縣委書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話（精選3篇）

縣委書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　我們上午剛剛召開了全縣經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議，下午就召開人口和計(jì)生工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)生工作的高度重視。也充分表明，計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策，只能加強(qiáng)，不能削弱;計(jì)劃生育是考核干部的一塊試金石，只能奮勇爭先，不能甘為人后。去年以來，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，核先進(jìn)獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，飽含著廣大人口和計(jì)生工作者的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全縣人口和計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意!剛才，秀中縣我縣人口和計(jì)生工作不斷取得新突破，在省、市位列前茅，榮獲了全省人口計(jì)生陽光統(tǒng)計(jì)示范單位、市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考長對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)，就今年工作作了安排部署，我完全同意，希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)，認(rèn)識(shí)定位要有新提升

　　人口和計(jì)劃生育是我國的基本國策。從我國國情來看，通過30多年的努力，我國實(shí)現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但是，人口眾多、人均占有量少的國情沒有改變，人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力的局面沒有改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況沒有改變，基本國策的地位和要求沒有改變。對(duì)于各級(jí)政府而言，穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)沒有變，一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、方方面面配合齊抓共管格局沒有變，落實(shí)責(zé)任追究、實(shí)行“一票否決”的剛性考核機(jī)制沒有變。當(dāng)然，在具體操作層面也有一些微調(diào)，那就是從行政命令更多地轉(zhuǎn)向了利益導(dǎo)向，從強(qiáng)制推進(jìn)更多地轉(zhuǎn)向了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從單一控制人口增長轉(zhuǎn)向了控量提質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題，真正體現(xiàn)了以人為本、統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀要求。希望大家能從以上“七個(gè)不變”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中，清醒認(rèn)識(shí)和正確把握這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長期性。從我縣縣情來看，“經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低”的基本縣情尚未根本改變，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，今后對(duì)發(fā)展指標(biāo)的設(shè)定、發(fā)展成果的評(píng)估，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。而人均指標(biāo)提升不僅需要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長，同時(shí)還要做好人口計(jì)生工作，控制好人口總量，把解決人口問題放在十分重要的位置，通過穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，提高人均生活水平。目前，我縣的人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)不容樂觀，根據(jù)全員人口信息顯示，我縣出生高峰期的獨(dú)生子女，隨著進(jìn)入婚育期，符合規(guī)定可以生育二孩的“雙獨(dú)”家庭日漸增多，未來五年年均增加300人左右，加之，今年是豬年，受傳統(tǒng)生育觀念的影響，造成生育堆積現(xiàn)象，控制人口任務(wù)的難度增加。同時(shí)，普惠政策與計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策銜接不夠，一些按人頭補(bǔ)助的政策，在我縣尤為突出，如煤礦資源整合、露天開采、征地補(bǔ)償?shù)确矫�，使違法生育家庭獲益更多，極大削弱了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。為此，全縣各級(jí)各部門要牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的觀念，強(qiáng)化國策意識(shí)，堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈，確保人口和計(jì)劃生育政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　二、把握兩個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破

　　計(jì)生工作要實(shí)現(xiàn)新的突破，關(guān)鍵在于抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上力爭有所作為。一要保持穩(wěn)定的低生育水平實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，穩(wěn)定低生育水平仍然是人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。各級(jí)、各部門要始終不折不扣地執(zhí)行好計(jì)劃生育政策法規(guī)，確保低生育水平的長期穩(wěn)定。要堅(jiān)持依法管理，切實(shí)加大對(duì)違法生育行為的處罰力度，堅(jiān)決遏制超生、搶生現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于違法生育者，必須足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制早婚、早育和非婚生育，提高政策內(nèi)生育水平。全縣人口自然增長率要控制在7‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到90%以上。同時(shí)，要結(jié)合“六五”普法，深入開展富有成效、形式多樣的計(jì)生宣傳教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。二要在管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。面對(duì)變化快、任務(wù)重、要求高、考核嚴(yán)的人口計(jì)生工作形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住我縣被省人口計(jì)生委列為省級(jí)城鎮(zhèn)人口“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)縣機(jī)遇，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，多動(dòng)腦筋、多想辦法，利用好社會(huì)管理網(wǎng)格化體系，不斷尋求工作創(chuàng)新點(diǎn)，解決工作中存在的矛盾和問題。要在工作理念上由控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面轉(zhuǎn)變;在工作思路上要由管理群眾為主向服務(wù)群眾為主轉(zhuǎn)變;在工作手段上要由行政制約為主向宣傳教育、利益導(dǎo)向、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合治理轉(zhuǎn)變。今后在工作中，既要加大政策宣傳，建立利益導(dǎo)向，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念;又要加強(qiáng)政策約束，重點(diǎn)查處黨員干部和名人富人違法生育的案件，堅(jiān)決杜絕“錢就能多生”、“利用職權(quán)超生”的現(xiàn)象。人口和計(jì)生局要與有關(guān)部門密切配合，形成對(duì)違法生育的有效制約，特別是對(duì)黨員、干部、名人、富人違法生育的，要敢于曝光，敢于處罰，在全社會(huì)營造執(zhí)行現(xiàn)行生育政策“從緊、從嚴(yán)”的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理服務(wù)，使流動(dòng)人口與常住戶籍人口一樣同教育、同管理、同服務(wù)、同享受。要繼續(xù)完善“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、責(zé)任互擔(dān)”的全縣“一盤棋”管理服務(wù)新機(jī)制，重點(diǎn)在加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè)、落實(shí)信息共享、“以房管人”、責(zé)任考核等方面下功夫、動(dòng)實(shí)招、出成效。四要在密切配合上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步健全成員單位經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等問題。各成員單位要按照責(zé)任書的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)將人口和計(jì)劃生育工作當(dāng)做自己份內(nèi)的事來抓。人口計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮自身職能作用，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等部門要結(jié)合本部門實(shí)際，積極支持人口計(jì)生工作，主動(dòng)參與到人口計(jì)生工作的綜合治理和服務(wù)上來，努力形成各部門齊抓共管、常抓不懈的人口計(jì)生工作合力。 財(cái)政部門要按照省、市要求足額預(yù)算、確保到位，逐步建立穩(wěn)定增長的人口計(jì)生投入機(jī)制，為計(jì)生工作的順利開展提供有力的資金保障。 宣傳部門要加強(qiáng)人口計(jì)生工作的宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，全力營造濃厚的關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的社會(huì)氛圍。

　　三、打好“三張牌”，人口計(jì)生凸顯新亮點(diǎn)

　　抓特色、樹亮點(diǎn)是各行各業(yè)行之有效的工作方法。我們要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，創(chuàng)新舉措，打造特色，凸顯亮點(diǎn)。要著重打好“三張牌”： 一是打好“惠民計(jì)生”這張牌。認(rèn)真落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助養(yǎng)老保障制度、獨(dú)生子女傷殘和死亡特別扶助制度、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度、計(jì)劃生育家庭困難救助制度。同時(shí)，在政策導(dǎo)向上要進(jìn)一步強(qiáng)化，各相關(guān)部門要緊緊圍繞自身職能和工作實(shí)際，盡可能地將本行業(yè)、本部門的一些惠民政策向計(jì)生家庭傾斜，從項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面對(duì)計(jì)劃生育戶給予照顧，著力從精神上鼓勵(lì)，從生產(chǎn)上扶持，從生活上幫助，盡力解決實(shí)際困難和問題。通過完善政策，給予計(jì)劃生育家庭更多實(shí)惠和優(yōu)先保障，把各項(xiàng)計(jì)生惠民行動(dòng)落到實(shí)處，真正讓計(jì)劃生育戶沒有后顧之憂，進(jìn)而形成正確的導(dǎo)向，影響和帶動(dòng)更多的群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。二是打好“溫馨計(jì)生”這張牌。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，讓廣大計(jì)劃生育家庭和群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。如去年在“人口杯”幸福家庭展風(fēng)采活動(dòng)中，為全縣11個(gè)特困獨(dú)女家庭每戶發(fā)放了1000元救助金，計(jì)劃生育戶發(fā)放獎(jiǎng)品750余件，義務(wù)服務(wù)1500余人次，達(dá)到了溫暖民心、順應(yīng)民意。繼續(xù)推進(jìn)“宜人宜家”服務(wù)，讓更多計(jì)生家庭盡快走上健康、文明、幸福之路，使“幸福家庭心服務(wù)”工程真正成為服務(wù)發(fā)展、惠及民生、促進(jìn)和諧、造福于民的幸福工程。三是打好“陽光計(jì)生”這張牌。要進(jìn)一步增強(qiáng)人口和計(jì)生依法行政的透明度，為群眾打造陽光親情服務(wù)，真正讓群眾有地方說話，敢說真話。同時(shí)，要開通計(jì)生服務(wù)熱線，暢通群眾信訪渠道，樹立和展示人口和計(jì)生的良好形象。

　　四、強(qiáng)化四方責(zé)任，責(zé)任追究加力度

　　計(jì)劃生育工作，可以說責(zé)任重于泰山，一個(gè)地方一旦出現(xiàn)人口失控，后果不堪設(shè)想。因此，要把住關(guān)鍵，強(qiáng)化四方責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真負(fù)起主體責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要在五個(gè)方面負(fù)總責(zé)：一要在工作部署上負(fù)總責(zé);二要在組織發(fā)動(dòng)上負(fù)總責(zé);三要在檢查督辦上負(fù)總責(zé);四要在提供保障上負(fù)總責(zé);五要在人口目標(biāo)上負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要倡導(dǎo)“五個(gè)一線”的工作作風(fēng)：一線調(diào)研，一線落實(shí)，一線示范，一線解決問題，一線督查督辦。二是計(jì)生部門要認(rèn)真負(fù)起主管責(zé)任。要履行好五權(quán)：其一，指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)，服務(wù)、培訓(xùn)，指導(dǎo)、推廣一些先進(jìn)做法;其二，過程監(jiān)管權(quán)，督查、督辦，發(fā)現(xiàn)、解剖典型問題;其三，考評(píng)督辦權(quán)，負(fù)責(zé)目標(biāo)考核封閉調(diào)查;其四，獎(jiǎng)懲建議權(quán)，計(jì)劃生育目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)建議，黃牌警告建議，限期整改建議等;其五，行政處罰權(quán)，這是法律賦予計(jì)生部門的責(zé)任。三是各相關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起配合責(zé)任。既要抓好本單位計(jì)生工作，又要在人口和計(jì)生局的協(xié)調(diào)下，做好全縣的計(jì)生工作。計(jì)劃生育工作跟安全穩(wěn)定一樣要實(shí)行“一崗雙責(zé)”。四是鄉(xiāng)村計(jì)生干部要認(rèn)真負(fù)起直管責(zé)任。 希望各級(jí)各部門認(rèn)真按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、分解指標(biāo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是對(duì)于政策外多孩出生，一定要采取超常規(guī)措施，明晰責(zé)任，抓好落實(shí)，堅(jiān)決予以杜絕。對(duì)因責(zé)任不到位、措施不落實(shí)導(dǎo)致人口失控的，我們要堅(jiān)決給予“一票否決”;對(duì)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)人口和計(jì)劃生育情況的單位，一經(jīng)查實(shí)要給予黃牌警告或重點(diǎn)管理;對(duì)存在違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)，絕不姑息、絕不手軟。

　　五、提高五個(gè)能力，隊(duì)伍建設(shè)要有新加強(qiáng)

　　實(shí)踐證明，一個(gè)地方的干部作風(fēng)務(wù)實(shí)，這個(gè)地方的人口計(jì)生工作肯定做得好;一個(gè)地方的干部作風(fēng)漂浮，這個(gè)地方的人口計(jì)生工作往往比較被動(dòng)。今年，我們要爭創(chuàng)全省綜合改革示范縣，這對(duì)全縣各級(jí)干部的工作作風(fēng)、工作能力和水平是一次綜合檢驗(yàn)。各級(jí)各部門一定要以開展“干部作風(fēng)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保“爭先進(jìn)位”。同時(shí)，我們一定要大力加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念，提升學(xué)習(xí)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力、服務(wù)能力、行政能力等五個(gè)能力，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、能服務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化、職業(yè)化計(jì)生隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)我縣人口和計(jì)生工作高位突破奠定堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。同時(shí)，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)對(duì)計(jì)劃生育的工作人員、同志們政治上要關(guān)心，生活上要關(guān)愛，切實(shí)解決好基層計(jì)生隊(duì)伍報(bào)酬、待遇問題，確保他們能夠安心工作，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　同志們，實(shí)行計(jì)劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加求實(shí)的精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌解決人口問題、全面實(shí)現(xiàn)“五地兩區(qū)”和山西“東大門”宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣委書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　這次縣委 工作會(huì)議，是繼縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議、市紀(jì)委六次全會(huì)、全市政法暨禁毒工作等會(huì)議精神，安排部署今年全縣 組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、檔案、保密、黨史、黨校和工青婦等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的 政治優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的 環(huán)境。剛才，縣委各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣委會(huì)討論的意見，就今年縣委各項(xiàng)工作講了很全面、很具體的安排意見，我完全同意，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　去年，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，整體工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。在去年年終省、市工作考核中，我縣政法工作受到了省委政法委、省委綜治委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”;禁毒工作獲得“全市禁毒工作良好縣”稱號(hào);縣人民法院被省高院授予“全省優(yōu)秀法院”;縣檢察院被市檢察院評(píng)為先進(jìn)單位;縣司法局榮獲全市年度考核一等獎(jiǎng);縣公安局及時(shí)偵破系列盜掘古墓葬、倒賣文物案，被省公安廳、省文物局通報(bào)表彰，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2萬元;督查工作受到了省委辦公廳的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為“全省黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位”;保密工作被省委保密辦、省國家保密局評(píng)為“全省保密工作先進(jìn)集體”;縣委被評(píng)為“全市思想政治工作先進(jìn)集體”，對(duì)外宣傳工作獲全市一等獎(jiǎng)，有五個(gè)單項(xiàng)考核獲獎(jiǎng)，南湖鎮(zhèn)獲得“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，縣二小獲得“全省未成年人思想道德建設(shè)家長示范學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào);縣婦聯(lián)被評(píng)為“全省婦女工作勞務(wù)輸出先進(jìn)單位”，并獲全市婦女工作特等獎(jiǎng);農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才行動(dòng)獲“全省共青團(tuán)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，共青團(tuán)工作在全市綜合考核中排名第一;縣委黨校在全市黨校系統(tǒng)工作考核中名列第一;組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密等工作都受到了市上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，是全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府正確決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)干部頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題：一些干部的政策觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步提高;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上還不夠主動(dòng)，工作的新措施不多，極少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，群眾仍有意見;影響社會(huì)穩(wěn)定的問題還沒有從根本上解決，群體上訪事件和越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生;精神文明建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。解決這些問題，需要我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　下面，我在各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作具體安排部署的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作提出了新的要求。全縣各級(jí)黨組織都要從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　第一，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是遵守、貫徹和維護(hù)黨章的根本要求。黨章是我們黨最根本的黨規(guī)黨法，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定，組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們只有根據(jù)黨章和新的任務(wù)要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)這幾個(gè)方面的工作，才能有效地履行黨的職責(zé)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地遵守、貫徹和維護(hù)黨章。

　　第二，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體和健全黨的執(zhí)政體制的必然要求。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)理論和先進(jìn)思想的 教育引導(dǎo)，筑牢各級(jí)干部反腐倡廉的思想防線，夯實(shí)基層組織工作基礎(chǔ)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康和參與市場競爭的能力。改進(jìn)黨的執(zhí)政方式、強(qiáng)化黨的執(zhí)政主體要求黨的建設(shè)各項(xiàng)工作必須增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。健全黨的執(zhí)政體制就是要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立有效的選人用人和監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力在建設(shè)和諧社會(huì)中發(fā)揮凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定的保障作用，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治保證。

　　第三，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在加快建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)原則。各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、組織、宣傳和保障重任，而黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的核心就是圍繞發(fā)展，宣傳、動(dòng)員和組織廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面的力量，實(shí)現(xiàn)黨委的決策部署和目標(biāo)任務(wù)。因此，我們必須從組織、思想、作風(fēng)和制度等方面形成更為有力的保障，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　第四，高度重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作是構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的客觀要求。年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，明確提出了構(gòu)建富裕莊浪、和諧莊浪、平安莊浪和文明莊浪的目標(biāo)，這是全縣工作的中心，是發(fā)展的大局，也是全縣人民的企盼。做好宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪等各項(xiàng)工作是構(gòu)建和諧、平安、文明莊浪的重要保證。全縣各級(jí)黨組織都要圍繞中心，通過卓有成效的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，凝聚各方面的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證和人才支持，提供思想保證和精神動(dòng)力，提供力量支持和和諧穩(wěn)定的環(huán)境，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

　　(一)組織工作要以黨員先進(jìn)性教育和思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證。一是要以建立健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，抓好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照省、市委的要求，把整改工作貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，扎實(shí)認(rèn)真地抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨員致富和帶富能力，積極為群眾多辦實(shí)事，使整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。縣委 計(jì)劃在今年“七一”前要召開慶祝建黨85周年暨全縣黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) 總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)先進(jìn)性教育的成功做法和 經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從現(xiàn)在開始，縣委組織部、縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及早做好大會(huì)的籌備工作和各項(xiàng)表彰評(píng)選工作。二是要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快建設(shè)項(xiàng)目班子、產(chǎn)業(yè)班子、創(chuàng)新班子，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓發(fā)展的能力。要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)、依法執(zhí)政的能力。要嚴(yán)格按照選人用人上的“四個(gè)基本判斷”，堅(jiān)持具體化的“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地評(píng)價(jià)和使用干部。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督 管理機(jī)制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照省、市委的統(tǒng)一部署，今年下半年要進(jìn)行縣鄉(xiāng)換屆，在這方面縣委總的考慮是，由于近幾年縣上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子多次進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)比較合理，班子成員普遍比較年輕，整體情況比較好，換屆期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，不作大的調(diào)整，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體功能，從班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、黨外干部和婦女干部的配備等方面適當(dāng)作以調(diào)整。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部、特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來講，仍然要在本職崗位上干好工作，要不等不靠，把全部心思和精力放在抓工作、促落實(shí)上，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今后，要把綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果作為調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，憑實(shí)績用干部，以發(fā)展論功過，以業(yè)績定優(yōu)劣，以貢獻(xiàn)定崗位，形成正確的用人導(dǎo)向，真正讓想干事、會(huì)干事、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓不干事，甚至鬧不團(tuán)結(jié)的干部受到懲戒。要堅(jiān)決狠剎干部選拔使用中的各種歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決反對(duì)找關(guān)系、托熟人、甚至采取一些不正當(dāng)手段跑調(diào)動(dòng)、跑提拔;凡是通過找關(guān)系、托熟人要求調(diào)動(dòng)和跑官要官的，不但不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，不能提拔，而且要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。請(qǐng)大家放心，只要你扎實(shí)苦干、勤政廉潔、成績突出，不用你跑，不用你要，組織一定會(huì)提拔重用，絕不會(huì)虧待，絕不能讓老實(shí)干事的人吃虧心寒。對(duì)那些耍奸溜滑、投機(jī)鉆營、不干工作、一門心思想提拔升遷，想去管人、有項(xiàng)目、有錢單位的人，不能讓他們占到任何便宜，一律不能滿足個(gè)人的欲望，因?yàn)檫@些人通過關(guān)系轉(zhuǎn)彎抹角，甚至公開向組織提出要求的動(dòng)機(jī)值得懷疑，把這樣的人放到有權(quán)有錢單位去工作，組織不能放心。把這樣的動(dòng)機(jī)不純的人放到重要崗位上去工作，遲早要會(huì)出問題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府說到做到，絕不思前顧后、照顧人情。也同時(shí)歡迎各級(jí)干部對(duì)干部選拔使用工作進(jìn)行監(jiān)督。三是要進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，制定行之有效的考核辦法和管理制度，對(duì)干部職工要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部的言行;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng)，用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程，創(chuàng)新載體，抓黨建典型，不斷提高基層組織帶領(lǐng)群眾致富的能力。要圍繞健全組織，強(qiáng)化功能，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。

　　(二)宣傳思想工作要把握正確的導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，為構(gòu)建文明莊浪和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保證和精神動(dòng)力。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。切實(shí)提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)工作 實(shí)踐的能力。要認(rèn)真抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)和干部職工理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)、政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。當(dāng)前要特別抓好黨章和關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)。在今年初召開的中紀(jì)委六次全會(huì)上，明確指出：要始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好;3月初，在政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會(huì)議上又高屋建瓴地提出了“八個(gè)為榮、八個(gè)為恥”的論述，全面闡述了樹立正確價(jià)值觀的具體要求，對(duì)明確是非、善惡、美丑界限，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員都要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章和“八榮八恥”的論述作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效。二是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大輿論宣傳力度。新聞宣傳報(bào)道要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，加大宣傳力度，切實(shí)做到既有輿論聲勢(shì)又有理論深度，既全面準(zhǔn)確又生動(dòng)活潑，既發(fā)揮特色又形成合力，真正把縣委、縣政府的決策部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。要對(duì)莊浪精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，加大莊浪精神的宣傳，鼓舞士氣，凝聚人心，努力營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，邀請(qǐng)中央、省、市等主流媒體的專業(yè)記者來我縣采訪報(bào)道，大力宣傳我縣的重點(diǎn)工作、特色工作、“亮點(diǎn)”工作和具有一定影響力的典型，進(jìn)一步提高莊浪在外界的知名度和影響力。三是要繼續(xù)深入開展全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣和特色 文化名縣創(chuàng)建活動(dòng)。要按照《規(guī)劃綱要》的要求，深入實(shí)施全民道德規(guī)范普及活動(dòng)，繼續(xù)大力開展“百名十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立一批文明單位和誠信行業(yè)，不斷提高全縣人民的思想道德水平。要廣泛開展形式多樣的節(jié)慶活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是要強(qiáng)化宣教口各部門“口”的意識(shí)�？h委宣傳部是縣委領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能和牽頭抓總的職能，堅(jiān)持宣教口部門聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣教口各部門工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。宣教口各部門要有“口”的意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)匯報(bào)銜接，自覺接受和服從縣委宣傳部的歸口領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章為重點(diǎn)，健全體系，筑牢思想防線，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在工作的指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由注重事后查案懲處向事前教育預(yù)防的轉(zhuǎn)變，既要堅(jiān)決懲治腐敗又要有效預(yù)防腐敗，既要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)又要重視解決苗頭性、傾向性問題，進(jìn)一步建立健全教育懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。這里，我著重從對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)干部愛護(hù)、保護(hù)的角度，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志廉潔從政的有關(guān)問題作以重申和強(qiáng)調(diào)：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉思想教育。要按照“常舉刀、少砍人”的原則，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為拒腐防變的第一道防線，突出抓好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志，特別是有行政審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)以及管錢管物部門和單位主要負(fù)責(zé)同志的理想信念、從政道德以及黨紀(jì)條款和法律法規(guī)教育，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到警鐘長鳴。這一點(diǎn)應(yīng)該作為我們工作的主線，作為經(jīng)常性的工作和教育預(yù)防的第一道關(guān)口，真正做到常抓不懈，任何時(shí)候都不能放松。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范從政行為。要建立健全和從嚴(yán)執(zhí)行政府采購制度，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今后，凡是縣 財(cái)政預(yù)算撥款的行政、事業(yè)單位的各類物資、物品及設(shè)備，都要按規(guī)定和制度要求集中進(jìn)行政府采購，不允許各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位自行采購。對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)所需的各類物資及設(shè)施，都要盡可能地納入政府采購范圍,統(tǒng)一采購;有些納入不了的，要推行“陽光采購”。要堅(jiān)決禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不打招呼，自行采購，徹底堵塞在物資購銷中的漏洞，防止出現(xiàn)腐敗行為�？h紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善有關(guān)制度，進(jìn)一步明確政府采購的范圍、程序和納入政府采購管理的最低資金標(biāo)準(zhǔn)，真正把政府采購、陽光采購的制度落在實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)管理。各級(jí)各部門都要自覺地遵守采購制度，在具體制度制定出來之后，今后如果再發(fā)生不按規(guī)定自行采購的問題，不論有無問題，一律按有令不行、有禁不止對(duì)待，要給予主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。三是要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”不準(zhǔn)直接管財(cái)務(wù)制度。最近，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好“一把手”不直接管財(cái)務(wù)制度落實(shí)的通知》，這是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督和管理的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范完善財(cái)務(wù)制度，建立副職分管、“一把手”把關(guān)、大額度支出領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、重要支出匯報(bào)縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)、職工會(huì)議或內(nèi)部公開定期通報(bào)等制度，防止“一把手”或個(gè)人說了算�？h紀(jì)委要把落實(shí)這項(xiàng)制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)制度不到位的部門和單位，要追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。四是要嚴(yán)肅認(rèn)真地清理“小金庫”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“小金庫”是滋生腐敗的溫床，是容易出問題、導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的直接誘因。為了認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作，縣委、縣政府決定，先安民告示，限期清理。從今天的會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，抱著對(duì)自己、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，限期一個(gè)月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的“小金庫”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財(cái)政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對(duì)“小金庫”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實(shí)后要全部沒收，上繳縣財(cái)政，并要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國家投資開工建設(shè)的工程項(xiàng)目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽光操作，公開透明;對(duì)一些重大基建項(xiàng)目和 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目，要由縣建設(shè)部門牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項(xiàng)工作請(qǐng)縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實(shí)。對(duì)不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對(duì)待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度�？h紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、 審計(jì)、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢的有關(guān)部門要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，就干部群眾關(guān)注的 熱點(diǎn)問題積極探索建立一些針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度，如 會(huì)計(jì)集中核算制度以及教師調(diào)動(dòng)、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機(jī)會(huì)均等、公平公正、競爭透明的制度，切實(shí)做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問題的可能性減少到最小。七是要在跑項(xiàng)目、爭資金過程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開的縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部放心、放手、放膽的跑項(xiàng)目、爭資金，但大家在跑項(xiàng)目、爭資金的過程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費(fèi)，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈;對(duì)在跑項(xiàng)目中的一些重大經(jīng)費(fèi)支出，要及時(shí)向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是要堅(jiān)持原則，敢抓敢管�？h級(jí)干部既要管事又要管人，要堅(jiān)持把管人和管事結(jié)合起來，切實(shí)抓好分管行業(yè)、分管部門工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購以及重大支出、人事調(diào)動(dòng)的管理;對(duì)所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門建立良好和諧的、正常的上下級(jí)工作關(guān)系，一旦把正常的上下級(jí)工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會(huì)害了干部。請(qǐng)今天參加會(huì)議的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護(hù)好自己，確保不出問題。

　　(四)政法工作要始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步完善機(jī)制，堅(jiān)持綜合治理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動(dòng)實(shí)施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民的法制觀念。二是要深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力鞏固二級(jí)“無毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”集中教育活動(dòng)整改工作，教育廣大政法干警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)信訪處理，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細(xì)致地做好群眾來信來訪。對(duì)群眾來信來訪反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)進(jìn)行查處，及時(shí)回復(fù);對(duì)在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細(xì)致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級(jí)上訪問題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級(jí)各部門要把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為一項(xiàng)重要職責(zé)，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全督促檢查，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持的重大政治原則�？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門和重要組織形式�？h委政法委要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢(shì)，解決新問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門步調(diào)一致地開展工作。政法各部門要有歸口管理的意識(shí)，要自覺服從黨委對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，重大問題和重要工作安排以及重大改革措施要及時(shí)向縣委和縣委政法委 報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來。

　　(五)統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作要突出重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧莊浪，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門，是黨的重要工作部門，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級(jí)各部門都要高度重視和大力支持這些部門的工作。同時(shí)，這些部門都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一個(gè)重要方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和省委的《實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;要充分發(fā)揮非公有制人士對(duì)外 聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃�資方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿�縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強(qiáng)對(duì)全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用;保密工作要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育;黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨史的資政水平和研究水平;縣總工會(huì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益;各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè);各級(jí)婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，加大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力;黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級(jí)干部的培訓(xùn);縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。縣委各及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的過程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勤于思考，多動(dòng)腦子、多出主意、多想辦法，推動(dòng)部門和單位創(chuàng)造性地開展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘;在工作推動(dòng)上，要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)部門而不能由部門推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用切實(shí)可行的載體，抓建一批典型，推動(dòng)整體工作上水平。

　　二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨建各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來體現(xiàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的水平。

　　三要健全責(zé)任機(jī)制，加大督查考核力度。對(duì)在這次會(huì)議上簽訂的幾項(xiàng)責(zé)任書，年終縣上要對(duì)照責(zé)任書的要求，從嚴(yán)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門和基層督查指導(dǎo)，抓好工作落實(shí);對(duì)今天會(huì)議提出的有關(guān)具體工作要求，要立即著手抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子，各級(jí)干部身上有責(zé)任，形成抓工作的良好機(jī)制。

　　四要加強(qiáng)黨委部門自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)�？h委各部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機(jī)關(guān)的形象。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求;要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，動(dòng)員和組織各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，了解實(shí)情，推動(dòng)工作。

　　同志們，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

縣委書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，a同志對(duì)去年我市人口計(jì)生工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作也作了全面部署，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

　　一、思想認(rèn)識(shí)要再提高

　　回顧近幾年的計(jì)生工作，我們確實(shí)取得了很大成績，這與大家的共同努力是分不開的，市委、市政府是充分肯定的。但我們也要清醒地看到，我市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要是群眾的婚育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然存在，人口絕對(duì)數(shù)增加和人口素質(zhì)不高的局面短時(shí)間內(nèi)難以改變，個(gè)別地方人口出生和自然增長的比率偏高，我們工作如果稍有疏忽，稍有松勁，就會(huì)出現(xiàn)滑坡，壓力依然很大，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我市處于生育旺盛期的育齡人口較多，人口呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性回升，已經(jīng)進(jìn)入建國以來第四次人口出生高峰。未來幾十年，我市將長期處于低生育水平與高增長量并存的狀態(tài)，將面臨著人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、大量的人口流動(dòng)和遷移等諸多危及人口安全的風(fēng)險(xiǎn)。如果我們不把人口控制住，大量的發(fā)展成果就會(huì)被過快增長的人口消耗掉，同時(shí)也會(huì)給資源、環(huán)境造成重大壓力，帶來一系列的社會(huì)問題。為此，我們要樹立抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)的理念，抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展的理念，抓計(jì)劃生育就是抓和諧的理念。大家一定要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和人口安全觀，充分認(rèn)識(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的重要性、必要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握“四個(gè)沒有根本改變”，即人口多、人均資源相對(duì)不足的基本市情沒有根本改變，計(jì)劃生育作為基本國策的重要地位沒有改變，計(jì)劃生育面臨的主要矛盾沒有根本改變，計(jì)劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)也沒有根本改變。面對(duì)今年計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力，各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服盲目樂觀、松懈麻痹和消極厭戰(zhàn)情緒，要從新的高度、更深的層面上，認(rèn)清做好人口與計(jì)劃生育工作的重大意義。要充分認(rèn)識(shí)到，人口與計(jì)劃生育工作不是中心，但事關(guān)中心。計(jì)生工作決不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉;決不是違背群眾的意愿、損害群眾的利益，而是為子孫后代負(fù)責(zé)，從根本上維護(hù)全市人民的整體利益。希望大家對(duì)目前的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略地位有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己的工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，始終把計(jì)生工作這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　二、重點(diǎn)工作要再加強(qiáng)

　　做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，必須緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，加大各項(xiàng)措施落實(shí)力度，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層，不斷提高我市人口和計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)水平。

　　一是要解決好出生性別比居高不下問題。目前，我市出生人口性別比總體不高，但是在農(nóng)村個(gè)別地方出生性別比還是偏高的。這種性別比不平衡的問題，已經(jīng)影響了我市人口計(jì)生工作的整體成效，必須得到很好的解決。在治本上，要加強(qiáng)宣傳教育，以消除性別歧視為重點(diǎn)，通過廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳媒以及鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和形式，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，營造關(guān)愛女孩的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，真正解除獨(dú)女戶的后顧之憂。在治標(biāo)上，要加大開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)b超等醫(yī)療設(shè)備的管理，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的行為。

　　二是要解決政策外生育控制不力問題�？刂普�策外生育是計(jì)生工作最根本的目的，成效如何，直接反應(yīng)出我們的工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要自加壓力，從多方面入手，堅(jiān)決把政策外生育控制住。既要抓好雙查、節(jié)育，從技術(shù)上控制;又要加強(qiáng)宣傳教育，從思想源頭上控制。既要加大計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、扶助力度，從政策上多引導(dǎo);又要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，從法律上多懲誡。既要加強(qiáng)持證對(duì)象跟蹤服務(wù)，又要針對(duì)農(nóng)村早婚早育抬頭的問題，采取有力措施加以控制，嚴(yán)堵政策外生育漏洞，消除政策生育隱患。

　　三要解決好流動(dòng)人口管理不到位的問題。要根據(jù)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中加強(qiáng)服務(wù)，絕不能使流動(dòng)人口成為計(jì)劃生育的管理盲區(qū)。在流動(dòng)人口管理中，要做到真心實(shí)意對(duì)待流動(dòng)人口，將他們同戶籍人口同看待、同管理、同服務(wù)，以真情換真心;在服務(wù)上要隨時(shí)做、及時(shí)做，做到不放不漏、不打折扣。要做好信息交流和溝通，有效地解決“戶籍地管到看不到，現(xiàn)居住地看到管不到”的問題。各相關(guān)部門要積極配合人口計(jì)生部門共同抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。

　　三、工作方法要再改進(jìn)

　　人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬戶的切身利益，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須順應(yīng)時(shí)代要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理格局。

　　一是創(chuàng)新完善齊抓共管機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮自身職能作用，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。公安、工商、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等部門要結(jié)合本部門實(shí)際，積極支持人口計(jì)生工作，主動(dòng)參與到計(jì)生工作的綜合治理和服務(wù)上來，努力形成各部門齊抓共管、長抓不懈的人口計(jì)生工作合力。宣傳輿論部門要加強(qiáng)人口計(jì)生工作的宣傳，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，全力營造濃厚的關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的社會(huì)氛圍。

　　二是創(chuàng)新完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，從制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予實(shí)惠。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、信用社、水利、衛(wèi)生、教育、計(jì)生等部門要在新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合本部門實(shí)際，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有補(bǔ)助、生活上有保障。

　　三是創(chuàng)新完善社會(huì)保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，重視解決計(jì)生貧困家庭的實(shí)際困難，建立完善計(jì)生貧困家庭救助制度和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭資金補(bǔ)助制度。要把計(jì)劃生育家庭保障納入整個(gè)社會(huì)保障總體規(guī)劃，不斷完善與計(jì)劃生育有關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生育等方面保障制度，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)力度要再加強(qiáng)

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。當(dāng)前，我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。但計(jì)劃生育工作是一條高壓線，絲毫不能放松，必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓計(jì)劃生育，兩手抓，兩手都要硬。黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)“一票否決”制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，確保責(zé)任目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，確保重難點(diǎn)問題的解決取得明顯突破，從而形成全市上下齊心協(xié)力抓計(jì)生、管計(jì)生的良好氛圍。

　　二是強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。在穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和優(yōu)化人員的基礎(chǔ)上，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立計(jì)生干部能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，吸引和選拔高素質(zhì)人才到基層人口計(jì)生事業(yè)中來。各級(jí)黨委和政府要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)計(jì)生干部，解除他們的后顧之憂，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。

　　三是要強(qiáng)化考核監(jiān)督。進(jìn)一步健全考核機(jī)制，嚴(yán)格考核制度，完善目標(biāo)管理責(zé)任制。凡是因?yàn)橛?jì)劃生育工作不力，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，出現(xiàn)違法生育、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)，導(dǎo)致人口失控、計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)沒有完成的，或者在本單位、本部門出現(xiàn)重大計(jì)劃生育違法違紀(jì)問題的，要嚴(yán)肅處理，絕不心慈手軟。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要認(rèn)真抓好考核監(jiān)督，確保我市計(jì)生工作扎實(shí)深入開展。

　　同志們，抓好人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真按照省市部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)新時(shí)期人口計(jì)生工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。