縣委書記人口計生工作會議講話(精選3篇)
縣委書記人口計生工作會議講話 篇1
同志們:
我們上午剛剛召開了全縣經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議,下午就召開人口和計生工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口和計生工作的高度重視。也充分表明,計劃生育是一項基本國策,只能加強,不能削弱;計劃生育是考核干部的一塊試金石,只能奮勇爭先,不能甘為人后。去年以來,經(jīng)過全縣上下的不懈努力,核先進獎等多項榮譽。這些成績的取得,飽含著廣大人口和計生工作者的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全縣人口和計生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意!剛才,秀中縣我縣人口和計生工作不斷取得新突破,在省、市位列前茅,榮獲了全省人口計生陽光統(tǒng)計示范單位、市人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考長對去年工作進行了總結(jié),就今年工作作了安排部署,我完全同意,希望各級各部門結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、強化一個意識,認識定位要有新提升
人口和計劃生育是我國的基本國策。從我國國情來看,通過30多年的努力,我國實現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變,有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但是,人口眾多、人均占有量少的國情沒有改變,人口是經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重壓力的局面沒有改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況沒有改變,基本國策的地位和要求沒有改變。對于各級政府而言,穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)沒有變,一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、方方面面配合齊抓共管格局沒有變,落實責(zé)任追究、實行“一票否決”的剛性考核機制沒有變。當(dāng)然,在具體操作層面也有一些微調(diào),那就是從行政命令更多地轉(zhuǎn)向了利益導(dǎo)向,從強制推進更多地轉(zhuǎn)向了優(yōu)質(zhì)服務(wù),從單一控制人口增長轉(zhuǎn)向了控量提質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題,真正體現(xiàn)了以人為本、統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀要求。希望大家能從以上“七個不變”和“三個轉(zhuǎn)變”中,清醒認識和正確把握這項工作的重要性、緊迫性和長期性。從我縣縣情來看,“經(jīng)濟總量小,人均水平低”的基本縣情尚未根本改變,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,今后對發(fā)展指標(biāo)的設(shè)定、發(fā)展成果的評估,不僅要看經(jīng)濟總量,更要看人均指標(biāo)。而人均指標(biāo)提升不僅需要繼續(xù)保持經(jīng)濟的高速增長,同時還要做好人口計生工作,控制好人口總量,把解決人口問題放在十分重要的位置,通過穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),提高人均生活水平。目前,我縣的人口和計劃生育工作形勢不容樂觀,根據(jù)全員人口信息顯示,我縣出生高峰期的獨生子女,隨著進入婚育期,符合規(guī)定可以生育二孩的“雙獨”家庭日漸增多,未來五年年均增加300人左右,加之,今年是豬年,受傳統(tǒng)生育觀念的影響,造成生育堆積現(xiàn)象,控制人口任務(wù)的難度增加。同時,普惠政策與計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策銜接不夠,一些按人頭補助的政策,在我縣尤為突出,如煤礦資源整合、露天開采、征地補償?shù)确矫妫惯`法生育家庭獲益更多,極大削弱了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。為此,全縣各級各部門要牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的觀念,強化國策意識,堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈,確保人口和計劃生育政策落實到位,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”,人口增長控制“低水平”,為縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、把握兩個關(guān)鍵,重點難點實現(xiàn)新突破
計生工作要實現(xiàn)新的突破,關(guān)鍵在于抓重點、破難點,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上力爭有所作為。一要保持穩(wěn)定的低生育水平實現(xiàn)新突破。當(dāng)前,穩(wěn)定低生育水平仍然是人口和計劃生育工作的首要任務(wù)。各級、各部門要始終不折不扣地執(zhí)行好計劃生育政策法規(guī),確保低生育水平的長期穩(wěn)定。要堅持依法管理,切實加大對違法生育行為的處罰力度,堅決遏制超生、搶生現(xiàn)象的發(fā)生,對于違法生育者,必須足額征收社會撫養(yǎng)費。要嚴格控制早婚、早育和非婚生育,提高政策內(nèi)生育水平。全縣人口自然增長率要控制在7‰以內(nèi),符合政策生育率達到90%以上。同時,要結(jié)合“六五”普法,深入開展富有成效、形式多樣的計生宣傳教育活動,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。二要在管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。面對變化快、任務(wù)重、要求高、考核嚴的人口計生工作形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住我縣被省人口計生委列為省級城鎮(zhèn)人口“網(wǎng)格化”管理試點縣機遇,堅持與時俱進,多動腦筋、多想辦法,利用好社會管理網(wǎng)格化體系,不斷尋求工作創(chuàng)新點,解決工作中存在的矛盾和問題。要在工作理念上由控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面轉(zhuǎn)變;在工作思路上要由管理群眾為主向服務(wù)群眾為主轉(zhuǎn)變;在工作手段上要由行政制約為主向宣傳教育、利益導(dǎo)向、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合治理轉(zhuǎn)變。今后在工作中,既要加大政策宣傳,建立利益導(dǎo)向,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念;又要加強政策約束,重點查處黨員干部和名人富人違法生育的案件,堅決杜絕“錢就能多生”、“利用職權(quán)超生”的現(xiàn)象。人口和計生局要與有關(guān)部門密切配合,形成對違法生育的有效制約,特別是對黨員、干部、名人、富人違法生育的,要敢于曝光,敢于處罰,在全社會營造執(zhí)行現(xiàn)行生育政策“從緊、從嚴”的濃厚氛圍。三要加強流動人口的管理與服務(wù)上實現(xiàn)新突破。要切實加強對流動人口的計生管理服務(wù),使流動人口與常住戶籍人口一樣同教育、同管理、同服務(wù)、同享受。要繼續(xù)完善“信息互通、管理互補、服務(wù)互動、責(zé)任互擔(dān)”的全縣“一盤棋”管理服務(wù)新機制,重點在加強流動人口信息平臺建設(shè)、落實信息共享、“以房管人”、責(zé)任考核等方面下功夫、動實招、出成效。四要在密切配合上實現(xiàn)新突破。要進一步健全成員單位經(jīng)常性協(xié)調(diào)機制,解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等問題。各成員單位要按照責(zé)任書的要求,進一步落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,主動將人口和計劃生育工作當(dāng)做自己份內(nèi)的事來抓。人口計生部門要切實發(fā)揮自身職能作用,認真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作。公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動、統(tǒng)計等部門要結(jié)合本部門實際,積極支持人口計生工作,主動參與到人口計生工作的綜合治理和服務(wù)上來,努力形成各部門齊抓共管、常抓不懈的人口計生工作合力。 財政部門要按照省、市要求足額預(yù)算、確保到位,逐步建立穩(wěn)定增長的人口計生投入機制,為計生工作的順利開展提供有力的資金保障。 宣傳部門要加強人口計生工作的宣傳,堅持正確的輿論導(dǎo)向,全力營造濃厚的關(guān)心、支持、重視人口計生工作的社會氛圍。
三、打好“三張牌”,人口計生凸顯新亮點
抓特色、樹亮點是各行各業(yè)行之有效的工作方法。我們要借鑒成功經(jīng)驗,充分發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的工作作風(fēng),進一步創(chuàng)新方法,創(chuàng)新舉措,打造特色,凸顯亮點。要著重打好“三張牌”: 一是打好“惠民計生”這張牌。認真落實好獎勵扶助養(yǎng)老保障制度、獨生子女傷殘和死亡特別扶助制度、獨生子女父母獎勵制度、計劃生育家庭困難救助制度。同時,在政策導(dǎo)向上要進一步強化,各相關(guān)部門要緊緊圍繞自身職能和工作實際,盡可能地將本行業(yè)、本部門的一些惠民政策向計生家庭傾斜,從項目、資金、信息、技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面對計劃生育戶給予照顧,著力從精神上鼓勵,從生產(chǎn)上扶持,從生活上幫助,盡力解決實際困難和問題。通過完善政策,給予計劃生育家庭更多實惠和優(yōu)先保障,把各項計生惠民行動落到實處,真正讓計劃生育戶沒有后顧之憂,進而形成正確的導(dǎo)向,影響和帶動更多的群眾自覺實行計劃生育。二是打好“溫馨計生”這張牌。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風(fēng)進萬家”活動,讓廣大計劃生育家庭和群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。如去年在“人口杯”幸福家庭展風(fēng)采活動中,為全縣11個特困獨女家庭每戶發(fā)放了1000元救助金,計劃生育戶發(fā)放獎品750余件,義務(wù)服務(wù)1500余人次,達到了溫暖民心、順應(yīng)民意。繼續(xù)推進“宜人宜家”服務(wù),讓更多計生家庭盡快走上健康、文明、幸福之路,使“幸福家庭心服務(wù)”工程真正成為服務(wù)發(fā)展、惠及民生、促進和諧、造福于民的幸福工程。三是打好“陽光計生”這張牌。要進一步增強人口和計生依法行政的透明度,為群眾打造陽光親情服務(wù),真正讓群眾有地方說話,敢說真話。同時,要開通計生服務(wù)熱線,暢通群眾信訪渠道,樹立和展示人口和計生的良好形象。
四、強化四方責(zé)任,責(zé)任追究加力度
計劃生育工作,可以說責(zé)任重于泰山,一個地方一旦出現(xiàn)人口失控,后果不堪設(shè)想。因此,要把住關(guān)鍵,強化四方責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要認真負起主體責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要在五個方面負總責(zé):一要在工作部署上負總責(zé);二要在組織發(fā)動上負總責(zé);三要在檢查督辦上負總責(zé);四要在提供保障上負總責(zé);五要在人口目標(biāo)上負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要倡導(dǎo)“五個一線”的工作作風(fēng):一線調(diào)研,一線落實,一線示范,一線解決問題,一線督查督辦。二是計生部門要認真負起主管責(zé)任。要履行好五權(quán):其一,指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán),服務(wù)、培訓(xùn),指導(dǎo)、推廣一些先進做法;其二,過程監(jiān)管權(quán),督查、督辦,發(fā)現(xiàn)、解剖典型問題;其三,考評督辦權(quán),負責(zé)目標(biāo)考核封閉調(diào)查;其四,獎懲建議權(quán),計劃生育目標(biāo)考核獎勵建議,黃牌警告建議,限期整改建議等;其五,行政處罰權(quán),這是法律賦予計生部門的責(zé)任。三是各相關(guān)部門要認真負起配合責(zé)任。既要抓好本單位計生工作,又要在人口和計生局的協(xié)調(diào)下,做好全縣的計生工作。計劃生育工作跟安全穩(wěn)定一樣要實行“一崗雙責(zé)”。四是鄉(xiāng)村計生干部要認真負起直管責(zé)任。 希望各級各部門認真按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,進一步細化責(zé)任、分解指標(biāo),及時協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題。特別是對于政策外多孩出生,一定要采取超常規(guī)措施,明晰責(zé)任,抓好落實,堅決予以杜絕。對因責(zé)任不到位、措施不落實導(dǎo)致人口失控的,我們要堅決給予“一票否決”;對弄虛作假、虛報瞞報人口和計劃生育情況的單位,一經(jīng)查實要給予黃牌警告或重點管理;對存在違紀(jì)違法行為的,要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)要求,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個,絕不姑息、絕不手軟。
五、提高五個能力,隊伍建設(shè)要有新加強
實踐證明,一個地方的干部作風(fēng)務(wù)實,這個地方的人口計生工作肯定做得好;一個地方的干部作風(fēng)漂浮,這個地方的人口計生工作往往比較被動。今年,我們要爭創(chuàng)全省綜合改革示范縣,這對全縣各級干部的工作作風(fēng)、工作能力和水平是一次綜合檢驗。各級各部門一定要以開展“干部作風(fēng)提升年”活動為契機,切實改進作風(fēng),狠抓工作落實,確保“爭先進位”。同時,我們一定要大力加強計生隊伍的教育培訓(xùn),增強法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念,提升學(xué)習(xí)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力、服務(wù)能力、行政能力等五個能力,建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理、能服務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化、職業(yè)化計生隊伍,為實現(xiàn)我縣人口和計生工作高位突破奠定堅強的隊伍保障。同時,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)對計劃生育的工作人員、同志們政治上要關(guān)心,生活上要關(guān)愛,切實解決好基層計生隊伍報酬、待遇問題,確保他們能夠安心工作,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
同志們,實行計劃生育基本國策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們一定要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加求實的精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為統(tǒng)籌解決人口問題、全面實現(xiàn)“五地兩區(qū)”和山西“東大門”宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
縣委書記人口計生工作會議講話 篇2
各位代表、同志們:
非常感謝大家對我的信任,選舉我做XX縣委書記。我深知這個選舉的分量,因為在你們的身后,是XX縣72100多名中共黨員和21萬人民群眾的重托。今天我當(dāng)選為XX縣委書記,感到無上光榮,并愿在今后的工作中盡職盡責(zé),不斷演繹老班長新傳,以回報全縣人民的信任。
在感到光榮的同時,說心里話,我更感到巨大的壓力,而且大家的掌聲越響,我的壓力就越大。我現(xiàn)在聽到的是同志們的鼓勵,想到的卻是幾年以后怎么向(縣)的父老鄉(xiāng)親交帳。當(dāng)前的(縣)品牌雖飲譽全國,但危機重重,面臨著全面轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的考驗,機遇與挑戰(zhàn)共存,縣域間競爭更加激烈。今后,我將著力帶領(lǐng)大家搶抓機遇,順勢而謀,加快轉(zhuǎn)型提質(zhì),建設(shè)幸福(縣),牢固樹立“發(fā)展為上,民生為本,和諧為基,務(wù)實為先,律己為戒”的信念,用“六心”開創(chuàng)新局。
第一,全心爭優(yōu)。“六個走在前面,發(fā)狠趕”,力爭在發(fā)展速度、轉(zhuǎn)變方式、區(qū)域合作、宜居城鄉(xiāng)、幸福、政務(wù)環(huán)境等六個方面走在全市前面。
第二,誠心學(xué)習(xí)。務(wù)必勤奮學(xué)習(xí)胡“七一”講話中最新的理論知識,把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,把握發(fā)展的階段性特征,把握工作的連續(xù)性和政策的穩(wěn)定性,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,用戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展,創(chuàng)新思維推進XX科學(xué)發(fā)展,使各項政策更加符合實際和群眾意愿。
第三,用心干事。始終把加快發(fā)展這個第一要務(wù)作為個人的崇高使命,堅持求真務(wù)實,真抓實干的作風(fēng),把心思放在研究問題、推動工作、謀劃發(fā)展上,把功夫下到深入實際、了解實情、辦好實事上,把責(zé)任落實到運作中,體現(xiàn)到實際上,努力做到忠誠履職,勇于擔(dān)當(dāng),敢于問責(zé)。
第四,實心優(yōu)化環(huán)境。整肅工作紀(jì)律,狠剎不良風(fēng)氣,對“庸懶散”開刀,要以鐵的紀(jì)律,鐵的心腸,鐵的手腕治理“吃拿卡要”現(xiàn)象及嚴加管理干部,問責(zé)不良行為,要形成一種風(fēng)氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評論,要在干中積累經(jīng)驗,在干中完善提高。
第五,真心為民。黨的教育,組織的培養(yǎng),使我由一個小學(xué)教師逐步成長為一名縣委書記,我深知自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為黨和人民服務(wù),要把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,情系,心系百姓,始終著力民生民心上,積極保障和改善民生,發(fā)展惠及最廣泛群眾,促成百姓幸福感普遍提高。
第六,凈心做官。為官之體在于廉,為政之要在于勤。工作中勤政廉政,嚴于律己。重品行,作表率,以身作則,管好自己;以法作則,當(dāng)好模范;既要干事,又要干凈。以實際行動取信于民,請全縣黨員和人民監(jiān)督。
職務(wù)的本質(zhì)是責(zé)任。作為一個XX人,盡管能力有限,我將盡其所能,不負重托,身體力行,永葆朝氣,銳意進取;不辱使命,堂堂正正做人,勤勤懇懇干事,清清白白履職,兢兢業(yè)業(yè)為民,與大家共同努力,把建設(shè)成為全國養(yǎng)生旅居勝地!讓市委放心,讓全縣人民滿意!
謝謝大家!
縣委書記人口計生工作會議講話 篇3
同志們:
今天,我們召開南開區(qū)教育工作會議,這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和天津市教育工作會議精神,推動落實《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和《天津市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》,總結(jié)“”時期工作,謀劃好“”教育改革發(fā)展。剛才,宏范同志代表區(qū)委、區(qū)政府對做好下一步教育工作進行了全面部署,我完全同意。“”期間,南開教育碩果累累,取得一批教育部授予的榮譽,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,堅持推行素質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)教育,堅持創(chuàng)辦人民滿意的教育,為建設(shè)特色突出、實力雄厚、文明和諧的新南開做出了貢獻。這些成績的取得,得益于好的班子、好的隊伍、好的思路、好的作風(fēng)。藉此教育工作會議召開之際,我也代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向長期以來,認真貫徹黨的教育方針,教書育人,勤勉工作,默默耕耘,無私奉獻,為教育事業(yè)發(fā)展付出大量心血的廣大教師和教育工作者,向所有關(guān)心和支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝!一會兒,市教委靳潤成主任要就南開區(qū)教育改革與發(fā)展提出要求,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在今后的工作中努力貫徹落實。
下面,我就堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,講三點意見。
一、堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須認清新形勢新要求,明確教育改革與發(fā)展的方向
優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家長期堅持的一項重大方針。教育是民生之基、強國之本,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。在全國教育工作會議上明確指出,優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平,對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。高麗書記在全市教育工作會議上特別強調(diào),天津要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。我們南開區(qū)今后中長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是“建設(shè)科技南開、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”,當(dāng)前的主攻方向是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力提升綜合競爭力和區(qū)域綜合實力,在高起點上實現(xiàn)更高水平的發(fā)展,要完成這個任務(wù)、實現(xiàn)這個目標(biāo),關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。所以,我們要認真貫徹落實中央和市委關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的重大部署,深刻認識新形勢下辦好優(yōu)質(zhì)教育、辦好人民滿意教育,不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、人民群眾新期待的極端重要性,切實增強加快教育改革與發(fā)展的責(zé)任感和使命感,大力實施科教強區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略,著力推進人的全面發(fā)展,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,構(gòu)筑南開教育發(fā)展的新優(yōu)勢,為把南開區(qū)建設(shè)成為特色突出、實力雄厚、文明和諧、生態(tài)宜居的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供堅強有力的智力支撐和人才保障。
為此,我們在教育改革與發(fā)展中要認清形勢、把握方向、明確任務(wù),抓好五個環(huán)節(jié):
一是必須堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任,落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實現(xiàn)教育和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;二是必須堅持全面貫徹黨的教育方針,著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點;三是必須堅持始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,本著繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革;四是必須堅持以人為本,促進教育公平,保障公民依法享有受教育的權(quán)利;五是必須堅持緊緊依靠廣大教師和教育工作者,遵循教育規(guī)律辦學(xué)教學(xué),不斷提高教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),弘揚尊師重教的社會風(fēng)氣。同時,必須清醒認識到我們與先進地區(qū)存在的差距、與人民群眾對人人享受優(yōu)質(zhì)教育新期待存在的差距,更加堅定以育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,推動南開區(qū)教育事業(yè)在新的歷史起點上努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在推動教育強區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略的實踐進程中始終走在全市的前列。
二、堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須創(chuàng)辦南開優(yōu)質(zhì)教育,促進教育均衡發(fā)展
時代的進步,社會的發(fā)展,群眾的期盼,對加快創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展提出了更為緊迫的要求。我們必須要把辦好每一所學(xué)校,教好每一個學(xué)生,讓人民群眾放心滿意,作為衡量我們教育工作的一把尺子,不斷提高人民群眾對南開教育的滿意度。
一是創(chuàng)辦南開優(yōu)質(zhì)教育,促進教育均衡發(fā)展,必須堅持以人為本。堅持以人為本,全面實施素質(zhì)教育是教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求。要把育人為本作為教育工作的根本要求,加強理想信念教育和道德教育,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。要堅持把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的全過程,不斷創(chuàng)新德育觀念,目標(biāo)、內(nèi)容和方法,充分體現(xiàn)時代性,準(zhǔn)確把握規(guī)律性,大力增強針對性和實效性。要全面實施素質(zhì)教育,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,為多樣化、個性化、創(chuàng)新型人才成長提供良好的環(huán)境和機制。要堅持促進學(xué)生全面發(fā)展,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富社會實踐,加強勞動教育,著力提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力,創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。要把“人人可以成才”的觀念貫穿教育全過程,推進中、小、幼有機銜接,做到教學(xué)、科研實踐緊密結(jié)合,學(xué)校、家庭、社會密切配合,更加重視打牢創(chuàng)新基礎(chǔ),倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,激發(fā)創(chuàng)新活力。更加重視發(fā)展創(chuàng)新文化,完善創(chuàng)新機制,營造創(chuàng)新氛圍,全面提高教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力和水平。要注意處理好學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展的關(guān)系。教育工作者要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的先天優(yōu)勢,培養(yǎng)有特點的學(xué)生,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的棟梁之才。
二是創(chuàng)辦南開優(yōu)質(zhì)教育,促進教育均衡發(fā)展,必須堅持教育公平。教育利益是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,教育公平是社會公平最重要的體現(xiàn),是社會和諧最重要的基石。教育公平的關(guān)鍵是機會公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利,重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,根本措施是合理配置教育資源。近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育行動計劃的落實,我老秘網(wǎng)區(qū)基礎(chǔ)教育工作取得了長足進步,教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高,每一位適齡兒童接受義務(wù)教育機會和權(quán)力得到了切實保證。但目前我老秘網(wǎng)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足,教育發(fā)展“東強西弱”現(xiàn)象依然存在,優(yōu)質(zhì)教育的供需矛盾還比較突出。因此,我們要充分認識教育改革發(fā)展的重要性,進一步增強辦好人民滿意教育的緊迫感和責(zé)任感,努力辦好每一所學(xué)校,縮小校際間差距,教好每一個學(xué)生,形成普惠于民的教育,保障每一個孩子公平享受接受良好教育機會。“”期間,我們要以建設(shè)科技南開、實施服務(wù)業(yè)綜合改革和加快西區(qū)開發(fā)建設(shè)為契機,加大對西區(qū)教育發(fā)展的投入,提升西區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,落實示范高中、高職校建設(shè),形成優(yōu)質(zhì)教育資源共享。南開西區(qū)要切實改善校園的環(huán)境,切實加強師資力量,切實提高科技水平,切實優(yōu)化班級規(guī)模,實現(xiàn)東西部地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校整體均衡發(fā)展。
三是創(chuàng)辦南開優(yōu)質(zhì)教育,促進教育均衡發(fā)展,必須提高教育質(zhì)量。全面提高教育質(zhì)量是實現(xiàn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展的保障,對建設(shè)教育強區(qū)和人才強區(qū)意義重大。要把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),擺在更加突出的位置,樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,注重教育內(nèi)涵發(fā)展。要努力協(xié)調(diào)好教育發(fā)展和人的全面發(fā)展、教育發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系,鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平。要大張旗鼓地鼓勵教育家辦學(xué),充分發(fā)揮“名校長、名教師工作室”輻射作用和優(yōu)質(zhì)學(xué)校的帶動作用,全面提高優(yōu)秀教師資源的覆蓋范圍。要把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,制定教育質(zhì)量區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),建立健全教育質(zhì)量保障體系,加強教育質(zhì)量評估和監(jiān)管。建設(shè)科技南開,要提高南開教育科學(xué)化水平,依靠科技進步、運用科技成果、堅持科技創(chuàng)新,提升南開教育質(zhì)量。要以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,把教育信息化納入南開區(qū)信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略,加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用,促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。
三、堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須深化教育體制改革,加快教育機制創(chuàng)新
教育要發(fā)展,根本在改革。教育體制改革是一項長期而艱巨的任務(wù),必須解放思想,大膽實踐,堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制保障,為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大動力。
第一,深化教育體制改革,加快教育機制創(chuàng)新,必須更新教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)水平。教育的成效要看學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力是否持續(xù)提高,看他們是否具備了高度的社會責(zé)任感。要不斷提高學(xué)生的思想道德素質(zhì),提升學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì),提高學(xué)生的身心健康素質(zhì)。要樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念和終身學(xué)習(xí)觀念,逐步形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體系。要遵循教育規(guī)律,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),激發(fā)學(xué)生好奇心,發(fā)揮學(xué)生主動精神,鼓勵學(xué)生進行創(chuàng)造性思維。要減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),使廣大青少年在發(fā)掘興趣和潛能的基礎(chǔ)上全發(fā)展。
第二,深化教育體制改革,加快教育機制創(chuàng)新,要正確處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系。進一步落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代化學(xué)校制度。要進一步深化辦學(xué)體制改革,堅持社會主義辦學(xué)方向,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,堅持教育公益性原則,健全政府主導(dǎo)、社會參與,辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。大力支持民辦教育,形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。
第三,深化教育體制改革,加快教育機制創(chuàng)新,要加強管理干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)教育管理專家。校長是學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)者,對于學(xué)校發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。校長的教育理念、教育思想、專業(yè)素質(zhì)和管理水平,關(guān)系到黨和國家教育方針的落實,關(guān)系到一代人甚至幾代人的健康成長,作用影響重大,牽動教育全局。希望各位校長務(wù)必保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、率先垂范的工作作風(fēng)、嚴謹治學(xué)、嚴格治校的優(yōu)良傳統(tǒng),堅定正確的辦學(xué)方向,大膽探索,潛心實驗,形成自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)風(fēng)格和辦學(xué)特色。要不斷開創(chuàng)教育系統(tǒng)管理干部隊伍建設(shè)的新局面,大力培養(yǎng)教育管理專家,更新用人觀念,創(chuàng)新工作思路,健全科學(xué)體系,探索有效途徑,在提高干部的學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、依法治教能力等方面下功夫,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
第四,深化教育體制改革,加快教育機制創(chuàng)新,要加強教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就教育家。如果說教育是國家發(fā)展的基石,教師就是奠基者。我們必須更加重視教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。廣大教師要自覺加強師德修養(yǎng),努力成為具有教育智慧的學(xué)者、人格修養(yǎng)的楷模,以自己的學(xué)識魅力和人格魅力感染學(xué)生,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。要不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),加強學(xué)校崗位管理,創(chuàng)新聘用方式,完善激勵機制,激發(fā)教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性。要不斷完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,拓寬教師培訓(xùn)渠道。要把教育科研作為教師成長的重要載體,引導(dǎo)教師把科研的落腳點放在為教學(xué)服務(wù)上,把自己研究成果轉(zhuǎn)化為學(xué)生所需要的教學(xué)內(nèi)容。要按照培養(yǎng)和造就教育名家、大家的思路和要求,明確我們教師隊伍建設(shè)方向,豐富培養(yǎng)手段,健全培養(yǎng)機制,勇于打破條條框框,造就一批在天津市乃至全國有影響、有聲望的教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人物,努力培養(yǎng)和造就一批獻身教育事業(yè),具有國際視野、有先進教育理念、有創(chuàng)新能力和獨特辦學(xué)風(fēng)格的人民教育家,壯大名師、大家群體,提升南開教育的品牌形象。
第五,深化教育體制改革,加快教育機制創(chuàng)新,要加強對外合作交流,提升南開教育品牌。要全力支持南開中學(xué)的改革創(chuàng)新,要全力支持翔宇中學(xué)在南開持續(xù)發(fā)展,要堅持走出去、請進來,加強國內(nèi)名校之間的交流,加強世界名校之間的交流,只有這樣,才能使我們的教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。
第六,深化教育體制改革,加快教育機制創(chuàng)新,要堅持解放思想、破解難題。作為南開區(qū)來講,“”期間,要破解東強西弱的難題;要破解入園難的難題;要破解終生教育、社區(qū)教育難題;要破解市場經(jīng)濟條件下,社會參與、多元辦學(xué)、民辦教育發(fā)展的難題。要經(jīng)常聽取老百姓的意見,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的難題。
同志們,推動南開教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù),辦好人民滿意的教育更是任重而道遠。我們要在中央和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持育人為本,全面貫徹黨的教育方針,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)南開區(qū)教育事業(yè)改革和發(fā)展的新局面。