書(shū)記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話(精選5篇)
書(shū)記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
這次上半年度局系統(tǒng)工作會(huì)議主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市政府第十二次政府組成人員會(huì)議精神;以“三個(gè)代表”重要思想和“”重要講話精神為指導(dǎo),回顧總結(jié)今年上半年的工作,研究部署下半年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,加快發(fā)展,以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績(jī)迎接黨的xx大召開(kāi)。
上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
今年以來(lái),全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和局系統(tǒng)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
回顧上半年的工作;主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一、建筑行業(yè)備受關(guān)注,加快發(fā)展凸現(xiàn)良機(jī)
建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),近年來(lái)特別是今年以來(lái)其作用與地位越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。
今年月日省委書(shū)記回良玉批示:江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達(dá)的省份,在國(guó)內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽(yù)。但目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施,如何進(jìn)一步做強(qiáng)做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題,建議請(qǐng)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門專門研究,并采取相應(yīng)的對(duì)策措施。季允石省長(zhǎng)、梁保華常務(wù)副省長(zhǎng)和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長(zhǎng)也都分別就做大做強(qiáng)江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書(shū)記、市委書(shū)記李源潮于月日作出批示:南京的建筑隊(duì)伍要加快發(fā)展做大;請(qǐng)專門研究一次。周學(xué)柏副市長(zhǎng)月日對(duì)我局批示:南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請(qǐng)你局抓緊研究發(fā)展做大的對(duì)策。
今年月日,市人大組織會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和會(huì)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共人,視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地,察看了我市大地集團(tuán)施工的玄武湖隧道標(biāo)段工程和三建集團(tuán)施工的新世界廣場(chǎng)工地,聽(tīng)取了我局關(guān)于做大做強(qiáng)南京建筑業(yè)的專題匯報(bào),并就扶持我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)向市政府發(fā)出了視察建議書(shū)。月日,市長(zhǎng)羅志軍、副市長(zhǎng)周學(xué)柏率隊(duì)來(lái)局視察調(diào)研。羅市長(zhǎng)一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,聽(tīng)取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強(qiáng)對(duì)策建議的專題匯報(bào)。羅市長(zhǎng)在聽(tīng)取了市有關(guān)部門對(duì)組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案的論證意見(jiàn)后,充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。同時(shí),要求我局系統(tǒng)通過(guò)轉(zhuǎn)變機(jī)制、實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、推行政企分開(kāi)來(lái)進(jìn)一步完善做大做強(qiáng)的方案。
上半年針對(duì)施工企業(yè)反映強(qiáng)烈的“最低價(jià)中標(biāo)”問(wèn)題,我局在認(rèn)真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上,利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁,并引起了有關(guān)方面的重視。目前,有關(guān)方面正著手完善投招標(biāo)管理辦法,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境將有所改善。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)建筑業(yè)的關(guān)心支持,不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍,也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
二、積極推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)政建設(shè)取得實(shí)效
局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,針對(duì)去年底“開(kāi)門評(píng)議機(jī)關(guān)”中基層和群眾反映的突出問(wèn)題,圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標(biāo),狠抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,取得了明顯的成效。
一是圍繞政務(wù)公開(kāi),實(shí)施陽(yáng)光服務(wù)。機(jī)關(guān)處室和職能部門圍繞提高工作透明度,將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)“六公開(kāi)”,有的上墻公示,有的打印成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于月日,通過(guò)南京電視臺(tái)《公仆訪談》欄目專訪,圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題,向廣大市民進(jìn)行介紹和宣傳,擴(kuò)大建工局的社會(huì)影響。為主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,局和各窗口單位除開(kāi)通投訴電話、設(shè)立舉報(bào)投訴箱以外,還開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上申報(bào)、投訴等電子政務(wù),使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。
二是完善各項(xiàng)制度;狠抓隊(duì)伍建設(shè)。局機(jī)關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“當(dāng)面回復(fù)制”、“一次查實(shí)待崗制”、“-角工作制”和限時(shí)辦結(jié)制等制度。通過(guò)用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰約束規(guī)范職工行為,使隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高,F(xiàn)在機(jī)關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化,工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高,基層對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度有了很大提高。
三是改進(jìn)服務(wù)方式,實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實(shí)事,我局從四月底起實(shí)施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來(lái),共接待上訪群眾起人,已解決處理接訪問(wèn)題起。三月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織建管、質(zhì)安等職能部門和機(jī)關(guān)處室用天時(shí)間;深入到余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè),在現(xiàn)場(chǎng)辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)管理之策。為加強(qiáng)河西新區(qū)的建筑市場(chǎng)管理,適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要,局有關(guān)部門變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”,質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動(dòng)在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口,既加強(qiáng)了新區(qū)的建筑市場(chǎng)管理,又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡(jiǎn)的原則,各職能部門還最大限度地簡(jiǎn)化繁雜的辦事程序,制定了限時(shí)辦結(jié)制度,使服務(wù)更加高效便捷。
四是采取整改措施,解決存在問(wèn)題。針對(duì)去年“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”和“行風(fēng)評(píng)議”中反映的問(wèn)題,上下努力采取措施抓整改。我們針對(duì)意見(jiàn)中“干部管理不嚴(yán)、用人不當(dāng)”的問(wèn)題,局組織人事部門制定出臺(tái)了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對(duì)“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴(yán)”問(wèn)題,局紀(jì)委、監(jiān)察部門制定出臺(tái)了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作暫行規(guī)定》等措施;針對(duì)“培訓(xùn)多、收費(fèi)亂”的問(wèn)題,局在有關(guān)會(huì)議上作出了職工培訓(xùn)實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費(fèi)、扎口管理”的規(guī)定;針對(duì)反映強(qiáng)烈的“意外傷害保險(xiǎn)和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問(wèn)題,局和安監(jiān)部門共同研究,重新對(duì)有關(guān)條款和規(guī)定進(jìn)行了修改,下發(fā)專門文件,禁止推銷勞保防護(hù)用品。通過(guò)及時(shí)而有效的整改,使基層群眾見(jiàn)到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)際成果。
三、市場(chǎng)監(jiān)管力度加大,行業(yè)發(fā)展健康有序
一是以資質(zhì)就位為契機(jī),進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì),調(diào)優(yōu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的資質(zhì)就位的準(zhǔn)備工作,我市共申報(bào)總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)家;二級(jí)資質(zhì)企業(yè)家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)家,勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)家;申報(bào)二級(jí)砼預(yù)拌企業(yè)家,三級(jí)企業(yè)家,砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)家。目前,已就位的一級(jí)建筑企業(yè)有家,比資質(zhì)就位前凈增家;已就位的二級(jí)建筑企業(yè)家,凈增家;三級(jí)建筑企業(yè)家,凈增家。通過(guò)資質(zhì)調(diào)整,我市建筑企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)。上半年經(jīng)對(duì)名一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)進(jìn)行審核、認(rèn)證;共有名一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、名三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認(rèn)。目前全市共有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人,二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人,三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)工作,隊(duì)伍管理部門加強(qiáng)了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案份,施工面積萬(wàn),工程造價(jià)近億元;共檢查施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè),追交規(guī)費(fèi)筆,累計(jì)金額近萬(wàn)元。上半年,建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快,并陸續(xù)出臺(tái)了一些工程分包管理的規(guī)章和制度,為下一步正式實(shí)施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準(zhǔn)備。
二是以貫徹工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年,質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報(bào)監(jiān)工程個(gè),面積萬(wàn);目前在監(jiān)工程共個(gè),面積萬(wàn),工程受監(jiān)率達(dá)%以上。上半年,共實(shí)施工程備案管理項(xiàng),工程竣工驗(yàn)收備案管理工作得到進(jìn)一步擴(kuò)大。結(jié)合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,共舉辦培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人,舉辦檢測(cè)見(jiàn)習(xí)員培訓(xùn)期,培訓(xùn)人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè),上半年相繼修訂完善和出臺(tái)了“子單位工程竣工驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)申報(bào)”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項(xiàng)制度,使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年,質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真組織實(shí)施了年度南京建筑工程“金陵杯”獎(jiǎng)評(píng)選工作,經(jīng)對(duì)全市個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面復(fù)審,有項(xiàng)本地工程獲“金陵杯’獎(jiǎng),有項(xiàng)外地工程獲“金陵杯”榮譽(yù)獎(jiǎng)。上半年,住宅工程無(wú)質(zhì)量通病試點(diǎn)活動(dòng)在長(zhǎng)陽(yáng)花園小區(qū)幢工程上正式啟動(dòng)。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過(guò)認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制,較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實(shí)處,今年以來(lái)共受理質(zhì)量投訴起,有起已妥善處理,質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
三是以杜絕重大傷亡事故為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。上半年,安全監(jiān)督部門強(qiáng)化了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,通過(guò)日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,較好地堅(jiān)持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn),安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個(gè)工地;建筑面積萬(wàn),排查隱患條;為迎接“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個(gè)工地;建筑面積達(dá),排查隱患條。除此之外,上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中,共檢查工地個(gè),建筑面積達(dá)萬(wàn),發(fā)出整改通知書(shū)份;檢測(cè)大型機(jī)械設(shè)備臺(tái)。與此同時(shí),安全監(jiān)督部門從我市實(shí)際出發(fā),針對(duì)施工過(guò)程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié),開(kāi)展了大型機(jī)械、臨時(shí)用電及大型模板支撐體系、深基坑支護(hù)等專項(xiàng)整治,使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年,安全監(jiān)督管理部門還認(rèn)真組織開(kāi)展了第七個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和第四個(gè)“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),各建安企業(yè)廣泛發(fā)動(dòng),積極參與,掀起了安全生產(chǎn)的高潮。
四是以加大工程勞保費(fèi)征收為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時(shí)俱進(jìn)、真抓實(shí)干的精神,通過(guò)主動(dòng)上門服務(wù),實(shí)行源頭控制、過(guò)程控制和結(jié)算控制,養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大,工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年,建安工程勞保費(fèi)征收額達(dá)萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%,完成全年考核指標(biāo)的%,創(chuàng)歷史新高;工程項(xiàng)目巡查覆蓋面達(dá)%,工程勞保費(fèi)結(jié)算準(zhǔn)確率%,社保登記率%,養(yǎng)老金征繳率%,個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)%。值得一提的是,上半年通過(guò)上下共同努力,勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設(shè)等家企業(yè)納入社會(huì)化發(fā)放行列,新增發(fā)放人數(shù)名,使企業(yè)離退休人員社會(huì)化發(fā)放面比去年末擴(kuò)面%,離退休發(fā)放人員比去年增加%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn),為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
四、市場(chǎng)開(kāi)拓力度加大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步回升
今年上半年,企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn),也遭遇了最低價(jià)中標(biāo)的沖擊。在這種惡劣的形勢(shì)下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作迎難而上,奮力開(kāi)拓,保持了穩(wěn)定態(tài)勢(shì),并取得了一定的突破。上半年,市屬企業(yè)新開(kāi)工程萬(wàn),與去年同比增長(zhǎng)%;在建施工面積萬(wàn),比年同期增長(zhǎng)%;完成建安產(chǎn)值億元,同比略有增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。上半年,企業(yè)新簽定對(duì)外工程承包與勞務(wù)合作合同額萬(wàn)美元。占全年指標(biāo)的%;實(shí)際完成營(yíng)業(yè)額萬(wàn)美元,占全年指標(biāo)的%,外經(jīng)合同額和營(yíng)業(yè)額都實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。值得一提的是,一建公司在上海中標(biāo)承建了萬(wàn)⒉總造價(jià)達(dá)億元的世茂湖濱花園工程,從而在上海市場(chǎng)重新打開(kāi)了局面。四建公司審時(shí)度勢(shì),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,通過(guò)全員經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),使經(jīng)營(yíng)工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年,四建新接工程萬(wàn),創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)倍;完成總產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%,各項(xiàng)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。此外,大地集團(tuán)、三建集團(tuán)、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢(shì),均比去年同期有了新的增長(zhǎng)。
上半年,市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進(jìn)展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中,為促進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都積極申請(qǐng)了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等增項(xiàng)資質(zhì)。上半年,大地集團(tuán)萬(wàn)的大地豪庭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),大地集團(tuán)構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好,為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。
五、改革管理繼續(xù)推進(jìn),企業(yè)活力有所增強(qiáng)
一是壓縮人員、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)普遍對(duì)機(jī)關(guān)處室和二、三線工作人員進(jìn)行了大幅度的精簡(jiǎn)與壓縮,減少了管理環(huán)節(jié),提高了工作效率。
二是不斷深化三項(xiàng)制度改革。企業(yè)普遍加強(qiáng)了勞動(dòng)合同的管理,通過(guò)解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施,使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡(jiǎn)。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則,積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大膽改革人事制度,建立起了公正、公平、公開(kāi)的選人用人平臺(tái),使企業(yè)干部隊(duì)伍的活力和朝氣進(jìn)一步增強(qiáng)。在分配制度上,通過(guò)推行“底薪、崗薪、獎(jiǎng)薪”的新型分配模式,對(duì)傳統(tǒng)的分配方式進(jìn)行改革,有效地調(diào)動(dòng)了員工的勞動(dòng)積極性。與此同時(shí),隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實(shí)施民營(yíng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。
三是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年,市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開(kāi)展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問(wèn)題等方面,采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標(biāo)化管理為重點(diǎn),進(jìn)一步改善了企業(yè)形象,玄武湖隧道等一批重點(diǎn)項(xiàng)目和新世界廣場(chǎng)等一批大體量工程進(jìn)展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金牛”獎(jiǎng)、江蘇“揚(yáng)子杯’獎(jiǎng)后,目前還正創(chuàng)造條件參加國(guó)優(yōu)工程的評(píng)選。此外,企業(yè)科技進(jìn)步工作、群眾性小組活動(dòng)和貫標(biāo)論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效,大地集團(tuán)承建的國(guó)展中心工程應(yīng)用項(xiàng)新技術(shù)已通過(guò)省級(jí)專家組驗(yàn)收,處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用工作和職工技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。
六、思想教育以人為本,黨建工作不斷加強(qiáng)
一是以思想教育為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨員干部的教育管理。上半年,局系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點(diǎn),通過(guò)上黨課、看錄像、組織輔導(dǎo)和中心組學(xué)習(xí)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江“七·一”和“”重要講話進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認(rèn)識(shí),提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了崗位奉獻(xiàn)、加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。
二是以黨組織達(dá)標(biāo)管理為目標(biāo),不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞局黨委關(guān)于《黨組織達(dá)標(biāo)管理》的實(shí)施意見(jiàn),各級(jí)黨組織從完善基礎(chǔ)管理、建立規(guī)章制度、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、夯實(shí)一線組織等方面,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新的力度,使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對(duì)南京一建等個(gè)直屬黨組織進(jìn)行了黨組織管理達(dá)標(biāo)考核,對(duì)家黨委、家支部進(jìn)行了換屆政選。
三是以深化干部人事制度改革為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼局處級(jí)職位全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗后,市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門在科級(jí)干部選拔任用中,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)競(jìng)崗、輪崗對(duì)現(xiàn)有科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整,使科級(jí)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向優(yōu)化和合理,一批年齡輕、學(xué)歷高的同志充實(shí)到管理崗位。上半年,局黨委分別對(duì)一建、三建、四建和木材廠等四個(gè)班子進(jìn)行了考核,并根據(jù)情況,調(diào)整了名局管干部,其中提拔任用人,調(diào)崗人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。
四是以黨紀(jì)法紀(jì)教育為內(nèi)容,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年,紀(jì)委監(jiān)察部門在局系統(tǒng)集中開(kāi)展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風(fēng)整頓活動(dòng);以案例教育為內(nèi)容,開(kāi)展了樹(shù)立正確的權(quán)力觀和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育;開(kāi)展了以預(yù)防職務(wù)犯罪為內(nèi)容的黨紀(jì)法紀(jì)教育。通過(guò)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的意識(shí)和自覺(jué)性,增強(qiáng)了拒腐防變的能力。上半年,在抓源頭防范、強(qiáng)化干部廉潔自律工作中,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述廉,組織了行風(fēng)評(píng)議“回頭看’,規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)工作,嚴(yán)格了信訪舉報(bào)查處工作,使黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。上半年,局紀(jì)委受理并查處辦結(jié)來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)共件,處理違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部名。
在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時(shí),我們必須看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破,但在產(chǎn)權(quán)制度改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對(duì)滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革,少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還很困難,發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。盡管上半年全行業(yè)沒(méi)有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責(zé)任事故,但事故頻率呈上升趨勢(shì),死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待,采取措施,切實(shí)解決。
下半年主要工作
下半年工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認(rèn)真學(xué)習(xí)“”講話精神,按照市委十一屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議和市政府第十二次全體會(huì)議部署,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想、求實(shí)創(chuàng)新,進(jìn)一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐,以兩個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異成績(jī),迎接黨的xx大的召開(kāi)。
具體要抓好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“”講話精神,把思想行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展,深化改革,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)上來(lái)
無(wú)論企業(yè)還是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,都面臨著加快發(fā)展的重任。
——要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)。要通過(guò)提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來(lái)做大做強(qiáng)南京建筑業(yè);要通過(guò)建筑業(yè)的全面發(fā)展,提高建筑業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率,使其真正發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
——要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,增強(qiáng)完成全年目標(biāo)的信心和決。下半年,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)上半年工作表現(xiàn)出來(lái)的正確認(rèn)識(shí)自我、正視困難問(wèn)題、正確定位決策及團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來(lái),注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢(shì)下,用一般的思維方法、工作方法,走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和年中市委市政府下達(dá)的調(diào)整指標(biāo),要進(jìn)一步找差距、想對(duì)策、定措施,進(jìn)行任務(wù)再分解、責(zé)任再落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,尤其要加大經(jīng)營(yíng)力度,抓一批項(xiàng)目在手,努力為跨年度生產(chǎn)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
——要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高工作效率,推進(jìn)優(yōu)政建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法。機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位在逐步實(shí)行政企分開(kāi)的同時(shí),要更加關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè),與企業(yè)攜手共進(jìn);對(duì)企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務(wù)。特別是對(duì)行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要進(jìn)一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務(wù)的力度,努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、以質(zhì)量安全為重點(diǎn),全面加強(qiáng)行業(yè)管理
下半年,實(shí)施行業(yè)管理的職能部門要在上半年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督職能,實(shí)施規(guī)范管理,努力在行業(yè)管理和市場(chǎng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化上下功夫。具體做好以下幾項(xiàng)工作。
、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要繼續(xù)抓好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性和實(shí)際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工五大責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來(lái),進(jìn)一步把各建設(shè)主體的質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持并完善竣工驗(yàn)收備案管理制度,繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作,做到投訴一起,查處一起。下半年要組織實(shí)施好“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況”、“工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)差劣工程和不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)行為;要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。跟蹤落實(shí)并抓好“無(wú)質(zhì)量通病住宅工程”試點(diǎn),為面上的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
、矅(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢(shì),下半年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。目前已進(jìn)入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié),各類事故隱患也將進(jìn)入高發(fā)期,安全監(jiān)督管理部門要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗(yàn)制度,最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作的檢查,對(duì)高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理,對(duì)查出的隱患嚴(yán)格按照“責(zé)任單位落實(shí)、責(zé)任人落實(shí)、整改時(shí)間落實(shí)、整改措施落實(shí)、應(yīng)急措施落實(shí)”等五個(gè)落實(shí)的要求,限期整改到位;對(duì)事故處理要按照“三不放過(guò)”的原則,進(jìn)行責(zé)任追究。要通過(guò)實(shí)施建筑機(jī)械安全檢測(cè)工作,建立安全防災(zāi)和評(píng)估體系,推進(jìn)安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無(wú)事故”活動(dòng),并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作,進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治,進(jìn)一步提升文明施工水平。
⒊繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),進(jìn)一步維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。隊(duì)伍管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的一系列指示精神,繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點(diǎn),抓好市場(chǎng)執(zhí)法和綜合考評(píng)工作。進(jìn)一步發(fā)揮隊(duì)伍管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用,特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務(wù)分包中心盡快開(kāi)業(yè)運(yùn)作,發(fā)揮二級(jí)市場(chǎng)的作用。針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的改革,及早采取應(yīng)對(duì)措施,迎接全省施工核準(zhǔn)管理模式改革,變施工核準(zhǔn)管理為企業(yè)檔案管理。
、醇铀偻七M(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年,勞保統(tǒng)籌部門要深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,認(rèn)真抓好擴(kuò)面征繳工作,力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,部分效益較好的集體企業(yè)也要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
三、以提高效益為中心,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作。
下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項(xiàng)目管理為重點(diǎn),著力加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。下半年是資金運(yùn)行的密集時(shí)期,也是資金矛盾最密集最突出的時(shí)期,各單位要對(duì)年底的資金運(yùn)行及早計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,避免出現(xiàn)由于運(yùn)作不當(dāng)而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時(shí)各單位還要通過(guò)加強(qiáng)工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施,加速資金回籠。
項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的重中之重,企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌,項(xiàng)目管理是關(guān)鍵。項(xiàng)目管理要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,即項(xiàng)目部要直接承擔(dān)質(zhì)量安全、工期、效益等指標(biāo),并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施重獎(jiǎng)重罰,使項(xiàng)目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,推進(jìn)科技進(jìn)步,加大設(shè)備投入,爭(zhēng)創(chuàng)一批品牌工程,再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術(shù)設(shè)備和管理方面的優(yōu)勢(shì)。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊(duì)伍素質(zhì),采取多種形式,開(kāi)展職工崗位培訓(xùn)工作。
四、以市場(chǎng)化為取向,全面深化企業(yè)改革
隨著省市領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展,局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的要求,加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方案論證及實(shí)施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場(chǎng)化為取向,以轉(zhuǎn)機(jī)制為核心,以專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線;總的目標(biāo)是做大做強(qiáng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;總的要求是顧全大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)改革方案的實(shí)施,必須建立在各單位改革基本到位的基礎(chǔ)上,而不是原地踏步,簡(jiǎn)單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒(méi)有正式出臺(tái)之前,各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進(jìn)行,不要等待觀望,要積小改為大改,積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國(guó)退民進(jìn)等原則,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機(jī)制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上,除實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制外,各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導(dǎo)下,搞好內(nèi)部分配制度的改革,要把分配的重點(diǎn)是向一線項(xiàng)目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻(xiàn)的人員傾斜、向有經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)的人員傾斜。在人事制度改革上,要進(jìn)一步打破身份界限、地域界限;大力引進(jìn)人才,大膽啟用能人。在用工制度改革方面,要從加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理入手,加大清理和裁減力度,精干一線隊(duì)伍,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理,維護(hù)企業(yè)的利益和形象。
要根據(jù)做專做精做特的原則,進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項(xiàng)資質(zhì),開(kāi)展多元經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步盤活現(xiàn)有的土地、設(shè)備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn),進(jìn)一步增加企業(yè)效益。
五、以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障
用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、身體力行“三個(gè)代表”這條主線,興起干部學(xué)習(xí)新熱潮。要以中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應(yīng)入世后的要求,繼續(xù)強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作,抓好學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作,切實(shí)解決好“本領(lǐng)危機(jī)”。
繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、儲(chǔ)備工作,為建筑業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求,抓好干部隊(duì)伍的日常管理和教育工作。要進(jìn)一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐,進(jìn)一步完善和深化干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、輪崗交流等措施,盡快建立起干部能上能下、人才能進(jìn)能出的科學(xué)合理、充滿活力的選人用人機(jī)制。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要以促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),努力把加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo),大力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等形式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,使廣大黨員牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)改革服務(wù)、為行業(yè)管理服務(wù)的意識(shí),努力成為“三個(gè)代表”重要思想的忠誠(chéng)實(shí)踐者。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),努力發(fā)揮群團(tuán)組織作用。不斷完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強(qiáng)和改善思想政治工作,進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,不斷加強(qiáng)職工的理論教育、時(shí)事政治教育、理想信念教育和道德建設(shè),著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要通過(guò)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)抓好流動(dòng)人口管理和計(jì)劃生育工作。
六、以人民滿意為目標(biāo),繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求,繼續(xù)把改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)作為重要工作來(lái)抓。圍繞“公開(kāi)辦事、精簡(jiǎn)高效、方便群眾、服務(wù)社會(huì)”的目標(biāo),不斷提高政務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)管理方式,規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化辦事程序,多為群眾、為基層辦實(shí)事、辦好事;要繼續(xù)開(kāi)展和完善“開(kāi)門評(píng)議”機(jī)關(guān)活動(dòng)、堅(jiān)持每周三局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,廣開(kāi)渠道,傾聽(tīng)民聲。要采取措施,繼續(xù)抓好“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”反饋的意見(jiàn)整改,通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng),以“樹(shù)行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”主題活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)和鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果。
不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化考核工作。按照關(guān)口前移和源頭防范的工作方針,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門要以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為內(nèi)容,繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的原則,強(qiáng)化預(yù)防、監(jiān)督、約束機(jī)制,圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、隊(duì)伍優(yōu)良的目標(biāo),認(rèn)真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和清房、清理小金庫(kù)及糾風(fēng)工作,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。
同志們,下半年的工作和任務(wù)十分繁重,時(shí)間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“.”講話精神,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、求實(shí)創(chuàng)新、知難而進(jìn),以更加振奮的精神狀態(tài),更加頑強(qiáng)的拚搏精神,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成而奮斗。
書(shū)記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)全省建設(shè)工作會(huì)議精神,貫徹市人大__屆_次會(huì)議和市政協(xié)十屆六次會(huì)議精神,圍繞市委、市政府的重大決策和工作中心,總結(jié)20xx年和“十五”建設(shè)工作,規(guī)劃部署“”和20xx年建設(shè)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)林奕斌同志出席了會(huì)議,并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年工作及“十五”簡(jiǎn)要回顧
20xx年,市建設(shè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府做大做強(qiáng)中心城市的重大決策,認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開(kāi)發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)城市化進(jìn)程。結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”和“三創(chuàng)一整治”中心工作,抓好項(xiàng)目建設(shè),新區(qū)建設(shè)、江濱路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升,建筑業(yè)取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)化工作取得新的成效,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,實(shí)施城市凈化、綠化、亮化工程,城市品位明顯提升,全面完成了20xx年度工作目標(biāo),各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。
(一)積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,中心城區(qū)不斷擴(kuò)大。大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè),年度投資超過(guò)5億元,新區(qū)路網(wǎng)和配套設(shè)施日益完善,拉大了城區(qū)的框架。特別是江濱路建設(shè)的加快和西洋坪大橋的啟動(dòng)建設(shè),有力推動(dòng)了沿江開(kāi)發(fā)與舊城改造。沿九龍江兩岸的項(xiàng)目相繼啟動(dòng)并加快進(jìn)度,一大批舊改項(xiàng)目如延北片區(qū)改造、江濱花園、九龍城等按計(jì)劃實(shí)施。去年市建設(shè)局承擔(dān)的江濱路、西洋坪大橋、五號(hào)路、南昌東路和LNG等五個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃1.83億元,全年實(shí)際投資2.5億元,完成年度計(jì)劃的136。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè),有效地帶動(dòng)了中心城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大,完善了城市設(shè)施,為做大做強(qiáng)中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市區(qū)新增建成區(qū)面積3.8平方公里。薌城區(qū)以項(xiàng)目為抓手,加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花園、南山景區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,高校園區(qū)、金峰片區(qū)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)取得明顯成效;龍文區(qū)以服務(wù)新區(qū)建設(shè)為己任,采取有力措施保證新區(qū)建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施;平和縣把精品工程建設(shè)擺在突出位置,重點(diǎn)抓好總投資2億元的水岸帝景星城項(xiàng)目;華安縣做好“一江兩岸”開(kāi)發(fā),完善城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃,20xx年引進(jìn)項(xiàng)目總投資近3億元;詔安縣按照“西擴(kuò)東移”縣城總體發(fā)展思路,完成縣城五一新村、武夷花園、閩粵大市場(chǎng)一期和良峰小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,全年累計(jì)完成城建項(xiàng)目投資9500萬(wàn)元,新增道路面積1.2萬(wàn)㎡。各縣(市)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快中心縣城建設(shè),增強(qiáng)城區(qū)的聚集力和輻射力,壯大中心縣城本體,取得顯著成效。
(二)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市,園林綠化水平明顯提高。20xx年3月,市委、市政府做出了創(chuàng)建國(guó)家園林城市的工作部署,我們認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施。全年共投入2255萬(wàn)元,用于市區(qū)園林綠地建設(shè),新增綠地96公頃。完成對(duì)九龍、勝利、中山三個(gè)公園、植物園和人民廣場(chǎng)的改造建設(shè),完成浦頭港東側(cè)綠化,實(shí)施道路綠化和街頭綠地改造,共新植、補(bǔ)植行道樹(shù)約4000株,設(shè)置移動(dòng)花池8000多個(gè),改造樹(shù)池1800多個(gè),完成江濱路石堤段兩側(cè)綠化,實(shí)施2.8公里長(zhǎng)的新華路隔離綠化帶建設(shè),在主要道路和公共場(chǎng)所擺設(shè)15萬(wàn)盆鮮花。組織開(kāi)展創(chuàng)建園林單位和園林小區(qū)活動(dòng),加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)園的濃烈氛圍。創(chuàng)園工作于去年10月份順利通過(guò)建設(shè)部的考核驗(yàn)收,今年1月__被正式命名為國(guó)家園林城市。各縣(市)以“創(chuàng)園”活動(dòng)為契機(jī),加大園林綠化的投入,不斷提高園林綠化水平。詔安縣投入20多萬(wàn)元對(duì)公園進(jìn)行改造,相繼完成江濱路和新大橋的綠化建設(shè),進(jìn)一步改善東溪沿岸路橋景觀;華安縣對(duì)城區(qū)行道樹(shù)、綠地進(jìn)行改造、補(bǔ)植,目前人均綠地面積已近10㎡;龍海市投入資金124萬(wàn)元建設(shè)紫云公園,完成景點(diǎn)建設(shè),增加綠地面積8200㎡,投入資金59萬(wàn)元,改造及建設(shè)紫葳路、港口花園東側(cè)等路段的綠化帶。
(三)加強(qiáng)整治管理,人居環(huán)境有效改善。20xx年,市區(qū)市政建設(shè)投資達(dá)55688萬(wàn)元,其中市政路網(wǎng)完成投資35088萬(wàn)元,市政設(shè)施完成投資7120萬(wàn)元,園林綠化投資2255萬(wàn)元,管道燃?xì)馔顿Y2800萬(wàn)元,污水接戶管及污泥消化工程投資500萬(wàn)元,金峰污水廠1700萬(wàn)元,供水投資1980萬(wàn)元,公交投資270萬(wàn)元,環(huán)衛(wèi)設(shè)施投資1000萬(wàn)元。一是加快市區(qū)道路建設(shè)。建成江濱路路基工程、龍江路、五號(hào)路、西洋坪路等市區(qū)道路。二是實(shí)施市區(qū)道路及路燈整治工程。對(duì)38條市區(qū)道路進(jìn)行維修和改造,維修道路面積2.1萬(wàn)㎡,對(duì)43條市區(qū)道路路燈進(jìn)行建設(shè)和改造,增設(shè)路燈743盞。完成勝利西路和九龍大道綜合整治。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和清掃保潔力度,在市區(qū)增設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站、4座固定式水沖公廁和3座新型環(huán)保公廁,1200個(gè)分類果皮箱,市區(qū)道路清掃保潔率達(dá)到100;四是實(shí)施夜景工程建設(shè)和架空管線下地。投資4300萬(wàn)元實(shí)施勝利路、延安北路(勝利路至中山公園)、南昌路(鐘法路至新華南路)道路架空線路下地、電信溝蓋板改造及燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)。建設(shè)夜景項(xiàng)目80個(gè)。五是理順城市管理體制。在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成城管體制改革方案上報(bào)市委、市政府,經(jīng)市委會(huì)研究決定成立城市管理綜合執(zhí)法局并得到省政府的批準(zhǔn)。同時(shí),市區(qū)兩級(jí)市政、環(huán)衛(wèi)體制改革也順利實(shí)施。六是進(jìn)一步加大城市管理力度。從嚴(yán)整治市區(qū)違章建筑,實(shí)施拆墻透綠、拆房造綠。加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告和大排檔的綜合整治,對(duì)市區(qū)重要路段沿街建筑物立面進(jìn)行“洗臉”,美化市容市貌、提升城市品位。平和縣去年拆除違章搭蓋500多處8000多㎡,修復(fù)街道破損路面,對(duì)舊區(qū)排水系統(tǒng)全面進(jìn)行清理疏通,在東大路鋪設(shè)無(wú)障礙路沿,修繕人行道;東山縣投資60萬(wàn)元修建排污溝和公廁,進(jìn)行城區(qū)綠化美化;華安縣投資150萬(wàn)元對(duì)自來(lái)水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)和擴(kuò)建,解決了居民用水難問(wèn)題;云霄縣投入50萬(wàn)元用于改造舊區(qū)供水管網(wǎng)3.2公里。云霄、東山等縣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)已進(jìn)入征地階段,龍海市污水處理廠一期正開(kāi)展前期工作。
(四)加快體制創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化改革取得新成效。一是大力推進(jìn)城市污水、垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化工作。完成污水處理產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作,從20xx年元月份開(kāi)始按新標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi);研究制定東區(qū)污水處理廠產(chǎn)業(yè)化政策,實(shí)施方案已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò),并已進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是深化市政公用行業(yè)改革。積極推進(jìn)公交、自來(lái)水、園林綠化建筑公司等企業(yè)改制,繼續(xù)深化道路保潔、園林綠化、市政路燈、城市內(nèi)河養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革,加快城市公用設(shè)施管理維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。各縣(市)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作相繼啟動(dòng),平和縣對(duì)縣城6條主要街道的行道樹(shù)及部分綠化隔離帶通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)實(shí)施社會(huì)化管理養(yǎng)護(hù);南靖縣把江濱花園和月眉公園管理推向社會(huì),減輕政府負(fù)擔(dān);漳浦縣通過(guò)招標(biāo)將縣城朝陽(yáng)路、麥?zhǔn)薪值染艞l主要道路的“牛皮癬”清理、石廟垃圾處理場(chǎng)、三個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、朝陽(yáng)路的清掃保潔和縣城建筑垃圾管理交由社會(huì)運(yùn)作,提高管理效率和水平。三是做好城市建設(shè)投融資工作。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作,目前市城投公司累計(jì)與開(kāi)行簽訂借款合同17.522億元,實(shí)際到資11.322億元;龍海市、南靖縣也分別與開(kāi)行簽訂了4.16億元和2.13億元的信用貸款合同;華安、長(zhǎng)泰等縣分別采用項(xiàng)目捆綁整體性市場(chǎng)化運(yùn)作和儲(chǔ)備商業(yè)用地抵押等融資方式促成項(xiàng)目早日開(kāi)工,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了資金保障。
(五)突出引導(dǎo)推進(jìn),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20xx年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破56億元,比上年增長(zhǎng)95.8,實(shí)現(xiàn)利稅4.48億元,有2家企業(yè)晉升為一級(jí)企業(yè),一級(jí)企業(yè)總數(shù)達(dá)8家,另有2家中介機(jī)構(gòu)晉升國(guó)家甲級(jí)。努力解決“雙欠”問(wèn)題,全市清理拖欠農(nóng)民工工資已基本完成,清理拖欠工程款總額2.76億元,其中政府項(xiàng)目拖欠工程款的清欠總比率達(dá)到97.5,如期完成國(guó)務(wù)院和省政府提出的政府拖欠項(xiàng)目清欠比率達(dá)95的目標(biāo)要求。積極推廣應(yīng)用新型建筑材料,加強(qiáng)對(duì)新材使用的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,注重“五新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用,開(kāi)展建筑節(jié)能工作,勘察設(shè)計(jì)業(yè)管理得到不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)保持良好健康的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資達(dá)41.66億元,同比增長(zhǎng)27.3,占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的27.9,基本上呈現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和契稅達(dá)4.35億元,成為地方的主要稅源之一。規(guī)劃用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的300畝土地已報(bào)批,首期5.79萬(wàn)㎡已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(六)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),村鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資達(dá)12億元,村鎮(zhèn)建設(shè)總建筑面積240萬(wàn)㎡。深化完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)工作,積極推廣村鎮(zhèn)住宅通用圖,全年發(fā)放通用圖2100冊(cè);加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),角美鎮(zhèn)、東山澳角村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)和九龍江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)規(guī)劃建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治;村鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和效能建設(shè),樹(shù)立行業(yè)良好形象。一是黨的建設(shè)活力增強(qiáng)。積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨建創(chuàng)先活動(dòng)取得成效,市建設(shè)局被市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“黨建工作先進(jìn)單位”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。把查辦案件工作作為落實(shí)《實(shí)施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要環(huán)節(jié),以糾侵、清欠、治理整頓亂收費(fèi)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作等為主要工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是效能建設(shè)不斷深化。狠抓關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考評(píng)工作的督促落實(shí),市建設(shè)局獲市直機(jī)關(guān)20xx年度績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位。積極辦理提案、議案和信訪接待工作,較好地解決了建設(shè)行業(yè)中的難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市建設(shè)局被評(píng)為“市人大代表議案、建議和市政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位”。四是依法行政水平得到提高。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,重新整合32項(xiàng)行政許可;抓窗口建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。全年市區(qū)共受理辦件2151件,100按時(shí)辦結(jié),其中95為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
20xx年工作任務(wù)的完成,標(biāo)志著“十五”計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。五年來(lái),我市的建設(shè)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,集中表現(xiàn)在:
——“建設(shè)新區(qū)、開(kāi)發(fā)沿江、改善舊城”戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。新區(qū)經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的建設(shè),已初具規(guī)模,道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生、客運(yùn)、物流等配套日益完善。50多個(gè)項(xiàng)目相繼落戶新區(qū),總投資量近80億元,已完成投資23億元。市規(guī)劃展示廳、交通指揮中心、法院審判綜合樓、吉馬物流、聚善堂醫(yī)藥物流、汽車交易中心等項(xiàng)目相續(xù)投建。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn),建成錦繡一方、榮昌花園等一批高尚住宅小區(qū)。江濱路、西洋坪大橋等項(xiàng)目的啟動(dòng),帶動(dòng)了沿江的南山景區(qū)、江濱新城等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),沿江開(kāi)發(fā)項(xiàng)目顯現(xiàn)了強(qiáng)勁活力。舊城改造順利推進(jìn),“十五”期間共完成改造面積126.6萬(wàn)㎡,先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多條城市主次干道,改造建成了華元、華港、武夷名仕園、永亨世家等多處住宅小區(qū),舊城區(qū)市政公用配套日益完善。香港路、中國(guó)臺(tái)灣路歷史街區(qū)修繕保護(hù)獲聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。城市建成區(qū)面積從“十五”初期的32平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的43.3平方公里,市區(qū)人口達(dá)41.6人,城市化水平從34.9提高到38.7。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到逐步完善。“十五”期間,市區(qū)共投入21.4億元,新建城市道路10條、人行天橋一座,綜合整治改建道路4條,叉口渠化改造7個(gè),完成內(nèi)河整治10公里,建設(shè)東區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾無(wú)害化綜合處理場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)和一大批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、無(wú)障礙設(shè)施、公交候車亭;加快市區(qū)園林綠地建設(shè),新增公共綠地215.3公頃。九龍嶺垃圾無(wú)害化綜合處理場(chǎng)獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率由“十五”初期的32.47提高到44.9,綠地率由31.63提高到43.7,人均公共綠地由6.32㎡增至11.95㎡,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98.29,污水處理率達(dá)71.99,燃?xì)馄占奥?4.23,自來(lái)水普及率98.41,人均道路面積11.23㎡,共有公廁127座,垃圾中轉(zhuǎn)站20座,果皮箱2440個(gè),公交車178臺(tái)。
——產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到加速推進(jìn)。將自來(lái)水公司整體出讓給__發(fā)展,盤活資金2億元;將LNG特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給福建安然燃?xì)夤,獲得578萬(wàn)元城建資金和安然公司20的股份;出臺(tái)《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和生活污水處理費(fèi)提價(jià)等政策規(guī)定,推進(jìn)垃圾、污水處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;將市政路燈、道路保潔、園林綠化、內(nèi)河養(yǎng)護(hù)等公用設(shè)施管理維護(hù)推向社會(huì),進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作取得成效;加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)的信用合作,獲得國(guó)家開(kāi)行19.9億元的授信貸款額度,為城市建設(shè)提供了資金支持。
——支柱產(chǎn)業(yè)得到培育壯大。“十五”期間,共新建竣工房地產(chǎn)面積800萬(wàn)㎡,完成投資129.05億元,年均增長(zhǎng)20.31,占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的26.30,征收營(yíng)業(yè)稅和契稅10.1億元。目前人均居住面積25㎡,住房成套率達(dá)80。累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值126.3億元,年均增長(zhǎng)58,實(shí)現(xiàn)利稅10.3億元;國(guó)家一級(jí)建筑企業(yè)從2家增加到8家,國(guó)家甲級(jí)中介機(jī)構(gòu)2家,全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.8萬(wàn)人。華元小區(qū)獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”。
“十五”的成績(jī)來(lái)之不易,這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直兄弟單位和各縣(市、區(qū))黨委、政府的大力支持,得益于全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的共同努力、奮進(jìn)拼搏,得益于社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持,在此,我代表市建設(shè)局向?yàn)槿薪ㄔO(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工、向支持我市建設(shè)事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各兄弟單位和社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
回顧過(guò)去的五年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,圍繞建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”,認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開(kāi)發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快做大做強(qiáng)中心城市,在工作實(shí)踐中做到了五個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推進(jìn)城市建設(shè);二是堅(jiān)持體制創(chuàng)新,以創(chuàng)新體制機(jī)制破解產(chǎn)業(yè)化、城市管理和籌融資等城市改革發(fā)展中遇到的阻力與難題;三是堅(jiān)持引導(dǎo)推進(jìn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),扶持、引導(dǎo)、推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模出效益;四是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,突出建設(shè)行業(yè)的民生性特點(diǎn),加大糾侵、清欠力度,維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定;五是堅(jiān)持誠(chéng)信為民,加強(qiáng)效能建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)載體,積極推行公用事業(yè)辦事公開(kāi)制度,執(zhí)政為民。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到建設(shè)事業(yè)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一些工作進(jìn)展不平衡,一部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度受到了不同程度的制約,尤其是征地拆遷難、城市建設(shè)資金短缺的問(wèn)題比較突出;市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展尚不能滿足人民生活質(zhì)量日益提高的需求,城市綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)比較薄弱;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)思想亟待確立,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施普遍短缺,城鎮(zhèn)輻射、帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展的能力有待加強(qiáng);城鄉(xiāng)結(jié)合部和開(kāi)發(fā)區(qū)建筑安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;企事業(yè)單位改制進(jìn)展不夠平衡,我市列入20xx、20xx兩年改制的市政公用企事業(yè)單位、建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位共67家,至今只改制16家,其余大部分剛開(kāi)始進(jìn)入清產(chǎn)核資及改制前期準(zhǔn)備階段;協(xié)調(diào)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的機(jī)制尚需完善,城鎮(zhèn)住房保障制度有待健全。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。
二、“”建設(shè)事業(yè)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo)
“”期間我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是:圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策,全力打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)為主線,繼續(xù)實(shí)施“建設(shè)新區(qū)、開(kāi)發(fā)沿江、改善舊城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,突出強(qiáng)化中心城市的帶動(dòng)輻射功能,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市形象,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要目標(biāo)是:
1、城市規(guī)劃建設(shè):城市化水平達(dá)48,建成區(qū)面積超50平方公里,人口超50萬(wàn)人;市區(qū)東區(qū)基本建成,行政服務(wù)及商貿(mào)、科技、教育、文化等功能基本健全;提高老城區(qū)改造管理水平,優(yōu)化人居環(huán)境;建成比較完善的城市交通網(wǎng)絡(luò),中心城市的帶動(dòng)輻射作用明顯增強(qiáng)。
2、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè):完成全市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃修編;完成30村莊人居環(huán)境整治任務(wù);基本完成重點(diǎn)流域城市周邊、主要交通線村莊垃圾治理任務(wù),全市農(nóng)村垃圾處理率達(dá)50以上。
3、市政基礎(chǔ)設(shè)施:擬投入55億元用于建設(shè)市區(qū)道路橋梁、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、城市供水、污水處理、管道燃?xì)、街景整治等城市基礎(chǔ)設(shè)施。人均道路面積達(dá)12㎡,自來(lái)水普及率達(dá)98.5,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)98,城市污水處理率達(dá)80,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98.5,建成區(qū)綠化覆蓋率45,人均公共綠地12㎡。
4、房地產(chǎn)業(yè):城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35㎡,城市住宅成套率達(dá)90,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總投資達(dá)250億元。
5、建筑業(yè):全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)380億元,國(guó)家一級(jí)建筑企業(yè)12家以上,爭(zhēng)取有一家晉升國(guó)家特級(jí)企業(yè),有一個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”。
在具體工作中,要做到四個(gè)突出:
一是突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用,加快做大做強(qiáng)中心城市。堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目為載體,以項(xiàng)目為帶動(dòng),推進(jìn)“建設(shè)新區(qū)、開(kāi)發(fā)沿江、改善舊城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施,推進(jìn)城市建設(shè)步伐的加快和基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善,打造“生態(tài)工貿(mào)港口城市”。
二是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新機(jī)制,探索以城帶鄉(xiāng)的新途徑,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè),有序開(kāi)展人居環(huán)境治理工作。
三是突出市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)宜居城市環(huán)境。加強(qiáng)城市配套設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、綠地、環(huán)衛(wèi)、公交、燃?xì)狻⒔o排水、路燈等項(xiàng)目的建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,提高城市品位。
四是突出機(jī)制創(chuàng)新,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。更新觀念轉(zhuǎn)變職能,積極探索市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、投融資、城市管理、企業(yè)改革的新機(jī)制,激活城市資源的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,變城市資產(chǎn)為城市價(jià)值,實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)良性發(fā)展,用創(chuàng)新的思路、改革的辦法、市場(chǎng)化手段解決建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。
三、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是“”的開(kāi)局之年,做好今年的工作意義重大,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求,抓早抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為順利實(shí)施“”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。今年,市區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間,改善人居環(huán)境,提升城市品位。這些項(xiàng)目包括城市道路橋梁、園林綠化、街景內(nèi)河整治、市政服務(wù)設(shè)施等,年度計(jì)劃投資10.1億元。建成江濱路及石堤段防洪堤、龍文北路、南昌東路、南昌路中段、丹霞路南段、八號(hào)路,實(shí)現(xiàn)西洋坪大橋鋼管拱合攏,加快啟動(dòng)江濱路西延伸段、西洋坪大橋南連接線、鐘法路(南段)和瑞京路(西段)工程建設(shè),做好漳華路、北環(huán)路、延安南路、九十九灣整治等項(xiàng)目全面啟動(dòng)的前期工作。各縣(市、區(qū))要重視收集生成建設(shè)類項(xiàng)目,健全項(xiàng)目庫(kù),全力抓好項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)體系的快速發(fā)展壯大,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(二)著力提升人居環(huán)境質(zhì)量。鞏固發(fā)展國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)環(huán)保模范城市活動(dòng),以“愛(ài)我__”宣傳教育活動(dòng)和“八閩杯”人居環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽為載體,加大對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入,重點(diǎn)抓好城市園林綠化、燃?xì)、環(huán)衛(wèi)、公交、給排水、街景、內(nèi)河整治,不斷完善城市功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快LNG項(xiàng)目的建設(shè)步伐,確保在20xx年底建成并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真實(shí)施環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃,新建和改造一批垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁。大力優(yōu)先發(fā)展城市公交,增加客運(yùn)能力。完成金峰污水處理廠主體工程及三湘江河道改建整治工程。實(shí)施新華南北路整治,繼續(xù)組織維修和改造一批城市道路路面、人行道、路燈、雨污水管蓋。完成江濱路沿江綠化、浦頭港西側(cè)綠地、江濱路三角綠地、芝山公園整治,改造、補(bǔ)植部分行道樹(shù),進(jìn)一步提升城市綠化水平。繼續(xù)實(shí)施夜景工程建設(shè),設(shè)置城市雕塑小品,提高城市文化品位。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù),做到有序開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用。建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制,全面落實(shí)城市地震、燃?xì)狻⒐┧⒎罎、橋梁、建筑工程等事?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/yingjiyuan/">應(yīng)急預(yù)案,提高城市應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。各縣(市、區(qū))要立足本地實(shí)際,篩選出一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的市政配套設(shè)施項(xiàng)目,加快建設(shè),集中整治,優(yōu)化環(huán)境,改善縣城形象。
(三)有序開(kāi)展村容村貌整治。繼續(xù)抓好省級(jí)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)以村容村貌整治為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)解決農(nóng)民最急需的配套道路、給水、排水等最基本的公共設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件,搞好衛(wèi)生綠化,實(shí)現(xiàn)村容整潔。開(kāi)展專項(xiàng)治理農(nóng)村垃圾的“家園清潔行動(dòng)”,今年要完成12個(gè)鎮(zhèn)120個(gè)村的治理任務(wù)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的領(lǐng)導(dǎo),自加壓力,抓好試點(diǎn),有序推開(kāi)。
(四)全面推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性,實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度,引入市場(chǎng)機(jī)制,建立多元投資體制和管理機(jī)制,推進(jìn)公用事業(yè)改革。重點(diǎn)要完善污水處理產(chǎn)業(yè)化工作,完成污水處理產(chǎn)業(yè)化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,完成公交企業(yè)的改制,繼續(xù)擴(kuò)大綠化養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河整治、清掃保潔、市政路燈等市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面。在實(shí)現(xiàn)城市管理體制改革的基礎(chǔ)上,將市政、環(huán)衛(wèi)推向市場(chǎng)。尚未啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化工作的縣(市)必須認(rèn)真研究,尋找突破口,逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作的開(kāi)展。各縣(市)要重視城市生活污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),抓緊做好前期工作,盡快投建。
(五)加快促進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是調(diào)優(yōu)培強(qiáng),提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為,加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),健全建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保安全生產(chǎn)。深化創(chuàng)建“文明工地”、“平安工地”活動(dòng),提高建筑工地管理水平。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,放手發(fā)展民營(yíng)企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改制,進(jìn)行資本聯(lián)合重組。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值70億元,省外建筑市場(chǎng)產(chǎn)值15億元。推廣建筑“四節(jié)”,依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量效益的提高。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款的工作,采取有效措施防止新欠。進(jìn)一步完善住房保障機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和引導(dǎo),完善信息預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的理性投資與消費(fèi),力爭(zhēng)完成房地產(chǎn)投資45億元。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和廉租住房建設(shè),加快益民、碧州片區(qū)的安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),益民花園力爭(zhēng)7月份開(kāi)工。各縣(市、區(qū))建設(shè)部門要把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)引導(dǎo),做大扶強(qiáng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)深化行政能力建設(shè)。以“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”為主要內(nèi)容,以深入開(kāi)展“誠(chéng)信為民”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),大力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,努力為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),深化公交、自來(lái)水、燃?xì)狻⑹姓、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用行業(yè)辦事公開(kāi)制度,抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色通道,從施工圖審查、辦理施工許可、房屋拆遷、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面主動(dòng)介入,服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)項(xiàng)目生成落地。堅(jiān)持不懈抓好建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),開(kāi)拓進(jìn)取,廉潔勤政,取信于民,樹(shù)立建設(shè)行業(yè)良好形象。要將抓落實(shí)作為行政能力建設(shè)的核心,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的主體意識(shí),落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好,做出新成績(jī),再上新臺(tái)階。
同志們,新的一年里,我們的任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各兄弟部門和社會(huì)各界的支持配合下,全系統(tǒng)廣大干部職工一定能同心協(xié)力、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),全面推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)新發(fā)展。
書(shū)記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次全縣武裝工作會(huì)議,是在奮力推進(jìn)隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面加快建設(shè)小康進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年的武裝工作,研究部署今年的工作任務(wù)。下面,我就發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),全面加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感
去年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞建設(shè)和諧文明的特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,全力打造“中國(guó)藥都”、隴中現(xiàn)代物流中心和世界李氏文化中心的奮斗目標(biāo),按照“夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ),提升特色產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢(shì)工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流,開(kāi)發(fā)文化旅游”的工作思路,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,更飽含著廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來(lái),人武部黨委在軍分區(qū)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極研究探索加強(qiáng)武裝工作的新路子,民兵預(yù)備役人員在思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等方面都有了新的提高,取得了明顯成效。特別是在參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成全縣各項(xiàng)中心工作任務(wù)中,廣大人武干部和民兵預(yù)備役人員充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),進(jìn)一步鞏固了軍政軍民團(tuán)結(jié)發(fā)展的良好局面。今年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是我縣進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)提升、蓄勢(shì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。要順利完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)隴西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康,需要包括全體人武干部和民兵預(yù)備役人員在內(nèi)的全縣廣大干部群眾的共同努力,需要有一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我縣正處于各項(xiàng)體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期,許多深層次的矛盾和問(wèn)題隨著發(fā)展的進(jìn)程也逐步顯現(xiàn)出來(lái),尤其是在涉法涉訴、征地拆遷等方面矛盾較多、情況較為復(fù)雜,稍有不慎就容易誘發(fā)和激化矛盾,甚至轉(zhuǎn)化為群體性事體,對(duì)全縣社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響。在這種形勢(shì)下,我縣國(guó)防后備力量擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大,不僅要在戰(zhàn)時(shí)執(zhí)行支援保障作戰(zhàn)任務(wù),還要在平時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處突維穩(wěn)等工作,更需要在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。對(duì)此,我們一定要牢固樹(shù)立抓國(guó)防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹(shù)立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國(guó)防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感,不斷提高民兵預(yù)備役的戰(zhàn)斗力,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急保障作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
二、牢牢抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,在提高黨管武裝能力上要有新突破
堅(jiān)持黨管武裝,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項(xiàng)重要的政治原則,是推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨政組織要從國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,充分認(rèn)識(shí)黨管武裝的重大意義,熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝的意識(shí),真正把武裝工作列入重要議事日程,納入職責(zé)范圍,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
一是牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要按照中共中央、國(guó)務(wù)院、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵預(yù)備役政治工作的意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持把加強(qiáng)民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)擺在首位,不斷強(qiáng)化軍魂意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí),確保正確的建設(shè)方向。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的要求,堅(jiān)持用黨的最新成果武裝頭腦,認(rèn)真抓好黨的基本路線、國(guó)防觀念、愛(ài)國(guó)主義和形勢(shì)政策教育,在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,在領(lǐng)會(huì)精神、創(chuàng)新工作、解決問(wèn)題、謀求發(fā)展上求突破,不斷錘煉人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員“高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命”的政治品質(zhì)。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí),學(xué)習(xí)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和規(guī)定,及時(shí)了解軍事動(dòng)態(tài)、把握工作重點(diǎn),努力做武裝工作的明白人。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重示范帶動(dòng),促進(jìn)廣大民兵提高思想政治覺(jué)悟,使其在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、保持高度一致,為高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二是牢牢抓住各項(xiàng)制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。黨管武裝工作貴在經(jīng)常、重在落實(shí),必須靠有效的制度加以規(guī)范。在黨管武裝的長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們逐步建立了一些行之有效的制度,比如,雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、黨政領(lǐng)導(dǎo)兼職、黨管武裝述職、軍事日制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等。這些制度的建立,對(duì)于貫徹落實(shí)黨管武裝的原則,加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣民兵預(yù)備役工作發(fā)展,起到了很好的規(guī)范和保證作用,我們要一以貫之地堅(jiān)持下去。同時(shí),要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì),結(jié)合工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,豐富和完善已有的制度,創(chuàng)新和建立管用的制度,努力形成科學(xué)、系統(tǒng)、配套的制度體系,使黨管武裝工作真正走上經(jīng);、規(guī)范化軌道。
三是牢牢抓住專武干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵;鶎訉B毼溲b干部,是基層民兵工作的組織實(shí)施者。當(dāng)前,要把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的國(guó)防后備力量干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,作為一項(xiàng)緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,高度重視人武干部、基層專武干部、民兵干部和國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)。要加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)省軍區(qū)《基層人民武裝部建設(shè)規(guī)范(試行)》,完善基層武裝工作機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,配齊配強(qiáng)專武干部。要加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),把專武干部納入黨政干部管理范圍,實(shí)行統(tǒng)一培養(yǎng)、教育、管理和使用。武干隊(duì)伍的提拔使用要與工作實(shí)績(jī)相掛鉤,人武部要會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事等部門對(duì)專武干部的德、能、勤、績(jī)、廉實(shí)施考核,建立優(yōu)者上、庸者讓、劣者下的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)成績(jī)突出的,在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用;對(duì)在連續(xù)兩年考核中排名靠后的適時(shí)調(diào)整。要加強(qiáng)科技練兵活動(dòng),組織武裝干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事和業(yè)務(wù)知識(shí),突出抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)、專業(yè)技術(shù)分隊(duì)等骨干隊(duì)伍建設(shè),努力提高訓(xùn)練層次、專業(yè)水平和訓(xùn)練質(zhì)量,增強(qiáng)民兵預(yù)備役人員配合軍隊(duì)打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
三、切實(shí)做到“三個(gè)到位”,在落實(shí)黨管武裝措施上要有新思路
對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè),全縣各級(jí)黨政部門要采取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則,在政策上給予優(yōu)惠,在物質(zhì)上給予保障,在經(jīng)費(fèi)上給予支持,努力做到國(guó)防建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),軍政軍民關(guān)系與和諧社會(huì)要求相吻合。
一是專武經(jīng)費(fèi)投入要落實(shí)到位。要牢固樹(shù)立“再窮不能窮武裝,再困難不能誤國(guó)防”的思想,盡力克服一切困難,健全完善“軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序”的物資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極為武裝工作創(chuàng)造有利條件。武裝建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政正常預(yù)算,對(duì)于重要項(xiàng)目、重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi),要做到重點(diǎn)保障、優(yōu)先保障和有力保障。要切實(shí)加大對(duì)武裝工作的投入力度,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,認(rèn)真幫助解決人武部、部隊(duì)、基層武裝在訓(xùn)練、工作、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,保證民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費(fèi)充足夠用,努力提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。
二是擁軍優(yōu)屬政策要落實(shí)到位。要圍繞“突出五項(xiàng)重點(diǎn)(全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、多渠道做好安置工作、積極支持部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)),建立四大體系(分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實(shí)有效的制度體系),狠抓三個(gè)到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路,廣泛開(kāi)展各種形式的雙擁活動(dòng),不斷密切黨政軍民血肉聯(lián)系,努力營(yíng)造愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)、軍民和諧、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。要在軍官家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予照顧,為國(guó)防后備力量建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善政策措施,把黨和各級(jí)政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實(shí)到位。大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),把困難軍人家屬,包括老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等列入“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象,解決他們?cè)卺t(yī)療、住房和生活等方面的難題。要全力做好退伍軍人安置工作,對(duì)符合安置條件的要優(yōu)先安排在適當(dāng)崗位。同時(shí),人事部門要依據(jù)省市有關(guān)政策規(guī)定,研究制定高學(xué)歷青年入伍回鄉(xiāng)后參加各類考試激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)積極性,為提高部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量做貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮退役軍人文化程度高、思想素質(zhì)高、組織觀念強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),把他們作為基層黨組織建設(shè)的重要后備力量抓好培養(yǎng)。積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè),興辦實(shí)體,增收致富。
三是國(guó)防教育措施要落實(shí)到位。國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)全民國(guó)防觀念的重要手段,是振奮民族精神、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情的基礎(chǔ)工作和中心環(huán)節(jié)。搞好國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念,在軍事上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,在經(jīng)濟(jì)上可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,要把國(guó)防知識(shí)的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入縣委黨校的必修課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視開(kāi)展國(guó)防教育,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,全力抓好國(guó)防知識(shí)的宣傳教育。要注重教育活動(dòng)的經(jīng)常化,采取社會(huì)教育與陣地教育相結(jié)合的辦法,創(chuàng)造性地開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動(dòng)。要在廣大民兵預(yù)備役人員和廣大青少年中,大力開(kāi)展以愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的國(guó)防教育,幫助其樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的思想觀念。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí),形成人人熱愛(ài)國(guó)防、關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防的良好氛圍。
四、充分發(fā)揮“三大作用”,在推動(dòng)黨管武裝工作實(shí)踐上要有新發(fā)展
民兵預(yù)備役人員分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中一支朝氣蓬勃的生力軍。各級(jí)黨委、政府及其人武部門要以全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,積極組織動(dòng)員民兵預(yù)備役人員為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”貢獻(xiàn)力量。
一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干帶頭作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同屬我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù),是相互統(tǒng)一的。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,自覺(jué)服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要積極發(fā)動(dòng)和組織民兵預(yù)備役人員投身推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、植樹(shù)造林等方面發(fā)揮作用。切實(shí)加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè),建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),打出“兵”的旗幟、體現(xiàn)“兵”的特色、發(fā)揮“兵”的作用、顯示“兵”的威力,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。
二要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在精神文明建設(shè)中的標(biāo)兵作用。我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中,形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),作為革命隊(duì)伍的一支重要力量,廣大民兵預(yù)備役人員應(yīng)一如繼往地繼承和發(fā)揚(yáng)下去。要廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建文明街、文明村、文明小區(qū)、文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣大民兵預(yù)備役人員要帶頭傳播先進(jìn)思想文化,帶頭抵制封建迷信,積極參加公民道德建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,廣泛動(dòng)員組織民兵預(yù)備役人員深入開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系,在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
三要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在維護(hù)和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量,在構(gòu)建和諧社會(huì)中充當(dāng)著重要的角色,肩負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前我縣正處于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的同時(shí),各類矛盾和問(wèn)題也日益凸顯,各種不穩(wěn)定因素明顯增多,各種突發(fā)性事件隨時(shí)可能發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。武裝工作要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與“平安隴西”建設(shè),在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,武裝工作關(guān)系國(guó)家安全、政治穩(wěn)定,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。我們一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),時(shí)刻牢記職責(zé)使命,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨管武裝工作新局面,為推進(jìn)全縣“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
書(shū)記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
過(guò)去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到提速提質(zhì)發(fā)展的一年,也是我鎮(zhèn)民兵工作取得可喜成績(jī)的一年。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在民兵預(yù)備役工作第一線的同志們表示衷心的感謝!
x年是全面深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,也是推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們既面臨著新的機(jī)遇,又面臨著新的挑戰(zhàn)。要營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)、奮發(fā)向上、加快發(fā)展的局面,做好新形勢(shì)下的民兵工作同樣十分重要。下面我就如何圓滿完成以應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備、形成體系作戰(zhàn)能力為龍頭的各項(xiàng)任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一、切實(shí)以黨的精神為指導(dǎo),確保國(guó)防后備力量建設(shè)健康發(fā)展
一是要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳黨的精神的自覺(jué)性。把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為理論學(xué)習(xí)和政治教育的重要內(nèi)容,把黨的精神貫徹到民兵工作落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到籌劃工作以黨的精神為指導(dǎo),解決問(wèn)題以黨的精神為武器,檢驗(yàn)績(jī)效以黨的精神為標(biāo)準(zhǔn)。
二是要注重統(tǒng)籌民兵工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”、“四個(gè)創(chuàng)新”的總體要求,處理好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般的關(guān)系,理清思路,科學(xué)籌劃,合理安排,
全面落實(shí)。
三是要努力構(gòu)建以人為本的和諧環(huán)境。充分尊重廣大民兵預(yù)備役人員的主體地位和創(chuàng)造精神,心系基層,情系專武、民兵干部和廣大民兵,維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性創(chuàng)造性,努力營(yíng)造凝心聚力求發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出成果、辛勤耕耘謀打贏的良好氛圍。
第二、切實(shí)以履行新的歷史使命為依據(jù),推動(dòng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備實(shí)質(zhì)進(jìn)展
一是要樹(shù)立“文攻武備”的思想。要在廣大民兵中扎實(shí)開(kāi)展我軍新的歷史使命教育和戰(zhàn)備形勢(shì)教育,增強(qiáng)憂患意識(shí),不管國(guó)際局勢(shì)如何發(fā)展變化,都要實(shí)打?qū)嵉刈?zhǔn)備;要大力培育過(guò)硬的戰(zhàn)斗精神,堅(jiān)定敢打必勝的信念,確保黨中央、一聲令下,不負(fù)重托,不辱使命。
二是要突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。緊緊圍繞我鎮(zhèn)戰(zhàn)時(shí)可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),理清工作思路,突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)在作戰(zhàn)力量整合、應(yīng)急物資存儲(chǔ)、戰(zhàn)斗精神準(zhǔn)備、應(yīng)急快速動(dòng)員、組織指揮訓(xùn)練等方面取得新的突破。
三是要做實(shí)國(guó)防動(dòng)員工作。要按照省、市、縣國(guó)動(dòng)委精神和要求,繼續(xù)在落實(shí)各項(xiàng)制度、增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入、完善各類方案、加強(qiáng)動(dòng)員演練等方面加大力度。要著眼未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要,認(rèn)真貫徹平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,加大兼容性戰(zhàn)備設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大信息化覆蓋面,努力提高快速動(dòng)員能力,使國(guó)防動(dòng)員建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
第三、切實(shí)以適應(yīng)“兩委”為需要,促使黨管武裝能力水平的不斷伸展
對(duì)兩委真正關(guān)心支持民兵工作是國(guó)防后備力量建設(shè)發(fā)展的保證,也是領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的重要體現(xiàn)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是民兵干部一定要強(qiáng)化“熱愛(ài)本職、盡職盡責(zé)”的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到“積極為國(guó)防后備力量建設(shè)辦實(shí)事、解難事是職責(zé)所需、能力所系、政績(jī)所涵”。
一是要善于解決應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備中的具體問(wèn)題。解決軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備面臨的矛盾和問(wèn)題,是村兩委和各部門義不容辭的責(zé)任。我們一定要用實(shí)際行動(dòng)和明顯效果,想軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備所想,急軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備所急,幫軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備所需,解軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備所難,切實(shí)做到政策上傾斜、經(jīng)費(fèi)上保障。
二是要善于發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用。既要管好民兵,又要用好民兵,不斷增強(qiáng)在建設(shè)幸福宜豐中用兵練兵強(qiáng)兵的責(zé)任感和使命感。積極組織民兵參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);帶出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
同志們,新一年的民兵工作任務(wù)繁重,要求更高,責(zé)任更大。我們一定要緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央、周圍,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)防后備力量建設(shè)的新局面。
書(shū)記建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
為深入貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議和全縣工作會(huì)議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作,部署20xx年全縣林業(yè)工作,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣林業(yè)工作會(huì)議。
下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講三方面工作情況。
一、20xx年林業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)作風(fēng),凝聚力量,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)習(xí)、發(fā)展、保護(hù)”林業(yè)工作目標(biāo),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)林業(yè)發(fā)展政策進(jìn)一步加強(qiáng)。一是省林業(yè)廳專門出臺(tái)政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日,省林業(yè)廳出臺(tái)了《關(guān)于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》的文件,從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見(jiàn)扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級(jí)廳局中第一個(gè)出臺(tái)扶持文件。20xx年,省林業(yè)廳扶持景寧建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)資金6549萬(wàn)元。二是林業(yè)、財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持意見(jiàn)》,明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(二)林業(yè)工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。服從大局、服務(wù)建設(shè),按照靈活、高效的辦事原則,先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員管理細(xì)則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣營(yíng)造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)》等一系列文件,從制度上、機(jī)制上規(guī)范推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、竹林道路建設(shè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)、營(yíng)造林等項(xiàng)目建設(shè)。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在具體推進(jìn)工作中,采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地勘察、組織專家論證的方式,確保各建項(xiàng)目做實(shí)做細(xì)。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程序,建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保障機(jī)制。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級(jí)。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化。深入調(diào)查研究,積極聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見(jiàn),并結(jié)合林農(nóng)的需求,科學(xué)論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性,利用有限資金,惠及最廣大林農(nóng),建設(shè)高效竹林基地1.12萬(wàn)畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個(gè)、竹林道198.5公里。二是多機(jī)制推進(jìn)香榧基地建設(shè)。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金,加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設(shè)香榧基地3000余畝,成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。 20xx年,省委書(shū)記夏寶龍、省長(zhǎng)李強(qiáng)蒞景調(diào)研期間,對(duì)金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進(jìn)油茶基地建設(shè)。建設(shè)良種推廣基地2540畝,油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝,新建主干道10.02公里,作業(yè)道10公里,水池12只,全部超額完成任務(wù)。四是加快珍貴樹(shù)種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項(xiàng)目,在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹(shù)種基地2697畝;實(shí)施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)大東景省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設(shè),完成投資10975萬(wàn)元(其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬(wàn)元),綜合區(qū)建設(shè)面積達(dá)到41960畝,現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過(guò)省廳驗(yàn)收。
(四)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是全面落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求,出臺(tái)《關(guān)于建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)簽訂了森林資源管理責(zé)任書(shū)。二是圓滿完成國(guó)家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持下,組織國(guó)土資源局、林業(yè)局相關(guān)人員到慶元縣學(xué)習(xí)取經(jīng),召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,全面部署落實(shí)林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項(xiàng)工作組,加班加點(diǎn)完成了林地管理自查自糾各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;在縣委、縣政府的高度重視,在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的全程指導(dǎo)下,圓滿完成了國(guó)家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強(qiáng)化林木資源、林地資源、野生動(dòng)物資源管理。堅(jiān)持憑證采伐制度、嚴(yán)格實(shí)行限額管理,全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份,合格率100%。認(rèn)真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序辦理征占用林地手續(xù),辦理征占用林地6起,面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx—20xx年)》。加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月暨20xx“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)。四是加強(qiáng)濕地保護(hù)工作。大仰湖高山濕地群自然保護(hù)區(qū)于20xx年7月升級(jí)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),公布了《景寧畬族自治縣濕地保護(hù)名錄(第一批)》,逐個(gè)明確了地理位置、土地權(quán)屬、管理機(jī)構(gòu)與主管機(jī)構(gòu)。五是強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理。全面加強(qiáng)木檢人員政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范木材的檢查巡查及運(yùn)輸管理,檢查車輛2968次,查處違法運(yùn)輸車輛331車次,木材823.15m3,處罰331人次。六是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護(hù),縣政府發(fā)出20xx第三號(hào)通告,專門印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,并召開(kāi)專題會(huì)議部署,在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí),開(kāi)展了“偵破森林火災(zāi)大會(huì)戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動(dòng)”、“亮劍一號(hào)”、“亮劍二號(hào)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),共查處破壞森林資源案件30起(其中,刑事案件19起,行政案件21起),打擊處理各類違法犯罪人員33人。
(五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。一是超額完成綠化造林任務(wù)。以香榧南擴(kuò)、油茶提升、珍貴樹(shù)種培育、沙川用材林建設(shè)、跡地更新等項(xiàng)目建設(shè)為載體,及時(shí)落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃,強(qiáng)化質(zhì)量的檢查監(jiān)督,全縣共完成綠化造林19862畝、義務(wù)植樹(shù)72萬(wàn)株。二是全力實(shí)施“六邊”三化三美工程。著力推進(jìn)縣城周邊和通道沿線林相改造,完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補(bǔ)植改造、城北公墓綠化遮擋項(xiàng)目;大力調(diào)整林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu),新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美” 20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項(xiàng)目。全面開(kāi)展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作,新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝,建設(shè)省、市、縣森林村莊4個(gè)(省市級(jí)各1個(gè)、縣級(jí)2個(gè))。
(六)公益管護(hù)有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護(hù)。及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣、鄉(xiāng)、村及時(shí)簽訂年度公益林管理責(zé)任書(shū),制定生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案、管理細(xì)則、考核細(xì)則等規(guī)范性文件,擇優(yōu)聘用護(hù)林員,完成了重點(diǎn)生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護(hù)林員考勤系統(tǒng)建設(shè)。二是陽(yáng)光發(fā)放公益林補(bǔ)償資金。召開(kāi)專題會(huì)議部署重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金陽(yáng)光發(fā)放,組織督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行全程監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進(jìn)行實(shí)地和網(wǎng)上公示,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,確保補(bǔ)償對(duì)象的合法權(quán)益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴(yán)格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求,規(guī)范公益林的調(diào)整,20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級(jí)公益林重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(2公頃以內(nèi))6個(gè),面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項(xiàng)目1個(gè),面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開(kāi)展低效公益林的闊葉化改造,完成公益林中幼林撫育5000畝、補(bǔ)植造林300畝,全縣累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬(wàn)畝。
(七)繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。林權(quán)抵押貸款1615戶,貸款20xx8萬(wàn)元,林權(quán)抵押貸款余額達(dá)到33783萬(wàn)元,超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。完成了除灘坑庫(kù)區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權(quán)IC卡”全部信息錄入,實(shí)現(xiàn)林權(quán)信息系統(tǒng)與人民銀行對(duì)接。推進(jìn)林木綜合保險(xiǎn)工作,首次在國(guó)有林和合作造林中進(jìn)行林木綜合保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)212.29萬(wàn)元,完成全縣238.6萬(wàn)畝林木火災(zāi)保險(xiǎn)。加快林權(quán)流轉(zhuǎn),把林權(quán)流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容,20xx年林權(quán)流轉(zhuǎn)9300畝;實(shí)施鼓勵(lì)林權(quán)流轉(zhuǎn)政策,首次對(duì)20xx年度林權(quán)流轉(zhuǎn)的營(yíng)造林基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。整合林業(yè)生產(chǎn)要素,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式, 20xx年認(rèn)定新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)9家,其中家庭農(nóng)場(chǎng)2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,2個(gè)林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng),2個(gè)獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。
(八)扎實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。
1、加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點(diǎn),明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點(diǎn)和應(yīng)采取的措施。二是針對(duì)木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書(shū)制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問(wèn)題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書(shū), 規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格審查林業(yè)行政處罰案件,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,力求具體行政行為合法有效。
2、狠抓森林消防工作。堅(jiān)持森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣、鄉(xiāng)、村、戶(護(hù)林員)層層落實(shí)森林消防責(zé)任。“癡、呆、傻及老人”落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)責(zé)任制度。強(qiáng)化森林消防宣傳,在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強(qiáng)部門協(xié)作,開(kāi)展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動(dòng)3次。充分發(fā)揮村級(jí)生態(tài)護(hù)林員作用,強(qiáng)化野外用火巡查,切實(shí)減少森林火災(zāi)隱患。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作,在重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程項(xiàng)目建設(shè)。完成東坑鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)。完成《景寧畬族自治縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。
3、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作。開(kāi)展20xx“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病防控專項(xiàng)工作考核和責(zé)任追究,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)體系,完成春秋季疫情普查,疫情監(jiān)測(cè)覆蓋率100%。加強(qiáng)電纜盤、包裝箱、原木的復(fù)檢,對(duì)全縣的古松及風(fēng)景林進(jìn)行注干防治。開(kāi)展藥物預(yù)防松材線蟲(chóng)病工作,清理枯死松木980株。開(kāi)展紅棕象甲調(diào)查,加強(qiáng)森林病蟲(chóng)測(cè)報(bào)與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)及產(chǎn)地檢疫工作。
4、加強(qiáng)森林糾紛調(diào)處。組織工作組,深入實(shí)地,完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場(chǎng)、權(quán)證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好20xx年度行政復(fù)議答辯5起、行政訴訟應(yīng)訴6起。加強(qiáng)排查,分輕重緩急,努力調(diào)處山林糾紛積案,全年處理了山林糾紛矛盾39 起。
二、認(rèn)清形勢(shì),查找差距,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的信心決心
(一)明確四個(gè)重要背景
一是報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局,xx屆三中全會(huì)提出加快生態(tài)文明制度建設(shè),包括:健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護(hù)紅線;實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等。這是一重大歷史機(jī)遇。
二是省委進(jìn)一步明確了習(xí)提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導(dǎo)思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會(huì)管理和生態(tài)指標(biāo),導(dǎo)向十分明確。
三是麗水市委三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議作出《堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》,進(jìn)一步明確走綠色發(fā)展之路。
四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,提出“四個(gè)新區(qū)”建設(shè)目標(biāo),明確20xx年重點(diǎn)謀劃“新山區(qū)”發(fā)展,并將召開(kāi)“山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)”,正式吹響“新山區(qū)”建設(shè)號(hào)角。
(二)把握三個(gè)發(fā)展有利時(shí)機(jī)
1、“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想的確立,將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位,為林業(yè)工作開(kāi)展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎(chǔ)。
2、把握好爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持的有利時(shí)機(jī),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵(lì)麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個(gè)一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵(lì)范圍,為下步爭(zhēng)取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號(hào)文件的出臺(tái),更加為我們爭(zhēng)取政策支持創(chuàng)造了獨(dú)特的有利條件。
3、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善與“省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”建設(shè)的逐步實(shí)施,將為處在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)“后方”的我縣帶來(lái)極大利好,良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn),我縣領(lǐng)取“生態(tài)紅利”的美好時(shí)代開(kāi)始來(lái)臨。
為此,我們要深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確并牢牢把握良好發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)清差距,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展,共同做好林業(yè)工作,為美麗畬鄉(xiāng)建設(shè)做出新貢獻(xiàn),這是中央、省、市黨委政府對(duì)景寧的期望。
三、把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快推進(jìn)生態(tài)富民林業(yè)建設(shè)建設(shè)
(一)20xx年工作思路。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、全面深化改革元年,是我縣全面推動(dòng)“新山區(qū)”建設(shè)之年,是建設(shè) “省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年,實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起始之年,做好林業(yè)各項(xiàng)工作意義十分重大而深遠(yuǎn)。20xx年林業(yè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量,以生態(tài)、富民為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),緊扣綠色發(fā)展,努力在構(gòu)筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐,為“新山區(qū)”建設(shè)持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)有力支撐作用。
(二)20xx年林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、突出重點(diǎn),把握發(fā)展機(jī)遇,不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)”,緊緊圍繞“近期抓茶葉、中期抓毛竹、遠(yuǎn)期抓香榧”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金投入等機(jī)制,林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、“三大百萬(wàn)”基地建設(shè)、珍貴樹(shù)種造林項(xiàng)目為載體,全面推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),20xx年建設(shè)毛竹高效基地20xx畝、竹林道100公里、香榧基地5000畝。二是統(tǒng)籌林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)、用材林基地、珍貴樹(shù)種培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成油茶種植1000畝,珍貴樹(shù)種1000畝,全面夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省林業(yè)廳 浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格林地管理切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的通知》要求,突出做好“優(yōu)化”文章,嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的選址,嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審批程序,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑<艺撟C制度,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的檢查監(jiān)督,努力完成6000畝的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。四是繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革,完善林權(quán)配套改革的相關(guān)政策、措施,完成林權(quán)勘界工作,建設(shè)林權(quán)管理信息系統(tǒng),做好林權(quán)配套改革驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,迎接省、市林改辦對(duì)我縣林權(quán)配套改革工作的驗(yàn)收;完善林權(quán)抵押貸款模式,林權(quán)抵押貸款擴(kuò)容增量,積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)類型;繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī);l(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)千峽湖庫(kù)區(qū)的延長(zhǎng)山林承包期工作。
2、多措并舉,嚴(yán)守青山綠水,穩(wěn)固構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,建立黨政主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)造林,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,努力完成省廳下達(dá)1.3萬(wàn)畝的綠化造林任務(wù),景觀林建設(shè)6000畝。二是繼續(xù)完善重點(diǎn)生態(tài)公益林的管理。以生態(tài)公益林示范縣創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)公益林建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí),建立健全公益林管理的各項(xiàng)制度落實(shí),規(guī)范工作行為,使生態(tài)公益林管理更加規(guī)范,生態(tài)效能補(bǔ)償機(jī)制更趨完善,從而有力地推進(jìn)了景寧縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。三是切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)聯(lián)系,整合力量,加大力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。重點(diǎn)打擊“三沿”地區(qū)(沿城、沿路、沿河)、重點(diǎn)景區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的亂砍濫伐林木、亂收濫運(yùn)木材、亂墾濫占林地行為,確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和森林資源安全。四是切實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲(chóng)病防控工程建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí),切實(shí)抓好森林消防工作和松材線蟲(chóng)病的防控工作,確保我縣森林資源安全。加強(qiáng)力量整合,切實(shí)抓好做好林權(quán)糾紛矛盾排查化解工作,確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。五是切實(shí)做好生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作。圍繞省級(jí)生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與內(nèi)容,立足林業(yè)實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作,為下一步創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范功能區(qū)做好扎實(shí)準(zhǔn)備。
3、圍繞特色,豐富森林內(nèi)涵,努力培育生態(tài)文化體系。一是挖掘森林、濕地生態(tài)文化。結(jié)合百姓生活習(xí)俗,深入挖掘畬鄉(xiāng)人民愛(ài)林、護(hù)林的優(yōu)良傳統(tǒng),并充分運(yùn)用建縣“三十周年”林業(yè)宣傳活動(dòng)載體,全面開(kāi)展畬鄉(xiāng)森林文化宣傳,讓生態(tài)文明理念深入人心,讓全民在尊重自身發(fā)展的同時(shí),也尊重自然生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與樹(shù)木、人與森林、人與濕地、人與自然互惠共生,在全社會(huì)掀起自覺(jué)愛(ài)林、自覺(jué)護(hù)林的良好氛圍,進(jìn)一步林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主力軍作用,進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響。二是加大森林旅游建設(shè)。圍繞“新景區(qū)”建設(shè)部署,以“四邊三化”建設(shè)為載體,加大資金投入,科學(xué)編制規(guī)劃,加快基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展提升森林公園、望東洋省級(jí)高山濕地保護(hù)區(qū)和大仰湖濕地群保護(hù)區(qū)生態(tài)休閑游、云中大際、大均畬鄉(xiāng)之窗及爐西峽徒步游、雁溪森林生態(tài)攝影基地等一批森林旅游項(xiàng)目建設(shè),打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)線(畬族彩帶飄起來(lái))涉及生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)好,提升森林旅游品位,激發(fā)森林生態(tài)效益。
4、優(yōu)化作風(fēng),增強(qiáng)干事水平,致力提升林業(yè)服務(wù)能力。一是扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央及各級(jí)黨委關(guān)于開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求上來(lái),將此次實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)落實(shí),周密部署安排、精心組織實(shí)施,確;顒(dòng)取得實(shí)效。二是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁以及各級(jí)黨政廉風(fēng)建設(shè)與紀(jì)檢要求,確保作風(fēng)建設(shè)持續(xù)性與有效性,努力在干部作風(fēng)上樹(shù)新風(fēng)。三是強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理、年度工作考核、工作預(yù)安排、工作月匯報(bào)和重點(diǎn)工作督查等工作制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,顯著增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力,提升干事創(chuàng)業(yè)水平。四是強(qiáng)化科技推廣。繼續(xù)完善林技推廣、動(dòng)植物防疫、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的林業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步理順林業(yè)科技推廣管理體制;建立健全組織體系完善,責(zé)任考核、培訓(xùn)制度健全的林技推廣責(zé)任制度,為林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)工程提供有力科技支撐。五是突出學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組中心組的理論學(xué)習(xí)和干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,提高干部職工的依法行政能力和工作執(zhí)行能力,為林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強(qiáng)有力人力基礎(chǔ)。
四、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、做好綠化造林質(zhì)量檢查監(jiān)督。綠化造林工作的季節(jié)性非常強(qiáng),今年我縣綠化造林任務(wù)是1.3萬(wàn)畝(其中:景觀林建設(shè)6000畝),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照造林更新和“四邊三化”等工作要求,加強(qiáng)造林進(jìn)度的督促檢查和指導(dǎo),提高造林質(zhì)量。同時(shí)注意做好造林進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑,并在3月下旬全面完成造林任務(wù)。并做好造林質(zhì)量回頭看和掃尾工作。
2、全力以赴打好森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)。清明將至,燒荒整地、上墳祭祖等活動(dòng)大大增加,近期天氣晴好,已是森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)期。各地務(wù)必從保穩(wěn)定、保生態(tài)、保發(fā)展的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化森林消防意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
3、抓緊謀劃林業(yè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞縣里統(tǒng)一部署,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真思考,著手制定林業(yè)工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”,設(shè)定多級(jí)工作目標(biāo),謀劃扎實(shí)工作舉措,落實(shí)完善工作保障,以倒逼機(jī)制推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步向前,全力推動(dòng)整體林業(yè)工作取得更大新成績(jī)。