書記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話（通用3篇）
書記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
這次上半年度局系統(tǒng)工作會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第十二次政府組成人員會(huì)議精神;以“三個(gè)代表”重要思想和“”重要講話精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)今年上半年的工作，研究部署下半年的任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，加快發(fā)展，以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績(jī)迎接黨的xx大召開。
上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
今年以來(lái)，全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和局系統(tǒng)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
回顧上半年的工作;主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
一、建筑行業(yè)備受關(guān)注，加快發(fā)展凸現(xiàn)良機(jī)
建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)特別是今年以來(lái)其作用與地位越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。
今年月日省委書記回良玉批示：江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達(dá)的省份，在國(guó)內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽(yù)。但目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施，如何進(jìn)一步做強(qiáng)做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題，建議請(qǐng)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門專門研究，并采取相應(yīng)的對(duì)策措施。季允石省長(zhǎng)、梁保華常務(wù)副省長(zhǎng)和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長(zhǎng)也都分別就做大做強(qiáng)江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于月日作出批示：南京的建筑隊(duì)伍要加快發(fā)展做大;請(qǐng)專門研究一次。周學(xué)柏副市長(zhǎng)月日對(duì)我局批示：南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請(qǐng)你局抓緊研究發(fā)展做大的對(duì)策。
今年月日，市人大組織會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和會(huì)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共人，視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地，察看了我市大地集團(tuán)施工的玄武湖隧道標(biāo)段工程和三建集團(tuán)施工的新世界廣場(chǎng)工地，聽取了我局關(guān)于做大做強(qiáng)南京建筑業(yè)的專題匯報(bào)，并就扶持我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)向市政府發(fā)出了視察建議書。月日，市長(zhǎng)羅志軍、副市長(zhǎng)周學(xué)柏率隊(duì)來(lái)局視察調(diào)研。羅市長(zhǎng)一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，聽取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強(qiáng)對(duì)策建議的專題匯報(bào)。羅市長(zhǎng)在聽取了市有關(guān)部門對(duì)組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案的論證意見后，充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，要求我局系統(tǒng)通過(guò)轉(zhuǎn)變機(jī)制、實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、推行政企分開來(lái)進(jìn)一步完善做大做強(qiáng)的方案。
上半年針對(duì)施工企業(yè)反映強(qiáng)烈的“最低價(jià)中標(biāo)”問(wèn)題，我局在認(rèn)真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上，利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁，并引起了有關(guān)方面的重視。目前，有關(guān)方面正著手完善投招標(biāo)管理辦法，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境將有所改善。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)建筑業(yè)的關(guān)心支持，不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍，也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
二、積極推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)政建設(shè)取得實(shí)效
局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，針對(duì)去年底“開門評(píng)議機(jī)關(guān)”中基層和群眾反映的突出問(wèn)題，圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標(biāo)，狠抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，取得了明顯的成效。
一是圍繞政務(wù)公開，實(shí)施陽(yáng)光服務(wù)。機(jī)關(guān)處室和職能部門圍繞提高工作透明度，將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，有的上墻公示，有的打印成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于月日，通過(guò)南京電視臺(tái)《公仆訪談》欄目專訪，圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題，向廣大市民進(jìn)行介紹和宣傳，擴(kuò)大建工局的社會(huì)影響。為主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，局和各窗口單位除開通投訴電話、設(shè)立舉報(bào)投訴箱以外，還開設(shè)了網(wǎng)上申報(bào)、投訴等電子政務(wù)，使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。
二是完善各項(xiàng)制度;狠抓隊(duì)伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)面回復(fù)制”、“一次查實(shí)待崗制”、“-角工作制”和限時(shí)辦結(jié)制等制度。通過(guò)用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰約束規(guī)范職工行為，使隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高�，F(xiàn)在機(jī)關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化，工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高，基層對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度有了很大提高。
三是改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實(shí)事，我局從四月底起實(shí)施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來(lái)，共接待上訪群眾起人，已解決處理接訪問(wèn)題起。三月中旬，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織建管、質(zhì)安等職能部門和機(jī)關(guān)處室用天時(shí)間;深入到余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè)，在現(xiàn)場(chǎng)辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)管理之策。為加強(qiáng)河西新區(qū)的建筑市場(chǎng)管理，適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要，局有關(guān)部門變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”，質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動(dòng)在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口，既加強(qiáng)了新區(qū)的建筑市場(chǎng)管理，又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡(jiǎn)的原則，各職能部門還最大限度地簡(jiǎn)化繁雜的辦事程序，制定了限時(shí)辦結(jié)制度，使服務(wù)更加高效便捷。
四是采取整改措施，解決存在問(wèn)題。針對(duì)去年“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”和“行風(fēng)評(píng)議”中反映的問(wèn)題，上下努力采取措施抓整改。我們針對(duì)意見中“干部管理不嚴(yán)、用人不當(dāng)”的問(wèn)題，局組織人事部門制定出臺(tái)了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對(duì)“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴(yán)”問(wèn)題，局紀(jì)委、監(jiān)察部門制定出臺(tái)了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作暫行規(guī)定》等措施;針對(duì)“培訓(xùn)多、收費(fèi)亂”的問(wèn)題，局在有關(guān)會(huì)議上作出了職工培訓(xùn)實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費(fèi)、扎口管理”的規(guī)定;針對(duì)反映強(qiáng)烈的“意外傷害保險(xiǎn)和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問(wèn)題，局和安監(jiān)部門共同研究，重新對(duì)有關(guān)條款和規(guī)定進(jìn)行了修改，下發(fā)專門文件，禁止推銷勞保防護(hù)用品。通過(guò)及時(shí)而有效的整改，使基層群眾見到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成果。
三、市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，行業(yè)發(fā)展健康有序
一是以資質(zhì)就位為契機(jī)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，調(diào)優(yōu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的資質(zhì)就位的準(zhǔn)備工作，我市共申報(bào)總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)家;二級(jí)資質(zhì)企業(yè)家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)家，勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)家;申報(bào)二級(jí)砼預(yù)拌企業(yè)家，三級(jí)企業(yè)家，砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)家。目前，已就位的一級(jí)建筑企業(yè)有家，比資質(zhì)就位前凈增家;已就位的二級(jí)建筑企業(yè)家，凈增家;三級(jí)建筑企業(yè)家，凈增家。通過(guò)資質(zhì)調(diào)整，我市建筑企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)。上半年經(jīng)對(duì)名一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)進(jìn)行審核、認(rèn)證;共有名一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認(rèn)。目前全市共有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人，二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人，三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作，隊(duì)伍管理部門加強(qiáng)了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案份，施工面積萬(wàn)，工程造價(jià)近億元;共檢查施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)，追交規(guī)費(fèi)筆，累計(jì)金額近萬(wàn)元。上半年，建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快，并陸續(xù)出臺(tái)了一些工程分包管理的規(guī)章和制度，為下一步正式實(shí)施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。
二是以貫徹工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年，質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報(bào)監(jiān)工程個(gè)，面積萬(wàn);目前在監(jiān)工程共個(gè)，面積萬(wàn)，工程受監(jiān)率達(dá)%以上。上半年，共實(shí)施工程備案管理項(xiàng)，工程竣工驗(yàn)收備案管理工作得到進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，共舉辦培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人，舉辦檢測(cè)見習(xí)員培訓(xùn)期，培訓(xùn)人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè)，上半年相繼修訂完善和出臺(tái)了“子單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)申報(bào)”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項(xiàng)制度，使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年，質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真組織實(shí)施了年度南京建筑工程“金陵杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作，經(jīng)對(duì)全市個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面復(fù)審，有項(xiàng)本地工程獲“金陵杯’獎(jiǎng)，有項(xiàng)外地工程獲“金陵杯”榮譽(yù)獎(jiǎng)。上半年，住宅工程無(wú)質(zhì)量通病試點(diǎn)活動(dòng)在長(zhǎng)陽(yáng)花園小區(qū)幢工程上正式啟動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過(guò)認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制，較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實(shí)處，今年以來(lái)共受理質(zhì)量投訴起，有起已妥善處理，質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
三是以杜絕重大傷亡事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。上半年，安全監(jiān)督部門強(qiáng)化了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，通過(guò)日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，較好地堅(jiān)持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個(gè)工地;建筑面積萬(wàn)，排查隱患條;為迎接“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個(gè)工地;建筑面積達(dá)，排查隱患條。除此之外，上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中，共檢查工地個(gè)，建筑面積達(dá)萬(wàn)，發(fā)出整改通知書份;檢測(cè)大型機(jī)械設(shè)備臺(tái)。與此同時(shí)，安全監(jiān)督部門從我市實(shí)際出發(fā)，針對(duì)施工過(guò)程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié)，開展了大型機(jī)械、臨時(shí)用電及大型模板支撐體系、深基坑支護(hù)等專項(xiàng)整治，使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年，安全監(jiān)督管理部門還認(rèn)真組織開展了第七個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和第四個(gè)“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，各建安企業(yè)廣泛發(fā)動(dòng)，積極參與，掀起了安全生產(chǎn)的高潮。
四是以加大工程勞保費(fèi)征收為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干的精神，通過(guò)主動(dòng)上門服務(wù)，實(shí)行源頭控制、過(guò)程控制和結(jié)算控制，養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年，建安工程勞保費(fèi)征收額達(dá)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%，完成全年考核指標(biāo)的%，創(chuàng)歷史新高;工程項(xiàng)目巡查覆蓋面達(dá)%，工程勞保費(fèi)結(jié)算準(zhǔn)確率%，社保登記率%，養(yǎng)老金征繳率%，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)%。值得一提的是，上半年通過(guò)上下共同努力，勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設(shè)等家企業(yè)納入社會(huì)化發(fā)放行列，新增發(fā)放人數(shù)名，使企業(yè)離退休人員社會(huì)化發(fā)放面比去年末擴(kuò)面%，離退休發(fā)放人員比去年增加%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
四、市場(chǎng)開拓力度加大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步回升
今年上半年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，也遭遇了最低價(jià)中標(biāo)的沖擊。在這種惡劣的形勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作迎難而上，奮力開拓，保持了穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，并取得了一定的突破。上半年，市屬企業(yè)新開工程萬(wàn)，與去年同比增長(zhǎng)%;在建施工面積萬(wàn)，比年同期增長(zhǎng)%;完成建安產(chǎn)值億元，同比略有增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。上半年，企業(yè)新簽定對(duì)外工程承包與勞務(wù)合作合同額萬(wàn)美元。占全年指標(biāo)的%;實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額萬(wàn)美元，占全年指標(biāo)的%，外經(jīng)合同額和營(yíng)業(yè)額都實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。值得一提的是，一建公司在上海中標(biāo)承建了萬(wàn)⒉總造價(jià)達(dá)億元的世茂湖濱花園工程，從而在上海市場(chǎng)重新打開了局面。四建公司審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，通過(guò)全員經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，使經(jīng)營(yíng)工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年，四建新接工程萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)倍;完成總產(chǎn)值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%，各項(xiàng)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。此外，大地集團(tuán)、三建集團(tuán)、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢(shì)，均比去年同期有了新的增長(zhǎng)。
上半年，市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進(jìn)展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中，為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都積極申請(qǐng)了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開發(fā)等增項(xiàng)資質(zhì)。上半年，大地集團(tuán)萬(wàn)的大地豪庭開發(fā)項(xiàng)目正式開工建設(shè)，大地集團(tuán)構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。
五、改革管理繼續(xù)推進(jìn)，企業(yè)活力有所增強(qiáng)
一是壓縮人員、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)普遍對(duì)機(jī)關(guān)處室和二、三線工作人員進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn)與壓縮，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了工作效率。
二是不斷深化三項(xiàng)制度改革。企業(yè)普遍加強(qiáng)了勞動(dòng)合同的管理，通過(guò)解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施，使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡(jiǎn)。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽改革人事制度，建立起了公正、公平、公開的選人用人平臺(tái)，使企業(yè)干部隊(duì)伍的活力和朝氣進(jìn)一步增強(qiáng)。在分配制度上，通過(guò)推行“底薪、崗薪、獎(jiǎng)薪”的新型分配模式，對(duì)傳統(tǒng)的分配方式進(jìn)行改革，有效地調(diào)動(dòng)了員工的勞動(dòng)積極性。與此同時(shí)，隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實(shí)施民營(yíng)化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。
三是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年，市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問(wèn)題等方面，采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標(biāo)化管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善了企業(yè)形象，玄武湖隧道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目和新世界廣場(chǎng)等一批大體量工程進(jìn)展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金牛”獎(jiǎng)、江蘇“揚(yáng)子杯’獎(jiǎng)后，目前還正創(chuàng)造條件參加國(guó)優(yōu)工程的評(píng)選。此外，企業(yè)科技進(jìn)步工作、群眾性小組活動(dòng)和貫標(biāo)論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效，大地集團(tuán)承建的國(guó)展中心工程應(yīng)用項(xiàng)新技術(shù)已通過(guò)省級(jí)專家組驗(yàn)收，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用工作和職工技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。
六、思想教育以人為本，黨建工作不斷加強(qiáng)
一是以思想教育為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員干部的教育管理。上半年，局系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點(diǎn)，通過(guò)上黨課、看錄像、組織輔導(dǎo)和中心組學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江“七·一”和“”重要講話進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了崗位奉獻(xiàn)、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
二是以黨組織達(dá)標(biāo)管理為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞局黨委關(guān)于《黨組織達(dá)標(biāo)管理》的實(shí)施意見，各級(jí)黨組織從完善基礎(chǔ)管理、建立規(guī)章制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、夯實(shí)一線組織等方面，進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新的力度，使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對(duì)南京一建等個(gè)直屬黨組織進(jìn)行了黨組織管理達(dá)標(biāo)考核，對(duì)家黨委、家支部進(jìn)行了換屆政選。
三是以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼局處級(jí)職位全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗后，市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門在科級(jí)干部選拔任用中，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)崗、輪崗對(duì)現(xiàn)有科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整，使科級(jí)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向優(yōu)化和合理，一批年齡輕、學(xué)歷高的同志充實(shí)到管理崗位。上半年，局黨委分別對(duì)一建、三建、四建和木材廠等四個(gè)班子進(jìn)行了考核，并根據(jù)情況，調(diào)整了名局管干部，其中提拔任用人，調(diào)崗人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。
四是以黨紀(jì)法紀(jì)教育為內(nèi)容，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年，紀(jì)委監(jiān)察部門在局系統(tǒng)集中開展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風(fēng)整頓活動(dòng);以案例教育為內(nèi)容，開展了樹立正確的權(quán)力觀和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;開展了以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容的黨紀(jì)法紀(jì)教育。通過(guò)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的意識(shí)和自覺性，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。上半年，在抓源頭防范、強(qiáng)化干部廉潔自律工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉，組織了行風(fēng)評(píng)議“回頭看’，規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)工作，嚴(yán)格了信訪舉報(bào)查處工作，使黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。上半年，局紀(jì)委受理并查處辦結(jié)來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)共件，處理違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部名。
在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時(shí)，我們必須看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破，但在產(chǎn)權(quán)制度改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對(duì)滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革，少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還很困難，發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。盡管上半年全行業(yè)沒有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責(zé)任事故，但事故頻率呈上升趨勢(shì)，死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，采取措施，切實(shí)解決。
下半年主要工作
下半年工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，認(rèn)真學(xué)習(xí)“”講話精神，按照市委十一屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和市政府第十二次全體會(huì)議部署，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、求實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐，以兩個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的xx大的召開。
具體要抓好以下幾方面工作：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“”講話精神，把思想行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展，深化改革，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)上來(lái)
無(wú)論企業(yè)還是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，都面臨著加快發(fā)展的重任。
——要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)。要通過(guò)提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來(lái)做大做強(qiáng)南京建筑業(yè);要通過(guò)建筑業(yè)的全面發(fā)展，提高建筑業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率，使其真正發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
——要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，增強(qiáng)完成全年目標(biāo)的信心和決。下半年，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)上半年工作表現(xiàn)出來(lái)的正確認(rèn)識(shí)自我、正視困難問(wèn)題、正確定位決策及團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來(lái)，注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，用一般的思維方法、工作方法，走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和年中市委市政府下達(dá)的調(diào)整指標(biāo)，要進(jìn)一步找差距、想對(duì)策、定措施，進(jìn)行任務(wù)再分解、責(zé)任再落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前，尤其要加大經(jīng)營(yíng)力度，抓一批項(xiàng)目在手，努力為跨年度生產(chǎn)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
——要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作效率，推進(jìn)優(yōu)政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法。機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位在逐步實(shí)行政企分開的同時(shí)，要更加關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)，與企業(yè)攜手共進(jìn);對(duì)企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務(wù)。特別是對(duì)行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度，努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、以質(zhì)量安全為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)行業(yè)管理
下半年，實(shí)施行業(yè)管理的職能部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督職能，實(shí)施規(guī)范管理，努力在行業(yè)管理和市場(chǎng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化上下功夫。具體做好以下幾項(xiàng)工作。
、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要繼續(xù)抓好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和實(shí)際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工五大責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來(lái)，進(jìn)一步把各建設(shè)主體的質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持并完善竣工驗(yàn)收備案管理制度，繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作，做到投訴一起，查處一起。下半年要組織實(shí)施好“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”、“工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專項(xiàng)檢查，對(duì)差劣工程和不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。跟蹤落實(shí)并抓好“無(wú)質(zhì)量通病住宅工程”試點(diǎn)，為面上的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
�、矅�(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢(shì)，下半年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。目前已進(jìn)入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié)，各類事故隱患也將進(jìn)入高發(fā)期，安全監(jiān)督管理部門要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗(yàn)制度，最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作的檢查，對(duì)高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)查出的隱患嚴(yán)格按照“責(zé)任單位落實(shí)、責(zé)任人落實(shí)、整改時(shí)間落實(shí)、整改措施落實(shí)、應(yīng)急措施落實(shí)”等五個(gè)落實(shí)的要求，限期整改到位;對(duì)事故處理要按照“三不放過(guò)”的原則，進(jìn)行責(zé)任追究。要通過(guò)實(shí)施建筑機(jī)械安全檢測(cè)工作，建立安全防災(zāi)和評(píng)估體系，推進(jìn)安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作，進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治，進(jìn)一步提升文明施工水平。
�、忱^續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。隊(duì)伍管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的一系列指示精神，繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點(diǎn)，抓好市場(chǎng)執(zhí)法和綜合考評(píng)工作。進(jìn)一步發(fā)揮隊(duì)伍管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務(wù)分包中心盡快開業(yè)運(yùn)作，發(fā)揮二級(jí)市場(chǎng)的作用。針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的改革，及早采取應(yīng)對(duì)措施，迎接全省施工核準(zhǔn)管理模式改革，變施工核準(zhǔn)管理為企業(yè)檔案管理。
�、醇铀偻七M(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年，勞保統(tǒng)籌部門要深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，認(rèn)真抓好擴(kuò)面征繳工作，力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，部分效益較好的集體企業(yè)也要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
三、以提高效益為中心，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作。
下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。下半年是資金運(yùn)行的密集時(shí)期，也是資金矛盾最密集最突出的時(shí)期，各單位要對(duì)年底的資金運(yùn)行及早計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，避免出現(xiàn)由于運(yùn)作不當(dāng)而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時(shí)各單位還要通過(guò)加強(qiáng)工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施，加速資金回籠。
項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的重中之重，企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌，項(xiàng)目管理是關(guān)鍵。項(xiàng)目管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，即項(xiàng)目部要直接承擔(dān)質(zhì)量安全、工期、效益等指標(biāo)，并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施重獎(jiǎng)重罰，使項(xiàng)目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推進(jìn)科技進(jìn)步，加大設(shè)備投入，爭(zhēng)創(chuàng)一批品牌工程，再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術(shù)設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢(shì)。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，采取多種形式，開展職工崗位培訓(xùn)工作。
四、以市場(chǎng)化為取向，全面深化企業(yè)改革
隨著省市領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展，局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求，加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案論證及實(shí)施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場(chǎng)化為取向，以轉(zhuǎn)機(jī)制為核心，以專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線;總的目標(biāo)是做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;總的要求是顧全大局，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)改革方案的實(shí)施，必須建立在各單位改革基本到位的基礎(chǔ)上，而不是原地踏步，簡(jiǎn)單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒有正式出臺(tái)之前，各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進(jìn)行，不要等待觀望，要積小改為大改，積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國(guó)退民進(jìn)等原則，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機(jī)制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上，除實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制外，各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導(dǎo)下，搞好內(nèi)部分配制度的改革，要把分配的重點(diǎn)是向一線項(xiàng)目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻(xiàn)的人員傾斜、向有經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)的人員傾斜。在人事制度改革上，要進(jìn)一步打破身份界限、地域界限;大力引進(jìn)人才，大膽啟用能人。在用工制度改革方面，要從加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理入手，加大清理和裁減力度，精干一線隊(duì)伍，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理，維護(hù)企業(yè)的利益和形象。
要根據(jù)做專做精做特的原則，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項(xiàng)資質(zhì)，開展多元經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步盤活現(xiàn)有的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)，進(jìn)一步增加企業(yè)效益。
五、以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障
用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、身體力行“三個(gè)代表”這條主線，興起干部學(xué)習(xí)新熱潮。要以中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應(yīng)入世后的要求，繼續(xù)強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作，抓好學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作，切實(shí)解決好“本領(lǐng)危機(jī)”。
繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備工作，為建筑業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，抓好干部隊(duì)伍的日常管理和教育工作。要進(jìn)一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐，進(jìn)一步完善和深化干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔、輪崗交流等措施，盡快建立起干部能上能下、人才能進(jìn)能出的科學(xué)合理、充滿活力的選人用人機(jī)制。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要以促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，努力把加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)，大力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，使廣大黨員牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)改革服務(wù)、為行業(yè)管理服務(wù)的意識(shí)，努力成為“三個(gè)代表”重要思想的忠誠(chéng)實(shí)踐者。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，努力發(fā)揮群團(tuán)組織作用。不斷完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強(qiáng)和改善思想政治工作，進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)職工的理論教育、時(shí)事政治教育、理想信念教育和道德建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要通過(guò)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)抓好流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育工作。
六、以人民滿意為目標(biāo)，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求，繼續(xù)把改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)作為重要工作來(lái)抓。圍繞“公開辦事、精簡(jiǎn)高效、方便群眾、服務(wù)社會(huì)”的目標(biāo)，不斷提高政務(wù)公開的實(shí)效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式，規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序，多為群眾、為基層辦實(shí)事、辦好事;要繼續(xù)開展和完善“開門評(píng)議”機(jī)關(guān)活動(dòng)、堅(jiān)持每周三局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，廣開渠道，傾聽民聲。要采取措施，繼續(xù)抓好“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”反饋的意見整改，通過(guò)開展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)，以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”主題活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果。
不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化考核工作。按照關(guān)口前移和源頭防范的工作方針，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門要以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為內(nèi)容，繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，強(qiáng)化預(yù)防、監(jiān)督、約束機(jī)制，圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、隊(duì)伍優(yōu)良的目標(biāo)，認(rèn)真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和清房、清理小金庫(kù)及糾風(fēng)工作，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。
同志們，下半年的工作和任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“.”講話精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、求實(shí)創(chuàng)新、知難而進(jìn)，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加頑強(qiáng)的拚搏精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成而奮斗。
書記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇2
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神，貫徹市人大__屆_次會(huì)議和市政協(xié)十屆六次會(huì)議精神，圍繞市委、市政府的重大決策和工作中心，總結(jié)20xx年和“十五”建設(shè)工作，規(guī)劃部署“”和20xx年建設(shè)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)林奕斌同志出席了會(huì)議，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年工作及“十五”簡(jiǎn)要回顧
20xx年，市建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府做大做強(qiáng)中心城市的重大決策，認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三創(chuàng)一整治”中心工作，抓好項(xiàng)目建設(shè)，新區(qū)建設(shè)、江濱路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，建筑業(yè)取得突破性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化工作取得新的成效，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，實(shí)施城市凈化、綠化、亮化工程，城市品位明顯提升，全面完成了20xx年度工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。
(一)積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，中心城區(qū)不斷擴(kuò)大。大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，年度投資超過(guò)5億元，新區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施日益完善，拉大了城區(qū)的框架。特別是江濱路建設(shè)的加快和西洋坪大橋的啟動(dòng)建設(shè)，有力推動(dòng)了沿江開發(fā)與舊城改造。沿九龍江兩岸的項(xiàng)目相繼啟動(dòng)并加快進(jìn)度，一大批舊改項(xiàng)目如延北片區(qū)改造、江濱花園、九龍城等按計(jì)劃實(shí)施。去年市建設(shè)局承擔(dān)的江濱路、西洋坪大橋、五號(hào)路、南昌東路和LNG等五個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃1.83億元，全年實(shí)際投資2.5億元，完成年度計(jì)劃的136。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，有效地帶動(dòng)了中心城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，完善了城市設(shè)施，為做大做強(qiáng)中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市區(qū)新增建成區(qū)面積3.8平方公里。薌城區(qū)以項(xiàng)目為抓手，加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花園、南山景區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，高校園區(qū)、金峰片區(qū)成片開發(fā)建設(shè)取得明顯成效;龍文區(qū)以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為己任，采取有力措施保證新區(qū)建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施;平和縣把精品工程建設(shè)擺在突出位置，重點(diǎn)抓好總投資2億元的水岸帝景星城項(xiàng)目;華安縣做好“一江兩岸”開發(fā)，完善城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，20xx年引進(jìn)項(xiàng)目總投資近3億元;詔安縣按照“西擴(kuò)東移”縣城總體發(fā)展思路，完成縣城五一新村、武夷花園、閩粵大市場(chǎng)一期和良峰小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，全年累計(jì)完成城建項(xiàng)目投資9500萬(wàn)元，新增道路面積1.2萬(wàn)㎡。各縣(市)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快中心縣城建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)的聚集力和輻射力，壯大中心縣城本體，取得顯著成效。
(二)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市，園林綠化水平明顯提高。20xx年3月，市委、市政府做出了創(chuàng)建國(guó)家園林城市的工作部署，我們認(rèn)真制定方案，精心組織實(shí)施。全年共投入2255萬(wàn)元，用于市區(qū)園林綠地建設(shè)，新增綠地96公頃。完成對(duì)九龍、勝利、中山三個(gè)公園、植物園和人民廣場(chǎng)的改造建設(shè)，完成浦頭港東側(cè)綠化，實(shí)施道路綠化和街頭綠地改造，共新植、補(bǔ)植行道樹約4000株，設(shè)置移動(dòng)花池8000多個(gè)，改造樹池1800多個(gè)，完成江濱路石堤段兩側(cè)綠化，實(shí)施2.8公里長(zhǎng)的新華路隔離綠化帶建設(shè)，在主要道路和公共場(chǎng)所擺設(shè)15萬(wàn)盆鮮花。組織開展創(chuàng)建園林單位和園林小區(qū)活動(dòng)，加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)園的濃烈氛圍。創(chuàng)園工作于去年10月份順利通過(guò)建設(shè)部的考核驗(yàn)收，今年1月__被正式命名為國(guó)家園林城市。各縣(市)以“創(chuàng)園”活動(dòng)為契機(jī)，加大園林綠化的投入，不斷提高園林綠化水平。詔安縣投入20多萬(wàn)元對(duì)公園進(jìn)行改造，相繼完成江濱路和新大橋的綠化建設(shè)，進(jìn)一步改善東溪沿岸路橋景觀;華安縣對(duì)城區(qū)行道樹、綠地進(jìn)行改造、補(bǔ)植，目前人均綠地面積已近10㎡;龍海市投入資金124萬(wàn)元建設(shè)紫云公園，完成景點(diǎn)建設(shè)，增加綠地面積8200㎡，投入資金59萬(wàn)元，改造及建設(shè)紫葳路、港口花園東側(cè)等路段的綠化帶。
(三)加強(qiáng)整治管理，人居環(huán)境有效改善。20xx年，市區(qū)市政建設(shè)投資達(dá)55688萬(wàn)元，其中市政路網(wǎng)完成投資35088萬(wàn)元，市政設(shè)施完成投資7120萬(wàn)元，園林綠化投資2255萬(wàn)元，管道燃?xì)馔顿Y2800萬(wàn)元，污水接戶管及污泥消化工程投資500萬(wàn)元，金峰污水廠1700萬(wàn)元，供水投資1980萬(wàn)元，公交投資270萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資1000萬(wàn)元。一是加快市區(qū)道路建設(shè)。建成江濱路路基工程、龍江路、五號(hào)路、西洋坪路等市區(qū)道路。二是實(shí)施市區(qū)道路及路燈整治工程。對(duì)38條市區(qū)道路進(jìn)行維修和改造，維修道路面積2.1萬(wàn)㎡，對(duì)43條市區(qū)道路路燈進(jìn)行建設(shè)和改造，增設(shè)路燈743盞。完成勝利西路和九龍大道綜合整治。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔力度，在市區(qū)增設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁，1200個(gè)分類果皮箱，市區(qū)道路清掃保潔率達(dá)到100;四是實(shí)施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬(wàn)元實(shí)施勝利路、延安北路(勝利路至中山公園)、南昌路(鐘法路至新華南路)道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)。建設(shè)夜景項(xiàng)目80個(gè)。五是理順城市管理體制。在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報(bào)市委、市政府，經(jīng)市委會(huì)研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實(shí)施。六是進(jìn)一步加大城市管理力度。從嚴(yán)整治市區(qū)違章建筑，實(shí)施拆墻透綠、拆房造綠。加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治，對(duì)市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進(jìn)行“洗臉”，美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多㎡，修復(fù)街道破損路面，對(duì)舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進(jìn)行清理疏通，在東大路鋪設(shè)無(wú)障礙路沿，修繕人行道;東山縣投資60萬(wàn)元修建排污溝和公廁，進(jìn)行城區(qū)綠化美化;華安縣投資150萬(wàn)元對(duì)自來(lái)水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)和擴(kuò)建，解決了居民用水難問(wèn)題;云霄縣投入50萬(wàn)元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)已進(jìn)入征地階段，龍海市污水處理廠一期正開展前期工作。
(四)加快體制創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作，從20xx年元月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi);研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策，實(shí)施方案已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，并已進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進(jìn)公交、自來(lái)水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制，繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革，加快城市公用設(shè)施管理維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。各縣(市)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動(dòng)，平和縣對(duì)縣城6條主要街道的行道樹及部分綠化隔離帶通過(guò)公開招標(biāo)實(shí)施社會(huì)化管理養(yǎng)護(hù);南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會(huì)，減輕政府負(fù)擔(dān);漳浦縣通過(guò)招標(biāo)將縣城朝陽(yáng)路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場(chǎng)、三個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、朝陽(yáng)路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會(huì)運(yùn)作，提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強(qiáng)與國(guó)家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，目前市城投公司累計(jì)與開行簽訂借款合同17.522億元，實(shí)際到資11.322億元;龍海市、南靖縣也分別與開行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同;華安、長(zhǎng)泰等縣分別采用項(xiàng)目捆綁整體性市場(chǎng)化運(yùn)作和儲(chǔ)備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項(xiàng)目早日開工，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。
(五)突出引導(dǎo)推進(jìn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20xx年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元，比上年增長(zhǎng)95.8,實(shí)現(xiàn)利稅4.48億元，有2家企業(yè)晉升為一級(jí)企業(yè)，一級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)8家，另有2家中介機(jī)構(gòu)晉升國(guó)家甲級(jí)。努力解決“雙欠”問(wèn)題，全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成，清理拖欠工程款總額2.76億元，其中政府項(xiàng)目拖欠工程款的清欠總比率達(dá)到97.5，如期完成國(guó)務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項(xiàng)目清欠比率達(dá)95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料，加強(qiáng)對(duì)新材使用的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用，開展建筑節(jié)能工作，勘察設(shè)計(jì)業(yè)管理得到不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達(dá)41.66億元，同比增長(zhǎng)27.3，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9，基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和契稅達(dá)4.35億元，成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的300畝土地已報(bào)批，首期5.79萬(wàn)㎡已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(六)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)12億元，村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬(wàn)㎡。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作，積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖，全年發(fā)放通用圖2100冊(cè);加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)規(guī)劃建設(shè);扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治;村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和效能建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強(qiáng)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動(dòng)取得成效，市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進(jìn)單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。把查辦案件工作作為落實(shí)《實(shí)施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié)，以糾侵、清欠、治理整頓亂收費(fèi)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)工作的督促落實(shí)，市建設(shè)局獲市直機(jī)關(guān)20xx年度績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作，較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市建設(shè)局被評(píng)為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，重新整合32項(xiàng)行政許可;抓窗口建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件，100按時(shí)辦結(jié)，其中95為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
20xx年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十五”計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。五年來(lái)，我市的建設(shè)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，集中表現(xiàn)在：
——“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。新區(qū)經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的建設(shè)，已初具規(guī)模，道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運(yùn)、物流等配套日益完善。50多個(gè)項(xiàng)目相繼落戶新區(qū)，總投資量近80億元，已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項(xiàng)目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項(xiàng)目的啟動(dòng)，帶動(dòng)了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，沿江開發(fā)項(xiàng)目顯現(xiàn)了強(qiáng)勁活力。舊城改造順利推進(jìn)，“十五”期間共完成改造面積126.6萬(wàn)㎡，先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道，改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū)，舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、中國(guó)臺(tái)灣路歷史街區(qū)修繕保護(hù)獲聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的43.3平方公里，市區(qū)人口達(dá)41.6人，城市化水平從34.9提高到38.7。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善。“十五”期間，市區(qū)共投入21.4億元，新建城市道路10條、人行天橋一座，綜合整治改建道路4條，叉口渠化改造7個(gè)，完成內(nèi)河整治10公里，建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無(wú)害化綜合處理場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無(wú)障礙設(shè)施、公交候車亭;加快市區(qū)園林綠地建設(shè)，新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無(wú)害化綜合處理場(chǎng)獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9，綠地率由31.63提高到43.7，人均公共綠地由6.32㎡增至11.95㎡，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98.29，污水處理率達(dá)71.99，燃?xì)馄占奥?4.23，自來(lái)水普及率98.41，人均道路面積11.23㎡，共有公廁127座，垃圾中轉(zhuǎn)站20座，果皮箱2440個(gè)，公交車178臺(tái)。
——產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加速推進(jìn)。將自來(lái)水公司整體出讓給__發(fā)展，盤活資金2億元;將LNG特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃?xì)夤�，獲得578萬(wàn)元城建資金和安然公司20的股份;出臺(tái)《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費(fèi)提價(jià)等政策規(guī)定，推進(jìn)垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護(hù)等公用設(shè)施管理維護(hù)推向社會(huì)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作取得成效;加強(qiáng)與國(guó)家開行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作，獲得國(guó)家開行19.9億元的授信貸款額度，為城市建設(shè)提供了資金支持。
——支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大。“十五”期間，共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬(wàn)㎡，完成投資129.05億元，年均增長(zhǎng)20.31，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30，征收營(yíng)業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25㎡，住房成套率達(dá)80。累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元，年均增長(zhǎng)58，實(shí)現(xiàn)利稅10.3億元;國(guó)家一級(jí)建筑企業(yè)從2家增加到8家，國(guó)家甲級(jí)中介機(jī)構(gòu)2家，全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.8萬(wàn)人。華元小區(qū)獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”。
“十五”的成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直兄弟單位和各縣(市、區(qū))黨委、政府的大力支持，得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進(jìn)拼搏，得益于社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持，在此，我代表市建設(shè)局向?yàn)槿薪ㄔO(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各兄弟單位和社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
回顧過(guò)去的五年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”，認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快做大做強(qiáng)中心城市，在工作實(shí)踐中做到了五個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)城市建設(shè);二是堅(jiān)持體制創(chuàng)新，以創(chuàng)新體制機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題;三是堅(jiān)持引導(dǎo)推進(jìn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模出效益;四是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定，突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點(diǎn)，加大糾侵、清欠力度，維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定;五是堅(jiān)持誠(chéng)信為民，加強(qiáng)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)載體，積極推行公用事業(yè)辦事公開制度，執(zhí)政為民。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一些工作進(jìn)展不平衡，一部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度受到了不同程度的制約，尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問(wèn)題比較突出;市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求，城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺，城鎮(zhèn)輻射、帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部和開發(fā)區(qū)建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;企事業(yè)單位改制進(jìn)展不夠平衡，我市列入20xx、20xx兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位共67家，至今只改制16家，其余大部分剛開始進(jìn)入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段;協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的機(jī)制尚需完善，城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。
二、“”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)
“”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是：圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策，全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線，繼續(xù)實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，突出強(qiáng)化中心城市的帶動(dòng)輻射功能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要目標(biāo)是：
1、城市規(guī)劃建設(shè)：城市化水平達(dá)48，建成區(qū)面積超50平方公里，人口超50萬(wàn)人;市區(qū)東區(qū)基本建成，行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城區(qū)改造管理水平，優(yōu)化人居環(huán)境;建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)，中心城市的帶動(dòng)輻射作用明顯增強(qiáng)。
2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)：完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編;完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù);基本完成重點(diǎn)流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù)，全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)50以上。
3、市政基礎(chǔ)設(shè)施：擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃?xì)狻⒔志罢蔚瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達(dá)12㎡，自來(lái)水普及率達(dá)98.5，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98，城市污水處理率達(dá)80，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98.5，建成區(qū)綠化覆蓋率45，人均公共綠地12㎡。
4、房地產(chǎn)業(yè)：城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35㎡，城市住宅成套率達(dá)90，房地產(chǎn)開發(fā)總投資達(dá)250億元。
5、建筑業(yè)：全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元，國(guó)家一級(jí)建筑企業(yè)12家以上，爭(zhēng)取有一家晉升國(guó)家特級(jí)企業(yè)，有一個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”。
在具體工作中，要做到四個(gè)突出：
一是突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用，加快做大做強(qiáng)中心城市。堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，推進(jìn)“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，推進(jìn)城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善，打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。
二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制，探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，有序開展人居環(huán)境治理工作。
三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)狻⒔o排水、路燈等項(xiàng)目的建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，提高城市品位。
四是突出機(jī)制創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能，積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機(jī)制，激活城市資源的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，變城市資產(chǎn)為城市價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)良性發(fā)展，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場(chǎng)化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。
三、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是“”的開局之年，做好今年的工作意義重大，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求，抓早抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為順利實(shí)施“”規(guī)劃開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。今年，市區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，改善人居環(huán)境，提升城市品位。這些項(xiàng)目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等，年度計(jì)劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號(hào)路，實(shí)現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏，加快啟動(dòng)江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路(南段)和瑞京路(西段)工程建設(shè)，做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項(xiàng)目全面啟動(dòng)的前期工作。各縣(市、區(qū))要重視收集生成建設(shè)類項(xiàng)目，健全項(xiàng)目庫(kù)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(二)著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)環(huán)保模范城市活動(dòng)，以“愛我__”宣傳教育活動(dòng)和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽為載體，加大對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入，重點(diǎn)抓好城市園林綠化、燃?xì)�、環(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治，不斷完善城市功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快LNG項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保在20xx年底建成并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真實(shí)施環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃，新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交，增加客運(yùn)能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實(shí)施新華南北路整治，繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治，改造、補(bǔ)植部分行道樹，進(jìn)一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實(shí)施夜景工程建設(shè)，設(shè)置城市雕塑小品，提高城市文化品位。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)，做到有序開發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制，全面落實(shí)城市地震、燃?xì)狻⒐┧�、防澇、橋梁、建筑工程等事�?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/yingjiyuan/">應(yīng)急預(yù)案，提高城市應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。各縣(市、區(qū))要立足本地實(shí)際，篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項(xiàng)目，加快建設(shè)，集中整治，優(yōu)化環(huán)境，改善縣城形象。
(三)有序開展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開。扎實(shí)推進(jìn)以村容村貌整治為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，搞好衛(wèi)生綠化，實(shí)現(xiàn)村容整潔。開展專項(xiàng)治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動(dòng)”，今年要完成12個(gè)鎮(zhèn)120個(gè)村的治理任務(wù)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，自加壓力，抓好試點(diǎn)，有序推開。
(四)全面推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性，實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度，引入市場(chǎng)機(jī)制，建立多元投資體制和管理機(jī)制，推進(jìn)公用事業(yè)改革。重點(diǎn)要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作，完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，完成公交企業(yè)的改制，繼續(xù)擴(kuò)大綠化養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實(shí)現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上，將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場(chǎng)。尚未啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化工作的縣(市)必須認(rèn)真研究，尋找突破口，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作的開展。各縣(市)要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，抓緊做好前期工作，盡快投建。
(五)加快促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是調(diào)優(yōu)培強(qiáng)，提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動(dòng)，提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，放手發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制，進(jìn)行資本聯(lián)合重組。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元，省外建筑市場(chǎng)產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作，采取有效措施防止新欠。進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和引導(dǎo)，完善信息預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費(fèi)，力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè)，加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，益民花園力爭(zhēng)7月份開工。各縣(市、區(qū))建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)引導(dǎo)，做大扶強(qiáng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)深化行政能力建設(shè)。以“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”為主要內(nèi)容，以深入開展“誠(chéng)信為民”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，大力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，深化公交、自來(lái)水、燃?xì)�、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開制度，抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色通道，從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動(dòng)介入，服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目生成落地。堅(jiān)持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，開拓進(jìn)取，廉潔勤政，取信于民，樹立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實(shí)作為行政能力建設(shè)的核心，進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的主體意識(shí)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好，做出新成績(jī)，再上新臺(tái)階。
同志們，新的一年里，我們的任務(wù)艱巨而光榮，我們相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各兄弟部門和社會(huì)各界的支持配合下，全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，全面推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。
書記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
剛才馬海國(guó)秘書長(zhǎng)通報(bào)了大會(huì)的活動(dòng)安排，大家對(duì)即將舉行的區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議有了大致的了解。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，把這次會(huì)議開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)，下面我代表大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提幾點(diǎn)工作意見。
一、準(zhǔn)確把握會(huì)議指導(dǎo)思想，深入了解會(huì)議擬定議程
這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，在中共江北區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委八屆七次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議擬定議程有：聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)十屆人大四次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過(guò)區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議決議。
二、服務(wù)大局，努力把這次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)
這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，緊緊圍繞加快江北新型城市化建設(shè)目標(biāo)，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，具有十分重要的意義。20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)施依法治國(guó)的開局之年，也是全面推進(jìn)新型城市化和謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。因此，借助政協(xié)大會(huì)這個(gè)平臺(tái)，通過(guò)大會(huì)發(fā)言、小組討論、撰寫提案、反映社情民意等方式，貢獻(xiàn)我們政協(xié)委員的聰明才智，應(yīng)該是我們這次會(huì)議的主旋律，也是全體政協(xié)委員的莊嚴(yán)使命。會(huì)議期間，我們一定要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)組織工作和服務(wù)工作，認(rèn)真討論好政府工作報(bào)告，積極謀劃我區(qū)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，集中精力議大事、暢所欲言獻(xiàn)良策，多提建設(shè)性的意見和建議，為推進(jìn)我區(qū)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城建設(shè)多作貢獻(xiàn)。這次大會(huì)也是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)的大會(huì)，這就要求我們?cè)跁?huì)議期間，按照20xx年省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，查找工作差距，提出改進(jìn)措施，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會(huì)議的委員，又是界別、小組的組織者，是聯(lián)系各界別委員重要的橋梁和紐帶，更要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的光榮使命，引導(dǎo)會(huì)議把握正確的政治方向，營(yíng)造寬松的議政氛圍，積極組織本小組委員圍繞中心，服務(wù)大局，努力把區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)。
三、認(rèn)真履職，努力把這次會(huì)議開成集思廣益的大會(huì)
我們要緊緊圍繞區(qū)委提出的目標(biāo)和方向，深入貫徹落實(shí)江北區(qū)委八屆七次全會(huì)精神，努力把這次大會(huì)開成集思廣益的大會(huì)。為此，各位召集人在會(huì)議期間，要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，做好有關(guān)組織工作，并認(rèn)真研讀有關(guān)報(bào)告，認(rèn)真思考分析，積極參加會(huì)議各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭發(fā)言討論，帶頭建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范示范作用。一要重點(diǎn)圍繞政府工作報(bào)告，組織本界別組委員提出針對(duì)性強(qiáng)的意見建議，提高大會(huì)協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。要認(rèn)真審議好政府工作報(bào)告，既要恰如其分地肯定成績(jī)，又要實(shí)事求是地分析問(wèn)題，更要結(jié)合我區(qū)明年的目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)、結(jié)合一些關(guān)系我區(qū)新型城市化建設(shè)的重要議題，有針對(duì)性地協(xié)商建言，達(dá)到統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、助推發(fā)展的目的。大會(huì)期間，各位召集人要在此基礎(chǔ)上組織引導(dǎo)委員，進(jìn)一步建言立論，為區(qū)委區(qū)政府全面推進(jìn)新型城市化和科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展提供決策參考。二要認(rèn)真審議好區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，組織委員認(rèn)真研究和謀劃全年工作，就更好地履行職能、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，提出意見建議。三要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)。各界別小組要繼續(xù)強(qiáng)化委員界別意識(shí)，堅(jiān)持立足本界別，代表本界別，體現(xiàn)自身特色，引導(dǎo)廣大委員把聰明才智和專業(yè)特長(zhǎng)更加集中到各自熟悉的領(lǐng)域和最有話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題上，積極參政議政，充分體現(xiàn)界別“橫向獨(dú)立性強(qiáng)，縱向?qū)I(yè)性強(qiáng)，內(nèi)部聯(lián)系性強(qiáng)”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。根據(jù)今年會(huì)工作安排，界別有三項(xiàng)新的工作任務(wù)。第一項(xiàng)：舉辦“委員社區(qū)講堂”，充分發(fā)揮界別委員人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)委員深入各街道、各社區(qū)開辦講堂形式，傳播知識(shí)、傳播文化、傳播文明，發(fā)出政協(xié)好聲音、傳播政協(xié)正能量;第二項(xiàng)：積極配合區(qū)委宣傳部，組建政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍;第三項(xiàng)：舉辦“界別活動(dòng)周”。請(qǐng)各界別組對(duì)這三項(xiàng)工作任務(wù)充分醞釀，每個(gè)界別至少確定一個(gè)“委員社區(qū)講堂”主題和一名授課委員;推薦1-2名政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員;策劃好一個(gè)“界別活動(dòng)周”活動(dòng)。請(qǐng)各位召集人將醞釀?dòng)懻摰慕Y(jié)果填入辦公室印發(fā)的表格內(nèi)交本組聯(lián)絡(luò)員由辦公室匯總�？傊Ｍ魑徽偌艘龑�(dǎo)大家暢所欲言，集思廣益，把民情充分反映上來(lái)，把民意充分體現(xiàn)出來(lái)，把民智充分集中起來(lái)，為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，傾才盡智。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力把這次會(huì)議開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)
去年，區(qū)政協(xié)按照中央深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和區(qū)委開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，在教育實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效。政協(xié)全體會(huì)議是人民政協(xié)履行職能的最高形式，會(huì)議能不能圓滿成功，會(huì)風(fēng)問(wèn)題至關(guān)重要。因此，我們要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的階段性成果，把會(huì)風(fēng)問(wèn)題作為教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)環(huán)節(jié)來(lái)抓。各位召集人和大會(huì)各工作組負(fù)責(zé)人一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織，精心安排，嚴(yán)格會(huì)議的各項(xiàng)紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)做好大會(huì)各項(xiàng)工作，努力把這次大會(huì)開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)。
一要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，確保到會(huì)率。到會(huì)率體現(xiàn)政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的氛圍，體現(xiàn)委員的高度責(zé)任感。這次大會(huì)，我們將采取及時(shí)通報(bào)出列席人員到會(huì)情況的方式來(lái)嚴(yán)肅大會(huì)紀(jì)律，提高到會(huì)率。所以，各位召集人在小組會(huì)議上對(duì)本組委員和列席人員要充分強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，要高度重視到會(huì)率，一定要確保本組出列席人員的到會(huì)率。要嚴(yán)肅請(qǐng)假制度。委員、列席人員在會(huì)議期間請(qǐng)假，應(yīng)以書面或口頭形式向秘書長(zhǎng)請(qǐng)假。小組討論向本組召集人請(qǐng)假。要幫助解決委員參加會(huì)議可能遇到的困難和問(wèn)題，確保委員的到會(huì)率。參加大會(huì)全體會(huì)議和分組討論等會(huì)議和活動(dòng)時(shí)，要關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成振動(dòng)模式，列席人大會(huì)議時(shí)也要保持良好紀(jì)律。要善始善終，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好會(huì)風(fēng)，共同樹立政協(xié)委員的良好形象。
二要督促本組委員積極撰寫提案。提案是委員履行職能最直接，最有效的方式之一，全會(huì)開得成功與否，提案的數(shù)量和質(zhì)量是重要標(biāo)志。請(qǐng)召集人組織本組人員按照有關(guān)要求，樹立精品意識(shí)，高度重視提案質(zhì)量，一人至少撰寫一件提案。今年，由于區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行大調(diào)整，政協(xié)提案管理系統(tǒng)也隨之調(diào)整，操作方式有別于往年(具體操作方式請(qǐng)委員參照提案征集函里的“提案提交方式與方法”)。大會(huì)期間，委員如果無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交提案，那么請(qǐng)他本人帶上優(yōu)盤到大會(huì)秘書處提案組，現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)打印稿后，在工作人員的引導(dǎo)和協(xié)助下提交提案。已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質(zhì)提案，以免重復(fù)。請(qǐng)各組召集人回去后向各位委員強(qiáng)調(diào)一下。
三要切實(shí)尊重和認(rèn)真對(duì)待委員參政議政成果。要高度重視委員的意見建議，認(rèn)真做好小組討論的記錄。在匯報(bào)討論情況時(shí)，既要原汁原味地反映委員的意見建議，又要抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，真正把委員們的思想、觀點(diǎn)、對(duì)策、建議反映上來(lái)，真正發(fā)揮參政議政作用。這次大會(huì)我們只安排了一位小組聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員身兼聯(lián)絡(luò)和記錄的職責(zé)，既要積極協(xié)助召集人做好聯(lián)絡(luò)工作，同時(shí)還要認(rèn)真做好委員意見、建議的記錄與整理，對(duì)參會(huì)人員提出的會(huì)務(wù)服務(wù)和生活等方面的意見和要求，能解決的要及時(shí)解決好，不能解決的要及時(shí)向大會(huì)秘書處反映。大會(huì)秘書處對(duì)聯(lián)絡(luò)員記錄的意見建議要及時(shí)總結(jié)歸納，會(huì)后報(bào)區(qū)委區(qū)政府。
此外，大會(huì)秘書處各工作組負(fù)責(zé)同志，一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一要求和職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。會(huì)議期間，所有工作人員都要在崗在位，各司其責(zé)，各工作組之間要相互配合，相互支持，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，保證大會(huì)順利、成功。