書記三級干部會議講話（精選11篇）

書記三級干部會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天是一個喜慶的日子，是一個高興的日子，我們在這里隆重召開全區(qū)三級干部會，總結(jié)成績、表彰先進(jìn)，鼓舞士氣、激勵斗志，動員全區(qū)上下，迅速興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮勇爭先的熱潮，謀亮點(diǎn)，干亮點(diǎn)，評亮點(diǎn)，科學(xué)求進(jìn)，轉(zhuǎn)型提升，加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新進(jìn)程，努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的新局面。剛才，我們表彰了先進(jìn)單位和個人，辦事處、區(qū)直部門、企業(yè)、村等各方面的代表作了表態(tài)發(fā)言，很給力。下面，我講兩個方面的問題。

　　一、同心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，20xx年工作成效喜人，衷心感謝大家

　　20xx年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo)，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　回顧20xx，最令人振奮的是面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們?nèi)翰呷毫�，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以“科學(xué)求進(jìn)、加快發(fā)展”為總基調(diào)，持續(xù)深化“三個干什么”實(shí)踐討論活動，堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿完成了任務(wù)。這一年里，區(qū)人大和區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表和委員的作用，廣泛開展視察、調(diào)研活動，就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、企業(yè)人才委派、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提出了很多有建設(shè)性的意見建議。發(fā)改委積極對接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)考核中取得第一名。特色商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部從零起步，邊規(guī)劃，邊招商，特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃順利通過省發(fā)改委批復(fù)。工信局邀請中國石油與化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化了園區(qū)布局，對加快工業(yè)轉(zhuǎn)型起到了積極的推動作用，也為我區(qū)爭創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)廣大企業(yè)以科技創(chuàng)新為動力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，佰利聯(lián)公司投資6億元對硫酸法工藝進(jìn)行技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)能減排，推動技術(shù)升級，出口量穩(wěn)居全國同行業(yè)之首，被評為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);多氟多公司加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，實(shí)施了年產(chǎn)1億安時動力鋰電池、千噸級六氟磷酸鋰等項(xiàng)目，進(jìn)入全省“百強(qiáng)百高”行列。區(qū)商務(wù)局和王封辦事處、李封辦事處、龍洞辦事處，主動與武鋼、三木、萬里等大型企業(yè)集團(tuán)開展對接合作，赴北京、到上海、去武漢、下江蘇洽談投資，先后引進(jìn)了三木表層處理材料工業(yè)園、萬興物流園等一批大項(xiàng)目。朱村辦事處往返北京、山西等地，簽定了投資10億元的甲醇汽油項(xiàng)目框架協(xié)議，完成了投資10億元的天然氣液化項(xiàng)目商貿(mào)注冊。區(qū)財政局協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取資金1.8億元，其中為六大園區(qū)引進(jìn)資金5700萬元，提供了有力的財政支撐。

　　回顧20xx，最令人鼓舞的是廣大干部持續(xù)深化“三個干什么”實(shí)踐討論活動，創(chuàng)造了一大批工作亮點(diǎn)。全區(qū)各級各部門堅(jiān)持講亮點(diǎn)、記缺點(diǎn)、看進(jìn)度，持續(xù)深化“三個干什么”實(shí)踐討論活動，創(chuàng)造性開展工作，全區(qū)亮點(diǎn)工作頻現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委深化懲防體系建設(shè)，大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作，我區(qū)被評為全市反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位。區(qū)委辦公室發(fā)揮參謀助手作用，調(diào)查研究工作再次榮獲全省先進(jìn)單位。組織部扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，機(jī)關(guān)工委又被評為省級先進(jìn)工委。宣傳部精心策劃，先后在中央、省、市媒體發(fā)稿349篇，提升了對外形象。統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞大局，開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)，舉辦了“春風(fēng)行動”送崗位招聘會，幫助企業(yè)與650名求職者簽訂了用工意向書。武裝部服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真做好民兵預(yù)備役建設(shè)，榮獲全市“四無”活動先進(jìn)單位。農(nóng)辦大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，被評為全省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。教育局大力實(shí)施名師名校工程，整合教育教學(xué)資源，中招和高考再創(chuàng)佳績，獲得全市教育質(zhì)量獎綜合一等獎。城管局和環(huán)衛(wèi)處不斷健全城市管理體制，認(rèn)真開展精品路創(chuàng)建等工作，在全市城市管理綜合評比中連續(xù)24個季度位居五城區(qū)之首，在全市歷次精品路檢查暗訪和考核中始終保持五城區(qū)第一。計(jì)生委圍繞創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，在全省人口目標(biāo)監(jiān)控中，排名五城區(qū)第一，全省縣區(qū)第28名，位次提升了100多名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各級各部門共獲得市級以上集體榮譽(yù)近110項(xiàng)。

　　回顧20xx，最令人感動的是各級各部門真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，多項(xiàng)工作取得了顯著成效。集聚區(qū)管委會多渠道破解資金瓶頸，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.43億元，集聚區(qū)綜合承載力明顯提升。許衡辦事處圍繞鑫誠四期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不等不靠，主動作為，克服了“拆、征、建”三大難題，全年協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地1700余畝，服務(wù)征遷群眾840余戶，為集聚區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)北部山區(qū)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組邀請省旅游發(fā)展研究院，走遍了后山的險峰、峽谷，為編制北部山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃提供了第一手資料。龍翔辦事處、國土分局大力開展北山環(huán)境綜合治理，晝夜巡邏檢查，依法取締非法采礦點(diǎn)，私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制，全市整治工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開;衡苑礦山公園建成投用，為群眾提供了又一處休閑場所，成為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的又一亮點(diǎn)。區(qū)金融辦著力破解企業(yè)融資難問題，開展銀企對接洽談30余次，協(xié)助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款24.2億元，協(xié)助淼雨、鑫誠、東方海鈉3家企業(yè)進(jìn)入省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)，全市上市工作經(jīng)驗(yàn)交流會在我區(qū)召開。府城辦事處在去年“三秋”及禁燒工作中，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的要求，堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，圓滿完成了禁燒任務(wù)，在全市“三秋”及禁燒工作會上作了典型發(fā)言。區(qū)住建局克服時間緊、任務(wù)重、施工條件困難等影響，科學(xué)組織、精心安排，按期實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)工程建成通水。區(qū)交通運(yùn)輸局針對阻礙工農(nóng)路建設(shè)兩年多的“老大難”問題，組織人員通過深入細(xì)致的思想工作，理順了群眾情緒，順利完成了工農(nóng)路續(xù)建工程。

　　回顧20xx，最令人欣慰的是全區(qū)上下堅(jiān)持民生為重，改善民生、促進(jìn)和諧，廣大群眾的幸福指數(shù)不斷提高。區(qū)財政全年用于民生的投資達(dá)到3.1億元，十項(xiàng)民生工程圓滿完成，城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)三年超過GDP增幅，科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等社會事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人社局細(xì)致開展工作，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社保服務(wù)站進(jìn)村入社區(qū)，走在全市前列。區(qū)民政局加大困難人群救助力度，認(rèn)真落實(shí)社會保障制度，做到了應(yīng)保盡保。區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真組織實(shí)施藥品零差價銷售和先住院后付費(fèi)模式，緩解了群眾看病難、住院難的問題。區(qū)文體局成功舉辦了全區(qū)第三屆運(yùn)動會，豐富了廣大群眾的精神文化生活。區(qū)信訪局深入開展社會矛盾糾紛定期排查，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪處訪，信訪工作被評為省級優(yōu)秀區(qū)。政法系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)安防控體系建設(shè)，保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，為人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

　　這些成績，是廣大干部群眾奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各辦事處、各單位凝心聚力、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是區(qū)五大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果，是廣大企業(yè)家勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)五大班子向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

　　二、轉(zhuǎn)型提升，再謀亮點(diǎn)，20xx年科學(xué)發(fā)展上臺階，你我攜手努力

　　春節(jié)前，我們召開了區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”，確定了20xx年工作的總體要求，概括起來說，就是堅(jiān)持一個總基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)四個轉(zhuǎn)型，突出四項(xiàng)重點(diǎn)，做好六項(xiàng)工作，提供一個保障。“一個總基調(diào)”就是科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升;“四個轉(zhuǎn)型”就是思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型;“四項(xiàng)重點(diǎn)”就是招商引資、城市化引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化;“六項(xiàng)工作”就是加快新型工業(yè)化發(fā)展、新型城市化發(fā)展、開放招商和項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、北部后花園建設(shè)以及民生改善;“一個保障”就是要通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，持續(xù)深化“三個干什么”實(shí)踐討論活動，謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評亮點(diǎn)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，形成心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

　　目標(biāo)已經(jīng)確定，要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。全區(qū)各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，持續(xù)深化“三個干什么”實(shí)踐討論活動，謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評亮點(diǎn)，謀是關(guān)鍵，干是核心，評是手段，通過抓亮點(diǎn)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作水平，帶動整體工作，保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上臺階。

　　(一)在謀亮點(diǎn)中提振精神狀態(tài)，打主動仗，集中力量抓殲滅戰(zhàn)。精神狀態(tài)至關(guān)重要。一個人沒有好的精神狀態(tài)，就會萎靡不振，得過且過;一個單位沒有好的精神狀態(tài)，就會消極被動，死氣沉沉。我們講謀亮點(diǎn)，就是要讓大家時刻保持昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，通過謀亮點(diǎn)，做到主動想事、主動慮事、主動干事。謀亮點(diǎn)需要懂亮點(diǎn)。什么是亮點(diǎn)?亮點(diǎn)在內(nèi)涵上是有創(chuàng)新性、突破性，在工作中體現(xiàn)為人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)，在外延上有一定范圍、區(qū)域、范疇，至少在全市范圍內(nèi)進(jìn)行比較。會已經(jīng)形成統(tǒng)一意見，以后獲得省政府以上表彰、目標(biāo)考核在平均分以上的單位將直接定為目標(biāo)管理一等獎。謀亮點(diǎn)需要高站位。各單位各部門要清醒認(rèn)識到自身在*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中的地位和作用，自覺把工作放到大局中來認(rèn)識、來把握，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇，圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo)，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)這些重中之重的工作來謀劃亮點(diǎn)，在服務(wù)大局中建功立業(yè)。謀亮點(diǎn)需要定準(zhǔn)位。不怕做不到，就怕想不到。謀劃亮點(diǎn)工作的定位一定要高，要敢于樹立“全市爭第一、全省爭上游、全國樹旗幟”的工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)全國、全省、全市一流，樹立參照系，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，打造出特色工作品牌。謀亮點(diǎn)要找對路。會前，我們對區(qū)委全會和政府工作報告確定的事項(xiàng)進(jìn)行了責(zé)任分解，各單位要結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù)，結(jié)合單位實(shí)際，找準(zhǔn)優(yōu)勢，選準(zhǔn)角度，把工作弄透，把措施定準(zhǔn)，在每一項(xiàng)工作的深度、新意和質(zhì)量上下工夫，創(chuàng)造出既有操作性、開拓性，又能更好推動工作的亮點(diǎn)。

　　(二)在干亮點(diǎn)中改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力。抓工作關(guān)鍵靠實(shí)干。大干會有大業(yè)績，小干會有小成效，不干肯定啥也不會有。我們要把干亮點(diǎn)的過程作為檢驗(yàn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的過程，通過干亮點(diǎn)，不斷提升廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提升我們的工作水平。一是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。今年我們安排了“一湖、四規(guī)、十路、四網(wǎng)、三區(qū)、三園”建設(shè)，這是關(guān)系到全區(qū)的基礎(chǔ)性、支撐性重點(diǎn)工作，具體到各位分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門，就要對照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，主動領(lǐng)走責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，制定專項(xiàng)計(jì)劃，把自己份內(nèi)的工作干好，掃好自家門前雪，通過大家的共同努力，推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是要開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難。據(jù)預(yù)測，今年全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期，國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中，總需求增長仍面臨一定下行壓力。因此，我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施等工作過程中，在干亮點(diǎn)的過程中，肯定會碰到這樣那樣的困難和問題，必須有攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力，創(chuàng)新工作方法，破解問題瓶頸。尤其是今年安排的“33168”計(jì)劃以及12項(xiàng)民生工程，必須一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目的摸清情況、了解困難，采取針對性的辦法，全力搞好服務(wù)，確保計(jì)劃開工項(xiàng)目如期開工，已開工項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。三是要大處著眼、細(xì)處著手。在干的過程中，既要善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要舍得下大功夫抓細(xì)節(jié)。要堅(jiān)持列工作計(jì)劃，建工作臺帳，每一項(xiàng)工作都要具體細(xì)化，措施要具體，要求要具體，責(zé)任要具體，什么人去抓、什么時候抓、抓到什么程度都要具體，真正確保亮點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一步一步地展開，一件一件地落實(shí)。四是要勇爭一流、打造品牌。首先是要保住亮點(diǎn)，就是過去獲得的先進(jìn)位次，要保證不落后、不掉隊(duì)。比如全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)今年要再考核，如何保住這個工作品牌，需要下大功夫，認(rèn)真研究。其次是要提升亮點(diǎn)，就是在省里、市里掛得上號的工作，要想辦法提升工作水平，再接再厲，爭取獲得國家級、省級榮譽(yù)，比如計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，要早安排，早部署，爭取拿下國家級的牌子;有些已經(jīng)是先進(jìn)位次，目前不能晉位的，要想辦法爭先進(jìn)中的第一。最后是要爭創(chuàng)亮點(diǎn)，就是要與兄弟縣區(qū)比、與各縣區(qū)的同一部門比，別人沒拿到的我們要爭取，別人已經(jīng)拿到的我們更要不甘落后，爭取實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。今年，每個單位至少要有一項(xiàng)工作走在全市前列。

　　(三)在評亮點(diǎn)中營造干事氛圍，評出活力、評出壓力、評出干勁。區(qū)委九屆三次全會提出要通過觀摩評亮點(diǎn)，通過重點(diǎn)工作推進(jìn)評亮點(diǎn)，通過群眾滿意度評亮點(diǎn)，通過發(fā)展質(zhì)量評亮點(diǎn)，目的就是要通過評亮點(diǎn)，評出活力、評出壓力、評出干勁，在全區(qū)進(jìn)一步營造一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過評亮點(diǎn)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣議謀工作，齊心協(xié)力干工作。要通過評亮點(diǎn)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)、抓問題解決。要通過評亮點(diǎn)，讓單位與單位之間、單位的每一個同志都曬業(yè)績、比進(jìn)度、看成效，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任感，讓那些兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、辛勤工作的同志受到表揚(yáng)，讓那些工作拈輕怕重、疲疲沓沓、甚至“當(dāng)了和尚不撞鐘”的人受到批評，營造公平公正的良好氛圍。

　　同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。20xx年工作的大幕已經(jīng)拉開，我們要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，以扎實(shí)的工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新做出更大的貢獻(xiàn)!

書記三級干部會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在此隆重召開全處三級干部會議，主要是傳達(dá)貫徹全市三級干部會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見，我講三個方面的問題。

　　一、回顧過去，總結(jié)成績，正確分析我們面臨的新形勢

　　，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力改善民生，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成，辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置，基層黨組織建設(shè)有明顯提高。

　　1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實(shí)施雪峰山林場、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。

　　2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時，積極洽談?wù)猩桃�資項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。

　　3、社會穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動為載體，強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé)，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時消除不安全隱患。

　　4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任，爭取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，對紅旗橋至六米橋的街道路面進(jìn)行了改造，重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開展“解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，推動赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動為載體，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時，按照基層組織建設(shè)“五個基本”、“七個體系”要求，有序推進(jìn)了村級組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個全覆蓋”的要求，完善了各項(xiàng)制度，提高了黨員干部的責(zé)任意識、落實(shí)意識，促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　上述成績的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!

　　我們在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，也要正視問題，找出不足。成績不說跑不了，問題不談不明了。當(dāng)前，我處面臨的形勢十分嚴(yán)峻，從區(qū)位上來看，我們沒有區(qū)位優(yōu)勢，既不在107國道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時，我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠(yuǎn)離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全，但我們沒有強(qiáng)項(xiàng)，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產(chǎn)量和質(zhì)量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看，我市“”將按照“124”的布局進(jìn)行整體規(guī)劃，“124”就是一個中心城區(qū)，沿107國道和旅游快速通道二條經(jīng)濟(jì)走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個重點(diǎn)鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作中還存在許多自身問題，一是農(nóng)民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點(diǎn)低，有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。

　　二、理清思路，明確目標(biāo)，大力推動陸水湖的新一輪發(fā)展

　　20xx年，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年，開局年，也是實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年，重要年，五年看頭年，頭年是關(guān)鍵。20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實(shí)施“工業(yè)立處，特色強(qiáng)處，旅游興處，商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進(jìn)行招商引資;整合品牌優(yōu)勢，大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。

　　今年，全處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“八增兩降一提高”。“八增”是：地區(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元，達(dá)到50000萬元;國地兩稅收入增加155萬元，達(dá)到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元，達(dá)到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達(dá)到8000萬元;農(nóng)村人均收入增加200元，達(dá)到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達(dá)到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達(dá)到540人;新增社會保險參保人數(shù)100人，達(dá)到10000人。

　　“兩降”是：人口自然增長率下降0.5個千分點(diǎn)，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個千分點(diǎn)，控制在0.3‰以內(nèi)。

　　“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭優(yōu)的工作水平。

　　今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”：

　　1、搞好協(xié)調(diào)，爭取芳世灣大橋在10月底動工興建;2、爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭取新修通村公路8公里;5、爭取項(xiàng)目資金，抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);6、落實(shí)“一事一議”獎補(bǔ)項(xiàng)目，增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場，將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊商標(biāo);9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實(shí)四通一平，力爭引進(jìn)2個項(xiàng)目落戶園區(qū);10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。

　　全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，我們必須在堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，這三個方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時代，需要我們進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對新的發(fā)展形勢，充分認(rèn)識到自己的不足，重點(diǎn)是要在爭分奪秒搞建設(shè)，聚精會神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對市場的激烈競爭，充分認(rèn)識到自己存在的差距，重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動員全處干部群眾認(rèn)清形勢，立足處情，拓寬視野，認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對我處投資經(jīng)營環(huán)境，充分認(rèn)識到自己工作上的缺陷，重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得，舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。

　　第二，在科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步改變分散經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營格局，努力聚集民間資金，扶持當(dāng)?shù)啬苋耍�抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴(kuò)張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風(fēng)光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢發(fā)揮好，利用好，切實(shí)打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)�；�的經(jīng)營格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個工業(yè)小區(qū)，打造成為一個產(chǎn)業(yè)群體，做到一個小區(qū)一個拳頭產(chǎn)品，形成一個支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營的效果，真正提高市場競爭力。

　　第三，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機(jī)遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅(jiān)，敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對作風(fēng)飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級主管部門通報。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對黨委安排的工作推諉拖拉，不落實(shí)的，群眾反映較差的，不換思想就換人。

　　三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。

　　“”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份，把今年的各項(xiàng)工作做好，我們應(yīng)該從以下六個方面入手，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)跨越發(fā)展。

　　(一)突出招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　無工不富，無工不強(qiáng)，強(qiáng)處富民，必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來，沒有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年，我們將按照全市三級干部會議的精神要求，大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競爭的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方，可以說抓住了項(xiàng)目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，對我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，抓住一切機(jī)遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引資上，增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，人人身上有壓力，個個肩上有擔(dān)子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢，市場條件，推介招商項(xiàng)目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動性。再次，要著力營造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級的一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。

　　二是構(gòu)筑平臺，在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商，大發(fā)展，必須構(gòu)筑大平臺，這是推動陸水湖實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境，制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā)，但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi)，沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項(xiàng)目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點(diǎn)抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴(kuò)展，按照科學(xué)分工，錯位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)相互配套的原則，拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見，形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展，采取“政府引資，市場運(yùn)作，滾動發(fā)展”的模式，推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為延伸園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，提供便利條件，盡快地把園區(qū)建設(shè)做實(shí)。其次，抓好新園區(qū)的建設(shè)開發(fā)。今年重點(diǎn)是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，近兩年來，我們認(rèn)真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進(jìn)行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場地符合投資者要求，為項(xiàng)目落地提供較好的載體。

　　三是建立支柱，在規(guī)模擴(kuò)張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們在招商引資的同時，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級改造，做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，再上新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場競爭力，加大對恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實(shí)施環(huán)保改造。同時，依托蒲紡集團(tuán)的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導(dǎo)，促成每個行業(yè)有一個拳頭產(chǎn)品，每個園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營。依托市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。

　　四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來，我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過拔毛的違法違紀(jì)事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。

　　(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。

　　我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢來謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補(bǔ)竹，連片造竹的辦法，加快基地擴(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營方式，大力推行集約化、規(guī)�；�經(jīng)營，通過山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營、投資投勞，合股經(jīng)營，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營責(zé)任制，調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場，引導(dǎo)庫區(qū)千家萬戶果農(nóng)，加強(qiáng)對果樹的改造，促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，扶持專業(yè)村和老字號的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開發(fā)，鼓勵千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì)，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場競爭力。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型，帶動全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進(jìn)資源增值，農(nóng)民增收。

　　三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。首先，要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次，要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，使他們成為農(nóng)協(xié)會，林協(xié)會，果協(xié)會，畜牧業(yè)協(xié)會等成員，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使每個務(wù)農(nóng)者真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。再次，加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過政策引導(dǎo)，信息服務(wù)，行業(yè)資源扶持，后援技術(shù)支持，培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家，帶動全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮，帶動農(nóng)民增收，致富奔小康。

　　(三)鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對于加強(qiáng)和改善公共供給，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費(fèi)，增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，又是國家級風(fēng)景名勝區(qū)，境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀，對于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品，旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂;在城郊結(jié)合部，以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，為游客提供更多的休閑娛樂活動，營造“度假型”的農(nóng)家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風(fēng)格。

　　二是要大力發(fā)展市場物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通，通過市場化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手，推介本地產(chǎn)品，通過物流組織的配送，方便群眾的產(chǎn)品銷售和購物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建，做到一村建立一家，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣，組織化程度高，經(jīng)營機(jī)制靈活，帶動能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

　　三是要多層次發(fā)展社會服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，拓寬社區(qū)服務(wù)，家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位，通過技能培訓(xùn)，組織一批有一技之長的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè)，興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，滿足多層次，多樣化的要求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　(四)抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與，全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去，讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。

　　一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī)，杜絕亂砍濫伐竹木，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花，讓民房掩映在楠竹林中，農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī)，集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾，清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對水體的污染。我們要通過爭取項(xiàng)目，認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全，實(shí)現(xiàn)水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標(biāo)，全面凈化村組生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，辦好試點(diǎn)，以促進(jìn)帶動我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè)，提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)功能尚不齊全，街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚，導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對此，我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃，鼓勵群眾向集鎮(zhèn)集結(jié)，牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場化，資金籌措多元化，資源利用商業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施社會化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營觀念，用市場手段建設(shè)好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn)，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，力爭我處環(huán)境有一個根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。

　　三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理，嚴(yán)格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。

　　(五)保障改善民生，推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。

　　改善民生，提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會事業(yè)，辦好各類實(shí)事。

　　一是抓社會穩(wěn)定，促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)抓起，把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，及時調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解，包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問制，各單位對信訪工作落實(shí)要拿出措施，切實(shí)有化解矛盾的方法，落實(shí)好群眾利益的訴求，做好耐心細(xì)致的工作，對不按要求進(jìn)行纏紡，妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保人民生命財產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作，各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé)，要組成護(hù)林防火專班，在火險等級高的情況下，要對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大護(hù)林防火的宣傳教育，防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級”責(zé)任制，抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)隱患，徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。

　　二是抓計(jì)劃生育，保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平，通過加大宣傳，強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立，確保全處計(jì)劃生育工作的順利開展。

　　三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加大對塘堰水庫的整險力度，疏通渠道，修建泵站，確保農(nóng)田灌溉方便。要爭取項(xiàng)目資金，改善農(nóng)民生活條件，加大人畜安全飲水的建設(shè)，千方百計(jì)籌措資金改造庫區(qū)公路，延伸組級公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農(nóng)民的知識素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障，在動態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè)，安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助，積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保障，加大社會保障力度。要大力開展幫扶活動。今年我們要以開展“三進(jìn)、三同、三送”活動為載體，把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù)，每個處直單位聯(lián)系一個村，機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶，作為單位目標(biāo)考核和干部政績考核的主要內(nèi)容，以扶項(xiàng)目，扶資金，聯(lián)絡(luò)思想，聯(lián)絡(luò)感情為主題，達(dá)到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關(guān)系。

　　(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

　　今年是全面落實(shí)基層黨建“五個基本，七個體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個全覆蓋”的重要年，又是鎮(zhèn)村換屆選舉年，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與“五個基本，七個體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，只有落實(shí)了“五個基本，七個體系”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才有基礎(chǔ)，有保證，才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題，根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，明確各支部的爭創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源，大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，力爭在“”期間，使村級集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來，落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，將工作目標(biāo)層層化解，逐月落實(shí)，責(zé)任明確到人，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　　二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強(qiáng)化“屆”的觀念，對任期以來的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況開展回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)問題。以“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動為重點(diǎn)，突出抓好村級班子建設(shè)，認(rèn)真探索非公有經(jīng)濟(jì)中黨組織建設(shè)及活動方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個領(lǐng)域，整體提升黨建水平。

　　三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范帶頭作用，強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。各單位班子成員，在抓落實(shí)上要敢于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，要撲下身子，接觸實(shí)際，解決問題，落實(shí)工作。各部門黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神，樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動的開展，樹立部門服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的良好形象。

　　四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真修訂和完善各項(xiàng)管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機(jī)制，全面推進(jìn)“二公開、一監(jiān)督”，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，特別對一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，疑點(diǎn)問題要進(jìn)行公開、公示。加強(qiáng)村級財務(wù)管理，嚴(yán)格控制村主要干部管錢、管帳，認(rèn)真落實(shí)隔手制，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，落實(shí)定期報帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個明白。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，強(qiáng)化教育管理，建立和完善源頭控制機(jī)制，堅(jiān)決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風(fēng)，把反腐倡廉的“十個全覆蓋”落實(shí)到各村、社區(qū)和各個單位。

　　同志們：今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神和全市三級干部會議精神為動力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

書記三級干部會議講話 篇3

　　今天，全區(qū)召開三級干部大會，在兩年不到的時間內(nèi)我們開了三次，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視區(qū)三級干部大會，一方面為了及時傳達(dá)落實(shí)中央特別是市委市政府對工作要求，更重要地是為了第一時間把區(qū)委的工作特別是當(dāng)年的工作傳達(dá)到我們的基層干部，特別是村居委的班長們，形成上下工作的聯(lián)動，上下銜接的暢通。去年11月份我們召開了“五違”整治工作專題的三級干部大會，效果非常好。今天開這個會，是要把與我們基層干部和居村工作直接相關(guān)的重點(diǎn)工作跟大家作一個直接的部署。剛才，芝松同志把“五違”整治工作的相關(guān)工作要求作了部署，特別是“決戰(zhàn)20xx”，要把我們“五違”整治工作的基本面做干凈。我們就是打突擊戰(zhàn)，突擊是有必要的，突擊好了之后，我們把長效的管理機(jī)制加上去，今后的工作就輕松了。豫峰同志部署了社區(qū)協(xié)同治理模式，我們要抓的點(diǎn)上的突破口明確了，就是“田園模式”。社區(qū)群眾在社區(qū)治理當(dāng)中對政府方面還有什么需求、一些短板問題，我們通過“田園模式”來解決。志宏同志把農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中的財務(wù)管理制度作了一個改革性的部署，我們叫作“村財鎮(zhèn)管”。這些都是區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)通過多次討論，都是今年的改革任務(wù)比較重的、對面上的工作影響比較大的機(jī)制體制性問題，都是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府要求我們今年必須做好的重點(diǎn)工作。剛才看的兩個專題片。一個是觸目驚心，一個是驚心動魄，都非常有教育意義。接下來我就講三大方面的工作。

　　一、打好“五違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)向我們在座各位，特別是戰(zhàn)斗在居村一線的“班長”們，向你們在這一次“五違”整治工作當(dāng)中作出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。這段時間大家都知道，新聞媒體、市委市政府大小會議，逢會必講“五違”，講“五違”就表揚(yáng)，總是要把拆違的成果在主流媒體上面做展示。我們確確實(shí)實(shí)在“五違”整治工作當(dāng)中做的非常不錯。這一次我們是被基層的同志所感動了，剛開始的時候我總結(jié)了三個沒想到，一個是沒想到我們基層干部的戰(zhàn)斗力這么強(qiáng);第二個是沒想到基層群眾的覺悟那么高;第三個是沒想到拆違對集體經(jīng)濟(jì)的損失這么小。“這么小”是兩層含義：一層含義是從數(shù)據(jù)上我們幾乎沒有看到整治對村里經(jīng)濟(jì)有多大影響;另一層從違建的利益上講，不在我們村集體手中�，F(xiàn)在我有三條體會，第一個體會是“五違”整治工作整出了社會的公平正義，所以我們得到了廣大基層干部和絕大多數(shù)群眾的衷心擁護(hù);第二個體會是拆出了干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊�和風(fēng)氣。這次我對基層干部又有了新的認(rèn)識，只有通過這樣“打仗”，才能把我們干部隊(duì)伍中的正氣激發(fā)出來。第三個體會是拆出了新一輪發(fā)展的新空間。在后續(xù)工作中，我還是要提醒大家一點(diǎn)，干部思想仍然是這一次“五違”整治的關(guān)鍵。主要領(lǐng)導(dǎo)的思想是決定你這個地方有沒有做到齊步走的關(guān)鍵。有的主要領(lǐng)導(dǎo)以點(diǎn)帶面，以重視重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻杩冢�忽視了面上的齊頭并進(jìn)。關(guān)鍵我們在農(nóng)村住宅小區(qū)和居民區(qū)當(dāng)中出現(xiàn)了不平衡現(xiàn)象，我們康城模式還沒有在城市化地區(qū)全面推開。我一直強(qiáng)調(diào)，我們要趁熱打鐵，現(xiàn)在苦一點(diǎn)，各個領(lǐng)域各個條線都一起干，把我們的村干部都帶動起來，這個工作就好做了。要么大家不做，要么大家一起做，許浦村是個特例，接下來就是齊步走。領(lǐng)導(dǎo)干部思想上面的第二個問題是我們部分村居支部書記、村長們，特別是村支部書記們，還糾纏在原有的利益當(dāng)中，當(dāng)然我承認(rèn)你們可能考慮的是正當(dāng)?shù)睦�益，我也不希望是警示片中的利益，部分支部書記們該清醒了，不要把集體的利益和農(nóng)戶眼前的利益綁架。如果你們想不明白，再到許浦村去看看。解決我們指導(dǎo)思想問題是保證我們相關(guān)工作開展得一個組織保障，也是最重要的一個前提，后續(xù)不會讓大家吃虧的，最起碼不會讓集體吃虧，不會讓農(nóng)戶吃虧，當(dāng)然眼前的利益大家要平衡好。關(guān)于“五違”整治的綜合效應(yīng)，我這里還是要點(diǎn)一點(diǎn)。

　　1、綜合效應(yīng)。“五違”整治不光是拆違法建筑，違法建筑是一違，違法用地是兩違，違法經(jīng)營是三違，違法居住是四違，違法排污是五違。我們要統(tǒng)籌起來做。這個“五違”統(tǒng)籌起來都整治好了，那么生態(tài)宜居建設(shè)就真正到位了。

　　2、圍繞人口的調(diào)控，落后產(chǎn)能的擠出。凡是排污量大、耗能高的勞動密集型的企業(yè)，要盡早淘汰掉。同時，除了菜市場之外，其他的市場，90%以上都是不適合。因?yàn)榻煌�狀況，以及現(xiàn)在市場的業(yè)態(tài)對來講肯定是不適合的，不管這個市場在哪個角落，能擠出的盡量擠出。無證市場要取締，有證市場也要擠出。不擠的話，市場的安全隱患“三合一”，我們就永遠(yuǎn)整不完。第二，現(xiàn)在是主城區(qū)了，這種類型的批發(fā)市場，交通都已經(jīng)不能支撐了。包括一些物流企業(yè)的擠出，馬橋、顓橋、吳涇在這方面都做得相當(dāng)好。我們這么好的區(qū)位優(yōu)勢，把一些不適合我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)態(tài)，一些阻礙交通發(fā)展的瓶頸問題，趁這個機(jī)會改善掉，這就是五違整治的綜合效應(yīng)。

　　二、持續(xù)深化社會治理創(chuàng)新

　　1、“五違”整治。我們“五違”整治的由頭是哪里來的，就是我們社會治理創(chuàng)新大聯(lián)動工作的一個延伸。大聯(lián)動工作做了那么多年，我們有成績，但更有教訓(xùn)。教訓(xùn)在哪里，在于我們無法全覆蓋，我們的經(jīng)濟(jì)成分太復(fù)雜，我們的來源太龐大，我們根本沒有辦法在當(dāng)前的形勢下進(jìn)行管理。所以“五違”整治之后，或者說“五違”整治的過程當(dāng)中，我們大聯(lián)動工作千萬不能松�，F(xiàn)在看來，大聯(lián)動有被“五違”整治覆蓋的趨勢。在座各位，特別是居村，是社會治理最小的樞紐。整治工作的主要任務(wù)就是在居村，請大家務(wù)必結(jié)合“五違”整治，把大聯(lián)動工作的相關(guān)職能、人員并崗，包括相關(guān)的事項(xiàng)等扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)。“五違”整治過程中新的違章絕對要零增長，決不允許一邊在整治一邊還要有新增的“五違”出現(xiàn)，出現(xiàn)了還整治不到位。這個一定要問責(zé)，問題相當(dāng)嚴(yán)重�；�了那么大的精力，頂了那么大的壓力，現(xiàn)在總算整治出一片天空，要保持它，就是要靠大聯(lián)動。我強(qiáng)調(diào)一下，大聯(lián)動中心對各基層大聯(lián)動分中心、工作站的考核問責(zé)，包括對基層的網(wǎng)格管理員的考核督察制度要進(jìn)一步完善。同時，我們下沉到基層的執(zhí)法力量，你們一定要用好。這些下沉基層的執(zhí)法力量，跟居村委大聯(lián)動配置的力量，要做到相互補(bǔ)臺不替代。有的地方，我們下沉到站所的執(zhí)法力量用的非常好，但是有替代的跡象，這肯定不行。這么面廣量大的，靠我們下沉的專業(yè)隊(duì)伍是做不到全覆蓋的。還有另一個極端，就是我們現(xiàn)在這些下放到基層站所的同志還沒有和基層政府工作完全銜接起來。也就是說這群人，街鎮(zhèn)還沒有得心應(yīng)手的使用起來，這是一個非常大的問題。所以，村居是作為前端管理主要的社會治理平臺，中心工作、突擊工作要做好，平時社會治理的著力點(diǎn)著眼點(diǎn)還是要放在大聯(lián)動方面，這是一個長遠(yuǎn)的工作。“五違”整治工作基本到位以后，我們明年的工作還會把社會治理的創(chuàng)新工作，特別是大聯(lián)動網(wǎng)格化管理工作，作為我們區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作來抓，長抓不懈。前兩天市委“創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)基層建設(shè)”的會議又開了，對下一步基層的社會治理工作又明確了很多工作要求，包括我們社區(qū)工作者隊(duì)伍的擴(kuò)圍，都是今年要實(shí)施的工作。

　　2、村財鎮(zhèn)管。去年有6個街鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)施了，實(shí)際上已經(jīng)近一半，去年已經(jīng)基本到位了，今年6月份前我們做到齊步走，所有街鎮(zhèn)必須實(shí)行。這項(xiàng)工作不是收大家的權(quán)，決策權(quán)仍然在村里，只是規(guī)范化管理。村財使用必須置于上級集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督下，依法依規(guī)的進(jìn)行。區(qū)里一定會本著把村里的集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管好、增值好，從農(nóng)民長效增收有保障的角度去進(jìn)行改革工作。

　　3、加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理。剛才芝松區(qū)長和豫峰書記都講了，這項(xiàng)工作重點(diǎn)就是要解決好社會協(xié)同治理模式的推廣問題，最主要是針對城市化地區(qū)的。如果說城市化地區(qū)像一樣三分之一以上都是沒有業(yè)委會的，社區(qū)管理都是靠政府從上至下硬性管理的，那么我們這個地方老百姓的獲得感肯定是不強(qiáng)的。在這方面是有探索的經(jīng)驗(yàn)的。公安分局在顓橋田園派出所推行“田園模式”，通過一年多時間的總結(jié)推廣，是符合絕大多數(shù)城市化地區(qū)的住宅小區(qū)管理模式的，它把“四駕馬車”整合在一起。包括我們住宅小區(qū)綜合治理過程當(dāng)中，首要的條件就是這個住宅小區(qū)已經(jīng)有了田園模式的雛形。也就是說你做了這方面的探索，有了這方面的成效，我們才會拿財政的資金給你去改造。如果社區(qū)的居民在社會協(xié)同治理上沒有自覺性，甚至沒有這個意愿，那么我們的住宅小區(qū)治理的行政資源是不會向這個小區(qū)傾斜的。比如說小區(qū)業(yè)委會要建立起來，業(yè)委會與物業(yè)公司的關(guān)系要處理好，然后村居的聯(lián)委會與業(yè)委會、物業(yè)公司、派出所、社區(qū)的民警相互之間關(guān)系處理好了之后，政府才會出資幫助完善，包括綠化、停車位的重新布局等。我們一定要把群眾動員起來。區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)馬上就會到靜安區(qū)去參觀學(xué)習(xí)，主要是學(xué)習(xí)他們的美麗家園建設(shè)，據(jù)說效果非常好，市委主要領(lǐng)導(dǎo)也去考察過。

　　三、全面加強(qiáng)社會建設(shè)

　　1、基本管理單元的建設(shè)。按照市委社會治理工作報告上提出的要求，我們現(xiàn)在基本都有管理工作，5個鎮(zhèn)6個基本管理單元，特別是一些原撤制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作、我們社區(qū)黨委的建設(shè)工作以及我們的班子工作要相互配合，管理人員肯定要從街鎮(zhèn)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。但是我提醒大家一點(diǎn)，千萬避免兩個極端。

　　一個極端：社區(qū)黨委替代基層居村黨委。這是我最不愿意看到的，要堅(jiān)決避免。

　　第二要避免社區(qū)黨委等于虛設(shè)。就是說還是鎮(zhèn)管社區(qū)的模式，包括我們在這些特殊區(qū)域當(dāng)中社會治理模式的創(chuàng)新，也是個重大內(nèi)容。社會治理創(chuàng)新的模式，可能相對矛盾不突出。我剛才講的問題，你們涉及到的5個街鎮(zhèn)要好好重視一下。這項(xiàng)工作對來講是一個嶄新領(lǐng)域。中心城區(qū)原來干了很多年，很多模式就是這么干的，我們就是在5個鎮(zhèn)6個基本管理單元當(dāng)中實(shí)行。

　　2、鄰里中心建設(shè)。今年全區(qū)試點(diǎn)建設(shè)16個鄰里中心，解決當(dāng)前社區(qū)公共服務(wù)不能滿足老百姓需求的問題，在一定半徑內(nèi)，把公共資源聚集起來，為周邊的老百姓服務(wù)，半徑一公里，輻射兩萬人左右。這16個點(diǎn)的建設(shè)關(guān)鍵要圍繞老百姓的需求，比如老百姓需要的家庭醫(yī)生工作站、文體活動、老年服務(wù)等。怎樣加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，讓老百姓動起來，增強(qiáng)他們的獲得感，需要提供一個場所。我們在鄰里中心可以實(shí)現(xiàn)功能拓展。包括我們的群團(tuán)工作等社區(qū)工作，是不是需要把群團(tuán)組織的點(diǎn)也設(shè)在這里面?具體怎么做，要聽居村的書記的，因?yàn)榫哟鍟�記對老百姓的需求最了解。等下一�?6個點(diǎn)建設(shè)得差不多了，區(qū)委要開調(diào)研會，一旦形成成熟的模式，我們就進(jìn)行全面地復(fù)制推廣。我們的成功模式已經(jīng)有了，比如江川路街道的“香樟家園”、吳涇的“的如1號里欣家園”。

　　3、全面繁榮社區(qū)文化。這幾年來，工作干得不少，群眾獲得感不強(qiáng)，這是為什么?因?yàn)槲覀冞�有很多組織上沒有覆蓋到的地方。我們的主要抓手就是群眾文體活動。今年區(qū)委把群眾性的文體活動作為“一手硬、一手軟”的重要工作來抓。抓平時的團(tuán)隊(duì)組織，抓基層的匯演，抓黨建引領(lǐng)下的骨干人員的培育，讓這把“米”緊緊地捏在今天與會人的手中，你們是代表黨和基層政府，代表我們的自治組織。今年還要加大對文體團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)貼力度，牢牢地把活躍分子掌握在黨組織手里。在“五違”整治中，有的街鎮(zhèn)很會想辦法，把拆違后的“邊角料”建健身步道，建廣場，用于滿足群眾文體需求。

　　4、扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)全”工作。我們要抱著必勝的信心去“創(chuàng)全”，要和“五違”整治結(jié)合起來，要和大聯(lián)動結(jié)合起來，要和住宅小區(qū)綜合治理三年行動計(jì)劃，以及“田園模式”結(jié)合起來，要和我們所有的社會治理創(chuàng)新結(jié)合起來。所有的任務(wù)都是硬任務(wù)，到時我們用項(xiàng)目式進(jìn)行管理，都是有具體內(nèi)容的。

　　5、深入開展“補(bǔ)短板”大討論。區(qū)委決定開展“補(bǔ)短板”的大討論，這次大討論不在機(jī)關(guān)層面上多討論，要在基層層面上多討論，拜托各位村居書記和班長們，組織好“說說百姓的煩心事，看看短板在哪里”的大討論，結(jié)合“兩學(xué)一做”，圍繞群眾對政府服務(wù)、公共資源的提供，以及對基層黨組織、“兩委會”還有什么欠缺的地方進(jìn)行討論。對全區(qū)的老百姓來講，這是一次傾聽民聲，傾聽民意的過程，對我們基層干部來講，你們可以向區(qū)委、區(qū)政府提工作建議和要求，對提出的意見和建議，我們一條條梳理，并逐一落實(shí)整改。

　　最后，強(qiáng)調(diào)一下干部作風(fēng)建設(shè)。一是抓班子建隊(duì)伍。今年我們要換屆，明天我們要召開區(qū)換屆工作大會，市換屆工作考察組也已入駐，各鎮(zhèn)組織部門的居委考察組也到位了，這次換屆干部調(diào)整，就是要圍繞著一線打硬仗、鍛煉出來的干部，體現(xiàn)我們的組織路線，是我們抓干部隊(duì)伍建設(shè)的最好抓手。同時，要把“班長工程”向“三長”隊(duì)伍延伸，這項(xiàng)工作我們要一以貫之，再抓三年，緊緊抓住不放。二是要加大問責(zé)力度，進(jìn)一步治庸治懶。我要強(qiáng)調(diào)的是，不管是區(qū)里的四套班子、街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、委辦局的處級領(lǐng)導(dǎo)，還是居村兩委會，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，大家一定要把握好。“八項(xiàng)規(guī)定”和反腐倡廉的底線不能破，紅線不能碰。我們要嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，把規(guī)矩和紀(jì)律頂在前面，學(xué)習(xí)領(lǐng)會《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》兩個文件精神，即要管好自己，也要管好家人、管好身邊人，做到風(fēng)清氣正。

書記三級干部會議講話 篇4

　　同志們：

　　新春伊始，我們在這里歡聚一堂，共享過去一年的成功喜悅，共謀新一年的發(fā)展大計(jì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向到會的各位同志，并通過你們向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才，區(qū)里與各單位簽訂了全年目標(biāo)責(zé)任狀，紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會等單位的表態(tài)發(fā)言很好，表明了做好全年工作的信心和決心，希望按所簽的、所講的抓好落實(shí)。

　　這次全區(qū)三級干部會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，進(jìn)一步動員全區(qū)廣大干部群眾解放思想，加快發(fā)展，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮斗。下面，我根據(jù)區(qū)委會討論的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結(jié)成績，正視不足，以思想大解放推動華容大發(fā)展

　　20xx年, 我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個率先、兩個翻番”工作目標(biāo)，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。盤點(diǎn)20xx年，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。 全年固定資產(chǎn)投資完成17.5 億元，增長106.3% ，增幅位居全省第二;出口創(chuàng)匯1200 萬美元，增長36.4% ;財政收入實(shí)現(xiàn)1.15 億元，增長55.5% ，增幅均為全市三區(qū)之首。全年取得用地指標(biāo)2700 畝，拆遷房屋150 棟、4 萬多平方米，規(guī)模以上工業(yè)用電3.1 億度，均創(chuàng)歷史之最。 二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。 全年實(shí)施億元項(xiàng)目6 個，完成投入9.1 億元。其中，鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓(xùn)練基地項(xiàng)目，當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)或投入使用。富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、寶安商住中心和高爾夫后九洞、恒大項(xiàng)目順利推進(jìn)。恒大地產(chǎn)已開建30 萬平方米，為全市目前最大場面建設(shè)工地。實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目16 個，到位資金11 億元，增長78% 。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。 共投入資金2.15 億元，為華容前十幾年的建設(shè)總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來水工程、雙回路供電工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創(chuàng)業(yè)園9 號路、華容自來水管網(wǎng)延伸、路燈安裝等工程正全面拉開建設(shè)框架。 四是財政收支首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年基本持平。 達(dá)到了保工資支出、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的目標(biāo)。結(jié)束了以往年年借債、增債過日子的歷史，并可適當(dāng)安排資金進(jìn)行基本建設(shè)、關(guān)注民生。全年全口徑可用財力1.78 億元，支出1.77 億元，全年新增工資津貼3440 萬元，20xx年工資補(bǔ)貼全部按政策規(guī)定兌現(xiàn)，有的略超三區(qū)平均水平。20xx 年將大幅提高教師工資水平，區(qū)里承諾按新出臺的政策當(dāng)年全部兌現(xiàn)。另外，區(qū)級財政安排建設(shè)支出1380 萬元，這是歷史上從未有過的事情。春節(jié)前還調(diào)動資金支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 五是全國第六屆城市運(yùn)動會水上競賽項(xiàng)目在紅蓮湖順利進(jìn)行。 出現(xiàn)了無一人上訪，無一人鬧事，無一例有損形象的事情發(fā)生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5 萬人次，干部群眾的覺悟得到了檢驗(yàn)、考驗(yàn)。紅蓮湖的良好形象得以樹立，鄂州第一次承辦大型國家賽事的經(jīng)驗(yàn)也有了初步積累。 六是重點(diǎn)工作獲得全國、全省先進(jìn)。 我區(qū)被中宣部、司法部評為“四五”普法先進(jìn)區(qū)，被國家計(jì)生委授予計(jì)生信息平臺建設(shè)先進(jìn)集體，被省安委會授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被省發(fā)改委授予全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位，國、地稅等單位被評為省級文明單位和最佳文明單位，省級平安區(qū)正在公示之中。還有數(shù)項(xiàng)獲得省、市先進(jìn)。 七是工作不斷創(chuàng)新。 農(nóng)村無職黨員培訓(xùn)開了新時期黨員學(xué)習(xí)的先河，使黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入，形式靈活多樣，文藝小分隊(duì)、宣講團(tuán)、輔導(dǎo)報告會深入人心。以“創(chuàng)五好、促和諧”為主題的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。蒲團(tuán)鄉(xiāng)的村民理事會、監(jiān)事會共同助政輔政的經(jīng)驗(yàn)得到推廣，并為多家新聞媒體推介。外宣工作成績顯著，主流媒體登載稿件居全市第一。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作走在全市最前列。人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮，政協(xié)“四政”工作經(jīng)驗(yàn)得到省、市肯定。紅蓮湖環(huán)保生態(tài)日、戲劇節(jié)、區(qū)消防文藝會演等活動有聲有色。全市村級辦公場所建設(shè)現(xiàn)場會、沼氣池建設(shè)現(xiàn)場會、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)現(xiàn)場會、“以錢養(yǎng)事”工作現(xiàn)場會、計(jì)劃生育打擊“兩非”工作現(xiàn)場會、冬春農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會等相繼在我區(qū)召開，推動了工作的全面發(fā)展。社會治安綜合治理、信訪工作成效顯著，司信聯(lián)調(diào)、百名干部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進(jìn)”等活動創(chuàng)出了特色，支持和維護(hù)了社會穩(wěn)定。反腐倡廉常抓不懈，科教文衛(wèi)、民政等社會事業(yè)全面進(jìn)步，工青婦、民兵工作取得新成績，交警、審計(jì)、物價、雙擁、新農(nóng)村建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。 八是九件實(shí)事和其它承諾事項(xiàng)全部落實(shí)。 民生問題逐步改善，民主法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。 九是干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，謀發(fā)展、推發(fā)展、求發(fā)展的氛圍空前高漲。干部工作積極性、工作熱情、工作潛能進(jìn)一步發(fā)揮。部門服務(wù)承諾制、行風(fēng)評議制、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、住宿制全面鋪開，得到社會好評。政通人和、千帆競發(fā)的局面逐步形成，正如市委督查組的評價所說：華容區(qū)目前是班子最好、人氣最旺的大好時期之一。

　　在各項(xiàng)工作取得成績的同時，一批先進(jìn)單位、先進(jìn)個人以其良好的風(fēng)范譜寫了更加輝煌的篇章，他們雖然只是一部分代表，但從他們的身上，展現(xiàn)了華容人民的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾默默奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的良好風(fēng)尚。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和精神。 一是學(xué)習(xí)他們圍繞中心、服務(wù)中心的大局意識。紅蓮湖旅游度假區(qū)及廟嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞工作重點(diǎn)，服務(wù) “六城會”，致力大建設(shè)，鎮(zhèn)村組干部齊上陣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績。區(qū)房產(chǎn)辦趙超凡同志積極主動為區(qū)委、區(qū)政府分憂，去年為區(qū)里組織收入1860 萬元。中份村一班人主動服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，主動上門做好計(jì)生工作，主動做好建章立制等基礎(chǔ)工作，村容村貌大為改觀。二是學(xué)習(xí)他們銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx 年稅收過千萬的基礎(chǔ)上，20xx年納稅突破兩千萬元，實(shí)現(xiàn)了一年翻一番目標(biāo)，總量占全區(qū)稅收的20% 。中灣村、小廟村不為困難所阻，多方籌資辦實(shí)事，不僅村級辦公場所領(lǐng)先，而且各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。三是學(xué)習(xí)他們?nèi)�力協(xié)調(diào)、力促發(fā)展的服務(wù)意識。涂正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找項(xiàng)目信息、主動接待客商，為招商引資做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)業(yè)園的幾位同志在項(xiàng)目建設(shè)中，全心搞協(xié)調(diào)、認(rèn)真抓服務(wù)、積極督進(jìn)度，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，特別是20xx年在項(xiàng)目多點(diǎn)開花的基礎(chǔ)上，20xx 年元旦前創(chuàng)業(yè)園又有4 個項(xiàng)目連續(xù)破土動工，招商引資工作取得了可喜成績。四是學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧�，忘我工作的奉獻(xiàn)精神。水上訓(xùn)練中心專班、紅蓮大道專班、恒大專班不分節(jié)假日，吃住在工地，為項(xiàng)目推進(jìn)作出了杰出貢獻(xiàn)。區(qū)信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內(nèi)外，積極肯干，創(chuàng)造了新業(yè)績。五是學(xué)習(xí)他們風(fēng)清氣正、嚴(yán)于律己的廉潔意識。區(qū)委組織部韓緒林同志堅(jiān)持原則，秉公辦事，樹立了黨員干部的良好形象。華容鎮(zhèn)廖新文等同志嚴(yán)于律己，以好的形象影響基層，影響群眾，較好地推動了項(xiàng)目進(jìn)展。水利水產(chǎn)局周保清同志，干一行愛一行，干一行像一行，保持了共產(chǎn)黨員的良好本色。物價局廖車輪同志轉(zhuǎn)崗時間不長，能迅速開創(chuàng)局面，扭轉(zhuǎn)被動，抗雪災(zāi)中堅(jiān)持原則，贏得了群眾好評。正是由于這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻(xiàn)，于細(xì)微處見真情，于操作中見真心，較好地促進(jìn)和推動了全區(qū)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。如經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均GDP 、可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)較低;城建規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求存在差距;發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善;部分干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力較差;干部積極性的調(diào)動和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)等工作亟待加強(qiáng)。上述問題，是前進(jìn)中的問題，是發(fā)展中的問題， 究其原因主要是發(fā)展不夠，深層次的原因還是思想解放不夠造成的。 思想是行動的先導(dǎo)。 我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面上看，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的差距，說到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點(diǎn)上加快華容發(fā)展，最重要、最緊迫的任務(wù)仍然是解放思想，必須以思想大解放帶動思想觀念上的大變化，從而推動華容的大發(fā)展。 一是要在“率先”上解放思想，樹立爭先進(jìn)位意識。 “率先”就是 進(jìn)位次， “率先”就是 爭第一 ，“率先”就是 創(chuàng)特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項(xiàng)工作力爭第一，反對第二，批評第三，最好走在全省、全國的前面。工作的總要求是保目標(biāo)，爭第一，創(chuàng)特色，上臺階。做到了這樣，就是最好的解放思想。“率先”關(guān)鍵是要率先融入武漢城市圈，重點(diǎn)是要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。全區(qū)各項(xiàng)工作要力爭 走在全市最前面， 在全省有地位、全國有影響;“率先”要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系，結(jié)合華容實(shí)際，力求在“好”的基礎(chǔ)上，追求發(fā)展 “最快”。針對我們在經(jīng)濟(jì)總量方面偏小的實(shí)際， 只有不斷追求財政收入、固定資產(chǎn)、招商引資等主要指標(biāo)的高位增長，才能擴(kuò)大總量、壯大塊頭 ;只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，能發(fā)展多快就發(fā)展多快;只有發(fā)展最快，才能實(shí)現(xiàn)率先融入武漢城市圈目標(biāo)。 二是要在“對接”上解放思想，樹立合作共贏意識。 “對接”是交流，“對接”是輻射，“對接”更是吻合。我們要積極與葛店開發(fā)區(qū)對接，共同建設(shè)葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區(qū)對接，加快建設(shè)紅蓮湖旅游新城;積極與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對接，著力打造樊湖工業(yè)園，形成 “區(qū)中園” 發(fā)展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉(zhuǎn)移，主動將“軌” 伸出去，快速將“軌” 迎進(jìn)來，最終實(shí)現(xiàn) 無縫對接 。三是要在“融入”上解放思想，樹立錯位發(fā)展意識。 “融入”是大勢所趨，“融入”是發(fā)展需要，“融入”是人民要求。誰先“融入”誰就先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“率先融入武漢城市圈”的目標(biāo)，必須主動、快速、全面融入 ;“融入”要強(qiáng)化配角意識，根據(jù)功能分區(qū)和市場分工，提倡“田忌賽馬”，在與武漢的對接上求同存異，以不同求大同，實(shí)行差別競爭，互惠互贏。 四是要在破解難題上解放思想，樹立克難勇進(jìn)意識。 敢于直面困難，迎難而上，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過招商引資 以地?fù)Q路換設(shè)施 解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題;通過清理閑置土地、盤活存量土地、農(nóng)民遷村騰地等措施解決用地問題;通過加大培訓(xùn)、招收引進(jìn)、提高工人待遇等方式，以留住本地勞動力為主解決用工問題;通過引進(jìn)客商組建金銀投資擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企合作解決融資問題�？傊�，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。 五是在體制機(jī)制上解放思想，樹立改革創(chuàng)新意識。 國家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久，省委羅清泉書記在鄂州調(diào)研時要求深化對綜改區(qū)重大意義的認(rèn)識，明確努力方向，堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新來推動“兩型社會”建設(shè); 李鴻忠 省長在調(diào)研時要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這個重大歷史機(jī)遇的東風(fēng)，加快發(fā)展，能搞多快就搞多快，建議鄂州發(fā)展要走綠色道路、走高端化道路，創(chuàng)新體制機(jī)制。我區(qū)作為鄂州與武漢連接的橋頭堡，要 當(dāng)好“排頭兵”，爭取試點(diǎn)，爭取項(xiàng)目，爭當(dāng)城市圈“兩型社會”試驗(yàn)田中的先行區(qū) 。 六是要在工作方法上解放思想，樹立統(tǒng)籌兼顧意識。 各地各部門一把手要學(xué)會“彈鋼琴”。既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又要抓好社會發(fā)展;既要抓好政治文明、物質(zhì)文明，又要抓好精神文明、生態(tài)文明;既要推進(jìn)改革開放，又保持和諧穩(wěn)定。抓項(xiàng)目建設(shè)是政績，保社會穩(wěn)定同樣是政績。工作中一定要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。各級干部要堅(jiān)持“用心做事、公正待人，發(fā)展為先、人民至上”，真正把心思凝聚到“ 兩個率先” 上來。要強(qiáng)化無為問責(zé)制、過錯追究制等機(jī)制改善軟環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓那些作風(fēng)漂浮、只說不干、沒有開創(chuàng)性、打不開工作局面的人沒有面子、混不下去;讓那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的人有舞臺、有前途。另外，我們還要在干部的使用上解放思想，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，逐步探索對園區(qū)授予一定的干部使用權(quán)限、稅收與干部工資掛鉤的全新機(jī)制，充分調(diào)動干部的工作積極性。只要我們堅(jiān)持向解放思想要生產(chǎn)力，向解放思想要源動力，就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛，從而促進(jìn)華容經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)，主動、快速、全面融入武漢城市圈

　　20xx 年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是圓奧運(yùn)夢想之年，是改革開放三十周年慶典年，也是華容加快發(fā)展、提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年工作的總體要求是： 以黨的xx大、省委九屆二次全會和市委五屆三次全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全基本制度、打牢基層工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快葛華科技新城和紅蓮湖旅游新城建設(shè)步伐，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮斗。 工作主線是率先融入武漢城市圈，基本方式和路徑是主動、快速、全面，目標(biāo)是當(dāng)好全市的排頭兵。主要指標(biāo)是：組織全口徑收入2.6 億元(其中財政收入1.6 億元，各類行政規(guī)費(fèi)1 億元)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3 億元，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)開工面積50 萬平方米，取得用地指標(biāo)3000 畝。關(guān)鍵詞是：率先、第一、快速。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要努力發(fā)揮華容的比較優(yōu)勢，這是應(yīng)對激烈的市場競爭與挑戰(zhàn)的必然要求。發(fā)展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問題，但我們具備更多的條件和優(yōu)勢。 一是區(qū)位優(yōu)勢。已經(jīng)建成的關(guān)葛大道，正在建設(shè)的漢鄂快速干道，紅蓮湖旅游新城即將與東湖高新4 路、6 路對接的直達(dá)通道，以及區(qū)內(nèi)建設(shè)的環(huán)城公路和紅蓮湖環(huán)湖公路等，進(jìn)一步彰顯了我區(qū)“近水樓臺”的區(qū)位優(yōu)勢，為我們加快發(fā)展和率先融入武漢城市圈打通了快速發(fā)展之路。 二是生態(tài)優(yōu)勢。 全區(qū)水面達(dá)16萬畝，占總面積的26% ，可養(yǎng)殖和開發(fā)的面積12 萬畝，湖泊面積達(dá)到6 萬畝，五四湖、嚴(yán)家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態(tài)良好，適宜居住休閑，這對我們搞好資源開發(fā)，帶動農(nóng)民增收提供了先決條件。 三是產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢。 武漢科技新城、北湖化工新城的建設(shè)和崛起，葛店開發(fā)區(qū)的大發(fā)展，為我們接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移，主動融入武漢城市圈提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 四是人文優(yōu)勢 。 華容與武漢，歷史上曾隸屬同一行政區(qū)域，同屬楚文化、三國文化核心地帶，兩地同飲一江水，親如一家人。自 17 世紀(jì)武漢開埠以來，尤其是改革開放以來，大批華容人進(jìn)武漢務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)、就業(yè)，而武漢人也紛紛到華容休閑度假、投資創(chuàng)業(yè)，兩地之間相互滲透、水乳交融，關(guān)系密不可分。 五是生產(chǎn)成本優(yōu)勢。 我區(qū)有廉價的勞動力，而且比較密集，有 較長的 長 江岸線適宜建深水碼頭，有客貨兩用火車站有利于拉動對外物流，這些都為我們招商引資提供生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢。 六是團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。區(qū)四大家班子團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，全區(qū)上下人心思干、人心思變、人心思上的迫切愿望，為率先融入武漢城市圈提供了強(qiáng)大的精神動力支持。在充分發(fā)揮以上各種優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)持錯位發(fā)展，借力發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路，做到放下包袱，開動機(jī)器，群策群力，共謀發(fā)展。

　　(一)主動融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。

　　融入武漢城市圈關(guān)鍵是要主動融入，爭取“發(fā)球權(quán)”。要在抓住各種機(jī)遇，對接規(guī)劃設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套方面主動融入，搶先一步，快人半拍。

　　一是主動抓住各種機(jī)遇，把握錯位發(fā)展時機(jī)。 當(dāng)前，我們發(fā)展面臨千載難逢機(jī)遇，主要是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策措施正在陸續(xù)出臺和落實(shí)到位;國家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);國家調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策，將推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移;武漢80 萬噸乙烯、富士康等重大項(xiàng)目在緊鄰華容加快建設(shè)，東湖高新區(qū)與葛店開發(fā)區(qū)加速融合，等等。機(jī)遇難得，稍縱即逝，誰先行誰就能搶占先機(jī)，贏得主動。為此，我們必須牢牢抓住機(jī)遇， 變機(jī)遇為生產(chǎn)力，變機(jī)遇為戰(zhàn)斗力，變機(jī)遇為推動力。 要強(qiáng)化抓機(jī)遇就是抓項(xiàng)目的理念，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到一個個具體項(xiàng)目上，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到對國家各項(xiàng)政策的正確理解和靈活應(yīng)用上。

　　二是主動對接規(guī)劃設(shè)施，打通錯位發(fā)展瓶頸。在規(guī)劃方面， 修編，執(zhí)行紅蓮湖旅游新城規(guī)劃、葛華新城規(guī)劃、華容區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。按照武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展方向，迅速出臺全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、要素流動等各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃與武漢發(fā)展規(guī)劃對接，實(shí)現(xiàn)與武漢優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)完善城區(qū)總規(guī)、詳規(guī)和控制性規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照公路、鐵路、水運(yùn)全方位對接武漢，構(gòu)建 “二十分鐘經(jīng)濟(jì)圈” 的思路，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全年力爭投入3 億元，重點(diǎn)做好與東湖高新4 路、6 路和漢鄂快速通道對接工作;搞好紅蓮湖環(huán)湖路、華容客貨運(yùn)站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設(shè)工作;抓好華容城區(qū)南環(huán)3 號路、9號路、10 號路和火車站進(jìn)站路開工建設(shè);加快金碧大道、城西路、316 國道華容段改造建設(shè)速度，啟動紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮湖至梧桐湖連接線、樊湖工業(yè)園主干道等道路建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)管理。加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度，以園區(qū)聚項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)移民建鎮(zhèn)、能人富人進(jìn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集帶動城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　三是主動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展融合。 按照優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作、價值共享的思路，圍繞武漢城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快培育 紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機(jī)械電子、旅游服務(wù)、房地產(chǎn) 等支柱產(chǎn)業(yè)，主動融入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)華容產(chǎn)業(yè)和武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化。要主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與武漢產(chǎn)業(yè)對接。抓住武漢富士康、80 萬噸乙烯和中芯國際等重大項(xiàng)目建設(shè)配套機(jī)遇，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)配套中，堅(jiān)持低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)新型工業(yè)化道路，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo)。

　　(二)快速融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。

　　融入武漢城市圈重點(diǎn)是要縮短融入時間，快速融入，實(shí)現(xiàn) 發(fā)展速度最快、發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展效益最好 。實(shí)現(xiàn)發(fā)展最快，關(guān)鍵是要做好“借力發(fā)展”文章。

　　一是借招商引資之力，借“梯”上樓，攀登新高。創(chuàng)新招商引資形式。 強(qiáng)化 “華容之外都是外” 觀念。采取園區(qū)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，依托武漢，緊盯國內(nèi)“珠三角”、“長三角”和環(huán)渤海三個重點(diǎn)區(qū)域，緊盯 世界500 強(qiáng)和國內(nèi)500 強(qiáng) 企業(yè)，建立統(tǒng)一的招商信息平臺，實(shí)行定期重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督辦。立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲備一批，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、6300 噸螺旋壓力機(jī)、強(qiáng)森生物化工等重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見效。力爭全年實(shí)施過億元項(xiàng)目10個，實(shí)際到位資金13.1 億元。明確招商引資主體。突出企業(yè)和園區(qū)的主體作用，發(fā)揮中介組織的橋梁作用，建立外來投資客商投資信息庫、投資項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫，降低招商成本，不斷提高招商效率。強(qiáng)化招商引資責(zé)任。各地各部門“一把手”要切實(shí)履行好招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。同時，要在一些重大項(xiàng)目中要充當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自跑辦項(xiàng)目。切實(shí)做到緊盯項(xiàng)目不放松、不達(dá)目的不罷休。

　　二是借科技人才之力，借“智”取勝，實(shí)現(xiàn)雙贏。 科技是第一生產(chǎn)力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作，廣泛吸引武漢科技成果來華容落戶，特別是抓好與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用，讓華容成為新產(chǎn)品的中試車間、新技術(shù)的推廣中心、新成果的應(yīng)用基地。抓住武漢高新技術(shù)擴(kuò)張、擴(kuò)散的機(jī)遇，積極推進(jìn)武漢科研機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)種養(yǎng)大戶和各類企業(yè)的科技聯(lián)姻，全面提升華容工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財，借力發(fā)展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強(qiáng) 規(guī)劃、企業(yè)管理等專業(yè)人才的引進(jìn) ，認(rèn)真落實(shí)人才待遇， 用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人， 真正做到借“腦”生財、借“智”取勝，借“力”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　三是借開放開發(fā)之力，借“船”出海，抗風(fēng)搏浪。 華容要發(fā)展最快，應(yīng)全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，制定優(yōu)惠政策，利用BOT 等多種方式，吸引民營、金融、社會、民間等各類資本參與華容的開放開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資本在華容充分涌流，創(chuàng)新的活力在華容充分迸發(fā)，各類人才、智力在華容大有作為，使華容成為資金、人才、項(xiàng)目的“洼地”。要不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極支持楓樹公司上市，認(rèn)真做好服務(wù)工作。要抓住武漢建設(shè)全國物流中心的機(jī)遇，在市場規(guī)劃、建設(shè)和完善等方面加快與武漢接軌，促進(jìn)各種要素自由流動，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和總部經(jīng)濟(jì) 。 積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營和電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式，全方位融入武漢大市場的營銷網(wǎng)絡(luò)，加快形成布局科學(xué)合理、網(wǎng)絡(luò)健全完善、生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方便居民生活的服務(wù)體系，從而整體提升我區(qū)商貿(mào)業(yè)水平。20xx年區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人要爭取引進(jìn)一家總部企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也要加大引進(jìn)力度，力爭引進(jìn)流通公司和總部企業(yè)達(dá)到30 家以上。鼓勵企業(yè)多創(chuàng)收、增收，區(qū)里決定對稅收半年過千萬、全年達(dá)20xx 萬的企業(yè)獎勵小轎車1 輛，爭取7 月初兌現(xiàn)。對招商功臣更要重獎。像富晶電子這樣質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目仍然少了，凡引進(jìn)有功者，不論身份怎樣，一律予以重獎。

　　(三)全面融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　融入武漢城市圈目的是實(shí)現(xiàn)全面融入。要在主動、快速融入中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面融入。

　　一是發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)全面融入。推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。 不斷加快 “一區(qū)三園”建設(shè)速度，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌，加快葛華科技新城、紅蓮湖旅游新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，使之逐漸成為融入和對接武漢城市圈的 焊接點(diǎn)、 周邊城市高新產(chǎn)業(yè)的 延伸段、 周邊城市空間的 拓展區(qū)、 周邊城市體育健身的 運(yùn)動園 和 華中城區(qū)休閑旅游新天地。 要突出華容創(chuàng)業(yè)園電子和機(jī)電特色，確保富晶電子、懿華電子項(xiàng)目投產(chǎn)。積極做好唯特電機(jī)、四維數(shù)控、通益能源和天力電氣等一批機(jī)電項(xiàng)目開工建設(shè)，使之 “抱團(tuán)”發(fā)展 ，形成 “扎堆”效益 和特色經(jīng)濟(jì)板塊。力促林達(dá)工貿(mào)項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn)，華琛項(xiàng)目開工建設(shè)。加快鴻泰鋼鐵不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)速度，努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。積極打造紅蓮湖高科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)做好新城電子工業(yè)園動工建設(shè)工作，力爭有2-3 家高科技企業(yè)落戶紅蓮湖。樊湖工業(yè)園要加強(qiáng)對鄂重重型和大通物流項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，要盡快建成一批，投產(chǎn)一批，力爭全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11 家，達(dá)到52家。打響“紅蓮湖”品牌，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。突出紅蓮湖旅游特色，積極做好“四個一”工作，即打造一個旅游景點(diǎn)，成立一家旅行社，開辟一條旅游專線，爭創(chuàng)一個4A 級旅游景區(qū)。 要依托紅蓮湖水上訓(xùn)練競賽基地、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部以及即將開工建設(shè)的梧桐湖香江國際城，積極發(fā)展運(yùn)動健身旅游。繁榮主城區(qū)，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。樹立城市理念，把華容真正按縣城建好、建優(yōu)，把紅蓮湖逐步建成武漢的衛(wèi)星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，強(qiáng)化素質(zhì)。加快城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建成 一個農(nóng)貿(mào)市場，一個文化廣場、一個停車場和一個房產(chǎn)示范小區(qū)， 進(jìn)一步提升城區(qū)服務(wù)功能。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。華容城區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)面積要達(dá)到10 萬平方米。加快恒大、寶安開發(fā)進(jìn)度，推動香江、天合地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開工，全面掀起紅蓮湖旅游新城房地產(chǎn)開發(fā)高潮，力爭全年完成開發(fā)面積35 萬平方米，全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收突破3000 萬元。同時，加快商貿(mào)流通、餐飲、金融保險、信息、社區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全面融入。積極建設(shè)新農(nóng)村。 加大災(zāi)后重建的力度，采取辦點(diǎn)、示范、集中和整合資金加大新農(nóng)村投入和建設(shè)力度。抓住紅蓮湖旅游新城和創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民拆遷安置的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批示范新村。認(rèn)真做好村莊規(guī)劃和整治工作。加快解決老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)田水利、安全飲水、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)生活問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極完成 一灣一口當(dāng)家塘堰，清挖硬化溝渠港，改造擴(kuò)大精養(yǎng)魚池 任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移組織和引導(dǎo)，積極開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固擴(kuò)大胡鋪葡萄菜苔套種基地、蒲團(tuán)魚鴨混養(yǎng)基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規(guī)模，加強(qiáng)臨江王埠蔬菜大棚基地建設(shè)，積極發(fā)展胡柚基地，不斷擴(kuò)大龍蝦養(yǎng)殖。做強(qiáng)以蒲團(tuán)水產(chǎn)核心園區(qū)為重點(diǎn)的水產(chǎn)板塊。積極促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，積極扶持梁子島水特產(chǎn)工貿(mào)有限公司和為民米廠等龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極培育經(jīng)營能手、專業(yè)大戶，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會、中介組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。抓好公益性服務(wù)體系建設(shè)。完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，保證公益性服務(wù)“有錢養(yǎng)事”。積極做好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。

　　三是實(shí)現(xiàn)社會和諧全面融入。營造文明和諧的政治氛圍。 堅(jiān)持完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持依法行政，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入開展全民普法教育和法律援助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，豐富民主實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。營造安定有序的社會氛圈。加強(qiáng)對社會的控制力，著力打造“ 平安華容” ，增強(qiáng)人民的安全感。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題，及時化解各種社會矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、勞資糾紛等引發(fā)的涉及群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨綢繆、警鐘長鳴、常抓不懈。營造人民至上的民生氛圍。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷拓展就業(yè)空間。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;對農(nóng)村勞動力開展免費(fèi)培訓(xùn)，努力提高勞動技能，促進(jìn)就業(yè);擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助制度、農(nóng)村特困群體救助制度。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”制度。加強(qiáng)對科技、衛(wèi)生、文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。營造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織策劃重點(diǎn)主題宣傳和重大活動報道。重點(diǎn)做好三大經(jīng)濟(jì)、主動快速全面融入武漢城市圈的對外宣傳工作。加強(qiáng)正面典型宣傳。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作工作，實(shí)現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展。在今年五月一日前，要評選并樹立“四個十工程”典型，即 十佳公務(wù)員、十佳教師，十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生、十佳科技人才。 充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，推動網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動，及時主動發(fā)布權(quán)威信息，做好網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)工作。

　　三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為主動快速全面融入武漢城市圈提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

　　以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的建設(shè)偉大工程，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

　　一是端正黨風(fēng)，提高凝聚力。 黨風(fēng)是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。采取成立一支文藝宣傳隊(duì)，組織一個演講團(tuán)，建立一支放映隊(duì)，舉辦一個讀書班，搞好一場文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，，全面掀起xx大宣傳活動的高潮，使xx大精神進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。試行每月一次 “干部夜讀” 制度。開展 “理論進(jìn)企業(yè)” 活動。積極開展 “四者”教育(做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者，社會和諧的積極促進(jìn)者)活動。要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。實(shí)施干部素質(zhì)工程。采取下派任職、掛職、到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線履職等方式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直干部的交流、輪崗力度，充分調(diào)動干部積極性，激發(fā)工作熱情。打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。抓好村級陣地示范建設(shè)。建立健全農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍保障機(jī)制和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。春節(jié)前出臺了村干部待遇文件，每村暫按4000 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。積極開展黨建示范村建設(shè)。大力推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主議事、黨員服務(wù)承諾制度。推行村民監(jiān)事會和理事會制度。認(rèn)真做好20xx 年第七屆村委會和第三次社區(qū)居委會換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任機(jī)制和黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確�；鶎咏M織建設(shè)工作正常開展。要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極推行“干部一線工作法”，形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，情況在一線掌握，措施在一線落實(shí)，問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造的工作氛圍。加強(qiáng)對干部賭博風(fēng)、公車私駕風(fēng)等不良風(fēng)氣整治，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“住讀”、“三聯(lián)三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個月時間，組織開展一次 “干部下基層，感受民情月”活動。要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、黨務(wù)公開等制度建設(shè)，全面實(shí)行重大事項(xiàng)和決定由班子成員聯(lián)席會議集體決定制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開兩次以上批評和自我批評為主要內(nèi)容的組織生活會，接受黨員和群眾監(jiān)督。建立區(qū)委會向全委會定期報告工作制度。推行民主決策，擴(kuò)大票決制范圍，重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制。完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開制度，增強(qiáng)群眾參加基層事務(wù)的積極性和主動性。加強(qiáng)部門財經(jīng)制度、審計(jì)制度建設(shè)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，給群眾一個明白，還干部一個清白。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展廉潔從政教育。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、行政審批制度改革和財政管理制度改革。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡免談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度。加大嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公用財物交接制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

　　二是轉(zhuǎn)變政風(fēng)，提高執(zhí)行力。 政風(fēng)是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員所表現(xiàn)出來的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范。政府的工作效率、工作作風(fēng)，公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，展示著黨和政府的形象，影響著社會的風(fēng)尚及民風(fēng)的走向。要加強(qiáng)效能建設(shè)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，要全面實(shí)行首長問責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、投訴查處制、效能監(jiān)督制、民主評議制、績效考核制等配套制度，形成比較完善的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力不斷提高。要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務(wù)者是公仆、干擾者是罪人”的理念，凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目建設(shè)、招商引資單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴(yán)、從快查處。同時，追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大對外資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，從嚴(yán)打擊坑商、害商的行為，為投資者保駕護(hù)航。要狠抓工作落實(shí)。落實(shí)不夠仍然是我們當(dāng)前工作中的突出問題。曾經(jīng)告誡我們， 作出決策和制定政策，事情只是做了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。 抓落實(shí)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。狠抓落實(shí)就是 抓具體、抓細(xì)節(jié)。 “細(xì)節(jié)決定成敗”。落實(shí)的過程就是細(xì)化、量化工作目標(biāo)的過程。狠抓落實(shí)就是 抓督辦、抓檢查 。要把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來，定期督辦、定期反饋、定期通報，抓住不落實(shí)的事、處理不落實(shí)的人，推動工作有序開展。狠抓落實(shí)就是 抓攻堅(jiān)、抓突破 。加快發(fā)展有制約，構(gòu)建和諧有難題。在抓發(fā)展的過程中我們要不怕艱難困苦，敢打硬仗，勇于開拓，同時要解放思想，開動機(jī)器，多角度想辦法，多途徑解難題，多層次促和諧。狠抓落實(shí)就是 抓特色、抓創(chuàng)新 。落實(shí)不是簡單的當(dāng)“二傳手”、“中轉(zhuǎn)站”，也不是以會議落實(shí)會議，文件落實(shí)文件，要各自結(jié)合各自的優(yōu)勢，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢仗，超前性，創(chuàng)造性的開展工作。今年工作的任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要堅(jiān)持以抓落實(shí)促發(fā)展，以抓落實(shí)出成效。

　　三是醇化民風(fēng)，提高向心力 。 黨風(fēng)正、政風(fēng)好則民風(fēng)順。認(rèn)真開展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動。要以 “三通、三清、七建、一新” 為重點(diǎn)，即通平坦路、通自來水、通廣播電視，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建曬場、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清潔粉刷一新，按照柴草糞便分別歸堆，衣物電線擺放有序的原則，采取試點(diǎn)示范的方式，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極開展此項(xiàng)活動，確保取得成效。同時，著力抓好農(nóng)民素質(zhì)工程和環(huán)境綠化工程。認(rèn)真開展培訓(xùn)新型農(nóng)民活動。要針對農(nóng)民“四個”需要，即農(nóng)民的思想觀念不適應(yīng)與時俱進(jìn)的時代要求，需要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，需要培訓(xùn)提高;農(nóng)民的法律意識不適應(yīng)現(xiàn)代社會的法治要求，需要開展普法教育;農(nóng)民的道德水準(zhǔn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，需要完善提高，為此，必須加快培育 有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法紀(jì)、道德美的新型農(nóng)民 。認(rèn)真開展文明創(chuàng)建活動。積極推進(jìn)“ 文明華容” 創(chuàng)建，下大力氣治理城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臟亂差，探索建立長效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升華容對外形象。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)開展農(nóng)村 “精神文明戶”、“十星級農(nóng)戶” 的評選活動，不斷提高城鄉(xiāng)居民的綜合素質(zhì)。

　　春節(jié)一過，各項(xiàng)工作要立足早抓真抓，開好頭，起好步，區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開始在全區(qū)組織開展干部“六進(jìn)”活動;進(jìn)財團(tuán)抓招商引資，進(jìn)村組抓春耕生產(chǎn)，進(jìn)工地抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)抓文明創(chuàng)建，進(jìn)課室抓理論學(xué)習(xí)，進(jìn)企業(yè)抓生產(chǎn)啟動。把干部推向基層，推向一線，推向市場競爭的浪潮中長才干，增見識，立新功。

　　同志們，20xx 年的工作藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于我們開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，堅(jiān)持謀大事、謀長遠(yuǎn)、謀全局，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，堅(jiān)持和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)共事;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，時刻把群眾的冷暖安危放在心中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，以更加飽滿的工作熱情，更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，解放思想，振奮精神，克難勇進(jìn)，狠抓落實(shí)，主動性、創(chuàng)造性的開展工作，為主動、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮斗!

書記三級干部會議講話 篇5

　　同志們：

　　今天農(nóng)歷正月初八，也是春節(jié)后的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實(shí)中央和省市委要求，首次以電視電話會議形式召開三級干部會議，效果很好。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們，并通過你們向全縣人民表達(dá)新春的問候和祝福。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先進(jìn)單位和個人，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)“五個崇陽”建設(shè)，深入推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造美麗富饒新天城，奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

　　剛才，會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報，一批單位和個人在20xx年勵精圖治、勇于爭先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業(yè)績，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻(xiàn)獎個人和組織值得全縣上下學(xué)習(xí)!他們開創(chuàng)了崇陽的歷史，掀開了崇陽的嶄新篇章，把崇陽帶入了一個更高、更新的起點(diǎn)，并繼續(xù)義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面，我講三個方面的問題：

　　一、認(rèn)真總結(jié)成績，以更加堅(jiān)定的信心建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

　　剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機(jī)的持續(xù)影響和罕見的歷史旱情災(zāi)害等困難挑戰(zhàn)，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶前爭先，埋頭苦干，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到95億元，同比增長11.5%，是20xx年的1.41倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值20.42億元，同比增長14.3%，是20xx年的1.54倍;公共財政預(yù)算收入完成4.22億元，同比增長35.3%，是20xx年的1.74倍;固定資產(chǎn)投資總額完成100.03億元，同比增長31.2%，是20xx年的1.80倍;社會消費(fèi)品零售總額39.36億元，同比增長14.2%，是20xx年的1.36倍;實(shí)際利用外資770萬美元，同比增長16.7%;外貿(mào)出口完成1825萬美元，同比增長25.1%;農(nóng)民人均純收入7480元，同比增長15.2%，比20xx年增加1828元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元，同比增長13.7%，比20xx年增加3320元。

　　——工業(yè)崛起行動好戲連臺，產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。“招商引資突破年”成果卓著，全年引進(jìn)項(xiàng)目118個，合同引進(jìn)資金207億元，省外資金到資137億元，引進(jìn)重大項(xiàng)目34個，在全省排位29位，實(shí)現(xiàn)“五個超歷史”。完成天城工業(yè)園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發(fā)展大道新建完成土建工程，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7000多萬元。園區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)38個，已建成投產(chǎn)17個，新增規(guī)模企業(yè)15家。昌華公司納稅突破20xx萬元，穩(wěn)健公司納稅1442萬元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全省首家釩產(chǎn)品檢測中心在我縣掛牌成立，崇陽已成為全省兩個釩鈦產(chǎn)業(yè)基地之一，釩產(chǎn)業(yè)被納入省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿(mào)進(jìn)入國家高新企業(yè)，聯(lián)翔特變、豐日電源等4家企業(yè)6種產(chǎn)品列入國家高新產(chǎn)品目錄，眾望公司發(fā)明的全自動搓麻花機(jī)獲得國家發(fā)明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士后實(shí)習(xí)基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務(wù)保障能力逐步增強(qiáng)，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業(yè)貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔(dān)保公司在保余額達(dá)到3億元，步入全省擔(dān)保行業(yè)50強(qiáng)，被中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會吸收為會員單位。新增湖北著名商標(biāo)3件、咸寧市知名商標(biāo)13件，新增湖北名牌產(chǎn)品5家。崇陽麻花地方標(biāo)準(zhǔn)上升為省級地方標(biāo)準(zhǔn)，眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質(zhì)量獎，開發(fā)區(qū)被評為“全省省級開發(fā)區(qū)競進(jìn)提質(zhì)十佳單位”。

　　——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)如火如荼，生態(tài)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。成功戰(zhàn)勝罕見歷史旱情，全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”。引進(jìn)浙江科技、湖北偉農(nóng)等一批龍頭企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，全縣流轉(zhuǎn)山地水田50萬畝。龍頭企業(yè)實(shí)力顯著提高，凱迪、秦江木業(yè)、森旺、坤旺成功申報為省級龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)19家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果豐碩，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，3個綠色食品標(biāo)志和3個無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志完成續(xù)展;崇陽野桂花蜜獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。完成38座重點(diǎn)小(二)型水庫除險加固任務(wù)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)逐步完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，向上爭取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1094萬元。落實(shí)彩鋼板科學(xué)儲糧倉200套。樹立開發(fā)式扶貧理念，共設(shè)置重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目46個，總投資1583萬元用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)和能力建設(shè)。我縣被評為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進(jìn)入裝修階段，今年上半年可開業(yè)迎賓;三特雋水河溫泉旅游區(qū)完成雋水河沿河景觀建設(shè)，森林溫泉完成主體結(jié)構(gòu);浪口溫泉喜獲“華中最佳商務(wù)溫泉”殊榮，入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅游名村，大泉農(nóng)莊被授牌成為全市第一家五星級農(nóng)家樂。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進(jìn)展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設(shè)順利推進(jìn)，崇陽大道示范街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，群眾好評如潮。住房保障工程加快推進(jìn)，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發(fā)放住房補(bǔ)貼874萬元，惠及住房困難家庭3574戶。13個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)危房改造順利實(shí)施。解決1.56萬人安全飲水問題，農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)81.3%。咸通高速崇陽段建成通車，工程進(jìn)度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實(shí)現(xiàn)全縣村村通水泥路目標(biāo)。開通3路公交，建成大公交站亭40個，小公交站亭60個。“四城同創(chuàng)”工作深入開展，省級衛(wèi)生城、省級園林城通過驗(yàn)收獲得命名，道路黑化、網(wǎng)線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開展城區(qū)市容環(huán)境整治，拆除大批違規(guī)廣告和違法建筑，亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配置垃圾清運(yùn)車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網(wǎng)建設(shè)，天城污水處理廠通過省、市環(huán)保驗(yàn)收，青山污水處理廠投入正常運(yùn)行，城市環(huán)保設(shè)施逐步加強(qiáng)。依法關(guān)閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫區(qū)環(huán)境，城區(qū)飲用水源安全得到保護(hù)。“三萬”活動再掀高潮，共投入6200萬元開展農(nóng)村和社區(qū)村莊環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，品質(zhì)不斷提升，沙坪鎮(zhèn)白沙大道改造升級完成，白霓鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，天城鎮(zhèn)挺進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力五十強(qiáng)。

　　——社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，民生建設(shè)普惠群眾。加大教育事業(yè)投入，成功創(chuàng)建了全省學(xué)前教育發(fā)展示范縣、全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學(xué)校獲得“國家示范學(xué)校”稱號;縣一中創(chuàng)建市級示范高中通過省、市評估驗(yàn)收。我縣被確定為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系示范縣”。醫(yī)改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)再上新臺階。計(jì)生工作取得突破性進(jìn)展，代表全市接受省年終檢查，創(chuàng)建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價，并受到省委、省政府表彰，開創(chuàng)了崇陽計(jì)生工作的歷史先河。文化建設(shè)碩果累累，我縣本土電影《老班主》在全國公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”，拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片，制作大型宣傳畫冊《江南天府，活力崇陽》，成功征集崇陽形象標(biāo)識、縣樹和縣花。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位，新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收到位、應(yīng)保盡保，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到95%以上。80歲以上老人發(fā)放高齡津貼，農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，大病醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助取得實(shí)效。全省社會救助規(guī)范化管理示范縣創(chuàng)建進(jìn)展順利。政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，48家單位進(jìn)駐，是全省設(shè)施最好、環(huán)境最優(yōu)的縣級政務(wù)服務(wù)中心之一。積極做好信訪維穩(wěn)工作，矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行“常態(tài)化”管理。圍繞創(chuàng)建全省“優(yōu)秀平安縣”目標(biāo)，從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建暨百日治安專項(xiàng)整治活動，“一感二度二率”大幅度提高。此項(xiàng)工作成績巨大，得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評為全國法治創(chuàng)建先進(jìn)縣、全國模范人民調(diào)解委員會�？h法院被確定為全省司法公開示范法院，縣檢察院被評為全國文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進(jìn)單位。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)隱患整治活動，有效預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。

　　——基層組織建設(shè)縱深覆蓋，班子能力明顯提升。扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實(shí)踐活動，黨員大調(diào)研、全民大招商、工業(yè)大崛起、文明大創(chuàng)建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實(shí)“四個一”工作目標(biāo)責(zé)任制，干部作風(fēng)明顯改變，干群關(guān)系不斷密切。村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)得到進(jìn)一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務(wù)活動，服務(wù)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，服務(wù)型黨組織建設(shè)加快推進(jìn)。公開招錄公務(wù)員45名，不斷充實(shí)干部隊(duì)伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽(yù)主任”194名，基層組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動為主線，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題，積極開展電視問政活動，查處了一批違法違紀(jì)案件。扎實(shí)開展黨的和xx屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標(biāo)兵、萬名職工技能大培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)專場招聘會等系列活動，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨校、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

　　同志們，剛剛過去的一年，是我縣攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的一年，是激情奮進(jìn)、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評為第二屆全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國法治縣創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣、全省綠化模范縣、全省計(jì)劃生育工作進(jìn)步縣，連續(xù)8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號，縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會被評為“全國模范人民調(diào)解委員會”，全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)、全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、全市農(nóng)村精神文明建設(shè)、全市交通建設(shè)、全市矛盾糾紛調(diào)解等一批現(xiàn)場會在我縣召開，縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進(jìn)黨委中心組，國土資源節(jié)約集約、“三農(nóng)”工作在全國、全省發(fā)言交流經(jīng)驗(yàn)，一大批業(yè)績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果，是全縣各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣人民萬眾一心、克難奮進(jìn)的結(jié)果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及參與崇陽建設(shè)、關(guān)心和支持崇陽發(fā)展的各界人士、各位朋友和歷屆老領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也看到發(fā)展存在的問題。主要表現(xiàn)在：缺乏重大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，深加工發(fā)展較為滯后;工農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大，項(xiàng)目推進(jìn)速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技型人才缺乏等等。針對這些問題，我們必須采取有效措施加以解決。

　　二、堅(jiān)持去穩(wěn)快進(jìn)，以更加豪邁的步伐推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施

　　20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施的推進(jìn)之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)靚縣、文化興縣、民生穩(wěn)縣“五大戰(zhàn)略”，去穩(wěn)快進(jìn)，改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，深入推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施，開創(chuàng)崇陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，為早日建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;公共財政預(yù)算收入增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資總額增長25%;外貿(mào)出口增長15%;實(shí)際利用外資增長15%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%;農(nóng)民人均純收入增長15%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%。縣委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質(zhì)效，擴(kuò)大開放加快發(fā)展，改革創(chuàng)新破解難題，搶抓機(jī)遇大上項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)跨越，不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實(shí)力。

　　(一)突出招商引資和園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

　　堅(jiān)持不懈抓招商，引進(jìn)大企業(yè)�？h委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅(jiān)持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴(kuò)大總量，穩(wěn)步提升質(zhì)效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業(yè)向引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從低技術(shù)、低效益、低稅收項(xiàng)目向高技術(shù)、高效益、高稅收轉(zhuǎn)變，從一般小企業(yè)向國有企業(yè)、央企和上市公司轉(zhuǎn)變。大力營造“敬商利商愛商護(hù)商”的濃厚氛圍，實(shí)施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個“三分之一”的辦法，全縣每個單位要拿出三分之一的干部抓招商，三分之一的干部搞服務(wù)，三分之一的干部跑業(yè)務(wù)，激發(fā)全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅(jiān)持把長三角、珠三角作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國企、央企、大集團(tuán)和上市公司作為招商引資的主方向，把引進(jìn)高附加值、高稅收項(xiàng)目作為招商引資的主目標(biāo)。大力實(shí)施“雙百”工程，通過大抓招商，力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目100個，省外資金到資100億元。強(qiáng)化保障安商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)商，讓招商項(xiàng)目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。

　　堅(jiān)持不懈搞建設(shè)，打造大園區(qū)。以戰(zhàn)略眼光建設(shè)工業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持整體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分區(qū)，合理布局功能，杜絕雜亂無章發(fā)展。今年要全面完成天城工業(yè)園5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和20平方公里的規(guī)劃環(huán)境評價工作。繼續(xù)對開發(fā)區(qū)高看一眼、厚愛一分，加大投入，把園區(qū)當(dāng)景區(qū)來規(guī)劃、當(dāng)公園來建設(shè)、當(dāng)特區(qū)來管理，實(shí)施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設(shè)施配套，打造基礎(chǔ)完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的工業(yè)平臺。今年，總投資1.3億元，重點(diǎn)做好豐日大道延伸、發(fā)展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、豐日大道北側(cè)排水管道、發(fā)展大道北側(cè)排水管道等7大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善園區(qū)功能，拉開園區(qū)構(gòu)架，使開發(fā)區(qū)面積達(dá)到15平方公里，增強(qiáng)承載能力。實(shí)施園區(qū)征地拆遷大攻堅(jiān)、大突破行動，加快“七通一平”建設(shè)速度，有效解決“項(xiàng)目等地”問題。創(chuàng)新融資手段，吸納民間資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造小微企業(yè)孵化園。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)“園中園”、“園外園”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)四大“園中園”：武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥園、浙江三友塑料產(chǎn)業(yè)園、城西清潔產(chǎn)業(yè)園和省級森工產(chǎn)業(yè)園。支持銅鐘鄉(xiāng)依托天高公路建設(shè)銅鐘工業(yè)園，支持白霓鎮(zhèn)運(yùn)用開發(fā)權(quán)融資推進(jìn)后溪農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持肖嶺對接大通城、引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)工業(yè)園，支持沙坪、石城、路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)小區(qū)。

　　堅(jiān)持不懈上項(xiàng)目，培育大產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)改造和新上項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培植“六大”支柱產(chǎn)業(yè)集群：搶抓釩深加工業(yè)被納入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇，以崇陽釩業(yè)集團(tuán)為龍頭，組建中國湖北釩深加工業(yè)集團(tuán)股份有限公司，與高等院校科研機(jī)構(gòu)合作建立產(chǎn)學(xué)研基地，大力發(fā)展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統(tǒng)，培植百億綠色高新釩業(yè)集群，打造“中國釩谷”;以穩(wěn)健、中健等衛(wèi)材紡織業(yè)為基礎(chǔ)，依托武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為突破口，培植百億醫(yī)藥衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)群，打造“中國醫(yī)衛(wèi)材料之都”;以發(fā)展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農(nóng)林食品加工為重點(diǎn)，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設(shè)糧食、肉類、禽類三大產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北食品工業(yè)大縣”;以昌華實(shí)業(yè)、秦江木業(yè)、鑫森竹業(yè)、豐日電源為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展建材蓄電產(chǎn)品，建設(shè)水泥、森工、蓄能三大低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億建材化工產(chǎn)業(yè)群，打造“湘鄂贛邊區(qū)重要建材化工業(yè)基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發(fā)展數(shù)控機(jī)床、精鑄造、節(jié)能變壓器和電子芯片等產(chǎn)品，培植百億機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群，打造“華中地區(qū)重要機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)基地”;以大雅水電、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電為龍頭，推進(jìn)太陽能、風(fēng)能開發(fā)，形成產(chǎn)能百萬千瓦以上的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北重要清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”。今年，力爭新落戶園區(qū)項(xiàng)目40個，建成投產(chǎn)30個，新增規(guī)模企業(yè)15家，稅收過1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，力爭新增中國馳名商標(biāo)1件，湖北著名商標(biāo)3件，爭創(chuàng)湖北名牌4個，爭創(chuàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個，提高產(chǎn)品影響力和競爭力。

　　(二)突出規(guī)模種養(yǎng)和培植龍頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)步伐。按照“一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養(yǎng)殖主養(yǎng)“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)模種養(yǎng)形成主打農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“招引大老板，建設(shè)大基地，培育大龍頭，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路，搞活土地流轉(zhuǎn)，把零星土地整合成大基地，把農(nóng)民變股民、基地變實(shí)體、園區(qū)變景區(qū)，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，對外進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)大老板從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝，新栽楠竹雷竹3萬畝。重點(diǎn)建設(shè)五個萬畝連片示范基地：路口鎮(zhèn)白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮(zhèn)大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)，確定主攻方向，培植農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)業(yè);每個村要根據(jù)自身資源條件，引導(dǎo)規(guī)模種養(yǎng)，形成農(nóng)業(yè)特色品牌。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入力度，整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門項(xiàng)目資金，加強(qiáng)土地整理、保護(hù)性耕地、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利、病險水庫維修加固等基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)�？偼顿Y2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11.7萬畝高產(chǎn)農(nóng)田改造。堅(jiān)持科學(xué)治水、依法管水，大力發(fā)展民生水利。新開工建設(shè)總投資1.8億元的農(nóng)村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規(guī)劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財政小農(nóng)水重點(diǎn)縣、香山灌區(qū)節(jié)水灌溉改造工程、山洪災(zāi)害等10大水利工程項(xiàng)目，強(qiáng)化抗擊旱澇災(zāi)害能力。總投資6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設(shè)。大力實(shí)施糧安工程，構(gòu)建糧油放心體系，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元，大力推廣新式農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶培育，努力提升全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。

　　加快富裕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村要依據(jù)地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，編制村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。要特別注重規(guī)劃執(zhí)行，深入開展農(nóng)村建戶規(guī)劃宣傳，提高群眾規(guī)劃遵循意識。要深化農(nóng)村集中建房社區(qū)化教育，提高群眾生活便利整體建設(shè)意識。制訂農(nóng)村建房管理指導(dǎo)規(guī)章，農(nóng)民建房，必須地基在規(guī)劃地域、層面數(shù)不超過三層、面積嚴(yán)格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子，杜絕一戶多處建房，保護(hù)農(nóng)村耕地。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”模式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)“一戶一個景，一灣一幅畫，一村一集鎮(zhèn)”的和諧統(tǒng)一。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要推進(jìn)二個村的新農(nóng)村建設(shè)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，整合國土、住建、環(huán)保等部門職能，強(qiáng)化農(nóng)村建房的監(jiān)督管理�？h委、縣政府將建立健全全縣新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和考核辦法，堅(jiān)持一年一考核，一年一推進(jìn)。村和社區(qū)支部書記為村級規(guī)劃的直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要責(zé)任人，凡是出現(xiàn)違反規(guī)劃、亂占亂建的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和文明創(chuàng)建，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

　　大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展的十年黃金期，采取經(jīng)營城市辦法，拉開縣城框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展城內(nèi)產(chǎn)業(yè)，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業(yè)宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經(jīng)濟(jì)增長第四極的機(jī)遇，站在中三角發(fā)展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規(guī)劃和城西片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。把石城鎮(zhèn)、白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、銅鐘鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桂花泉鎮(zhèn)與天城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，合理布局功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，使七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一體，打造鄂南中等規(guī)�？h城。二是以穩(wěn)健的步伐推進(jìn)大建設(shè)。堅(jiān)持新城建設(shè)與舊城改造并舉、擴(kuò)大規(guī)模與完善功能并重的原則，加快“五區(qū)同建”步伐，推進(jìn)大天城建設(shè)。今年，重點(diǎn)實(shí)施十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農(nóng)貿(mào)大市場;⑥新天城中學(xué)建設(shè)工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復(fù)線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)北門老客運(yùn)站、交通搬運(yùn)站、實(shí)驗(yàn)一小和物價、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設(shè)。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產(chǎn)、錦繡天城、揚(yáng)帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續(xù)建地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是以務(wù)實(shí)的心態(tài)夯實(shí)大基礎(chǔ)。繼續(xù)加大政府性投入，暢通城市經(jīng)脈，完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點(diǎn)實(shí)施十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：①新白泉大道項(xiàng)目;②生態(tài)新城道路建設(shè)項(xiàng)目;③雋中大道項(xiàng)目;④電力大道東延項(xiàng)目;⑤桃溪大道改造升級項(xiàng)目;⑥新建路改造升級項(xiàng)目;⑦文昌大道改造升級項(xiàng)目;⑧沿河大道改造升級項(xiàng)目;⑨縣醫(yī)院北側(cè)下水道改造項(xiàng)目;⑩西外環(huán)刷黑工程項(xiàng)目。搶抓中央加快新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿�，科學(xué)編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要研究上級政策，積極謀劃項(xiàng)目，創(chuàng)新融資手段，完善城鎮(zhèn)功能，提升承載能力，打造產(chǎn)業(yè)突出、風(fēng)格獨(dú)特、環(huán)境宜人的鄂南特色小集鎮(zhèn)，在新一輪新型城鎮(zhèn)化中搶占先機(jī)。

　　大力度創(chuàng)建文明城。全面開展“六城同創(chuàng)”，即鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城爭創(chuàng)成果，全力開展國家級園林城、國家級衛(wèi)生城爭創(chuàng)工作;深入推進(jìn)省級文明縣城、省級環(huán)保模范縣城爭創(chuàng)工作，確保今年通過驗(yàn)收;新啟動省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級雙擁模范縣爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路黑化、衛(wèi)生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設(shè)，力爭兩年之內(nèi)改造升級縣城所有主干道，提升城市品位。深入開展“六城同創(chuàng)”宣傳教育，引導(dǎo)群眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強(qiáng)文明創(chuàng)建的認(rèn)同感和歸屬感。繼續(xù)落實(shí)“門前五定五包”責(zé)任制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開展環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推動社區(qū)和居民生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度改革，逐步建立城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)“三位一體”衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。深入開展違法用地、違法建設(shè)的專項(xiàng)治理，深入開展小產(chǎn)權(quán)房治理，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷綜合治理，適時出臺措施取締麻木，提升城市整體水平。

　　大氣魄構(gòu)筑大交通。搶抓幕阜山連片地區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域開發(fā)機(jī)遇，大膽謀劃交通項(xiàng)目，積極爭取建設(shè)資金，構(gòu)建以高速公路、國道、省道與縣鄉(xiāng)道為一體的交通大網(wǎng)絡(luò)。力爭以天城為中心，15分鐘到達(dá)周邊的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半小時到達(dá)溫泉市區(qū)，1小時到達(dá)中三角武漢、長沙、南昌市區(qū)。今年，重點(diǎn)建設(shè)十大交通項(xiàng)目：①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續(xù)建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態(tài)旅游公路連接線工程;⑤環(huán)幕阜山生態(tài)旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續(xù)建工程;⑧橫路線路口鎮(zhèn)區(qū)段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農(nóng)村公路建設(shè)工程，計(jì)劃完成總規(guī)模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬元，建設(shè)集城市公汽站、公路養(yǎng)護(hù)中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運(yùn)站于一體的城西交通配套工程。

　　(四)突出旅游開發(fā)和綠色崛起，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。

　　深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區(qū)、主要道路、主要河堤、重點(diǎn)水渠、荒山坡地”為重點(diǎn)，在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動，搞好城市綠化，擴(kuò)大森林濕地和物種資源總量，提高資源質(zhì)量，提升生態(tài)功能，力爭通過三年努力，天城城區(qū)新增綠化面積39萬平方米，主要道路新植樹10萬棵，主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)65%。調(diào)動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動，家家門前栽樹，戶戶屋后造林，今年城區(qū)新增綠化面積14萬平方米，全縣植樹造林9萬畝，力爭20xx年前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級森林城鎮(zhèn)目標(biāo)。

　　深入推進(jìn)旅游資源開發(fā)。堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，立足崇陽優(yōu)良生態(tài)資源和活躍鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。力爭今年新建農(nóng)家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區(qū)建設(shè)步伐，打響“華中最佳商務(wù)溫泉”品牌，力爭今年進(jìn)入國家4A景區(qū)范疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設(shè)，力爭今年上半年開業(yè)迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設(shè)。加快旅游線路推銷，打造以三特雋水河旅游區(qū)為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發(fā)包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)銅鼓、工藝扇、竹藝術(shù)品等特色旅游紀(jì)念品。

　　深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)綠色崛起。落實(shí)“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”制度，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保第一審批關(guān)�；I劃啟動城南污水處理廠二期建設(shè)，提升城區(qū)污水收集處理率。開展“農(nóng)村環(huán)境連片整治”、“陸水流域崇陽段環(huán)境綜合整治”和“農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治”三項(xiàng)行動，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　(五)突出政策落實(shí)和社會建設(shè)，加快推進(jìn)民生普惠化。

　　深化教育改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局教育資源，推動教育高位均衡發(fā)展，全力打造湖北教育強(qiáng)縣、中國教育名縣。繼續(xù)加大教育投入，總投資1.1億元，重點(diǎn)建設(shè)天城中學(xué)新建、第四小學(xué)擴(kuò)建、肖嶺小學(xué)遷建等項(xiàng)目。加強(qiáng)縣一中教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，全力打造省級示范高中。健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，全面啟動縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的綜合改革試點(diǎn)工作。在天城鎮(zhèn)建設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，積極引資推進(jìn)民營醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化群眾就醫(yī)條件，建設(shè)健康崇陽。以“四為主、兩加強(qiáng)”為工作重點(diǎn)，深入開展幸福家庭“百千萬”活動，重點(diǎn)關(guān)愛結(jié)對扶助農(nóng)村計(jì)生失獨(dú)家庭，提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;落實(shí)避孕節(jié)育措施抓好補(bǔ)救，穩(wěn)定低生育水平;依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計(jì)劃生育工作水平。大力發(fā)展群眾廣場文化，活躍提琴戲劇團(tuán)演出，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，鞏固擴(kuò)大“崇陽文化現(xiàn)象”成果。全面啟動文化中心規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新擴(kuò)面“五項(xiàng)保險”人數(shù)1.52萬人，新增就業(yè)6750人。大力實(shí)施陽光低保，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助管理，完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對機(jī)制，健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)撫恤定補(bǔ)政策，深化退役士兵安置模式改革，加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)工作，融合軍民魚水關(guān)系，全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。推進(jìn)社會福利社會化進(jìn)程，深化養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)化試點(diǎn)工作。加快“六合一中心”建設(shè)進(jìn)度，打造鄂南地區(qū)最具影響的社會服務(wù)中心。

　　三、著力改革創(chuàng)新，以更加科學(xué)的辦法開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施新局面

　　改革是核心動力，創(chuàng)新是活力源泉。黨的xx屆三中全會吹響了深化改革創(chuàng)新的號角。當(dāng)前，我縣步入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快速軌道，也進(jìn)入矛盾易發(fā)多發(fā)期。面對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展你追我趕、不進(jìn)即退、慢進(jìn)亦是退的競爭壓力，面對稅源增長不足、重大項(xiàng)目不多、資金嚴(yán)重短缺的建設(shè)壓力，面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題復(fù)雜的維穩(wěn)壓力，更需要以改革創(chuàng)新破解難題，以改革創(chuàng)新化解矛盾，以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施。

　　一是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)思想大解放為前進(jìn)動力。放眼當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢和面臨壓力，進(jìn)一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會浩蕩春風(fēng)，鼓起思想大解放的風(fēng)帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開放開明促發(fā)展;破除因循守舊觀念，以改革創(chuàng)新促解難題;破除難以作為觀念，以奮發(fā)進(jìn)取促超越。要圍繞“以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施”這個主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅(jiān)決破除影響和制約跨越發(fā)展的思想障礙，激勵黨員干部在新形勢新機(jī)遇新任務(wù)新挑戰(zhàn)面前，不瞻前顧后，不裹足不前，不患得患失，敢想敢干，能干善為，抓住更多發(fā)展機(jī)遇為我所用，謀劃更多重大項(xiàng)目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領(lǐng)不多、膽氣不大的問題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強(qiáng)”上做文章。全縣黨員干部要行動起來，讓解放思想融入發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作落實(shí)之中，真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的政治生態(tài)環(huán)境，以更大的政治勇氣和智慧、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，爭做時代的弄潮兒。

　　二是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)難題大破解為強(qiáng)力抓手。從最迫切、最關(guān)鍵、最困難的問題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢于面對，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷破解發(fā)展中的各項(xiàng)難題。深化行政審批改革。不斷強(qiáng)化投資軟件環(huán)境建設(shè)，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務(wù)體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)行簡政放權(quán)、事項(xiàng)瘦身、清權(quán)確權(quán)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、流程管理、提升效能，把縣政務(wù)服務(wù)中心打造成全省環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高的縣級一流政務(wù)服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)組織開展信貸營銷、項(xiàng)目洽談等銀企對接活動，提高貸存比。充分發(fā)揮擔(dān)保公司擔(dān)保功能，將擔(dān)保對象向小微企業(yè)延伸，不斷降低企業(yè)申貸成本。開展“湖北省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化A級企業(yè)信用培植，增強(qiáng)信用反哺經(jīng)濟(jì)和資金回流功能。加大我縣企業(yè)與資本市場對接力度，推動企業(yè)上市。逐年引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在崇陽新設(shè)分支機(jī)構(gòu)。深化科技體制改革。圍繞爭創(chuàng)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)釩產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、食品加工業(yè)等技術(shù)的新突破，力爭一批企業(yè)進(jìn)入國家高新技術(shù)企業(yè)行列。健全人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)等一系列政策機(jī)制，充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級人才隊(duì)伍。著力破解重大項(xiàng)目短缺難題。我縣發(fā)展不快、實(shí)力不強(qiáng)的根本原因，就是缺少重大項(xiàng)目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)、民生大項(xiàng)目，搶占制高點(diǎn)，擴(kuò)大輻射面，增強(qiáng)影響力。著力破解項(xiàng)目用地短缺和企業(yè)用工常缺的難題。認(rèn)真研究國家現(xiàn)有土地政策，進(jìn)一步創(chuàng)新土地集約節(jié)約模式，積極爭取用地指標(biāo)，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)本土企業(yè)用工優(yōu)勢宣傳，深化企業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的對接，從人社、經(jīng)信、職教中心等部門抽調(diào)人員，建立開發(fā)區(qū)招工窗口，解決“招工難”問題。

　　三是著力改革創(chuàng)新，要以社會治理體制大創(chuàng)新為有效載體。推進(jìn)司法體制改革，開展縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，明確各級黨政“一把手”保一方平安的責(zé)任。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制，落實(shí)首訪責(zé)任制，建立平安建設(shè)問責(zé)追責(zé)機(jī)制，做到“案結(jié)事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度，對重點(diǎn)案件要強(qiáng)化督辦，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，杜絕非訪、越級上訪事件發(fā)生。積極推行社會管理“1+X”模式，發(fā)揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民群眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績，省、市高度評價崇陽巨大變化，今年將繼續(xù)努力爭取更大作為。大力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，不定期開展安排生產(chǎn)隱患大排查活動，完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

　　四是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)楦�本保障。作風(fēng)好壞是事關(guān)事業(yè)成敗的根本。要大力倡導(dǎo)頂天立地的擔(dān)當(dāng)精神、踏石留痕的務(wù)實(shí)精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創(chuàng)新精神、公而忘私的奉獻(xiàn)精神，承擔(dān)起抓改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終保持密切聯(lián)系群眾作風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。全黨第一批教育實(shí)踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。教育活動帶來新變化新氣象，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外高度評價。當(dāng)前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層組織中存在不關(guān)心群眾冷暖、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象。第二批教育活動要在群眾家門口開展，必須堅(jiān)持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判，態(tài)度真誠，加強(qiáng)引導(dǎo)，講究方法。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，盯住作風(fēng)方面存在的問題不放過，以問題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，讓干部紅紅臉、出出汗，達(dá)到洗洗澡、治治病的目的，保證活動不走過場。要堅(jiān)持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效。扎實(shí)開展萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動，牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”，在務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)上下功夫，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律反對“四風(fēng)”，聚焦“四風(fēng)”深化整改。樹立“百姓是衣食父母，干部要孝順貼心”理念，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦小事。要健全干部聯(lián)系群眾制度。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個一”工作責(zé)任制，為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。以實(shí)干論作風(fēng)，憑實(shí)績論政績，在全社會大力弘揚(yáng)說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。改革和完善干部考核評價辦法，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，真正把信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨建工作縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”機(jī)制，推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。抓好20xx年村級換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。大力強(qiáng)化村支部書記、村委會主任對信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面第一責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，按照“五聯(lián)一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯(lián)合型黨組織建設(shè)。村“第一書記”和“名譽(yù)主任”要為村發(fā)展出主意、下力氣、做規(guī)劃，爭項(xiàng)目、引資金、興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)。始終保持廉潔奉公作風(fēng)。堅(jiān)持懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，加強(qiáng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)，按照省委要求逐步推動公務(wù)用車改革。加大違法違紀(jì)案件查處力度，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，對那些違紀(jì)違法的人和事將嚴(yán)懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　幕阜山區(qū)春來早，雋水天城萬象新。同志們，這是一個總結(jié)會，也是一個動員會，還是一個收心會。這次會議吹響了“進(jìn)軍”的新號角。在新的一年里，讓我們在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借助黨的xx屆三中全會和黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動的強(qiáng)勁東風(fēng)，按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵，堅(jiān)持彈好鋼琴，用活市場的辦法，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造美麗富饒新天城，努力開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施的嶄新局面!

書記三級干部會議講話 篇6

　　同志們：

　　在春節(jié)后上班的第四天，區(qū)委、區(qū)政府就在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的三級干部會議，主要目的就是要打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，努力實(shí)現(xiàn)全年工作的良好開局。剛才會上，大橋開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃梅村、圣埠社區(qū)、旺旺集團(tuán)以及駐閩粵臺招商組分別就各自年度重點(diǎn)工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。區(qū)四大班子及區(qū)委相關(guān)部門圍繞“提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展”的主題，就全年工作進(jìn)行了書面安排和部署，我完全贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。會議還隆重表彰了過去一年全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　過去的20xx年，是黨的勝利召開之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。這一年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓新機(jī)遇，承擔(dān)新使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民勵志奮斗，積極作為，謀跨越，穩(wěn)增長，惠民生，保穩(wěn)定，促黨建，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作繼承發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新提升的新局面：一是在加速科學(xué)發(fā)展中，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38.2億元，增長12.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資55.4億元，增長19.1%;財政一般預(yù)算收入4.4億元，增長32.6%;農(nóng)民人均純收入9609元，增長15.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過年初區(qū)人代會確定的目標(biāo)，超過全市平均水平，位居宜城板塊前列。全年累計(jì)投入民生工程資金1.34億元，38項(xiàng)民生工程全面完成;56棟地震災(zāi)后安置房于春節(jié)前全面完成安置;全年完成市屬重點(diǎn)工程征地2500畝，拆遷10萬平方米，一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是在科學(xué)謀劃全局中，進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路。黨的勝利閉幕后，根據(jù)“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、提效升標(biāo)、加速崛起”的行動綱領(lǐng)，經(jīng)過區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會議的廣泛討論，區(qū)委、區(qū)政府提出實(shí)施“一三四五”系統(tǒng)工程，即把握一個目標(biāo)(在全市率先建成全面小康社會)，實(shí)施三大戰(zhàn)略(園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會化養(yǎng)老先行先試)，攥緊四大抓手(征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、和諧宜秀建設(shè))，提升五項(xiàng)能力(引領(lǐng)發(fā)展能力、干事創(chuàng)業(yè)能力、工作執(zhí)行能力、服務(wù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力)，號召全區(qū)上下進(jìn)一步奠定在全市率先建成全面小康社會堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，爭當(dāng)宜城崛起排頭兵，努力在宜城板塊加速崛起中貢獻(xiàn)更多力量。三是在不斷凝聚共識中，進(jìn)一步激發(fā)了干事熱情。創(chuàng)新干部使用、提拔、管理方式，先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區(qū)黨建指導(dǎo)員管理辦法(試行)》等文件，堅(jiān)持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新開展區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及平臺班子集體談心談話活動，選派了一批區(qū)直部門負(fù)責(zé)人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記，公推了一批各類型的后備干部，公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師，全區(qū)各層次、各類別干部的活力得到進(jìn)一步激發(fā)，團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好政治局面加速形成。

　　今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市“兩會”，對當(dāng)前發(fā)展形勢作了全面分析，區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會議和區(qū)“兩會”，確定了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。當(dāng)前，全區(qū)各級各部門要以最快速度把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。下面，我圍繞會議主題再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、準(zhǔn)確把握形勢和要求，志存高遠(yuǎn)“大發(fā)展”�？偭坎淮�、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是宜秀現(xiàn)階段最基本的區(qū)情和最大矛盾，加快發(fā)展是解決一切問題的根本所在。大發(fā)展是宜秀階段性發(fā)展的必然要求。立足自身看宜秀，建區(qū)以來，隨著三大平臺和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展活力的加速釋放，宜秀占城區(qū)經(jīng)濟(jì)比重節(jié)節(jié)攀升，彰顯的是綜合實(shí)力的大跨越;隨著市政務(wù)新區(qū)和北部新城的加快建設(shè)和投入使用，區(qū)情區(qū)位從東北城郊嬗變成安慶政務(wù)新中心，彰顯的是城市建設(shè)的大躍升;隨著民政、教育、衛(wèi)生等工作在省市影響的日益擴(kuò)大，社會事業(yè)從“欠賬”發(fā)展成為全市乃至全省先進(jìn)，彰顯的是勤政惠民的大成效�，F(xiàn)在的宜秀完全有條件、有能力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合實(shí)力再上新臺階。放眼四周看宜秀，我們也必須清醒的認(rèn)識到，前有標(biāo)兵，后有追兵，小進(jìn)即慢，“松一下、等一時，慢一拍”，干不出大事，成不了大業(yè)，要實(shí)現(xiàn)在全市率先建成全面小康社會的宏偉目標(biāo)，我們不僅要發(fā)展，而且要快發(fā)展、大發(fā)展，要全市領(lǐng)先、全省爭先，要總量追趕、速度率先，要創(chuàng)造宜秀速度。大發(fā)展是搶抓時代機(jī)遇的迫切需要。當(dāng)前，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深入推進(jìn)，泛長三角區(qū)域合作不斷深化，中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和皖江示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入重要階段，尤其是“大宜城”建設(shè)框架全面拉開，使宜秀又迎來了新一輪城市建設(shè)的熱潮，宜秀“主戰(zhàn)場”的地位更加凸顯，“排頭兵”的作用更加突出。機(jī)不可失，失不再來，抓不住機(jī)遇，就是最大的失誤，就是最大的不負(fù)責(zé)任。機(jī)遇面前，我們一定要乘勢而上、順勢而為，切實(shí)把機(jī)遇的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的勝勢，全區(qū)上下要頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)宜秀趕超跨越的新局面。大發(fā)展是市委、市政府賦予的政治責(zé)任。宜秀區(qū)成立以來，一直聚焦著社會各界的目光，承載著市委、市政府的殷切期望，宜秀作為宜城板塊城市建設(shè)的主戰(zhàn)場和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的核心區(qū)，就必須按照“全市領(lǐng)先、全省爭先”的總體要求，勇于擔(dān)綱，敢于承梁，為加速宜城崛起作出更大貢獻(xiàn)。這既是時代的使命，也是群眾的期盼，更是義不容辭的政治責(zé)任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發(fā)，勇?lián)�政治�?zé)任、不辱神圣使命，率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，以實(shí)際行動和驕人業(yè)績?yōu)橐诵?宜城獨(dú)秀)正名。

　　二、緊扣發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，全力以赴“抓落實(shí)”。抓落實(shí)，就必須牢牢牽住牛鼻子，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，突顯熱點(diǎn)。

　　一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。宜秀今年乃至今后一段時間的工作重點(diǎn)，就是區(qū)委全委擴(kuò)大會議上確定的三大戰(zhàn)略。園區(qū)發(fā)展必須堅(jiān)持不懈。要圍繞“用地集約、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求，充分發(fā)揮“三大平臺”加快發(fā)展綜合協(xié)調(diào)委員會的作用，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“三大平臺”之間的錯位發(fā)展、競相發(fā)展。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，特別是要緊緊抓住一批事關(guān)園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)合作，強(qiáng)力推進(jìn)，借力成長，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提升園區(qū)、帶動發(fā)展的綜合效應(yīng)，切實(shí)讓大橋開發(fā)“強(qiáng)”起來，北部新城區(qū)“熱”起來，龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園“快”起來。美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須快速推進(jìn)。目前全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊布點(diǎn)、村莊建設(shè)等規(guī)劃已出初步成果，今年的重點(diǎn)將從規(guī)劃轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。要突出建設(shè)重點(diǎn)，以10個市級示范中心村為重點(diǎn)村，以高速沿線、國省道沿線、旅游道路沿線為重點(diǎn)線路，以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規(guī)劃區(qū)范圍外區(qū)域)為重點(diǎn)區(qū)域，做到點(diǎn)線面結(jié)合，協(xié)調(diào)共進(jìn)，快出形象;要強(qiáng)化資金保障，一方面區(qū)資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農(nóng)資金整合方案和投放計(jì)劃，集中發(fā)力，提高建設(shè)時效，另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要拓寬思路，用足上級政策，做活土地文章，通過土地整理、流轉(zhuǎn)等方式和市場化運(yùn)作等途徑，充分挖掘資源，籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)、健康和共贏。社會化養(yǎng)老必須先行先試。將社會化養(yǎng)老工作作為發(fā)展戰(zhàn)略，我們在全省是第一也是唯一，下一步關(guān)鍵是要將這種理念上的領(lǐng)先切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展上的領(lǐng)先，要盡快出臺《加快社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加快編制出臺養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，積極探索通過財政補(bǔ)貼、世行貸款、村級發(fā)展空間綜合使用、優(yōu)先供地等扶持措施，重點(diǎn)支持和推進(jìn)基礎(chǔ)好、積極性高、條件成熟的點(diǎn)進(jìn)行先行先試，盡快形成亮點(diǎn)，在全市、全省樹立品牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使其逐步成為宜秀加速發(fā)展新的增長點(diǎn)。三大戰(zhàn)略是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，各地、各部門在工作中一定要領(lǐng)會要領(lǐng)，重點(diǎn)突出，重點(diǎn)突破，重點(diǎn)落實(shí)。三大戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們廣大企業(yè)家揮灑才華、干事創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺。在此，衷心希望廣大企業(yè)家搶抓機(jī)遇，貢獻(xiàn)才智，與我們攜手共進(jìn)，在宜秀發(fā)展的澎湃春潮中大展宏圖、再創(chuàng)輝煌。

　　二要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。針對當(dāng)前征地拆遷慢、用地指標(biāo)少、企業(yè)融資難等突出問題，要逐一進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，破疑難、求突破、促工作。這里特別強(qiáng)調(diào)一下征遷工作，征遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這些年，我們圍繞市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴抓好征遷工作，較好地滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要，特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，積極作為，付出了超常的努力和艱辛，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。今年的征遷任務(wù)依然艱巨繁重，我們要突出抓好兩件事：一是在政策層面突破，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、潛心研究福建晉江安海鎮(zhèn)等先進(jìn)地區(qū)的做法與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合宜秀實(shí)際，拿出切實(shí)可行的意見和方案，完善征遷政策，創(chuàng)新征遷舉措，營造征遷氛圍，加大探索力度，先行先試，并向市里提出完善現(xiàn)行征遷政策的務(wù)實(shí)建議，努力為全市的征遷突破積累經(jīng)驗(yàn)。二是在工作層面攻堅(jiān)，當(dāng)前一些重點(diǎn)工程征遷掃尾工作久拖不決，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，嚴(yán)重?fù)p害宜秀形象，區(qū)委、區(qū)政府決定今年將開展“重點(diǎn)工程集中攻堅(jiān)及掃尾”專項(xiàng)活動，各地各指揮部要強(qiáng)化調(diào)度，過細(xì)工作，強(qiáng)力推進(jìn);區(qū)政法、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要超前做好預(yù)案，全面介入，要老虎、蒼蠅一起打，徹底扭轉(zhuǎn)不利局面，要拆得快、拆得穩(wěn)、拆得凈、拆出聲勢與氣魄，確保圓滿完成全年征遷任務(wù)。與此同時，要拓寬思路，創(chuàng)新方式，積極破解用地和融資瓶頸。要堅(jiān)持“上多少項(xiàng)目、爭多少指標(biāo)”，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、重大項(xiàng)目點(diǎn)供、用地指標(biāo)漂移等政策，注重集約節(jié)約用地，破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事，籌多少錢”的理念，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，強(qiáng)化政銀企合作，發(fā)揮小貸公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，鼓勵社會資金參與，做活融資文章。

　　三要突顯熱點(diǎn)抓落實(shí)。繼續(xù)將民生改善作為黨委政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要在人力、物力、財力上給予重點(diǎn)傾斜，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，全面構(gòu)筑新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障房、社會救助、失地農(nóng)民保障等多位一體的保障網(wǎng)絡(luò)，提高群眾幸福指數(shù)。要抓好各類教育發(fā)展，打造省級教育強(qiáng)區(qū)，爭創(chuàng)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。要鞏固醫(yī)改成果，建設(shè)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)和殘疾人康復(fù)示范區(qū)。要加快公路改造工程，啟動206國道、332省道和228省道宜秀段改造升級前期工作，進(jìn)一步構(gòu)建內(nèi)暢外通交通網(wǎng)絡(luò)。要大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查化解，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度，全力做好信訪維穩(wěn)工作。要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　三、加倍提振精神和狀態(tài)，堅(jiān)持不懈“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。工作作風(fēng)體現(xiàn)黨委政府形象，關(guān)系人心向背，事關(guān)事業(yè)成敗。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，不斷提升宗旨意識和責(zé)任意識，時刻保持真抓實(shí)干的良好作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要勇于擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立職務(wù)就是擔(dān)子、權(quán)力就是責(zé)任、崗位就是使命的觀念，在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對群眾充滿感情，對工作充滿激情。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)責(zé)任制體系，每一項(xiàng)具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，績優(yōu)必獎，失責(zé)必罰，瀆職必究。要高效落實(shí)。堅(jiān)持以“快”制勝，搶占先機(jī)、贏得主動;堅(jiān)持以“恒”為要，進(jìn)一步完善任務(wù)指標(biāo)、工程建設(shè)、民生項(xiàng)目等各項(xiàng)工作的調(diào)度推進(jìn)、督查落實(shí)、跟蹤問效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)序時進(jìn)度要求;堅(jiān)持以“實(shí)”為先，一切以適用、實(shí)用、管用、有用為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)落實(shí)的實(shí)效性和責(zé)任心;堅(jiān)持以“效”為本，多干出有聲勢、有特色、有成效的實(shí)事，做到踏石留印，抓鐵留痕。要善于攻堅(jiān)。要任勞任怨，勤奮不惜力，受累不言苦;要注重方法，大力倡導(dǎo)一線工作法、統(tǒng)籌工作法，堅(jiān)持算著干，現(xiàn)場看，盯著辦，對大事要事、急事難事，落實(shí)攻堅(jiān)小組，做到難點(diǎn)問題率先突破，重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。要極致作為。要有更寬的視野，既要立足全市當(dāng)標(biāo)兵，又要跳出安慶做追兵，要向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)找準(zhǔn)制高點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn)，見賢思齊。要有更高的標(biāo)準(zhǔn)，時刻強(qiáng)化精品意識，以前做得不夠好的，要全力突破，奮勇直追;以前做得好的，要好上加好，形成品牌。對于創(chuàng)出全市一流、全省典型、全國先進(jìn)的工作，區(qū)委、區(qū)政府將旗幟鮮明地給予嘉獎。

　　四、大力營造良好政治生態(tài)，眾志成城“提效能”。以基層組織建設(shè)提升年活動為抓手，廣泛開展以為民務(wù)實(shí)清廉為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動，在工作中切實(shí)做到不推諉、不扯皮、不回避，不動搖、不懈怠、不折騰。提效能，核心在各級班子。要大力弘揚(yáng)“包容、和諧、共進(jìn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，共筑宜秀政通人和、風(fēng)清氣正、和諧舒心的大好局面。區(qū)委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持總攬全局、抓主抓重，區(qū)委班子成員要嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制;區(qū)政府要狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行，當(dāng)好“尖刀班”;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局，寓監(jiān)督于支持之中，主動承擔(dān)階段性重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)職能;區(qū)直各部門要“比服務(wù)”，把工作實(shí)績放到全市全省考核中爭先進(jìn)，放到園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會化養(yǎng)老先行先試等重點(diǎn)工作中較高低;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要“比貢獻(xiàn)”，要在財稅貢獻(xiàn)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、為民服務(wù)上相互“較勁”，爭當(dāng)先鋒;各村(社區(qū))要“強(qiáng)基礎(chǔ)”，按照“民主、透明、規(guī)范、提升”的總體要求，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，嚴(yán)格落實(shí)“陽光村務(wù)”政策要求，重點(diǎn)抓好“三資”管理，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，做到有令必行，令行禁止。提效能，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，不斷增強(qiáng)廣大干部自覺學(xué)習(xí)的意識，進(jìn)一步健全以考促學(xué)、以用促學(xué)的倒逼和激勵機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃宜秀崛起的本領(lǐng)。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創(chuàng)新方式，搭建更多的平臺，讓更多的機(jī)關(guān)干部到一線歷練。要堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、嚴(yán)格程序、充分醞釀”的要求和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，大力實(shí)施人才與活力工程和“四百”行動計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部選拔、使用與交流，打破年齡、地域、身份、資歷等界限，通過公開選拔、競爭上崗、公推競崗等方式，分層次、多渠道地選拔優(yōu)秀人才。要整合全區(qū)督查資源，充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用，盡快出臺符合宜秀實(shí)際的績效評價體系和督查考核辦法，實(shí)行更加嚴(yán)格的問責(zé)制，大力治庸、治懶、治散，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，獎快罰慢。要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆二次全會精神，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持在陽光下用權(quán)、用人，進(jìn)一步健全“教育為先、制度為本、監(jiān)督為重”的防腐拒變機(jī)制。

　　同志們，美麗宜秀承載希望，加速崛起放飛夢想。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展，以趕超跨越的新業(yè)績，不斷開創(chuàng)宜秀更加美好的明天，為加速宜城崛起貢獻(xiàn)新的更大力量!

書記三級干部會議講話 篇7

　　同志們:

　　鯤鵬展翅凌萬里，策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時。春節(jié)剛過，我們在這里隆重召開全縣三級干部大會，總結(jié)20xx年工作，表彰目標(biāo)考評先進(jìn)，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情。現(xiàn)在，從中央到地方，習(xí)帶頭倡導(dǎo)開短會、講短話，改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)，戒形式、接地氣。我們的三級干部會也精簡議程，不做長報告，一個是表彰，另一個是看節(jié)目。這里，我主要向大家說三句話：第一句是說回望過去的話，表彰先進(jìn)，對大家的工作付出表示感謝;第二句是說展望未來的話，明確方向，堅(jiān)定不移地走好改革發(fā)展之路;第三句是說希望當(dāng)前的話，擔(dān)當(dāng)作為，“三心三實(shí)”履職盡責(zé)。

　　我要說的第一句是回望過去的話，縣委始終把改革、發(fā)展、穩(wěn)定牢牢抓在手上，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廣大干部精氣神有了新提升，各項(xiàng)事業(yè)有了新氣象，民生福祉有了新改善，土地改革試點(diǎn)等工作走在了省市前列。我來安義工作144天，與大家一道，并肩戰(zhàn)斗，安義人民和廣大干部給了我深刻印象，令我很欣慰、很有信心，我們各級干部在任何急難險重和關(guān)鍵時刻能沖得上、挺得住，如商城攻堅(jiān)縣委包干負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同志敢于擔(dān)當(dāng)，僅用4天時間就掃除了商城舊改頑疾。以“零容忍”的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制了亂搭亂建歪風(fēng)。運(yùn)用法治的手段，重拳整治了河道采砂亂象。為民辦實(shí)事，用短短2個月的時間，辦好了8件市民關(guān)切的城建民生實(shí)事。節(jié)日期間“五個保障”非常到位，這些都反映了我們幾套班子領(lǐng)導(dǎo)，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志，以及村組社區(qū)各級干部政治過硬，關(guān)鍵時刻靠得住、用得上。我們廣大干部實(shí)在實(shí)干，都從自己做起、從點(diǎn)滴做起，各項(xiàng)工作都抓得實(shí)、抓得細(xì)、抓得好。村級換屆工作有力推進(jìn)、順利完成，鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動迅速、效果良好，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，一樁樁實(shí)踐檢驗(yàn)了我們基層同志在困難面前不回避、不退縮，戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，特別要提出來的是我們村組、社區(qū)干部能吃苦、能耐勞、有辦法、有本事，贏得了社會和老百姓的認(rèn)可，第四季度公眾安全感測評，老百姓給我們打了99.5025的高分，全省第一。這些都體現(xiàn)了我們干部的作風(fēng)扎實(shí)，事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)。這些工作成績、改革發(fā)展成效都?xì)w功于長期堅(jiān)持在基層最辛苦、最艱難的工作崗位上默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的同志們。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子，向長期奮斗在基層一線的廣大干部表示親切的慰問和崇高的敬意!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　我要說的第二句是展望未來的話。參會的黨員干部都是安義的中流砥柱，現(xiàn)在考驗(yàn)我們的是如何把安義的發(fā)展目標(biāo)、以及群眾的愿望實(shí)現(xiàn)好。安義人民是勤勞智慧的，是有志氣和追求的，全縣各級也要有奮發(fā)進(jìn)取的精神。新的一年，面對新常態(tài)、新機(jī)遇，縣委將堅(jiān)決貫徹中央的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)好“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)一全縣的思想和行動，同心同德，眾志成城，大力實(shí)施舊改拆遷、開放招商、機(jī)制創(chuàng)新“三個攻堅(jiān)”，加快干部作風(fēng)效能、生態(tài)優(yōu)勢潛能“兩個提速”，全力推進(jìn)園區(qū)、城鎮(zhèn)、旅游“三個升級”“323”工作方略。堅(jiān)定不移的帶領(lǐng)大家破難攻堅(jiān)、加速發(fā)展，走好開放、改革、實(shí)干之路。走好“開放之路”，堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略，全方位推動開放大招商，加快對接大族激光和茂碩科技等一批重大項(xiàng)目，力爭引進(jìn)2-3個投資過10億元的大項(xiàng)目、10個以上稅收超千萬元的新項(xiàng)目，真正把安義打造成一方投資熱土。走好“改革之路”，堅(jiān)持問題倒逼機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題，用改革的辦法，對壯大縣域經(jīng)濟(jì)、做大財稅蛋糕、創(chuàng)新園區(qū)管理等重大課題進(jìn)行突破攻堅(jiān)。走好“實(shí)干之路”，堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績，大力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。按照“項(xiàng)目推進(jìn)、責(zé)任到人”的要求，把縣委縣政府確定的63個重大重點(diǎn)項(xiàng)目推動落實(shí)好。當(dāng)前，縣里已啟動30萬平米的仕橋彭家、潦河南岸、潦河北岸舊改拆遷，各條戰(zhàn)線要全民發(fā)動、全員參與，加快“一河兩岸”開發(fā)進(jìn)程。

　　我要說的第三句是希望當(dāng)前的話。大家要把黨和人民的事業(yè)這份責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩上，把全縣群眾的利益牢牢地裝在心里。親民、廉潔、務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、主動作為，自覺履行好公心辦實(shí)事、民心用實(shí)情、全心使實(shí)招“三心三實(shí)”的責(zé)任。公心辦實(shí)事。公心就是不能私心欲望太重，不能假公濟(jì)私、以權(quán)謀私;就是要公道正派，用好公權(quán)力，為大多數(shù)人謀利益。辦實(shí)事就是出發(fā)點(diǎn)和價值取向不能偏，不能急功近利、短視近視、求政績、做表面;要多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的事。“公生明，廉生威”。公心、公正、公平，廉潔干凈，才能過好從嚴(yán)治黨的關(guān)。只有公心辦實(shí)事，威望才立得起來，群眾工作才好做，農(nóng)村政策才落實(shí)的下去。民心用實(shí)情。民心就是不能看不起老百姓、欺騙老百姓，更不能以權(quán)壓人，“水能載舟，亦能覆舟”，開放、民主、法制社會不得民心是很危險的。履職盡責(zé)要民心為重，察民意、理民情、聽民聲、解民憂。用實(shí)情就是思想和感情不能空，不能對老百姓虛情假意。要善待老百姓，老百姓是“衣食父母”，我們要切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，要帶著真情實(shí)感做群眾工作。全心使實(shí)招。全心就是不能半心半意、三心二意，身在安義心在外;就是要夙夜在公、心無旁騖，扎下身根、撲下身子干工作。使實(shí)招就是工作作風(fēng)和方法不能浮，不能搞形式、搞假大空;要務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，解放思想，用改革創(chuàng)新的辦法突破困局，共同把安義發(fā)展的事業(yè)推進(jìn)好，把各項(xiàng)工作的任務(wù)落實(shí)好，把人民群眾的利益維護(hù)好，把同步小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好。最后，借此機(jī)會，祝大家萬事如意、元宵節(jié)快樂!祝大家新的一年事業(yè)更進(jìn)步，生活更幸福，家庭更美滿!謝謝大家!

書記三級干部會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會。目的就是號召大家行動起來，把我們昔陽的事情辦好，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美，讓群眾得到更多的實(shí)惠。在每次召開三干會之前，我都會暗自對過去一年的工作進(jìn)行一個簡要的梳理和自我總結(jié)，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過，一個人當(dāng)你走上了縣長書記這個平臺，你就不要說懷才不遇，因?yàn)樵谶@個平臺上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來昔陽任縣長書記將近八年，在這近八年當(dāng)中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點(diǎn)事情，總想為昔陽多做點(diǎn)貢獻(xiàn)，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年，昔陽的群眾對我關(guān)愛有嘉，厚愛三分，對則高度支持，錯則極度寬容。特別是，群眾對我的贊譽(yù)和肯定，更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺，這樣好的群眾，這樣多的機(jī)遇，不做點(diǎn)事情職責(zé)不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認(rèn)為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們昔陽的經(jīng)濟(jì)社會用不了五年的時間，就會出現(xiàn)一個奇跡，實(shí)現(xiàn)一個飛躍，當(dāng)然能不能實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，關(guān)鍵取決于今天我們在座的各位，取決于臺上的我們有沒有這個本領(lǐng)，臺下的你們有沒有這個決心，但不管怎樣，我相信我們昔陽人民有這個造化，有這個能力，當(dāng)然也會順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。剛才，根元縣長做了一個很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當(dāng)前和今后的工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、回顧過去，可點(diǎn)可圈

　　過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動作推動了大發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果。現(xiàn)在，返回頭來看，通過大家?guī)啄甑牟粩嗯�力，我們做到�?ldquo;四個沒有”：即沒有丟了機(jī)遇，沒有壞了風(fēng)氣，沒有毀了干部，沒有留下債務(wù)。這“四個沒有”說起來簡單，但做起來很難。我們既是見證實(shí)踐者，更是得利受益者，這“四個沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個沒有”進(jìn)一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　(一)我們續(xù)寫了奇跡。昔陽本身就是個創(chuàng)造奇跡的地方，過去學(xué)大寨時期，我們創(chuàng)造了中國農(nóng)業(yè)史上的奇跡，創(chuàng)出了大寨精神，一個小山村讓世界矚目、讓全國學(xué)習(xí)。今天，我們齊心協(xié)力、一心向前，再次續(xù)寫了奇跡，讓太多的不可能成為現(xiàn)實(shí)。就拿財政總收入來說，平定縣在20xx年就突破億元大關(guān)，當(dāng)時我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從20xx年開始，我們一年一個臺階，連續(xù)7年超過平定，最多的一年20xx年財政總收入整整超出平定4個億，我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們昔陽能把平定甩在后面，這就是我們創(chuàng)造的一個奇跡。還有我們的城市建設(shè)，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實(shí)現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個奇跡嗎?我們實(shí)現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網(wǎng)全部入地，總長度超過200公里，相當(dāng)于昔陽到榆次打個來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設(shè)橋梁12座，新修改造街道24公里，相當(dāng)于昔陽到平定的距離。我們新建游園公園50個，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補(bǔ)欠賬，加班加點(diǎn)搞建設(shè)，爛河灘變成了風(fēng)景線，棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉(xiāng)的昔陽人不敢相信自己的眼睛，小縣城續(xù)寫了大奇跡。

　　(二)我們打下了基礎(chǔ)。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個腳印，干成了好多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事，干成了好多當(dāng)時認(rèn)為不可能完成的難事。我們引進(jìn)了一批好項(xiàng)目，培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目45個，總投資達(dá)到230多個億，是“”的2倍，特別是我們實(shí)施的陽煤化工園區(qū)項(xiàng)目，不僅在省市領(lǐng)先，在國內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn)，產(chǎn)品價格就暴漲，這真是應(yīng)了我們昔陽人過去的那句老話：人爭氣天幫忙。這些項(xiàng)目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)身。“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化，徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)�力打造鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游，20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍，成為富民強(qiáng)縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項(xiàng)目之外，我們用6年的時間完成了另外一個不為大家所關(guān)注的項(xiàng)目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉(zhuǎn)讓占補(bǔ)平衡指標(biāo)一項(xiàng)，就可增加財政收入10個多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個多億，極大地緩解了財政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現(xiàn)在是，家當(dāng)殷實(shí)、底氣更足。我們在不斷做大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的同時，也奠定了過硬的干部基礎(chǔ)�？梢赃@樣說，昔陽發(fā)展的五年，就是干部成長的五年。這幾年，我們堅(jiān)持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，經(jīng)受了工作和群眾的檢驗(yàn)，用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認(rèn)可我們工作的同時，也充分認(rèn)可了我們的干部，正是因?yàn)橛辛巳罕娦诺眠^的干部基礎(chǔ)，才有了今天的發(fā)展成就。今天的昔陽，環(huán)境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個基礎(chǔ)，我們昔陽的一切就有希望。

　　(三)我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會上，我曾經(jīng)講過，一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標(biāo)，也是對昔陽24萬人民的一個承諾，現(xiàn)在兩個三年過去了，昔陽到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來昔陽的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實(shí)事，十件實(shí)事聽起來不多，但八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實(shí)事。要完成這些實(shí)事，我的壓力最大、責(zé)任最重，但不論多苦多難，也要想方設(shè)法兌現(xiàn)諾言。因?yàn)檫@些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實(shí)惠，得到了群眾的高度認(rèn)可。我們的免費(fèi)公交，兩年開通了兩條線路，全市獨(dú)一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院，無論是規(guī)模還是規(guī)格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達(dá)到73個億，我們不留債務(wù)、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會環(huán)境，過去的昔陽治安較差，街上的年輕人，頭上剃個光蛋蛋，脖子上戴個金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感�，F(xiàn)在，經(jīng)過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了，不是壞人少了，而是好人多了;我們的承諾都兌現(xiàn)了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現(xiàn)在我們昔陽謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠信的環(huán)境氛圍，讓我們的一個個愿景變成了現(xiàn)實(shí)。

　　(四)我們改變了形象。大家都知道，我們的昔陽曾一度時期充滿爭議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機(jī)遇，我們在垂頭喪氣。結(jié)果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風(fēng)天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點(diǎn)點(diǎn)。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂�，F(xiàn)在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光�，F(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實(shí)惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和贊譽(yù)，我們經(jīng)常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“昔陽好人”評選，大家都說好。我們通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風(fēng)尚，現(xiàn)在“昔陽好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關(guān)注�，F(xiàn)在我們昔陽是人人爭做好人，個個爭做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務(wù)接送考生的愛心車，在考場附近為學(xué)生和家長免費(fèi)送水的小攤排成了隊(duì)，小縣城處處散發(fā)著正能量，讓人深受感動。這種善行義舉就是昔陽形象，這個形象你就是花多少錢都買不來的。同時，我們大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村面貌煥然一新�，F(xiàn)在的昔陽，歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映，發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進(jìn)，干部有了精氣神，民風(fēng)聚起了正能量，我們昔陽的整體形象得到了急劇提升。

　　“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點(diǎn)一滴成績，來之不易，美麗幸福平安昔陽從構(gòu)想到藍(lán)圖，從籌劃到實(shí)踐，從組織推動到群眾認(rèn)可，最深刻的轉(zhuǎn)變是我們的環(huán)境越來越好，最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大，最寶貴的財富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!

　　二、著眼當(dāng)前，防微杜漸

　　多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗(yàn)，更是明天成功的源泉。著眼當(dāng)前，如何保護(hù)好現(xiàn)有成果，將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動力，需要我們做的很多，但是，我認(rèn)為關(guān)鍵是要做到“四個防止”。

　　一要防止事業(yè)退步。這幾年，我們抓住了發(fā)展機(jī)遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認(rèn)可和高度贊譽(yù)。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽(yù)，會讓我們的干部迷失方向。現(xiàn)在在我們一些干部當(dāng)中出現(xiàn)了躺著不動，坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去，我們當(dāng)前業(yè)已形成的大好局面就會功虧一簣，我們的事業(yè)就會一退千里。當(dāng)前，我們昔陽依然面臨巨大的發(fā)展壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局還沒有完全破解，現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個爬坡過坎期，每前進(jìn)一步都要付出更大的努力，越是在這個時候，我們越要沉著冷靜，越要步伐堅(jiān)定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點(diǎn)，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻(xiàn)，就要做到真抓實(shí)干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會不滑坡、不退步。

　　二要防止思路斷檔。一個地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實(shí)屬不易。我們幾經(jīng)周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓(xùn)的過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中，真正找到了符合我們昔陽實(shí)際的發(fā)展思路，也正是按照這樣的思路堅(jiān)持走下去，我們的每一項(xiàng)成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設(shè)來說，前五年的重點(diǎn)就是建設(shè)，后三年的重點(diǎn)就是管理。在建設(shè)的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進(jìn)行了前期調(diào)研，深入論證。盡管這樣，我們在挖掉南關(guān)場的時候，我們的干部挨過罵;在改造紅旗街的時候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時，也認(rèn)可了我們的工作。實(shí)踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅(jiān)持走下去才是關(guān)鍵。工作思路一旦短路，就會如同電器短路一樣，輕則停機(jī)，重則起火，就會出事故，就會受損失，我不希望我們昔陽出現(xiàn)這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎(chǔ)付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會兒東，一會兒西，如同猴子做事，一會兒掰玉米，一會兒摘桃子，結(jié)果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅(jiān)持田園風(fēng)光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實(shí)抓好了，我們昔陽的前景才能越來越好。

　　三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關(guān)群眾利益，關(guān)乎昔陽未來。大家要知道，現(xiàn)在我們昔陽只是一棵正在茁壯成長的小樹，還不是一棵能夠經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的大樹。一個錯誤的決策，可能會讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養(yǎng)窩囊廢，不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認(rèn)為老子天下第一，誰的話也不聽，堅(jiān)持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會出丑，甚至出事。在過去，我們曾經(jīng)就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個富村折騰成窮村的教訓(xùn)。所以，從現(xiàn)在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚(yáng)民主，不能獨(dú)斷專行，不能剛愎自用，因?yàn)槲覀兘?jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實(shí)踐證明，一個部門用好一個人，這個部門就會有活力;一個地方用好一個人，這個地方就會有朝氣。這幾年，盡管在我手里調(diào)整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用�，F(xiàn)在的昔陽之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認(rèn)為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則，讓業(yè)已形成的好風(fēng)氣傳承下去，變成昔陽發(fā)展不竭的動力和源泉。

　　四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神。”這句話并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當(dāng)年，學(xué)大寨期間，大寨的環(huán)境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動地的業(yè)績。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵我們不斷向前。近年來，我們昔陽與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區(qū)位不是最優(yōu)，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因?yàn)槲覀儓?jiān)信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng)，只靠物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)的精神狀態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)給我講，昔陽的干部個個都很精神。其實(shí)，這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是，我們也要有個清醒認(rèn)識，當(dāng)前有個別干部產(chǎn)生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù)，但很危險，這一信號釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數(shù)，我們的成果就會化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是昔陽的形象和我們大好的局面。

　　三、今后工作，抓實(shí)重點(diǎn)

　　當(dāng)前形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點(diǎn)，主動適應(yīng)新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

　　一是全力以赴做到“四保”。當(dāng)前，我縣和全國經(jīng)濟(jì)一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。

　　一要保工資。這是大家最關(guān)心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅(jiān)定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會對政府感到失望�，F(xiàn)在，我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題，今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實(shí)的基礎(chǔ)可靠的稅源，更重要的一點(diǎn)是我們貸款很少，結(jié)余多于貸款，沒有還貸的壓力�，F(xiàn)在一些縣之所以困難，除了經(jīng)濟(jì)不景氣外，更重要的一個原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個縣一個月僅貸款的利息就高達(dá)3000萬，一多半的財政收入被銀行劃走，職工發(fā)工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題，而且只要國家有政策的我們?nèi)�部兌現(xiàn)到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。

　　二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，群眾滿意�，F(xiàn)在我們的街道干凈美麗，基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備，過幾年還能不能保住這個成果，會不會又返回到我剛來昔陽時的亂樣子?包括我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“六個一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個問號。前段時間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設(shè)點(diǎn)擺攤，這是一個不好的信號。保成果不是一個人或一個部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因?yàn)檫@些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責(zé)任心，保成果要有真本領(lǐng)，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開會不占;靠紅黑死挨，�；�說嘴也不占。必須動心、動情、動手;必須苦干、實(shí)干、會干;必須把昔陽縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營，把昔陽人民當(dāng)作自己親人一樣對待。只要做到這些，我們的成果就會不受損失，繼續(xù)擴(kuò)大。

　　三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點(diǎn)，而且上級認(rèn)可，群眾叫好�，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟(jì)上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認(rèn)為，抓民生猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，越是經(jīng)濟(jì)困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點(diǎn)，這是積德行善的事，人人都應(yīng)該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng)，換來群眾的幸福，換取將來的希望。

　　四要保穩(wěn)定。一個地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài)，心神不夠穩(wěn)定，做事不負(fù)責(zé)任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實(shí)。一些干部下班關(guān)手機(jī)，外出不請假，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京，主要領(lǐng)導(dǎo)卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個地方能穩(wěn)定嗎?我當(dāng)縣長書記八年，白天晚上沒有關(guān)過手機(jī)，老怕誤了事，心中老繃著一根責(zé)任的弦。做事盡心盡責(zé)，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替昔陽操心操的多。同志們，這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，我們每位干部都有維護(hù)家鄉(xiāng)利益的責(zé)任和義務(wù)。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光;家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業(yè)進(jìn)行了改制，20xx多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進(jìn)行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設(shè)了醫(yī)院、學(xué)校，完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾醫(yī)食住行更加方便，群眾在得到實(shí)惠的同時，心氣順了。這幾年我們昔陽上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護(hù)這個團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)。

　　二是堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢，集中精力大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，不跟風(fēng)，不盲動，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續(xù)幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局，解決了過去“一煤獨(dú)大”的不利局面，補(bǔ)齊了我們的短板。實(shí)踐證明，這幾年我們抓工業(yè)的思路是對頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢，面對中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項(xiàng)目建設(shè)，做到建成一個項(xiàng)目，帶活一個產(chǎn)業(yè)。煤炭上，要向加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展，大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè)，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動腦筋想辦法，積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn)，目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)二期建設(shè)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個腳印向前走，為昔陽未來的發(fā)展奠定一個良好的基礎(chǔ)。

　　三是堅(jiān)持不懈抓實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年，我們財政實(shí)力不斷增強(qiáng)，但是農(nóng)民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行了摸索試驗(yàn)，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進(jìn)了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實(shí)踐證明，這幾個產(chǎn)業(yè)都不錯。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門到河南西峽縣進(jìn)行了考察。西峽縣號稱全國香菇之鄉(xiāng)，年產(chǎn)香菇30萬噸，全縣75%的財政收入來源于香菇種植，是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個好處，一是生產(chǎn)成本低。建一個800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設(shè)施投資大概要8萬元，而建一個香菇棚只需20xx塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動強(qiáng)度小。香菇不需要拌料，現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費(fèi)的人群多，東南西北都有，關(guān)鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長了保質(zhì)期。去年西寨一個叫張丙成的小伙試種了7個棚，當(dāng)年收入85萬元。李家莊幾個村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個香菇大棚，現(xiàn)在已經(jīng)出菇，我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們應(yīng)該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉(zhuǎn)子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實(shí)上你產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)，培育小微實(shí)業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務(wù)行業(yè)，收入很高�，F(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟(jì)也成了氣候，星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊(duì)。我們計(jì)劃在全縣打造10個像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點(diǎn)，把昔陽打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長嶺村有個生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子，產(chǎn)品銷路不錯，還就近解決了二三十名勞動力就業(yè)，我覺得這就是個小微實(shí)業(yè)的典范。我們不要動不動就想上大項(xiàng)目，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè)，農(nóng)民增收就又多了條路子。同時，要積極發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好，在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達(dá)6000多人，每人月工資6000元，一個人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設(shè)法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè)，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。只要把這三大經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)了，我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。

　　四是不遺余力打造環(huán)境。我們說，一個地方干部很重要，同樣環(huán)境也很重要，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是軟實(shí)力。我們所講的環(huán)境既包括社會大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會大環(huán)境，我想這是一個地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本，如果沒有一個好的社會環(huán)境，即使有一批踏實(shí)肯干的好干部，也無從下手。事實(shí)上，沒有好的環(huán)境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環(huán)境好了，我們發(fā)展也就快了，我們?nèi)�縣發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們昔陽環(huán)境的一個集中體現(xiàn)。這個環(huán)境來之不易，應(yīng)該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環(huán)境好壞與我無關(guān)的想法。我說一個地方環(huán)境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，昔陽的好壞和在座的各位關(guān)系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續(xù)經(jīng)營好這個大環(huán)境，要把經(jīng)營好、維護(hù)好當(dāng)前環(huán)境，作為大事實(shí)事來抓，為發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)，不僅讓現(xiàn)在的昔陽受益，更要讓未來的昔陽有希望。千萬不要因?yàn)槲覀円粫r的漫不經(jīng)心，讓幾年辛苦營造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風(fēng)。官厚德、民厚道，這是我們昔陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風(fēng)上做了大量工作，我們一次性拿出1000萬元，成立了好人事業(yè)促進(jìn)會，連續(xù)舉辦三屆“昔陽好人”評選活動，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在昔陽大地處處涌動，大愛精神蔚然成風(fēng)。如果說，過去是播種期，那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報干部的信件全市最少�，F(xiàn)在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習(xí)慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護(hù)，干部用心做事，群眾自然支持�，F(xiàn)在，我們已經(jīng)邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續(xù)努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風(fēng)教化這件事，讓好的家風(fēng)，成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動力;讓好的民風(fēng)，成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境，天藍(lán)水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城的有利契機(jī)，在生態(tài)綠化，城鄉(xiāng)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環(huán)境來一個脫胎換骨的改變�？傊�，說到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環(huán)境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營造一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。

　　五是持之以恒落實(shí)責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)在，一提“兩個責(zé)任”，我們有的干部就認(rèn)為，抓責(zé)任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實(shí)這是一種錯誤的認(rèn)識。我們必須明白，沒有“兩個責(zé)任”，我們的干部就會出問題，事業(yè)就會受損失，抓發(fā)展也就成為一句空話。首先，抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，有權(quán)力就有責(zé)任，我們不能只強(qiáng)調(diào)權(quán)力，不想承擔(dān)責(zé)任。我們只有把責(zé)任落實(shí)好，才能把權(quán)力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責(zé)任是保護(hù)干部的需要。從當(dāng)前的形勢來看，誰抓得“兩個責(zé)任”緊，誰家的干部損失就少。現(xiàn)在培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部出事，對國家、對組織、對家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時，我們要及時提個醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們昔陽的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴(yán)，干部肯檢點(diǎn)，從而形成了一個干事的環(huán)境、成事的基礎(chǔ)。試想如果沒有這個基礎(chǔ)做保障，即使發(fā)展得再好，也終歸是曇花一現(xiàn)。所以，我們要像抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目一樣，把“兩個責(zé)任”緊緊抓在手上，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，“兩個責(zé)任”就延伸到哪里。真正讓“兩個責(zé)任”落到實(shí)處，讓我們的干部和事業(yè)不受損失，得到保護(hù)。

　　四、展望未來，美景無限

　　陳永貴同志曾經(jīng)說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實(shí)上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領(lǐng)群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景�，F(xiàn)在，上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點(diǎn)，我們展望未來，昔陽將步入一個揚(yáng)眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風(fēng)光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實(shí)有景可看，有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉(zhuǎn)型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實(shí)現(xiàn)“1225”目標(biāo)，即1000萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近100萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區(qū)二期項(xiàng)目開工，年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標(biāo)指日可待。這個目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達(dá)到1000萬噸以上。1000萬噸的貨物就需要1000輛車輛運(yùn)輸，加上我們現(xiàn)有的1000萬噸煤炭的運(yùn)量，全縣將會有20xx輛大貨車從事運(yùn)輸。如果每輛車按帶動司機(jī)、修理、加油、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)10人就業(yè)，就有2萬人因運(yùn)輸而就業(yè)，2萬人就業(yè)就有2萬個家庭近10萬人生活有了保障，這是一個誘人的數(shù)字，也是一個很值得我們期待的數(shù)字，這個目標(biāo)在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實(shí)現(xiàn)“1451”目標(biāo)，即達(dá)到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實(shí)現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設(shè)要從“大而全”的概念期向“精而美”的實(shí)用期轉(zhuǎn)變，“精”就是精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)，我們要通過政府購買服務(wù)的方式，擴(kuò)大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實(shí)現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理，延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè)，到時候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè)，而且也會進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安，提高群眾幸福指數(shù)。美，就是形象美，內(nèi)涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時，實(shí)行大集中管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)集聚，經(jīng)營有序，百業(yè)繁榮，功能齊備。內(nèi)涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對平房進(jìn)行保護(hù)，對文物進(jìn)行搶修，對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進(jìn)行修復(fù)開放，增加人文氣息，提升人文內(nèi)涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市。現(xiàn)在的昔陽，可謂天時地利人和，心齊氣順勁足，只要我們再苦干實(shí)干幾年，我們的經(jīng)濟(jì)就會更有實(shí)力，干部更有活力，發(fā)展更有潛力，社會更加和諧，人民更加幸福。

　　寒來暑往，時光飛逝。我來昔陽已經(jīng)八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到昔陽現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因?yàn)槲絷柹胶�，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機(jī)遇，珍惜時間，一天當(dāng)成兩天干，腳踏實(shí)地拼命干，多為人民做點(diǎn)事情，做點(diǎn)貢獻(xiàn)。把我們昔陽建設(shè)的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。

　　謝謝大家!

書記三級干部會議講話 篇9

　　同志們：

　　新春佳節(jié)剛剛過去，今天，縣委、縣政府隆重召開全縣三級干部大會，主要任務(wù)是：表彰先進(jìn)，鼓舞干勁，集中精力，狠抓落實(shí)，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展而奮力拼搏。剛才，通報講評了20xx年目標(biāo)任務(wù)完成情況，金虎同志宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于兌現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核獎懲意見的決定》，會議表彰了全縣經(jīng)濟(jì)工作綜合考核、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、機(jī)關(guān)效能及爭先創(chuàng)優(yōu)等方面的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，興振同志與各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、商貿(mào)區(qū)簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任狀，各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、商貿(mào)區(qū)和部分部門的主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大屯煤電公司李新寶總經(jīng)理就進(jìn)一步壯大集團(tuán)公司、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了重要講話。在此，我首先代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，我講四個問題。

　　一、表彰先進(jìn)，鼓足干勁抓落實(shí)

　　剛剛過去的一年，是**縣發(fā)展史上極其不平凡的一年。全縣上下緊緊圍繞更好更快發(fā)展奮斗目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新抓發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)“三超”，即地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元，達(dá)到208億元;財政總收入超20億元，達(dá)到23.1億元;一般預(yù)算收入超10億元，達(dá)到10.8億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階，工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到新提升，開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，城市建設(shè)邁出新步伐，新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到新水平，和諧社會建設(shè)取得新成效，黨的建設(shè)有了新加強(qiáng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　回首20xx，成績顯著，令人鼓舞。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆縣委、縣政府奠定扎實(shí)基礎(chǔ)、積蓄強(qiáng)大后勁的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，是社會各界和廣大客商努力工作、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、向縣內(nèi)外廣大投資者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!特別是大屯煤電公司，對**縣的發(fā)展給予了巨大幫助，為**縣的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及120萬**縣人民向大屯煤電公司、向劉雨忠董事長、李新寶總經(jīng)理以及公司全體干部職工表示衷心的感謝!

　　展望20xx，新的征程、催人奮進(jìn)。今天，我們表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，就是要大張旗鼓地獎勵發(fā)展的有功之臣，激發(fā)全縣干部群眾加快發(fā)展的熱情和干勁，吹響進(jìn)軍的號角，擂響拼搏的戰(zhàn)鼓。鮮花為誰戴，掌聲為誰鼓，榮譽(yù)為誰記，獎金為誰發(fā)，鮮花掌聲屬于干事創(chuàng)業(yè)之人，榮譽(yù)獎金屬于發(fā)展有功之臣。只有這樣的人，才能載入**縣的發(fā)展史冊，這樣的人就一定會載入**縣的發(fā)展史冊。希望受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再接再勵，再立新功。各級各部門、全縣干部群眾要以他們?yōu)榘駱�，學(xué)習(xí)他們敢于爭先、敢于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)克難的“三敢”精神，學(xué)習(xí)他們能打硬仗從不退縮、服從組織不講條件、樸實(shí)務(wù)實(shí)不尚空談、干事創(chuàng)業(yè)不搞內(nèi)耗的“四不”作風(fēng)，進(jìn)一步在全縣形成鼓足干勁、大干快上、齊心協(xié)力、一往無前抓落實(shí)的良好局面。

　　二、解放思想，搶抓機(jī)遇抓落實(shí)

　　20xx年是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，我們必須始終保持清醒頭腦，解放思想，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

　　越是在困難的時候，越要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展，始終做到不動搖、不懈怠、不折騰。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，強(qiáng)力推進(jìn)更好更快發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時候，越是要堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，始終做到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。推進(jìn)更好更快發(fā)展，必須講求質(zhì)量和效益，必須堅(jiān)持以人為本，必須追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。二是堅(jiān)持富民強(qiáng)縣不懈怠。要圍繞加快富民強(qiáng)縣解放思想，攻堅(jiān)克難抓強(qiáng)縣，千方百計(jì)促富民，始終把富民強(qiáng)縣作為硬任務(wù)。只要有利于富民強(qiáng)縣，就要大膽地試、大膽地闖;只要是為富民強(qiáng)縣改革創(chuàng)新，就要旗幟鮮明地鼓勵、旗幟鮮明地保護(hù);只要影響富民強(qiáng)縣，就要把這樣的人調(diào)離崗位，始終保持富民強(qiáng)縣這條“高速公路”暢通無阻。三是堅(jiān)持真抓實(shí)干不折騰。推進(jìn)更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛假，要始終把真抓實(shí)干作為硬要求。要堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要堅(jiān)持把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，為富民強(qiáng)縣建功立業(yè)。要堅(jiān)持執(zhí)政為民，立黨為公，清正廉潔，讓廉政的旗幟飄揚(yáng)在**縣大地。

　　越是在困難的時候，越要搶抓機(jī)遇，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全力保增長促發(fā)展。一要搶抓中央“擴(kuò)內(nèi)需保增長”重大機(jī)遇。迅速貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)政策措施，按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，努力把中央和省市的政策措施轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大動力。要強(qiáng)化對“爭取項(xiàng)目”的督促檢查，嚴(yán)格獎懲，縱向比絕對量，比過去多還是少;橫向比相對量，比別的縣多還是少。二要搶抓省委省政府加快振興徐州老工業(yè)基地難得機(jī)遇。嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)分解方案，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，用好政策、搞好對接、抓好落實(shí)，進(jìn)一步壯大鋁加工、煤鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，全力加快新型工業(yè)化步伐;進(jìn)一步營造親商安商富商的濃厚氛圍，進(jìn)一步抓好金融生態(tài)縣創(chuàng)建，千方百計(jì)幫助企業(yè)克服困難，政企聯(lián)手開拓市場，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，爭當(dāng)振興徐州老工業(yè)基地的排頭兵。三要搶抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作重大機(jī)遇。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，以試點(diǎn)工作為強(qiáng)大動力，著力解決保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整方面的突出問題，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決科學(xué)發(fā)展能力方面的突出問題，完善科學(xué)發(fā)展新思路，完善富民強(qiáng)縣新舉措，努力做到在科學(xué)發(fā)展的道路上先人一步快人一拍。

　　三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)

　　一要更加突出新型工業(yè)化。三化強(qiáng)縣，關(guān)鍵是新型工業(yè)化。要招大引強(qiáng)壯大三大產(chǎn)業(yè)。整合專業(yè)招商，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商，充分發(fā)揮鋁加工產(chǎn)業(yè)、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)旅游城市產(chǎn)業(yè)四個招商局的作用，通過招大引強(qiáng)加大工業(yè)有效投入，壯大三大特色產(chǎn)業(yè)。要廣泛發(fā)動落實(shí)四個第一。通過層層動員、廣泛宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化新型工業(yè)化第一方略、有效投入第一任務(wù)、招商引資第一抓手、推進(jìn)新型工業(yè)化第一責(zé)任“四個第一”的認(rèn)識，真正使各級干部入腦入心，體現(xiàn)在工作上，落實(shí)在行動上。要真抓實(shí)干堅(jiān)持“五個一”工作法。對每個項(xiàng)目，設(shè)立一個序時目標(biāo)、明確一名包掛領(lǐng)導(dǎo)、配置一班人馬、建立一套考核獎懲辦法、堅(jiān)持每周一調(diào)度，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)包掛到位、責(zé)任部門跟蹤服務(wù)到位、存在問題解決到位，推動簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目快推進(jìn)、建成項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。要建好開發(fā)區(qū)推進(jìn)六個到位。區(qū)劃調(diào)整、規(guī)劃修編、職能授權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財政保障、人員配備“六個到位”，開辟了開發(fā)區(qū)發(fā)展的新時代。要下決心提升招商能力、提高招商成效，提升承載能力、提高產(chǎn)業(yè)集聚，努力在“雙提升雙提高”上取得新突破。

　　二要更加突出推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要以項(xiàng)目為根本抓手，改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)功能，激活城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量，一個一個地突破，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保70項(xiàng)城建重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。要千方百計(jì)破解城鎮(zhèn)拆遷、城鎮(zhèn)管理、土地和資金、生態(tài)環(huán)境制約等難題，加快城鎮(zhèn)化推進(jìn)步伐。要把招商牢牢抓在手上，吸引更多的資金投入城鎮(zhèn)化。要切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，抓投入，抓考核。

　　三要更加突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品大市場“三個一”為主要抓手，著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、組織化水平。要加大力度抓好鴨菜菌“三棚”建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其加工業(yè)招商，抓好三大合作，抓好市場建設(shè)。同時，加快規(guī)劃布局中搬遷村的搬遷速度，確保如期完成重點(diǎn)搬遷村的新村建設(shè)、舊村拆遷和土地復(fù)墾工作。

　　四要更加突出改善民計(jì)民生。要以辦好實(shí)事為重要抓手，認(rèn)真組織實(shí)施富民增收、保障安民、文明提升三大民生工程。要認(rèn)真抓好五大類50項(xiàng)實(shí)事工程，提升民生工作水平。要鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，深化精神文明創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。要深化“平安**縣”創(chuàng)建，加強(qiáng)“法治**縣”建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力抓落實(shí)

　　全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級各部門一把手。只要我們凝聚同心同德的強(qiáng)大合力、保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)意志、弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，我們的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　首先，要提高能力。核心是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是提高謀劃全局的能力。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合本單位本部門實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，完善推進(jìn)措施，堅(jiān)決把縣委、縣政府的目標(biāo)、任務(wù)、要求落實(shí)到每個部門、每個單位。二是提高攻堅(jiān)克難的能力。無論是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是社會事業(yè)、社會穩(wěn)定，都會遇到這樣那樣的問題，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就是要解決問題，在加快發(fā)展的今天更加需要加快提高解決問題的能力。誰的攻堅(jiān)克難意識強(qiáng)本領(lǐng)大，誰的發(fā)展就必然會快。既要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，同時也要提高管理社會事務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三是提高開拓創(chuàng)新的能力。要善于把上級精神和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要緊緊圍繞工作中出現(xiàn)的新情況新問題、制約和影響發(fā)展的“瓶頸”問題、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極探索，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。四是提高學(xué)習(xí)知識的能力。當(dāng)今信息時代的特點(diǎn)是知識量大、更新快，新理論、新理念、新知識層出不窮、瞬息萬變，稍微放松學(xué)習(xí)就會落后于時代。要把各級干部推向書本，提高獲取知識的能力;要把各級干部推向網(wǎng)絡(luò)，提高獲取信息的能力;要把各級干部推向課堂，提高獲取理論的能力;要把各級干部推向講臺，提高理性思維的能力。

　　第二，要集中精力。抓落實(shí)就要全力以赴，為加快發(fā)展提升熱情、點(diǎn)燃激情、奉獻(xiàn)癡情。要集中精力抓好重點(diǎn)。工作千頭萬緒，要把握重點(diǎn)，抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓典型示范，對重大決策、重要部署，時刻放在心上，切實(shí)抓出成效，以重點(diǎn)工作的突破帶動和促進(jìn)整體工作。要集中精力突破難點(diǎn)。經(jīng)常想一想影響發(fā)展改革穩(wěn)定的難點(diǎn)是什么?群眾最不滿意的地方在哪里?在工作全局中哪些方面最薄弱?善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，特別是及時發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展的深層次問題，集中力量，拿出一股韌勁、狠勁，始終盯著問題做工作，盯住薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí)，一個一個地來破解，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。要集中精力培育亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，圍繞“特色”做文章，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，發(fā)展符合本地實(shí)際的特色項(xiàng)目。各部門各單位要立足全縣工作大局，結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際，著力培育部門單位業(yè)務(wù)工作的亮點(diǎn)。

　　第三，要齊心協(xié)力。抓落實(shí)要充分調(diào)動一切積極因素，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，形成全縣一盤棋、上下一條心共同抓落實(shí)的生動局面。一是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動。黨政一把手作為第一責(zé)任人，要身先士卒，率先垂范，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家一起干、拼命干，取得發(fā)言權(quán)，掌握主動權(quán)，增強(qiáng)感召力，形成凝聚力。二是建立壓力傳遞機(jī)制。要嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層分解任務(wù)，做到人人有指標(biāo)、事事有人干，堅(jiān)持一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦，形成上下齊心、左右協(xié)力抓落實(shí)的機(jī)制。三是完善督查考核機(jī)制。要進(jìn)一步完善督查考核制度，堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議相結(jié)合、平時考核與集中考核相結(jié)合，通過查不落實(shí)推動落實(shí)、查不作為推動作為，按照考核顯導(dǎo)向、考核增動力、考核出壓力的要求，堅(jiān)持以目標(biāo)完成情況論實(shí)績、論英雄。四是健全爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。各鎮(zhèn)要確定自己的趕超目標(biāo)，無論是基礎(chǔ)好的鎮(zhèn)，還是基礎(chǔ)弱的鎮(zhèn)，都要不斷爭先進(jìn)位，都要能夠成就一番事業(yè)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)還要在全市比、全省比，同他們比速度、比投入、比干勁、比成效。縣直機(jī)關(guān)各單位都要在全市爭第一、在全省爭一流。

　　同志們，責(zé)任在心重千鈞，使命在肩當(dāng)奮進(jìn)。以今天的新春第一會為起點(diǎn)，以大會簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀為標(biāo)志，新一年各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開。讓我們不辱歷史使命、不負(fù)人民重托、不誤大好時光，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為把**縣的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗!

書記三級干部會議講話 篇10

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。按照慣例，今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)三級干部大會，隆重表彰一年來在全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，鼓舞士氣，凝心聚力，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中會全、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委、市委、區(qū)委全會精神，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，深入開展“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展。

　　剛剛過去的20xx年，是我們應(yīng)對困難奮勇前行、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新的不平凡的一年。一年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，以深化“項(xiàng)目提升年”三個百日活動為抓手，堅(jiān)定信心決心，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對宏觀發(fā)展環(huán)境的新情況、新變化，全力以赴保增長，雙業(yè)并舉抓轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)筑平臺，改善民生促和諧，提升黨建強(qiáng)基礎(chǔ)，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、產(chǎn)業(yè)層次加快提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、社會民生和諧穩(wěn)定。

　　一年來，在全區(qū)上下克難攻堅(jiān)、共同努力下，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.3億元，增長10.1%;財政一般預(yù)算總收入21.2億元，其中區(qū)級地方財政收入7.3億元，分別增長11%和10.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22730元，農(nóng)村居民人均純收入12531元，分別增長7.3%和9.2%。

　　一年來，在全區(qū)上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中，各項(xiàng)工作創(chuàng)新很多、亮點(diǎn)很多、成效明顯。浙江科技孵化城“一心八園”項(xiàng)目全部開工建設(shè)，嘉興現(xiàn)代物流園列入省部共建大物流重點(diǎn)物流基地，太陽能光伏、LED產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，家電、毛衫、紡織企業(yè)抱團(tuán)拓市成效明顯，“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)。還有我們率先建立了企業(yè)應(yīng)急互助基金，率先構(gòu)建了三大行政審批(服務(wù))鏈平臺，率先開展了公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn)，率先全面實(shí)施了全員維穩(wěn)責(zé)任制;以及剛才區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，還有比如……。這些都是各級各部門在這一年工作中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，可圈可點(diǎn);這些也都是各級各部門在積極應(yīng)對宏觀環(huán)境變化中取得的成績和結(jié)果，來之不易;這離不開區(qū)四套班子的齊心協(xié)力，離不開全區(qū)上下的共同努力，離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向一年來辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾致以新年的問候和衷心的感謝!

　　20xx年是決戰(zhàn)“”、謀劃“”的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)秀洲轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)�？v觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和我區(qū)發(fā)展情況，我們面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，壓力和動力同在�！　�從國際來看，全球經(jīng)濟(jì)增長模式面臨巨大轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，今年世界經(jīng)濟(jì)總體將好于去年，有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長;但經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，美國、歐洲等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇艱難、消費(fèi)不振、失業(yè)率居高不下，石油等初級資料價格和美元匯率震蕩不斷，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個緩慢而曲折的過程。　　從國內(nèi)來看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大，對此中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列舉措，著力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、內(nèi)生性和可持續(xù)性;同時也提出保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但要把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，種種跡象表明宏觀環(huán)境已逐漸趨緊�！　�從周邊來看，區(qū)域競爭日趨激烈，各地加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的氛圍更加濃厚，比如南湖區(qū)凌公塘生態(tài)公園的建設(shè)和帶動作用的發(fā)揮、“兩新工程”建設(shè)的搶先推進(jìn)、還有上個月投資30億的中航信現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在嘉興科技城落戶，海寧市上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的引進(jìn)、連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn)，嘉善臨滬新區(qū)的建設(shè)等，可以說區(qū)域的競爭已經(jīng)直接轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的競爭�！　�從我區(qū)來看，我們正處于人均GDP由8000美元向10000美元跨越的重要時期，這一時期也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)較快增長期、投資驅(qū)動作用進(jìn)入穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速期、資源要素制約進(jìn)入瓶頸期、社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期;我們面臨著滬杭高鐵開通和上海世博會舉辦、“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)和土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)整的重大機(jī)遇，也面臨著宏觀環(huán)境依然復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新老矛盾相互交織和人民群眾要求日益提升的多重壓力;同時，我們經(jīng)濟(jì)總量仍然相對較小，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)依舊十分艱巨，去年的工業(yè)總產(chǎn)值、全社會固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)性投入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均處于全市平均水平，龍頭型企業(yè)引領(lǐng)和重大項(xiàng)目帶動乏力，民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展活力和動力也有待進(jìn)一步提升。

　　為此，做好今年各項(xiàng)工作，必須按照“創(chuàng)新為先、轉(zhuǎn)型為主、民生為本、穩(wěn)定為基”的要求，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”一條主線，突出“項(xiàng)目提升”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”兩個重點(diǎn)，加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展”三個發(fā)展。今年工作的重中之重就是要開展好“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”兩年活動�！　￠_展“兩年”活動是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的根本所在。在當(dāng)前外需不振、政府高強(qiáng)度投資不可持續(xù)的情況下，民間投資和消費(fèi)成為拉動新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能激發(fā)區(qū)域內(nèi)國有和民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民生活消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變來有效拉動居民消費(fèi);才能加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展�！　￠_展“兩年”活動是推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。隨著“與滬杭同城”戰(zhàn)略的實(shí)施、市區(qū)四環(huán)快速通道的規(guī)劃建設(shè)，和以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，既給我區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，也提出了更高要求。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);才能加快“大三區(qū)”和“小三區(qū)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)趕超發(fā)展�！　￠_展“兩年”活動是加快民生事業(yè)共建共享的群眾所愿。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能有效拓寬群眾增收渠道，加速農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，加快城鎮(zhèn)化建設(shè);才能充分發(fā)揮公共要素資源的集聚輻射效應(yīng)，提高居民享受公共服務(wù)保障的質(zhì)量和效率，推進(jìn)和諧發(fā)展。

　　下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，圍繞開展“兩年”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個發(fā)展”，講三個方面的意見：

　　一、深化“項(xiàng)目提升年”活動，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　項(xiàng)目提升是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的重要基礎(chǔ)。秀洲自20xx年8月率先作出加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署和連續(xù)6年狠抓項(xiàng)目推進(jìn)后，有力抓住了一批對秀洲產(chǎn)業(yè)升級具有重大意義的戰(zhàn)略性項(xiàng)目和引領(lǐng)性項(xiàng)目，有效實(shí)現(xiàn)了以增量投入帶動存量調(diào)整，加快了創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定今年繼續(xù)深化“項(xiàng)目提升年”活動，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商攻堅(jiān)“雙攻堅(jiān)”活動，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”活動，業(yè)績競賽、服務(wù)競賽“雙競賽”活動，著力提升“平臺拓展、要素保障、科技創(chuàng)新、制度執(zhí)行和基層服務(wù)”五大能力，努力在發(fā)展大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大生態(tài)上下功夫，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新動力、內(nèi)生活力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　1、提質(zhì)量上水平，加快推進(jìn)大項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住招商選資、項(xiàng)目投入和服務(wù)保障三個環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。　　要突出招商選資和招才引智。堅(jiān)持國資、民資、外資并舉，突出重大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商，大力引進(jìn)實(shí)力和技術(shù)齊具、規(guī)模和效益兼?zhèn)涞膽?zhàn)略性、平臺性項(xiàng)目和高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高附加值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目。堅(jiān)持“引資”和“引智”并重，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，建立完善人才資源信息交流平臺，著力加強(qiáng)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育�！　∫�加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。完善落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不斷健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，加快土地征遷工作，組織項(xiàng)目集中開工，全力推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”、八大戰(zhàn)略性集成平臺項(xiàng)目和60個轉(zhuǎn)型提升重點(diǎn)項(xiàng)目“860”工程及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動重點(diǎn)項(xiàng)目及早落地開工、投產(chǎn)見效，確�？偼顿Y301億元的240項(xiàng)區(qū)級項(xiàng)目庫重大項(xiàng)目今年完成投資101億元�！　∫獌�(yōu)化項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)分類指導(dǎo)和針對性服務(wù)，積極上門送政策、送人才、送服務(wù)，深化行政審批制度改革，實(shí)行項(xiàng)目審批代辦，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善風(fēng)險投資機(jī)制和信用擔(dān)保體系，創(chuàng)新發(fā)展科技金融，努力拓寬企業(yè)直接融資渠道。積極探索國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的體制機(jī)制，努力做活做大做強(qiáng)，提高資產(chǎn)配置利用效率。

　　2、調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，加快培育大產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是根本。我們要緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)三個抓手，加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。　　要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，大力發(fā)展總部商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)休閑、酒店商業(yè)、專業(yè)市場等生活性服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)浙江科技孵化城核心區(qū)、嘉興現(xiàn)代物流園及公共信息平臺建設(shè)，打造省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。　　要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合，著力發(fā)展以新能源新材料、裝備制造、航空制造、生物科技為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研院所、研發(fā)營銷等產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展太陽能光伏、節(jié)能環(huán)保、LED等高成長性、新興產(chǎn)業(yè)，加快形成以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。　　要改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計(jì)劃，積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快提升占據(jù)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的、以紡織家電為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域品牌。要加大龍頭、引領(lǐng)型企業(yè)培育力度，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的幫扶引導(dǎo)，鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和主輔分離，延伸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，提高市場競爭力。

　　3、重創(chuàng)新拓空間，加快構(gòu)筑大平臺。轉(zhuǎn)型發(fā)展，平臺是保障。我們要緊緊抓住科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、空間布局三個關(guān)鍵，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺建設(shè)。　　要打造科技創(chuàng)新主平臺。全力以赴推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”建設(shè)，從政策機(jī)制、財稅金融、人才要素、中介咨詢等方面強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)保障，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)的合作，集聚高新創(chuàng)新型項(xiàng)目和高端創(chuàng)新型資源，探索建立促進(jìn)各工業(yè)(功能)區(qū)與浙江科技孵化城(嘉興)、秀洲新區(qū)聯(lián)動融合、利益協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，搭建全區(qū)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)平臺，塑造“創(chuàng)新秀洲”區(qū)域品牌影響力。　　要優(yōu)化公共服務(wù)平臺。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，以企業(yè)為主體積極引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體，深化拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心覆蓋率。扶持培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大技改研發(fā)投入，加強(qiáng)專利品牌、企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系�！　∫�提升城市發(fā)展平臺。圍繞“創(chuàng)新、生態(tài)、商務(wù)”定位，完善城市功能布局和重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃，加快秀洲新區(qū)功能區(qū)塊建設(shè)，抓好希爾頓逸林酒店等高檔配套和數(shù)碼科技廣場等12幢沿主干道高層商務(wù)樓宇建設(shè)，大力發(fā)展城市街道經(jīng)濟(jì)，繁榮新區(qū)商圈，提升城市能級，加大秀湖生態(tài)公園、秀清廣場等公建設(shè)施投入，全面推進(jìn)省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建工作，著力打造現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型大城市副中心。

　　4、抓環(huán)保優(yōu)環(huán)境，加快建設(shè)大生態(tài)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)是前提。我們要緊緊抓住生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三個重點(diǎn)，加快推進(jìn)“生態(tài)秀洲”建設(shè)�！　∫�加強(qiáng)節(jié)能減排。嚴(yán)格環(huán)境總量控制，健全推廣環(huán)境容量有償使用和交易制度，在已有生態(tài)環(huán)境治理取得積極成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對印染、散戶噴水織機(jī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)污染的長效監(jiān)管防治力度，堅(jiān)決完成“”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改善碧水藍(lán)天。　　要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。落實(shí)區(qū)域環(huán)境影響評價和準(zhǔn)入機(jī)制，積極探索“兩高一資”項(xiàng)目企業(yè)的市場退出機(jī)制，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，加強(qiáng)綠色清潔能源的開發(fā)利用，著力推進(jìn)一批節(jié)能節(jié)水減排的新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。　　要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。高端的產(chǎn)業(yè)需要高層次人才等高端要素的支撐，而一個地方的生態(tài)環(huán)境越優(yōu)，對高端要素就越有吸引力，生態(tài)建設(shè)已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升綜合競爭力的重要舉措。要扎實(shí)開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)綠化攻堅(jiān)工程、河道整治工程、鎮(zhèn)級生活污水管網(wǎng)工程等環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，積極規(guī)劃北部生態(tài)濕地，努力把生態(tài)環(huán)保的要求融入生活生產(chǎn)的方方面面。

　　二、開展“兩新工程建設(shè)年”活動，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

　　加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)“兩新工程”建設(shè)，是一項(xiàng)發(fā)展增后勁、百姓添福祉、黨委政府得民心的基礎(chǔ)工程和德政工程，有利于改善農(nóng)民生活條件，提升公共服務(wù)水平;有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入;有利于加快我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，拉動內(nèi)需、拓展空間。區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊抓住嘉興作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，決定在今年開展“兩新工程建設(shè)年”活動，以深化完善“兩分兩換”為主抓手，以推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向新社區(qū)集聚為突破口，分階段有重點(diǎn)地開展“百日推進(jìn)打基礎(chǔ)”、“百日攻堅(jiān)爭突破”、“百日沖刺展形象”活動，全年確保完成8000戶農(nóng)房改造集聚任務(wù)，基本建成10個以上示范性新社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效對接和良性互動，以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動現(xiàn)代化。

　　1、完善“1+X”規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局。規(guī)劃是龍頭、是方向。　　要處理好近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。從某些眼前視角來看，“X”可能具有規(guī)模小易實(shí)施、轉(zhuǎn)變少易適應(yīng)等短期優(yōu)點(diǎn)，但是對照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的戰(zhàn)略目標(biāo)，“X”難以避免其人口集聚程度偏低、設(shè)施配套水平偏低、整體現(xiàn)代化層次偏低等固有缺陷。為此，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到做大做強(qiáng)“1”上來，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向市鎮(zhèn)社區(qū)集聚，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活服務(wù)中心的綜合能級;分步啟動、穩(wěn)步推進(jìn)“X”點(diǎn)建設(shè)，側(cè)重居住和基本生活功能，最大限度避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)�！　∫�處理好集約與宜居的關(guān)系。深入摸查家底，找準(zhǔn)資金平衡、節(jié)約用地與宜居宜業(yè)、農(nóng)民接受之間的結(jié)合點(diǎn)，因地而宜、量力而行地制定集聚政策，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好、建設(shè)好公寓式、聯(lián)排式住房，嚴(yán)格審批獨(dú)棟式住房，積極引導(dǎo)推進(jìn)生產(chǎn)和生活分離、自住和出租分離�！　∫�處理好創(chuàng)新與傳承的關(guān)系。一方面注重把握滬杭同城背景下我區(qū)城市化和工業(yè)化的總體方向，完成土地利用總體規(guī)劃修編，走有計(jì)劃有步驟的土地片區(qū)綜合開發(fā)道路，優(yōu)化提升土地利用水平，主動承接大都市逆城市化發(fā)展而轉(zhuǎn)移的高端要素。另一方面充分認(rèn)識到“兩新工程”不是傳統(tǒng)意義上的拆舊建新，而是為廣大農(nóng)戶打造世代傳承的永久家園，為子孫后代留存小橋流水的人文生態(tài)。因此，必須充分體現(xiàn)建筑形態(tài)的地域性及與周邊環(huán)境的相容性，力求做到設(shè)計(jì)布局重品位、審美意境上檔次、歷史文化有傳承，做優(yōu)做美新社區(qū)。

　　2、做大做強(qiáng)新市鎮(zhèn)，打造城市區(qū)塊。集聚產(chǎn)生規(guī)模，規(guī)模促進(jìn)集約�！　∫�以統(tǒng)籌聯(lián)動的視野審視與定位。新市鎮(zhèn)不能建成自我封閉、彼此割裂的孤點(diǎn)，而是要在區(qū)級全域、市級全域的統(tǒng)籌聯(lián)動中求優(yōu)勢、求特色、求跨越。要積極推動全市范圍內(nèi)規(guī)劃銜接、資源對接、交通連接，特別是通過及早謀劃與環(huán)城快速通道的聯(lián)結(jié)布點(diǎn)來推進(jìn)各鎮(zhèn)與市本級、滬杭的無縫接軌。要深入貫徹地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相符、生態(tài)相近的原則，突破一定的行政壁壘和隔閡，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成�！　∫�以專人專事的機(jī)制細(xì)化與落實(shí)。“兩新”攻堅(jiān)應(yīng)對困難在所難免，直面矛盾十分正常，特別是在當(dāng)前，“1+X”布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃修編銜接還有一個過程，但是形勢不等人、時間不等人、使命不等人，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確定專人、確保精力，解放思想、敢闖敢試，把提高執(zhí)行力貫穿于“兩新工程”建設(shè)的始終。　　要以群眾主體的理念引導(dǎo)與規(guī)范。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會參與”的推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持以民為本、富民為先，通過深入宣傳克服群眾的思維定勢，通過典型樣板加深群眾的感性認(rèn)知，通過信息公開接受群眾的廣泛監(jiān)督，早日把新市鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明，集聚能力和帶動作用較強(qiáng)，時代風(fēng)貌與水鄉(xiāng)韻味兼具的現(xiàn)代化小城市。

　　3、創(chuàng)新集聚模式，突破要素制約。創(chuàng)新既是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在靈魂，也是推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的不竭動力�！　∫�在集聚模式上走出新路。把推進(jìn)人口集聚與發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)集聚加快推進(jìn)人口向新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集聚，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”和諧。目前洪合鎮(zhèn)依托毛衫產(chǎn)業(yè)集聚地優(yōu)勢，正在實(shí)施跨鎮(zhèn)集聚試點(diǎn)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度關(guān)注�！　∫�在盤活土地上走出新路。面對嚴(yán)峻的土地要素制約，在搶抓新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的機(jī)遇中，“兩新工程”建設(shè)是我們深刻優(yōu)化土地空間配置、大膽喚醒潛在資源要素的不二之選。我們要不斷研究盤活土地的新思路新方法，妥善處理保障轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)提高每一寸土地綜合開發(fā)利用水平�！　∫�在金融服務(wù)上走出新路。在進(jìn)一步落實(shí)在談各大型國資融資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，一方面注重引育區(qū)、鎮(zhèn)兩級自身的國有資本成長，形成共促多贏的良好局面;另一方面積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本廣泛參與，探索政府推動、多元投資、市場運(yùn)作的投融資新機(jī)制。

　　4、加快配套建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)涵支撐。“兩新工程”點(diǎn)多面廣，統(tǒng)攝全局，沒有有力的配套支撐就不可能形成全面推進(jìn)的良好態(tài)勢。　　要著力加快公建功能配套。強(qiáng)化交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生活消費(fèi)、就醫(yī)就學(xué)等基本服務(wù)的配套，推進(jìn)區(qū)域土地流轉(zhuǎn)平臺、產(chǎn)權(quán)交易平臺和“一個窗口一站式”、網(wǎng)上操作、全程代理等行政審批服務(wù)模式的建設(shè)，努力完善社會公共服務(wù)�！　∫�著力完善社會保障體系。以充分就業(yè)村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;以養(yǎng)老保險全覆蓋和醫(yī)療保險并軌為重點(diǎn)，全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險制度改革;以村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)和農(nóng)村資金互助合作社試點(diǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村金融改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，拓寬農(nóng)村居民增收渠道和提高財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入。　　要著力創(chuàng)新各項(xiàng)政策配套。積極圍繞新市鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化公共財政與專項(xiàng)資金政策，圍繞集聚農(nóng)戶研究“兩新工程”住宅產(chǎn)權(quán)政策，圍繞農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革探索新型社會組織管理政策，圍繞排污權(quán)交易機(jī)制創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策，為“兩新工程”建設(shè)提供有力的支撐。

　　三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保“兩年”活動取得實(shí)效

　　開展“兩年”活動，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在精神狀態(tài)，關(guān)鍵在工作作風(fēng)。各級各部門和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促發(fā)展，夯實(shí)基層強(qiáng)基礎(chǔ)，凝心聚力抓落實(shí)，確保“兩年”活動目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　1、要夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的核心作用�；鶎狱h組織是發(fā)展基層各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“班子”強(qiáng)不強(qiáng)、看“班長”強(qiáng)不強(qiáng)。在鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)黨委書記就是“班長”;在村里，村黨組織書記就是“班長”。做好新形勢下新的一年各項(xiàng)工作，“班長”責(zé)無旁貸、重任在肩，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，動員組織全鎮(zhèn)全村干部群眾深入推進(jìn)“兩年”活動。　　要抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)實(shí)力，有錢辦事。進(jìn)一步強(qiáng)化村級組織的經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)財政、土地、金融扶持力度，積極盤活村級存量集體資產(chǎn)，發(fā)展多種形式的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)，健全完善村級集體經(jīng)濟(jì)民主管理制度，推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大�！　∫�抓班子帶隊(duì)伍，有人辦事。進(jìn)一步推進(jìn)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁工程”，完善村黨組織書記跨村任職制度，拓寬基層干部選任渠道，加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員的力度，加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部選拔培養(yǎng)，完善村干部報酬財政專項(xiàng)支付辦法，切實(shí)增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力�！　∫�抓服務(wù)重管理，有章理事。進(jìn)一步推進(jìn)“三級聯(lián)動、集約管理、一站服務(wù)”工作，著力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)體系，更好地凝聚群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。積極探索“1+X”模式下黨組織的設(shè)置模式和活動方式，不斷完善黨員動態(tài)管理、黨內(nèi)關(guān)愛“新三有”機(jī)制，深化城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。

　　2、要全員維穩(wěn)，構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要按照“爭優(yōu)創(chuàng)新，走在前列”的要求，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來做好穩(wěn)定工作，推動和保障“兩年”活動的深入開展�！　∫�全力深化全員維穩(wěn)責(zé)任制。今年是“世博年”，上海世博會時間跨度長、國際影響大、安保任務(wù)重。我們要緊緊圍繞“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作，創(chuàng)新提升全員維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)風(fēng)險評估機(jī)制，對項(xiàng)目建設(shè)、土地征遷、政策調(diào)整等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益與社會穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)履職評估報告制度，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全員維穩(wěn)責(zé)任制的自覺性和責(zé)任心;建立重特大涉穩(wěn)事件專案經(jīng)營機(jī)制，形成重特大涉穩(wěn)事件常態(tài)性、靈敏高效的處置體系，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，推動全員維穩(wěn)工作繼續(xù)走在全市、全省前列�！　∫�全力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政法綜治工作新格局。結(jié)合“1+X”村鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃，探索建立“兩新工程”政法綜治組織網(wǎng)絡(luò)，著力深化綜治工作中心建設(shè)，全面推廣秀洲新區(qū)社會化巡防體系建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)社會服務(wù)管理工作，進(jìn)一步完善打防控體系建設(shè)，使政法綜治工作和公共服務(wù)管理同步到位、同步運(yùn)作，確保公共事務(wù)有人干、民生需求有人幫、政策法規(guī)有人釋、矛盾糾紛有人解、治安防范有人管、社情信息有人報，全面提升基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)�！　∫�全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題大多發(fā)生在基層，化解矛盾、解決問題也主要依靠基層。要以深化平安鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約訪下訪和包案協(xié)調(diào)制度，以及聯(lián)鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))維穩(wěn)工作制度，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，推動平安建設(shè)向最末端延伸、向全社會覆蓋，最大限度地把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。

　　3、要爭先創(chuàng)優(yōu)，營造“兩年”活動的良好環(huán)境。秀洲區(qū)歷來四套班子齊心協(xié)力，各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，全區(qū)上下保持著心齊氣順勁足實(shí)干的良好局面，我們要倍加珍惜秀洲區(qū)“三個發(fā)展”的大好形勢，倍加珍惜秀洲人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動“兩年”活動取得實(shí)效。　　要解放思想，振奮精神。思想解放的程度直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定不移地解放思想、與時俱進(jìn)，大膽突破因循守舊、按部就班的慣性思維，大膽突破阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到加快“三個發(fā)展”上來，把目標(biāo)行為凝聚到“兩年”活動的重大決策部署上來，以良好的精神狀態(tài)積極投身到“兩年”活動中。　　要開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)。當(dāng)前，無論是應(yīng)對挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)，還是搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展，我們都必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)業(yè)已形成的“創(chuàng)新引領(lǐng)秀洲未來”的理念，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法、爭先的勇氣、創(chuàng)優(yōu)的境界，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中的困難和問題、解決“兩年”活動推進(jìn)過程中遇到的各種新矛盾老問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和實(shí)效性;各項(xiàng)工作都要跟好的比、與強(qiáng)的拼、同優(yōu)的賽，切實(shí)增強(qiáng)工作的韌勁、闖勁和拼勁，爭先創(chuàng)優(yōu)走在前列，抓住機(jī)遇乘勢而上。　　要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。事業(yè)是干出來的，唯有實(shí)干才能興邦。全區(qū)各級干部都要牢固樹立“一盤棋”的觀念，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，講協(xié)調(diào)不扯皮，講理解不推諉，講奉獻(xiàn)不計(jì)較個人得失，把全部的精力和心思投入到抓工作落實(shí)中去，對安排和布置的工作、對問題的解決和事情的處理要提高執(zhí)行力，做到政令暢通、靈活變通、一抓到底、抓出實(shí)效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，想方設(shè)法為基層、為企業(yè)、為百姓排憂解難，做到思想疏通、用心溝通、真情服務(wù)、真心幫助。要牢固樹立“干凈干事”的觀念，自覺從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線，做到既要干事、更要干凈，既要勤政、更要廉政。

　　廣大基層干部身處工作第一線，與群眾面對面，大家的形象在一定程度上就是黨和政府在群眾心目中的形象，要密切與群眾的血肉聯(lián)系，營造和諧的黨群干群關(guān)系。同時，各級黨委、政府對他們在政治上要多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，充分保護(hù)和激發(fā)廣大基層干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，立足本職，再創(chuàng)佳績。

　　同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“兩年”活動的號角已經(jīng)吹響。全區(qū)上下一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，全面落實(shí)“兩年”活動各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展，為圓滿完成“”目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

書記三級干部會議講話 篇11

　　同志們：

　　今天，市委、市政府隆重召開全市三級干部大會，表彰和獎勵為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，旨在動員全市廣大干部群眾，緊緊圍繞提前全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鼓足干勁，振奮精神，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　剛剛過去的20xx年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，按照“兩變兩著力”的工作思路，克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在此，我代表市委、市政府，向大家致以誠摯的謝意!

　　站在20xx年的起點(diǎn)上，我們?nèi)�市上下一定要有這樣的共識：今年注定是我市爬大坡、過大坎、闖大關(guān)的一年，也必須是大突破、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的一年。為此，我們要牢牢把握“三個主題”，即：突出全面深化改革主題，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，以改革促進(jìn)發(fā)展;突出綠色跨越主題，堅(jiān)定不移地走省委和邢臺市委提出的綠色崛起和生態(tài)發(fā)展之路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的雙重目標(biāo);突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能主題，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)“效能型機(jī)關(guān)”和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步優(yōu)化行政環(huán)境。大力度推進(jìn)“四個突破年”活動，即：項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年，污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)突破年，城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)突破年，優(yōu)化環(huán)境和效能提升突破年。要通過全市上下的共同努力，全力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越新局面，推動我市加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、趕先進(jìn)位、富民強(qiáng)市，為提前并率先在邢臺市全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　下面，按照會議安排，我重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，講以下三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要意義

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是今后一個時期基層組織建設(shè)的工作重心和主要抓手，各級黨組織一定要高度重視，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，全力抓好落實(shí)。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是開展群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容。在開展群眾路線教育實(shí)踐活動中，我們要把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織作為開展好活動的重要內(nèi)容和抓手，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的真誠服務(wù)，踐行好黨的群眾路線，使全市教育實(shí)踐活動成果最大化。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是做好新形勢下群眾工作的現(xiàn)實(shí)需要。隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快和社會階層的分化，人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求也在不斷調(diào)整和變化。農(nóng)村基層黨組織處在了一種全新的社會環(huán)境之中，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)也遇到了大量前所未有的新情況和新問題。開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，就是要認(rèn)真總結(jié)近年來各級黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作經(jīng)驗(yàn)，深入研究黨建工作面臨的新情況新問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，更好地服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的必然要求。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的關(guān)鍵時期，只有最大限度地凝聚人心和力量，我們的發(fā)展目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。必須把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織擺在黨委工作更加突出的位置，作為基層組織建設(shè)相當(dāng)長時期內(nèi)的重要抓手，以實(shí)際行動贏得廣大群眾的信任和支持，切實(shí)把群眾的思想和行動統(tǒng)一到推動沙河科學(xué)發(fā)展上來，把群眾的智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的宏偉目標(biāo)上來。

　　二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作

　　推進(jìn)“四個統(tǒng)籌”創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程，必須突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。按照上級要求，結(jié)合我市實(shí)際，要突出抓好四個方面：

　　1、圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村管理職能向服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建便民服務(wù)平臺。當(dāng)前整個社會都在轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村黨組織也必須完成從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，把發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定作為主要任務(wù)。為推動這一轉(zhuǎn)變，市委六屆五次全會明確提出，要最大限度地下放權(quán)力到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦，各相關(guān)部門要抓緊制定相關(guān)方案，逐步把關(guān)系群眾切身利益的行政許可和審批，按照便民的原則委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦辦理。要進(jìn)一步完善市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理的機(jī)制，切實(shí)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委統(tǒng)籌各方的能力。市委也將探索建立符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦職能定位的考核指標(biāo)體系，突出服務(wù)“三農(nóng)”和基層黨組織建設(shè)，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，除了賦予鄉(xiāng)村必要的服務(wù)職能，還必須強(qiáng)化陣地建設(shè)，著力構(gòu)建一體化綜合服務(wù)平臺。要通過創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，對現(xiàn)有各類平臺進(jìn)行整合，建立“市行政服務(wù)中心――鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦便民服務(wù)中心――村(社區(qū))便民服務(wù)室”上下貫通、綜合配套的服務(wù)平臺，發(fā)揮更大效應(yīng)，更好地為群眾服務(wù)。下一步，要重點(diǎn)抓好兩個平臺建設(shè)：

　　一是建設(shè)一體化綜合服務(wù)平臺。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦要普遍建立便民服務(wù)中心，實(shí)行“一站式辦理、一條龍服務(wù)”，公開服務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、配強(qiáng)服務(wù)人員、健全完善領(lǐng)辦代辦制度，努力提升服務(wù)群眾的能力。各村要著力加快“五室一廳一場”建設(shè)，為群眾提供全天候的服務(wù)。“五室一廳一場”即：建立便民服務(wù)室，規(guī)范黨員活動室，在有條件的村建設(shè)村莊展覽室，在各村大力推廣建設(shè)視頻監(jiān)控室，在有條件的村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多功能大廳。

　　二是建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)電子平臺。依托村務(wù)公開網(wǎng)站和電腦、電視終端，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開在線，促進(jìn)民主監(jiān)督。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，建立民情電子檔案，并建立定期回訪、定期更新機(jī)制和信息保密制度，實(shí)現(xiàn)對民生、穩(wěn)定、社會事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建等工作的動態(tài)掌握和動態(tài)管理，為黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)社會提供詳實(shí)依據(jù)。依托遠(yuǎn)程黨建網(wǎng)和手機(jī)等現(xiàn)代通訊設(shè)備，建立在線黨支部，確保在外務(wù)工黨員能及時參加支部例會。

　　2、著眼于擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步健全基層組織體系。針對黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局不適應(yīng)、黨組織活動方式與社會生活的新變化不適應(yīng)等問題，我們必須因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，提高服務(wù)群眾能力和水平。

　　在農(nóng)村要繼續(xù)大力推廣“四個全覆蓋”，全面建立以黨組織為核心，村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、社會服務(wù)組織、維穩(wěn)協(xié)調(diào)組織為基礎(chǔ)的“1+5”農(nóng)村社會管理模式，并構(gòu)建“片區(qū)+村民組”網(wǎng)格化服務(wù)模式，及時幫助群眾解決實(shí)際困難。同時，推廣將農(nóng)村黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上的措施和方法，大力推廣“龍頭企業(yè)+支部”、“專業(yè)合作社+支部”等模式，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面和影響力。

　　在社區(qū)要大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè)，及時調(diào)整、健全社區(qū)黨組織，保障活動用房，充實(shí)工作人員。要完善社區(qū)黨員服務(wù)站，采取“黨支部+服務(wù)站”模式，為社區(qū)黨員、居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體，積極開展“黨建示范社區(qū)”、“黨員模范家庭”等主題創(chuàng)建活動，努力提升社區(qū)黨建工作水平。

　　在非公有制企業(yè)要加強(qiáng)黨建規(guī)范化運(yùn)作，在實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，大力開展“一建三推”活動：“一建”即建好、建強(qiáng)服務(wù)型黨組織;“三推”即以黨員隊(duì)伍建設(shè)推動企業(yè)員工素質(zhì)提高，以黨建制度推動企業(yè)規(guī)范化管理，以黨建活動推動企業(yè)文化建設(shè)，使黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的作用更加彰顯。

　　在黨政機(jī)關(guān)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型黨組織為目標(biāo)，繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)黨建走在前”活動，不斷探索完善新形勢下做好機(jī)關(guān)黨建工作的體制機(jī)制和方式方法，切實(shí)提高為群眾、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，帶動全市基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。

　　3、立足于提升服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村干部是服務(wù)群眾的主體，其素質(zhì)和能力直接決定了服務(wù)群眾的能力和水平。因此，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重點(diǎn)，著力抓實(shí)抓好。

　　一要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。按照“一好雙強(qiáng)”要求，大力實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，積極推進(jìn)能人治村工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商的黨員擔(dān)任村黨組織書記;積極引導(dǎo)市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)退休和提前離崗人員、軍轉(zhuǎn)干部回村任職;鼓勵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職;支持和推進(jìn)優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職;積極實(shí)施大學(xué)生村官工程，解決村黨組織后繼乏人的問題。

　　二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理。探索實(shí)行入黨積極分子“公推票選”制度，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，重點(diǎn)解決好2年以上不發(fā)展黨員村和少數(shù)村發(fā)展黨員家族化問題，用3年左右時間基本實(shí)現(xiàn)每個村民小組都有黨員的目標(biāo)。改進(jìn)流動黨員管理，開展黨員組織關(guān)系排查，摸清流動黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，努力把每名流動黨員納入黨組織的有效管理之中。建立黨員志愿服務(wù)制度，在村(社區(qū))建立黨員志愿者隊(duì)伍，推廣黨員承諾制、黨員先鋒崗等做法，切實(shí)為困難群眾排憂解難。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《沙河市農(nóng)村后備干部培養(yǎng)管理辦法(試行)》和《關(guān)于做好農(nóng)村后備人才選拔和培養(yǎng)工作的實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)好定案管理、定人培養(yǎng)、定崗鍛煉、定期培訓(xùn)、定量考核的“五定培養(yǎng)模式”，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。

　　三要實(shí)施干部隊(duì)伍培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮縣級區(qū)域性示范黨校主陣地作用，依托“新知識大講堂”等載體，對鄉(xiāng)、村(社區(qū))干部進(jìn)行分門別類、不同類型的培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)考核制度，列出必讀書目和推薦書目，每季度舉行一次必讀書目考試;建立農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部輪訓(xùn)制度，每屆內(nèi)對全市農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部輪訓(xùn)一遍，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動等部門培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)“三培養(yǎng)”活動，努力把更多的群眾培養(yǎng)成技能型人才，把更多的能人培養(yǎng)成黨員，把骨干黨員培養(yǎng)成村干部，以全民素質(zhì)的提升，推動全民創(chuàng)業(yè)的深入開展。

　　4、突出管長遠(yuǎn)管根本，不斷健全完善服務(wù)長效機(jī)制。著眼于服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效化、常態(tài)化、制度化，不斷建立健全科學(xué)規(guī)范的黨建工作機(jī)制。

　　一是基層投入保障機(jī)制。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，把村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長機(jī)制，切實(shí)解決新建黨組織工作經(jīng)費(fèi)、村級組織活動場所建設(shè)、村“兩委”干部待遇、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)等問題，保障村(社區(qū))基層黨組織正常履行服務(wù)職責(zé)。

　　二是基層干部職業(yè)化管理機(jī)制。按照“一定三有”工作機(jī)制的要求，逐步探索建立農(nóng)村干部薪酬增長及養(yǎng)老保險機(jī)制。完善干部在基層一線成長的激勵機(jī)制，加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官中招聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事業(yè)人員的力度。積極探索業(yè)績突出的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任直接享受市級財政供養(yǎng)的做法，激發(fā)他們服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　三是村級財富積累機(jī)制。積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新途徑，研究建立村級公共基金制度，加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、資源等“三資”管理，通過引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織等方式，增加集體收入，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索實(shí)施鼓勵村級財富積累的扶持政策，切實(shí)增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織各項(xiàng)措施落到實(shí)處

　　要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。市里已經(jīng)成立了以市委書記任組長，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦也要成立由黨委書記任組長的創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦“一把手”是創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的第一責(zé)任人，要把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作納入重要議事日程，親自抓、負(fù)總責(zé)，定期查找分析存在的問題，研究制定改進(jìn)意見，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、抓出成效。

　　要創(chuàng)新工作方法。按照虛功實(shí)做的要求，以抓項(xiàng)目的方法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新載體，把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，通過具體的方式和手段，把計(jì)劃方案變成一項(xiàng)一項(xiàng)看得見、摸得著，便于落實(shí)的工程。

　　要注重典型帶動。榜樣的力量是無窮的，培樹一個典型，就可以影響帶動一片。在創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的過程中，要精心選取一批平臺建設(shè)好、服務(wù)質(zhì)量好、群眾口碑好的先進(jìn)典型，通過打造亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，活躍全局，推進(jìn)整體工作。市委組織部要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不同階段以現(xiàn)場會、推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式予以推廣，帶動全市創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作開展。

　　要做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，重點(diǎn)是要將創(chuàng)建工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合、與推動中心工作、重點(diǎn)工作相結(jié)合、與深化基層建設(shè)年活動相結(jié)合、與農(nóng)村面貌改造提升行動相結(jié)合，利用好現(xiàn)有的平臺和載體，把各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排好，以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織推動各項(xiàng)工作開展。