政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話（精選3篇）
政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話 篇1
同志們：
剛才馬海國秘書長(zhǎng)通報(bào)了大會(huì)的活動(dòng)安排，大家對(duì)即將舉行的區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議有了大致的了解。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，把這次會(huì)議開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)，下面我代表大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提幾點(diǎn)工作意見。
一、準(zhǔn)確把握會(huì)議指導(dǎo)思想，深入了解會(huì)議擬定議程
這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，在中共江北區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委八屆七次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議擬定議程有：聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)十屆人大四次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議決議。
二、服務(wù)大局，努力把這次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)
這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，緊緊圍繞加快江北新型城市化建設(shè)目標(biāo)，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，具有十分重要的意義。20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)施依法治國的開局之年，也是全面推進(jìn)新型城市化和謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。因此，借助政協(xié)大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，通過大會(huì)發(fā)言、小組討論、撰寫提案、反映社情民意等方式，貢獻(xiàn)我們政協(xié)委員的聰明才智，應(yīng)該是我們這次會(huì)議的主旋律，也是全體政協(xié)委員的莊嚴(yán)使命。會(huì)議期間，我們一定要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)組織工作和服務(wù)工作，認(rèn)真討論好政府工作報(bào)告，積極謀劃我區(qū)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，集中精力議大事、暢所欲言獻(xiàn)良策，多提建設(shè)性的意見和建議，為推進(jìn)我區(qū)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城建設(shè)多作貢獻(xiàn)。這次大會(huì)也是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)的大會(huì)，這就要求我們?cè)跁?huì)議期間，按照20xx年省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，查找工作差距，提出改進(jìn)措施，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會(huì)議的委員，又是界別、小組的組織者，是聯(lián)系各界別委員重要的橋梁和紐帶，更要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的光榮使命，引導(dǎo)會(huì)議把握正確的政治方向，營(yíng)造寬松的議政氛圍，積極組織本小組委員圍繞中心，服務(wù)大局，努力把區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)。
三、認(rèn)真履職，努力把這次會(huì)議開成集思廣益的大會(huì)
我們要緊緊圍繞區(qū)委提出的目標(biāo)和方向，深入貫徹落實(shí)江北區(qū)委八屆七次全會(huì)精神，努力把這次大會(huì)開成集思廣益的大會(huì)。為此，各位召集人在會(huì)議期間，要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，做好有關(guān)組織工作，并認(rèn)真研讀有關(guān)報(bào)告，認(rèn)真思考分析，積極參加會(huì)議各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭發(fā)言討論，帶頭建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范示范作用。一要重點(diǎn)圍繞政府工作報(bào)告，組織本界別組委員提出針對(duì)性強(qiáng)的意見建議，提高大會(huì)協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。要認(rèn)真審議好政府工作報(bào)告，既要恰如其分地肯定成績(jī)，又要實(shí)事求是地分析問題，更要結(jié)合我區(qū)明年的目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)、結(jié)合一些關(guān)系我區(qū)新型城市化建設(shè)的重要議題，有針對(duì)性地協(xié)商建言，達(dá)到統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、助推發(fā)展的目的。大會(huì)期間，各位召集人要在此基礎(chǔ)上組織引導(dǎo)委員，進(jìn)一步建言立論，為區(qū)委區(qū)政府全面推進(jìn)新型城市化和科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展提供決策參考。二要認(rèn)真審議好區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，組織委員認(rèn)真研究和謀劃全年工作，就更好地履行職能、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，提出意見建議。三要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。各界別小組要繼續(xù)強(qiáng)化委員界別意識(shí)，堅(jiān)持立足本界別，代表本界別，體現(xiàn)自身特色，引導(dǎo)廣大委員把聰明才智和專業(yè)特長(zhǎng)更加集中到各自熟悉的領(lǐng)域和最有話語權(quán)的問題上，積極參政議政，充分體現(xiàn)界別“橫向獨(dú)立性強(qiáng)，縱向?qū)I(yè)性強(qiáng)，內(nèi)部聯(lián)系性強(qiáng)”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。根據(jù)今年會(huì)工作安排，界別有三項(xiàng)新的工作任務(wù)。第一項(xiàng)：舉辦“委員社區(qū)講堂”，充分發(fā)揮界別委員人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過委員深入各街道、各社區(qū)開辦講堂形式，傳播知識(shí)、傳播文化、傳播文明，發(fā)出政協(xié)好聲音、傳播政協(xié)正能量;第二項(xiàng)：積極配合區(qū)委宣傳部，組建政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍;第三項(xiàng)：舉辦“界別活動(dòng)周”。請(qǐng)各界別組對(duì)這三項(xiàng)工作任務(wù)充分醞釀，每個(gè)界別至少確定一個(gè)“委員社區(qū)講堂”主題和一名授課委員;推薦1-2名政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員;策劃好一個(gè)“界別活動(dòng)周”活動(dòng)。請(qǐng)各位召集人將醞釀?dòng)懻摰慕Y(jié)果填入辦公室印發(fā)的表格內(nèi)交本組聯(lián)絡(luò)員由辦公室匯總�？傊�，希望各位召集人引導(dǎo)大家暢所欲言，集思廣益，把民情充分反映上來，把民意充分體現(xiàn)出來，把民智充分集中起來，為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，傾才盡智。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力把這次會(huì)議開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)
去年，區(qū)政協(xié)按照中央深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和區(qū)委開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，在教育實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效。政協(xié)全體會(huì)議是人民政協(xié)履行職能的最高形式，會(huì)議能不能圓滿成功，會(huì)風(fēng)問題至關(guān)重要。因此，我們要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的階段性成果，把會(huì)風(fēng)問題作為教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)環(huán)節(jié)來抓。各位召集人和大會(huì)各工作組負(fù)責(zé)人一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織，精心安排，嚴(yán)格會(huì)議的各項(xiàng)紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)做好大會(huì)各項(xiàng)工作，努力把這次大會(huì)開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)。
一要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，確保到會(huì)率。到會(huì)率體現(xiàn)政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的氛圍，體現(xiàn)委員的高度責(zé)任感。這次大會(huì)，我們將采取及時(shí)通報(bào)出列席人員到會(huì)情況的方式來嚴(yán)肅大會(huì)紀(jì)律，提高到會(huì)率。所以，各位召集人在小組會(huì)議上對(duì)本組委員和列席人員要充分強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，要高度重視到會(huì)率，一定要確保本組出列席人員的到會(huì)率。要嚴(yán)肅請(qǐng)假制度。委員、列席人員在會(huì)議期間請(qǐng)假，應(yīng)以書面或口頭形式向秘書長(zhǎng)請(qǐng)假。小組討論向本組召集人請(qǐng)假。要幫助解決委員參加會(huì)議可能遇到的困難和問題，確保委員的到會(huì)率。參加大會(huì)全體會(huì)議和分組討論等會(huì)議和活動(dòng)時(shí)，要關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成振動(dòng)模式，列席人大會(huì)議時(shí)也要保持良好紀(jì)律。要善始善終，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好會(huì)風(fēng)，共同樹立政協(xié)委員的良好形象。
二要督促本組委員積極撰寫提案。提案是委員履行職能最直接，最有效的方式之一，全會(huì)開得成功與否，提案的數(shù)量和質(zhì)量是重要標(biāo)志。請(qǐng)召集人組織本組人員按照有關(guān)要求，樹立精品意識(shí)，高度重視提案質(zhì)量，一人至少撰寫一件提案。今年，由于區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行大調(diào)整，政協(xié)提案管理系統(tǒng)也隨之調(diào)整，操作方式有別于往年(具體操作方式請(qǐng)委員參照提案征集函里的“提案提交方式與方法”)。大會(huì)期間，委員如果無法通過網(wǎng)絡(luò)提交提案，那么請(qǐng)他本人帶上優(yōu)盤到大會(huì)秘書處提案組，現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)打印稿后，在工作人員的引導(dǎo)和協(xié)助下提交提案。已通過網(wǎng)絡(luò)提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質(zhì)提案，以免重復(fù)。請(qǐng)各組召集人回去后向各位委員強(qiáng)調(diào)一下。
三要切實(shí)尊重和認(rèn)真對(duì)待委員參政議政成果。要高度重視委員的意見建議，認(rèn)真做好小組討論的記錄。在匯報(bào)討論情況時(shí)，既要原汁原味地反映委員的意見建議，又要抓住問題的實(shí)質(zhì)，真正把委員們的思想、觀點(diǎn)、對(duì)策、建議反映上來，真正發(fā)揮參政議政作用。這次大會(huì)我們只安排了一位小組聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員身兼聯(lián)絡(luò)和記錄的職責(zé)，既要積極協(xié)助召集人做好聯(lián)絡(luò)工作，同時(shí)還要認(rèn)真做好委員意見、建議的記錄與整理，對(duì)參會(huì)人員提出的會(huì)務(wù)服務(wù)和生活等方面的意見和要求，能解決的要及時(shí)解決好，不能解決的要及時(shí)向大會(huì)秘書處反映。大會(huì)秘書處對(duì)聯(lián)絡(luò)員記錄的意見建議要及時(shí)總結(jié)歸納，會(huì)后報(bào)區(qū)委區(qū)政府。
此外，大會(huì)秘書處各工作組負(fù)責(zé)同志，一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一要求和職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。會(huì)議期間，所有工作人員都要在崗在位，各司其責(zé)，各工作組之間要相互配合，相互支持，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，保證大會(huì)順利、成功。
政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話 篇2
同志們：
經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的籌備，區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議明天就要開幕了。開好這次大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員和組織全體政協(xié)委員，團(tuán)結(jié)全區(qū)各界人士，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型拓展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)人民政協(xié)工作，有著重要的意義。今天，把同志們請(qǐng)來開個(gè)短會(huì)，就是希望大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到這次會(huì)議的重要性，明確職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用，確保大會(huì)取得圓滿成功。下面，我就開好大會(huì)講四點(diǎn)意見。
一、會(huì)議的總體要求和主要任務(wù)
這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中共xx大、xx屆四中全會(huì)和區(qū)委七屆八次會(huì)議精神，深化省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞“建設(shè)提速年、產(chǎn)業(yè)提級(jí)年、工作提效年”活動(dòng)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)我區(qū)港城商埠、宜居之地、文化大區(qū)和慈孝之鄉(xiāng)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議共三天時(shí)間，主要任務(wù)是：聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)九屆人大四次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;選舉三屆區(qū)政協(xié)常務(wù)委員;委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議決議等。應(yīng)該說，時(shí)間安排比較緊湊，任務(wù)比較繁重。要真正把大會(huì)開好，取得預(yù)期的效果，大家肩上的擔(dān)子并不輕松。
二、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開好這次會(huì)議的光榮感和使命感
這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步克服金融危機(jī)的不利影響，力促我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)，具有十分重要的意義。20xx年，將是近年來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相交織，后國際金融危機(jī)時(shí)期的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。因此借助政協(xié)大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，通過大會(huì)發(fā)言、小組討論，為鞏固應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的成果，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策，是各位政協(xié)委員義不容辭的職責(zé)。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和江北實(shí)際，區(qū)委提出“建設(shè)提速年、產(chǎn)業(yè)提級(jí)年、工作提效年”的活動(dòng)，因此，開好政協(xié)大會(huì)，尤其是審議好會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告，審議好20xx年政協(xié)工作要點(diǎn)，對(duì)于緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心和大局，更有效地履行政協(xié)職能，意義重大。這次大會(huì)也是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)的大會(huì)，這就要求我們?cè)跁?huì)議期間，按照省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，查找工作差距，提出改進(jìn)措施，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會(huì)議的委員，又是界別、小組的組織者，更要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的光榮責(zé)任，認(rèn)真履行職能，努力把區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。
三、切實(shí)履行職責(zé)，全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)
政協(xié)全會(huì)是人民政協(xié)最高層次、體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢(shì)的協(xié)商議政形式，是政協(xié)委員履行職責(zé)最為集中、最為重要的活動(dòng)。參加政協(xié)全會(huì)既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。各位委員特別是各組召集人，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)政協(xié)意識(shí)和委員意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保大會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
充分發(fā)揚(yáng)民主，組織委員認(rèn)真審議協(xié)商好各項(xiàng)報(bào)告。這次會(huì)議除了聽取和審議區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告外，還要重點(diǎn)協(xié)商討論區(qū)政府工作報(bào)告、計(jì)劃、財(cái)政和其它重要報(bào)告，這些報(bào)告事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義重大。各位召集人要充分發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)委員們參政議政的積極性，把委員們一些好意見、好建議都反映上來;要努力營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)的氛圍，廣開言路，廣納良言，組織、引導(dǎo)委員為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展說實(shí)話，出實(shí)招，從而更好地為黨委、政府實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化提供依據(jù)。要認(rèn)真組織好分組討論。為便于委員們充分發(fā)表意見，這次會(huì)議共安排了4次討論。區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)將到會(huì)參加分組討論，聽取意見建議。請(qǐng)大家務(wù)必深入研究、認(rèn)真思考，做好充分準(zhǔn)備，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推動(dòng)政協(xié)工作切實(shí)發(fā)表真知灼見，提出有價(jià)值的意見建議。在組織討論時(shí)，要圍繞中心，突出主題。召集人要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，不要讓討論變成閑聊，海闊天空、漫無目的，要切實(shí)把大家的注意力引導(dǎo)到事關(guān)江北發(fā)展大局，尤其是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來。要加強(qiáng)組織，搞好策劃，有計(jì)劃地安排落實(shí)發(fā)言人，有重點(diǎn)地組織發(fā)言。每個(gè)小組的兩名召集人要明確職責(zé)，加強(qiáng)配合，既分工又合作，切實(shí)把小組討論搞好，把委員的作用發(fā)揮出來，真正體現(xiàn)政協(xié)委員的素質(zhì)和水平。
認(rèn)真做好提案工作。提案工作是政協(xié)工作中一項(xiàng)最具傳統(tǒng)、最有特色的工作。政協(xié)是由界別組成的，每位政協(xié)委員來自社會(huì)界別，代表著一方群眾。因此，政協(xié)委員的提案得到黨政部門的重視，通過辦理落實(shí)，對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。20xx年，區(qū)政協(xié)會(huì)歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)三屆一次會(huì)議以來共3年的提案辦理情況進(jìn)行了一次全面的檢查。這次檢查好的方面我就不說了，存在的不少問題還是應(yīng)該引起我們高度重視的。其中有提案質(zhì)量不高、集體提案不多的問題。有些提案著力陳述問題，但缺少可操作性的建議措施;少數(shù)提案是委員在大會(huì)期間的“即興創(chuàng)作”,沒有經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研，缺乏可行性。這些質(zhì)量不怎么好的提案，給提案辦理和落實(shí)工作帶來一定難度，影響了政協(xié)提案工作的整體質(zhì)量。因此在這次全會(huì)上，我們要高度重視這項(xiàng)工作，要發(fā)動(dòng)和組織委員認(rèn)真撰寫提案，提交高質(zhì)量、有價(jià)值的提案。撰寫提案前要加強(qiáng)調(diào)研，充分了解區(qū)情政情，了解民情民意，提出有針對(duì)性、可操作性的意見建議;集體提案要發(fā)揮集體力量，充分討論，集思廣益，提交具有全局性、前瞻性的提案，防止一個(gè)委員寫，其他委員簽個(gè)名了事。
這次會(huì)議還有選舉任務(wù)，要認(rèn)真做好選舉工作，確保選舉任務(wù)順利完成。這次增補(bǔ)2名。一個(gè)是團(tuán)委書記，原先因工作變動(dòng)已辭去，這次補(bǔ)選因?yàn)楣睬鄨F(tuán)、青聯(lián)是政協(xié)的參加單位。按慣例，團(tuán)委書記進(jìn)政協(xié)，這也是體現(xiàn)政協(xié)組成的特點(diǎn)。另一個(gè)是寧大老師，她原是一、二屆的老，參政議政積極性比較高，參政議政能力也比較強(qiáng)。換屆時(shí)因?yàn)樯眢w原因退下來，現(xiàn)身體條件允許，所以這次進(jìn)行增選。因此，各組召集人要按照區(qū)委的意圖和政協(xié)會(huì)的決定，做好有關(guān)工作，順利完成選舉任務(wù)。
四、營(yíng)造良好會(huì)風(fēng)，保證會(huì)議順利有序進(jìn)行
會(huì)風(fēng)問題，事關(guān)會(huì)議的氛圍，事關(guān)政協(xié)的形象。作為政協(xié)委員，我們一定要以飽滿的政治熱情，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，切實(shí)履行職能，維護(hù)政協(xié)組織的形象，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。從以往的情況看，大部分委員都能自覺地按照大會(huì)的安排，遵守大會(huì)紀(jì)律，參加會(huì)議和各種活動(dòng)，認(rèn)真履行委員的職責(zé)。但也有個(gè)別委員做得不夠好，如缺席現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，小組討論時(shí)發(fā)言不積極。今天內(nèi)部講講，人大會(huì)議我也參加，發(fā)現(xiàn)人大代表這方面做得比較好，到會(huì)率高，值得我們反思。過去有人說，政協(xié)委員比人大代表素質(zhì)要高，高就高在文化程度、參政議政能力，我看政協(xié)委員不能因此而沾沾自喜，參政議政的積極性，參加會(huì)議和活動(dòng)的到會(huì)率，履行職能的組織紀(jì)律性，還需要進(jìn)一步提高。這種狀況，必須要有所改觀。希望各位召集人切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不但自己要以身作則，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，還要協(xié)助大會(huì)秘書處抓好會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)考勤登記，對(duì)那些多次缺席或討論時(shí)不發(fā)言，也沒有提案的委員，要及時(shí)提醒。說實(shí)話，召開這樣一次大會(huì)并不容易，需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此，我們只有齊心協(xié)力，確保委員到會(huì)率，確保建言獻(xiàn)策有質(zhì)量，確保大會(huì)有實(shí)效，才能不辜負(fù)黨委政府的期望，不辜負(fù)社會(huì)各界的期望。
今年大會(huì)地點(diǎn)在金港大酒店，與去年不同，如果參加會(huì)議的同志有什么意見建議，請(qǐng)各位召集人及時(shí)向大會(huì)秘書長(zhǎng)反映，以便加以改進(jìn)。
會(huì)議秘書處各工作組負(fù)責(zé)同志，一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一要求和職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。會(huì)議期間，所有工作人員都要在崗在位，各司其責(zé)，各工作組之間要相互配合，相互支持，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，保證大會(huì)順利、成功。
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
謝謝大家!
政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話 篇3
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神，貫徹市人大__屆_次會(huì)議和市政協(xié)十屆六次會(huì)議精神，圍繞市委、市政府的重大決策和工作中心，總結(jié)20xx年和“十五”建設(shè)工作，規(guī)劃部署“”和20xx年建設(shè)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)林奕斌同志出席了會(huì)議，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年工作及“十五”簡(jiǎn)要回顧
20xx年，市建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府做大做強(qiáng)中心城市的重大決策，認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三創(chuàng)一整治”中心工作，抓好項(xiàng)目建設(shè)，新區(qū)建設(shè)、江濱路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，建筑業(yè)取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化工作取得新的成效，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，實(shí)施城市凈化、綠化、亮化工程，城市品位明顯提升，全面完成了20xx年度工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。
(一)積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，中心城區(qū)不斷擴(kuò)大。大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，年度投資超過5億元，新區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施日益完善，拉大了城區(qū)的框架。特別是江濱路建設(shè)的加快和西洋坪大橋的啟動(dòng)建設(shè)，有力推動(dòng)了沿江開發(fā)與舊城改造。沿九龍江兩岸的項(xiàng)目相繼啟動(dòng)并加快進(jìn)度，一大批舊改項(xiàng)目如延北片區(qū)改造、江濱花園、九龍城等按計(jì)劃實(shí)施。去年市建設(shè)局承擔(dān)的江濱路、西洋坪大橋、五號(hào)路、南昌東路和LNG等五個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃1.83億元，全年實(shí)際投資2.5億元，完成年度計(jì)劃的136。通過項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，有效地帶動(dòng)了中心城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，完善了城市設(shè)施，為做大做強(qiáng)中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市區(qū)新增建成區(qū)面積3.8平方公里。薌城區(qū)以項(xiàng)目為抓手，加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花園、南山景區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，高校園區(qū)、金峰片區(qū)成片開發(fā)建設(shè)取得明顯成效;龍文區(qū)以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為己任，采取有力措施保證新區(qū)建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施;平和縣把精品工程建設(shè)擺在突出位置，重點(diǎn)抓好總投資2億元的水岸帝景星城項(xiàng)目;華安縣做好“一江兩岸”開發(fā)，完善城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，20xx年引進(jìn)項(xiàng)目總投資近3億元;詔安縣按照“西擴(kuò)東移”縣城總體發(fā)展思路，完成縣城五一新村、武夷花園、閩粵大市場(chǎng)一期和良峰小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，全年累計(jì)完成城建項(xiàng)目投資9500萬元，新增道路面積1.2萬㎡。各縣(市)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快中心縣城建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)的聚集力和輻射力，壯大中心縣城本體，取得顯著成效。
(二)爭(zhēng)創(chuàng)國家園林城市，園林綠化水平明顯提高。20xx年3月，市委、市政府做出了創(chuàng)建國家園林城市的工作部署，我們認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施。全年共投入2255萬元，用于市區(qū)園林綠地建設(shè)，新增綠地96公頃。完成對(duì)九龍、勝利、中山三個(gè)公園、植物園和人民廣場(chǎng)的改造建設(shè)，完成浦頭港東側(cè)綠化，實(shí)施道路綠化和街頭綠地改造，共新植、補(bǔ)植行道樹約4000株，設(shè)置移動(dòng)花池8000多個(gè)，改造樹池1800多個(gè)，完成江濱路石堤段兩側(cè)綠化，實(shí)施2.8公里長(zhǎng)的新華路隔離綠化帶建設(shè)，在主要道路和公共場(chǎng)所擺設(shè)15萬盆鮮花。組織開展創(chuàng)建園林單位和園林小區(qū)活動(dòng)，加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)園的濃烈氛圍。創(chuàng)園工作于去年10月份順利通過建設(shè)部的考核驗(yàn)收，今年1月__被正式命名為國家園林城市。各縣(市)以“創(chuàng)園”活動(dòng)為契機(jī)，加大園林綠化的投入，不斷提高園林綠化水平。詔安縣投入20多萬元對(duì)公園進(jìn)行改造，相繼完成江濱路和新大橋的綠化建設(shè)，進(jìn)一步改善東溪沿岸路橋景觀;華安縣對(duì)城區(qū)行道樹、綠地進(jìn)行改造、補(bǔ)植，目前人均綠地面積已近10㎡;龍海市投入資金124萬元建設(shè)紫云公園，完成景點(diǎn)建設(shè)，增加綠地面積8200㎡，投入資金59萬元，改造及建設(shè)紫葳路、港口花園東側(cè)等路段的綠化帶。
(三)加強(qiáng)整治管理，人居環(huán)境有效改善。20xx年，市區(qū)市政建設(shè)投資達(dá)55688萬元，其中市政路網(wǎng)完成投資35088萬元，市政設(shè)施完成投資7120萬元，園林綠化投資2255萬元，管道燃?xì)馔顿Y2800萬元，污水接戶管及污泥消化工程投資500萬元，金峰污水廠1700萬元，供水投資1980萬元，公交投資270萬元，環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資1000萬元。一是加快市區(qū)道路建設(shè)。建成江濱路路基工程、龍江路、五號(hào)路、西洋坪路等市區(qū)道路。二是實(shí)施市區(qū)道路及路燈整治工程。對(duì)38條市區(qū)道路進(jìn)行維修和改造，維修道路面積2.1萬㎡，對(duì)43條市區(qū)道路路燈進(jìn)行建設(shè)和改造，增設(shè)路燈743盞。完成勝利西路和九龍大道綜合整治。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔力度，在市區(qū)增設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁，1200個(gè)分類果皮箱，市區(qū)道路清掃保潔率達(dá)到100;四是實(shí)施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬元實(shí)施勝利路、延安北路(勝利路至中山公園)、南昌路(鐘法路至新華南路)道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)。建設(shè)夜景項(xiàng)目80個(gè)。五是理順城市管理體制。在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報(bào)市委、市政府，經(jīng)市委會(huì)研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實(shí)施。六是進(jìn)一步加大城市管理力度。從嚴(yán)整治市區(qū)違章建筑，實(shí)施拆墻透綠、拆房造綠。加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治，對(duì)市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進(jìn)行“洗臉”，美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多㎡，修復(fù)街道破損路面，對(duì)舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進(jìn)行清理疏通，在東大路鋪設(shè)無障礙路沿，修繕人行道;東山縣投資60萬元修建排污溝和公廁，進(jìn)行城區(qū)綠化美化;華安縣投資150萬元對(duì)自來水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)和擴(kuò)建，解決了居民用水難問題;云霄縣投入50萬元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無害化處理場(chǎng)已進(jìn)入征地階段，龍海市污水處理廠一期正開展前期工作。
(四)加快體制創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作，從20xx年元月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi);研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策，實(shí)施方案已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過，并已進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進(jìn)公交、自來水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制，繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革，加快城市公用設(shè)施管理維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。各縣(市)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動(dòng)，平和縣對(duì)縣城6條主要街道的行道樹及部分綠化隔離帶通過公開招標(biāo)實(shí)施社會(huì)化管理養(yǎng)護(hù);南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會(huì)，減輕政府負(fù)擔(dān);漳浦縣通過招標(biāo)將縣城朝陽路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場(chǎng)、三個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、朝陽路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會(huì)運(yùn)作，提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，目前市城投公司累計(jì)與開行簽訂借款合同17.522億元，實(shí)際到資11.322億元;龍海市、南靖縣也分別與開行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同;華安、長(zhǎng)泰等縣分別采用項(xiàng)目捆綁整體性市場(chǎng)化運(yùn)作和儲(chǔ)備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項(xiàng)目早日開工，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。
(五)突出引導(dǎo)推進(jìn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20xx年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元，比上年增長(zhǎng)95.8,實(shí)現(xiàn)利稅4.48億元，有2家企業(yè)晉升為一級(jí)企業(yè)，一級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)8家，另有2家中介機(jī)構(gòu)晉升國家甲級(jí)。努力解決“雙欠”問題，全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成，清理拖欠工程款總額2.76億元，其中政府項(xiàng)目拖欠工程款的清欠總比率達(dá)到97.5，如期完成國務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項(xiàng)目清欠比率達(dá)95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料，加強(qiáng)對(duì)新材使用的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用，開展建筑節(jié)能工作，勘察設(shè)計(jì)業(yè)管理得到不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)41.66億元，同比增長(zhǎng)27.3，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9，基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和契稅達(dá)4.35億元，成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的300畝土地已報(bào)批，首期5.79萬㎡已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(六)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)12億元，村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬㎡。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作，積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖，全年發(fā)放通用圖2100冊(cè);加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評(píng)為全國文明村鎮(zhèn)。抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場(chǎng)規(guī)劃建設(shè);扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治;村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和效能建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強(qiáng)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動(dòng)取得成效，市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進(jìn)單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。把查辦案件工作作為落實(shí)《實(shí)施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié)，以糾侵、清欠、治理整頓亂收費(fèi)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)工作的督促落實(shí)，市建設(shè)局獲市直機(jī)關(guān)20xx年度績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作，較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市建設(shè)局被評(píng)為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，重新整合32項(xiàng)行政許可;抓窗口建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件，100按時(shí)辦結(jié)，其中95為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
20xx年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十五”計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。五年來，我市的建設(shè)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，集中表現(xiàn)在：
——“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。新區(qū)經(jīng)過三年多來的建設(shè)，已初具規(guī)模，道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運(yùn)、物流等配套日益完善。50多個(gè)項(xiàng)目相繼落戶新區(qū)，總投資量近80億元，已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項(xiàng)目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項(xiàng)目的啟動(dòng)，帶動(dòng)了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，沿江開發(fā)項(xiàng)目顯現(xiàn)了強(qiáng)勁活力。舊城改造順利推進(jìn)，“十五”期間共完成改造面積126.6萬㎡，先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道，改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū)，舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、中國臺(tái)灣路歷史街區(qū)修繕保護(hù)獲聯(lián)合國亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的43.3平方公里，市區(qū)人口達(dá)41.6人，城市化水平從34.9提高到38.7。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善。“十五”期間，市區(qū)共投入21.4億元，新建城市道路10條、人行天橋一座，綜合整治改建道路4條，叉口渠化改造7個(gè)，完成內(nèi)河整治10公里，建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無害化綜合處理場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無障礙設(shè)施、公交候車亭;加快市區(qū)園林綠地建設(shè)，新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無害化綜合處理場(chǎng)獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9，綠地率由31.63提高到43.7，人均公共綠地由6.32㎡增至11.95㎡，垃圾無害化處理率達(dá)98.29，污水處理率達(dá)71.99，燃?xì)馄占奥?4.23，自來水普及率98.41，人均道路面積11.23㎡，共有公廁127座，垃圾中轉(zhuǎn)站20座，果皮箱2440個(gè)，公交車178臺(tái)。
——產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加速推進(jìn)。將自來水公司整體出讓給__發(fā)展，盤活資金2億元;將LNG特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃?xì)夤荆@得578萬元城建資金和安然公司20的股份;出臺(tái)《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費(fèi)提價(jià)等政策規(guī)定，推進(jìn)垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護(hù)等公用設(shè)施管理維護(hù)推向社會(huì)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作取得成效;加強(qiáng)與國家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，獲得國家開行19.9億元的授信貸款額度，為城市建設(shè)提供了資金支持。
——支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大。“十五”期間，共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬㎡，完成投資129.05億元，年均增長(zhǎng)20.31，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30，征收營(yíng)業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25㎡，住房成套率達(dá)80。累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元，年均增長(zhǎng)58，實(shí)現(xiàn)利稅10.3億元;國家一級(jí)建筑企業(yè)從2家增加到8家，國家甲級(jí)中介機(jī)構(gòu)2家，全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.8萬人。華元小區(qū)獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和國家“魯班獎(jiǎng)”。
“十五”的成績(jī)來之不易，這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直兄弟單位和各縣(市、區(qū))黨委、政府的大力支持，得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進(jìn)拼搏，得益于社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持，在此，我代表市建設(shè)局向?yàn)槿薪ㄔO(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各兄弟單位和社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意!
回顧過去的五年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”，認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快做大做強(qiáng)中心城市，在工作實(shí)踐中做到了五個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)城市建設(shè);二是堅(jiān)持體制創(chuàng)新，以創(chuàng)新體制機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題;三是堅(jiān)持引導(dǎo)推進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模出效益;四是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定，突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點(diǎn)，加大糾侵、清欠力度，維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定;五是堅(jiān)持誠信為民，加強(qiáng)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)載體，積極推行公用事業(yè)辦事公開制度，執(zhí)政為民。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一些工作進(jìn)展不平衡，一部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度受到了不同程度的制約，尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問題比較突出;市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求，城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺，城鎮(zhèn)輻射、帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部和開發(fā)區(qū)建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;企事業(yè)單位改制進(jìn)展不夠平衡，我市列入20xx、20xx兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位共67家，至今只改制16家，其余大部分剛開始進(jìn)入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段;協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的機(jī)制尚需完善，城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。
二、“”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)
“”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是：圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策，全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線，繼續(xù)實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出強(qiáng)化中心城市的帶動(dòng)輻射功能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要目標(biāo)是：
1、城市規(guī)劃建設(shè)：城市化水平達(dá)48，建成區(qū)面積超50平方公里，人口超50萬人;市區(qū)東區(qū)基本建成，行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城區(qū)改造管理水平，優(yōu)化人居環(huán)境;建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)，中心城市的帶動(dòng)輻射作用明顯增強(qiáng)。
2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)：完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編;完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù);基本完成重點(diǎn)流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù)，全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)50以上。
3、市政基礎(chǔ)設(shè)施：擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃?xì)�、街景整治等城市基礎(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達(dá)12㎡，自來水普及率達(dá)98.5，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98，城市污水處理率達(dá)80，垃圾無害化處理率達(dá)98.5，建成區(qū)綠化覆蓋率45，人均公共綠地12㎡。
4、房地產(chǎn)業(yè)：城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35㎡，城市住宅成套率達(dá)90，房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)250億元。
5、建筑業(yè)：全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元，國家一級(jí)建筑企業(yè)12家以上，爭(zhēng)取有一家晉升國家特級(jí)企業(yè)，有一個(gè)項(xiàng)目獲國家“魯班獎(jiǎng)”。
在具體工作中，要做到四個(gè)突出：
一是突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用，加快做大做強(qiáng)中心城市。堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，推進(jìn)“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，推進(jìn)城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善，打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。
二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制，探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，有序開展人居環(huán)境治理工作。
三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)�、給排水、路燈等項(xiàng)目的建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，提高城市品位。
四是突出機(jī)制創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能，積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機(jī)制，激活城市資源的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，變城市資產(chǎn)為城市價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)良性發(fā)展，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場(chǎng)化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問題。
三、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是“”的開局之年，做好今年的工作意義重大，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求，抓早抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為順利實(shí)施“”規(guī)劃開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。今年，市區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，改善人居環(huán)境，提升城市品位。這些項(xiàng)目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等，年度計(jì)劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號(hào)路，實(shí)現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏，加快啟動(dòng)江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路(南段)和瑞京路(西段)工程建設(shè)，做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項(xiàng)目全面啟動(dòng)的前期工作。各縣(市、區(qū))要重視收集生成建設(shè)類項(xiàng)目，健全項(xiàng)目庫，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(二)著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果，結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市活動(dòng)，以“愛我__”宣傳教育活動(dòng)和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽為載體，加大對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入，重點(diǎn)抓好城市園林綠化、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治，不斷完善城市功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快LNG項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保在20xx年底建成并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真實(shí)施環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃，新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交，增加客運(yùn)能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實(shí)施新華南北路整治，繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治，改造、補(bǔ)植部分行道樹，進(jìn)一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實(shí)施夜景工程建設(shè)，設(shè)置城市雕塑小品，提高城市文化品位。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)，做到有序開發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制，全面落實(shí)城市地震、燃?xì)狻⒐┧�、防澇、橋梁、建筑工程等事�?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/yingjiyuan/">應(yīng)急預(yù)案，提高城市應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。各縣(市、區(qū))要立足本地實(shí)際，篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項(xiàng)目，加快建設(shè)，集中整治，優(yōu)化環(huán)境，改善縣城形象。
(三)有序開展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開。扎實(shí)推進(jìn)以村容村貌整治為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，搞好衛(wèi)生綠化，實(shí)現(xiàn)村容整潔。開展專項(xiàng)治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動(dòng)”，今年要完成12個(gè)鎮(zhèn)120個(gè)村的治理任務(wù)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，自加壓力，抓好試點(diǎn)，有序推開。
(四)全面推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性，實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度，引入市場(chǎng)機(jī)制，建立多元投資體制和管理機(jī)制，推進(jìn)公用事業(yè)改革。重點(diǎn)要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作，完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，完成公交企業(yè)的改制，繼續(xù)擴(kuò)大綠化養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實(shí)現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上，將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場(chǎng)。尚未啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化工作的縣(市)必須認(rèn)真研究，尋找突破口，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作的開展。各縣(市)要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，抓緊做好前期工作，盡快投建。
(五)加快促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是調(diào)優(yōu)培強(qiáng)，提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)企業(yè)誠信體系建設(shè)，健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動(dòng)，提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，放手發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國有企業(yè)改制，進(jìn)行資本聯(lián)合重組。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元，省外建筑市場(chǎng)產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作，采取有效措施防止新欠。進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和引導(dǎo)，完善信息預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費(fèi)，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè)，加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，益民花園力爭(zhēng)7月份開工。各縣(市、區(qū))建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)引導(dǎo)，做大扶強(qiáng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)深化行政能力建設(shè)。以“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”為主要內(nèi)容，以深入開展“誠信為民”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，大力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，深化公交、自來水、燃?xì)�、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開制度，抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色通道，從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動(dòng)介入，服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目生成落地。堅(jiān)持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，開拓進(jìn)取，廉潔勤政，取信于民，樹立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實(shí)作為行政能力建設(shè)的核心，進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的主體意識(shí)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好，做出新成績(jī)，再上新臺(tái)階。
同志們，新的一年里，我們的任務(wù)艱巨而光榮，我們相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各兄弟部門和社會(huì)各界的支持配合下，全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，全面推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。