縣委書記三級干部會議講話稿（通用8篇）

縣委書記三級干部會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　新春佳節(jié)剛剛過去，今天，縣委、縣政府隆重召開全縣三級干部大會，主要任務是：表彰先進，鼓舞干勁，集中精力，狠抓落實，為完成全年各項目標任務而努力奮斗，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展而奮力拼搏。剛才，通報講評了20xx年目標任務完成情況，金虎同志宣讀了《縣委、縣政府關于兌現(xiàn)20xx年經(jīng)濟工作目標考核獎懲意見的決定》，會議表彰了全縣經(jīng)濟工作綜合考核、招商引資項目建設、新農(nóng)村建設、機關效能及爭先創(chuàng)優(yōu)等方面的先進集體和先進個人，興振同志與各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、商貿區(qū)簽訂了20xx年目標責任狀，各鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、商貿區(qū)和部分部門的主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言，大屯煤電公司李新寶總經(jīng)理就進一步壯大集團公司、支持地方經(jīng)濟發(fā)展作了重要講話。在此，我首先代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，我講四個問題。

　　一、表彰先進，鼓足干勁抓落實

　　剛剛過去的一年，是**縣發(fā)展史上極其不平凡的一年。全縣上下緊緊圍繞更好更快發(fā)展奮斗目標，深入學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想抓機遇，應對挑戰(zhàn)抓落實，開拓創(chuàng)新抓發(fā)展，主要經(jīng)濟指標勝利實現(xiàn)“三超”，即地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元，達到208億元;財政總收入超20億元，達到23.1億元;一般預算收入超10億元，達到10.8億元，綜合經(jīng)濟實力再上新臺階，工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到新提升，開發(fā)區(qū)發(fā)展實現(xiàn)新突破，城市建設邁出新步伐，新農(nóng)村建設達到新水平，和諧社會建設取得新成效，黨的建設有了新加強，全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　回首20xx，成績顯著，令人鼓舞。這是市委、市政府正確領導的結果，是歷屆縣委、縣政府奠定扎實基礎、積蓄強大后勁的結果，是全縣人民團結一致、奮力拼搏的結果，是社會各界和廣大客商努力工作、共同奮斗的結果。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的廣大干部群眾和歷屆老領導、向縣內外廣大投資者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!特別是大屯煤電公司，對**縣的發(fā)展給予了巨大幫助，為**縣的發(fā)展作出了巨大貢獻，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及120萬**縣人民向大屯煤電公司、向劉雨忠董事長、李新寶總經(jīng)理以及公司全體干部職工表示衷心的感謝!

　　展望20xx，新的征程、催人奮進。今天，我們表彰先進集體、先進個人，就是要大張旗鼓地獎勵發(fā)展的有功之臣，激發(fā)全縣干部群眾加快發(fā)展的熱情和干勁，吹響進軍的號角，擂響拼搏的戰(zhàn)鼓。鮮花為誰戴，掌聲為誰鼓，榮譽為誰記，獎金為誰發(fā)，鮮花掌聲屬于干事創(chuàng)業(yè)之人，榮譽獎金屬于發(fā)展有功之臣。只有這樣的人，才能載入**縣的發(fā)展史冊，這樣的人就一定會載入**縣的發(fā)展史冊。希望受到表彰的單位和個人，珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再勵，再立新功。各級各部門、全縣干部群眾要以他們?yōu)榘駱�，學習他們敢于爭先、敢于創(chuàng)新、敢于攻堅克難的“三敢”精神，學習他們能打硬仗從不退縮、服從組織不講條件、樸實務實不尚空談、干事創(chuàng)業(yè)不搞內耗的“四不”作風，進一步在全縣形成鼓足干勁、大干快上、齊心協(xié)力、一往無前抓落實的良好局面。

　　二、解放思想，搶抓機遇抓落實

　　20xx年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的深刻變化，我們必須始終保持清醒頭腦，解放思想，搶抓機遇，堅定不移推進科學發(fā)展。

　　越是在困難的時候，越要堅定信心、加快發(fā)展，始終做到不動搖、不懈怠、不折騰。一是堅持科學發(fā)展不動搖。要按照科學發(fā)展觀要求解放思想，強力推進更好更快發(fā)展�？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，越是在經(jīng)濟發(fā)展面臨較大困難的時候，越是要堅定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，始終做到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。推進更好更快發(fā)展，必須講求質量和效益，必須堅持以人為本，必須追求全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。二是堅持富民強縣不懈怠。要圍繞加快富民強縣解放思想，攻堅克難抓強縣，千方百計促富民，始終把富民強縣作為硬任務。只要有利于富民強縣，就要大膽地試、大膽地闖;只要是為富民強縣改革創(chuàng)新，就要旗幟鮮明地鼓勵、旗幟鮮明地保護;只要影響富民強縣，就要把這樣的人調離崗位，始終保持富民強縣這條“高速公路”暢通無阻。三是堅持真抓實干不折騰。推進更好更快發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣目標，來不得半點虛假，要始終把真抓實干作為硬要求。要堅持說實話、辦實事、求實效，大力弘揚求真務實之風。要堅持把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，為富民強縣建功立業(yè)。要堅持執(zhí)政為民，立黨為公，清正廉潔，讓廉政的旗幟飄揚在**縣大地。

　　越是在困難的時候，越要搶抓機遇，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，全力保增長促發(fā)展。一要搶抓中央“擴內需保增長”重大機遇。迅速貫徹落實中央和省市有關政策措施，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，千方百計爭取項目，認真負責抓好落實，努力把中央和省市的政策措施轉變?yōu)橥七M我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的強大動力。要強化對“爭取項目”的督促檢查，嚴格獎懲，縱向比絕對量，比過去多還是少;橫向比相對量，比別的縣多還是少。二要搶抓省委省政府加快振興徐州老工業(yè)基地難得機遇。嚴格按照目標任務分解方案，結合我縣發(fā)展實際，用好政策、搞好對接、抓好落實，進一步壯大鋁加工、煤鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，全力加快新型工業(yè)化步伐;進一步營造親商安商富商的濃厚氛圍，進一步抓好金融生態(tài)縣創(chuàng)建，千方百計幫助企業(yè)克服困難，政企聯(lián)手開拓市場，努力培育新的經(jīng)濟增長點，爭當振興徐州老工業(yè)基地的排頭兵。三要搶抓學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作重大機遇。把開展學習實踐活動與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結合起來，以試點工作為強大動力，著力解決保增長、擴內需、促調整方面的突出問題，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力解決科學發(fā)展能力方面的突出問題，完善科學發(fā)展新思路，完善富民強縣新舉措，努力做到在科學發(fā)展的道路上先人一步快人一拍。

　　三、瞄準目標，突出重點抓落實

　　一要更加突出新型工業(yè)化。三化強縣，關鍵是新型工業(yè)化。要招大引強壯大三大產(chǎn)業(yè)。整合專業(yè)招商，強化領導招商，充分發(fā)揮鋁加工產(chǎn)業(yè)、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、商貿旅游城市產(chǎn)業(yè)四個招商局的作用，通過招大引強加大工業(yè)有效投入，壯大三大特色產(chǎn)業(yè)。要廣泛發(fā)動落實四個第一。通過層層動員、廣泛宣傳，進一步強化新型工業(yè)化第一方略、有效投入第一任務、招商引資第一抓手、推進新型工業(yè)化第一責任“四個第一”的認識，真正使各級干部入腦入心，體現(xiàn)在工作上，落實在行動上。要真抓實干堅持“五個一”工作法。對每個項目，設立一個序時目標、明確一名包掛領導、配置一班人馬、建立一套考核獎懲辦法、堅持每周一調度，切實做到領導包掛到位、責任部門跟蹤服務到位、存在問題解決到位，推動簽約項目早開工、開工項目快推進、建成項目快達產(chǎn)。要建好開發(fā)區(qū)推進六個到位。區(qū)劃調整、規(guī)劃修編、職能授權、機構設置、財政保障、人員配備“六個到位”，開辟了開發(fā)區(qū)發(fā)展的新時代。要下決心提升招商能力、提高招商成效，提升承載能力、提高產(chǎn)業(yè)集聚，努力在“雙提升雙提高”上取得新突破。

　　二要更加突出推進城鎮(zhèn)化。要以項目為根本抓手，改善基礎設施，完善城鎮(zhèn)功能，激活城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)化水平。要堅持高標準、高起點、高質量，一個一個地突破，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保70項城建重點工程扎實推進。要千方百計破解城鎮(zhèn)拆遷、城鎮(zhèn)管理、土地和資金、生態(tài)環(huán)境制約等難題，加快城鎮(zhèn)化推進步伐。要把招商牢牢抓在手上，吸引更多的資金投入城鎮(zhèn)化。要切實把小城鎮(zhèn)建設列入重要議事日程，抓投入，抓考核。

　　三要更加突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品大市場“三個一”為主要抓手，著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、組織化水平。要加大力度抓好鴨菜菌“三棚”建設，抓好農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)及其加工業(yè)招商，抓好三大合作，抓好市場建設。同時，加快規(guī)劃布局中搬遷村的搬遷速度，確保如期完成重點搬遷村的新村建設、舊村拆遷和土地復墾工作。

　　四要更加突出改善民計民生。要以辦好實事為重要抓手，認真組織實施富民增收、保障安民、文明提升三大民生工程。要認真抓好五大類50項實事工程，提升民生工作水平。要鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，深化精神文明創(chuàng)建活動。要加強計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。要深化“平安**縣”創(chuàng)建，加強“法治**縣”建設。要嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　四、強化領導，凝心聚力抓落實

　　全面落實各項工作措施，全面完成各項目標任務，關鍵在于各級領導干部，特別是各級各部門一把手。只要我們凝聚同心同德的強大合力、保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、堅定攻堅克難的頑強意志、弘揚真抓實干的工作作風，我們的奮斗目標就一定能夠實現(xiàn)。

　　首先，要提高能力。核心是提高領導科學發(fā)展的能力。一是提高謀劃全局的能力。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，緊密結合本單位本部門實際，進一步理清發(fā)展思路，突出工作重點，完善推進措施，堅決把縣委、縣政府的目標、任務、要求落實到每個部門、每個單位。二是提高攻堅克難的能力。無論是招商引資、項目建設，還是社會事業(yè)、社會穩(wěn)定，都會遇到這樣那樣的問題，當領導就是要解決問題，在加快發(fā)展的今天更加需要加快提高解決問題的能力。誰的攻堅克難意識強本領大，誰的發(fā)展就必然會快。既要提高發(fā)展經(jīng)濟的能力，同時也要提高管理社會事務、應對突發(fā)事件的能力。三是提高開拓創(chuàng)新的能力。要善于把上級精神和本地本部門實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要緊緊圍繞工作中出現(xiàn)的新情況新問題、制約和影響發(fā)展的“瓶頸”問題、群眾普遍關心的熱點難點問題，積極探索，創(chuàng)造性地抓好工作落實。四是提高學習知識的能力。當今信息時代的特點是知識量大、更新快，新理論、新理念、新知識層出不窮、瞬息萬變，稍微放松學習就會落后于時代。要把各級干部推向書本，提高獲取知識的能力;要把各級干部推向網(wǎng)絡，提高獲取信息的能力;要把各級干部推向課堂，提高獲取理論的能力;要把各級干部推向講臺，提高理性思維的能力。

　　第二，要集中精力。抓落實就要全力以赴，為加快發(fā)展提升熱情、點燃激情、奉獻癡情。要集中精力抓好重點。工作千頭萬緒，要把握重點，抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓典型示范，對重大決策、重要部署，時刻放在心上，切實抓出成效，以重點工作的突破帶動和促進整體工作。要集中精力突破難點。經(jīng)常想一想影響發(fā)展改革穩(wěn)定的難點是什么?群眾最不滿意的地方在哪里?在工作全局中哪些方面最薄弱?善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，特別是及時發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展的深層次問題，集中力量，拿出一股韌勁、狠勁，始終盯著問題做工作，盯住薄弱環(huán)節(jié)抓落實，一個一個地來破解，確保各項工作真正落實到位。要集中精力培育亮點。各鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，圍繞“特色”做文章，選準突破口，找準切入點，發(fā)展符合本地實際的特色項目。各部門各單位要立足全縣工作大局，結合本部門本單位工作實際，著力培育部門單位業(yè)務工作的亮點。

　　第三，要齊心協(xié)力。抓落實要充分調動一切積極因素，凝心聚力，團結拼搏，形成全縣一盤棋、上下一條心共同抓落實的生動局面。一是強化第一責任人責任。要堅持領導帶頭、左右協(xié)調、上下聯(lián)動。黨政一把手作為第一責任人，要身先士卒，率先垂范，團結帶領大家一起干、拼命干，取得發(fā)言權，掌握主動權，增強感召力，形成凝聚力。二是建立壓力傳遞機制。要嚴格目標管理，層層分解任務，做到人人有指標、事事有人干，堅持一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦，形成上下齊心、左右協(xié)力抓落實的機制。三是完善督查考核機制。要進一步完善督查考核制度，堅持定量考核與定性考核相結合、領導評價與群眾評議相結合、平時考核與集中考核相結合，通過查不落實推動落實、查不作為推動作為，按照考核顯導向、考核增動力、考核出壓力的要求，堅持以目標完成情況論實績、論英雄。四是健全爭先創(chuàng)優(yōu)機制。各鎮(zhèn)要確定自己的趕超目標，無論是基礎好的鎮(zhèn)，還是基礎弱的鎮(zhèn)，都要不斷爭先進位，都要能夠成就一番事業(yè)。經(jīng)濟強鎮(zhèn)還要在全市比、全省比，同他們比速度、比投入、比干勁、比成效�？h直機關各單位都要在全市爭第一、在全省爭一流。

　　同志們，責任在心重千鈞，使命在肩當奮進。以今天的新春第一會為起點，以大會簽訂的目標責任狀為標志，新一年各項工作已經(jīng)全面展開。讓我們不辱歷史使命、不負人民重托、不誤大好時光，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，為把**縣的明天建設得更加美好而努力奮斗!

縣委書記三級干部會議講話稿 篇2

　　同志們:

　　鯤鵬展翅凌萬里，策馬揚鞭正當時。春節(jié)剛過，我們在這里隆重召開全縣三級干部大會，總結20xx年工作，表彰目標考評先進，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情�，F(xiàn)在，從中央到地方，習帶頭倡導開短會、講短話，改文風、轉會風，戒形式、接地氣。我們的三級干部會也精簡議程，不做長報告，一個是表彰，另一個是看節(jié)目。這里，我主要向大家說三句話：第一句是說回望過去的話，表彰先進，對大家的工作付出表示感謝;第二句是說展望未來的話，明確方向，堅定不移地走好改革發(fā)展之路;第三句是說希望當前的話，擔當作為，“三心三實”履職盡責。

　　我要說的第一句是回望過去的話，縣委始終把改革、發(fā)展、穩(wěn)定牢牢抓在手上，深入開展群眾路線教育實踐活動，加強作風建設，廣大干部精氣神有了新提升，各項事業(yè)有了新氣象，民生福祉有了新改善，土地改革試點等工作走在了省市前列。我來安義工作144天，與大家一道，并肩戰(zhàn)斗，安義人民和廣大干部給了我深刻印象，令我很欣慰、很有信心，我們各級干部在任何急難險重和關鍵時刻能沖得上、挺得住，如商城攻堅縣委包干負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同志敢于擔當，僅用4天時間就掃除了商城舊改頑疾。以“零容忍”的高壓態(tài)勢，堅決遏制了亂搭亂建歪風。運用法治的手段，重拳整治了河道采砂亂象。為民辦實事，用短短2個月的時間，辦好了8件市民關切的城建民生實事。節(jié)日期間“五個保障”非常到位，這些都反映了我們幾套班子領導，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志，以及村組社區(qū)各級干部政治過硬，關鍵時刻靠得住、用得上。我們廣大干部實在實干，都從自己做起、從點滴做起，各項工作都抓得實、抓得細、抓得好。村級換屆工作有力推進、順利完成，鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動迅速、效果良好，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，一樁樁實踐檢驗了我們基層同志在困難面前不回避、不退縮，戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、執(zhí)行力強，特別要提出來的是我們村組、社區(qū)干部能吃苦、能耐勞、有辦法、有本事，贏得了社會和老百姓的認可，第四季度公眾安全感測評，老百姓給我們打了99.5025的高分，全省第一。這些都體現(xiàn)了我們干部的作風扎實，事業(yè)心責任心強。這些工作成績、改革發(fā)展成效都歸功于長期堅持在基層最辛苦、最艱難的工作崗位上默默奉獻、任勞任怨的同志們。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子，向長期奮斗在基層一線的廣大干部表示親切的慰問和崇高的敬意!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　我要說的第二句是展望未來的話。參會的黨員干部都是安義的中流砥柱，現(xiàn)在考驗我們的是如何把安義的發(fā)展目標、以及群眾的愿望實現(xiàn)好。安義人民是勤勞智慧的，是有志氣和追求的，全縣各級也要有奮發(fā)進取的精神。新的一年，面對新常態(tài)、新機遇，縣委將堅決貫徹中央的戰(zhàn)略部署，推進好“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。統(tǒng)一全縣的思想和行動，同心同德，眾志成城，大力實施舊改拆遷、開放招商、機制創(chuàng)新“三個攻堅”，加快干部作風效能、生態(tài)優(yōu)勢潛能“兩個提速”，全力推進園區(qū)、城鎮(zhèn)、旅游“三個升級”“323”工作方略。堅定不移的帶領大家破難攻堅、加速發(fā)展，走好開放、改革、實干之路。走好“開放之路”，堅持大開放主戰(zhàn)略，全方位推動開放大招商，加快對接大族激光和茂碩科技等一批重大項目，力爭引進2-3個投資過10億元的大項目、10個以上稅收超千萬元的新項目，真正把安義打造成一方投資熱土。走好“改革之路”，堅持問題倒逼機制，縣領導帶頭領題，用改革的辦法，對壯大縣域經(jīng)濟、做大財稅蛋糕、創(chuàng)新園區(qū)管理等重大課題進行突破攻堅。走好“實干之路”，堅持實在實干實績，大力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。按照“項目推進、責任到人”的要求，把縣委縣政府確定的63個重大重點項目推動落實好。當前，縣里已啟動30萬平米的仕橋彭家、潦河南岸、潦河北岸舊改拆遷，各條戰(zhàn)線要全民發(fā)動、全員參與，加快“一河兩岸”開發(fā)進程。

　　我要說的第三句是希望當前的話。大家要把黨和人民的事業(yè)這份責任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩上，把全縣群眾的利益牢牢地裝在心里。親民、廉潔、務實，擔當負責、主動作為，自覺履行好公心辦實事、民心用實情、全心使實招“三心三實”的責任。公心辦實事。公心就是不能私心欲望太重，不能假公濟私、以權謀私;就是要公道正派，用好公權力，為大多數(shù)人謀利益。辦實事就是出發(fā)點和價值取向不能偏，不能急功近利、短視近視、求政績、做表面;要多做打基礎、謀長遠，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的事。“公生明，廉生威”。公心、公正、公平，廉潔干凈，才能過好從嚴治黨的關。只有公心辦實事，威望才立得起來，群眾工作才好做，農(nóng)村政策才落實的下去。民心用實情。民心就是不能看不起老百姓、欺騙老百姓，更不能以權壓人，“水能載舟，亦能覆舟”，開放、民主、法制社會不得民心是很危險的。履職盡責要民心為重，察民意、理民情、聽民聲、解民憂。用實情就是思想和感情不能空，不能對老百姓虛情假意。要善待老百姓，老百姓是“衣食父母”，我們要切實維護好群眾的切身利益，要帶著真情實感做群眾工作。全心使實招。全心就是不能半心半意、三心二意，身在安義心在外;就是要夙夜在公、心無旁騖，扎下身根、撲下身子干工作。使實招就是工作作風和方法不能浮，不能搞形式、搞假大空;要務實擔當，解放思想，用改革創(chuàng)新的辦法突破困局，共同把安義發(fā)展的事業(yè)推進好，把各項工作的任務落實好，把人民群眾的利益維護好，把同步小康目標實現(xiàn)好。最后，借此機會，祝大家萬事如意、元宵節(jié)快樂!祝大家新的一年事業(yè)更進步，生活更幸福，家庭更美滿!謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　今天農(nóng)歷正月初八，也是春節(jié)后的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實中央和省市委要求，首次以電視電話會議形式召開三級干部會議，效果很好。借此機會，我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們，并通過你們向全縣人民表達新春的問候和祝福。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先進單位和個人，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，克難攻堅，扎實推進“五個崇陽”建設，深入推進市級戰(zhàn)略崇陽實施，建設幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城，奮力開創(chuàng)全縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

　　剛才，會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報，一批單位和個人在20xx年勵精圖治、勇于爭先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業(yè)績，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻獎個人和組織值得全縣上下學習!他們開創(chuàng)了崇陽的歷史，掀開了崇陽的嶄新篇章，把崇陽帶入了一個更高、更新的起點，并繼續(xù)義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面，我講三個方面的問題：

　　一、認真總結成績，以更加堅定的信心建設幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣

　　剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機的持續(xù)影響和罕見的歷史旱情災害等困難挑戰(zhàn)，縣委團結帶領全縣人民，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶前爭先，埋頭苦干，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得顯著成就，圓滿完成全年的各項目標任務。預計全縣生產(chǎn)總值達到95億元，同比增長11.5%，是20xx年的1.41倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值20.42億元，同比增長14.3%，是20xx年的1.54倍;公共財政預算收入完成4.22億元，同比增長35.3%，是20xx年的1.74倍;固定資產(chǎn)投資總額完成100.03億元，同比增長31.2%，是20xx年的1.80倍;社會消費品零售總額39.36億元，同比增長14.2%，是20xx年的1.36倍;實際利用外資770萬美元，同比增長16.7%;外貿出口完成1825萬美元，同比增長25.1%;農(nóng)民人均純收入7480元，同比增長15.2%，比20xx年增加1828元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元，同比增長13.7%，比20xx年增加3320元。

　　——工業(yè)崛起行動好戲連臺，產(chǎn)業(yè)實力逐步增強。“招商引資突破年”成果卓著，全年引進項目118個，合同引進資金207億元，省外資金到資137億元，引進重大項目34個，在全省排位29位，實現(xiàn)“五個超歷史”。完成天城工業(yè)園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發(fā)展大道新建完成土建工程，開發(fā)區(qū)基礎設施完成投資7000多萬元。園區(qū)工業(yè)建設項目總數(shù)達38個，已建成投產(chǎn)17個，新增規(guī)模企業(yè)15家。昌華公司納稅突破20xx萬元，穩(wěn)健公司納稅1442萬元。主導產(chǎn)業(yè)建設突飛猛進。全省首家釩產(chǎn)品檢測中心在我縣掛牌成立，崇陽已成為全省兩個釩鈦產(chǎn)業(yè)基地之一，釩產(chǎn)業(yè)被納入省級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿進入國家高新企業(yè)，聯(lián)翔特變、豐日電源等4家企業(yè)6種產(chǎn)品列入國家高新產(chǎn)品目錄，眾望公司發(fā)明的全自動搓麻花機獲得國家發(fā)明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士后實習基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務保障能力逐步增強，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業(yè)貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔保公司在保余額達到3億元，步入全省擔保行業(yè)50強，被中國融資擔保業(yè)協(xié)會吸收為會員單位。新增湖北著名商標3件、咸寧市知名商標13件，新增湖北名牌產(chǎn)品5家。崇陽麻花地方標準上升為省級地方標準，眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質量獎，開發(fā)區(qū)被評為“全省省級開發(fā)區(qū)競進提質十佳單位”。

　　——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)如火如荼，生態(tài)經(jīng)濟生機勃勃。成功戰(zhàn)勝罕見歷史旱情，全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連豐”。引進浙江科技、湖北偉農(nóng)等一批龍頭企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，全縣流轉山地水田50萬畝。龍頭企業(yè)實力顯著提高，凱迪、秦江木業(yè)、森旺、坤旺成功申報為省級龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達19家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設成果豐碩，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，3個綠色食品標志和3個無公害農(nóng)產(chǎn)品標志完成續(xù)展;崇陽野桂花蜜獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志。完成38座重點小(二)型水庫除險加固任務，農(nóng)田水利設施建設逐步完善。農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，向上爭取并落實農(nóng)機購置補貼資金1094萬元。落實彩鋼板科學儲糧倉200套。樹立開發(fā)式扶貧理念，共設置重點扶貧開發(fā)項目46個，總投資1583萬元用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)和能力建設。我縣被評為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣、全國生豬調出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進入裝修階段，今年上半年可開業(yè)迎賓;三特雋水河溫泉旅游區(qū)完成雋水河沿河景觀建設，森林溫泉完成主體結構;浪口溫泉喜獲“華中最佳商務溫泉”殊榮，入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅游名村，大泉農(nóng)莊被授牌成為全市第一家五星級農(nóng)家樂。

　　——基礎設施建設快速推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設順利推進，崇陽大道示范街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，群眾好評如潮。住房保障工程加快推進，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發(fā)放住房補貼874萬元，惠及住房困難家庭3574戶。13個新農(nóng)村建設點危房改造順利實施。解決1.56萬人安全飲水問題，農(nóng)村安全飲水普及率達81.3%。咸通高速崇陽段建成通車，工程進度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實現(xiàn)全縣村村通水泥路目標。開通3路公交，建成大公交站亭40個，小公交站亭60個。“四城同創(chuàng)”工作深入開展，省級衛(wèi)生城、省級園林城通過驗收獲得命名，道路黑化、網(wǎng)線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開展城區(qū)市容環(huán)境整治，拆除大批違規(guī)廣告和違法建筑，亂擺亂設、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設垃圾中轉站，配置垃圾清運車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎設施，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網(wǎng)建設，天城污水處理廠通過省、市環(huán)保驗收，青山污水處理廠投入正常運行，城市環(huán)保設施逐步加強。依法關閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫區(qū)環(huán)境，城區(qū)飲用水源安全得到保護。“三萬”活動再掀高潮，共投入6200萬元開展農(nóng)村和社區(qū)村莊環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)建設步伐加快，品質不斷提升，沙坪鎮(zhèn)白沙大道改造升級完成，白霓鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，天城鎮(zhèn)挺進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力五十強。

　　——社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，民生建設普惠群眾。加大教育事業(yè)投入，成功創(chuàng)建了全省學前教育發(fā)展示范縣、全省義務教育均衡發(fā)展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學校獲得“國家示范學校”稱號;縣一中創(chuàng)建市級示范高中通過省、市評估驗收。我縣被確定為“全國農(nóng)村留守兒童關愛服務體系示范縣”。醫(yī)改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫(yī)院改革試點縣，衛(wèi)生服務體系建設再上新臺階。計生工作取得突破性進展，代表全市接受省年終檢查，創(chuàng)建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價，并受到省委、省政府表彰，開創(chuàng)了崇陽計生工作的歷史先河。文化建設碩果累累，我縣本土電影《老班主》在全國公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”，拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片，制作大型宣傳畫冊《江南天府，活力崇陽》，成功征集崇陽形象標識、縣樹和縣花。強農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位，新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收到位、應保盡保，適齡人員參保繳費率達到95%以上。80歲以上老人發(fā)放高齡津貼，農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)標準大幅提升，大病醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助取得實效。全省社會救助規(guī)范化管理示范縣創(chuàng)建進展順利。政務服務中心建成投入使用，48家單位進駐，是全省設施最好、環(huán)境最優(yōu)的縣級政務服務中心之一。積極做好信訪維穩(wěn)工作，矛盾糾紛排查調處實行“常態(tài)化”管理。圍繞創(chuàng)建全省“優(yōu)秀平安縣”目標，從解決群眾反映強烈的突出治安問題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，扎實開展平安創(chuàng)建暨百日治安專項整治活動，“一感二度二率”大幅度提高。此項工作成績巨大，得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評為全國法治創(chuàng)建先進縣、全國模范人民調解委員會�？h法院被確定為全省司法公開示范法院，縣檢察院被評為全國文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進單位。進一步落實安全生產(chǎn)責任制，開展安全生產(chǎn)隱患整治活動，有效預防重特大安全事故的發(fā)生。

　　——基層組織建設縱深覆蓋，班子能力明顯提升。扎實開展“學習貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動，黨員大調研、全民大招商、工業(yè)大崛起、文明大創(chuàng)建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實“四個一”工作目標責任制，干部作風明顯改變，干群關系不斷密切。村(社區(qū))黨員群眾服務中心建設得到進一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務活動，服務社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，服務型黨組織建設加快推進。公開招錄公務員45名，不斷充實干部隊伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽主任”194名，基層組織戰(zhàn)斗力得到進一步加強。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治活動為主線，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題，積極開展電視問政活動，查處了一批違法違紀案件。扎實開展黨的和xx屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標兵、萬名職工技能大培訓、殘疾人就業(yè)專場招聘會等系列活動，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到進一步加強，黨校、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

　　同志們，剛剛過去的一年，是我縣攻堅克難、開拓創(chuàng)新的一年，是激情奮進、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評為第二屆全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位、全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進位先進縣、全省綠化模范縣、全省計劃生育工作進步縣，連續(xù)8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號，縣醫(yī)療糾紛人民調解委員會被評為“全國模范人民調解委員會”，全省淘汰落后產(chǎn)能目標、全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、全市農(nóng)村精神文明建設、全市交通建設、全市矛盾糾紛調解等一批現(xiàn)場會在我縣召開，縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進黨委中心組，國土資源節(jié)約集約、“三農(nóng)”工作在全國、全省發(fā)言交流經(jīng)驗，一大批業(yè)績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、鼎力支持的結果，是全縣各級各部門團結協(xié)作、真抓實干的結果，是全縣人民萬眾一心、克難奮進的結果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及參與崇陽建設、關心和支持崇陽發(fā)展的各界人士、各位朋友和歷屆老領導致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也看到發(fā)展存在的問題。主要表現(xiàn)在：缺乏重大項目支撐，發(fā)展后勁不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，深加工發(fā)展較為滯后;工農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大，項目推進速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;干部隊伍結構不優(yōu)，科技型人才缺乏等等。針對這些問題，我們必須采取有效措施加以解決。

　　二、堅持去穩(wěn)快進，以更加豪邁的步伐推進市級戰(zhàn)略崇陽實施

　　20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面完成“”規(guī)劃目標的關鍵之年，也是市級戰(zhàn)略崇陽實施的推進之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高質量和效益為中心，大力實施產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)靚縣、文化興縣、民生穩(wěn)縣“五大戰(zhàn)略”，去穩(wěn)快進，改革創(chuàng)新，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，深入推進市級戰(zhàn)略崇陽實施，開創(chuàng)崇陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，為早日建成小康社會奠定堅實的基礎。

　　全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;公共財政預算收入增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資總額增長25%;外貿出口增長15%;實際利用外資增長15%;社會消費品零售總額增長15%;農(nóng)民人均純收入增長15%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%�？h委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質效，擴大開放加快發(fā)展，改革創(chuàng)新破解難題，搶抓機遇大上項目，轉變作風促進跨越，不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實力。

　　(一)突出招商引資和園區(qū)建設，加快推進新型工業(yè)化。

　　堅持不懈抓招商，引進大企業(yè)�？h委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴大總量，穩(wěn)步提升質效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業(yè)向引產(chǎn)業(yè)轉變，從低技術、低效益、低稅收項目向高技術、高效益、高稅收轉變，從一般小企業(yè)向國有企業(yè)、央企和上市公司轉變。大力營造“敬商利商愛商護商”的濃厚氛圍，實施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個“三分之一”的辦法，全縣每個單位要拿出三分之一的干部抓招商，三分之一的干部搞服務，三分之一的干部跑業(yè)務，激發(fā)全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅持把長三角、珠三角作為承接產(chǎn)業(yè)轉移的主戰(zhàn)場，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國企、央企、大集團和上市公司作為招商引資的主方向，把引進高附加值、高稅收項目作為招商引資的主目標。大力實施“雙百”工程，通過大抓招商，力爭全年引進項目100個，省外資金到資100億元。強化保障安商，優(yōu)質服務護商，讓招商項目早落戶、早建設、早投產(chǎn)、早受益。

　　堅持不懈搞建設，打造大園區(qū)。以戰(zhàn)略眼光建設工業(yè)園區(qū)，堅持整體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分區(qū)，合理布局功能，杜絕雜亂無章發(fā)展。今年要全面完成天城工業(yè)園5平方公里的控制性詳細規(guī)劃編制和20平方公里的規(guī)劃環(huán)境評價工作。繼續(xù)對開發(fā)區(qū)高看一眼、厚愛一分，加大投入，把園區(qū)當景區(qū)來規(guī)劃、當公園來建設、當特區(qū)來管理，實施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設施配套，打造基礎完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務一流的工業(yè)平臺。今年，總投資1.3億元，重點做好豐日大道延伸、發(fā)展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點基礎設施、豐日大道北側排水管道、發(fā)展大道北側排水管道等7大基礎設施項目建設，完善園區(qū)功能，拉開園區(qū)構架，使開發(fā)區(qū)面積達到15平方公里，增強承載能力。實施園區(qū)征地拆遷大攻堅、大突破行動，加快“七通一平”建設速度，有效解決“項目等地”問題。創(chuàng)新融資手段，吸納民間資本建設標準廠房，打造小微企業(yè)孵化園。加強開發(fā)區(qū)“園中園”、“園外園”建設，重點建設四大“園中園”：武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥園、浙江三友塑料產(chǎn)業(yè)園、城西清潔產(chǎn)業(yè)園和省級森工產(chǎn)業(yè)園。支持銅鐘鄉(xiāng)依托天高公路建設銅鐘工業(yè)園，支持白霓鎮(zhèn)運用開發(fā)權融資推進后溪農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設，支持肖嶺對接大通城、引進大項目、建設工業(yè)園，支持沙坪、石城、路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工業(yè)小區(qū)。

　　堅持不懈上項目，培育大產(chǎn)業(yè)。通過技術改造和新上項目，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做實做大新興產(chǎn)業(yè)。重點培植“六大”支柱產(chǎn)業(yè)集群：搶抓釩深加工業(yè)被納入全省重點產(chǎn)業(yè)集群機遇，以崇陽釩業(yè)集團為龍頭，組建中國湖北釩深加工業(yè)集團股份有限公司，與高等院�？蒲袡C構合作建立產(chǎn)學研基地，大力發(fā)展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統(tǒng)，培植百億綠色高新釩業(yè)集群，打造“中國釩谷”;以穩(wěn)健、中健等衛(wèi)材紡織業(yè)為基礎，依托武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為突破口，培植百億醫(yī)藥衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)群，打造“中國醫(yī)衛(wèi)材料之都”;以發(fā)展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農(nóng)林食品加工為重點，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設糧食、肉類、禽類三大產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北食品工業(yè)大縣”;以昌華實業(yè)、秦江木業(yè)、鑫森竹業(yè)、豐日電源為龍頭，重點發(fā)展建材蓄電產(chǎn)品，建設水泥、森工、蓄能三大低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億建材化工產(chǎn)業(yè)群，打造“湘鄂贛邊區(qū)重要建材化工業(yè)基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發(fā)展數(shù)控機床、精鑄造、節(jié)能變壓器和電子芯片等產(chǎn)品，培植百億機械電子產(chǎn)業(yè)集群，打造“華中地區(qū)重要機械電子產(chǎn)業(yè)基地”;以大雅水電、凱迪生物質能源發(fā)電為龍頭，推進太陽能、風能開發(fā)，形成產(chǎn)能百萬千瓦以上的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北重要清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”。今年，力爭新落戶園區(qū)項目40個，建成投產(chǎn)30個，新增規(guī)模企業(yè)15家，稅收過1000萬元的企業(yè)達到5家。大力實施質量興縣戰(zhàn)略，力爭新增中國馳名商標1件，湖北著名商標3件，爭創(chuàng)湖北名牌4個，爭創(chuàng)地理標志產(chǎn)品2個，提高產(chǎn)品影響力和競爭力。

　　(二)突出規(guī)模種養(yǎng)和培植龍頭，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)步伐。按照“一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養(yǎng)殖主養(yǎng)“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)模種養(yǎng)形成主打農(nóng)業(yè)。堅持“招引大老板，建設大基地，培育大龍頭，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路，搞活土地流轉，把零星土地整合成大基地，把農(nóng)民變股民、基地變實體、園區(qū)變景區(qū)，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進一步完善土地流轉機制，對外進行農(nóng)業(yè)招商，引進大老板從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝，新栽楠竹雷竹3萬畝。重點建設五個萬畝連片示范基地：路口鎮(zhèn)白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮(zhèn)大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點，確定主攻方向，培植農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)業(yè);每個村要根據(jù)自身資源條件，引導規(guī)模種養(yǎng)，形成農(nóng)業(yè)特色品牌。

　　加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)設施建設投入力度，整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門項目資金，加強土地整理、保護性耕地、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)田水利、病險水庫維修加固等基礎建設，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎�？偼顿Y2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11.7萬畝高產(chǎn)農(nóng)田改造。堅持科學治水、依法管水，大力發(fā)展民生水利。新開工建設總投資1.8億元的農(nóng)村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規(guī)劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財政小農(nóng)水重點縣、香山灌區(qū)節(jié)水灌溉改造工程、山洪災害等10大水利工程項目，強化抗擊旱澇災害能力�？偼顿Y6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設。大力實施糧安工程，構建糧油放心體系，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農(nóng)機購置補貼資金1000萬元，大力推廣新式農(nóng)機具、新技術，加強農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶培育，努力提升全縣農(nóng)業(yè)機械化整體水平。

　　加快富裕美麗鄉(xiāng)村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村要依據(jù)地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，編制村莊建設詳細規(guī)劃。要特別注重規(guī)劃執(zhí)行，深入開展農(nóng)村建戶規(guī)劃宣傳，提高群眾規(guī)劃遵循意識。要深化農(nóng)村集中建房社區(qū)化教育，提高群眾生活便利整體建設意識。制訂農(nóng)村建房管理指導規(guī)章，農(nóng)民建房，必須地基在規(guī)劃地域、層面數(shù)不超過三層、面積嚴格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子，杜絕一戶多處建房，保護農(nóng)村耕地。嚴格按照“五統(tǒng)一”模式推進新農(nóng)村建設，實現(xiàn)村莊建設“一戶一個景，一灣一幅畫，一村一集鎮(zhèn)”的和諧統(tǒng)一。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要推進二個村的新農(nóng)村建設。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心，整合國土、住建、環(huán)保等部門職能，強化農(nóng)村建房的監(jiān)督管理�？h委、縣政府將建立健全全縣新農(nóng)村建設的領導機制和工作機制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設五年規(guī)劃和考核辦法，堅持一年一考核，一年一推進。村和社區(qū)支部書記為村級規(guī)劃的直接責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要責任人，凡是出現(xiàn)違反規(guī)劃、亂占亂建的，要嚴格追究相關人員責任。

　　(三)突出城鎮(zhèn)建設和文明創(chuàng)建，加快推進新型城鎮(zhèn)化。

　　大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展的十年黃金期，采取經(jīng)營城市辦法，拉開縣城框架，完善基礎設施，發(fā)展城內產(chǎn)業(yè)，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業(yè)宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經(jīng)濟增長第四極的機遇，站在中三角發(fā)展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規(guī)劃和城西片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。把石城鎮(zhèn)、白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、銅鐘鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桂花泉鎮(zhèn)與天城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，合理布局功能，配套基礎設施，使七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一體，打造鄂南中等規(guī)�？h城。二是以穩(wěn)健的步伐推進大建設。堅持新城建設與舊城改造并舉、擴大規(guī)模與完善功能并重的原則，加快“五區(qū)同建”步伐，推進大天城建設。今年，重點實施十大重點城建項目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農(nóng)貿大市場;⑥新天城中學建設工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項目。積極推進北門老客運站、交通搬運站、實驗一小和物價、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產(chǎn)、錦繡天城、揚帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續(xù)建地產(chǎn)項目建設。三是以務實的心態(tài)夯實大基礎。繼續(xù)加大政府性投入，暢通城市經(jīng)脈，完善基礎設施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點實施十大基礎設施項目：①新白泉大道項目;②生態(tài)新城道路建設項目;③雋中大道項目;④電力大道東延項目;⑤桃溪大道改造升級項目;⑥新建路改造升級項目;⑦文昌大道改造升級項目;⑧沿河大道改造升級項目;⑨縣醫(yī)院北側下水道改造項目;⑩西外環(huán)刷黑工程項目。搶抓中央加快新型城鎮(zhèn)化機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特點、經(jīng)濟基礎和發(fā)展?jié)摿�，科學編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要研究上級政策，積極謀劃項目，創(chuàng)新融資手段，完善城鎮(zhèn)功能，提升承載能力，打造產(chǎn)業(yè)突出、風格獨特、環(huán)境宜人的鄂南特色小集鎮(zhèn)，在新一輪新型城鎮(zhèn)化中搶占先機。

　　大力度創(chuàng)建文明城。全面開展“六城同創(chuàng)”，即鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城爭創(chuàng)成果，全力開展國家級園林城、國家級衛(wèi)生城爭創(chuàng)工作;深入推進省級文明縣城、省級環(huán)保模范縣城爭創(chuàng)工作，確保今年通過驗收;新啟動省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級雙擁模范縣爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路黑化、衛(wèi)生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設，力爭兩年之內改造升級縣城所有主干道，提升城市品位。深入開展“六城同創(chuàng)”宣傳教育，引導群眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強文明創(chuàng)建的認同感和歸屬感。繼續(xù)落實“門前五定五包”責任制，推行縣級領導干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開展環(huán)衛(wèi)改革推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉站建設，推動社區(qū)和居民生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度改革，逐步建立城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)“三位一體”衛(wèi)生保潔長效機制。深入開展違法用地、違法建設的專項治理，深入開展小產(chǎn)權房治理，加大城鄉(xiāng)結合部、背街小巷綜合治理，適時出臺措施取締麻木，提升城市整體水平。

　　大氣魄構筑大交通。搶抓幕阜山連片地區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域開發(fā)機遇，大膽謀劃交通項目，積極爭取建設資金，構建以高速公路、國道、省道與縣鄉(xiāng)道為一體的交通大網(wǎng)絡。力爭以天城為中心，15分鐘到達周邊的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半小時到達溫泉市區(qū)，1小時到達中三角武漢、長沙、南昌市區(qū)。今年，重點建設十大交通項目：①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續(xù)建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態(tài)旅游公路連接線工程;⑤環(huán)幕阜山生態(tài)旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續(xù)建工程;⑧橫路線路口鎮(zhèn)區(qū)段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農(nóng)村公路建設工程，計劃完成總規(guī)模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬元，建設集城市公汽站、公路養(yǎng)護中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運站于一體的城西交通配套工程。

　　(四)突出旅游開發(fā)和綠色崛起，加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化。

　　深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區(qū)、主要道路、主要河堤、重點水渠、荒山坡地”為重點，在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動，搞好城市綠化，擴大森林濕地和物種資源總量，提高資源質量，提升生態(tài)功能，力爭通過三年努力，天城城區(qū)新增綠化面積39萬平方米，主要道路新植樹10萬棵，主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬畝，全縣森林覆蓋率達65%。調動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動，家家門前栽樹，戶戶屋后造林，今年城區(qū)新增綠化面積14萬平方米，全縣植樹造林9萬畝，力爭20xx年前實現(xiàn)創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級森林城鎮(zhèn)目標。

　　深入推進旅游資源開發(fā)。堅持全域旅游發(fā)展理念，立足崇陽優(yōu)良生態(tài)資源和活躍鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。力爭今年新建農(nóng)家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區(qū)建設步伐，打響“華中最佳商務溫泉”品牌，力爭今年進入國家4A景區(qū)范疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設，力爭今年上半年開業(yè)迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設。加快旅游線路推銷，打造以三特雋水河旅游區(qū)為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發(fā)包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)銅鼓、工藝扇、竹藝術品等特色旅游紀念品。

　　深入推進環(huán)境綜合整治。堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，加強生態(tài)環(huán)境建設，推進綠色崛起。落實“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”制度，嚴把項目建設環(huán)保第一審批關�；I劃啟動城南污水處理廠二期建設，提升城區(qū)污水收集處理率。開展“農(nóng)村環(huán)境連片整治”、“陸水流域崇陽段環(huán)境綜合整治”和“農(nóng)村規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治”三項行動，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。

　　(五)突出政策落實和社會建設，加快推進民生普惠化。

　　深化教育改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局教育資源，推動教育高位均衡發(fā)展，全力打造湖北教育強縣、中國教育名縣。繼續(xù)加大教育投入，總投資1.1億元，重點建設天城中學新建、第四小學擴建、肖嶺小學遷建等項目。加強縣一中教育教學改革，全面提高教學質量，全力打造省級示范高中。健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛(wèi)生機構運行新機制，全面啟動縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的綜合改革試點工作。在天城鎮(zhèn)建設1個社區(qū)衛(wèi)生計生服務中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務站，積極引資推進民營醫(yī)院建設，優(yōu)化群眾就醫(yī)條件，建設健康崇陽。以“四為主、兩加強”為工作重點，深入開展幸福家庭“百千萬”活動，重點關愛結對扶助農(nóng)村計生失獨家庭，提升計生優(yōu)質服務水平;落實避孕節(jié)育措施抓好補救，穩(wěn)定低生育水平;依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，嚴肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計劃生育工作水平。大力發(fā)展群眾廣場文化，活躍提琴戲劇團演出，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，鞏固擴大“崇陽文化現(xiàn)象”成果。全面啟動文化中心規(guī)劃項目建設，加強文化基礎設施建設。新擴面“五項保險”人數(shù)1.52萬人，新增就業(yè)6750人。大力實施陽光低保，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助管理，完善居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對機制，健全城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調整機制。嚴格落實撫恤定補政策，深化退役士兵安置模式改革，加強涉軍維穩(wěn)工作，融合軍民魚水關系，全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。推進社會福利社會化進程，深化養(yǎng)老服務社區(qū)化試點工作。加快“六合一中心”建設進度，打造鄂南地區(qū)最具影響的社會服務中心。

　　三、著力改革創(chuàng)新，以更加科學的辦法開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實施新局面

　　改革是核心動力，創(chuàng)新是活力源泉。黨的xx屆三中全會吹響了深化改革創(chuàng)新的號角。當前，我縣步入經(jīng)濟社會發(fā)展的快速軌道，也進入矛盾易發(fā)多發(fā)期。面對縣域經(jīng)濟發(fā)展你追我趕、不進即退、慢進亦是退的競爭壓力，面對稅源增長不足、重大項目不多、資金嚴重短缺的建設壓力，面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題復雜的維穩(wěn)壓力，更需要以改革創(chuàng)新破解難題，以改革創(chuàng)新化解矛盾，以改革創(chuàng)新推進市級戰(zhàn)略崇陽實施。

　　一是著力改革創(chuàng)新，要以實現(xiàn)思想大解放為前進動力。放眼當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和面臨壓力，進一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會浩蕩春風，鼓起思想大解放的風帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開放開明促發(fā)展;破除因循守舊觀念，以改革創(chuàng)新促解難題;破除難以作為觀念，以奮發(fā)進取促超越。要圍繞“以改革創(chuàng)新推進市級戰(zhàn)略崇陽實施”這個主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅決破除影響和制約跨越發(fā)展的思想障礙，激勵黨員干部在新形勢新機遇新任務新挑戰(zhàn)面前，不瞻前顧后，不裹足不前，不患得患失，敢想敢干，能干善為，抓住更多發(fā)展機遇為我所用，謀劃更多重大項目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領不多、膽氣不大的問題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強”上做文章。全縣黨員干部要行動起來，讓解放思想融入發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作落實之中，真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的政治生態(tài)環(huán)境，以更大的政治勇氣和智慧、更強的責任擔當和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進改革創(chuàng)新，爭做時代的弄潮兒。

　　二是著力改革創(chuàng)新，要以實現(xiàn)難題大破解為強力抓手。從最迫切、最關鍵、最困難的問題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢于面對，敢于擔當，不斷破解發(fā)展中的各項難題。深化行政審批改革。不斷強化投資軟件環(huán)境建設，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，優(yōu)化政務服務，實行簡政放權、事項瘦身、清權確權、應進必進、流程管理、提升效能，把縣政務服務中心打造成全省環(huán)境最優(yōu)、服務最好、效率最高的縣級一流政務服務中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動，引導金融機構組織開展信貸營銷、項目洽談等銀企對接活動，提高貸存比。充分發(fā)揮擔保公司擔保功能，將擔保對象向小微企業(yè)延伸，不斷降低企業(yè)申貸成本。開展“湖北省農(nóng)村信用體系建設試驗區(qū)”創(chuàng)建活動，強化A級企業(yè)信用培植，增強信用反哺經(jīng)濟和資金回流功能。加大我縣企業(yè)與資本市場對接力度，推動企業(yè)上市。逐年引進金融機構在崇陽新設分支機構。深化科技體制改革。圍繞爭創(chuàng)“全國科技進步先進縣”，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)釩產(chǎn)業(yè)、機械電子業(yè)、食品加工業(yè)等技術的新突破，力爭一批企業(yè)進入國家高新技術企業(yè)行列。健全人才引進、選拔、培養(yǎng)等一系列政策機制，充實縣、鄉(xiāng)、村三級人才隊伍。著力破解重大項目短缺難題。我縣發(fā)展不快、實力不強的根本原因，就是缺少重大項目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟、民生大項目，搶占制高點，擴大輻射面，增強影響力。著力破解項目用地短缺和企業(yè)用工常缺的難題。認真研究國家現(xiàn)有土地政策，進一步創(chuàng)新土地集約節(jié)約模式，積極爭取用地指標，確保全縣重點項目和民生工程的順利實施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項目建設進度。加強本土企業(yè)用工優(yōu)勢宣傳，深化企業(yè)與職業(yè)培訓機構之間的對接，從人社、經(jīng)信、職教中心等部門抽調人員，建立開發(fā)區(qū)招工窗口，解決“招工難”問題。

　　三是著力改革創(chuàng)新，要以社會治理體制大創(chuàng)新為有效載體。推進司法體制改革，開展縣領導大接訪活動，明確各級黨政“一把手”保一方平安的責任。完善人民調解、行政調解、司法調解相銜接的“大調解”工作機制，落實首訪責任制，建立平安建設問責追責機制，做到“案結事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度，對重點案件要強化督辦，實行領導包案，杜絕非訪、越級上訪事件發(fā)生。積極推行社會管理“1+X”模式，發(fā)揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民群眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績，省、市高度評價崇陽巨大變化，今年將繼續(xù)努力爭取更大作為。大力落實安全生產(chǎn)責任和企業(yè)主體責任，堅持行業(yè)安全標準，不定期開展安排生產(chǎn)隱患大排查活動，完善應急救援體系建設，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

　　四是著力改革創(chuàng)新，要以實現(xiàn)作風大轉變?yōu)楦�本保障。作風好壞是事關事業(yè)成敗的根本。要大力倡導頂天立地的擔當精神、踏石留痕的務實精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創(chuàng)新精神、公而忘私的奉獻精神，承擔起抓改革的領導責任。始終保持密切聯(lián)系群眾作風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全黨第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。教育活動帶來新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外高度評價。當前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)存在口號響當當、服務冷冰冰現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層組織中存在不關心群眾冷暖、責任心不強、作風漂浮等現(xiàn)象。第二批教育活動要在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判，態(tài)度真誠，加強引導，講究方法。強化問題導向，盯住作風方面存在的問題不放過，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，讓干部紅紅臉、出出汗，達到洗洗澡、治治病的目的，保證活動不走過場。要堅持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾感受到實實在在的成效。扎實開展萬名干部進萬村惠萬民活動，牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”，在務實、扎實、落實上下功夫，從人民群眾反映最強烈的問題抓起，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律反對“四風”，聚焦“四風”深化整改。樹立“百姓是衣食父母，干部要孝順貼心”理念，切實為群眾辦好事、辦實事、辦小事。要健全干部聯(lián)系群眾制度�？h級領導干部要進一步強化“四個一”工作責任制，為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務實作風。以實干論作風，憑實績論政績，在全社會大力弘揚說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。改革和完善干部考核評價辦法，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容，真正把信念堅定、勤政務實、敢于擔當、為民服務、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進基層服務型黨組織建設，建立健全基層黨建工作縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”機制，推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。抓好20xx年村級換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子。大力強化村支部書記、村委會主任對信訪維穩(wěn)、計劃生育、征地拆遷、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結構調整等方面第一責任人的責任。加強非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，按照“五聯(lián)一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯(lián)合型黨組織建設。村“第一書記”和“名譽主任”要為村發(fā)展出主意、下力氣、做規(guī)劃，爭項目、引資金、興產(chǎn)業(yè)，切實壯大村級集體經(jīng)濟，加快新農(nóng)村建設。始終保持廉潔奉公作風。堅持懲治腐敗與有效預防腐敗相結合，加強貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，全面公開“三公”經(jīng)費，按照省委要求逐步推動公務用車改革。加大違法違紀案件查處力度，堅持不懈糾正“四風”，對那些違紀違法的人和事將嚴懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴厲打擊“一霸四強”，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強重點領域的監(jiān)管，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

　　幕阜山區(qū)春來早，雋水天城萬象新。同志們，這是一個總結會，也是一個動員會，還是一個收心會。這次會議吹響了“進軍”的新號角。在新的一年里，讓我們在省委、市委的正確領導下，借助黨的xx屆三中全會和黨的第二批群眾路線教育實踐活動的強勁東風，按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵，堅持彈好鋼琴，用活市場的辦法，搶抓機遇，團結一心，真抓實干，改革創(chuàng)新，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城，努力開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實施的嶄新局面!

縣委書記三級干部會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　今天是一個喜慶的日子，是一個高興的日子，我們在這里隆重召開全區(qū)三級干部會，總結成績、表彰先進，鼓舞士氣、激勵斗志，動員全區(qū)上下，迅速興起學習先進、趕超先進、奮勇爭先的熱潮，謀亮點，干亮點，評亮點，科學求進，轉型提升，加快建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新進程，努力開創(chuàng)*科學發(fā)展的新局面。剛才，我們表彰了先進單位和個人，辦事處、區(qū)直部門、企業(yè)、村等各方面的代表作了表態(tài)發(fā)言，很給力。下面，我講兩個方面的問題。

　　一、同心協(xié)力，頑強拼搏，20xx年工作成效喜人，衷心感謝大家

　　20xx年，面對復雜的經(jīng)濟形勢，我們緊緊抓住經(jīng)濟轉型示范市建設重大機遇，圍繞建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新總體目標，堅持項目支撐，堅持科技創(chuàng)新，堅持產(chǎn)業(yè)集聚，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面完成了各項目標任務，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　回顧20xx，最令人振奮的是面對復雜的經(jīng)濟形勢，我們群策群力，全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅持以科學發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�，以“科學求進、加快發(fā)展”為總基調，持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動，堅定不移地推進思想轉型、工業(yè)轉型、三產(chǎn)轉型和城市轉型，地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預算收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標均圓滿完成了任務。這一年里，區(qū)人大和區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表和委員的作用，廣泛開展視察、調研活動，就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、北部后花園建設、企業(yè)人才委派、經(jīng)濟轉型升級提出了很多有建設性的意見建議。發(fā)改委積極對接中原經(jīng)濟區(qū)和*市經(jīng)濟轉型示范市建設，在經(jīng)濟轉型示范市目標考核中取得第一名。特色商務區(qū)建設指揮部從零起步，邊規(guī)劃，邊招商，特色商務區(qū)規(guī)劃順利通過省發(fā)改委批復。工信局邀請中國石油與化學工業(yè)規(guī)劃院對現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃設計，優(yōu)化了園區(qū)布局，對加快工業(yè)轉型起到了積極的推動作用，也為我區(qū)爭創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園奠定了基礎。全區(qū)廣大企業(yè)以科技創(chuàng)新為動力，加快結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，佰利聯(lián)公司投資6億元對硫酸法工藝進行技術改造，強化節(jié)能減排，推動技術升級，出口量穩(wěn)居全國同行業(yè)之首，被評為“河南省化工行業(yè)20強”企業(yè);多氟多公司加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，實施了年產(chǎn)1億安時動力鋰電池、千噸級六氟磷酸鋰等項目，進入全省“百強百高”行列。區(qū)商務局和王封辦事處、李封辦事處、龍洞辦事處，主動與武鋼、三木、萬里等大型企業(yè)集團開展對接合作，赴北京、到上海、去武漢、下江蘇洽談投資，先后引進了三木表層處理材料工業(yè)園、萬興物流園等一批大項目。朱村辦事處往返北京、山西等地，簽定了投資10億元的甲醇汽油項目框架協(xié)議，完成了投資10億元的天然氣液化項目商貿注冊。區(qū)財政局協(xié)調相關部門，爭取資金1.8億元，其中為六大園區(qū)引進資金5700萬元，提供了有力的財政支撐。

　　回顧20xx，最令人鼓舞的是廣大干部持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動，創(chuàng)造了一大批工作亮點。全區(qū)各級各部門堅持講亮點、記缺點、看進度，持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動，創(chuàng)造性開展工作，全區(qū)亮點工作頻現(xiàn)。區(qū)紀委深化懲防體系建設，大力推進黨務政務公開工作，我區(qū)被評為全市反腐倡廉建設工作先進單位。區(qū)委辦公室發(fā)揮參謀助手作用，調查研究工作再次榮獲全省先進單位。組織部扎實開展基層組織建設年活動，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步增強，全市機關黨建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，機關工委又被評為省級先進工委。宣傳部精心策劃，先后在中央、省、市媒體發(fā)稿349篇，提升了對外形象。統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞大局，開展經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)，舉辦了“春風行動”送崗位招聘會，幫助企業(yè)與650名求職者簽訂了用工意向書。武裝部服務發(fā)展大局，認真做好民兵預備役建設，榮獲全市“四無”活動先進單位。農(nóng)辦大力推進新型社區(qū)建設，被評為全省新型農(nóng)村社區(qū)建設先進單位。教育局大力實施名師名校工程，整合教育教學資源，中招和高考再創(chuàng)佳績，獲得全市教育質量獎綜合一等獎。城管局和環(huán)衛(wèi)處不斷健全城市管理體制，認真開展精品路創(chuàng)建等工作，在全市城市管理綜合評比中連續(xù)24個季度位居五城區(qū)之首，在全市歷次精品路檢查暗訪和考核中始終保持五城區(qū)第一。計生委圍繞創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū)，扎實推進優(yōu)生優(yōu)育服務，在全省人口目標監(jiān)控中，排名五城區(qū)第一，全省縣區(qū)第28名，位次提升了100多名。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)各級各部門共獲得市級以上集體榮譽近110項。

　　回顧20xx，最令人感動的是各級各部門真抓實干，攻堅克難，多項工作取得了顯著成效。集聚區(qū)管委會多渠道破解資金瓶頸，完成基礎設施投資3.43億元，集聚區(qū)綜合承載力明顯提升。許衡辦事處圍繞鑫誠四期等重點項目建設，不等不靠，主動作為，克服了“拆、征、建”三大難題，全年協(xié)調項目用地1700余畝，服務征遷群眾840余戶，為集聚區(qū)建設奠定了堅實基礎。區(qū)北部山區(qū)綜合開發(fā)領導小組邀請省旅游發(fā)展研究院，走遍了后山的險峰、峽谷，為編制北部山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃提供了第一手資料。龍翔辦事處、國土分局大力開展北山環(huán)境綜合治理，晝夜巡邏檢查，依法取締非法采礦點，私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制，全市整治工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開;衡苑礦山公園建成投用，為群眾提供了又一處休閑場所，成為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設的又一亮點。區(qū)金融辦著力破解企業(yè)融資難問題，開展銀企對接洽談30余次，協(xié)助企業(yè)獲得金融機構貸款24.2億元，協(xié)助淼雨、鑫誠、東方海鈉3家企業(yè)進入省定上市預備隊企業(yè)，全市上市工作經(jīng)驗交流會在我區(qū)召開。府城辦事處在去年“三秋”及禁燒工作中，按照“標本兼治、疏堵并舉”的要求，堅持全面防控與重點督查相結合，圓滿完成了禁燒任務，在全市“三秋”及禁燒工作會上作了典型發(fā)言。區(qū)住建局克服時間緊、任務重、施工條件困難等影響，科學組織、精心安排，按期實現(xiàn)了污水管網(wǎng)工程建成通水。區(qū)交通運輸局針對阻礙工農(nóng)路建設兩年多的“老大難”問題，組織人員通過深入細致的思想工作，理順了群眾情緒，順利完成了工農(nóng)路續(xù)建工程。

　　回顧20xx，最令人欣慰的是全區(qū)上下堅持民生為重，改善民生、促進和諧，廣大群眾的幸福指數(shù)不斷提高。區(qū)財政全年用于民生的投資達到3.1億元，十項民生工程圓滿完成，城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)三年超過GDP增幅，科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等社會事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人社局細致開展工作，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，社保服務站進村入社區(qū)，走在全市前列。區(qū)民政局加大困難人群救助力度，認真落實社會保障制度，做到了應保盡保。區(qū)衛(wèi)生局認真組織實施藥品零差價銷售和先住院后付費模式，緩解了群眾看病難、住院難的問題。區(qū)文體局成功舉辦了全區(qū)第三屆運動會，豐富了廣大群眾的精神文化生活。區(qū)信訪局深入開展社會矛盾糾紛定期排查，區(qū)黨政領導干部認真接訪處訪，信訪工作被評為省級優(yōu)秀區(qū)。政法系統(tǒng)切實加強創(chuàng)安防控體系建設，保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，為人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻。

　　這些成績，是廣大干部群眾奮力拼搏、扎實工作的結果，是各辦事處、各單位凝心聚力、狠抓落實的結果，是區(qū)五大班子精誠團結、和衷共濟的結果，是廣大企業(yè)家勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的結果。在此，我代表區(qū)五大班子向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

　　二、轉型提升，再謀亮點，20xx年科學發(fā)展上臺階，你我攜手努力

　　春節(jié)前，我們召開了區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”，確定了20xx年工作的總體要求，概括起來說，就是堅持一個總基調，持續(xù)推進四個轉型，突出四項重點，做好六項工作，提供一個保障。“一個總基調”就是科學求進、轉型提升;“四個轉型”就是思想轉型、工業(yè)轉型、三產(chǎn)轉型和城市轉型;“四項重點”就是招商引資、城市化引領、項目建設和環(huán)境優(yōu)化;“六項工作”就是加快新型工業(yè)化發(fā)展、新型城市化發(fā)展、開放招商和項目建設、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、北部后花園建設以及民生改善;“一個保障”就是要通過學習貫徹落實黨的精神，持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動，謀亮點、干亮點、評亮點，不斷提升干部隊伍素質和能力，形成心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

　　目標已經(jīng)確定，要求已經(jīng)明確，關鍵在落實。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動，謀亮點、干亮點、評亮點，謀是關鍵，干是核心，評是手段，通過抓亮點推動作風轉變，提升工作水平，帶動整體工作，保證各項工作任務圓滿完成，實現(xiàn)科學發(fā)展上臺階。

　　(一)在謀亮點中提振精神狀態(tài)，打主動仗，集中力量抓殲滅戰(zhàn)。精神狀態(tài)至關重要。一個人沒有好的精神狀態(tài)，就會萎靡不振，得過且過;一個單位沒有好的精神狀態(tài)，就會消極被動，死氣沉沉。我們講謀亮點，就是要讓大家時刻保持昂揚向上的良好精神狀態(tài)，通過謀亮點，做到主動想事、主動慮事、主動干事。謀亮點需要懂亮點。什么是亮點?亮點在內涵上是有創(chuàng)新性、突破性，在工作中體現(xiàn)為人無我有、人有我強、人強我優(yōu)，在外延上有一定范圍、區(qū)域、范疇，至少在全市范圍內進行比較。會已經(jīng)形成統(tǒng)一意見，以后獲得省政府以上表彰、目標考核在平均分以上的單位將直接定為目標管理一等獎。謀亮點需要高站位。各單位各部門要清醒認識到自身在*區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中的地位和作用，自覺把工作放到大局中來認識、來把握，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)和*市建設經(jīng)濟轉型示范市機遇，圍繞建設西部工業(yè)城、打造北部后花園、構建和諧新總體目標，圍繞招商引資、項目建設這些重中之重的工作來謀劃亮點，在服務大局中建功立業(yè)。謀亮點需要定準位。不怕做不到，就怕想不到。謀劃亮點工作的定位一定要高，要敢于樹立“全市爭第一、全省爭上游、全國樹旗幟”的工作目標，瞄準全國、全省、全市一流，樹立參照系，找準目標定位，打造出特色工作品牌。謀亮點要找對路。會前，我們對區(qū)委全會和政府工作報告確定的事項進行了責任分解，各單位要結合各自承擔的任務，結合單位實際，找準優(yōu)勢，選準角度，把工作弄透，把措施定準，在每一項工作的深度、新意和質量上下工夫，創(chuàng)造出既有操作性、開拓性，又能更好推動工作的亮點。

　　(二)在干亮點中改進工作作風、提升工作能力。抓工作關鍵靠實干。大干會有大業(yè)績，小干會有小成效，不干肯定啥也不會有。我們要把干亮點的過程作為檢驗作風、轉變作風、提升能力的過程，通過干亮點，不斷提升廣大干部的思想素質和業(yè)務能力，不斷提升我們的工作水平。一是要勇于擔當、敢于負責。今年我們安排了“一湖、四規(guī)、十路、四網(wǎng)、三區(qū)、三園”建設，這是關系到全區(qū)的基礎性、支撐性重點工作，具體到各位分管領導和各部門，就要對照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，主動領走責任，細化任務分解，制定專項計劃，把自己份內的工作干好，掃好自家門前雪，通過大家的共同努力，推動各項目標任務全面完成。二是要開拓進取、攻堅克難。據(jù)預測，今年全球經(jīng)濟仍處危機后的調整期，國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性;國內經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中，總需求增長仍面臨一定下行壓力。因此，我們在推進經(jīng)濟轉型升級、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、北部后花園建設、重大項目實施等工作過程中，在干亮點的過程中，肯定會碰到這樣那樣的困難和問題，必須有攻堅克難的勇氣和魄力，創(chuàng)新工作方法，破解問題瓶頸。尤其是今年安排的“33168”計劃以及12項民生工程，必須一個項目一個項目的摸清情況、了解困難，采取針對性的辦法，全力搞好服務，確保計劃開工項目如期開工，已開工項目取得實質進展。三是要大處著眼、細處著手。在干的過程中，既要善于抓住關鍵環(huán)節(jié)，又要舍得下大功夫抓細節(jié)。要堅持列工作計劃，建工作臺帳，每一項工作都要具體細化，措施要具體，要求要具體，責任要具體，什么人去抓、什么時候抓、抓到什么程度都要具體，真正確保亮點工作一項一項地分解，一步一步地展開，一件一件地落實。四是要勇爭一流、打造品牌。首先是要保住亮點，就是過去獲得的先進位次，要保證不落后、不掉隊。比如全國科技進步先進區(qū)今年要再考核，如何保住這個工作品牌，需要下大功夫，認真研究。其次是要提升亮點，就是在省里、市里掛得上號的工作，要想辦法提升工作水平，再接再厲，爭取獲得國家級、省級榮譽，比如計生優(yōu)質服務區(qū)，要早安排，早部署，爭取拿下國家級的牌子;有些已經(jīng)是先進位次，目前不能晉位的，要想辦法爭先進中的第一。最后是要爭創(chuàng)亮點，就是要與兄弟縣區(qū)比、與各縣區(qū)的同一部門比，別人沒拿到的我們要爭取，別人已經(jīng)拿到的我們更要不甘落后，爭取實現(xiàn)突破性進展。今年，每個單位至少要有一項工作走在全市前列。

　　(三)在評亮點中營造干事氛圍，評出活力、評出壓力、評出干勁。區(qū)委九屆三次全會提出要通過觀摩評亮點，通過重點工作推進評亮點，通過群眾滿意度評亮點，通過發(fā)展質量評亮點，目的就是要通過評亮點，評出活力、評出壓力、評出干勁，在全區(qū)進一步營造一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過評亮點，促進各級領導班子集思廣議謀工作，齊心協(xié)力干工作。要通過評亮點，促進各級領導干部深入一線抓落實、抓督查、抓推進、抓問題解決。要通過評亮點，讓單位與單位之間、單位的每一個同志都曬業(yè)績、比進度、看成效，進一步增強大家的責任感，讓那些兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實、辛勤工作的同志受到表揚，讓那些工作拈輕怕重、疲疲沓沓、甚至“當了和尚不撞鐘”的人受到批評，營造公平公正的良好氛圍。

　　同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。20xx年工作的大幕已經(jīng)拉開，我們要進一步解放思想，堅定信心，攻堅克難，開拓奮進，以扎實的工作，確保圓滿完成全年目標任務，為構建經(jīng)濟充滿活力、社會安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新做出更大的貢獻!

縣委書記三級干部會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　春節(jié)、元宵節(jié)剛過，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個晚年，并通過你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問好，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意。今天，我們在這里隆重召開大章鎮(zhèn)三級干部會議。主要任務是：學習貫徹縣作風轉變年動員大會暨三級干部會議精神，總結成績，表彰先進，安排工作，鼓舞斗志，進一步營造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，動員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，拓展思路，搶占先機，科學發(fā)展，乘勝前進，為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

　　下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究的意見，我講四方面問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，立足實際，科學謀劃，緊盯目標，狠抓落實，圓滿完成了縣委、縣政府下達的責任目標和我鎮(zhèn)“兩會”確定的各項任務。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元，同比增長13%;財政一般預算收入完成1192萬元，首次突破千萬元大關;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，實現(xiàn)利潤9506萬元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長12.9 %;農(nóng)民人均純收入5067元，同比增長10%。

　　20xx年，經(jīng)過鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)獲得省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進單位、洛陽市黨務政務公開先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市林改工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市災區(qū)群眾倒房重建先進單位、洛陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護和建設“金杯鄉(xiāng)”、縣計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務高速公路建設工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級以上榮譽11項，據(jù)統(tǒng)計獲得市級以上榮譽，我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。

　　各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，積極進取，創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作亮點突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務山金公司搞好礦部與選廠建設，支持引領五礦集團入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦，為興建選廠打好基礎;山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)做大做強富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中，表現(xiàn)突出，在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳任務;趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展，各項社會事業(yè)長足進步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū)，并構建社會治安防控體系，創(chuàng)建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設日新月異，村容村貌得到改善，扎實做好“三篇文章”，為實施生態(tài)旅游開了新路子;學村村大力實施“一事一議”工程，開辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調解，無出現(xiàn)重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應號召，組織青年出國務工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動各項工作全面開展;萬村村嚴格遵守《廉政準則》，黨員干部清正廉潔;三人場村胸懷大局，全面服務好中金公司日處理3000噸選廠的建設;楊莊村大力調整產(chǎn)業(yè)結構，立足本村實際，畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳，早發(fā)動，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務好高速公路建設，并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計劃生育檢查，獲得了上級領導一致好評;馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

　　各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進取，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展也貢獻了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評為河南省優(yōu)秀基層稅務所;鎮(zhèn)紀委狠抓黨務、政務公開，定期對各村進行督查，扎實的工作和顯著的實效受到了上級黨委、政府的認可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結合，不斷改進完善治安防控體系，大力推進了平安大章建設;鎮(zhèn)天保管護站扎實細致開展工作，在林權制度改革工作中表現(xiàn)突出，居全市領先位次;鎮(zhèn)計劃生育服務中心堅持一貫以來的工作作風，以飽滿的熱情服務群眾，計劃生育工作連續(xù)兩年受到市級以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，受到了上級的認可，鞏固了市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務群眾為基本準則，面對災情，合理處置，被評為洛陽市災區(qū)群眾倒房重建先進單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標準，嚴要求，在公路養(yǎng)護和管理上作出了突出貢獻。

　　以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果， 是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結果，同時也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實干的結果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　成績只能代表過去，未來任重道遠。我們與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，亮點工作、拔尖項目較少，“標兵漸遠，追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務必增強憂患意識、危機意識，努力在新一輪競爭中搶占先機，掌握主動，化危為機，正視并認真解決存在的突出問題：一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要依靠資源型企業(yè)，勞動密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導產(chǎn)業(yè)結構不突出，農(nóng)民增收速度不夠快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個別站所機關效能較低，不能夠為企業(yè)進駐發(fā)展提供良好環(huán)境，部分群眾對在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大，情緒不高，不利于企業(yè)做大做強。

　　二、20xx年總體思路

　　20xx年我鎮(zhèn)工作的指導思想是：在縣委、縣政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀，以“福民強鎮(zhèn)”為目標，以“作風轉變年”為契機，強力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，加快推進“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進程，抓班子強隊伍，抓作風樹形象，抓亮點攻難點，抓實事見實效，抓關鍵守底線，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12%，達到8.1億元;財政一般預算收入增長10%，達到1300萬元;農(nóng)民人均純收入增長10%，達到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長20%，達到16.8億元;人口自然增長率控制在6.5‰以內，年末全鎮(zhèn)總人口控制在33500人以內。

　　貫徹上述指導思想，實現(xiàn)全年預期目標，需要我們轉變作風，順勢而為，搶抓機遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強鎮(zhèn)”總目標，穩(wěn)增長、調結構、惠民生、保穩(wěn)定，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

　　三、20xx年工作重點

　　(一)全面實施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求，對大章鑫苑社區(qū)進行全面提升;對具有一定基礎條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場四個村，穩(wěn)步推進新型社區(qū)建設。在鎮(zhèn)區(qū)重點干好七大工程：一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過程中，要積極突出重點，牢牢抓住“提升”關鍵詞，以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引，逐步加大提升力度，達到道路全部硬化標準，達到鎮(zhèn)區(qū)供排水設施齊全目標，達到改廁率95%以上目標，達到危房、舊房拆除，集中建設新型社區(qū)，提升社區(qū)建設水平;二是爭取上級支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項配套設施建設，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設已具一定規(guī)模，在新型社區(qū)建設上，狠抓“質量關”、“特色關”，不斷加大相關配套設施建設力度，集中建設社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場、社區(qū)超市等重要設施，保證城鄉(xiāng)居民“想遷來，遷的來，來的多，住的好”;四是逐步推進牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災以來，牛頭溝河兩岸護堤多處損壞，修復大堤是一項惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進;五是有序推進環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設，以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長期規(guī)劃為準則，有序推進鎮(zhèn)區(qū)道路建設，逐步達到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮(zhèn)檔次，方便群眾出行;六是爭取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設于上世紀七十年代，又經(jīng)洪水沖刷考驗，成為危橋，隨時危害到群眾生命財產(chǎn)安全，去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對此高度重視，設置警示牌、路障，嚴令禁止重車上橋，但是對橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭取完成大橋改造;七是多方招商開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)，擴大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件，提倡引導偏遠山區(qū)住戶、外來人員到鎮(zhèn)區(qū)安家，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，凝聚人氣。

　　(二)強力推進工業(yè)化進程。立足我鎮(zhèn)實際，加強招商方式轉變，從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術、引機制、引管理、引人才等綜合招商轉變;從單一領域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領域轉變，真正靠招商引資實現(xiàn)一舉應多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，一是優(yōu)化政務環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過開展“三講”活動，實現(xiàn)機關效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務對象、群眾“三滿意”。營造“環(huán)境最優(yōu)、負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強力推進工業(yè)化建設進程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場選場建設;二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強強聯(lián)合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強力推進金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項目;五是督促支持伊源公司和紀源公司盡快進入實質性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進高純度石英砂加工項目;八是盡快實施山峽生態(tài)水電站壩首項目;九是積極引進中國五礦集團日處理1000噸黃金采選項目;十是爭取上級政策支持，逐步實施大章鎮(zhèn)區(qū)對岸工業(yè)園區(qū)項目。通過項目引進和項目建設，進一步叫響工業(yè)強鎮(zhèn)品牌，20xx年，全鎮(zhèn)財政一般預算收入力爭完成1300萬元。

　　(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置，以“作風轉變年”為契機，按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè)，丘陵村優(yōu)質花生、畜牧養(yǎng)殖，山區(qū)村經(jīng)濟林、中藥材”的區(qū)域布局，走“特色、高效、生態(tài)”的路子，以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心，狠抓工作落實，強力推進“三篇文章打捆一起做”工作開展，轉變經(jīng)營模式，鼓勵土地流轉，落實大戶承包，重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到年底總面積達到2萬畝，其中掛果面積1萬畝，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場為引領，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質增效，爭取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場2—3個，萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場4—5個，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進試種藥用牡丹，在趙嶺、學村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經(jīng)驗的基礎上逐步推廣擴大面積，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園，計劃今年“五一”前對游人開放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭突破5500元。

　　(四)下大力氣辦好民生實事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問題，扎實辦好七件實事。一是農(nóng)村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動200戶以上自然村道路硬化工程，爭取三年內全面完成。同時搞好馬石溝兩岔橋的建設，確保10月份建成通車。認真做好大章橋前期準備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標結束，進入實質性開工階段。積極爭取東溝、小章、三人場、馬石溝4個村數(shù)字電視升級工程。積極爭取項目，開展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入，積極爭取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程，供應牛頭溝沿線4個村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復加固防汛堤壩和水庫、水塘，減輕汛期的壓力，提升應對洪水能力，保護全鎮(zhèn)群眾的生命財產(chǎn)安全。四是爭取上級項目資金，完成143戶農(nóng)村危房改造和災后重建工程，保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個，新建垃圾填埋場2個，進一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個，加大農(nóng)村改廁力度，改廁率達到90%以上，建立健全村容村貌清潔長效機制，成立各村保潔隊伍，保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展，全面普及義務教育，高素質培養(yǎng)精干教師隊伍，提高中小學教育水平;加大科技普及力度，通過多種方式宣傳科技，組織專家講座，調研指導農(nóng)村發(fā)展，科技入農(nóng)，科技興農(nóng);倡導良好民風，加大政府投入力度，繼續(xù)實施重點文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基層文化設施建設，廣泛開展群眾文化活動，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本文化服務，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實好種糧補貼、種藥補貼、養(yǎng)殖補貼、教育補貼、養(yǎng)老補貼、就業(yè)補貼、建房補貼、新農(nóng)合補貼、退耕還林補貼、低保補助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強農(nóng)政策，每月一公開，接受社會監(jiān)督，不折不扣將所有補貼補助資金發(fā)放到群眾手中。

　　四、進一步強化保障措施，助推各項事業(yè)再上新臺階

　　20xx年是全市“作風轉變年”，我們要以此為總抓手，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團體組織要統(tǒng)一思想，協(xié)調一致，調動全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素，以作風轉變帶動和促進工作開展，不斷強化各項保障措施，堅持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標任務，實現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。

　　一是抓班子強隊伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票，產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會、監(jiān)委會，選出了新人新面孔，選出了新風新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實下來，是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗已經(jīng)正式開始，你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個優(yōu)勝者，每個團隊都是一個優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說你是噴唬蛋、大騙子，讓上級給你撤了、免了。在此，我為各位支部書記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點要求：支部書記要做到：1、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的忠實執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟社會發(fā)展的民主決策者;3、建設群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹立文明新風，構建和諧的倡導者;5、為民辦實事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領路人;3、樹立文明新風，構建和諧的帶頭人;4、為民辦實事辦好事的熱心人;5、當家聚財理財?shù)那宄�人。監(jiān)委主任要做到：1、當好本村實際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當好本村財務的審計員;3、當好本村群眾的通報員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團結協(xié)作，善于補臺的能力。三是不畏困難，樂于奉獻的能力。四是解放思想，勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強化四種意識。一是大局意識。牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的意識，服從鎮(zhèn)黨委、政府的領導，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實事。二是發(fā)展意識。努力創(chuàng)造條件，積極向上級爭取項目，爭取資金，爭取政策，為當?shù)匕l(fā)展著想，為群眾致富著想。三是服務意識。撲下身子，放下架子，為企業(yè)發(fā)展服務，為基層群眾服務。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識。各項工作要高標準、嚴要求，向先進看齊，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時，要求全鎮(zhèn)各級干部開展反腐倡廉活動，嚴格執(zhí)行黨務、政務、村務公開制度，堅決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營的不正之風。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀守法的模范，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，清清白白做人，踏踏實實干事。嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定，真正做到一身正氣、一塵不染，進一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

　　進一步完善行之有效的干部管理制度，要進一步完善績效考核、表彰獎勵、行政問責辦法。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績效考核辦法》，發(fā)揮好村監(jiān)委會的監(jiān)督職能，促進農(nóng)村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績效工資制度，將工作業(yè)績與干部使用和待遇掛鉤，從而增強干部的責任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，自覺維護穩(wěn)定，自覺維護團結，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同營造心齊氣順、風正勁足的工作局面。

　　二是抓作風樹形象。好的作風就是執(zhí)行力，就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務的根本保證。以作風的轉變解決思想問題，提高工作效率，積極尋找亮點，堅持正面宣傳，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關于抓什么樣的作風，就是要做到“四實”：一是思想實。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想觀念，破除怕字當頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念。“四查”是：查思想是否解放，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭論，先試不議論，先做不評論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責，倡導迎難而上、敢于擔當、雷厲風行，說了就做、說好做好。要時刻牢記，不“干活”，就不能當干部，更不能當領導干部。二是工作實。要克服“四種行為”，力戒“三種現(xiàn)象”。克服“四種行為”：一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實不力;三是貪圖享受，紀律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項目建設快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時，新型農(nóng)村社區(qū)建設全面提速，事關全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩(wěn)定毫不放松，確保今年工作良好開局，鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢頭。三是方法實。針對當前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，我們要解放思想、理清脈絡，對癥下藥，一針見血，及時、穩(wěn)妥、有效解決。工作中，要深入調查研究，詳細了解項目狀況，冷靜分析項目卡在哪里，遵循規(guī)律，科學統(tǒng)籌，對癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創(chuàng)新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實圍繞企業(yè)和群眾關心的問題，下村進戶入企業(yè)，傾聽基層呼聲，了解百姓需求，提高服務效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會干。我們應當牢記：只有不快的斧頭，沒有劈不開的干柴。四是機制實。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問題久拖不決，一個很重要的原因是體制不順，權責不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個部門管的事，卻由幾個部門來管。有些部門遇到有利的事都爭著管、搶著管，遇到難事、有責任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實起來無人抓，結果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機制的層面上要功夫，理順體制，明確權責，強化激勵，靠制度、機制調動人的積極性，靠制度、靠機制轉變作風，推動工作。以嚴明的作風彰顯新時期黨員干部形象。

　　三是抓亮點攻難點。突出重點亮點，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，打造一流的工作業(yè)績，20xx年的亮點、重點已經(jīng)確定，如何才能抓好，就要求我們以作風轉變帶動效能提升，抓落實，抓重點，出亮點。對于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項措施：一是思想上重視，堅定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務，同時，更要報以充足的信心，路是人走出來的，事是人干出來的，相信經(jīng)過我們刻苦攻堅，一定能夠順利完成。二是強化組織和人員保障。面對困難不氣餒，要組織相關精干成員，集中力量攻堅，以堅強的組織保障確�？邢�“硬骨頭”。三是嚴格的紀律保障。以嚴明的紀律，促進作風轉變，良好紀律的形成過程是一個由外在強迫逐步過渡到內在自律的過程。 只有嚴明的紀律，才能激發(fā)內在活力，產(chǎn)生內生動力，促進作風轉變。以制度管人，以紀律約束人，運用好“公開、暗訪、問責”三把利劍， 以此保證重點工作有亮點，難點工作有突破。

　　四是抓實事見實效。以過硬的作風切實為群眾辦實事，謀福利，一切立足于實，沒有實干，再好的計劃也是空談。我們會以各項重點工程和民生實事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過推進工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實現(xiàn)共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補貼、“一事一議”獎補等形式，建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡，健全電視信號等公共服務實施，使我們的社區(qū)得到提升，居住環(huán)境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質得到提高，精神面貌更加昂揚，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng)，老有所樂，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學生都能考上好學校，逐步達到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實現(xiàn)“福民強鎮(zhèn)”的宏偉目標。

　　五是抓關鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，務必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、平安建設三條底線。如果沒有安全的保障，企業(yè)發(fā)展再快，發(fā)展再好，也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬貫財產(chǎn)，也不會感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、平安建設的關系，嚴格按照法律法規(guī)和有關制度辦事，安檢部門要加強安全監(jiān)管，嚴肅查處一切安全隱患，公安機關要嚴厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會矛盾糾紛排查調處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經(jīng)濟發(fā)展見效益、和諧社會有保障、幸福生活有奔頭。

　　20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們在新一屆縣委、縣政府的正確領導下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，為全面完成今年各項目標任務，建設富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!

　　最后，祝與會各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬事如意，幸福安康!

　　謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話稿 篇6

　　同志們：

　　今天，我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會。目的就是號召大家行動起來，把我們昔陽的事情辦好，把我們的家鄉(xiāng)建設的更美，讓群眾得到更多的實惠。在每次召開三干會之前，我都會暗自對過去一年的工作進行一個簡要的梳理和自我總結，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過，一個人當你走上了縣長書記這個平臺，你就不要說懷才不遇，因為在這個平臺上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來昔陽任縣長書記將近八年，在這近八年當中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為昔陽多做點貢獻，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年，昔陽的群眾對我關愛有嘉，厚愛三分，對則高度支持，錯則極度寬容。特別是，群眾對我的贊譽和肯定，更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺，這樣好的群眾，這樣多的機遇，不做點事情職責不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎和優(yōu)勢，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們昔陽的經(jīng)濟社會用不了五年的時間，就會出現(xiàn)一個奇跡，實現(xiàn)一個飛躍，當然能不能實現(xiàn)這個目標，關鍵取決于今天我們在座的各位，取決于臺上的我們有沒有這個本領，臺下的你們有沒有這個決心，但不管怎樣，我相信我們昔陽人民有這個造化，有這個能力，當然也會順利實現(xiàn)這一目標。剛才，根元縣長做了一個很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當前和今后的工作講幾點意見。

　　一、回顧過去，可點可圈

　　過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動作推動了大發(fā)展，最終實現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果�，F(xiàn)在，返回頭來看，通過大家?guī)啄甑牟粩嗯�力，我們做到�?ldquo;四個沒有”：即沒有丟了機遇，沒有壞了風氣，沒有毀了干部，沒有留下債務。這“四個沒有”說起來簡單，但做起來很難。我們既是見證實踐者，更是得利受益者，這“四個沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個沒有”進一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎。

　　(一)我們續(xù)寫了奇跡。昔陽本身就是個創(chuàng)造奇跡的地方，過去學大寨時期，我們創(chuàng)造了中國農(nóng)業(yè)史上的奇跡，創(chuàng)出了大寨精神，一個小山村讓世界矚目、讓全國學習。今天，我們齊心協(xié)力、一心向前，再次續(xù)寫了奇跡，讓太多的不可能成為現(xiàn)實。就拿財政總收入來說，平定縣在20xx年就突破億元大關，當時我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從20xx年開始，我們一年一個臺階，連續(xù)7年超過平定，最多的一年20xx年財政總收入整整超出平定4個億，我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們昔陽能把平定甩在后面，這就是我們創(chuàng)造的一個奇跡。還有我們的城市建設，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎設施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個奇跡嗎?我們實現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網(wǎng)全部入地，總長度超過200公里，相當于昔陽到榆次打個來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設橋梁12座，新修改造街道24公里，相當于昔陽到平定的距離。我們新建游園公園50個，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設，爛河灘變成了風景線，棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉(xiāng)的昔陽人不敢相信自己的眼睛，小縣城續(xù)寫了大奇跡。

　　(二)我們打下了基礎。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個腳印，干成了好多打基礎、利長遠的大事，干成了好多當時認為不可能完成的難事。我們引進了一批好項目，培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達到230多個億，是“”的2倍，特別是我們實施的陽煤化工園區(qū)項目，不僅在省市領先，在國內也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn)，產(chǎn)品價格就暴漲，這真是應了我們昔陽人過去的那句老話：人爭氣天幫忙。這些項目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強縣的華麗轉身。“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化，徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們全力打造鄉(xiāng)村田園風光游，20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍，成為富民強縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項目之外，我們用6年的時間完成了另外一個不為大家所關注的項目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉讓占補平衡指標一項，就可增加財政收入10個多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個多億，極大地緩解了財政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現(xiàn)在是，家當殷實、底氣更足。我們在不斷做大項目產(chǎn)業(yè)的同時，也奠定了過硬的干部基礎�？梢赃@樣說，昔陽發(fā)展的五年，就是干部成長的五年。這幾年，我們堅持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，經(jīng)受了工作和群眾的檢驗，用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認可我們工作的同時，也充分認可了我們的干部，正是因為有了群眾信得過的干部基礎，才有了今天的發(fā)展成就。今天的昔陽，環(huán)境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個基礎，我們昔陽的一切就有希望。

　　(三)我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會上，我曾經(jīng)講過，一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標，也是對昔陽24萬人民的一個承諾，現(xiàn)在兩個三年過去了，昔陽到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來昔陽的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實事，十件實事聽起來不多，但八年就是響當當、硬邦邦的八十件實事。要完成這些實事，我的壓力最大、責任最重，但不論多苦多難，也要想方設法兌現(xiàn)諾言。因為這些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認可。我們的免費公交，兩年開通了兩條線路，全市獨一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院，無論是規(guī)模還是規(guī)格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎設施、生活保障等民生領域的資金就達到73個億，我們不留債務、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會環(huán)境，過去的昔陽治安較差，街上的年輕人，頭上剃個光蛋蛋，脖子上戴個金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感�，F(xiàn)在，經(jīng)過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了，不是壞人少了，而是好人多了;我們的承諾都兌現(xiàn)了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現(xiàn)在我們昔陽謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠信的環(huán)境氛圍，讓我們的一個個愿景變成了現(xiàn)實。

　　(四)我們改變了形象。大家都知道，我們的昔陽曾一度時期充滿爭議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機遇，我們在垂頭喪氣。結果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點點。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂�，F(xiàn)在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光�，F(xiàn)在我們的工作做得是內有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領導的關注和贊譽，我們經(jīng)常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“昔陽好人”評選，大家都說好。我們通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風尚，現(xiàn)在“昔陽好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經(jīng)驗進行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關注�，F(xiàn)在我們昔陽是人人爭做好人，個個爭做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務接送考生的愛心車，在考場附近為學生和家長免費送水的小攤排成了隊，小縣城處處散發(fā)著正能量，讓人深受感動。這種善行義舉就是昔陽形象，這個形象你就是花多少錢都買不來的。同時，我們大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，開展環(huán)境整治，完善基礎設施，農(nóng)村面貌煥然一新�，F(xiàn)在的昔陽，歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映，發(fā)展品位與文化內涵互促共進，干部有了精氣神，民風聚起了正能量，我們昔陽的整體形象得到了急劇提升。

　　“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點一滴成績，來之不易，美麗幸福平安昔陽從構想到藍圖，從籌劃到實踐，從組織推動到群眾認可，最深刻的轉變是我們的環(huán)境越來越好，最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大，最寶貴的財富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!

　　二、著眼當前，防微杜漸

　　多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗，更是明天成功的源泉。著眼當前，如何保護好現(xiàn)有成果，將其轉化為未來發(fā)展的動力，需要我們做的很多，但是，我認為關鍵是要做到“四個防止”。

　　一要防止事業(yè)退步。這幾年，我們抓住了發(fā)展機遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認可和高度贊譽。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽，會讓我們的干部迷失方向�，F(xiàn)在在我們一些干部當中出現(xiàn)了躺著不動，坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去，我們當前業(yè)已形成的大好局面就會功虧一簣，我們的事業(yè)就會一退千里。當前，我們昔陽依然面臨巨大的發(fā)展壓力，經(jīng)濟發(fā)展困局還沒有完全破解，現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個爬坡過坎期，每前進一步都要付出更大的努力，越是在這個時候，我們越要沉著冷靜，越要步伐堅定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會不滑坡、不退步。

　　二要防止思路斷檔。一個地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實屬不易。我們幾經(jīng)周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓的過程中總結經(jīng)驗，在總結經(jīng)驗的過程中，真正找到了符合我們昔陽實際的發(fā)展思路，也正是按照這樣的思路堅持走下去，我們的每一項成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設來說，前五年的重點就是建設，后三年的重點就是管理。在建設的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進行了前期調研，深入論證。盡管這樣，我們在挖掉南關場的時候，我們的干部挨過罵;在改造紅旗街的時候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因為我們認為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時，也認可了我們的工作。實踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅持走下去才是關鍵。工作思路一旦短路，就會如同電器短路一樣，輕則停機，重則起火，就會出事故，就會受損失，我不希望我們昔陽出現(xiàn)這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會兒東，一會兒西，如同猴子做事，一會兒掰玉米，一會兒摘桃子，結果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅持田園風光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實抓好了，我們昔陽的前景才能越來越好。

　　三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關群眾利益，關乎昔陽未來。大家要知道，現(xiàn)在我們昔陽只是一棵正在茁壯成長的小樹，還不是一棵能夠經(jīng)得起風吹雨打的大樹。一個錯誤的決策，可能會讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養(yǎng)窩囊廢，不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認為老子天下第一，誰的話也不聽，堅持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會出丑，甚至出事。在過去，我們曾經(jīng)就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個富村折騰成窮村的教訓。所以，從現(xiàn)在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經(jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實踐證明，一個部門用好一個人，這個部門就會有活力;一個地方用好一個人，這個地方就會有朝氣。這幾年，盡管在我手里調整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用。現(xiàn)在的昔陽之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續(xù)堅持這樣的原則，讓業(yè)已形成的好風氣傳承下去，變成昔陽發(fā)展不竭的動力和源泉。

　　四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神。”這句話并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當年，學大寨期間，大寨的環(huán)境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動地的業(yè)績。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵我們不斷向前。近年來，我們昔陽與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區(qū)位不是最優(yōu)，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因為我們堅信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風，只靠物質不夠精神補、白天不夠晚上補的精神狀態(tài)。不少領導給我講，昔陽的干部個個都很精神。其實，這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是，我們也要有個清醒認識，當前有個別干部產(chǎn)生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù)，但很危險，這一信號釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數(shù)，我們的成果就會化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是昔陽的形象和我們大好的局面。

　　三、今后工作，抓實重點

　　當前形勢嚴峻復雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

　　一是全力以赴做到“四保”。當前，我縣和全國經(jīng)濟一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。

　　一要保工資。這是大家最關心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會對政府感到失望�，F(xiàn)在，我可以負責任的告訴大家，我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題，今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實的基礎可靠的稅源，更重要的一點是我們貸款很少，結余多于貸款，沒有還貸的壓力�，F(xiàn)在一些縣之所以困難，除了經(jīng)濟不景氣外，更重要的一個原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個縣一個月僅貸款的利息就高達3000萬，一多半的財政收入被銀行劃走，職工發(fā)工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題，而且只要國家有政策的我們全部兌現(xiàn)到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。

　　二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領導認可，群眾滿意。現(xiàn)在我們的街道干凈美麗，基礎設施完善齊備，過幾年還能不能保住這個成果，會不會又返回到我剛來昔陽時的亂樣子?包括我們實施的十大免費工程、“六個一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個問號。前段時間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設點擺攤，這是一個不好的信號。保成果不是一個人或一個部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因為這些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責任心，保成果要有真本領，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調研開會不占;靠紅黑死挨，�；�說嘴也不占。必須動心、動情、動手;必須苦干、實干、會干;必須把昔陽縣當自己的家一樣經(jīng)營，把昔陽人民當作自己親人一樣對待。只要做到這些，我們的成果就會不受損失，繼續(xù)擴大。

　　三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且上級認可，群眾叫好�，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認為，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，越是經(jīng)濟困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點，這是積德行善的事，人人都應該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現(xiàn)在的擔當，換來群眾的幸福，換取將來的希望。

　　四要保穩(wěn)定。一個地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài)，心神不夠穩(wěn)定，做事不負責任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實。一些干部下班關手機，外出不請假，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京，主要領導卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個地方能穩(wěn)定嗎?我當縣長書記八年，白天晚上沒有關過手機，老怕誤了事，心中老繃著一根責任的弦。做事盡心盡責，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替昔陽操心操的多。同志們，這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，我們每位干部都有維護家鄉(xiāng)利益的責任和義務。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光;家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業(yè)進行了改制，20xx多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設了醫(yī)院、學校，完善了城鄉(xiāng)基礎設施，讓群眾醫(yī)食住行更加方便，群眾在得到實惠的同時，心氣順了。這幾年我們昔陽上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護這個團結穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個好的基礎。

　　二是堅定不移做強工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎，工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢，集中精力大抓項目，抓大項目，不跟風，不盲動，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續(xù)幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局，解決了過去“一煤獨大”的不利局面，補齊了我們的短板。實踐證明，這幾年我們抓工業(yè)的思路是對頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對當前低迷的經(jīng)濟形勢，面對中央宏觀經(jīng)濟政策的調整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項目建設，做到建成一個項目，帶活一個產(chǎn)業(yè)。煤炭上，要向加工和轉化發(fā)展，大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè)，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實施，實現(xiàn)煤炭的就地轉化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動腦筋想辦法，積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn)，目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續(xù)推進化工園區(qū)二期建設，積極發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，爭取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個腳印向前走，為昔陽未來的發(fā)展奠定一個良好的基礎。

　　三是堅持不懈抓實農(nóng)業(yè)。這幾年，我們財政實力不斷增強，但是農(nóng)民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實踐證明，這幾個產(chǎn)業(yè)都不錯。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領相關部門到河南西峽縣進行了考察。西峽縣號稱全國香菇之鄉(xiāng)，年產(chǎn)香菇30萬噸，全縣75%的財政收入來源于香菇種植，是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個好處，一是生產(chǎn)成本低。建一個800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設施投資大概要8萬元，而建一個香菇棚只需20xx塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動強度小。香菇不需要拌料，現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費的人群多，東南西北都有，關鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長了保質期。去年西寨一個叫張丙成的小伙試種了7個棚，當年收入85萬元。李家莊幾個村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個香菇大棚，現(xiàn)在已經(jīng)出菇，我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們應該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調整種植結構，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實上你產(chǎn)業(yè)結構調得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟，培育小微實業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務行業(yè)，收入很高。現(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟也成了氣候，星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊。我們計劃在全縣打造10個像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點，把昔陽打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長嶺村有個生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子，產(chǎn)品銷路不錯，還就近解決了二三十名勞動力就業(yè)，我覺得這就是個小微實業(yè)的典范。我們不要動不動就想上大項目，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè)，農(nóng)民增收就又多了條路子。同時，要積極發(fā)展打工經(jīng)濟。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好，在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達6000多人，每人月工資6000元，一個人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè)，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅取得實效。只要把這三大經(jīng)濟做大做強了，我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。

　　四是不遺余力打造環(huán)境。我們說，一個地方干部很重要，同樣環(huán)境也很重要，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是軟實力。我們所講的環(huán)境既包括社會大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會大環(huán)境，我想這是一個地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本，如果沒有一個好的社會環(huán)境，即使有一批踏實肯干的好干部，也無從下手。事實上，沒有好的環(huán)境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環(huán)境好了，我們發(fā)展也就快了，我們全縣發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們昔陽環(huán)境的一個集中體現(xiàn)。這個環(huán)境來之不易，應該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環(huán)境好壞與我無關的想法。我說一個地方環(huán)境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，昔陽的好壞和在座的各位關系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續(xù)經(jīng)營好這個大環(huán)境，要把經(jīng)營好、維護好當前環(huán)境，作為大事實事來抓，為發(fā)展奠定一個好的基礎，不僅讓現(xiàn)在的昔陽受益，更要讓未來的昔陽有希望。千萬不要因為我們一時的漫不經(jīng)心，讓幾年辛苦營造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風。官厚德、民厚道，這是我們昔陽經(jīng)濟發(fā)展后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風上做了大量工作，我們一次性拿出1000萬元，成立了好人事業(yè)促進會，連續(xù)舉辦三屆“昔陽好人”評選活動，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在昔陽大地處處涌動，大愛精神蔚然成風。如果說，過去是播種期，那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報干部的信件全市最少。現(xiàn)在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護，干部用心做事，群眾自然支持�，F(xiàn)在，我們已經(jīng)邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續(xù)努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風教化這件事，讓好的家風，成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動力;讓好的民風，成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境，天藍水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城的有利契機，在生態(tài)綠化，城鄉(xiāng)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環(huán)境來一個脫胎換骨的改變�？傊�，說到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環(huán)境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營造一個風清氣正的社會環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。

　　五是持之以恒落實責任。抓好黨風廉政建設，從嚴落實“兩個責任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關鍵�，F(xiàn)在，一提“兩個責任”，我們有的干部就認為，抓責任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實這是一種錯誤的認識。我們必須明白，沒有“兩個責任”，我們的干部就會出問題，事業(yè)就會受損失，抓發(fā)展也就成為一句空話。首先，抓責任是我們的職責需要。作為領導干部，有權力就有責任，我們不能只強調權力，不想承擔責任。我們只有把責任落實好，才能把權力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責任是保護干部的需要。從當前的形勢來看，誰抓得“兩個責任”緊，誰家的干部損失就少�，F(xiàn)在培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部出事，對國家、對組織、對家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時，我們要及時提個醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們昔陽的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴，干部肯檢點，從而形成了一個干事的環(huán)境、成事的基礎。試想如果沒有這個基礎做保障，即使發(fā)展得再好，也終歸是曇花一現(xiàn)。所以，我們要像抓經(jīng)濟抓項目一樣，把“兩個責任”緊緊抓在手上，做到權力運行到哪里，“兩個責任”就延伸到哪里。真正讓“兩個責任”落到實處，讓我們的干部和事業(yè)不受損失，得到保護。

　　四、展望未來，美景無限

　　陳永貴同志曾經(jīng)說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景�，F(xiàn)在，上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點，我們展望未來，昔陽將步入一個揚眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實有景可看，有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實現(xiàn)“1225”目標，即1000萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近100萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區(qū)二期項目開工，年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標指日可待。這個目標實現(xiàn)后，先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達到1000萬噸以上。1000萬噸的貨物就需要1000輛車輛運輸，加上我們現(xiàn)有的1000萬噸煤炭的運量，全縣將會有20xx輛大貨車從事運輸。如果每輛車按帶動司機、修理、加油、餐飲等相關產(chǎn)業(yè)10人就業(yè)，就有2萬人因運輸而就業(yè)，2萬人就業(yè)就有2萬個家庭近10萬人生活有了保障，這是一個誘人的數(shù)字，也是一個很值得我們期待的數(shù)字，這個目標在不久的將來一定能夠實現(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現(xiàn)“1451”目標，即達到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉變，“精”就是精細化管理、精準化服務，我們要通過政府購買服務的方式，擴大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理，延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè)，到時候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè)，而且也會進一步強化社會治安，提高群眾幸福指數(shù)。美，就是形象美，內涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時，實行大集中管理，實現(xiàn)行業(yè)集聚，經(jīng)營有序，百業(yè)繁榮，功能齊備。內涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對平房進行保護，對文物進行搶修，對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進行修復開放，增加人文氣息，提升人文內涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市�，F(xiàn)在的昔陽，可謂天時地利人和，心齊氣順勁足，只要我們再苦干實干幾年，我們的經(jīng)濟就會更有實力，干部更有活力，發(fā)展更有潛力，社會更加和諧，人民更加幸福。

　　寒來暑往，時光飛逝。我來昔陽已經(jīng)八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到昔陽現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為昔陽山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機遇，珍惜時間，一天當成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻。把我們昔陽建設的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。

　　謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話稿 篇7

　　同志們：

　　新春伊始，我們在這里歡聚一堂，共享過去一年的成功喜悅，共謀新一年的發(fā)展大計。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向到會的各位同志，并通過你們向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才，區(qū)里與各單位簽訂了全年目標責任狀，紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會等單位的表態(tài)發(fā)言很好，表明了做好全年工作的信心和決心，希望按所簽的、所講的抓好落實。

　　這次全區(qū)三級干部會議的主要任務是：認真回顧總結過去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，進一步動員全區(qū)廣大干部群眾解放思想，加快發(fā)展，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮斗。下面，我根據(jù)區(qū)委會討論的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結成績，正視不足，以思想大解放推動華容大發(fā)展

　　20xx年, 我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個率先、兩個翻番”工作目標，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為重點，以加快基礎設施建設為突破口，大力實施工業(yè)立區(qū)、項目強區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，求真務實，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作取得了顯著成效。盤點20xx年，呈現(xiàn)出以下特點： 一是主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高。 全年固定資產(chǎn)投資完成17.5 億元，增長106.3% ，增幅位居全省第二;出口創(chuàng)匯1200 萬美元，增長36.4% ;財政收入實現(xiàn)1.15 億元，增長55.5% ，增幅均為全市三區(qū)之首。全年取得用地指標2700 畝，拆遷房屋150 棟、4 萬多平方米，規(guī)模以上工業(yè)用電3.1 億度，均創(chuàng)歷史之最。 二是重點項目建設取得重大突破。 全年實施億元項目6 個，完成投入9.1 億元。其中，鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓練基地項目，當年開工建設，當年投產(chǎn)或投入使用。富晶電子、林達工貿、寶安商住中心和高爾夫后九洞、恒大項目順利推進。恒大地產(chǎn)已開建30 萬平方米，為全市目前最大場面建設工地。實施千萬元以上項目16 個，到位資金11 億元，增長78% 。 三是基礎設施建設取得重大進展。 共投入資金2.15 億元，為華容前十幾年的建設總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來水工程、雙回路供電工程當年建設當年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創(chuàng)業(yè)園9 號路、華容自來水管網(wǎng)延伸、路燈安裝等工程正全面拉開建設框架。 四是財政收支首次實現(xiàn)當年基本持平。 達到了保工資支出、保正常運轉、保重點支出的目標。結束了以往年年借債、增債過日子的歷史，并可適當安排資金進行基本建設、關注民生。全年全口徑可用財力1.78 億元，支出1.77 億元，全年新增工資津貼3440 萬元，20xx年工資補貼全部按政策規(guī)定兌現(xiàn)，有的略超三區(qū)平均水平。20xx 年將大幅提高教師工資水平，區(qū)里承諾按新出臺的政策當年全部兌現(xiàn)。另外，區(qū)級財政安排建設支出1380 萬元，這是歷史上從未有過的事情。春節(jié)前還調動資金支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 五是全國第六屆城市運動會水上競賽項目在紅蓮湖順利進行。 出現(xiàn)了無一人上訪，無一人鬧事，無一例有損形象的事情發(fā)生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5 萬人次，干部群眾的覺悟得到了檢驗、考驗。紅蓮湖的良好形象得以樹立，鄂州第一次承辦大型國家賽事的經(jīng)驗也有了初步積累。 六是重點工作獲得全國、全省先進。 我區(qū)被中宣部、司法部評為“四五”普法先進區(qū)，被國家計生委授予計生信息平臺建設先進集體，被省安委會授予安全生產(chǎn)先進單位，被省發(fā)改委授予全省固定資產(chǎn)投資先進單位，國、地稅等單位被評為省級文明單位和最佳文明單位，省級平安區(qū)正在公示之中。還有數(shù)項獲得省、市先進。 七是工作不斷創(chuàng)新。 農(nóng)村無職黨員培訓開了新時期黨員學習的先河，使黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。xx大精神的學習宣傳廣泛深入，形式靈活多樣，文藝小分隊、宣講團、輔導報告會深入人心。以“創(chuàng)五好、促和諧”為主題的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。蒲團鄉(xiāng)的村民理事會、監(jiān)事會共同助政輔政的經(jīng)驗得到推廣，并為多家新聞媒體推介。外宣工作成績顯著，主流媒體登載稿件居全市第一。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作走在全市最前列。人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮，政協(xié)“四政”工作經(jīng)驗得到省、市肯定。紅蓮湖環(huán)保生態(tài)日、戲劇節(jié)、區(qū)消防文藝會演等活動有聲有色。全市村級辦公場所建設現(xiàn)場會、沼氣池建設現(xiàn)場會、農(nóng)村公路養(yǎng)護建設現(xiàn)場會、“以錢養(yǎng)事”工作現(xiàn)場會、計劃生育打擊“兩非”工作現(xiàn)場會、冬春農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會等相繼在我區(qū)召開，推動了工作的全面發(fā)展。社會治安綜合治理、信訪工作成效顯著，司信聯(lián)調、百名干部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進”等活動創(chuàng)出了特色，支持和維護了社會穩(wěn)定。反腐倡廉常抓不懈，科教文衛(wèi)、民政等社會事業(yè)全面進步，工青婦、民兵工作取得新成績，交警、審計、物價、雙擁、新農(nóng)村建設等工作取得新進展。 八是九件實事和其它承諾事項全部落實。 民生問題逐步改善，民主法制建設逐步加強。 九是干部作風進一步好轉。 各級領導班子干事創(chuàng)業(yè)，團結進取，謀發(fā)展、推發(fā)展、求發(fā)展的氛圍空前高漲。干部工作積極性、工作熱情、工作潛能進一步發(fā)揮。部門服務承諾制、行風評議制、機關效能監(jiān)察、住宿制全面鋪開，得到社會好評。政通人和、千帆競發(fā)的局面逐步形成，正如市委督查組的評價所說：華容區(qū)目前是班子最好、人氣最旺的大好時期之一。

　　在各項工作取得成績的同時，一批先進單位、先進個人以其良好的風范譜寫了更加輝煌的篇章，他們雖然只是一部分代表，但從他們的身上，展現(xiàn)了華容人民的精神風貌，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾默默奉獻、拼搏進取的良好風尚。因此我們要認真學習他們的先進事跡和精神。 一是學習他們圍繞中心、服務中心的大局意識。紅蓮湖旅游度假區(qū)及廟嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞工作重點，服務 “六城會”，致力大建設，鎮(zhèn)村組干部齊上陣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績。區(qū)房產(chǎn)辦趙超凡同志積極主動為區(qū)委、區(qū)政府分憂，去年為區(qū)里組織收入1860 萬元。中份村一班人主動服務項目建設，主動上門做好計生工作，主動做好建章立制等基礎工作，村容村貌大為改觀。二是學習他們銳意進取、加快發(fā)展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx 年稅收過千萬的基礎上，20xx年納稅突破兩千萬元，實現(xiàn)了一年翻一番目標，總量占全區(qū)稅收的20% 。中灣村、小廟村不為困難所阻，多方籌資辦實事，不僅村級辦公場所領先，而且各項事業(yè)大發(fā)展。三是學習他們全力協(xié)調、力促發(fā)展的服務意識。涂正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找項目信息、主動接待客商，為招商引資做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)業(yè)園的幾位同志在項目建設中，全心搞協(xié)調、認真抓服務、積極督進度，確保了項目建設順利進行，特別是20xx年在項目多點開花的基礎上，20xx 年元旦前創(chuàng)業(yè)園又有4 個項目連續(xù)破土動工，招商引資工作取得了可喜成績。四是學習他們任勞任怨，忘我工作的奉獻精神。水上訓練中心專班、紅蓮大道專班、恒大專班不分節(jié)假日，吃住在工地，為項目推進作出了杰出貢獻。區(qū)信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內外，積極肯干，創(chuàng)造了新業(yè)績。五是學習他們風清氣正、嚴于律己的廉潔意識。區(qū)委組織部韓緒林同志堅持原則，秉公辦事，樹立了黨員干部的良好形象。華容鎮(zhèn)廖新文等同志嚴于律己，以好的形象影響基層，影響群眾，較好地推動了項目進展。水利水產(chǎn)局周保清同志，干一行愛一行，干一行像一行，保持了共產(chǎn)黨員的良好本色。物價局廖車輪同志轉崗時間不長，能迅速開創(chuàng)局面，扭轉被動，抗雪災中堅持原則，贏得了群眾好評。正是由于這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻，于細微處見真情，于操作中見真心，較好地促進和推動了全區(qū)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，目前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。如經(jīng)濟總量偏小，人均GDP 、可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標較低;城建規(guī)劃與基礎設施建設相對滯后;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求存在差距;發(fā)展軟環(huán)境有待進一步改善;部分干部作風不實，執(zhí)行力較差;干部積極性的調動和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)等工作亟待加強。上述問題，是前進中的問題，是發(fā)展中的問題， 究其原因主要是發(fā)展不夠，深層次的原因還是思想解放不夠造成的。 思想是行動的先導。 我們與發(fā)達地區(qū)的差距表面上看，是經(jīng)濟社會發(fā)展方面的差距，說到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點上加快華容發(fā)展，最重要、最緊迫的任務仍然是解放思想，必須以思想大解放帶動思想觀念上的大變化，從而推動華容的大發(fā)展。 一是要在“率先”上解放思想，樹立爭先進位意識。 “率先”就是 進位次， “率先”就是 爭第一 ，“率先”就是 創(chuàng)特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項工作力爭第一，反對第二，批評第三，最好走在全省、全國的前面。工作的總要求是保目標，爭第一，創(chuàng)特色，上臺階。做到了這樣，就是最好的解放思想。“率先”關鍵是要率先融入武漢城市圈，重點是要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終實現(xiàn)科學和諧發(fā)展。全區(qū)各項工作要力爭 走在全市最前面， 在全省有地位、全國有影響;“率先”要正確處理經(jīng)濟發(fā)展“好”與“快”的關系，結合華容實際，力求在“好”的基礎上，追求發(fā)展 “最快”。針對我們在經(jīng)濟總量方面偏小的實際， 只有不斷追求財政收入、固定資產(chǎn)、招商引資等主要指標的高位增長，才能擴大總量、壯大塊頭 ;只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，能發(fā)展多快就發(fā)展多快;只有發(fā)展最快，才能實現(xiàn)率先融入武漢城市圈目標。 二是要在“對接”上解放思想，樹立合作共贏意識。 “對接”是交流，“對接”是輻射，“對接”更是吻合。我們要積極與葛店開發(fā)區(qū)對接，共同建設葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區(qū)對接，加快建設紅蓮湖旅游新城;積極與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對接，著力打造樊湖工業(yè)園，形成 “區(qū)中園” 發(fā)展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉移，主動將“軌” 伸出去，快速將“軌” 迎進來，最終實現(xiàn) 無縫對接 。三是要在“融入”上解放思想，樹立錯位發(fā)展意識。 “融入”是大勢所趨，“融入”是發(fā)展需要，“融入”是人民要求。誰先“融入”誰就先發(fā)展。要實現(xiàn)“率先融入武漢城市圈”的目標，必須主動、快速、全面融入 ;“融入”要強化配角意識，根據(jù)功能分區(qū)和市場分工，提倡“田忌賽馬”，在與武漢的對接上求同存異，以不同求大同，實行差別競爭，互惠互贏。 四是要在破解難題上解放思想，樹立克難勇進意識。 敢于直面困難，迎難而上，突破基礎設施建設難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過招商引資 以地換路換設施 解決基礎設施建設問題;通過清理閑置土地、盤活存量土地、農(nóng)民遷村騰地等措施解決用地問題;通過加大培訓、招收引進、提高工人待遇等方式，以留住本地勞動力為主解決用工問題;通過引進客商組建金銀投資擔保公司，加強銀企合作解決融資問題�？傊�，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。 五是在體制機制上解放思想，樹立改革創(chuàng)新意識。 國家批準武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)。前不久，省委羅清泉書記在鄂州調研時要求深化對綜改區(qū)重大意義的認識，明確努力方向，堅持依靠改革創(chuàng)新來推動“兩型社會”建設; 李鴻忠 省長在調研時要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗區(qū)這個重大歷史機遇的東風，加快發(fā)展，能搞多快就搞多快，建議鄂州發(fā)展要走綠色道路、走高端化道路，創(chuàng)新體制機制。我區(qū)作為鄂州與武漢連接的橋頭堡，要 當好“排頭兵”，爭取試點，爭取項目，爭當城市圈“兩型社會”試驗田中的先行區(qū) 。 六是要在工作方法上解放思想，樹立統(tǒng)籌兼顧意識。 各地各部門一把手要學會“彈鋼琴”。既要抓好經(jīng)濟建設、又要抓好社會發(fā)展;既要抓好政治文明、物質文明，又要抓好精神文明、生態(tài)文明;既要推進改革開放，又保持和諧穩(wěn)定。抓項目建設是政績，保社會穩(wěn)定同樣是政績。工作中一定要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。各級干部要堅持“用心做事、公正待人，發(fā)展為先、人民至上”，真正把心思凝聚到“ 兩個率先” 上來。要強化無為問責制、過錯追究制等機制改善軟環(huán)境，促進干部作風轉變，讓那些作風漂浮、只說不干、沒有開創(chuàng)性、打不開工作局面的人沒有面子、混不下去;讓那些敢于負責、敢抓敢管的人有舞臺、有前途。另外，我們還要在干部的使用上解放思想，圍繞經(jīng)濟發(fā)展和項目建設，逐步探索對園區(qū)授予一定的干部使用權限、稅收與干部工資掛鉤的全新機制，充分調動干部的工作積極性。只要我們堅持向解放思想要生產(chǎn)力，向解放思想要源動力，就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛，從而促進華容經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

　　二、突出重點，強勢推進，主動、快速、全面融入武漢城市圈

　　20xx 年，是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是圓奧運夢想之年，是改革開放三十周年慶典年，也是華容加快發(fā)展、提速發(fā)展的關鍵一年。明年工作的總體要求是： 以黨的xx大、省委九屆二次全會和市委五屆三次全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以完善基礎設施、健全基本制度、打牢基層工作為重點，堅持實施工業(yè)立區(qū)、項目強區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，壯大園區(qū)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟，加快葛華科技新城和紅蓮湖旅游新城建設步伐，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮斗。 工作主線是率先融入武漢城市圈，基本方式和路徑是主動、快速、全面，目標是當好全市的排頭兵。主要指標是：組織全口徑收入2.6 億元(其中財政收入1.6 億元，各類行政規(guī)費1 億元)，完成基礎設施建設投入3 億元，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)開工面積50 萬平方米，取得用地指標3000 畝。關鍵詞是：率先、第一、快速。

　　實現(xiàn)上述目標，我們要努力發(fā)揮華容的比較優(yōu)勢，這是應對激烈的市場競爭與挑戰(zhàn)的必然要求。發(fā)展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問題，但我們具備更多的條件和優(yōu)勢。 一是區(qū)位優(yōu)勢。已經(jīng)建成的關葛大道，正在建設的漢鄂快速干道，紅蓮湖旅游新城即將與東湖高新4 路、6 路對接的直達通道，以及區(qū)內建設的環(huán)城公路和紅蓮湖環(huán)湖公路等，進一步彰顯了我區(qū)“近水樓臺”的區(qū)位優(yōu)勢，為我們加快發(fā)展和率先融入武漢城市圈打通了快速發(fā)展之路。 二是生態(tài)優(yōu)勢。 全區(qū)水面達16萬畝，占總面積的26% ，可養(yǎng)殖和開發(fā)的面積12 萬畝，湖泊面積達到6 萬畝，五四湖、嚴家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態(tài)良好，適宜居住休閑，這對我們搞好資源開發(fā)，帶動農(nóng)民增收提供了先決條件。 三是產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢。 武漢科技新城、北湖化工新城的建設和崛起，葛店開發(fā)區(qū)的大發(fā)展，為我們接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉移，主動融入武漢城市圈提供了產(chǎn)業(yè)基礎。 四是人文優(yōu)勢 。 華容與武漢，歷史上曾隸屬同一行政區(qū)域，同屬楚文化、三國文化核心地帶，兩地同飲一江水，親如一家人。自 17 世紀武漢開埠以來，尤其是改革開放以來，大批華容人進武漢務工、經(jīng)商、求學、就業(yè)，而武漢人也紛紛到華容休閑度假、投資創(chuàng)業(yè)，兩地之間相互滲透、水乳交融，關系密不可分。 五是生產(chǎn)成本優(yōu)勢。 我區(qū)有廉價的勞動力，而且比較密集，有 較長的 長 江岸線適宜建深水碼頭，有客貨兩用火車站有利于拉動對外物流，這些都為我們招商引資提供生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢。 六是團隊優(yōu)勢。區(qū)四大家班子團結一心、和衷共濟，全區(qū)上下人心思干、人心思變、人心思上的迫切愿望，為率先融入武漢城市圈提供了強大的精神動力支持。在充分發(fā)揮以上各種優(yōu)勢的基礎上，我們必須堅持錯位發(fā)展，借力發(fā)展、科學發(fā)展的道路，做到放下包袱，開動機器，群策群力，共謀發(fā)展。

　　(一)主動融入武漢城市圈，實現(xiàn)錯位發(fā)展。

　　融入武漢城市圈關鍵是要主動融入，爭取“發(fā)球權”。要在抓住各種機遇，對接規(guī)劃設施，推進產(chǎn)業(yè)配套方面主動融入，搶先一步，快人半拍。

　　一是主動抓住各種機遇，把握錯位發(fā)展時機。 當前，我們發(fā)展面臨千載難逢機遇，主要是中央關于促進中部地區(qū)崛起的具體政策措施正在陸續(xù)出臺和落實到位;國家批準武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū);國家調整出口退稅和加工貿易政策，將推動東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內地轉移;武漢80 萬噸乙烯、富士康等重大項目在緊鄰華容加快建設，東湖高新區(qū)與葛店開發(fā)區(qū)加速融合，等等。機遇難得，稍縱即逝，誰先行誰就能搶占先機，贏得主動。為此，我們必須牢牢抓住機遇， 變機遇為生產(chǎn)力，變機遇為戰(zhàn)斗力，變機遇為推動力。 要強化抓機遇就是抓項目的理念，把搶抓機遇落實到一個個具體項目上，把搶抓機遇落實到對國家各項政策的正確理解和靈活應用上。

　　二是主動對接規(guī)劃設施，打通錯位發(fā)展瓶頸。在規(guī)劃方面， 修編，執(zhí)行紅蓮湖旅游新城規(guī)劃、葛華新城規(guī)劃、華容區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。按照武漢經(jīng)濟圈建設規(guī)劃和發(fā)展方向，迅速出臺全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎設施、要素流動等各項重點專項規(guī)劃，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施、園區(qū)建設等各項規(guī)劃與武漢發(fā)展規(guī)劃對接，實現(xiàn)與武漢優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。要重點完善城區(qū)總規(guī)、詳規(guī)和控制性規(guī)劃修編，嚴格規(guī)劃實施。在基礎設施方面，要按照公路、鐵路、水運全方位對接武漢，構建 “二十分鐘經(jīng)濟圈” 的思路，繼續(xù)加大基礎設施建設投入力度，全年力爭投入3 億元，重點做好與東湖高新4 路、6 路和漢鄂快速通道對接工作;搞好紅蓮湖環(huán)湖路、華容客貨運站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設工作;抓好華容城區(qū)南環(huán)3 號路、9號路、10 號路和火車站進站路開工建設;加快金碧大道、城西路、316 國道華容段改造建設速度，啟動紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮湖至梧桐湖連接線、樊湖工業(yè)園主干道等道路建設。加強園區(qū)基礎設施建設，抓緊編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，強化園區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設管理。加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度，以園區(qū)聚項目，以項目帶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)移民建鎮(zhèn)、能人富人進鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集帶動城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　三是主動推進產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)錯位發(fā)展融合。 按照優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、價值共享的思路，圍繞武漢城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快培育 紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機械電子、旅游服務、房地產(chǎn) 等支柱產(chǎn)業(yè)，主動融入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，推進華容產(chǎn)業(yè)和武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化。要主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移，加強與武漢產(chǎn)業(yè)對接。抓住武漢富士康、80 萬噸乙烯和中芯國際等重大項目建設配套機遇，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項目，全方位向外推介，力爭引進一批產(chǎn)業(yè)配套項目，實現(xiàn)錯位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)配套中，堅持低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)新型工業(yè)化道路，扎實推進企業(yè)節(jié)能減排。堅決淘汰中小企業(yè)中的落后技術、工藝和設備，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)文明的目標。

　　(二)快速融入武漢城市圈，實現(xiàn)借力發(fā)展。

　　融入武漢城市圈重點是要縮短融入時間，快速融入，實現(xiàn) 發(fā)展速度最快、發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展效益最好 。實現(xiàn)發(fā)展最快，關鍵是要做好“借力發(fā)展”文章。

　　一是借招商引資之力，借“梯”上樓，攀登新高。創(chuàng)新招商引資形式。 強化 “華容之外都是外” 觀念。采取園區(qū)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，依托武漢，緊盯國內“珠三角”、“長三角”和環(huán)渤海三個重點區(qū)域，緊盯 世界500 強和國內500 強 企業(yè)，建立統(tǒng)一的招商信息平臺，實行定期重點跟蹤、重點服務、重點督辦。立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設一批、擴產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲備一批，全力推進重點工業(yè)項目建設，確保富晶電子、林達工貿、6300 噸螺旋壓力機、強森生物化工等重點在建工業(yè)項目投產(chǎn)見效。力爭全年實施過億元項目10個，實際到位資金13.1 億元。明確招商引資主體。突出企業(yè)和園區(qū)的主體作用，發(fā)揮中介組織的橋梁作用，建立外來投資客商投資信息庫、投資項目庫和外來投資企業(yè)庫，降低招商成本，不斷提高招商效率。強化招商引資責任。各地各部門“一把手”要切實履行好招商引資第一責任人的職責，不僅要做招商引資的組織者、領導者。同時，要在一些重大項目中要充當戰(zhàn)斗員，親自跑辦項目。切實做到緊盯項目不放松、不達目的不罷休。

　　二是借科技人才之力，借“智”取勝，實現(xiàn)雙贏。 科技是第一生產(chǎn)力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作，廣泛吸引武漢科技成果來華容落戶，特別是抓好與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品關聯(lián)度高的關鍵技術的攻關和推廣應用，讓華容成為新產(chǎn)品的中試車間、新技術的推廣中心、新成果的應用基地。抓住武漢高新技術擴張、擴散的機遇，積極推進武漢科研機構與區(qū)內種養(yǎng)大戶和各類企業(yè)的科技聯(lián)姻，全面提升華容工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財，借力發(fā)展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強 規(guī)劃、企業(yè)管理等專業(yè)人才的引進 ，認真落實人才待遇， 用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人， 真正做到借“腦”生財、借“智”取勝，借“力”發(fā)展，實現(xiàn)共贏。

　　三是借開放開發(fā)之力，借“船”出海，抗風搏浪。 華容要發(fā)展最快，應全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，制定優(yōu)惠政策，利用BOT 等多種方式，吸引民營、金融、社會、民間等各類資本參與華容的開放開發(fā)，實現(xiàn)各類資本在華容充分涌流，創(chuàng)新的活力在華容充分迸發(fā)，各類人才、智力在華容大有作為，使華容成為資金、人才、項目的“洼地”。要不斷擴大外貿出口規(guī)模，積極承接服務外包產(chǎn)業(yè)，全面提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。積極支持楓樹公司上市，認真做好服務工作。要抓住武漢建設全國物流中心的機遇，在市場規(guī)劃、建設和完善等方面加快與武漢接軌，促進各種要素自由流動，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和總部經(jīng)濟 。 積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營和電子商務等現(xiàn)代營銷方式，全方位融入武漢大市場的營銷網(wǎng)絡，加快形成布局科學合理、網(wǎng)絡健全完善、生態(tài)結構優(yōu)化、方便居民生活的服務體系，從而整體提升我區(qū)商貿業(yè)水平。20xx年區(qū)四大家領導每人要爭取引進一家總部企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也要加大引進力度，力爭引進流通公司和總部企業(yè)達到30 家以上。鼓勵企業(yè)多創(chuàng)收、增收，區(qū)里決定對稅收半年過千萬、全年達20xx 萬的企業(yè)獎勵小轎車1 輛，爭取7 月初兌現(xiàn)。對招商功臣更要重獎。像富晶電子這樣質量高、效益好的項目仍然少了，凡引進有功者，不論身份怎樣，一律予以重獎。

　　(三)全面融入武漢城市圈，實現(xiàn)科學發(fā)展。

　　融入武漢城市圈目的是實現(xiàn)全面融入。要在主動、快速融入中推進經(jīng)濟和社會全面融入。

　　一是發(fā)展三大經(jīng)濟全面融入。推進項目向園區(qū)聚集，壯大園區(qū)經(jīng)濟。 不斷加快 “一區(qū)三園”建設速度，積極培植新的經(jīng)濟增長點。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌，加快葛華科技新城、紅蓮湖旅游新城開發(fā)建設進程，使之逐漸成為融入和對接武漢城市圈的 焊接點、 周邊城市高新產(chǎn)業(yè)的 延伸段、 周邊城市空間的 拓展區(qū)、 周邊城市體育健身的 運動園 和 華中城區(qū)休閑旅游新天地。 要突出華容創(chuàng)業(yè)園電子和機電特色，確保富晶電子、懿華電子項目投產(chǎn)。積極做好唯特電機、四維數(shù)控、通益能源和天力電氣等一批機電項目開工建設，使之 “抱團”發(fā)展 ，形成 “扎堆”效益 和特色經(jīng)濟板塊。力促林達工貿項目迅速建成投產(chǎn)，華琛項目開工建設。加快鴻泰鋼鐵不銹鋼項目建設速度，努力提高市場競爭力和抗風險能力。積極打造紅蓮湖高科技產(chǎn)業(yè)園，重點做好新城電子工業(yè)園動工建設工作，力爭有2-3 家高科技企業(yè)落戶紅蓮湖。樊湖工業(yè)園要加強對鄂重重型和大通物流項目的協(xié)調服務，要盡快建成一批，投產(chǎn)一批，力爭全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11 家，達到52家。打響“紅蓮湖”品牌，發(fā)展旅游經(jīng)濟。突出紅蓮湖旅游特色，積極做好“四個一”工作，即打造一個旅游景點，成立一家旅行社，開辟一條旅游專線，爭創(chuàng)一個4A 級旅游景區(qū)。 要依托紅蓮湖水上訓練競賽基地、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部以及即將開工建設的梧桐湖香江國際城，積極發(fā)展運動健身旅游。繁榮主城區(qū)，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟。樹立城市理念，把華容真正按縣城建好、建優(yōu)，把紅蓮湖逐步建成武漢的衛(wèi)星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，強化素質。加快城區(qū)服務業(yè)發(fā)展，加快建成 一個農(nóng)貿市場，一個文化廣場、一個停車場和一個房產(chǎn)示范小區(qū)， 進一步提升城區(qū)服務功能。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。華容城區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)建設面積要達到10 萬平方米。加快恒大、寶安開發(fā)進度，推動香江、天合地產(chǎn)項目盡快開工，全面掀起紅蓮湖旅游新城房地產(chǎn)開發(fā)高潮，力爭全年完成開發(fā)面積35 萬平方米，全區(qū)實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收突破3000 萬元。同時，加快商貿流通、餐飲、金融保險、信息、社區(qū)物業(yè)管理、家政服務、文化娛樂等各項服務業(yè)的發(fā)展。

　　二是推進城鄉(xiāng)一體全面融入。積極建設新農(nóng)村。 加大災后重建的力度，采取辦點、示范、集中和整合資金加大新農(nóng)村投入和建設力度。抓住紅蓮湖旅游新城和創(chuàng)業(yè)園項目建設農(nóng)民拆遷安置的機遇，高標準規(guī)劃建設一批示范新村。認真做好村莊規(guī)劃和整治工作。加快解決老百姓反映強烈的農(nóng)田水利、安全飲水、實用技術培訓等生產(chǎn)生活問題。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，積極完成 一灣一口當家塘堰，清挖硬化溝渠港，改造擴大精養(yǎng)魚池 任務。加強農(nóng)村勞動力轉移組織和引導，積極開發(fā)勞務經(jīng)濟。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調優(yōu)種養(yǎng)結構，鞏固擴大胡鋪葡萄菜苔套種基地、蒲團魚鴨混養(yǎng)基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規(guī)模，加強臨江王埠蔬菜大棚基地建設，積極發(fā)展胡柚基地，不斷擴大龍蝦養(yǎng)殖。做強以蒲團水產(chǎn)核心園區(qū)為重點的水產(chǎn)板塊。積極促進農(nóng)民增收。加強農(nóng)產(chǎn)品轉化增值，積極扶持梁子島水特產(chǎn)工貿有限公司和為民米廠等龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極培育經(jīng)營能手、專業(yè)大戶，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會、中介組織和經(jīng)濟實體。抓好公益性服務體系建設。完善“以錢養(yǎng)事”機制，保證公益性服務“有錢養(yǎng)事”。積極做好扶貧開發(fā)整村推進工作。

　　三是實現(xiàn)社會和諧全面融入。營造文明和諧的政治氛圍。 堅持完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領導的多黨合作及政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。切實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅持依法行政，抓好執(zhí)法隊伍建設，加強執(zhí)法監(jiān)督。深入開展全民普法教育和法律援助工作。進一步擴大基層民主，豐富民主實現(xiàn)形式。繼續(xù)堅持和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全和完善黨領導下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。認真落實黨管武裝制度。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。營造安定有序的社會氛圈。加強對社會的控制力，著力打造“ 平安華容” ，增強人民的安全感。加強信訪工作，切實解決群眾的實際問題，及時化解各種社會矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件。認真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、勞資糾紛等引發(fā)的涉及群眾利益的突出問題，堅決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實安全生產(chǎn)責任制。切實加強生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨綢繆、警鐘長鳴、常抓不懈。營造人民至上的民生氛圍。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷拓展就業(yè)空間。落實促進就業(yè)再就業(yè)、勞務輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;對農(nóng)村勞動力開展免費培訓，努力提高勞動技能，促進就業(yè);擴大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民生活補助制度、農(nóng)村特困群體救助制度。認真落實“兩免一補”制度。加強對科技、衛(wèi)生、文化工作的領導，推進社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步。營造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心，服務大局，精心組織策劃重點主題宣傳和重大活動報道。重點做好三大經(jīng)濟、主動快速全面融入武漢城市圈的對外宣傳工作。加強正面典型宣傳。加強文藝創(chuàng)作工作，實現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展。在今年五月一日前，要評選并樹立“四個十工程”典型，即 十佳公務員、十佳教師，十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生、十佳科技人才。 充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，推動網(wǎng)絡媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動，及時主動發(fā)布權威信息，做好網(wǎng)上輿論宣傳引導工作。

　　三、改進作風，狠抓落實，為主動快速全面融入武漢城市圈提供堅強組織保障

　　以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的建設偉大工程，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。

　　一是端正黨風，提高凝聚力。 黨風是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風。要以堅定理想信念為重點加強思想建設。采取成立一支文藝宣傳隊，組織一個演講團，建立一支放映隊，舉辦一個讀書班，搞好一場文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，，全面掀起xx大宣傳活動的高潮，使xx大精神進村組、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進機關。認真執(zhí)行區(qū)委(黨組)中心組學習制度。試行每月一次 “干部夜讀” 制度。開展 “理論進企業(yè)” 活動。積極開展 “四者”教育(做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者，社會主義榮辱觀的自覺實踐者，社會和諧的積極促進者)活動。要以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設。實施干部素質工程。采取下派任職、掛職、到經(jīng)濟建設一線履職等方式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直干部的交流、輪崗力度，充分調動干部積極性，激發(fā)工作熱情。打破論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。抓好村級陣地示范建設。建立健全農(nóng)村黨員干部隊伍保障機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制。春節(jié)前出臺了村干部待遇文件，每村暫按4000 元標準補貼。積極開展黨建示范村建設。大力推行無職黨員設崗定責、民主議事、黨員服務承諾制度。推行村民監(jiān)事會和理事會制度。認真做好20xx 年第七屆村委會和第三次社區(qū)居委會換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責任機制和黨建工作經(jīng)費保障機制。將黨建工作運行經(jīng)費納入財政預算，確�；鶎咏M織建設工作正常開展。要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設。積極推行“干部一線工作法”，形成領導在一線指揮，情況在一線掌握，措施在一線落實，問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造的工作氛圍。加強對干部賭博風、公車私駕風等不良風氣整治，繼續(xù)堅持實行“住讀”、“三聯(lián)三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個月時間，組織開展一次 “干部下基層，感受民情月”活動。要以健全民主集中制為重點加強制度建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、黨務公開等制度建設，全面實行重大事項和決定由班子成員聯(lián)席會議集體決定制度。建立健全監(jiān)督機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開兩次以上批評和自我批評為主要內容的組織生活會，接受黨員和群眾監(jiān)督。建立區(qū)委會向全委會定期報告工作制度。推行民主決策，擴大票決制范圍，重大問題和任用重要干部實行票決制。完善村務公開、政務公開和財務公開制度，增強群眾參加基層事務的積極性和主動性。加強部門財經(jīng)制度、審計制度建設，嚴肅財經(jīng)紀律，給群眾一個明白，還干部一個清白。要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。深入開展廉潔從政教育。繼續(xù)推進干部人事制度改革、行政審批制度改革和財政管理制度改革。加強對權力運行的制約和監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行述職述廉、誡免談話和黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項制度。加大嚴重損害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強對領導干部離任環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善領導干部離任前經(jīng)濟責任和公用財物交接制度，促進領導干部廉潔從政。

　　二是轉變政風，提高執(zhí)行力。 政風是政府機關和公務人員所表現(xiàn)出來的行為作風和道德風范。政府的工作效率、工作作風，公務人員特別是領導干部的言行，展示著黨和政府的形象，影響著社會的風尚及民風的走向。要加強效能建設。切實解決機關干部作風和行政效能建設方面存在的突出問題，要全面實行首長問責制、服務承諾制、政務公開制、投訴查處制、效能監(jiān)督制、民主評議制、績效考核制等配套制度，形成比較完善的機關作風和效能建設制度體系，實現(xiàn)工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，機關的執(zhí)行力和公信力不斷提高。要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務者是公仆、干擾者是罪人”的理念，凡是干擾、破壞、延誤項目建設、招商引資單位和個人，依法依規(guī)嚴肅查處。對屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴、從快查處。同時，追究其單位或主管部門主要領導責任。加大對外資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，從嚴打擊坑商、害商的行為，為投資者保駕護航。要狠抓工作落實。落實不夠仍然是我們當前工作中的突出問題。曾經(jīng)告誡我們， 作出決策和制定政策，事情只是做了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。 抓落實是推進各項工作的關鍵環(huán)節(jié)，是各級、各部門領導干部的重要職責。狠抓落實就是 抓具體、抓細節(jié)。 “細節(jié)決定成敗”。落實的過程就是細化、量化工作目標的過程。狠抓落實就是 抓督辦、抓檢查 。要把責、權、利有機結合起來，定期督辦、定期反饋、定期通報，抓住不落實的事、處理不落實的人，推動工作有序開展。狠抓落實就是 抓攻堅、抓突破 。加快發(fā)展有制約，構建和諧有難題。在抓發(fā)展的過程中我們要不怕艱難困苦，敢打硬仗，勇于開拓，同時要解放思想，開動機器，多角度想辦法，多途徑解難題，多層次促和諧。狠抓落實就是 抓特色、抓創(chuàng)新 。落實不是簡單的當“二傳手”、“中轉站”，也不是以會議落實會議，文件落實文件，要各自結合各自的優(yōu)勢，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢仗，超前性，創(chuàng)造性的開展工作。今年工作的任務已經(jīng)明確，我們一定要堅持以抓落實促發(fā)展，以抓落實出成效。

　　三是醇化民風，提高向心力 。 黨風正、政風好則民風順。認真開展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動。要以 “三通、三清、七建、一新” 為重點，即通平坦路、通自來水、通廣播電視，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建曬場、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清潔粉刷一新，按照柴草糞便分別歸堆，衣物電線擺放有序的原則，采取試點示范的方式，與新農(nóng)村建設相結合，積極開展此項活動，確保取得成效。同時，著力抓好農(nóng)民素質工程和環(huán)境綠化工程。認真開展培訓新型農(nóng)民活動。要針對農(nóng)民“四個”需要，即農(nóng)民的思想觀念不適應與時俱進的時代要求，需要引導轉變;農(nóng)民的知識結構不適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，需要培訓提高;農(nóng)民的法律意識不適應現(xiàn)代社會的法治要求，需要開展普法教育;農(nóng)民的道德水準不適應新農(nóng)村建設的客觀要求，需要完善提高，為此，必須加快培育 有文化、懂技術、會經(jīng)營、講文明、守法紀、道德美的新型農(nóng)民 。認真開展文明創(chuàng)建活動。積極推進“ 文明華容” 創(chuàng)建，下大力氣治理城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臟亂差，探索建立長效管理工作機制，進一步提升華容對外形象。大力實施公民道德建設工程，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高公民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)開展農(nóng)村 “精神文明戶”、“十星級農(nóng)戶” 的評選活動，不斷提高城鄉(xiāng)居民的綜合素質。

　　春節(jié)一過，各項工作要立足早抓真抓，開好頭，起好步，區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開始在全區(qū)組織開展干部“六進”活動;進財團抓招商引資，進村組抓春耕生產(chǎn)，進工地抓項目建設，進社區(qū)(鄉(xiāng)村)抓文明創(chuàng)建，進課室抓理論學習，進企業(yè)抓生產(chǎn)啟動。把干部推向基層，推向一線，推向市場競爭的浪潮中長才干，增見識，立新功。

　　同志們，20xx 年的工作藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于我們開拓創(chuàng)新、狠抓落實。我們要進一步增強大局意識，堅持謀大事、謀長遠、謀全局，進一步增強團結意識，堅持和衷共濟，團結共事;進一步增強群眾意識，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，時刻把群眾的冷暖安危放在心中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，以更加飽滿的工作熱情，更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，更加務實高效的工作作風，解放思想，振奮精神，克難勇進，狠抓落實，主動性、創(chuàng)造性的開展工作，為主動、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮斗!

縣委書記三級干部會議講話稿 篇8

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神，認真總結回顧20xx年工作，深入分析當前形勢，部署20xx年工作，從而進一步動員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，奮力譜寫“五個柳林”發(fā)展的新篇章。借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結過去，堅定信心,凝心聚力謀發(fā)展

　　回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標，廣大干群上下一心，克難奮進，奮力推進“五個柳林”建設，各項工作取得了令人鼓舞的成就。

　　1. 過去一年，是特色經(jīng)濟較快發(fā)展的一年。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，繼續(xù)推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎得到進一步夯實。全鄉(xiāng)新栽楠竹2.6萬棵，新開發(fā)油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標任務。同時，大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實體合作社，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個，縣級示范社1個;新增家庭農(nóng)場3戶，新增種養(yǎng)大戶12戶，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3個。土地確權工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實測工作。20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5406萬元，同期增長5%。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，把旅游作為柳林新的經(jīng)濟增長點，強力推進旅游業(yè)發(fā)展，為柳林經(jīng)濟發(fā)展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在20xx年6月正式開業(yè)之后，又引資4600萬元開發(fā)建設了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項目，并于5月23日對外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態(tài)園，也于5月23日開園迎賓，園內有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·柳林玫瑰谷戶外節(jié);6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風景區(qū)的規(guī)模逐漸壯大，影響力也進一步擴大，生態(tài)經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區(qū)全年接待游客首次超過8萬人次，營業(yè)額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，新增農(nóng)家樂16家，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”已超過50家，接待游客5萬人次。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來了巨大的車流、人流，改變了柳林人的生產(chǎn)生活方式，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，柳林的人氣更旺了，發(fā)展的前景更加廣闊了。

　　2. 過去一年，是民生事業(yè)不斷進步的一年。

　　一年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為根本，致力于抓保障、促和諧，持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。投資5600萬元建設的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網(wǎng)鋪設，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設之中;投資160萬元建成了鄉(xiāng)垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個;結合“三萬”活動，高標準完成了5個自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了村村通客車;三是水電建設快速發(fā)展。投入200萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網(wǎng)延伸工程正在有序建設之中;投入18萬元完成了柳林河2公里示范段建設工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程;通訊網(wǎng)絡設施進一步改善，新增有線電視用戶130戶，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個臺區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入230萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉(xiāng)中學生食堂改建，東樓小學教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員群眾服務中心、文化廣場建設工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務中心改造工程，優(yōu)化了服務環(huán)境，提高了為民服務水平;人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應查1047例，已查1026例，完成98%;四術完成295例，完成比率102%，結扎33例，上環(huán)197例，補救65例;查處兩非案件立案4例，查實2例，結案2例，完成縣下達任務目標。符合政策生育率達84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作扎實開展。按照上級精神要求，我們求精求準識真貧，為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎。精準識別后，全鄉(xiāng)貧困人口1103戶2850人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準扶貧、不落一人。同時，鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作社、鑫宇家庭農(nóng)場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級委托幫帶的市場主體達到65家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富。

　　3. 過去一年，是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。

　　一年來，我們秉承“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的生態(tài)發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經(jīng)濟建設與生態(tài)保護并舉，污染防治與生態(tài)保護并重，城鄉(xiāng)建設與生態(tài)保護并抓的綠色發(fā)展之路，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　4. 過去一年，是全鄉(xiāng)社會更加和諧的一年。

　　一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩(wěn)定，保障地方經(jīng)濟發(fā)展的政治任務來抓好、抓實，深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾51人次，成功調處民間糾紛23起，處理應急突發(fā)事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉(xiāng)無1例赴省進京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治柳林”建設，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放普法宣傳冊1000份，宣傳標語60條，固定宣傳欄5塊。建設法治文化廣場2個，宣傳墻畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收，并獲得好評，縣電視臺進行了采訪報導。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理平臺，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達到98%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保任務全面完成，新農(nóng)合征繳基金1315350元，參保率100%;新農(nóng)保征繳基金828720元，參保率100%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款55萬元，享受對象164人。發(fā)放低�？�66萬元，享受對象657戶979人。發(fā)放救濟金15萬元。發(fā)放80歲高齡補助款10.71萬元，享受對象357人。分批次完成了按標施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生產(chǎn)責任制，構建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動，對全鄉(xiāng)范圍內重點行業(yè)進行重點巡查，排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”活動，組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉(xiāng)范圍內組織食品藥品大檢查，進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場，確保了居民生產(chǎn)生活的安全。

　　5. 過去一年，是黨建工作全面加強的一年。

　　一年來，我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子，始終把從嚴治黨貫穿于全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，層層傳遞壓力，級級落實責任。強化指導力度，督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結這四個重要法寶，促進了領導班子的團結和諧，進一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進典型，樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進基層黨組織，37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，4名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模范稱號，被評為市“三嚴三實”先進典型，并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗，克難奮進，清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨委的主體責任，嚴格執(zhí)行紀委監(jiān)督責任。成立九個專項整治工作專班，開展巡查56次，發(fā)現(xiàn)各類問題線索9條，立案6起，紀律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部，促進了黨風政風好轉，營造了良好的政治生態(tài)。

　　回顧過去一年的工作，我們深深體會到：

　　--必須堅持發(fā)展思路不動搖。我們柳林是全縣唯一一個純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實踐證明，這一發(fā)展思路是符合柳林發(fā)展實際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，柳林的發(fā)展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。

　　--必須堅持保護生態(tài)不動搖�？茖W發(fā)展觀倡導人與自然和諧發(fā)展，人類要生存，就必須保護生態(tài)環(huán)境，而“五個柳林”建設更應將生態(tài)保護放在重中之重。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　--必須堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來，柳林、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);塔畈村大力發(fā)展藍莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項目，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎設施建設，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實踐證明，只有堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護與發(fā)展經(jīng)濟雙贏的好路子。

　　--必須堅持服務民生不動搖。“發(fā)展柳林，造福百姓”是我們的共同愿望，是我們各級組織各個部門工作的出發(fā)點和落腳點。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作;財政所、國稅、地稅、中心學校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優(yōu)化服務，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機等部門協(xié)調配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致的工作，實踐證明，只有民生至上，服務基層，才能實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展。

　　--必須堅持真抓實干不動搖。“空談誤國、實干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們柳林來說，帶領群眾脫貧致富是我們的首要目標。要實現(xiàn)這一目標，就必須堅持真抓實干不動搖，在實干上下功夫，堅持多做少說、干成再說，要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到辦好實事上來，把全部本領用到促進發(fā)展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范，親臨一線，加強指導，督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn)，生機勃勃的玫瑰谷風景區(qū)，蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”，煥發(fā)新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新柳林。

　　總之，回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，這些成績的取得，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我們的各項工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，與柳林人民的愿望比還有很大的差距，我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，自身財政收入少;特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來;項目較少，缺少大項目支撐經(jīng)濟發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認識到柳林的發(fā)展任重而道遠。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

　　二、展望新年，把握機遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我國經(jīng)濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年，也是我鄉(xiāng)打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年。我們要認真把握發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務實創(chuàng)新，努力建設特色的柳林、生態(tài)的柳林、旅游的柳林、和諧的柳林和發(fā)展的柳林，以建設“五個柳林”推進柳林發(fā)展的進程。

　　20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路，扎實打好精準扶貧戰(zhàn)役，全面推進“五個柳林”建設邁上新臺階。

　　20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：固定資產(chǎn)投資1.8億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。

　　20xx年要辦好十件實事：一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設;二是完成美麗鄉(xiāng)村建設2個精品村3個示范村建設任務;三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設施，完成藍莓觀光采摘園建設工程，龍池河旱漂配套工程，新增農(nóng)家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設施建設;六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設工程;八是加快安全飲水步伐，重點做好鄉(xiāng)自來水廠建設及管網(wǎng)延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續(xù)實施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程，改造供電線路35公里，新增設臺區(qū)8個，改造老臺區(qū)8個;十是加快通訊設施建設步伐，爭取縣相關部門的支持，繼續(xù)實施有線電視、通訊光纜進村入戶工程。

　　完成上述目標，我們要做好以下五個方面的工作。

　　1. 因地制宜抓規(guī)劃，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。

　　柳林是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把柳林建設成為獨具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實基地建設。我們要繼續(xù)以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè);每年要新發(fā)展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設施，修建基地林道。同時，要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園，如桂花、藍莓、獼猴桃等，為做強林特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅實的基礎。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式，實現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。幫助企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機產(chǎn)品認證，申報注冊商標，提升品牌拉動效應。重點培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、柳林土雞蛋等特產(chǎn)品牌，鼓勵這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸，不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力，為唱響柳林綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅實基礎。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源，既能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，又能防洪灌溉，發(fā)展水電業(yè)符合柳林走生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站，要加強對已運營水電站的管理，對老化設備進行更新升級，提高產(chǎn)能，為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅實基礎。四是要壯大旅游業(yè)。我們柳林風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設的玫瑰谷旅游風景區(qū)帶來的效應就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機遇，加大招商引資力度，堅持高起點規(guī)劃，立足一村一景、一村多景，實施“五區(qū)”布局，即：東部古角水庫風景區(qū)，南部佛教旅游風景區(qū)，西部萬畝竹海觀光區(qū)，北部避暑休閑度假區(qū)，中部玫瑰漂流風景區(qū)，完善細化各村旅游定位布局，通過不懈努力，把柳林建設成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅游業(yè)成為柳林經(jīng)濟發(fā)展的最重要引擎。

　　今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設的輻射作用，提升柳林禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到柳林把古角水庫和南北山進行整體開發(fā)。二要圍繞柳林烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳柳林的紅色革命史，提升柳林紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴大景區(qū)規(guī)模，完善配套娛樂服務設施，要建好采摘園，發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項目，提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商，望江、牌樓等村要擴大規(guī)模，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質量，提升柳林避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項目，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為把柳林建設成為獨具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅實基礎。

　　2. 千方百計打基礎，在改善民生上再進步。

　　各項工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實事。一是要繼續(xù)推進基礎設施建設。加快古角街建設進度，發(fā)揮柳林中心集鎮(zhèn)功能;加強對望江王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮輻射帶動作用;加快鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝進度，要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強教育、文化、衛(wèi)生、體育的設施建設，全面提高山區(qū)人民的幸福指數(shù);加快全鄉(xiāng)道路、通信、電網(wǎng)新建和改造步伐，尤其是要加快路網(wǎng)建設，構建我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大動脈。未來五年內，要建設五條重點道路：五祖寺至南北山接柳林街旅游公路;‚五祖江河接楊山，經(jīng)商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區(qū)腹地旅游公路;ƒ蘄太高速公路柳林出口公路;④古角水庫環(huán)形公路;⑤柳林鄉(xiāng)從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接柳林街鄉(xiāng)域循環(huán)公路。二是要推進美麗鄉(xiāng)村建設。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方略，以創(chuàng)建“五美三宜”(科學規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明素質美、管理民主和諧美;宜業(yè)宜居宜游)村莊為目標，以提升農(nóng)民生活品質和文明素質為核心，以整治環(huán)境、完善服務、方便生產(chǎn)生活為重點，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設，以“精品村”、“示范村”建設為載體，繼續(xù)推進老鋪精品村建設，陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設，啟動柳林、塔畈精品村建設，古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設。在建設過程中，要堅持國家標準，實施產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做到經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展并重，政治文明和生態(tài)文明并抓，把柳林打造成為美麗鄉(xiāng)村建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓美麗鄉(xiāng)村游成為柳林旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準”“實”，認真落實國家干部結對幫扶的包保責任，市場主體帶動幫扶的聯(lián)保責任，貧困戶自我努力的聯(lián)動責任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進人口和計劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策;強化正面引導和典型宣傳，持續(xù)弘揚主旋律，傳遞正能量。

　　3.更新觀念護山水，在生態(tài)保護上再加力。

　　“青山綠水就是金山銀山”，保護也是發(fā)展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟，加快生態(tài)柳林建設的步伐，把柳林逐步建設成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善并嚴格執(zhí)行林木砍伐審批制度，繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進行保護。要健全防火責任制，增強全民護林防火意識，嚴肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執(zhí)行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規(guī)用地行為。嚴格執(zhí)行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護，堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強安全飲水工程建設，改善群眾生產(chǎn)和生活用水質量;要加強對水庫及周邊水系的保護，構建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng)，為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎。四要保護好礦山資源。全鄉(xiāng)范圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。

　　4. 多措并舉保平安，在維護穩(wěn)定上再用功。

　　沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措并舉抓基礎保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng)，老有所樂。做好關愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創(chuàng)新社會管理體系。要加強綜合治理，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺的作用，實行陽光信訪。在管理過程中，實行定人定崗定責，確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。要加強對企業(yè)和個體工商戶的日常監(jiān)管，抓好專項整治，完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，在全鄉(xiāng)營造人人關注安全生產(chǎn)和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設，嚴格禁止土葬、套棺現(xiàn)象發(fā)生，倡導喪葬文明新風，確保我鄉(xiāng)民政事業(yè)和諧發(fā)展。

　　5. 宣傳引導揚正氣，在精神文明建設上再創(chuàng)新

　　文明創(chuàng)建是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的內生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以美麗鄉(xiāng)村建設為主題，堅持內修人文，外修生態(tài)，全面推進農(nóng)村兩創(chuàng)活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領作用。要建立宣傳教育隊伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價值觀融入到農(nóng)村精神文明建設過程中。二是要強化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認真總結挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化，激勵后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，采取由點帶面、連線成片的方法，分類、分步推進“十星級文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋，營造“人人爭先進、個個當模范”的良好氛圍。四是要挖掘柳林紅色文化，緬懷先烈，激勵后人。五是要弘揚柳林鄉(xiāng)純樸民風，顧全大局，熱愛家鄉(xiāng)，勤勞質樸，待人友善，為人真誠。

　　三、突出黨建，積極作為，轉變作風保發(fā)展

　　黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實轉變作風，凝心聚力，為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。

　　1.全面抓好基層組織建設。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設的好與壞，直接關系到黨的事業(yè)的發(fā)展，直接關系到地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，直接關系到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認識，全面抓好基層組織建設。一是加強領導班子建設�；鶎宇I導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重抓實抓好。我們鄉(xiāng)村兩級班子都要通過加強思想政治建設，健全科學管理機制，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，努力把班子塑造成為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面，要嚴把入口關，從源頭上純潔黨員隊伍，把思想端正、積極向上、文化素質高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質;一方面，要抓好日常管理，創(chuàng)新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用，促進村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。三是加強陣地建設。新建和改擴建一批黨員群眾服務中心，完善配套設施建設，要求村干部在服務大廳集中辦公，為百姓提供優(yōu)質高效的服務。

　　2.切實抓好黨風廉政建設。

　　黨風廉政建設工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今后一個時期，我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設，確保黨員干部不出問題。“黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責任、落實責任，做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識，按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求，切實履行好主體責任，鄉(xiāng)紀委落實好“監(jiān)督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，要扮演好領導者、執(zhí)行者、推動者的角色，堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應改革形勢、轉變工作方式中具體落實廉政建設責任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設真正融入全鄉(xiāng)各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織，鄉(xiāng)黨委將嚴格按要求追究責任，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織，將實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。

　　3. 切實抓好制度建設。

　　加強制度建設，是規(guī)范權力運行、加強干部監(jiān)督管理的有效措施，是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。制度建設完善與否，直接影響工作的整體推進和預期目標能否實現(xiàn)，我們在工作中要充分結合實際，不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發(fā)展考核體系�？茖W設計績效指標、動態(tài)監(jiān)管落實過程、合理運用考核結果，達到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，既要充分體現(xiàn)科學考評的“風向標”作用，又要充分發(fā)揮考核的激勵約束作用，把考評變成干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責任范圍的黨風廉政建設責任制，同時也要建立獎懲機制，讓班子成員充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉(xiāng)黨委要進一步健全中心組學習制度，在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點結合我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來開展學習討論，積極探索我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四要健全黨內監(jiān)督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調整和部署滯后的工作，從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務、政務、黨務公開制度，促進村級民主政治的不斷深入。

　　4.切實抓好作風建設。

　　作風建設事關黨心民心,事關事業(yè)興衰成敗。我們黨員干部要有“作風建設永遠在路上”的意識。要加強黨性修養(yǎng)，強化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不折不扣地執(zhí)行“八項規(guī)定”，自覺遵守廉政準則。新的一年里，全鄉(xiāng)各級黨員干部要在作風轉變的基礎上，主動積極適應新形勢、新任務、新要求，要把作風建設與開展工作結合起來，融為一體，互相促進，把工作好壞作為評價作風好壞的標準，通過作風的轉變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗作風建設的成果。

　　同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領導下，團結在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心協(xié)力，奮力譜寫“五個柳林”發(fā)展的新篇章。