實(shí)做到早審、快批、真辦，促進(jìn)項(xiàng)目提速，發(fā)展增效。要加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的監(jiān)督檢查，積極協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門做好工作，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。(2 )嚴(yán)格政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，其中最重要的是堅(jiān)持全黨服從中央。要深入開展黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治立場，提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，自覺做到堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，在重大問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決反對分裂破壞活動，堅(jiān)決防止和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論、泄露黨和國家秘密、傳播政治謠言等行為。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

　　(二)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。 進(jìn)一步完善好、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作 領(lǐng)導(dǎo) 體制和工作機(jī)制， 以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。認(rèn)真抓好 領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律，大力推進(jìn)反腐倡廉工作，力求在工作機(jī)制上求突破、在工作方式上求創(chuàng)新。 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)考核，牽頭單位要充分發(fā)揮主動作用，協(xié)調(diào)配合單位要積極配合，齊心協(xié)力保證工作任務(wù)完成好。對責(zé)任制考核連續(xù)兩年靠后的單位及個人予以通報批評教育，對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人予以表彰。對去年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核測評后“五項(xiàng)工作”的專項(xiàng)整治，各單位、各部門要嚴(yán)格按照整治要求加以落實(shí)，在今后的工作中要有新的變化，爭取在今年的責(zé)任制考核測評中退出后五位的行列。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭和 工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。 一 要堅(jiān)定不移地繼續(xù)深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭。毫不放松集中整治階段的各項(xiàng)工作，采取更加有力的措施集中解決煤焦領(lǐng)域暴露出來的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。當(dāng)前特別要嚴(yán)格按照省紀(jì)委提出的“十個嚴(yán)禁”的要求，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格監(jiān)督，確保全縣在煤礦企業(yè)兼并重組整合中不發(fā)生違紀(jì)違法問題。要通過專項(xiàng)斗爭，教育和挽救一批黨員干部，糾正和解決一批突出問題，清理和追繳一批流失資金，揭露和查處一批腐敗案件，建立和健全一批規(guī)章制度，著力遏制煤焦領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，著力規(guī)范煤焦領(lǐng)域的監(jiān)管秩序，著力推進(jìn)煤焦領(lǐng)域的體制機(jī)制改革創(chuàng)新。二要扎實(shí)開展好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。這項(xiàng)工作中央紀(jì)委、省紀(jì)委已召開會議進(jìn)行了專題部署。市紀(jì)委也做了大量的前期準(zhǔn)備工作，近期將全面推開此項(xiàng)工作。下一步要按照中央、省、市紀(jì)委的要求，結(jié)合靈石實(shí)際，抓緊制定工作方案，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，迅速在全縣啟動工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。

　　(四) 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 要以全縣農(nóng)廉工作“五三”保障機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場會精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)廉“五三”保障機(jī)制建設(shè)工作，篩選一批典型村集中解剖分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，提出有效對策，繼續(xù)堅(jiān)持以資源村、城中村、信訪問題突出村為重點(diǎn)，嚴(yán)格資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。要抓好兩方面典型，一方面弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，宣傳先進(jìn)典型，推選一批農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)兵;另一方面集中查處一批農(nóng)廉典型案件，要通過查辦案件，找準(zhǔn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題，集中研究制定一些有效管用的制度和措施。對我們已經(jīng)建立的一系列制度，要進(jìn)一步完善。加強(qiáng)對黨政 領(lǐng)導(dǎo) 班子和 領(lǐng)導(dǎo) 干部的監(jiān)督等方面工作，盡快形成有利于管好事、選好人、用好權(quán)、管好錢的新機(jī)制。

　　(五) 繼續(xù)保持查辦案件工作高壓態(tài)勢。 查辦案件工作始終是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的最有力武器和核心業(yè)務(wù)，我們要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、突出重點(diǎn)部位，查處一批有影響有震動有教育意義的典型案件。當(dāng)前應(yīng)集中力量，著重加強(qiáng)對煤焦領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件的查處力度，以重點(diǎn)案件的突破取得案件查辦工作的最大成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件的組織協(xié)調(diào)，完善移送案件線索和協(xié)作配合機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，保障被調(diào)查人的合法權(quán)利。強(qiáng)化案件監(jiān)督和管理，正確使用“兩規(guī)”措施，嚴(yán)格履行審批程序。繼續(xù)采取“上下聯(lián)動、下查一級”的辦案措施，認(rèn)真執(zhí)行辦案“跟蹤監(jiān)督卡”、“大要案備案制度”等制度，有效推動查辦大要案件工作的深入開展。要完善重大案件剖析制度和通報制度，發(fā)揮查辦案件的懲戒功能、治本功能和警示作用。不斷改進(jìn)案件審理工作。切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報工作，在深入研究新時期違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信訪舉報案源主渠道的作用，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察、效能檢查、糾風(fēng)等工作，促使案源線索的增加，達(dá)到拓寬辦案思路、提高辦案水平和質(zhì)量的效果。

縣委書記縣委全委擴(kuò)大會議講話 篇6

　　同志們：

　　今天,街道黨工委、辦事處召開這個大會，主要有三層意思，一是通報1-7月街道重點(diǎn)工作進(jìn)展，安排下一步工作;二是對街道效能建設(shè)與機(jī)關(guān)規(guī)范化工作進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化;第三，今天的大會同時也是鐵路編組站拆遷工作再動員的誓師會。剛才，主任向大家簡要通報了今年1-7月街道重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對下一步工作進(jìn)行了安排;同時，也對街道效能建設(shè)與機(jī)關(guān)規(guī)范化下一步工作提出了具體要求，這些我都完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫學(xué)徹習(xí)落網(wǎng)實(shí)。

　　下面，我分別就做好街道后幾個月重點(diǎn)工作;進(jìn)一步強(qiáng)化街道效能建設(shè)與機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，以及做好鐵路編組站項(xiàng)目拆遷工作等方面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一是關(guān)于街道下一步工作：要突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上臺階

　　從剛才主任通報的情況中大家可以看到，今年1-7月，街道經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)行既有積極的一面，又存在值得重視的問題。就積極的一面而言，主要表現(xiàn)在四點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。盡管受到全球金融危機(jī)的沖擊，但街道經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，剔除一些不確定因素的影響，街道經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，這是全街道干部群眾上下積極應(yīng)對、奮力拼搏的結(jié)果。二是工作信心有增無減。信心是我們做好各項(xiàng)工作的前提。從街道對各村、社區(qū)的工作進(jìn)行綜合檢查的情況看，大家對做好各自的工作信心十足，思路比較清晰，措施比較堅(jiān)定。三是項(xiàng)目建設(shè)有一定成效。新油石化開工建設(shè)、三美混凝土攪拌站開始培訓(xùn)農(nóng)民工、新農(nóng)村安居小區(qū)即將開工等，另外各村還普遍有1-2個項(xiàng)目在手，有的正在準(zhǔn)備正式簽約。如果這些項(xiàng)目都能夠迅速落地的話，對街道經(jīng)濟(jì)增長也是一個有效的支撐和拉動。四是新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、綜合治理及計(jì)生、民政、再就業(yè)等社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。希望大家繼續(xù)做好相關(guān)工作，這也是我們下一步要著力去做好的工作。

　　但同是，當(dāng)前全球金融危機(jī)的影響仍不可低估，我們還要深刻認(rèn)識到面臨保增長、促發(fā)展的壓力也很大：一是經(jīng)濟(jì)增長難度較大。街道加快發(fā)展的成效如何，最主要就是看經(jīng)濟(jì)增長水平。特別是轄區(qū)規(guī)范企業(yè)產(chǎn)值增長、固定資產(chǎn)投入等指標(biāo)更是直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長。轄區(qū)亞華、鑫蘭、東興等企業(yè)1-7月主要產(chǎn)值指標(biāo)同比20xx年都是負(fù)增長，負(fù)增長的比例也是多年來未有的，對照年初區(qū)委區(qū)政府確定的目標(biāo)，上半年拖了全年的序時后腿。這就需要我們下一步要下大力氣幫助企業(yè)挖潛、培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目突破不大。經(jīng)濟(jì)的增長關(guān)鍵靠項(xiàng)目，盡管目前我們在手的項(xiàng)目不少，但真正形成沖擊的項(xiàng)目還不多，一些招引的項(xiàng)目由于資金、環(huán)評及土地等因素制約難以盡快落地，需要引起我們的高度重視，在招商引資中更要積極地爭取，務(wù)求重大項(xiàng)目的突破。如果沒有重大項(xiàng)目的突破，也就談不上街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越。三是項(xiàng)目引進(jìn)進(jìn)度緩慢。我們不能把壓力集中全部到后幾個月，如果到目前項(xiàng)目信息還不能確定，下一步項(xiàng)目引進(jìn)將難有突破。要把壓力放在前，盡管難度較大，但我們要加大力度，狠抓信息源、項(xiàng)目源，堅(jiān)決完成既定目標(biāo)。還需要強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)上今年下達(dá)給街道的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)都是必須完成、不能講條件、不能欠賬的硬指標(biāo)，街道各部門一定要全力以赴，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利、超額完成。四是在建項(xiàng)目進(jìn)度不快。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目、保民生、促發(fā)展的緊迫感。只要我們堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇，積極有效地破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題，就完全有可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇上揚(yáng)。下一步要重點(diǎn)在以下六個方面下功夫。

　　1、在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上下功夫。要深入貫徹中xx屆三中全會精神，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)上，采取抓“兩向”(市場取向和老百姓意向結(jié)合)、促“兩效”(經(jīng)濟(jì)效益和示范效益)方法，要突出抓養(yǎng)殖戶上規(guī)模，抓特色培育種植基地，抓服務(wù)建設(shè)助農(nóng)體系，抓致富典型帶動全面增收，有效夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入同比增長13%的目標(biāo)。在農(nóng)村工作方面，以加速新農(nóng)村安居小區(qū)建設(shè)進(jìn)度為目標(biāo)，進(jìn)一步完善其他三個行政村規(guī)劃，整合項(xiàng)目資金，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會服務(wù)問題，開展河灣、新農(nóng)村示范建設(shè)。在農(nóng)民致富增收方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，提升勞務(wù)輸出效益，順利實(shí)現(xiàn)階段性增收目標(biāo)。

　　2、在全面提升街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫。要圍繞提升提速，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極培育四大產(chǎn)業(yè)集群格局。全力支持亞華、鑫蘭、陽光炭素等骨干企業(yè)做大做強(qiáng);搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，加快中小企業(yè)園的建設(shè)，努力開創(chuàng)“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”的新格局。年內(nèi)重點(diǎn)抓好新油石化、三美等項(xiàng)目;加快實(shí)施筑巢引鳳計(jì)劃，著力提升工業(yè)園區(qū)承載能力;重點(diǎn)抓好園區(qū)“三通一平”等基礎(chǔ)建設(shè)，通過千方百計(jì)招客商，千辛萬苦跑資金，加班加點(diǎn)趕周期，確保一批等重點(diǎn)項(xiàng)目于今年內(nèi)入園啟動建設(shè)。

　　3、在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要開展大招商，抓好大項(xiàng)目。在具體工作中，要特別注意做到四點(diǎn)。一是眼界要寬。就是要把目光多向省市外的目標(biāo)聚焦，把目光投向蘇浙滬等產(chǎn)業(yè)密集、民資富集地區(qū)，主攻大公司、大集團(tuán)。二是方法要活。要采取“一事一議、一企一策”的辦法，利用赴外蹲點(diǎn)招商、責(zé)任到人跟蹤招商、組團(tuán)參會招商等多種形式，擴(kuò)大招引成果。三是品位要高。就是要由由招商引資轉(zhuǎn)向招商選資，努力引進(jìn)大投入、高效益、低污染的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。四是措施要硬。就是要從項(xiàng)目起步到竣工投產(chǎn)，堅(jiān)持一包到底，一抓到底，確保抓一件成一件。

　　4、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上下功夫。省市初步確定*街道作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點(diǎn)街道。我們要抓住這一機(jī)遇，按照省委陸浩書記視察安寧時的指示要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐、示范帶動，力爭使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在全市先走一步，樹立樣板。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。通過科學(xué)制定街道統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的總體規(guī)劃和配套子規(guī)劃，從城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、要素和人口布局等方面綜合設(shè)計(jì)，對城鄉(xiāng)資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合利用。二要協(xié)調(diào)政策支撐。通過進(jìn)一步落實(shí)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，真正使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，公共服務(wù)的領(lǐng)域向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、社會事業(yè)發(fā)展一體化。三要抓好示范帶動。抓好河灣、示范村建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，爭取多方支持，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)束縛，開創(chuàng)城鄉(xiāng)結(jié)合，互相促進(jìn)的良性互動局面。

　　5、在著力改善民生上下功夫。讓轄區(qū)人民群眾成為平穩(wěn)較快發(fā)展的最大受益者。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策和社�；菝裾�策，使城鄉(xiāng)最低生活保障面達(dá)到100%;積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，不斷活躍群眾的業(yè)余生活。要以創(chuàng)建平安和諧街道為目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化社會治安綜合治理，確保轄區(qū)政治安定、人民安居樂業(yè)。同時，加強(qiáng)城市管理工作，在增強(qiáng)公眾的文明城市意識上打基礎(chǔ)，在建立城市環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制上做文章，在抓好節(jié)能減排、污染治理等項(xiàng)工作上求突破，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城市管理、文明創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核，物質(zhì)文明與精神文明、生態(tài)文明一起發(fā)展。

　　6、在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫。要以貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神為重點(diǎn)，以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，把街道黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來，把精力凝聚到為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)上來;深入開展“兩強(qiáng)一建”等黨建主題活動，努力打造鼓勵幫助干部干事創(chuàng)業(yè)成長的“平臺”，使真正想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有壓力、干不好事的沒市場、干不成事的挪位置;加強(qiáng)社區(qū)黨組織陣地的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，8月底前完成齒輪廠社區(qū)居務(wù)大廳裝修工作，完善“一站式”社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)程序，深化社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“精品社區(qū)”“和諧社區(qū)”建設(shè)目標(biāo);以深化“三爭一促”為龍頭，抓好致富文章。從“拓展帶方向”、“優(yōu)化帶主體”、“強(qiáng)化帶效果”三方面入手，積極發(fā)揮農(nóng)村黨員、致富帶頭人和致富能人三支隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾共同致富的能動作用，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入;著眼于科學(xué)執(zhí)政，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。