政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話（精選3篇）

政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話 篇1

　　同志們：

　　剛才馬海國秘書長通報(bào)了大會(huì)的活動(dòng)安排，大家對即將舉行的區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議有了大致的了解。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，把這次會(huì)議開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)，下面我代表大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提幾點(diǎn)工作意見。

　　一、準(zhǔn)確把握會(huì)議指導(dǎo)思想，深入了解會(huì)議擬定議程

　　這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，在中共江北區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委八屆七次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議擬定議程有：聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)十屆人大四次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議決議。

　　二、服務(wù)大局，努力把這次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)

　　這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，緊緊圍繞加快江北新型城市化建設(shè)目標(biāo)，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，具有十分重要的意義。20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)施依法治國的開局之年，也是全面推進(jìn)新型城市化和謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。因此，借助政協(xié)大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，通過大會(huì)發(fā)言、小組討論、撰寫提案、反映社情民意等方式，貢獻(xiàn)我們政協(xié)委員的聰明才智，應(yīng)該是我們這次會(huì)議的主旋律，也是全體政協(xié)委員的莊嚴(yán)使命。會(huì)議期間，我們一定要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)組織工作和服務(wù)工作，認(rèn)真討論好政府工作報(bào)告，積極謀劃我區(qū)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，集中精力議大事、暢所欲言獻(xiàn)良策，多提建設(shè)性的意見和建議，為推進(jìn)我區(qū)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城建設(shè)多作貢獻(xiàn)。這次大會(huì)也是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)的大會(huì)，這就要求我們在會(huì)議期間，按照20xx年省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，查找工作差距，提出改進(jìn)措施，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢長處，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會(huì)議的委員，又是界別、小組的組織者，是聯(lián)系各界別委員重要的橋梁和紐帶，更要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的光榮使命，引導(dǎo)會(huì)議把握正確的政治方向，營造寬松的議政氛圍，積極組織本小組委員圍繞中心，服務(wù)大局，努力把區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)。

　　三、認(rèn)真履職，努力把這次會(huì)議開成集思廣益的大會(huì)

　　我們要緊緊圍繞區(qū)委提出的目標(biāo)和方向，深入貫徹落實(shí)江北區(qū)委八屆七次全會(huì)精神，努力把這次大會(huì)開成集思廣益的大會(huì)。為此，各位召集人在會(huì)議期間，要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，做好有關(guān)組織工作，并認(rèn)真研讀有關(guān)報(bào)告，認(rèn)真思考分析，積極參加會(huì)議各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭發(fā)言討論，帶頭建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范示范作用。一要重點(diǎn)圍繞政府工作報(bào)告，組織本界別組委員提出針對性強(qiáng)的意見建議，提高大會(huì)協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。要認(rèn)真審議好政府工作報(bào)告，既要恰如其分地肯定成績，又要實(shí)事求是地分析問題，更要結(jié)合我區(qū)明年的目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)、結(jié)合一些關(guān)系我區(qū)新型城市化建設(shè)的重要議題，有針對性地協(xié)商建言，達(dá)到統(tǒng)一思想、形成共識、助推發(fā)展的目的。大會(huì)期間，各位召集人要在此基礎(chǔ)上組織引導(dǎo)委員，進(jìn)一步建言立論，為區(qū)委區(qū)政府全面推進(jìn)新型城市化和科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展提供決策參考。二要認(rèn)真審議好區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，組織委員認(rèn)真研究和謀劃全年工作，就更好地履行職能、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，提出意見建議。三要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢。各界別小組要繼續(xù)強(qiáng)化委員界別意識，堅(jiān)持立足本界別，代表本界別，體現(xiàn)自身特色，引導(dǎo)廣大委員把聰明才智和專業(yè)特長更加集中到各自熟悉的領(lǐng)域和最有話語權(quán)的問題上，積極參政議政，充分體現(xiàn)界別“橫向獨(dú)立性強(qiáng)，縱向?qū)�業(yè)性強(qiáng)，內(nèi)部聯(lián)系性強(qiáng)”的特點(diǎn)和優(yōu)勢。根據(jù)今年會(huì)工作安排，界別有三項(xiàng)新的工作任務(wù)。第一項(xiàng)：舉辦“委員社區(qū)講堂”，充分發(fā)揮界別委員人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過委員深入各街道、各社區(qū)開辦講堂形式，傳播知識、傳播文化、傳播文明，發(fā)出政協(xié)好聲音、傳播政協(xié)正能量;第二項(xiàng)：積極配合區(qū)委宣傳部，組建政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍;第三項(xiàng)：舉辦“界別活動(dòng)周”。請各界別組對這三項(xiàng)工作任務(wù)充分醞釀，每個(gè)界別至少確定一個(gè)“委員社區(qū)講堂”主題和一名授課委員;推薦1-2名政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評論員;策劃好一個(gè)“界別活動(dòng)周”活動(dòng)。請各位召集人將醞釀?dòng)懻摰慕Y(jié)果填入辦公室印發(fā)的表格內(nèi)交本組聯(lián)絡(luò)員由辦公室匯總�？傊�，希望各位召集人引導(dǎo)大家暢所欲言，集思廣益，把民情充分反映上來，把民意充分體現(xiàn)出來，把民智充分集中起來，為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，傾才盡智。

　　四、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力把這次會(huì)議開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)

　　去年，區(qū)政協(xié)按照中央深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和區(qū)委開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，在教育實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效。政協(xié)全體會(huì)議是人民政協(xié)履行職能的最高形式，會(huì)議能不能圓滿成功，會(huì)風(fēng)問題至關(guān)重要。因此，我們要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的階段性成果，把會(huì)風(fēng)問題作為教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)環(huán)節(jié)來抓。各位召集人和大會(huì)各工作組負(fù)責(zé)人一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織，精心安排，嚴(yán)格會(huì)議的各項(xiàng)紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)做好大會(huì)各項(xiàng)工作，努力把這次大會(huì)開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)。

　　一要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，確保到會(huì)率。到會(huì)率體現(xiàn)政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的氛圍，體現(xiàn)委員的高度責(zé)任感。這次大會(huì)，我們將采取及時(shí)通報(bào)出列席人員到會(huì)情況的方式來嚴(yán)肅大會(huì)紀(jì)律，提高到會(huì)率。所以，各位召集人在小組會(huì)議上對本組委員和列席人員要充分強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，要高度重視到會(huì)率，一定要確保本組出列席人員的到會(huì)率。要嚴(yán)肅請假制度。委員、列席人員在會(huì)議期間請假，應(yīng)以書面或口頭形式向秘書長請假。小組討論向本組召集人請假。要幫助解決委員參加會(huì)議可能遇到的困難和問題，確保委員的到會(huì)率。參加大會(huì)全體會(huì)議和分組討論等會(huì)議和活動(dòng)時(shí)，要關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成振動(dòng)模式，列席人大會(huì)議時(shí)也要保持良好紀(jì)律。要善始善終，共同營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好會(huì)風(fēng)，共同樹立政協(xié)委員的良好形象。

　　二要督促本組委員積極撰寫提案。提案是委員履行職能最直接，最有效的方式之一，全會(huì)開得成功與否，提案的數(shù)量和質(zhì)量是重要標(biāo)志。請召集人組織本組人員按照有關(guān)要求，樹立精品意識，高度重視提案質(zhì)量，一人至少撰寫一件提案。今年，由于區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行大調(diào)整，政協(xié)提案管理系統(tǒng)也隨之調(diào)整，操作方式有別于往年(具體操作方式請委員參照提案征集函里的“提案提交方式與方法”)。大會(huì)期間，委員如果無法通過網(wǎng)絡(luò)提交提案，那么請他本人帶上優(yōu)盤到大會(huì)秘書處提案組，現(xiàn)場校對打印稿后，在工作人員的引導(dǎo)和協(xié)助下提交提案。已通過網(wǎng)絡(luò)提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質(zhì)提案，以免重復(fù)。請各組召集人回去后向各位委員強(qiáng)調(diào)一下。

　　三要切實(shí)尊重和認(rèn)真對待委員參政議政成果。要高度重視委員的意見建議，認(rèn)真做好小組討論的記錄。在匯報(bào)討論情況時(shí)，既要原汁原味地反映委員的意見建議，又要抓住問題的實(shí)質(zhì)，真正把委員們的思想、觀點(diǎn)、對策、建議反映上來，真正發(fā)揮參政議政作用。這次大會(huì)我們只安排了一位小組聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員身兼聯(lián)絡(luò)和記錄的職責(zé)，既要積極協(xié)助召集人做好聯(lián)絡(luò)工作，同時(shí)還要認(rèn)真做好委員意見、建議的記錄與整理，對參會(huì)人員提出的會(huì)務(wù)服務(wù)和生活等方面的意見和要求，能解決的要及時(shí)解決好，不能解決的要及時(shí)向大會(huì)秘書處反映。大會(huì)秘書處對聯(lián)絡(luò)員記錄的意見建議要及時(shí)總結(jié)歸納，會(huì)后報(bào)區(qū)委區(qū)政府。

　　此外，大會(huì)秘書處各工作組負(fù)責(zé)同志，一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一要求和職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。會(huì)議期間，所有工作人員都要在崗在位，各司其責(zé)，各工作組之間要相互配合，相互支持，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，保證大會(huì)順利、成功。

政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話 篇2

　　同志們：

　　經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的籌備，區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議明天就要開幕了。開好這次大會(huì)，對于進(jìn)一步動(dòng)員和組織全體政協(xié)委員，團(tuán)結(jié)全區(qū)各界人士，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城市轉(zhuǎn)型拓展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)人民政協(xié)工作，有著重要的意義。今天，把同志們請來開個(gè)短會(huì)，就是希望大家進(jìn)一步認(rèn)識到這次會(huì)議的重要性，明確職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用，確保大會(huì)取得圓滿成功。下面，我就開好大會(huì)講四點(diǎn)意見。

　　一、會(huì)議的總體要求和主要任務(wù)

　　這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中共xx大、xx屆四中全會(huì)和區(qū)委七屆八次會(huì)議精神，深化省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞“建設(shè)提速年、產(chǎn)業(yè)提級年、工作提效年”活動(dòng)，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)我區(qū)港城商埠、宜居之地、文化大區(qū)和慈孝之鄉(xiāng)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

　　這次會(huì)議共三天時(shí)間，主要任務(wù)是：聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)九屆人大四次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;選舉三屆區(qū)政協(xié)常務(wù)委員;委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議決議等。應(yīng)該說，時(shí)間安排比較緊湊，任務(wù)比較繁重。要真正把大會(huì)開好，取得預(yù)期的效果，大家肩上的擔(dān)子并不輕松。

　　二、深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)開好這次會(huì)議的光榮感和使命感

　　這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步克服金融危機(jī)的不利影響，力促我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對于貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)，具有十分重要的意義。20xx年，將是近年來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為復(fù)雜的一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相交織，后國際金融危機(jī)時(shí)期的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。因此借助政協(xié)大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，通過大會(huì)發(fā)言、小組討論，為鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的成果，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策，是各位政協(xié)委員義不容辭的職責(zé)。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和江北實(shí)際，區(qū)委提出“建設(shè)提速年、產(chǎn)業(yè)提級年、工作提效年”的活動(dòng)，因此，開好政協(xié)大會(huì)，尤其是審議好會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告，審議好20xx年政協(xié)工作要點(diǎn)，對于緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心和大局，更有效地履行政協(xié)職能，意義重大。這次大會(huì)也是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)的大會(huì)，這就要求我們在會(huì)議期間，按照省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，查找工作差距，提出改進(jìn)措施，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢長處，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會(huì)議的委員，又是界別、小組的組織者，更要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的光榮責(zé)任，認(rèn)真履行職能，努力把區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。

　　三、切實(shí)履行職責(zé)，全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)

　　政協(xié)全會(huì)是人民政協(xié)最高層次、體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢的協(xié)商議政形式，是政協(xié)委員履行職責(zé)最為集中、最為重要的活動(dòng)。參加政協(xié)全會(huì)既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。各位委員特別是各組召集人，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，增強(qiáng)政協(xié)意識和委員意識，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保大會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　充分發(fā)揚(yáng)民主，組織委員認(rèn)真審議協(xié)商好各項(xiàng)報(bào)告。這次會(huì)議除了聽取和審議區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告外，還要重點(diǎn)協(xié)商討論區(qū)政府工作報(bào)告、計(jì)劃、財(cái)政和其它重要報(bào)告，這些報(bào)告事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義重大。各位召集人要充分發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)委員們參政議政的積極性，把委員們一些好意見、好建議都反映上來;要努力營造民主團(tuán)結(jié)的氛圍，廣開言路，廣納良言，組織、引導(dǎo)委員為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展說實(shí)話，出實(shí)招，從而更好地為黨委、政府實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化提供依據(jù)。要認(rèn)真組織好分組討論。為便于委員們充分發(fā)表意見，這次會(huì)議共安排了4次討論。區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)將到會(huì)參加分組討論，聽取意見建議。請大家務(wù)必深入研究、認(rèn)真思考，做好充分準(zhǔn)備，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推動(dòng)政協(xié)工作切實(shí)發(fā)表真知灼見，提出有價(jià)值的意見建議。在組織討論時(shí)，要圍繞中心，突出主題。召集人要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，不要讓討論變成閑聊，海闊天空、漫無目的，要切實(shí)把大家的注意力引導(dǎo)到事關(guān)江北發(fā)展大局，尤其是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來。要加強(qiáng)組織，搞好策劃，有計(jì)劃地安排落實(shí)發(fā)言人，有重點(diǎn)地組織發(fā)言。每個(gè)小組的兩名召集人要明確職責(zé)，加強(qiáng)配合，既分工又合作，切實(shí)把小組討論搞好，把委員的作用發(fā)揮出來，真正體現(xiàn)政協(xié)委員的素質(zhì)和水平。

　　認(rèn)真做好提案工作。提案工作是政協(xié)工作中一項(xiàng)最具傳統(tǒng)、最有特色的工作。政協(xié)是由界別組成的，每位政協(xié)委員來自社會(huì)界別，代表著一方群眾。因此，政協(xié)委員的提案得到黨政部門的重視，通過辦理落實(shí)，對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。20xx年，區(qū)政協(xié)會(huì)歷時(shí)2個(gè)月，對三屆一次會(huì)議以來共3年的提案辦理情況進(jìn)行了一次全面的檢查。這次檢查好的方面我就不說了，存在的不少問題還是應(yīng)該引起我們高度重視的。其中有提案質(zhì)量不高、集體提案不多的問題。有些提案著力陳述問題，但缺少可操作性的建議措施;少數(shù)提案是委員在大會(huì)期間的“即興創(chuàng)作”,沒有經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研，缺乏可行性。這些質(zhì)量不怎么好的提案，給提案辦理和落實(shí)工作帶來一定難度，影響了政協(xié)提案工作的整體質(zhì)量。因此在這次全會(huì)上，我們要高度重視這項(xiàng)工作，要發(fā)動(dòng)和組織委員認(rèn)真撰寫提案，提交高質(zhì)量、有價(jià)值的提案。撰寫提案前要加強(qiáng)調(diào)研，充分了解區(qū)情政情，了解民情民意，提出有針對性、可操作性的意見建議;集體提案要發(fā)揮集體力量，充分討論，集思廣益，提交具有全局性、前瞻性的提案，防止一個(gè)委員寫，其他委員簽個(gè)名了事。

　　這次會(huì)議還有選舉任務(wù)，要認(rèn)真做好選舉工作，確保選舉任務(wù)順利完成。這次增補(bǔ)2名。一個(gè)是團(tuán)委書記，原先因工作變動(dòng)已辭去，這次補(bǔ)選因?yàn)楣睬鄨F(tuán)、青聯(lián)是政協(xié)的參加單位。按慣例，團(tuán)委書記進(jìn)政協(xié)，這也是體現(xiàn)政協(xié)組成的特點(diǎn)。另一個(gè)是寧大老師，她原是一、二屆的老，參政議政積極性比較高，參政議政能力也比較強(qiáng)。換屆時(shí)因?yàn)樯眢w原因退下來，現(xiàn)身體條件允許，所以這次進(jìn)行增選。因此，各組召集人要按照區(qū)委的意圖和政協(xié)會(huì)的決定，做好有關(guān)工作，順利完成選舉任務(wù)。

　　四、營造良好會(huì)風(fēng)，保證會(huì)議順利有序進(jìn)行

　　會(huì)風(fēng)問題，事關(guān)會(huì)議的氛圍，事關(guān)政協(xié)的形象。作為政協(xié)委員，我們一定要以飽滿的政治熱情，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，切實(shí)履行職能，維護(hù)政協(xié)組織的形象，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。從以往的情況看，大部分委員都能自覺地按照大會(huì)的安排，遵守大會(huì)紀(jì)律，參加會(huì)議和各種活動(dòng)，認(rèn)真履行委員的職責(zé)。但也有個(gè)別委員做得不夠好，如缺席現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，小組討論時(shí)發(fā)言不積極。今天內(nèi)部講講，人大會(huì)議我也參加，發(fā)現(xiàn)人大代表這方面做得比較好，到會(huì)率高，值得我們反思。過去有人說，政協(xié)委員比人大代表素質(zhì)要高，高就高在文化程度、參政議政能力，我看政協(xié)委員不能因此而沾沾自喜，參政議政的積極性，參加會(huì)議和活動(dòng)的到會(huì)率，履行職能的組織紀(jì)律性，還需要進(jìn)一步提高。這種狀況，必須要有所改觀。希望各位召集人切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不但自己要以身作則，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，還要協(xié)助大會(huì)秘書處抓好會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)考勤登記，對那些多次缺席或討論時(shí)不發(fā)言，也沒有提案的委員，要及時(shí)提醒。說實(shí)話，召開這樣一次大會(huì)并不容易，需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此，我們只有齊心協(xié)力，確保委員到會(huì)率，確保建言獻(xiàn)策有質(zhì)量，確保大會(huì)有實(shí)效，才能不辜負(fù)黨委政府的期望，不辜負(fù)社會(huì)各界的期望。

　　今年大會(huì)地點(diǎn)在金港大酒店，與去年不同，如果參加會(huì)議的同志有什么意見建議，請各位召集人及時(shí)向大會(huì)秘書長反映，以便加以改進(jìn)。

　　會(huì)議秘書處各工作組負(fù)責(zé)同志，一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一要求和職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。會(huì)議期間，所有工作人員都要在崗在位，各司其責(zé)，各工作組之間要相互配合，相互支持，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，保證大會(huì)順利、成功。

　　最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

　　謝謝大家!

政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，曉軍同志全面總結(jié)了全縣20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，并對我縣20xx年工作作了非常具體的部署。講得非常好，也非常細(xì)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好明年的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快興國發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感

　　過去的一年，盡管我們面臨很多的困難，遇到很多挫折，但總體上經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。各項(xiàng)事業(yè)都取得比較好的成績，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入以及農(nóng)民人均純收入等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有較大幅度的增長。特別是財(cái)政收入，在這么艱難的情況下增長了28%，這非常不容易，難能可貴。在過去的一年時(shí)間里，我覺得我們有三項(xiàng)工作還是抓得比較實(shí)的。

　　第一，理清了思路，明確了目標(biāo)。新一屆班子到位以后，面對紛繁復(fù)雜的形勢，我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了“建設(shè)開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、親民為民、科學(xué)發(fā)展的模范興國”的奮斗目標(biāo)，描繪了“建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧和美幸福家園”的美好愿景，確立了“加速推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程，做強(qiáng)工業(yè)、做靚城市、做富農(nóng)民、做優(yōu)環(huán)境、做旺人氣”的發(fā)展思路。并就興國如何發(fā)展，開展了“興國、興國，何以興國?”的思想大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識，凝聚了智慧，集聚了發(fā)展力量。

　　第二，規(guī)范了行為，扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣。深入開展了抓“六治”、剎“六風(fēng)”活動(dòng)。“走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、誣告風(fēng)、吃喝風(fēng)、違章建房風(fēng)、違規(guī)入股風(fēng)”等不良習(xí)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。社會(huì)輿論從一開始的批評指責(zé)多，慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橹С止膭?lì)多。包括不少在座的干部，從當(dāng)初的議論紛紛、怨聲載道，逐漸改掉了過去的陋習(xí)，生活方式、思維方式和行為方式有了明顯轉(zhuǎn)變。原來在工程招標(biāo)、工程實(shí)施、資金撥付以及各類審批事項(xiàng)中存在的不規(guī)范行為，也在逐漸地規(guī)范，整個(gè)社會(huì)環(huán)境、干事環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣在逐漸好轉(zhuǎn)。這是非常難能可貴的，也是半年多來我覺得最值得高興的事�，F(xiàn)在省、市也非常重視這項(xiàng)工作，省委、省政府為此專門下發(fā)了文件，市里在召開完扶貧開發(fā)工作會(huì)后也特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決革除賭博等歪風(fēng)。

　　第三，落實(shí)了措施，促進(jìn)了發(fā)展。半年來，隨著各項(xiàng)制度的逐步制定完善，各項(xiàng)措施不斷地得到落實(shí)，各項(xiàng)事業(yè)正在朝著健康、有益的方向發(fā)展，那種弄虛作假、欺上瞞下，靠虛構(gòu)的發(fā)展局面正在逐漸被打破，取而代之的是一些實(shí)實(shí)在在的工程、一些實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目在推進(jìn)，這就使我們看到了希望，看到了未來。

　　當(dāng)然，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，但也存在不少問題。我們必須認(rèn)真分析和研判當(dāng)前形勢，正視存在問題，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，這是我們科學(xué)謀劃新一年興國工作的基礎(chǔ)。要做好今年的工作，必須認(rèn)真把握以下三點(diǎn)：

　　1、要清醒認(rèn)識今年經(jīng)濟(jì)工作的嚴(yán)峻形勢。20xx年，國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢都還很嚴(yán)峻。從國際看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性在上升，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：三大主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展困難重重，歐債危機(jī)日趨惡化并有蔓延擴(kuò)大的趨勢;美國失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇嚴(yán)重乏力;新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力。國際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)很難消除，一些結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)很難解決，世界經(jīng)濟(jì)增長在短中期內(nèi)可能仍然呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，明年下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。同時(shí)，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性將長期并存，能源資源競爭將更加激烈，保護(hù)主義傾向?qū)⒏�加突出。這些不利影響必然蔓延到我們國家的各個(gè)角落，興國也在所難免。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，節(jié)能減排形勢更趨嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在問題，長期矛盾和短期問題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián)，諸多問題疊加在一起，使宏觀調(diào)控面臨著更多的“兩難”選擇。這也是中央強(qiáng)調(diào)必須緊緊抓住擴(kuò)內(nèi)需，采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以應(yīng)對當(dāng)前形勢的主要原因之一。從縣內(nèi)看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。去年雖然有不少亮點(diǎn)，如寶華山水泥日產(chǎn)5000噸干法水泥熟料項(xiàng)目、中化環(huán)保F22項(xiàng)目先后投產(chǎn)運(yùn)行，還有些項(xiàng)目正在陸續(xù)地進(jìn)來，但是總體發(fā)展滯后，前景堪憂。一方面，支撐工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)嚴(yán)重匱乏。全縣46家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，納稅過千萬的僅5家，納稅過百萬的僅14家，多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)效益不如個(gè)體戶。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)有180多家企業(yè)，真正在運(yùn)行的只有120多家，企業(yè)最低納稅額只有300元錢，甚至還不如小攤販，占地卻幾十畝。全縣3個(gè)億的工業(yè)稅收，近兩個(gè)億來自煙廠，這家企業(yè)按照原來規(guī)劃20xx年必須搬遷至贛州，到時(shí)候的形勢將更加惡化;剩下的一個(gè)億左右，主要是來自中化環(huán)保和水泥企業(yè)。即便如此，我們的氟化工產(chǎn)業(yè)鏈也還沒有構(gòu)建起來;國興和寶華山水泥企業(yè)目前碰到的一些問題也使我們感覺到壓力巨大。工業(yè)支撐能力十分有限，資源的利用率也還很低下。如果這種形勢繼續(xù)下去，工業(yè)再不能取得較大突破，未來興國將在周邊迅速崛起中出現(xiàn)塌陷，這是非�？膳碌摹Ａ硪环矫�，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁力量異常薄弱。近年來，全縣新上的項(xiàng)目多，攤子鋪得大，項(xiàng)目大多是財(cái)政投資或者是BT模式項(xiàng)目，欠賬很大，包袱非常重。加上縣財(cái)政本身是長期的小馬拉大車，地方可用財(cái)力的絕對增長額還不夠償還債務(wù)利息，收支缺口逐年在加大，存在的諸多問題短期內(nèi)難以消化，造成數(shù)年內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁財(cái)力十分空虛。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的供電困難、土地利用困難，使得我們今年的形勢更加嚴(yán)峻。

　　2、要科學(xué)把握國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控帶來的發(fā)展機(jī)遇。困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。在困難條件下，我們同樣面臨著不少機(jī)遇。一是我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力。30多年改革開放，我國建立了良好的物質(zhì)、科技基礎(chǔ)和體制條件，勞動(dòng)力資源豐富、素質(zhì)提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢仍然存在。財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健，社會(huì)資金比較充裕，物價(jià)上漲等突出矛盾的壓力有所緩解，增加了宏觀調(diào)控的回旋余地。企業(yè)在激烈競爭中不斷成長，特別是經(jīng)過國際金融危機(jī)的磨練，創(chuàng)新發(fā)展和拓展國內(nèi)外市場的能力明顯增強(qiáng)。政府宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中不斷豐富，應(yīng)對突發(fā)事件和各類風(fēng)險(xiǎn)的水平進(jìn)一步提高。在國際經(jīng)濟(jì)低迷，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)普遍處于困境的情況下，我們國家利用國外資源、技術(shù)、人才和市場也面臨更多機(jī)遇，國外很多游資、熱錢、技術(shù)通過國有大企業(yè)、大集團(tuán)的海外并購、兼并，正加速向我們國家轉(zhuǎn)移。二是國家穩(wěn)中求進(jìn)、擴(kuò)大內(nèi)需等有利于我們加快發(fā)展的宏觀政策沒有改變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等等，十分明確地傳達(dá)出了國家將實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策、突出保障和改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需等重大政策信息，意味著將有更多的政策、資金、項(xiàng)目不斷推出。對此，我們必須早研究、早準(zhǔn)備，準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控的政策取向，把符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策的領(lǐng)域作為工作的主要著力點(diǎn)和突破口，千方百計(jì)爭資金、上項(xiàng)目，贏得主動(dòng)權(quán)。三是興國面臨加快發(fā)展的兩個(gè)重大機(jī)遇。一個(gè)是，國家和省新一輪的扶貧開發(fā)。按照國家扶貧開發(fā)十年綱要，我縣被納入為國定的羅霄山特困連片地區(qū)之一。在國家還沒出臺(tái)正式方案前，省里提前采取措施支持扶貧開發(fā)。最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出，將實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧方式：即每個(gè)縣安排一個(gè)省級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)扶貧、一個(gè)有實(shí)力的部門幫助扶貧、一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)參與扶貧、每年省財(cái)政安排1000萬元專項(xiàng)扶貧資金，并連續(xù)安排20xx年，著力推進(jìn)25個(gè)國定和省定集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，力爭2至3年有較大起色，這是一個(gè)很好的機(jī)遇。新一輪的扶貧開發(fā)將加重、加大對這些特困連片地區(qū)的扶持。作為國定貧困縣，我縣每年都能享受到1000萬的資金扶助，但更重要的是還有省級領(lǐng)導(dǎo)、省直部門、重點(diǎn)企業(yè)支持我們的發(fā)展，對于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展將起到十分重要的作用。另一個(gè)是，中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的實(shí)施。目前，我省正在加緊編制實(shí)施《中央蘇區(qū)振興規(guī)劃》，并積極爭取上升為國家戰(zhàn)略。規(guī)劃將重點(diǎn)圍繞支持中央蘇區(qū)加強(qiáng)交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)建設(shè)，改善重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活條件，財(cái)稅政策等6個(gè)方面制定政策和規(guī)劃項(xiàng)目。特別是省委、省政府，市委、市政府對此項(xiàng)工作高度重視，期望形成我省“南有中央蘇區(qū)，北有鄱陽湖區(qū)”南北兩大規(guī)劃支撐格局。我們必須緊緊抓住并利用好新一輪扶貧開發(fā)和中央蘇區(qū)振興規(guī)劃實(shí)施這兩個(gè)千載難逢的重大機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，在全力爭項(xiàng)目、爭資金、爭政策上下功夫，推動(dòng)全縣加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　3、要奮力肩負(fù)起振興興國的重?fù)?dān)與使命。20xx年，對興國來說，是極不平靜的一年。數(shù)起發(fā)生在興國或者與興國有密切關(guān)聯(lián)的事件，讓這個(gè)久負(fù)盛名的將軍縣、烈士縣、蘇區(qū)模范縣陷入了巨大的輿論漩渦，內(nèi)部的紛擾混亂，外界的質(zhì)疑指責(zé)，也讓我們感受到了前所未有的壓力。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但卻造成了強(qiáng)烈的影響。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，面對一系列事件所造成的不利影響，作為一名負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要迅速轉(zhuǎn)移視線，團(tuán)結(jié)一致，把精力集中到推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來;一定要迅速轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政廉政，把心思集中到營造良好的發(fā)展環(huán)境上來;一定要迅速轉(zhuǎn)換思維，狠抓落實(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委對明年工作的總體要求和決策部署上來。新的一年，我們必須認(rèn)真研判形勢，科學(xué)把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快興國發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感，奮力肩負(fù)起振興興國的千斤重?fù)?dān)與崇高使命，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

　　二、創(chuàng)新發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)興國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展

　　20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，是建設(shè)開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、親民為民、科學(xué)發(fā)展的“模范興國”的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，牢固樹立發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本的理念，搶抓新一輪扶貧開發(fā)和中央蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃實(shí)施兩大機(jī)遇，千方百計(jì)上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、促和諧，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)見成效、城市換面貌、農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色、環(huán)境大變樣，為加快建設(shè)開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、親民為民、科學(xué)發(fā)展的“模范興國”而不懈奮斗!

　　實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要從以下幾個(gè)方面做好工作：

　　1、要以實(shí)施中央蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機(jī)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　項(xiàng)目是載體、是支撐。這次中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)投資的重要性。對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，經(jīng)濟(jì)是中心，投資和項(xiàng)目是基礎(chǔ)、是未來，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)增長的最主要、最有效的推動(dòng)力。興國發(fā)展如何、發(fā)展快慢，能否縮短趕超時(shí)間，能否超常規(guī)發(fā)展，歸根到底取決于我們抓項(xiàng)目的結(jié)果。目前，各方面的積極因素已逐漸向我們聚集，關(guān)鍵是我們要有好的項(xiàng)目，沒有好的項(xiàng)目，一切都是空談。所以，我們必須利用好這兩個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移地把抓項(xiàng)目放在重中之重的位置，千方百計(jì)、想方設(shè)法地多上一些項(xiàng)目。

　　一要科學(xué)地謀劃好項(xiàng)目。有沒有項(xiàng)目，項(xiàng)目好不好，關(guān)鍵在于我們有沒有去謀劃、包裝和策劃。這次省委定位的中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容、確定的全省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要的三大任務(wù)，件件與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)。能不能在中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的實(shí)施中搶得先機(jī)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，關(guān)鍵在于我們有多少項(xiàng)目能順利納入到規(guī)劃盤子，前提就是我們必須有足夠的項(xiàng)目儲(chǔ)備。為此，各相關(guān)部門要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，始終以中央蘇區(qū)振興規(guī)劃為核心，認(rèn)真研究把握中央、省、市宏觀調(diào)控政策方向，立足打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，把交通、水利、電力、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施，特別是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題作為主要著力點(diǎn)和突破口，全面、深入、細(xì)致做好項(xiàng)目規(guī)劃論證、提報(bào)工作，力爭有更多的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落戶興國。比如我們和軍工企業(yè)的對接，由于官田中央兵工廠軍工教育基地峻工這一契機(jī)，我們已經(jīng)走出了建立感情的第一步，下一步就是如何在充分發(fā)揮鎢制品、撥叉齒輪等優(yōu)勢資源上找到項(xiàng)目切入點(diǎn)，精心去謀劃、包裝和策劃，共同把產(chǎn)業(yè)鏈做大。

　　二要學(xué)會(huì)運(yùn)作，積極爭取項(xiàng)目。謀事在人，成事也在人。有了好的項(xiàng)目策劃后，我們還要懂得運(yùn)作，敢于爭搶。常言講：會(huì)哭的孩子有奶吃。面對當(dāng)前千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，誰的行動(dòng)快，誰就能奪取駕馭發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。只要我們敢爭、敢搶，把前期準(zhǔn)備工作做好，我們就完全有可能從中央、省、市投資項(xiàng)目中搶得更多的份額。當(dāng)年興國人民充分發(fā)揮才智，調(diào)動(dòng)各種資源把京九鐵路項(xiàng)目爭取落戶到興國，就是一個(gè)積極爭取項(xiàng)目的成功典范。去年，全省僅有兩個(gè)指標(biāo)的1500萬元中央彩票公益金扶持整村推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目，以及2300萬元的長岡水庫流域集中引用水源地污染防治項(xiàng)目成功落戶興國，就是敢爭敢搶的工作成果。我們有些同志老是認(rèn)為我們是蘇區(qū)模范縣、將軍縣，是扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，項(xiàng)目不搶也會(huì)有、政策不爭也會(huì)給，既不積極主動(dòng)與上級部門溝通，爭取理解支持，也不及時(shí)跟蹤了解上級的政策方案，導(dǎo)致該爭的項(xiàng)目爭不到、該要的政策要不到。福利中心、興國至贛州高速公路等項(xiàng)目的延緩，就是因?yàn)槲覀內(nèi)狈�爭搶意識、跟進(jìn)意識所釀成的慘痛教訓(xùn)。為此，項(xiàng)目提報(bào)單位務(wù)必要加強(qiáng)對提報(bào)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤銜接，特別是要加強(qiáng)與省、市主管部門的溝通匯報(bào)，確保提報(bào)項(xiàng)目納入省市規(guī)劃盤子。今后，凡是縣里確定的重點(diǎn)提報(bào)項(xiàng)目和爭取政策，都必須組成班子，積極跟進(jìn)，如因?yàn)閱挝换騻�(gè)人主觀原因，沒有按照縣委、縣政府的要求積極跟蹤銜接，導(dǎo)致項(xiàng)目、政策、資金落實(shí)不到位的，一律追究責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這一次中央蘇區(qū)振興規(guī)劃綱要和扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，市里抓得很緊，雖然還不知道是哪個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)來興國，但是1000萬的支持資金已經(jīng)很明確。我們必須盡快拿出項(xiàng)目和具體方案，切實(shí)做好項(xiàng)目資金對接的各項(xiàng)前期工作。

　　三要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。項(xiàng)目推進(jìn)遲緩，損失的不僅僅是資金，更多的是加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。從當(dāng)前進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目實(shí)施情況看，有的是前期工作缺乏足夠的深度，倉促上馬，設(shè)計(jì)變動(dòng)較多，造成工程損失浪費(fèi)和工程拖延;有的是征地拆遷不力或部門審批效率低下，致使項(xiàng)目不能按時(shí)開工或順利竣工，審批時(shí)間過長;有的是規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，顧此失彼，丟三落四。比如模范大橋，設(shè)計(jì)時(shí)只管橋面不管橋頭，導(dǎo)致主體工程建好了也不能通車。再如自來水工程，只管主體工程而不管配套，只想到了水廠建設(shè)而不考慮管線鋪設(shè)，沒有同時(shí)設(shè)計(jì)規(guī)劃和實(shí)施，導(dǎo)致建好了也用不了水。希望相關(guān)部門切實(shí)改進(jìn)工作方法、做細(xì)方案，確保項(xiàng)目快立項(xiàng)、快建設(shè)、快竣工。今年，要重點(diǎn)加快推進(jìn)以下項(xiàng)目：以昌吉贛城際鐵路、興國至贛縣茅店高速公路、梅窖三僚旅游公路及縣鄉(xiāng)道路改造為主的道路交通項(xiàng)目，特別是城際鐵路項(xiàng)目，現(xiàn)在社會(huì)上很多小道消息在說不走興國，這都是謠傳，國家目前還沒有把這個(gè)項(xiàng)目真正啟動(dòng)起來。我們前期工作做的那么穩(wěn)健，千萬不能偏聽偏信，一定要積極跟進(jìn)，否則真正轉(zhuǎn)向就是我們最大的失職，必須追究責(zé)任;以小農(nóng)水重點(diǎn)縣及“七小工程”為主的水利項(xiàng)目;以小山110千伏輸變電工程、和睦新區(qū)110千伏輸變電工程、長岡220千伏輸變電工程為主的電力設(shè)施項(xiàng)目;以軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、氟化工基地、建材產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目;以毛澤東農(nóng)村調(diào)查紀(jì)念園、蘇區(qū)干部好作風(fēng)紀(jì)念園為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;以“一江兩岸”為中心的城市建設(shè)項(xiàng)目;以興國中學(xué)、傳染病醫(yī)院、社會(huì)福利中心為主的公共服務(wù)項(xiàng)目。特別是在建項(xiàng)目必須積極跟進(jìn)，加快實(shí)施。

　　2、以大開放為主戰(zhàn)略，有效推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

　　實(shí)踐證明，只有實(shí)施大開放戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷提高興國的綜合實(shí)力。新的一年，必須在四個(gè)方面謀求新的突破。

　　一是要著力在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資是富民強(qiáng)縣的一個(gè)重要手段，也是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)模范興國”的重要途徑，必須把招商引資作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，毫不動(dòng)搖、持之以恒地抓緊抓好。第一，要強(qiáng)化招商選資。要緊盯國內(nèi)外的500強(qiáng)以及和我縣優(yōu)勢資源開發(fā)利用相關(guān)的國內(nèi)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)鏈長、稅收貢獻(xiàn)大、環(huán)境污染小的工業(yè)項(xiàng)目。今年我們將強(qiáng)化招商隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)組建氟化工及礦產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、軍工產(chǎn)業(yè)、新型建材、農(nóng)業(yè)及食品加工、文化旅游等六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商小組，并由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施，由產(chǎn)業(yè)招商小組全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的專題研究、專業(yè)包裝和專門組織;繼續(xù)實(shí)施招商目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對招商引資的組織、實(shí)施，并把招商引資作為考核干部能力的重要依據(jù)，調(diào)動(dòng)大家招商引資的積極性。不是說這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)小組組建以后其他招商就不做。各個(gè)單位一樣要招商，都要下達(dá)招商任務(wù)。去年因?yàn)閾Q屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是在謀劃鄉(xiāng)里的一些發(fā)展思路，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商為主。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要下達(dá)招商任務(wù)，通過招商鍛煉隊(duì)伍、增加財(cái)源，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招進(jìn)來的項(xiàng)目，縣里將實(shí)行稅收分成。第二，要強(qiáng)化安商穩(wěn)資。要想客商所想、急客商所急、為客商所為，真正做到親商愛商富商。一方面，要全面開展安商活動(dòng)，加大對引進(jìn)企業(yè)的幫扶力度。采取引進(jìn)一個(gè)企業(yè)安排一個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、一個(gè)單位幫扶、一個(gè)干部跟蹤服務(wù)的辦法，切實(shí)幫助外商投資企業(yè)解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難和問題。另一方面，要做好項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)工作，讓引進(jìn)來的項(xiàng)目不僅能夠正常生產(chǎn)，而且能夠把稅收留在興國。目前我們引進(jìn)的外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)有一百多家，通過這些企業(yè)擴(kuò)大投資、延伸上下游產(chǎn)品也是招商引資的一個(gè)有效方式。我們要加大已引進(jìn)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)的掛點(diǎn)幫扶力度，使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，從而在達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股、提升檔次。這項(xiàng)工作我們過去做得不是很好，不少企業(yè)進(jìn)來半死不活在那里，沒有一點(diǎn)效益。特別是有個(gè)別單位不是在安商穩(wěn)商，而是在趕商，這是非常糟糕的。中化算是還不錯(cuò)的，進(jìn)來以后又新上了一條生產(chǎn)線，最近我們進(jìn)行了一次溝通，溝通以后定下了很多事情，計(jì)劃接著往四氟乙烯、六氟乙烯等下游延伸，能達(dá)到五到六個(gè)億的投資。我們要幫它做大做強(qiáng)。永大金屬半死不活在那里那么多年，必須組織人去跟他們洽談，去幫助它、促進(jìn)它，把它的產(chǎn)業(yè)鏈延長，不能永遠(yuǎn)做不大。國興撥叉目前做得還是比較穩(wěn)健，但它的稅收只有300多萬。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈怎么能夠構(gòu)建起來?怎么樣讓它通過增資擴(kuò)股或者是兼并的方式做大做強(qiáng)?這都需要我們政府研究它、幫助它、扶持它向前發(fā)展。

　　今年我們的招商引資投資額近億元的項(xiàng)目必須達(dá)到10家左右，要想方設(shè)法通過招商引資把開發(fā)區(qū)裝滿。歲末年初，是一個(gè)很好的招商時(shí)期，很多在外務(wù)工人員也有很多信息，希望大家提前謀劃，抓住有利時(shí)機(jī)把招商工作做好。

　　二是要著力在主攻工業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)是做大縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。必須緊抓不放，要以更大的力度、更強(qiáng)有力的措施繼續(xù)實(shí)施堅(jiān)定不移的主攻工業(yè)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)抓支柱、企業(yè)抓集團(tuán)、產(chǎn)品抓品牌的原則，扶優(yōu)扶強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，盡快形成工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢集群。特別是要立足螢石、石灰石、硅石等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、挖掘深度加工，不斷延伸系列產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)及其服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　發(fā)展工業(yè)是長期工作，一年引進(jìn)，兩年建成，三年才能出效益。所以要從現(xiàn)有基地和企業(yè)做起，盡快出效益。今年重點(diǎn)是抓好氟化工、新型建材、食品加工三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞礦產(chǎn)品加工、新型建材、機(jī)械制造和食品加工這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定和落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)的措施，加大對縣內(nèi)骨干企業(yè)的扶持力度，促使其建立技術(shù)研發(fā)中心、引進(jìn)高科技人才和先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施擴(kuò)能改造、發(fā)展精深加工，不斷提高其產(chǎn)品的科技含量和附加值，從而使企業(yè)不斷地做大做強(qiáng)。

　　三是要著力在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的原則抓好配套設(shè)施建設(shè)，著力規(guī)劃建設(shè)新的工業(yè)小區(qū)，不斷擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)規(guī)模。要進(jìn)一步提高土地的集約利用水平，加大對兩年內(nèi)未開工企業(yè)用地的清理力度，為新引進(jìn)企業(yè)提供足夠的土地保障，促進(jìn)已開工項(xiàng)目的建設(shè)步伐、促進(jìn)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，著力提高單位面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)值效益。換屆以來，我們理順清理了一些，但是閑置的土地和廠房還是非常多，必須立即清理，特別是要進(jìn)一步利用好、規(guī)劃好工業(yè)園區(qū)。只有把現(xiàn)有廠房充分利用起來，招商進(jìn)來的企業(yè)才能到那里過渡，并且生產(chǎn)，否則企業(yè)的生產(chǎn)期就會(huì)拉長。要加大工業(yè)土地的收儲(chǔ)和報(bào)批力度，當(dāng)前，土地政策越來越嚴(yán)格，但并不是說一點(diǎn)空間都沒有，上級部門已經(jīng)講得非常清楚，有項(xiàng)目要盡快報(bào)批，有好的項(xiàng)目一定會(huì)供地。要進(jìn)一步整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境，提升園區(qū)的整體形象，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路的建設(shè)，合理規(guī)劃好工業(yè)園區(qū)，做好物流通道、產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，提升園區(qū)管理、服務(wù)水平，著力維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)、生活的秩序。

　　四是要著力在培植“草根”企業(yè)、微型企業(yè)上有新突破。培植“草根”企業(yè)、微型企業(yè)是20xx年的一個(gè)投資導(dǎo)向�，F(xiàn)在培植“草根”企業(yè)、微型企業(yè)政策比較寬松，貸款來得比較快。要制定一系列的政策措施來扶持草根企業(yè)、微型企業(yè)慢慢發(fā)展壯大，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使更多的人轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富的軌道上來。

　　3、以做精做美城市為著力點(diǎn)，大力提升城市品位。

　　要按照“改造老城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)、做秀江兩岸、提升開發(fā)區(qū)”的整體思路，堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，加快建設(shè)宜居宜業(yè)、和諧和美的幸福城市。

　　一要精心規(guī)劃，提升城市形象。規(guī)劃是藍(lán)圖，是未來發(fā)展的方向。要在高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城總體規(guī)劃修編、興國縣20xx-20xx年近期建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完成和睦片區(qū)、壩南片區(qū)和一江兩岸及濱江西北延棚戶改造區(qū)等重點(diǎn)地段的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)體系、基本色調(diào)和風(fēng)格。要盡快啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源共享的綠道建設(shè)總體規(guī)劃編制;認(rèn)真開展城市綠化、休閑、交通、市政管線等專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)研和編修工作。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，就具有法律效益，必須堅(jiān)持每一寸土地上都有規(guī)劃的用途，沒有規(guī)劃一寸土地也不能開發(fā)的方針，任何組織和個(gè)人都無權(quán)隨意改變和變動(dòng)。對違反規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，依法追究責(zé)任。

　　二要精致建設(shè)，完善城市功能。堅(jiān)持精致靚麗、功能齊全、質(zhì)量一流的要求，嚴(yán)格把握工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序，做到精心打造、精雕細(xì)刻、精益求精，不留敗筆，不留“瘡疤”。加快完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管體制，著力引進(jìn)資質(zhì)等級高、施工業(yè)績優(yōu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的施工隊(duì)伍參與項(xiàng)目建設(shè)。要全面推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制和合同管理制，不斷完善監(jiān)控體系，嚴(yán)把工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道關(guān)口，加快建設(shè)一批特色鮮明、品位較高的精品亮點(diǎn)工程。要千方百計(jì)破解拆遷、資金瓶頸，搶抓進(jìn)度，加快推進(jìn)319改造、攔河壩、蘇區(qū)干部好作風(fēng)紀(jì)念園、毛澤東農(nóng)村調(diào)查紀(jì)念園、名人公園等在建城市重點(diǎn)工程;加緊完善和調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，加快緩建工程建設(shè)進(jìn)度，杜絕“半拉子”工程。加快啟動(dòng)實(shí)施興國至贛縣茅店高速公路、興國至贛縣江口二級公路改造、縣城路網(wǎng)等一批城市道路交通項(xiàng)目;濱江西北延暨棚戶區(qū)改造工程、瀲江之春農(nóng)貿(mào)市場等公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。要高度重視生態(tài)建設(shè)。始終把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)放在首位，加快排污管網(wǎng)、垃圾無害化處理、公共綠地、生態(tài)公園和備用水源點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施“拆圍透綠”、“拆墻透綠”、“精致插綠”工程，構(gòu)建高質(zhì)量的生態(tài)宜居環(huán)境。一個(gè)城市沒有一個(gè)中心，一個(gè)城市沒有水，就沒有財(cái)氣和靈氣，要加快“一江兩岸”攔河壩工程及沿線亮化和環(huán)境改造進(jìn)度，力爭春節(jié)前實(shí)現(xiàn)蓄水。

　　三要精細(xì)管理，提升文明水平。要縱深推進(jìn)城區(qū)“治臟治亂治堵”，圍繞市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政維護(hù)、園林綠化等，進(jìn)一步規(guī)范城市管理標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化管理流程、明確管理職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)客家市場、五豐菜市場等城市環(huán)境整治取得的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)整合城建、國土、交通、治安、環(huán)保、衛(wèi)生、供電等部門力量，完善暢通、高效、規(guī)范、科學(xué)的指揮網(wǎng)絡(luò)，做到責(zé)任分工明確、責(zé)任追究有章，切實(shí)增強(qiáng)城市管理的整體執(zhí)行力，維護(hù)好整治的效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳攻勢、曝光手段、懲誡力度，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境的巡查、整治力度。

　　與此同時(shí)，要加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。不能因?yàn)榄h(huán)境整治就不發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè);大力推行“舉紅旗、唱山歌、訪農(nóng)家、研堪輿”的“文化+旅游”模式的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為突破口，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，優(yōu)化糧食種植的同時(shí)，按照抓措施、抓規(guī)模、抓品牌、抓產(chǎn)業(yè)化的要求，重點(diǎn)培植壯大油茶、煙葉、臍橙、灰鵝、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)。

　　一要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。按照“做特農(nóng)業(yè)”的思路，做出規(guī)模，做出品牌。如除水稻以外，煙葉是我們的一個(gè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，把它做大不僅可以促進(jìn)農(nóng)民增收，還能夠提供很多稅收。油茶產(chǎn)業(yè)、灰鵝產(chǎn)業(yè)、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，也要科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、基地化發(fā)展。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有突破。力爭到20xx年底，全縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)花卉苗木基地1.5萬畝以上、高效油茶林3萬畝以上、精品臍橙園3萬畝以上。

　　二要著力做好環(huán)境提升工程。圍繞“六建設(shè)”、“六整治”以及“綠化、美化、亮化、凈化、功能化、秩序化”要求，科學(xué)謀劃，嚴(yán)格管理好圩鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整治工程，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片整治建設(shè)，全面完成160個(gè)點(diǎn)的村莊整治。要以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)水利工程、農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

　　三要大力實(shí)施素質(zhì)提升工程。積極實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生”和“一村一名中專生”培訓(xùn)工程。要整合各類培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和公民綜合素質(zhì)培訓(xùn)為核心，培訓(xùn)學(xué)校、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材、師資隊(duì)伍“四位一體”的農(nóng)民培訓(xùn)體系，有效提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

　　同時(shí)，要加快建立農(nóng)民社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)一步完善農(nóng)資(家)超市、托管中心、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、農(nóng)家書屋、社會(huì)福利等社區(qū)功能配套。要選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)，著力擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展承載力。

　　5、要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)加快發(fā)展的活力。

　　改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)“引擎”。只有深化改革，才能逐步解決阻礙發(fā)展的體制機(jī)制問題，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

　　一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。要切實(shí)改革行政審批，減少政府審批項(xiàng)目，加大非行政許可審批項(xiàng)目清理力度，實(shí)行簡政放權(quán)，優(yōu)化辦事流程，推行窗口受理、網(wǎng)上受理并舉，實(shí)行并聯(lián)審批、集中收費(fèi)。要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，建立健全“布置工作建賬、推進(jìn)工作督查、完成工作銷號”機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開，建立透明、公正、務(wù)實(shí)、高效的行政管理體系。

　　二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。要準(zhǔn)確把握分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體要求，堅(jiān)持以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，構(gòu)建公益服務(wù)新體系;堅(jiān)持以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，推進(jìn)政事分開、事企分開;堅(jiān)持以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，激發(fā)事業(yè)單位的生機(jī)和活力;堅(jiān)持以分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)、分步實(shí)施等四種方法為抓手，嚴(yán)格按照上級要求，扎實(shí)做好事業(yè)單位特別是臨時(shí)機(jī)構(gòu)的清理規(guī)范工作。

　　三是要加快推進(jìn)非工業(yè)國有企業(yè)改革。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、先易后難、因企施策、條塊結(jié)合、以塊為主、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，切實(shí)抓好交通、商貿(mào)等非工系統(tǒng)的國企改革，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力。

　　三、堅(jiān)持以保障和改善民生為根本，著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

　　堅(jiān)持把保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在首位，注重民享，化解民憂，保障民安，著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，使改革發(fā)展的成果普惠于民，特惠于困難群體，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

　　1、縱深推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)，構(gòu)建更加便捷的為民服務(wù)平臺(tái)。按照“三包一鍛煉”(領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶、新進(jìn)機(jī)關(guān)和新列科級后備干部離崗鍛煉)的辦法，推進(jìn)干部聯(lián)系群眾雙向全覆蓋工作機(jī)制常態(tài)化，堅(jiān)定不移抓好組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境提升、民生改善和文明創(chuàng)建“五大工程”。要強(qiáng)化縣“三送”信息與服務(wù)中心窗口綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)群眾咨詢政策、辦理各種證照“一體化”;進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”信息與服務(wù)站、村(社區(qū))“三送”信息與服務(wù)室建設(shè)，推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、結(jié)對服務(wù)，在服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門要按照市委要求，切實(shí)抓好“訪貧問苦”走訪慰問工作，尤其要把走訪記錄做好，深入分析群眾貧困原因，探索脫貧致富新路子，并形成調(diào)研報(bào)告。

　　2、加快發(fā)展普惠型社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要以中小學(xué)校舍安全改造為重點(diǎn)，加快危房改造、校舍搬遷和教學(xué)樓新建，不斷改善辦學(xué)條件;以教育園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)布局，加快公辦示范幼兒園建設(shè)，緩解城區(qū)教育資源緊張問題。要推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，著力抓好縣急救中心業(yè)務(wù)大樓等工程建設(shè)，推動(dòng)縣中醫(yī)院整體搬遷，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力;擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面，全面完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。要加大投入，完善規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施全民健身工程，特別是大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。要建立更加科學(xué)的人才工作模式，創(chuàng)新人才政策，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要整合科技資源，加大項(xiàng)目爭取力度，大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。

　　3、切實(shí)關(guān)注弱勢群體，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的方針，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。要推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，力爭20xx年農(nóng)村居民參保率能夠達(dá)到80%以上;要鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，擴(kuò)大社會(huì)保障醫(yī)療的范圍。要切實(shí)建立完善“招工、培訓(xùn)、就業(yè)”三位一體的培訓(xùn)招工機(jī)制，強(qiáng)化校企對接，促進(jìn)充分就業(yè)。要完善民工工資監(jiān)管保障機(jī)制，著力保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，杜絕因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件。同時(shí)，要加快廉租房、公租房建設(shè)及棚戶區(qū)改造步伐，切實(shí)解決中低收入階層住房困難問題。要完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶、殘疾人生活救助和大病救助等保障制度，積極發(fā)展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)等社會(huì)福利事業(yè)，加快推進(jìn)“兩紅”人員住房及其遺屬危房改造。

　　4、不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年的信訪維穩(wěn)壓力非常嚴(yán)峻，春節(jié)過后，馬上要召開省、市人代會(huì)，全國人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，再接著就是全國黨代會(huì)，希望大家能夠嚴(yán)格控制好信訪面。要不斷完善以社區(qū)為核心的基層服務(wù)管理平臺(tái)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分類接訪和下訪制度、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)排查和有效化解社會(huì)矛盾，重點(diǎn)解決權(quán)屬糾紛、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等信訪問題。要進(jìn)一步抓好“書記博客”所反映問題的督查督辦，積極回應(yīng)和幫解群眾訴求。要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善“天網(wǎng)”工程建設(shè)，加強(qiáng)街道、社區(qū)巡邏防控，加快推進(jìn)出入縣城的四個(gè)治安卡口建設(shè)，始終保持對“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化高危行業(yè)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)礦山、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、道路交通、重點(diǎn)企業(yè)、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，杜絕重特大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，鐵心硬手治理發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　事業(yè)發(fā)展靠落實(shí)，工作落實(shí)靠作風(fēng)。20xx年下半年以來，通過積極開展“治庸治懶治散”活動(dòng)，全縣干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)、主流趨好，加快興國發(fā)展、促進(jìn)蘇區(qū)振興的合力正在形成。但是，由于各方面的原因，我縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、干部長期以來形成的一些作風(fēng)陋習(xí)根深蒂固，尚未得到很好消除，必須在鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果中加以摒棄。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、精神不振，干勁不足。不思進(jìn)取，甘于平庸，沒有牌打、沒有飯局、沒有酒喝，工作就沒有干勁，什么都漫不經(jīng)心，懶得去管，遇到問題上交，碰到困難繞道，工作只管好的挑，任務(wù)只管輕的撿，矛盾只管往外推，不求有功、但求無過，滿足于當(dāng)“太平官”。

　　2、思想不純，心術(shù)不正。對群眾的困難、疾苦和要求麻木不仁、無動(dòng)于衷、置若罔聞，對群眾利益訴求不及時(shí)研究，不認(rèn)真解決和答復(fù)。有的心胸狹窄，成天信謠傳謠，以訛傳訛，品頭論足，喜歡說人家長、道人家短，惹是生非，誹謗中傷;有的原則性不強(qiáng)，熱衷于搞一團(tuán)和氣，當(dāng)老好人;有的熱衷于拉關(guān)系，搞團(tuán)伙，制造矛盾，搞不團(tuán)結(jié)，自己不干事，生怕人家干好事?lián)屃俗约旱奈恢谩?/p>

　　3、落實(shí)不力，效率不高。以下現(xiàn)象還大有人在：一是“踢皮球”現(xiàn)象。碰到難干的工作，遇到要負(fù)責(zé)任的事情，踢來踢去。二是跟政府“打太極拳”現(xiàn)象。對縣委、縣政府定下來的事情，翻來覆去，磨磨蹭蹭，這個(gè)要抄告、那個(gè)要抄告，一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識都沒有，該做的事情怕承擔(dān)責(zé)任。三是“消聲器”現(xiàn)象。工作力度層層遞減，到了基層就沒有了聲音、沒有了動(dòng)靜。有些明明可以馬上辦的事，卻要等一等、放一放，商量商量，研究研究，一拖再拖。四是“擺花架子”現(xiàn)象。習(xí)慣于作表面文章，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，根本不去真正抓落實(shí)。五是“差不多先生”現(xiàn)象。工作只求過得去，不求過得硬。六是“守株待兔”現(xiàn)象。“等靠要”思想嚴(yán)重，政策不爭，項(xiàng)目不搶，資金不要，習(xí)慣于躺在歷史的功勞簿上睡大覺。

　　4、紀(jì)律不嚴(yán)，政令不暢。上下班紀(jì)律松馳，有的上班遲到、下班早退，想留就留，想走就走;工作紀(jì)律懶散，有的上班上網(wǎng)聊天、玩游戲，不務(wù)正事，甚至因此滋生事端;有的上班串崗聊天說閑事，辦私事;會(huì)議紀(jì)律不嚴(yán)，有的不按通知要求參會(huì)或不按時(shí)到會(huì)，派人家參會(huì)。有的有令不行，有禁不止，對縣委、縣政府作出的“剎六風(fēng)”決策，搞上有政策，下有對策，偷偷摸摸地做。

　　5、角色不明，合力不強(qiáng)。有的單位和部門本位主義、部門至上思想嚴(yán)重，只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，斷章取義執(zhí)行部門政策，把部門工作凌駕于中心工作之上，各吹各的號、各唱各的調(diào)，難以形成工作合力。

　　6、為政不廉，生活不檢。遇到熟人特事特辦，遇到群眾不緊不慢，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至吃拿卡要，貪污腐敗;少數(shù)行政審批部門的科長、股長，官小架子大，氣粗本事低，無論是外地客商還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門辦事，總是這個(gè)拿“規(guī)定”來推，那個(gè)拿“條例”來擋，不請客不送禮很難辦成事;少數(shù)執(zhí)法部門，不顧政府的三令五申，不顧企業(yè)的客觀實(shí)際，拿著部門的法律，故意刁難企業(yè);有的貪圖享樂，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣;有的操守不嚴(yán)，沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬;有的熱衷于“傍大款”，搞庸俗人際關(guān)系，精心編織關(guān)系網(wǎng)，構(gòu)建官商勾結(jié)的生活圈，互相利用，各取所需。

　　這些問題雖然不同程度地表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上，但卻貽誤工作、貽誤事業(yè)，影響極為惡劣。要推進(jìn)一個(gè)地方的發(fā)展，不把這些歪風(fēng)邪氣整治下去，不把環(huán)境打造好，將貽誤全縣的發(fā)展�？h委將持續(xù)開展“治庸治懶治散”活動(dòng)，深入推進(jìn)“問責(zé)風(fēng)暴”，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，全力以赴推動(dòng)興國加快發(fā)展。

　　第一，要切實(shí)建立干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。首先要從縣委會(huì)做起，從我做起。在此，我代表縣委會(huì)就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出“八項(xiàng)承諾”：(1)不違反政治紀(jì)律，反對自由主義，堅(jiān)持同黨中央、省、市委保持高度一致;堅(jiān)決執(zhí)行縣委決定，不陽奉陰違、自行其是，不背后亂發(fā)議論，自覺維護(hù)縣委團(tuán)結(jié)。(2)不違反民主集中制原則，不獨(dú)斷專行，不個(gè)人決定人事、財(cái)政、編制、重要建設(shè)項(xiàng)目等重大問題。(3)不違反組織人事紀(jì)律搞個(gè)人封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”，堅(jiān)持公道正派用人。(4)不濫用職權(quán)，堅(jiān)持依法行使權(quán)力;不干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場活動(dòng)，不干預(yù)司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法。(5)不收受禮金、有價(jià)證券和貴重物品，堅(jiān)持廉潔從政;非緊急公務(wù)，拒絕下級、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人家訪。(6)不為配偶、子女、親友經(jīng)商謀取利益，不準(zhǔn)配偶、子女、親友及身邊工作人員利用本人的影響謀取私利。(7)不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不用公款旅游，不參與任何形式的“帶彩”娛樂活動(dòng)。(8)不違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不在下屬單位和企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。希望縣委嚴(yán)格按照“八項(xiàng)承諾”約束自己，自覺接受來自各方面的監(jiān)督;希望四套班子的其他領(lǐng)導(dǎo)共同來遵守和維護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子也要出臺(tái)約束性規(guī)定，作出承諾。

　　第二，要切實(shí)建立干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制。要把督促檢查擺到更加突出的位置，建立一套自上而下、行之有效的督查機(jī)制。通過定期不定期組織開展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。充分發(fā)揮縣人大、縣政協(xié)的法律監(jiān)督、民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步落實(shí)人大代表、政協(xié)委員視察制度、人大代表評議制度。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論監(jiān)督作用，組織新聞媒體圍繞干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)行跟蹤報(bào)道，加大對不抓落實(shí)現(xiàn)象的曝光力度，切實(shí)把我們的環(huán)境整治好。

　　第三，要切實(shí)建立干部作風(fēng)建設(shè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對于一些違反紀(jì)律的，要進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評、紀(jì)律處分甚至行政處分，嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理;對大家公認(rèn)表現(xiàn)好的，要進(jìn)行表揚(yáng)，甚至提高其待遇，包括政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。

　　第四，要切實(shí)建立干部作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向機(jī)制。要重用能干善干、勤奮工作、政績突出、作風(fēng)扎實(shí)的干部;慎用工作不用心、作風(fēng)漂浮、政績平平的干部;堅(jiān)決不用不干工作、跑官要官的干部。決不能因?yàn)橛萌松系牟划?dāng)或失誤，挫傷廣大干部的積極性。在此，我代表縣委會(huì)旗幟鮮明地亮明態(tài)度：堅(jiān)決保護(hù)那些敢于創(chuàng)新、敢走新路的同志，讓他們放膽去闖;堅(jiān)決保護(hù)那些敢抓敢管、不怕得罪人的同志，讓他們放心去管;堅(jiān)決保護(hù)那些敢于碰硬、敢于破難的同志，讓他們放手去干;堅(jiān)決抵制無中生有、無事生非的歪風(fēng)邪氣，讓心術(shù)不正的人沒有市場、失去前途。在全縣上下倡導(dǎo)一種風(fēng)氣：敏于學(xué)習(xí)思考，勤于真抓實(shí)干，勇于無私奉獻(xiàn);營造一種氛圍：講正氣、樹正風(fēng)、立政德、做正人;形成一種導(dǎo)向：讓銳意進(jìn)取的干部受到激勵(lì)，讓得過且過的干部騰出位子，讓四平八穩(wěn)的干部坐立不安。

　　歲末年初，有這么幾項(xiàng)工作請大家一定要認(rèn)真做好：一是走訪慰問工作;二是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作;三是上級對我縣的評比檢查應(yīng)對工作;四是爭資爭項(xiàng)工作;五是招商招工工作;六是春節(jié)氛圍的營造工作。

　　同志們，歷史把振興興國的重?fù)?dān)交給了我們。讓我們共同擔(dān)當(dāng)，共同負(fù)責(zé)，忍受暫時(shí)落后的陣痛，擎起加快發(fā)展的戰(zhàn)旗，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，為推進(jìn)“四個(gè)模范興國”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!