市書記人口計生工作會議講話（通用3篇）

市書記人口計生工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，賀州市委、市政府表彰了20xx年度全市人口和計劃生育工作先進單位，市人口計生委唐先程主任就20xx年度鄉(xiāng)級人口和計劃生育工作目標管理責任制考核結(jié)果進行了通報，等一下，白副書記還要作重要講話，大家一定要認真領會、抓好落實。下面，我講三點意見。

　　一、20xx年全市人口和計劃生育工作的主要進展

　　20xx年全市人口和計劃生育工作認真貫徹落實科學發(fā)展觀，真抓實干，創(chuàng)新發(fā)展，積極探索具有賀州特色的統(tǒng)籌解決人口問題的路子，各項工作取得了新突破和新成效。賀州市連續(xù)第5年榮獲全區(qū)人口和計劃生育目標管理黨政線、計生線先進獎，八步區(qū)和富川縣榮獲進步獎，昭平縣榮獲鼓勵獎。賀州市還被國家人口計生委命名為“全國婚育新風進萬家活動示范市”。全市人口計生工作取得新進展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)全面完成年度人口控制計劃，人口低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。全市年平均總?cè)丝跒?152050人，全年出生人口27828人，出生率為12.91‰。符合政策生育率為83.27%，二孩符合政策生育率為70.53%，分別比責任狀下達指標高出1.07和2.53個百分點;政策外多孩率為2.17%。當年長效避孕率為78.98%，比責任狀下達指標高0.98個百分點。區(qū)間違法生育社會撫養(yǎng)費征收率達36.53%，與20xx年同比提高了17.21個百分點。

　　(二)深入學習貫徹中央《決定》精神，各級各部門齊抓共管、綜合治理人口問題的有效格局初步形成。全市各級黨委、政府和各有關部門把學習好、宣傳好、貫徹好中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和自治區(qū)黨委、政府《關于貫徹〈中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的實施意見 》精神，作為推動賀州市人口和計劃生育工作穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的有力保證，擺在工作首位，抓到實處、抓出成效，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的部署上來，進一步增強做好人口計生工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性。確保了“三個到位”：

　　1、政策支持到位。20xx年，賀州市先后討論出臺了《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的實施意見》、《關于全面推進計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)標準化建設的意見 》、《關于推進基層計劃生育工作層級動態(tài)管理機制建設的意見 》、《關于全面開展創(chuàng)建“無政策外多孩出生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”和“無政策外出生、無大月份引產(chǎn)村(居)”活動的意見》和《賀州市農(nóng)村計劃生育貧困家庭子女助學工程實施辦法》等一系列文件，為全市人口和計劃生育工作不斷上新水平提供了強有力的政策保障。

　　2、部門配合到位。建立健全相關部門經(jīng)常性協(xié)作機制，認真執(zhí)行人口與計劃生育領導小組《會議制度》、《目標責任考核制度》和《聯(lián)絡員制度》。建立完善人口和計劃生育工作聯(lián)系點制度，把人口計生工作與市委、市政府組織開展的“雙千入戶”活動、社會主義新農(nóng)村建設指導員派駐活動有效地結(jié)合起來，由市、縣直單位對鄉(xiāng)、村進行對口幫扶，實行五年一貫制，換人不換聯(lián)系點，換人不換聯(lián)系單位。20xx年，全市共落實駐村干部1515人，基本上保證每個村有兩人以上。

　　3、財政投入到位。建立完善科學的經(jīng)費投入和支出管理體制，千方百計加大對人口和計劃生育事業(yè)的投入。20xx年，市本級財政投入482萬元，增幅為72.76 %，高于財政經(jīng)常性收入3.83%的增長幅度;人均人口計生事業(yè)費投入超過2.25 元;各縣(區(qū)、管理區(qū))財政投入均比上一年度有所增長，人均投入超過18.25元。

　　(二)夯實 基層基礎，創(chuàng)新工作思路，基層控制人口、服務群眾的能力全面提升。各級各部門牢固樹立“著眼基層，夯實基礎”的理念，以服務站(所)建設為基礎，以強化管理為手段，以開展創(chuàng)建“無政策外多孩出生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”和“無政策外出生、無大月份引產(chǎn)村(居)”活動(以下簡稱“三無”活動)為有效載體，扎實推進人口計生基層基礎建設，切實把工作重心下移，把任務落到實處。實現(xiàn)了“三個創(chuàng)新”：

　　1、創(chuàng)新計生服務站(所)建設思路。按照自治區(qū)“國債建設一批、整改達標一批、改革結(jié)合一批”的總體思路，科學制定長遠規(guī)劃和年度建設計劃，采取“以獎代補”的形式(對經(jīng)驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所，市財政按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5-10萬元的標準給予補助)，鼓勵縣鄉(xiāng)有計劃、有步驟地推進計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)標準化建設。20xx年，全市在建的鄉(xiāng)級計劃生育服務站(所)共21個，市財政“以獎代補”資金到位100萬元，昭平縣黃姚鎮(zhèn)、八步區(qū)大寧鎮(zhèn)、鐘山縣同古鎮(zhèn)、富川縣富陽鎮(zhèn)、平桂管理區(qū)望高鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所新建或改擴建項目得到了獎勵。

　　2、創(chuàng)新基層人口計生管理服務機制。從育齡群眾生育行為的過程管理入手，全面強化層級動態(tài)管理，實現(xiàn)以制度約束人、以責任驅(qū)動人、以獎罰鞭策人，為落實計生經(jīng)常性工作注入了新的活力。一是強化“四級責任”(市、縣、鄉(xiāng)、村)，增強各級各部門支持、參與人口計生工作的積極性、主動性。二是堅持“三個動態(tài)”(動態(tài)服務、動態(tài)管理、動態(tài)考核)，增強基層計劃生育工作的針對性和有效性。三是實行“三個掛鉤”(將工作實效與經(jīng)濟利益、干部任用、評先評優(yōu)等直接掛鉤)，建立健全人口計生工作問責制，一級抓一級，層層問責，有效地促進各項任務的落實。

　　3、創(chuàng)新人口計生基層基礎工作載體。廣泛開展創(chuàng)建“無政策外多孩出生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”和“無政策外出生、無大月份引產(chǎn)村(居)”競賽活動，把全市人口計生工作的注意力，引導到加強基層基礎工作，全面提升基層控制人口、服務群眾的能力上來，形成你追我趕、奮勇爭先的局面。20xx年，賀州市八步區(qū)黃洞鄉(xiāng)、昭平縣文竹鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先實現(xiàn)了“無政策外多孩出生”目標，八步區(qū)黃洞鄉(xiāng)黃洞村、富川縣蓮山鎮(zhèn)下壩山村、鐘山縣花山鄉(xiāng)三叉村等一批村實現(xiàn)了“無政策外出生、無大月份引產(chǎn)”目標。

　　(三)堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結(jié)合，統(tǒng)籌解決人口問題的能力不斷增強。全市各級各部門根據(jù)新時期人口和計劃生育形勢發(fā)展的要求，加快實現(xiàn)工作思路和工作方式、方法的轉(zhuǎn)變，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，統(tǒng)籌解決人口問題。堅持做到“三個強化”：

　　1、強化宣傳教育，建設新型生育文化，著力營造有利于人口計生工作的良好氛圍。一是廣泛深入地開展有重點、分層次、多形式的中央《決定》和自治區(qū)《實施意見》學習宣傳活動，使《決定》和《實施意見》精神家喻戶曉、深入人心。二是在全社會堅持不懈地倡導科學、文明、進步的婚育觀念，大力推進新型婚育文化建設，推動婚育新風進萬家活動向縱深開展。20xx年，賀州市被國家人口計生委命名為廣西唯一的一個“全國婚育新風進萬家活動示范市”。20xx年9月，全國婚育新風進萬家活動示范市項目(賀州)培訓班在賀州市成功舉辦，國家人口計生委領導以及來自全國37個示范市(地、州、區(qū))的人口計生部門領導對賀州市的工作給予了充分肯定，稱“賀州為本次培訓班提供了超一流的經(jīng)驗、超一流的現(xiàn)場和超一流的服務”。三是抓好新農(nóng)村生育文明和幸福家庭建設試點工作，取得了初步成效。

　　2、強化依法行政，規(guī)范司法介入，促進社會和諧與穩(wěn)定。市委、市政府始終把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事，擺到人口計生工作全局的高度。市委會經(jīng)過專題研究，提出在人口計生工作中必須堅持“堅定不移、依法依規(guī)、深入細致、務求實效”的原則，嚴格依法行政，確保社會和諧穩(wěn)定。積極探索職能管理和相關部門聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑，督促本級人民法院和人口計生部門密切配合。為確保執(zhí)法主體合法化，市委與市人民法院研究決定，設立計劃生育非訴案件專項執(zhí)行小組(簡稱“計生執(zhí)行小組”)，專門負責計劃生育非訴案件的執(zhí)行。對人口計生行政部門依法申請強制執(zhí)行的非訴案件。計生執(zhí)行小組做到優(yōu)先接案、優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行，保證了執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量與社會效果的統(tǒng)一。20xx年，全市沒有出現(xiàn)因計劃生育執(zhí)法不當而引發(fā)的惡性案件和群體性事件。

　　3、強化利益導向，實施計生助學工程，使計劃生育獎勵扶助政策體系得到進一步完善。一是全面落實法律法規(guī)規(guī)定的各種獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先政策和市、縣(區(qū))制定的各種獎勵扶助政策。20xx年，全市農(nóng)村獨生子女保健費、獨生子女一次性獎勵、農(nóng)村雙女戶落實絕育措施一次性獎勵、獨生子女(無子女)干部職工享受退休工資獎勵兌現(xiàn)率均達100%。二是在全區(qū)率先出臺了《賀州市農(nóng)村計劃生育貧困家庭子女助學工程實施辦法》，對本市農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口中實行計劃生育的貧困家庭子女就讀普通高中時，由市財政給予每人每學年度發(fā)放600元助學金。這一政策和其他相關政策有效銜接，使獎勵優(yōu)惠政策覆蓋了農(nóng)村計劃生育家庭子女從出生到義務教育階段、到就讀高中和大學的全過程。

　　20xx年，賀州市人口和計劃生育工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻。全市各級各部門特別是人口計生戰(zhàn)線的同志為此付出了大量的心血和艱辛的勞動。在此，我代表市委、市人民政府，向全市人口和計劃生育戰(zhàn)線的全體同志，向關心、支持人口和計劃生育工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，賀州市人口和計劃生育工作仍然面臨著一些困難和問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對當前人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出的前所未有的復雜局面、低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險認識不足，基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生了盲目樂觀和松勁的思想，淡化了責任感和危機感，工作力度有所減弱，工作成效不明顯;基礎差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消極避退、畏難情緒突出，工作進展緩慢。二是一些領域體制改革引發(fā)的人口計生管理新問題、新矛盾日益凸顯。如婚姻管理制度改革以后，農(nóng)村婚姻登記網(wǎng)點減少，給群眾辦理結(jié)婚登記帶來了不便，在一定程度上也給未婚先育造成了可能;還有國家出臺的一些普惠政策缺乏兼容性，客觀上淹沒了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，削弱了利益導向作用。三是統(tǒng)計失實問題仍然存在，有的不重視人口形勢分析，不注重用統(tǒng)計數(shù)據(jù)去指導日常工作，沒有把精力放在抓基層基礎工作上，而是在數(shù)字指標上花精力、做文章，靠瞞報、虛報蒙混過關;有的由于工作不到位，指標完成不理想，怕報出來影響成績而自我拔高。四是綜合治理打擊“兩非”專項行動有待進一步加強，出生人口性別比仍然偏離正常值。主要原因是相關部門的互聯(lián)、互通網(wǎng)絡管理機制不夠完善，打擊“兩非”的信息溝通還沒有真正形成“一體化”，打擊“兩非”專項治理破獲的案件數(shù)量少，沒有取得重大突破。五是流動人口的流動性、隱蔽性、復雜性帶來了一系列管理問題。賀州市靠近珠三角的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，每年約有2.9萬名已婚育齡婦女外出打工，其中只有2.4萬左右辦理了《流動人口婚育證明》，還有0.5萬人左右的育齡婦女婦女沒有辦證，去向不明。這部分人群正是生育旺盛期，很容易導致政策外生育。對這些困難和問題，我們要在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

　　二、20xx年全市人口和計劃生育工作的主要任務

　　20xx年賀州市人口和計劃生育工作總體要求是：以黨的xx大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央《決定》和自治區(qū)《實施意見》精神，抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”這個中心任務，進一步加強基層基礎工作，強化層級動態(tài)管理，深入開展“三無”創(chuàng)建活動，大力實施新農(nóng)村新家庭計劃，努力提高依法管理水平，不斷完善利益導向政策，強化管理服務體系，加快建立以宣傳教育為先導，“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，使人口計生工作在全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展中發(fā)揮好人力保障作用。

　　圍繞上述總體要求，要突出抓好以下十項工作：

　　(一)堅持以宣傳教育為先導，著力營造良好的社會輿論氛圍。要深入學習貫徹中央《決定》精神，廣泛開展人口和計劃生育法制宣傳，深入開展國策、國情、人口形勢教育，在全社會形成計劃生育基本國策長期堅持不動搖的氛圍。扎實推進全國婚育新風進萬家活動示范市建設，積極開展新農(nóng)村新家庭計劃試點工作，探索一條引領全區(qū)乃至全國婚育文明的發(fā)展道路，逐步實現(xiàn)婚育行為文明、家庭美滿幸福、人與社會和諧，力爭到20xx年在全區(qū)率先形成新的婚育觀念和新型婚育文化。

　　(二)進一步強化人口和計劃生育基層基礎工作 。要適應農(nóng)村基層政權(quán)建設和綜合改革的新形勢，強基固本，確保人口和計劃生育工作機構(gòu)和人員穩(wěn)定。要按照轄區(qū)常住人口規(guī)模和工作需要，科學設立行政管理、技術(shù)服務機構(gòu)，合理配備工作人員，不得隨意撤并和改變機構(gòu)性質(zhì)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生辦行政編制、人員配備工作要抓緊落實。加強縣鄉(xiāng)計劃生育服務標準化和規(guī)范化建設，改善計劃生育服務機構(gòu)設施和裝備水平。市級繼續(xù)執(zhí)行“以獎代補”政策，縣級財政要適當調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，重點向技術(shù)服務機構(gòu)建設傾斜。加強人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設，強化教育培訓，提高整體素質(zhì)。縣鄉(xiāng)兩級人口和計劃生育工作崗位特殊、任務艱巨，要按規(guī)定落實基層工作人員的工資和社會保障待遇。要把人口和計劃生育工作納入農(nóng)村社區(qū)基層管理服務體系，建立健全村級計劃生育專干隊伍，強化績效管理，確保人員、任務和待遇“三落實”。適當提高村級計生專干待遇，其報酬可參照村委會主要干部的標準。

　　(三)采取有效措施，嚴格控制政策外生育。進一步強化層級動態(tài)管理，深入開展“三無”創(chuàng)建活動，加強經(jīng)常性工作，促進生育節(jié)育政策的落實。全面落實查環(huán)、查孕、查病“三位一體”的孕情監(jiān)測工作責任制，緊緊圍繞育齡群眾婚、孕、產(chǎn)、育的不同階段做好跟蹤服務，確保孕情監(jiān)測到位，減少政策外懷孕。切實抓好長效避孕措施的落實，最大限度地減少政策外生育。對違法生育行為，依法征收社會撫養(yǎng)費。要開展好城鎮(zhèn)違法生育專項治理活動，特別是依法依紀嚴肅處理違反生育政策的黨員領導干部，加強對社會先富群體計劃生育問題的檢查，杜絕“交了錢就能多生”現(xiàn)象。

　　(四)深入開展計劃生育村民自治。大力推進基層人口和計劃生育行政管理體制改革，加快職能轉(zhuǎn)變，加強對村級計劃生育工作的分類指導和支持力度。積極創(chuàng)造條件，維護群眾實行計劃生育的知情權(quán)、選擇權(quán)和生殖健康權(quán)。全面推行計劃生育村務公開，依法制定包括計劃生育內(nèi)容的村民自治章程或村規(guī)民約，引導村級集體收益和資源分配有利于實行計劃生育的個人和家庭。進一步發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，維護群眾合法權(quán)益，實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督。

　　(五)大力提高出生人口素質(zhì)。各有關部門要各司其職、密切配合，全面開展出生缺陷預防，重點推廣一級預防措施，加強婚育咨詢指導及孕前保健，推廣使用預防出生缺陷的新產(chǎn)品新技術(shù);積極實施二級預防措施，全面開展產(chǎn)前診斷工作，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率;努力推進三級預防措施，開展新生兒和嬰幼兒系統(tǒng)保健，提高新生兒疾病篩查率。實施計劃生育生殖健康促進計劃，做好孕前管理和服務，引導群眾主動避孕節(jié)育措施。

　　(六)不斷完善人口和計劃生育利益導向政策體系。要切實落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策;全面實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，落實獨生子女父母獎勵和計劃生育免費基本技術(shù)服務制度;加快建立計劃生育家庭特別扶助制度，探索建立長效節(jié)育措施獎勵、節(jié)育手術(shù)保險等制度。做好惠民政策與計劃生育獎勵優(yōu)待政策的銜接，制定和落實惠民政策要體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。要將計劃生育純女戶作為各級各部門結(jié)對幫扶的重點對象。

　　(七)堅持推進依法行政。積極創(chuàng)造依法行政的環(huán)境和條件，將穩(wěn)定低生育水平、完成人口計劃與依法行政、維護群眾合法權(quán)益、幫助解決群眾實際困難有機結(jié)合起來。加強法制宣傳教育和培訓，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和群眾的守法意識。全面落實行政執(zhí)法責任制。及時了解群眾訴求，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，杜絕惡性案件和群體性事件的發(fā)生。對出現(xiàn)重大違法侵權(quán)案件和惡性案件的，堅決實行“一票否決”。

　　(八)高度重視性別比問題，努力改善出生人口性別結(jié)構(gòu)。要把綜合治理出生人口性別比納入對各級黨委、政府和相關部門政績考核的重要內(nèi)容，構(gòu)建黨政負責、部門配合、群眾參與的標本兼治工作機制，建立健全綜合治理出生人口性別比偏高問題聯(lián)席會議制度，強化“誰主管、誰負責”要求，堅決落實部門職能。建立性別比治理有獎舉報制度，加強社會監(jiān)督。依法嚴懲非法實施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機構(gòu)和直接責任人。要對出生性別比偏高的地方進行重點監(jiān)控，對重點地區(qū)特別是邊界地區(qū)進行專項治理，盡快扭轉(zhuǎn)一些地方性別比偏高的局面。

　　(九)加強制度和機制建設，提高流動人口管理服務水平。 要推動形成黨政領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門密切配合、流入地和流出地互動互補的“一盤棋”格局，統(tǒng)籌解決好流動人口問題。進一步健全完善“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權(quán)益”的管理體制，將流動人口納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，管理服務經(jīng)費納入流入地財政預算，使流動人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面獲得市民化待遇。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務”的原則，落實部門、街道和法定代表人管理服務責任制。大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，形成居住地為主、無縫隙覆蓋、無漏洞管理的局面。

　　(十)積極推進基層人口和計劃生育工作信息化。抓好人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)項目建設，完善育齡婦女信息系統(tǒng)以及各相關管理服務信息系統(tǒng)，發(fā)揮信息引導和支持作用。建立健全出生醫(yī)學證明、戶籍管理、婚姻登記等公共管理服務信息系統(tǒng)，建立各級部門間人口信息共享機制和方式，在保護個人隱私的前提下，逐步實現(xiàn)與人口計生管理服務信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同。加強信息化建設和考核評估工作。利用政府及各部門信息網(wǎng)絡和資源，完善流動育齡婦女信息系統(tǒng)。

　　三、切實加強領導，為實現(xiàn)人口和計劃生育工作新發(fā)展提供有力保障

　　各級各部門要深刻認識人口和計劃生育工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，加強領導，強化措施，狠抓落實，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實保障。

　　(一)堅持黨政一把手“親自抓、負總責”，認真解決好人口計生工作發(fā)展中的重大問題。各級黨委、政府要牢固樹立抓人口和計劃生育工作就是抓經(jīng)濟工作，就是抓和諧社會建設，就是抓社會主義新農(nóng)村建設的理念，把人口和計劃生育工作擺到與發(fā)展經(jīng)濟、建設和諧社會、建設新農(nóng)村同等重要的位置，拿出行之有效的措施，切實解決好領導保障、綜合治理責任落實、機構(gòu)隊伍建設、經(jīng)費投入等影響人口計生工作發(fā)展的重大問題。各級黨政“一把手”是人口和計劃生育工作的第一責任人，要親自下基層搞調(diào)研，親自研究重大問題、部署重要任務，親自督促檢查、抓好落實，真正把工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。人口和計劃生育工作出現(xiàn)重大失誤，首先要追究黨政一把手的責任。

　　(二)加強部門協(xié)調(diào)，推進人口問題綜合治理。要健全完善人口與計劃生育領導小組成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，定期研究解決重大問題，協(xié)調(diào)制定相關社會經(jīng)濟發(fā)展政策，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務、人口信息共享、人財物投入等問題。各相關部門在制定完善惠民政策時要充分考慮計劃生育基本國策，積極開展對人口發(fā)展影響的評估，主動征求人口和計劃生育部門的意見。市人口與計劃生育領導小組成員單位要率先垂范，切實履行好工作職責，努力形成綜合治理人口問題的合力。

　　(三) 加大投入，建立穩(wěn)定增長的投入保障機制。要適應新時期人口和計劃生育工作發(fā)展的需要，建立完善“足額預算、分級負擔、逐年提高、�？顚Ｓ�” 的人口計劃生育財政投入機制，確保人口計劃生育事業(yè)費增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的政策性、服務性和事業(yè)性支出。要強化對財政資金到位情況和資金使用績效的考核，加強監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。市、縣兩級財政要嚴格按照投入比例，逐年提高對農(nóng)村人口和計劃生育工作的投入，確保到“”期末，各級財政投入人口和計劃生育事業(yè)費達到人均30元(含社會撫養(yǎng)費8元)。

　　(四)改進考核辦法，完善人口目標管理責任制。要堅持和完善人口和計劃生育目標管理責任制，加強對黨政領導、相關責任部門和人口計生部門的“三線”考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，落實“一票否決”制度。要探索建立人口發(fā)展指標評估體系，改革和完善人口和計劃生育目標管理責任制。積極改進和完善考核辦法，加大重點調(diào)查、平時督查和抽查力度，促進各地經(jīng)常性工作的落實。

　　同志們，今年賀州市人口和計劃生育工作目標已經(jīng)明確，任務非常艱巨。我們一定要堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，為建設富裕和諧新賀州創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

市書記人口計生工作會議講話 篇2

　　同志們:

　　這次阿克蘇市人口和計劃生育工作會議，是在全市上下深入貫徹落實市委全委(擴大)會議精神、謀劃“”全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實自治區(qū)人口和計劃生育工作會、地區(qū)三干會、市委擴大會議精神，回顧總結(jié)“”期間人口計生工作執(zhí)行情況，研究制定20xx年人口計生工作的措施和辦法，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、扎實工作，推動我市人口和計生工作再上新臺階。剛才，市人口計生委主任艾尼瓦爾·吐爾地同志作了人口和計生工作報告，副市長茹先古麗·吐爾地同志宣讀了《關于表彰20xx年度人口和計劃生育先進單位的決定》，對在20xx年人口和計劃生育工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、街道辦事處和兼職單位進行了表彰，最后茹副市長代表市政府與各單位簽訂了20xx年度目標管理責任書。下面，我就做好今后的人口計生工作講幾點意見。

　　一、總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感

　　過去的五年，是我市經(jīng)濟社會步入快速發(fā)展軌道的重要時期，也是人口計生事業(yè)取得顯著成效的時期。在市委、市政府的正確領導下，全市各級黨委、政府和各有關部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務，創(chuàng)新思路，健全機制，真抓實干，人口計生工作取得新的進展，為全市實現(xiàn)“”規(guī)劃目標做出了積極貢獻。

　　一是統(tǒng)籌解決人口問題的機制進一步完善。各級黨委、政府認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府《關于貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強人口和計劃生育工作的意見》，調(diào)整充實了人口計生工作領導小組，建立健全了人口計生兼職單位聯(lián)席會議制度，不斷完善黨政一把手親自抓、負總責的組織領導體制，強化目標管理責任制。各相關部門密切配合、優(yōu)勢互補、信息共享，社會各界廣泛參與、大力支持，初步構(gòu)建了統(tǒng)籌解決人口問題的協(xié)作聯(lián)動機制，形成了黨政主導、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。

　　二是基層基礎建設邁上新臺階，計劃生育服務能力和水平不斷提升。“”期間，累計投入資金3431.91萬元，新建了2個鄉(xiāng)級計生服務站，改擴建了1個市級計生服務站和1個計生鄉(xiāng)級服務站，配備了先進的技術(shù)服務設備，配置更新了計劃生育流動服務車，全市規(guī)范化、標準化服務站建設達57.14%。隊伍建設不斷加強，規(guī)范了市計生協(xié)會，新增鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及協(xié)會人員編制9人。全市計生專(兼)職干部接受培訓達11000余人次，村宣傳員待遇明顯提高。

　　三是利益導向體系不斷完善。各級各部門從政策、項目、資金、技術(shù)等方面持續(xù)加大傾斜力度，幫助解決計劃生育家庭生產(chǎn)、生活中的實際困難。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助和少生快富工程等各項獎勵優(yōu)惠政策得到較好落實，獎勵標準進一步提高，政策覆蓋面進一步擴大。“”期間，累計投入資金261.78萬元，惠及計劃生育群眾5083人。

　　特別是20xx年，我市以降低人口出生率，提高農(nóng)牧民領證率、長效節(jié)育率和知曉率為目標，加強領導，加大投入，不斷提升宣傳教育、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向和流動人口服務管理水平，人口計生工作繼續(xù)保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，全市人口出生率控制在14.97‰，確保“”人口計生工作目標的實現(xiàn)。

　　回顧總結(jié)過去五年的工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是全市各級各有關部門共同努力的結(jié)果，也是廣大人口計生工作者與時俱進、不斷探索、銳意創(chuàng)新、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向長期奮斗在人口計生工作第一線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

　　在充分肯定工作成績的同時，我們也要清醒認識到，我市人口計生工作依然面臨著諸多困難和問題。全市人口總量持續(xù)增長，人口出生率回升的壓力仍然很大，人口素質(zhì)亟待提高;降低人口慣性增長勢頭和穩(wěn)定生育水平的長效機制還未完全形成;農(nóng)牧區(qū)生育意愿與生育政策的差距依然存在，傳統(tǒng)生育觀念仍然深刻影響著群眾的生育意愿;基層基礎工作還比較薄弱;部分基層工作人員素質(zhì)偏低，還不能滿足廣大育齡群眾對計劃生育工作的需求;流動人口計劃生育工作難度大;個別單位對新時期統(tǒng)籌解決人口問題的認識還不夠。面對新形勢新任務，全市上下一定要搶抓機遇，始終保持清醒頭腦，從全面貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，將人口發(fā)展擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性位置，將人口計生工作擺到全局中的重要位置，進一步增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感，努力把“”時期的人口計生工作抓緊抓好，抓出成效。

　　二、理清思路，明確任務，突出重點，全面提升人口和計劃生育工作水平

　　20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是我市實現(xiàn)“兩個率先”的關鍵之年，抓好人口和計劃生育工作對于推進我市跨越式發(fā)展和長治久安具有十分重要的意義。阿克蘇市委(擴大)會議對全市20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作作了全面部署，提出了人口出生率控制在18‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在12.45‰以內(nèi)，堅持以“工業(yè)強市”為首位戰(zhàn)略，實行新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩輪驅(qū)動”，扎實開展“園區(qū)推進年、項目突破年、招商引資年、作風建設年”“四年”活動，大力實施“工業(yè)十大工程、城市建設十大工程、農(nóng)業(yè)十大工程、社會事業(yè)十大工程”，著力保障和改善民生，堅定不移地維護社會政治大局穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們要按照“突出重點、分類指導、整體推進”的工作原則，以控制人口過快增長、降低和穩(wěn)定生育水平為目標，以綜合改革和創(chuàng)新體制機制為動力，建立和完善有利于統(tǒng)籌解決人口問題的利益導向政策體系，加強公共服務體系和干部隊伍建設，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)繼續(xù)控制人口過快增長，進一步降低和穩(wěn)定生育水平。降低和穩(wěn)定生育水平，是我市人口計生工作的首要任務和中心工作，是統(tǒng)籌解決人口問題的基礎。要采取多種措施和手段，引導群眾少生優(yōu)育、少生快富，提高計劃生育家庭的領證率，促進生育水平進一步降低，決不能因計劃生育工作放松，導致經(jīng)濟發(fā)展成果被人口過快增長消耗掉。重點抓好流動人口計劃生育工作，采取有效措施切實遏制超生現(xiàn)象。要進一步完善政府主導、社會補充的人口計生利益導向政策體系，落實計生家庭法定獎勵政策，圍繞計生家庭優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭致富等方面的需求，進一步完善人口計生利益導向政策體系，讓計生家庭感受到在政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障，自覺實行計劃生育。各級領導尤其是計生部門的領導要撲下身子，深入育齡婦女家中，做深入細致的宣傳工作，克服越生越窮、越窮越生的舊觀念，樹立優(yōu)生優(yōu)育的新觀念。在控制人口過快增長問題上，要注重教育引導和服務關懷，堅決克服蠻干行為，嚴防矛盾激化，干群關系對立。

　　(二)扎實推進流動人口計劃生育服務管理工作。隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展，流動人口呈逐年遞增趨勢，人口大規(guī)模流動遷移，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，對政府公共管理帶來了挑戰(zhàn)。流動人口多數(shù)正值婚育年齡，迫切需要加強服務管理。由于現(xiàn)行管理機制、服務體系和服務能力不能適應新形勢的要求，造成流動人口計劃生育服務管理難以到位，合法權(quán)益難以保障。流動人口管理辦要經(jīng)常深入鄉(xiāng)、村、社區(qū)調(diào)查，不要坐在辦公室，要加大對超生者的處罰力度，堅決遏制在阿克蘇市的超生現(xiàn)象發(fā)生。要切實加強組織領導，強化目標責任，提高服務管理水平，推動長效機制建立，促進流動人口計劃生育工作“一盤棋”局面的形成。要按照“屬地化管理、市民化服務”的要求，將流動人口計劃生育服務管理納入日常工作范圍，提供與戶籍人口同等服務。要突出抓好流動人口服務管理的重點區(qū)域和對象，找準方法和手段，進一步改善服務管理措施。人口計生、公安、工商、建設、房產(chǎn)、人事等成員單位要密切配合，互相支持，形成綜合治理流動人口的工作格局。要加快推進流動人口信息化管理，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部人口和計劃生育工作要按照 “四知、四清、四掌握”工作機制，努力做到底數(shù)要清、措施得力、不留死角。

　　(三)注重優(yōu)質(zhì)服務，加快計劃生育服務體系建設。一是繼續(xù)推進基層服務機構(gòu)基礎能力建設。重點加強標準化、規(guī)范化服務站建設，更新醫(yī)療設備，提高裝備水平，使計劃生育服務機構(gòu)成為群眾接受計劃生育和生殖健康服務的首選單位。二是拓展基層服務機構(gòu)服務功能，提高服務質(zhì)量。以服務育齡群眾為首要任務，從實際出發(fā)，積極拓展和延伸服務職能，把滿足群眾需求、發(fā)揮社會效益放在首位，樹立以人為本的理念。在加強服務體系建設中，一定要突出“公共服務”方向，完善服務機構(gòu)功能創(chuàng)新載體，改革服務方式，深化服務內(nèi)涵，打造服務品牌，全面提升服務能力和工作水平，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。三是著力提高出生人口素質(zhì)。大力實施生殖健康家庭保健計劃和“優(yōu)生促進工程”，加大出生缺陷一級預防干預工程力度，落實好孕前優(yōu)生健康檢查項目工作。

　　(四)發(fā)揮宣傳教育的先導作用，著力構(gòu)建新型人口文化。計劃生育是一項群眾性工作，只有切實做好宣傳、教育、引導工作，才能形成廣泛而堅實的群眾基礎。要以深入開展“婚育新風進萬家活動”為載體，以建設新型人口文化、生育文化為重點，進一步創(chuàng)新宣傳教育方法和手段，不斷豐富內(nèi)容和形式，充分利用廣播、電視、報紙等媒體，加大人口形勢、計劃生育法律法規(guī)、方針政策、新型婚育觀念、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識等方面宣傳進村入戶的力度。要重點做好少數(shù)民族語言文字宣傳品制作工作。通過加強公益性廣告宣傳和人口文化大院、人口文化屋、人口文化廣場和人口一條街等陣地建設，提高品位，強化功能。大力實施計劃生育知識“進校園、進課堂”活動，推進和諧人口文化建設，倡導“和諧、健康”的新型家庭文化。打造“大宣傳、大聯(lián)合”的工作格局，樹立和宣揚先進典型，為統(tǒng)籌解決人口問題營造輿論環(huán)境。

　　三、加強領導，狠抓落實，努力推動人口和計劃生育工作實現(xiàn)新的突破

　　新形勢下的人口計生工作標準高、任務重，我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把人口計生工作放在心上、拿在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在責任上，共同推進全市人口計生工作再上新臺階。

　　(一)堅持黨政一把手“親自抓、負總責”，層層落實目標管理責任制。各級黨政主要領導作為人口和計劃生育工作的第一責任人，要“親自抓、負總責”，分管領導要具體抓，把人口和計劃生育工作放在全局工作中思考和謀化，協(xié)調(diào)解決重大問題，抓好督促落實，建立統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制，形成黨委政府統(tǒng)—領導、兼職委員單位協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的綜合治理人口問題的工作格局。堅持人口和計劃生育委員會兼職委員制度，進一步完善決策協(xié)商機制，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)工作。兼職委員單位要認真履行職責，發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。目前，地區(qū)考核各縣(市)僅把計劃生育和社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)作為一票否決指標進行考核，這充分說明計劃生育國策的重要性，市上也把人口計生工作納入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、街道辦事處、各有關部門目標考核中去，同時，加強檢查督辦，強化責任追究和獎懲兌現(xiàn)，堅決實行計生工作“一票否決工作制”，望各單位務必高度重視，抓好計劃生育各項目標任務的落實。

　　(二)堅持突出重點、分類指導的工作原則。從總體形勢看，全市人口自然增長速度仍然較快，稍有松懈就會反彈。因此，要制定切實可行的工作措施，將工作重心下移到基層，引導群眾自覺實行計劃生育，努力提高辦事效率，盡快扭轉(zhuǎn)人口快速增長的勢頭。當前特別要加強黨員干部、名人富人違反計生政策行為的查處力度，堅持依法依紀從嚴懲處，維護社會公平正義和人口計生政策的嚴肅性。要從檢驗政府執(zhí)行力的高度，加大人口計生政策的落實力度。計生及兼職委員各單位要堅持深入基層一線開展調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣基層好經(jīng)驗和做法，指導和幫助基層解決困難和問題，建立專項督查工作機制，一級抓一級，層層抓落實。要建立科學的考核評估體系，改進考核方式，優(yōu)化考核內(nèi)容，將年終考核和日常評估有機結(jié)合，提高考核工作效能。

　　(三)加大資金投入力度，為人口和計劃生育工作提供保障。人口和計劃生育工作的投入，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的基礎性投入，要建立以財政投入為主渠道的投入保障機制，確保各項獎勵政策落實，確保工作經(jīng)費到位，確保人員工資兌現(xiàn)。努力做到把人口和計劃生育事業(yè)費納入公共財政預算優(yōu)先安排落實。要加大對人口和計劃生育的投入力度，投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，千方百計保證獎勵扶助政策、免費基本技術(shù)服務和基層隊伍建設所需經(jīng)費。

　　(四)不斷加強人口和計劃生育隊伍建設，提高服務管理水平。努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部職工隊伍，是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的前提和保證。一是加快隊伍職業(yè)化建設。要加強基層人口和計劃生育干部職工的教育培訓，通過職業(yè)教育、進修學習、練兵比武等形式，提高工作能力和業(yè)務素質(zhì)，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，為人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展提供人才保障。要在人口比較集聚的自然村設立人口信息員隊伍，把網(wǎng)底進一步向下延伸，對基層的動態(tài)要有掌控能力，把基層基礎工作做牢做實。二是堅持依法行政、執(zhí)政為民。教育廣大人口和計劃生育干部職工牢固樹立宗旨意識、責任意識，強化法制觀念、群眾觀念和服務觀念，發(fā)揚求真務實和艱苦奮斗的工作作風，造就一支熟悉業(yè)務、服務優(yōu)良、精干高效、廉潔奉獻的干部職工隊伍。三是要按照市委高書記在市委擴大會議上的講話精神努力工作，工作中要勇于創(chuàng)新，破解難題，發(fā)揚“白+黑”、“5+2”的創(chuàng)業(yè)干勁，以“新疆效率”、“黃牛精神”、“袋鼠步伐”努力做到工作節(jié)奏快一步，工作標準高人一等，工作質(zhì)量強人一等，努力推動全市計生工作不斷邁向新臺階。

　　同志們，今年是建黨90周年，也是實施“”規(guī)劃的起步之年，做好今年的人口計生工作，意義重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創(chuàng)新,扎實工作，努力完成各項目標任務，不斷開創(chuàng)人口計生事業(yè)的新局面，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安作出積極的貢獻。

市書記人口計生工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會得到提速提質(zhì)發(fā)展的一年，也是我鎮(zhèn)民兵工作取得可喜成績的一年。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家，并通過你們向奮戰(zhàn)在民兵預備役工作第一線的同志們表示衷心的感謝!

　　x年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，也是推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵之年。我們既面臨著新的機遇，又面臨著新的挑戰(zhàn)。要營造一個安定團結(jié)、奮發(fā)向上、加快發(fā)展的局面，做好新形勢下的民兵工作同樣十分重要。下面我就如何圓滿完成以應急作戰(zhàn)準備、形成體系作戰(zhàn)能力為龍頭的各項任務講幾點意見：

　　第一、切實以黨的精神為指導，確保國防后備力量建設健康發(fā)展

　　一是要不斷增強學習宣傳黨的精神的自覺性。把學習宣傳黨的精神作為理論學習和政治教育的重要內(nèi)容，把黨的精神貫徹到民兵工作落實的每一個環(huán)節(jié)，做到籌劃工作以黨的精神為指導，解決問題以黨的精神為武器，檢驗績效以黨的精神為標準。

　　二是要注重統(tǒng)籌民兵工作與經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，按照“五個統(tǒng)籌”、“四個創(chuàng)新”的總體要求，處理好需要與可能、當前與長遠、重點與一般的關系，理清思路，科學籌劃，合理安排，

　　全面落實。

　　三是要努力構(gòu)建以人為本的和諧環(huán)境。充分尊重廣大民兵預備役人員的主體地位和創(chuàng)造精神，心系基層，情系專武、民兵干部和廣大民兵，維護他們的正當權(quán)益，關心他們的生產(chǎn)生活，充分調(diào)動他們的積極性創(chuàng)造性，努力營造凝心聚力求發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出成果、辛勤耕耘謀打贏的良好氛圍。

　　第二、切實以履行新的歷史使命為依據(jù)，推動軍事斗爭準備實質(zhì)進展

　　一是要樹立“文攻武備”的思想。要在廣大民兵中扎實開展我軍新的歷史使命教育和戰(zhàn)備形勢教育，增強憂患意識，不管國際局勢如何發(fā)展變化，都要實打?qū)嵉刈�準�?要大力培育過硬的戰(zhàn)斗精神，堅定敢打必勝的信念，確保黨中央、一聲令下，不負重托，不辱使命。

　　二是要突破重點難點問題。緊緊圍繞我鎮(zhèn)戰(zhàn)時可能擔負的任務，理清工作思路，突出工作重點，細化工作指標，落實工作責任。要繼續(xù)在作戰(zhàn)力量整合、應急物資存儲、戰(zhàn)斗精神準備、應急快速動員、組織指揮訓練等方面取得新的突破。

　　三是要做實國防動員工作。要按照省、市、縣國動委精神和要求，繼續(xù)在落實各項制度、增強經(jīng)費投入、完善各類方案、加強動員演練等方面加大力度。要著眼未來戰(zhàn)爭和經(jīng)濟社會需要，認真貫徹平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，加大兼容性戰(zhàn)備設施建設，擴大信息化覆蓋面，努力提高快速動員能力，使國防動員建設與經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步推進。

　　第三、切實以適應“兩委”為需要，促使黨管武裝能力水平的不斷伸展

　　對兩委真正關心支持民兵工作是國防后備力量建設發(fā)展的保證，也是領導干部講政治的重要體現(xiàn)。全鎮(zhèn)領導干部特別是民兵干部一定要強化“熱愛本職、盡職盡責”的意識，充分認識到“積極為國防后備力量建設辦實事、解難事是職責所需、能力所系、政績所涵”。

　　一是要善于解決應急作戰(zhàn)準備中的具體問題。解決軍事斗爭準備面臨的矛盾和問題，是村兩委和各部門義不容辭的責任。我們一定要用實際行動和明顯效果，想軍事斗爭準備所想，急軍事斗爭準備所急，幫軍事斗爭準備所需，解軍事斗爭準備所難，切實做到政策上傾斜、經(jīng)費上保障。

　　二是要善于發(fā)揮民兵預備役人員的作用。既要管好民兵，又要用好民兵，不斷增強在建設幸福宜豐中用兵練兵強兵的責任感和使命感。積極組織民兵參加社會主義新農(nóng)村建設;帶出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。

　　同志們，新一年的民兵工作任務繁重，要求更高，責任更大。我們一定要緊密地團結(jié)在黨中央、周圍，扎實工作，奮發(fā)進取，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和國防后備力量建設的新局面。