書記建設(shè)系統(tǒng)工作會議講話(通用3篇)
書記建設(shè)系統(tǒng)工作會議講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)全省建設(shè)工作會議精神,貫徹市人大__屆_次會議和市政協(xié)十屆六次會議精神,圍繞市委、市政府的重大決策和工作中心,總結(jié)20xx年和“十五”建設(shè)工作,規(guī)劃部署“”和20xx年建設(shè)工作。市政府對這次會議非常重視,市委、常務(wù)副市長林奕斌同志出席了會議,并將作重要講話,我們一定要認真領(lǐng)會,并抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、20xx年工作及“十五”簡要回顧
20xx年,市建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府做大做強中心城市的重大決策,認真實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進城市化進程。結(jié)合“三項活動”和“三創(chuàng)一整治”中心工作,抓好項目建設(shè),新區(qū)建設(shè)、江濱路等一批重點項目建設(shè)進展順利,房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升,建筑業(yè)取得突破性進展,產(chǎn)業(yè)化工作取得新的成效,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,實施城市凈化、綠化、亮化工程,城市品位明顯提升,全面完成了20xx年度工作目標(biāo),各項工作取得較好成績。
(一)積極實施項目帶動戰(zhàn)略,中心城區(qū)不斷擴大。大力推進新區(qū)建設(shè),年度投資超過5億元,新區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施日益完善,拉大了城區(qū)的框架。特別是江濱路建設(shè)的加快和西洋坪大橋的啟動建設(shè),有力推動了沿江開發(fā)與舊城改造。沿九龍江兩岸的項目相繼啟動并加快進度,一大批舊改項目如延北片區(qū)改造、江濱花園、九龍城等按計劃實施。去年市建設(shè)局承擔(dān)的江濱路、西洋坪大橋、五號路、南昌東路和LNG等五個省市重點項目年度投資計劃1.83億元,全年實際投資2.5億元,完成年度計劃的136。通過項目的實施建設(shè),有效地帶動了中心城區(qū)規(guī)模的擴大,完善了城市設(shè)施,為做大做強中心城市打下堅實基礎(chǔ)。市區(qū)新增建成區(qū)面積3.8平方公里。薌城區(qū)以項目為抓手,加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花園、南山景區(qū)等項目的建設(shè)進度,高校園區(qū)、金峰片區(qū)成片開發(fā)建設(shè)取得明顯成效;龍文區(qū)以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為己任,采取有力措施保證新區(qū)建設(shè)與重點項目的順利實施;平和縣把精品工程建設(shè)擺在突出位置,重點抓好總投資2億元的水岸帝景星城項目;華安縣做好“一江兩岸”開發(fā),完善城鎮(zhèn)景觀設(shè)計和縣城控制性詳細規(guī)劃,20xx年引進項目總投資近3億元;詔安縣按照“西擴東移”縣城總體發(fā)展思路,完成縣城五一新村、武夷花園、閩粵大市場一期和良峰小區(qū)等項目建設(shè)并投入使用,全年累計完成城建項目投資9500萬元,新增道路面積1.2萬㎡。各縣(市)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作,積極實施項目帶動戰(zhàn)略,加快中心縣城建設(shè),增強城區(qū)的聚集力和輻射力,壯大中心縣城本體,取得顯著成效。
(二)爭創(chuàng)國家園林城市,園林綠化水平明顯提高。20xx年3月,市委、市政府做出了創(chuàng)建國家園林城市的工作部署,我們認真制定方案,精心組織實施。全年共投入2255萬元,用于市區(qū)園林綠地建設(shè),新增綠地96公頃。完成對九龍、勝利、中山三個公園、植物園和人民廣場的改造建設(shè),完成浦頭港東側(cè)綠化,實施道路綠化和街頭綠地改造,共新植、補植行道樹約4000株,設(shè)置移動花池8000多個,改造樹池1800多個,完成江濱路石堤段兩側(cè)綠化,實施2.8公里長的新華路隔離綠化帶建設(shè),在主要道路和公共場所擺設(shè)15萬盆鮮花。組織開展創(chuàng)建園林單位和園林小區(qū)活動,加大宣傳力度,營造創(chuàng)園的濃烈氛圍。創(chuàng)園工作于去年10月份順利通過建設(shè)部的考核驗收,今年1月__被正式命名為國家園林城市。各縣(市)以“創(chuàng)園”活動為契機,加大園林綠化的投入,不斷提高園林綠化水平。詔安縣投入20多萬元對公園進行改造,相繼完成江濱路和新大橋的綠化建設(shè),進一步改善東溪沿岸路橋景觀;華安縣對城區(qū)行道樹、綠地進行改造、補植,目前人均綠地面積已近10㎡;龍海市投入資金124萬元建設(shè)紫云公園,完成景點建設(shè),增加綠地面積8200㎡,投入資金59萬元,改造及建設(shè)紫葳路、港口花園東側(cè)等路段的綠化帶。
(三)加強整治管理,人居環(huán)境有效改善。20xx年,市區(qū)市政建設(shè)投資達55688萬元,其中市政路網(wǎng)完成投資35088萬元,市政設(shè)施完成投資7120萬元,園林綠化投資2255萬元,管道燃氣投資2800萬元,污水接戶管及污泥消化工程投資500萬元,金峰污水廠1700萬元,供水投資1980萬元,公交投資270萬元,環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資1000萬元。一是加快市區(qū)道路建設(shè)。建成江濱路路基工程、龍江路、五號路、西洋坪路等市區(qū)道路。二是實施市區(qū)道路及路燈整治工程。對38條市區(qū)道路進行維修和改造,維修道路面積2.1萬㎡,對43條市區(qū)道路路燈進行建設(shè)和改造,增設(shè)路燈743盞。完成勝利西路和九龍大道綜合整治。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔力度,在市區(qū)增設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁,1200個分類果皮箱,市區(qū)道路清掃保潔率達到100;四是實施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬元實施勝利路、延安北路(勝利路至中山公園)、南昌路(鐘法路至新華南路)道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃氣管道的建設(shè)。建設(shè)夜景項目80個。五是理順城市管理體制。在進行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報市委、市政府,經(jīng)市委會研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時,市區(qū)兩級市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實施。六是進一步加大城市管理力度。從嚴整治市區(qū)違章建筑,實施拆墻透綠、拆房造綠。加強市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治,對市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進行“洗臉”,美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多㎡,修復(fù)街道破損路面,對舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進行清理疏通,在東大路鋪設(shè)無障礙路沿,修繕人行道;東山縣投資60萬元修建排污溝和公廁,進行城區(qū)綠化美化;華安縣投資150萬元對自來水管道進行重新鋪設(shè)和擴建,解決了居民用水難問題;云霄縣投入50萬元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無害化處理場已進入征地階段,龍海市污水處理廠一期正開展前期工作。
(四)加快體制創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作,從20xx年元月份開始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費;研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策,實施方案已經(jīng)市長辦公會研究通過,并已進入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進公交、自來水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制,繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護的市場化改革,加快城市公用設(shè)施管理維護市場化運作。各縣(市)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動,平和縣對縣城6條主要街道的行道樹及部分綠化隔離帶通過公開招標(biāo)實施社會化管理養(yǎng)護;南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會,減輕政府負擔(dān);漳浦縣通過招標(biāo)將縣城朝陽路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場、三個垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運處理、朝陽路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會運作,提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強與國家開行等金融機構(gòu)的信用合作,目前市城投公司累計與開行簽訂借款合同17.522億元,實際到資11.322億元;龍海市、南靖縣也分別與開行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同;華安、長泰等縣分別采用項目捆綁整體性市場化運作和儲備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項目早日開工,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。
(五)突出引導(dǎo)推進,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20xx年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元,比上年增長95.8,實現(xiàn)利稅4.48億元,有2家企業(yè)晉升為一級企業(yè),一級企業(yè)總數(shù)達8家,另有2家中介機構(gòu)晉升國家甲級。努力解決“雙欠”問題,全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成,清理拖欠工程款總額2.76億元,其中政府項目拖欠工程款的清欠總比率達到97.5,如期完成國務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項目清欠比率達95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料,加強對新材使用的監(jiān)督、檢查和驗收,注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用,開展建筑節(jié)能工作,勘察設(shè)計業(yè)管理得到不斷加強。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢頭。20xx年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資達41.66億元,同比增長27.3,占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9,基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢。全市房地產(chǎn)營業(yè)稅和契稅達4.35億元,成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟適用房的300畝土地已報批,首期5.79萬㎡已進入招投標(biāo)階段。
(六)加強跟蹤指導(dǎo),村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進展。20xx年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達12億元,村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬㎡。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作,積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖,全年發(fā)放通用圖2100冊;加強重點小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評為全國文明村鎮(zhèn)。抓好省級村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場規(guī)劃建設(shè);扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治;村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。
(七)加強黨的建設(shè)和效能建設(shè),樹立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動取得成效,市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。把查辦案件工作作為落實《實施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié),以糾侵、清欠、治理整頓亂收費、加強市場監(jiān)管、深入開展民主評議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù),落實責(zé)任制,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考評工作的督促落實,市建設(shè)局獲市直機關(guān)20xx年度績效考評優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作,較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點問題,維護社會穩(wěn)定。市建設(shè)局被評為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實施《行政許可法》,簡化審批手續(xù),提高辦事效率,重新整合32項行政許可;抓窗口建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件,100按時辦結(jié),其中95為當(dāng)場辦結(jié)。
20xx年工作任務(wù)的完成,標(biāo)志著“十五”計劃的全面實現(xiàn)。五年來,我市的建設(shè)事業(yè)取得了長足的發(fā)展,集中表現(xiàn)在:
——“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實施。新區(qū)經(jīng)過三年多來的建設(shè),已初具規(guī)模,道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運、物流等配套日益完善。50多個項目相繼落戶新區(qū),總投資量近80億元,已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開發(fā)扎實推進,建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項目的啟動,帶動了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項目啟動建設(shè),沿江開發(fā)項目顯現(xiàn)了強勁活力。舊城改造順利推進,“十五”期間共完成改造面積126.6萬㎡,先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道,改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū),舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、中國臺灣路歷史街區(qū)修繕保護獲聯(lián)合國亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護獎。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴大到現(xiàn)在的43.3平方公里,市區(qū)人口達41.6人,城市化水平從34.9提高到38.7。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善。“十五”期間,市區(qū)共投入21.4億元,新建城市道路10條、人行天橋一座,綜合整治改建道路4條,叉口渠化改造7個,完成內(nèi)河整治10公里,建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無害化綜合處理場、醫(yī)療垃圾處理場和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無障礙設(shè)施、公交候車亭;加快市區(qū)園林綠地建設(shè),新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無害化綜合處理場獲“中國人居環(huán)境范例獎”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9,綠地率由31.63提高到43.7,人均公共綠地由6.32㎡增至11.95㎡,垃圾無害化處理率達98.29,污水處理率達71.99,燃氣普及率94.23,自來水普及率98.41,人均道路面積11.23㎡,共有公廁127座,垃圾中轉(zhuǎn)站20座,果皮箱2440個,公交車178臺。
——產(chǎn)業(yè)化進程得到加速推進。將自來水公司整體出讓給__發(fā)展,盤活資金2億元;將LNG特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃氣公司,獲得578萬元城建資金和安然公司20的股份;出臺《城市生活垃圾處理費征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費提價等政策規(guī)定,推進垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進程;將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護等公用設(shè)施管理維護推向社會,進行市場化運作取得成效;加強與國家開行等金融機構(gòu)的信用合作,獲得國家開行19.9億元的授信貸款額度,為城市建設(shè)提供了資金支持。
——支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大。“十五”期間,共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬㎡,完成投資129.05億元,年均增長20.31,占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30,征收營業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25㎡,住房成套率達80。累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元,年均增長58,實現(xiàn)利稅10.3億元;國家一級建筑企業(yè)從2家增加到8家,國家甲級中介機構(gòu)2家,全市建筑業(yè)從業(yè)人員達3.8萬人。華元小區(qū)獲“中國人居環(huán)境范例獎”和國家“魯班獎”。
“十五”的成績來之不易,這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直兄弟單位和各縣(市、區(qū))黨委、政府的大力支持,得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進拼搏,得益于社會各界的關(guān)心、理解和支持,在此,我代表市建設(shè)局向為全市建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級黨委政府、各兄弟單位和社會各界人士表示誠摯的謝意!
回顧過去的五年,我們認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”,認真實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快做大做強中心城市,在工作實踐中做到了五個堅持:一是堅持項目帶動,以項目建設(shè)為抓手推進城市建設(shè);二是堅持體制創(chuàng)新,以創(chuàng)新體制機制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題;三是堅持引導(dǎo)推進,優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大做強建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),扶持、引導(dǎo)、推進企業(yè)上規(guī)模出效益;四是堅持維護穩(wěn)定,突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點,加大糾侵、清欠力度,維護社會的安定穩(wěn)定;五是堅持誠信為民,加強效能建設(shè),強化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)載體,積極推行公用事業(yè)辦事公開制度,執(zhí)政為民。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一些工作進展不平衡,一部分重點建設(shè)項目的工程進度受到了不同程度的制約,尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問題比較突出;市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求,城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺,城鎮(zhèn)輻射、帶動周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強;城鄉(xiāng)結(jié)合部和開發(fā)區(qū)建筑安全形勢依然嚴峻;企事業(yè)單位改制進展不夠平衡,我市列入20xx、20xx兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計單位共67家,至今只改制16家,其余大部分剛開始進入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段;協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的機制尚需完善,城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取針對性措施認真加以解決。
二、“”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)
“”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是:圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策,全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項工作,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線,繼續(xù)實施“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,突出強化中心城市的帶動輻射功能,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市形象,推進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要目標(biāo)是:
1、城市規(guī)劃建設(shè):城市化水平達48,建成區(qū)面積超50平方公里,人口超50萬人;市區(qū)東區(qū)基本建成,行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城區(qū)改造管理水平,優(yōu)化人居環(huán)境;建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò),中心城市的帶動輻射作用明顯增強。
2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè):完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編;完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù);基本完成重點流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù),全市農(nóng)村垃圾處理率達50以上。
3、市政基礎(chǔ)設(shè)施:擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃氣、街景整治等城市基礎(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達12㎡,自來水普及率達98.5,燃氣普及率達98,城市污水處理率達80,垃圾無害化處理率達98.5,建成區(qū)綠化覆蓋率45,人均公共綠地12㎡。
4、房地產(chǎn)業(yè):城鎮(zhèn)居民人均住房面積達35㎡,城市住宅成套率達90,房地產(chǎn)開發(fā)總投資達250億元。
5、建筑業(yè):全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達380億元,國家一級建筑企業(yè)12家以上,爭取有一家晉升國家特級企業(yè),有一個項目獲國家“魯班獎”。
在具體工作中,要做到四個突出:
一是突出項目帶動作用,加快做大做強中心城市。堅定不移推進項目建設(shè),以項目為載體,以項目為帶動,推進“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施,推進城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善,打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。
二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機制,探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合實際,指導(dǎo)推進村莊規(guī)劃建設(shè),有序開展人居環(huán)境治理工作。
三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強城市配套設(shè)施建設(shè),重點解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃氣、給排水、路燈等項目的建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,提高城市品位。
四是突出機制創(chuàng)新,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能,積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機制,激活城市資源的經(jīng)營機制,變城市資產(chǎn)為城市價值,實現(xiàn)自我滾動良性發(fā)展,用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問題。
三、20xx年工作重點
20xx年是“”的開局之年,做好今年的工作意義重大,我們要認真貫徹落實市委、市政府的部署要求,抓早抓緊抓實各項工作,確保實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù),為順利實施“”規(guī)劃開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。今年,市區(qū)將重點實施27個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進一步拓展城市發(fā)展空間,改善人居環(huán)境,提升城市品位。這些項目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等,年度計劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號路,實現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏,加快啟動江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路(南段)和瑞京路(西段)工程建設(shè),做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項目全面啟動的前期工作。各縣(市、區(qū))要重視收集生成建設(shè)類項目,健全項目庫,全力抓好項目建設(shè),以項目建設(shè)推動縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大,促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。
(二)著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國家園林城市創(chuàng)建成果,結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國環(huán)保模范城市活動,以“愛我__”宣傳教育活動和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競賽為載體,加大對市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入,重點抓好城市園林綠化、燃氣、環(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治,不斷完善城市功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快LNG項目的建設(shè)步伐,確保在20xx年底建成并投入商業(yè)運營。認真實施環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃,新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交,增加客運能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實施新華南北路整治,繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治,改造、補植部分行道樹,進一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實施夜景工程建設(shè),設(shè)置城市雕塑小品,提高城市文化品位。加強風(fēng)景名勝資源保護,做到有序開發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機制,全面落實城市地震、燃氣、供水、防澇、橋梁、建筑工程等事故應(yīng)急預(yù)案,提高城市應(yīng)對危機的能力。各縣(市、區(qū))要立足本地實際,篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項目,加快建設(shè),集中整治,優(yōu)化環(huán)境,改善縣城形象。
(三)有序開展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級村鎮(zhèn)住宅試點小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗、逐步推開。扎實推進以村容村貌整治為重點的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點工作,重點解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件,搞好衛(wèi)生綠化,實現(xiàn)村容整潔。開展專項治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動”,今年要完成12個鎮(zhèn)120個村的治理任務(wù)。各縣(市、區(qū))要加強對村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo),自加壓力,抓好試點,有序推開。
(四)全面推進市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持公用事業(yè)的公共屬性,實施特許經(jīng)營制度,引入市場機制,建立多元投資體制和管理機制,推進公用事業(yè)改革。重點要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作,完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,完成公交企業(yè)的改制,繼續(xù)擴大綠化養(yǎng)護、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上,將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場。尚未啟動產(chǎn)業(yè)化工作的縣(市)必須認真研究,尋找突破口,逐步推進產(chǎn)業(yè)化工作的開展。各縣(市)要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),抓緊做好前期工作,盡快投建。
(五)加快促進建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點是調(diào)優(yōu)培強,提高建筑企業(yè)的競爭力,規(guī)范市場秩序,營造良好市場環(huán)境,嚴格治理違法違規(guī)行為,加強企業(yè)誠信體系建設(shè),健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動,提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,放手發(fā)展民營企業(yè),鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制,進行資本聯(lián)合重組。今年力爭實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元,省外建筑市場產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”,依靠科技進步,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作,采取有效措施防止新欠。進一步完善住房保障機制,加強市場規(guī)范和引導(dǎo),完善信息預(yù)警機制,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費,力爭完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè),加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟適用房建設(shè),益民花園力爭7月份開工。各縣(市、區(qū))建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,主動服務(wù),加強引導(dǎo),做大扶強,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
(六)深化行政能力建設(shè)。以“重在提請、主動服務(wù)”為主要內(nèi)容,以深入開展“誠信為民”活動為載體,強化服務(wù)意識,大力服務(wù)重點項目,努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),深化公交、自來水、燃氣、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開制度,抓好為民辦實事項目的落實。對重點項目實行綠色通道,從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動介入,服務(wù)項目實施,促進項目生成落地。堅持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),開拓進取,廉潔勤政,取信于民,樹立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實作為行政能力建設(shè)的核心,進一步強化抓落實的主體意識,落實項目建設(shè)責(zé)任制,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將各項工作任務(wù)落實好、完成好,做出新成績,再上新臺階。
同志們,新的一年里,我們的任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各兄弟部門和社會各界的支持配合下,全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開拓進取、求真務(wù)實,全面推動我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。
書記建設(shè)系統(tǒng)工作會議講話 篇2
同志們:
這次上半年度局系統(tǒng)工作會議主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體(擴大)會議和市政府第十二次政府組成人員會議精神;以“三個代表”重要思想和“”重要講話精神為指導(dǎo),回顧總結(jié)今年上半年的工作,研究部署下半年的任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想,求實創(chuàng)新,加快發(fā)展,以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的xx大召開。
上半年工作的簡要回顧
今年以來,全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和局系統(tǒng)年初確定的各項工作目標(biāo),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了新的進展。
回顧上半年的工作;主要有以下幾個方面的特點:
一、建筑行業(yè)備受關(guān)注,加快發(fā)展凸現(xiàn)良機
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),近年來特別是今年以來其作用與地位越來越受到社會各界的關(guān)注。
今年月日省委書記回良玉批示:江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達的省份,在國內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽。但目前市場競爭十分激烈,浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施,如何進一步做強做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個重要問題,建議請省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門專門研究,并采取相應(yīng)的對策措施。季允石省長、梁保華常務(wù)副省長和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長也都分別就做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于月日作出批示:南京的建筑隊伍要加快發(fā)展做大;請專門研究一次。周學(xué)柏副市長月日對我局批示:南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請你局抓緊研究發(fā)展做大的對策。
今年月日,市人大組織會領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和會職能機構(gòu)負責(zé)人共人,視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地,察看了我市大地集團施工的玄武湖隧道標(biāo)段工程和三建集團施工的新世界廣場工地,聽取了我局關(guān)于做大做強南京建筑業(yè)的專題匯報,并就扶持我市建筑業(yè)做大做強向市政府發(fā)出了視察建議書。月日,市長羅志軍、副市長周學(xué)柏率隊來局視察調(diào)研。羅市長一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,聽取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強對策建議的專題匯報。羅市長在聽取了市有關(guān)部門對組建建工產(chǎn)業(yè)集團方案的論證意見后,充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團。同時,要求我局系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)變機制、實施市場化運作、推行政企分開來進一步完善做大做強的方案。
上半年針對施工企業(yè)反映強烈的“最低價中標(biāo)”問題,我局在認真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上,利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁,并引起了有關(guān)方面的重視。目前,有關(guān)方面正著手完善投招標(biāo)管理辦法,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境將有所改善。
各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對建筑業(yè)的關(guān)心支持,不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強營造了良好的發(fā)展氛圍,也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強提供了難得的發(fā)展機遇。
二、積極推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)政建設(shè)取得實效
局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,針對去年底“開門評議機關(guān)”中基層和群眾反映的突出問題,圍繞“改進作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標(biāo),狠抓機關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,取得了明顯的成效。
一是圍繞政務(wù)公開,實施陽光服務(wù)。機關(guān)處室和職能部門圍繞提高工作透明度,將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“六公開”,有的上墻公示,有的打印成冊,免費發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于月日,通過南京電視臺《公仆訪談》欄目專訪,圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等問題,向廣大市民進行介紹和宣傳,擴大建工局的社會影響。為主動接受社會監(jiān)督,局和各窗口單位除開通投訴電話、設(shè)立舉報投訴箱以外,還開設(shè)了網(wǎng)上申報、投訴等電子政務(wù),使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。
二是完善各項制度;狠抓隊伍建設(shè)。局機關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),進一步完善了“首問負責(zé)制”、“當(dāng)面回復(fù)制”、“一次查實待崗制”、“-角工作制”和限時辦結(jié)制等制度。通過用嚴格的制度、嚴明的獎罰約束規(guī)范職工行為,使隊伍整體素質(zhì)有了新的提高,F(xiàn)在機關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化,工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高,基層對機關(guān)工作的滿意度有了很大提高。
三是改進服務(wù)方式,實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實事,我局從四月底起實施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來,共接待上訪群眾起人,已解決處理接訪問題起。三月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織建管、質(zhì)安等職能部門和機關(guān)處室用天時間;深入到余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè),在現(xiàn)場辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場管理之策。為加強河西新區(qū)的建筑市場管理,適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要,局有關(guān)部門變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”,質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口,既加強了新區(qū)的建筑市場管理,又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡的原則,各職能部門還最大限度地簡化繁雜的辦事程序,制定了限時辦結(jié)制度,使服務(wù)更加高效便捷。
四是采取整改措施,解決存在問題。針對去年“萬人評議機關(guān)”和“行風(fēng)評議”中反映的問題,上下努力采取措施抓整改。我們針對意見中“干部管理不嚴、用人不當(dāng)”的問題,局組織人事部門制定出臺了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴”問題,局紀委、監(jiān)察部門制定出臺了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟責(zé)任審計工作暫行規(guī)定》等措施;針對“培訓(xùn)多、收費亂”的問題,局在有關(guān)會議上作出了職工培訓(xùn)實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費、扎口管理”的規(guī)定;針對反映強烈的“意外傷害保險和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問題,局和安監(jiān)部門共同研究,重新對有關(guān)條款和規(guī)定進行了修改,下發(fā)專門文件,禁止推銷勞保防護用品。通過及時而有效的整改,使基層群眾見到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實際成果。
三、市場監(jiān)管力度加大,行業(yè)發(fā)展健康有序
一是以資質(zhì)就位為契機,進一步提高隊伍素質(zhì),調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近一年時間的資質(zhì)就位的準(zhǔn)備工作,我市共申報總承包一級資質(zhì)企業(yè)家;二級資質(zhì)企業(yè)家,三級資質(zhì)企業(yè)家,勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)家;申報二級砼預(yù)拌企業(yè)家,三級企業(yè)家,砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)家。目前,已就位的一級建筑企業(yè)有家,比資質(zhì)就位前凈增家;已就位的二級建筑企業(yè)家,凈增家;三級建筑企業(yè)家,凈增家。通過資質(zhì)調(diào)整,我市建筑企業(yè)的綜合實力進一步增強,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時,項目經(jīng)理的資質(zhì)管理進一步得到加強。上半年經(jīng)對名一級項目經(jīng)理、名二級項目經(jīng)理、名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)進行審核、認證;共有名一級項目經(jīng)理、名二級項目經(jīng)理、名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認。目前全市共有一級項目經(jīng)理人,二級項目經(jīng)理人,三級項目經(jīng)理人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場工作,隊伍管理部門加強了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案份,施工面積萬,工程造價近億元;共檢查施工現(xiàn)場個,追交規(guī)費筆,累計金額近萬元。上半年,建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快,并陸續(xù)出臺了一些工程分包管理的規(guī)章和制度,為下一步正式實施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。
二是以貫徹工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)為核心,進一步強化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年,質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報監(jiān)工程個,面積萬;目前在監(jiān)工程共個,面積萬,工程受監(jiān)率達%以上。上半年,共實施工程備案管理項,工程竣工驗收備案管理工作得到進一步擴大。結(jié)合工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施,共舉辦培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人,舉辦檢測見習(xí)員培訓(xùn)期,培訓(xùn)人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè),上半年相繼修訂完善和出臺了“子單位工程竣工驗收質(zhì)監(jiān)申報”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項制度,使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年,質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會認真組織實施了年度南京建筑工程“金陵杯”獎評選工作,經(jīng)對全市個申報項目進行全面復(fù)審,有項本地工程獲“金陵杯’獎,有項外地工程獲“金陵杯”榮譽獎。上半年,住宅工程無質(zhì)量通病試點活動在長陽花園小區(qū)幢工程上正式啟動。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過認真落實工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制,較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實處,今年以來共受理質(zhì)量投訴起,有起已妥善處理,質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
三是以杜絕重大傷亡事故為目標(biāo),進一步強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。上半年,安全監(jiān)督部門強化了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合,較好地堅持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn),安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個工地;建筑面積萬,排查隱患條;為迎接“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個工地;建筑面積達,排查隱患條。除此之外,上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中,共檢查工地個,建筑面積達萬,發(fā)出整改通知書份;檢測大型機械設(shè)備臺。與此同時,安全監(jiān)督部門從我市實際出發(fā),針對施工過程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié),開展了大型機械、臨時用電及大型模板支撐體系、深基坑支護等專項整治,使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年,安全監(jiān)督管理部門還認真組織開展了第七個“全國安全生產(chǎn)月”和第四個“百日安全無事故”活動,各建安企業(yè)廣泛發(fā)動,積極參與,掀起了安全生產(chǎn)的高潮。
四是以加大工程勞保費征收為重點,進一步擴大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時俱進、真抓實干的精神,通過主動上門服務(wù),實行源頭控制、過程控制和結(jié)算控制,養(yǎng)老保險的覆蓋面不斷擴大,工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年,建安工程勞保費征收額達萬元,同比增長%,完成全年考核指標(biāo)的%,創(chuàng)歷史新高;工程項目巡查覆蓋面達%,工程勞保費結(jié)算準(zhǔn)確率%,社保登記率%,養(yǎng)老金征繳率%,個人養(yǎng)老保險費征繳率達%。值得一提的是,上半年通過上下共同努力,勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設(shè)等家企業(yè)納入社會化發(fā)放行列,新增發(fā)放人數(shù)名,使企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放面比去年末擴面%,離退休發(fā)放人員比去年增加%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運轉(zhuǎn),為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
四、市場開拓力度加大,生產(chǎn)經(jīng)營逐步回升
今年上半年,企業(yè)經(jīng)營工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場激烈競爭的考驗,也遭遇了最低價中標(biāo)的沖擊。在這種惡劣的形勢下,企業(yè)經(jīng)營工作迎難而上,奮力開拓,保持了穩(wěn)定態(tài)勢,并取得了一定的突破。上半年,市屬企業(yè)新開工程萬,與去年同比增長%;在建施工面積萬,比年同期增長%;完成建安產(chǎn)值億元,同比略有增長,基本實現(xiàn)“雙過半”。上半年,企業(yè)新簽定對外工程承包與勞務(wù)合作合同額萬美元。占全年指標(biāo)的%;實際完成營業(yè)額萬美元,占全年指標(biāo)的%,外經(jīng)合同額和營業(yè)額都實現(xiàn)了“雙過半”。值得一提的是,一建公司在上海中標(biāo)承建了萬⒉總造價達億元的世茂湖濱花園工程,從而在上海市場重新打開了局面。四建公司審時度勢,找準(zhǔn)市場定位,通過全員經(jīng)營、特色經(jīng)營、誠信經(jīng)營,使經(jīng)營工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年,四建新接工程萬,創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程萬元,比去年同期增長倍;完成總產(chǎn)值萬元,同比增長%,各項指標(biāo)都實現(xiàn)了“雙過半”。此外,大地集團、三建集團、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢,均比去年同期有了新的增長。
上半年,市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中,為促進經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,都積極申請了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開發(fā)等增項資質(zhì)。上半年,大地集團萬的大地豪庭開發(fā)項目正式開工建設(shè),大地集團構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好,為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。
五、改革管理繼續(xù)推進,企業(yè)活力有所增強
一是壓縮人員、精簡機構(gòu)。企業(yè)普遍對機關(guān)處室和二、三線工作人員進行了大幅度的精簡與壓縮,減少了管理環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二是不斷深化三項制度改革。企業(yè)普遍加強了勞動合同的管理,通過解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施,使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則,積極引入競爭機制,大膽改革人事制度,建立起了公正、公平、公開的選人用人平臺,使企業(yè)干部隊伍的活力和朝氣進一步增強。在分配制度上,通過推行“底薪、崗薪、獎薪”的新型分配模式,對傳統(tǒng)的分配方式進行改革,有效地調(diào)動了員工的勞動積極性。與此同時,隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實施民營化經(jīng)營,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。
三是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年,市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問題等方面,采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標(biāo)化管理為重點,進一步改善了企業(yè)形象,玄武湖隧道等一批重點項目和新世界廣場等一批大體量工程進展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金牛”獎、江蘇“揚子杯’獎后,目前還正創(chuàng)造條件參加國優(yōu)工程的評選。此外,企業(yè)科技進步工作、群眾性小組活動和貫標(biāo)論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效,大地集團承建的國展中心工程應(yīng)用項新技術(shù)已通過省級專家組驗收,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用工作和職工技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)得到加強。
六、思想教育以人為本,黨建工作不斷加強
一是以思想教育為重點,不斷加強黨員干部的教育管理。上半年,局系統(tǒng)各級黨組織堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點,通過上黨課、看錄像、組織輔導(dǎo)和中心組學(xué)習(xí)等形式,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)了江“七·一”和“”重要講話進一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認識,提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時俱進的自覺性和堅定性,增強了崗位奉獻、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
二是以黨組織達標(biāo)管理為目標(biāo),不斷加強黨的基層組織建設(shè)。圍繞局黨委關(guān)于《黨組織達標(biāo)管理》的實施意見,各級黨組織從完善基礎(chǔ)管理、建立規(guī)章制度、嚴格黨內(nèi)生活、夯實一線組織等方面,進一步加大了工作創(chuàng)新的力度,使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對南京一建等個直屬黨組織進行了黨組織管理達標(biāo)考核,對家黨委、家支部進行了換屆政選。
三是以深化干部人事制度改革為重點,不斷加強干部隊伍建設(shè)。繼局處級職位全面實行競爭上崗后,市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門在科級干部選拔任用中,引入競爭機制,通過競崗、輪崗對現(xiàn)有科級干部進行了調(diào)整,使科級干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步趨向優(yōu)化和合理,一批年齡輕、學(xué)歷高的同志充實到管理崗位。上半年,局黨委分別對一建、三建、四建和木材廠等四個班子進行了考核,并根據(jù)情況,調(diào)整了名局管干部,其中提拔任用人,調(diào)崗人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)繼續(xù)得到加強。
四是以黨紀法紀教育為內(nèi)容,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,紀委監(jiān)察部門在局系統(tǒng)集中開展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風(fēng)整頓活動;以案例教育為內(nèi)容,開展了樹立正確的權(quán)力觀和加強作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;開展了以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容的黨紀法紀教育。通過教育,進一步增強了黨員干部遵紀守法的意識和自覺性,增強了拒腐防變的能力。上半年,在抓源頭防范、強化干部廉潔自律工作中,進一步強化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉,組織了行風(fēng)評議“回頭看’,規(guī)范了內(nèi)部審計工作,嚴格了信訪舉報查處工作,使黨風(fēng)廉政各項工作落到了實處。上半年,局紀委受理并查處辦結(jié)來信來訪舉報共件,處理違紀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部名。
在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時,我們必須看到工作中存在的問題和不足:一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破,但在產(chǎn)權(quán)制度改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還很困難,發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。盡管上半年全行業(yè)沒有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責(zé)任事故,但事故頻率呈上升趨勢,死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們在今后的工作中認真對待,采取措施,切實解決。
下半年主要工作
下半年工作總的指導(dǎo)思想是:堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認真學(xué)習(xí)“”講話精神,按照市委十一屆四次全委擴大會議和市政府第十二次全體會議部署,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進一步解放思想、求實創(chuàng)新,進一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐,以兩個文明建設(shè)的優(yōu)異成績,迎接黨的xx大的召開。
具體要抓好以下幾方面工作:
一、認真學(xué)習(xí)“”講話精神,把思想行動進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展,深化改革,確保實現(xiàn)全年目標(biāo)上來
無論企業(yè)還是機關(guān)、事業(yè)單位,都面臨著加快發(fā)展的重任。
——要通過學(xué)習(xí),進一步強化發(fā)展是第一要務(wù)的意識。要通過提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益促進建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來做大做強南京建筑業(yè);要通過建筑業(yè)的全面發(fā)展,提高建筑業(yè)的社會貢獻率,使其真正發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
——要通過學(xué)習(xí),進一步解放思想,振奮精神,增強完成全年目標(biāo)的信心和決。下半年,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年工作表現(xiàn)出來的正確認識自我、正視困難問題、正確定位決策及團結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來,注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢下,用一般的思維方法、工作方法,走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達的目標(biāo)任務(wù)和年中市委市政府下達的調(diào)整指標(biāo),要進一步找差距、想對策、定措施,進行任務(wù)再分解、責(zé)任再落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,尤其要加大經(jīng)營力度,抓一批項目在手,努力為跨年度生產(chǎn)做好項目儲備。
——要通過學(xué)習(xí),進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進政務(wù)公開,提高工作效率,推進優(yōu)政建設(shè),進一步強化服務(wù)意識,改進工作方法。機關(guān)及各事業(yè)單位在逐步實行政企分開的同時,要更加關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè),與企業(yè)攜手共進;對企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務(wù)。特別是對行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點難點問題,要進一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、以質(zhì)量安全為重點,全面加強行業(yè)管理
下半年,實施行業(yè)管理的職能部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,強化監(jiān)督職能,實施規(guī)范管理,努力在行業(yè)管理和市場管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長效化上下功夫。具體做好以下幾項工作。
、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),進一步強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要繼續(xù)抓好強制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作,進一步提高貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和實際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能,把工作重點轉(zhuǎn)移到對建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工五大責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來,進一步把各建設(shè)主體的質(zhì)量責(zé)任落到實處。堅持并完善竣工驗收備案管理制度,繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作,做到投訴一起,查處一起。下半年要組織實施好“強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”、“工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專項檢查,對差劣工程和不嚴格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為;要嚴格按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。跟蹤落實并抓好“無質(zhì)量通病住宅工程”試點,為面上的推廣積累經(jīng)驗。
、矅栏衤鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任制,進一步保持安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢,下半年的安全生產(chǎn)形勢將更加嚴峻。目前已進入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié),各類事故隱患也將進入高發(fā)期,安全監(jiān)督管理部門要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度,實施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗制度,最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強對施工現(xiàn)場防暑降溫工作的檢查,對高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進行專項治理,對查出的隱患嚴格按照“責(zé)任單位落實、責(zé)任人落實、整改時間落實、整改措施落實、應(yīng)急措施落實”等五個落實的要求,限期整改到位;對事故處理要按照“三不放過”的原則,進行責(zé)任追究。要通過實施建筑機械安全檢測工作,建立安全防災(zāi)和評估體系,推進安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無事故”活動,并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作,進一步加大施工現(xiàn)場環(huán)境整治,進一步提升文明施工水平。
、忱^續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場,進一步維護建筑市場秩序。隊伍管理部門要認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一系列指示精神,繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點,抓好市場執(zhí)法和綜合考評工作。進一步發(fā)揮隊伍管理三級網(wǎng)絡(luò)作用,特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務(wù)分包中心盡快開業(yè)運作,發(fā)揮二級市場的作用。針對市場準(zhǔn)入制度的改革,及早采取應(yīng)對措施,迎接全省施工核準(zhǔn)管理模式改革,變施工核準(zhǔn)管理為企業(yè)檔案管理。
、醇铀偻七M養(yǎng)老金社會化發(fā)放,進一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年,勞保統(tǒng)籌部門要深入貫徹《社會保險費征繳暫行條例》,認真抓好擴面征繳工作,力爭國有企業(yè)全部實行社會化發(fā)放,部分效益較好的集體企業(yè)也要實行社會化發(fā)放。
三、以提高效益為中心,加強企業(yè)內(nèi)部管理工作。
下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項目管理為重點,著力加強各項基礎(chǔ)管理工作,切實提高經(jīng)濟效益。下半年是資金運行的密集時期,也是資金矛盾最密集最突出的時期,各單位要對年底的資金運行及早計劃,統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)由于運作不當(dāng)而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時各單位還要通過加強工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施,加速資金回籠。
項目管理是企業(yè)管理的重中之重,企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌,項目管理是關(guān)鍵。項目管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,即項目部要直接承擔(dān)質(zhì)量安全、工期、效益等指標(biāo),并在嚴格考核的基礎(chǔ)上對項目部實施重獎重罰,使項目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),加強全面質(zhì)量管理,推進科技進步,加大設(shè)備投入,爭創(chuàng)一批品牌工程,再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術(shù)設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊伍素質(zhì),采取多種形式,開展職工崗位培訓(xùn)工作。
四、以市場化為取向,全面深化企業(yè)改革
隨著省市領(lǐng)導(dǎo)越來越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展,局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求,加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團方案論證及實施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場化為取向,以轉(zhuǎn)機制為核心,以專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線;總的目標(biāo)是做大做強,增強企業(yè)競爭力;總的要求是顧全大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動。系統(tǒng)改革方案的實施,必須建立在各單位改革基本到位的基礎(chǔ)上,而不是原地踏步,簡單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒有正式出臺之前,各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進行,不要等待觀望,要積小改為大改,積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國退民進等原則,推動企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上,除實行經(jīng)營者年薪制外,各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導(dǎo)下,搞好內(nèi)部分配制度的改革,要把分配的重點是向一線項目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻的人員傾斜、向有經(jīng)營貢獻的人員傾斜。在人事制度改革上,要進一步打破身份界限、地域界限;大力引進人才,大膽啟用能人。在用工制度改革方面,要從加強勞動合同管理入手,加大清理和裁減力度,精干一線隊伍,同時要加強對勞務(wù)分包隊伍的管理,維護企業(yè)的利益和形象。
要根據(jù)做專做精做特的原則,進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項資質(zhì),開展多元經(jīng)營。要進一步盤活現(xiàn)有的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn),進一步增加企業(yè)效益。
五、以創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè),為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障
用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認真學(xué)習(xí)、深入宣傳、身體力行“三個代表”這條主線,興起干部學(xué)習(xí)新熱潮。要以中心組學(xué)習(xí)為重點,認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應(yīng)入世后的要求,繼續(xù)強化干部培訓(xùn)工作,抓好學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作,切實解決好“本領(lǐng)危機”。
繼續(xù)抓好干部隊伍建設(shè)。高度重視人才的培養(yǎng)、引進、儲備工作,為建筑業(yè)發(fā)展增強后勁。要按照“嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的要求,抓好干部隊伍的日常管理和教育工作。要進一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐,進一步完善和深化干部競爭上崗、公開選拔、輪崗交流等措施,盡快建立起干部能上能下、人才能進能出的科學(xué)合理、充滿活力的選人用人機制。要進一步堅持和完善民主集中制,不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強和改進基層黨組織建設(shè)。要以促進發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面推進黨的基層組織建設(shè),努力把加強基層、夯實基礎(chǔ)同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機統(tǒng)一起來。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進性和純潔性為目標(biāo),大力抓好黨員隊伍建設(shè)。要利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式切實加強對黨員的教育管理,使廣大黨員牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)改革服務(wù)、為行業(yè)管理服務(wù)的意識,努力成為“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。進一步加強和改善黨對工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮群團組織作用。不斷完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開等措施,進一步擴大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強和改善思想政治工作,進一步穩(wěn)定職工隊伍。
不斷推進精神文明建設(shè)。認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,不斷加強職工的理論教育、時事政治教育、理想信念教育和道德建設(shè),著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要通過各類群眾性創(chuàng)建活動,不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)抓好流動人口管理和計劃生育工作。
六、以人民滿意為目標(biāo),繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)
進一步改進機關(guān)和干部作風(fēng)。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求,繼續(xù)把改進機關(guān)和干部作風(fēng)作為重要工作來抓。圍繞“公開辦事、精簡高效、方便群眾、服務(wù)社會”的目標(biāo),不斷提高政務(wù)公開的實效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,進一步強化服務(wù)意識,改進管理方式,規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,多為群眾、為基層辦實事、辦好事;要繼續(xù)開展和完善“開門評議”機關(guān)活動、堅持每周三局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,廣開渠道,傾聽民聲。要采取措施,繼續(xù)抓好“萬人評議機關(guān)”反饋的意見整改,通過開展行風(fēng)評議“回頭看”活動,以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”主題活動為載體,大力推進行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加強和鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果。
不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化考核工作。按照關(guān)口前移和源頭防范的工作方針,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。各級紀檢監(jiān)督部門要以“八個堅持、八個反對”為內(nèi)容,繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育,堅持“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,強化預(yù)防、監(jiān)督、約束機制,圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、隊伍優(yōu)良的目標(biāo),認真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟責(zé)任審計和清房、清理小金庫及糾風(fēng)工作,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
同志們,下半年的工作和任務(wù)十分繁重,時間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“.”講話精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,進一步解放思想、搶抓機遇、求實創(chuàng)新、知難而進,以更加振奮的精神狀態(tài),更加頑強的拚搏精神,扎扎實實做好各項工作,為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成而奮斗。
書記建設(shè)系統(tǒng)工作會議講話 篇3
尊敬的姚司令員、劉政委、田參謀長,同志們:
今天,我區(qū)基干民兵以飽滿的精神、昂揚的斗志、實戰(zhàn)的姿態(tài),在這里隆重召開整組點驗大會。這是民兵組織的集體軍事行動,也是增強全民國防教育的一項重要內(nèi)容。在此,我謹代表中共X區(qū)委對姚司令員、劉政委、田參謀長的到來表示熱烈歡迎!向全區(qū)廣大基干民兵表示親切問侯!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
近年來,我區(qū)民兵預(yù)備役工作在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在區(qū)人武部的認真組織實施下,通過全體民兵預(yù)備役人員的共同努力,民兵組織建設(shè)有了很大的鞏固和提高,民兵整組訓(xùn)練、征兵、國防教育等各項工作都取得可喜成績。特別是去年民兵軍事訓(xùn)練、“天宮一號”和“神舟八號”整流罩回收、補浪河女子民兵連“八一”軍事日活動等工作,都開展得扎實有效,民兵預(yù)備役工作受到省軍區(qū)的表彰和獎勵。
民兵是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性武裝組織,是國家武裝力量的重要組成部分,是中國人民解放軍的助手和后備軍。做好民兵預(yù)備役工作,對于鞏固國防后備力量,維護國家長治久安,保障我區(qū)經(jīng)
濟社會又好又快發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義。全區(qū)各級要把抓好武裝工作作為重要職責(zé)和義不容辭的責(zé)任,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好民兵工作的責(zé)任心和緊迫感,不斷強化民兵組織建設(shè),努力提高軍政素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力,促進全區(qū)民兵預(yù)備役工作再上新臺階。廣大基干民兵要認清職責(zé)和使命,刻苦訓(xùn)練、提升素質(zhì),服從命令、聽從指揮,積極參加各種軍事訓(xùn)練活動,勇于承擔(dān)急難險重任務(wù),做到搶險救災(zāi)打頭陣,危難之處沖在前,出色完成各項任務(wù),真正成為經(jīng)濟社會建設(shè)的生力軍,成為精神文明建設(shè)的示范兵,成為維護和諧穩(wěn)定的突擊隊。民兵組織要有針對性地抓好民兵訓(xùn)練工作,特別要把快速反應(yīng)和應(yīng)急能力建設(shè)放在更加突出的位置,確保在需要時能拉得出、用得上,全力打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的基干民兵隊伍。
同志們,做好新形勢下民兵工作責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要認真貫徹落實上級指示精神,真抓實干,頑強拼搏,努力開創(chuàng)全區(qū)民兵預(yù)備役工作新局面,為建設(shè)實力、魅力、活力、幸,F(xiàn)代新做出新的更大的貢獻。