反腐倡廉建設工作會議講話(通用3篇)
反腐倡廉建設工作會議講話 篇1
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,以更負責的態(tài)度增強反腐倡廉使命感
黨的以來,中央對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,制定出臺了八項規(guī)定,開展了群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育活動,制定實施了《建立健全懲治預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》和一系列條例、規(guī)定,強化政治紀律約束、執(zhí)紀監(jiān)督和腐敗案件查處,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,態(tài)度堅決、力度空前、成效明顯,極大地振奮了黨心民心。今年召開的中紀委xx屆六次全會、省紀委十二屆五次全會和市紀委七屆六次全會,在不同層面回顧總結了過去一年取得的成績,深刻分析了當前的反腐敗斗爭形勢,安排部署了今年的反腐倡廉建設工作。特別是在市紀委七屆六次全會上,蘇克儉書記通報了我市的一些違紀違規(guī)人員數(shù)據(jù)情況。據(jù)了解,20xx年,全市紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報268件,處置問題線索64件,立案結案24件,處分33人,涉及縣處級干部5人、科級干部13人。全市共有17名領導干部因分管領域或下屬單位人員違紀違規(guī)被問責,其中警告2人,記過1人,誡勉談話14人。共查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題10起,處理12人,給予黨政紀處分8人,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”等問題11起,處理相關責任人15人。
這些發(fā)生在我們眼前的案例告誡我們,必須要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對反腐敗形勢的判斷和任務部署上來,統(tǒng)一到以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求上來,把加強黨風廉政建設貫穿于財政工作的各方面、全過程,嚴明政治紀律,嚴守組織紀律,嚴肅財經紀律,在糾正“四風”問題上持之以恒,在監(jiān)督執(zhí)紀問責上從嚴從實,全力做好財政黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、嚴明紀律,嚴守規(guī)矩,以更務實的作風適應全面從嚴治黨新要求
對政黨來說,紀律是生命線;對黨員來說,紀律是高壓線。長期以來,全市財政部門廣大干部職工積極推進依法行政、依法理財,一直有著守紀律、講規(guī)矩的良好傳統(tǒng)。大家一定要發(fā)揚好這一傳統(tǒng),把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的紀律來堅守,尤其是要守好政治紀律、組織紀律和財經紀律等剛性約束,絕不能越雷池一步,主動適應全面從嚴治黨的新要求。
(一)糾風肅紀,嚴明政治紀律。強調,政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局各級黨組織要結合開展“兩學一做”專題學習教育,以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為重點,扎實開展專題學習教育,運用好正反兩方面典型,突出正面倡導,強化反面警醒,教育廣大干部職工認真學習《準則》和《條例》,樹立道德高線,遵守紀律底線,切實把《準則》和《條例》內化于心、外化于行。全市財政系統(tǒng)干部職工要不斷加強黨性修養(yǎng),始終堅定政治信仰和政治立場,增強政治敏銳性和鑒別力。要強化大局意識和全局觀念,自覺維護中央和省、市委權威,立足市情和財政特點開展工作,確保政令暢通,絕不容許在貫徹中央和省、市委的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保中央和省、市委的決策部署在我市財政系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
(二)堅定信念,嚴守組織紀律。黨的組織紀律,是維護黨在組織上團結統(tǒng)一的行為準則。財政部門是資金管理部門,財政政策的制定權、資金分配權都將越來越多地置于社會監(jiān)督之下。財政干部職工要嚴格遵守組織紀律,強化程序觀念,該報告的必須報告,該履行的職責必須履行,該承擔的責任必須承擔。要強化組織觀念,自覺把個人置于組織之中,時刻把黨的利益放在首位,做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,在行動上堅決維護和執(zhí)行組織的決定。要健全民主決策機制,對財政預算安排、重大項目安排、大額資金使用、人事任免調整等都要集體研究決定,切實將集體決策精神嵌入財政內控流程之中。要健全選人用人管人制度,不斷完善干部選拔任用程序和考核評價辦法,真正將政治堅定、作風扎實、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位。
(三)恪守規(guī)章,嚴肅財經紀律。財政部門是制定財經紀律的,也是執(zhí)行財經紀律的,同時還要監(jiān)督財經紀律的執(zhí)行。角色重要,責任重大。財政干部對此要有清醒地認識,要牢記“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用”,要嚴禁私設小金庫、兩本賬,擠壓腐敗空間;堅決制止大把花錢、鋪張浪費,珍惜公共財政資金;堅決反對講排場比闊氣,嚴控“三公經費”等一般性支出,切實為市委、市政府和全市人民管好賬、用好錢。財政監(jiān)督機構和各業(yè)務科室、股室要嚴格執(zhí)行《財政違法行為處罰處分條例》,開展有威懾力、有明顯效果的財政監(jiān)督檢查,對違反財經紀律行為的,該查處的查處,該移交處理的移交處理,決不姑息,切實增強各類主體對財經紀律的敬畏心和遵從度,推動形成秩序井然、風清氣正的經濟社會發(fā)展環(huán)境。
三、強化責任,做好表率,以更果敢的擔當落實黨風廉政責任制
黨的xx屆三中全會指出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。”“兩個責任”的提出,抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵環(huán)節(jié),是xx屆三中全會關于全面深化改革部署的一個重點。全市財政領導干部要不斷強化“兩個責任”意識,加強擔當,各司其職、各負其責,以實際舉措落實好“兩個責任”。具體來說,就是要做到三個強化。
(一)強化黨組主體責任。我市財政部門要深刻領會落實黨組主體責任的重大意義、精神實質和深刻內涵,不斷增強管黨治黨的主體責任,自覺地把主體責任時時放在心上,緊緊抓在手上,牢牢擔在肩上。一是要提高思想認識。思想是行動的指南。落實黨組主體責任,思想認識問題是關鍵。我市財政系統(tǒng)各級黨組、黨支部書記,要認真貫徹省委“3783”主體責任體系和市委實施意見,時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,視黨風廉政建設為主責,親自抓、主動抓、嚴格抓,把主體責任時刻放在心上、抓在手上,既要承擔深化改革、推動發(fā)展的第一責任,也要當好從嚴治黨、反腐倡廉的第一責任人。領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,按照“誰管理、誰負責”的要求,把業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同步部署、同步實施、同步落實,做到一手抓本職業(yè)務,一手抓黨風廉政建設。局屬各單位、局機關各科室負責人要按照我局《紀律作風督查工作制度》、《財政干部廉潔從政十不準》的要求,認真落實本科室(單位)黨風廉政建設責任,盡職盡責當好本科室(單位)的黨風廉政建設第一責任人。二是要強化主體責任。黨風廉政建設事關我市財政事業(yè)的興衰成敗,必須抓好、抓實、抓到位。前不久,局黨組印發(fā)了《金昌市財政局20xx年黨風廉政建設工作要點》、《市財政局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面的部署。各班子成員和科室(單位)負責人要認真領會,仔細研讀,切實增強從嚴治黨的擔當意識,嚴格按照文件要求,明確好自身責任,履行好主體責任,鍛造好責任鏈條,做到守土有責、守土盡責,把黨風廉政建設主體責任真正落到實處。全局上下要積極按照局黨組安排,協(xié)助局黨組落實好黨風廉政建設主體責任,既要當好主體責任的監(jiān)督者,也要當好主體責任的參與者,合力落實好我市財政系統(tǒng)黨風廉政建設的主體責任。三是要做好帶頭表率。俗話說:上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。對于黨風廉政建設工作,我們領導干部要帶頭抓好落實、帶頭改進作風、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督,既要潔身自好,又要勇于擔當;既要敢做敢為,又要嚴于律己;既要當好表率,又要管好隊伍。要秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持把紀律挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時。對干部隊伍的廉政建設,要堅持抓早抓小,治病救人,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、內審等監(jiān)督內控作用,多種手段綜合運用,做到對干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早查處,對苗頭性問題及時批評教育,防止小錯釀成大錯。對反映的問題線索,要及時采取約談、函詢等方式核實,加強提醒和誡勉談話工作,切實保證財政資金和財政干部“兩個安全”。
(二)強化紀檢監(jiān)督責任。面對新形勢新任務,財政紀檢監(jiān)察的任務更加艱巨,責任更加重大。按照《市紀委派駐機構改革方案》要求,改革后,市紀委將對我局采取綜合派駐的模式。不論實行哪種監(jiān)督模式,各級財政黨組、黨支部都要高度重視和支持紀檢監(jiān)察部門履行職責、查辦案件,為紀檢監(jiān)察工作充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要協(xié)助紀檢組切實履行好監(jiān)督責任,嚴格落實“一案雙查”制度,嚴格責任考核和責任追究,同時加強警示教育,用實實在在的例子警示大家,使每一位財政干部受到震動、汲取教訓,切實增強守法自律意識。
(三)強化案件查辦責任。全市各級財政部門要認真研究和準確把握新形勢下財政部門腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,更有效地查處腐敗案件,切實做到群眾舉報的及時受理,有具體線索的認真核查,違反黨紀的嚴肅處理,使每一個財政干部都牢記“莫伸手,伸手必被捉”的道理,形成強大震懾,建設一支廉潔高效的財政干部隊伍。
四、明確任務,把握重點,以更有力的舉措營造清正廉潔的環(huán)境
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化財稅體制改革的重要一年。各級財政部門要把黨風廉政建設涵蓋到財政改革的全過程,以改革推動反腐,以廉政保障改革,扎實推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作,為財政改革發(fā)展提供堅實的組織和紀律保障。
(一)完善反腐倡廉制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要堅持把反腐倡廉工作與推進財政體制改革緊密結合,不斷完善財政制度,強化財經紀律約束,逐步建立全面系統(tǒng)、具體明確、功能齊全、機制完善的財政反腐倡廉制度體系,切實從源頭上堵住產生腐敗的漏洞。一要強化新預算法的貫徹落實。全市各級財政部門要以新預算法的實施為契機,梳理財政工作中與新預算法不符合的地方,自覺把新預算法的各項規(guī)定作為從事預算管理活動的行為準則,嚴格依法行政、依法理財,推動財政預算管理工作上一個新臺階。二要推進預算管理制度改革。在執(zhí)行新預算法的基礎上,建立全面規(guī)范、公開透明的政府預算制度;推進財政預決算信息公開,細化公開內容;積極盤活財政存量資金,加大結余結轉資金統(tǒng)籌使用力度,全面清理存量財政專戶,堵塞監(jiān)管漏洞;充分發(fā)揮預算穩(wěn)定調節(jié)基金,實現(xiàn)預算跨年度平衡。三要規(guī)范財政資金管理。在對財政專項資金的管理使用情況進行全面清理的基礎上,把所有政府性資金納入監(jiān)督管理范圍,堅決制止搞小金庫、賬外賬,牢牢守住資金安全的“底線”和預防腐敗的“紅線”;深入貫徹落實中央和省、市厲行節(jié)約精神,大力壓縮“三公”經費、會議費、培訓費等一般性支出;盡快清理長期趴窩的沉淀資金,把沉淀資金多用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時,大力推進政府購買服務,推廣運用PPP模式等改革,提高財政資金使用效益。
(二)健全財政內控機制。有權就有責,權責要對等。黨的xx屆四中全會要求對財政資金分配使用等權力集中的部門和崗位實行“分事行權、分崗設權、分級授權”。財政部也將加強財政內部控制建設作為今年的重點工作之一。目前,省財政廳已制定印發(fā)了“1+6”的財政內控制度,并要求市、縣區(qū)財政部門于年底前建立財政內控制度。我們要認真貫徹中央和省財政廳的有關精神,著力加強權力制衡,通過優(yōu)化流程設計,健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調的財政運行機制,壓縮和規(guī)范各種權力的自由裁量空間;著力加強風險防控,全面梳理財政違紀風險點,深入查找工作中可能遇到的各類風險問題,尤其是要抓好基本建設、農業(yè)農村、教育醫(yī)療、社會保障、政府采購等重點領域的廉政風險,力求做到對風險的超前防范,將風險扼殺在萌芽之中;著力加強權力監(jiān)管,盡快建立完善全市財政系統(tǒng)的權力清單、責任清單、收費清單、權力流程圖等,繼續(xù)完善各類資金信息監(jiān)管系統(tǒng),構建權力運行綜合監(jiān)控網絡平臺,保證財政權力在陽光下順暢運行。
(三)構建財政懲防體系。要堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進的原則,緊緊圍繞教育、監(jiān)督、改革、懲治等各個方面和環(huán)節(jié),加快構建財政懲治和預防腐敗體系。一是加強廉政文化建設。堅持抓好“五個一”廉政教育活動(即:一日一次廉政警示提醒,一周一次廉政文化活動,一月一次廉政教育日活動,一季一次廉政黨課教育,一年一次警示教育),通過豐富多彩的廉政教育,使廉政教育入眼、入耳、入腦、入心,進一步增強財政干部自我凈化、自我完善、自我革新的能力。二是強化財政監(jiān)督檢查。加強各項財政惠民政策的執(zhí)行和專項資金使用的監(jiān)督檢查,切實形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的資金使用效益導向和倒逼機制。在此基礎上,進一步健全重大決策制定評估制度、重大事項報告制度、決策失誤糾錯制度和責任追究制度,強化對財政干部的監(jiān)督制約,推動各項制度規(guī)定落地生根,切實提高制度執(zhí)行的剛性。三是貫徹落實好財政懲防體系建設任務。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,做好責任分解和任務分工,并把執(zhí)行情況納入領導干部述職述廉內容,加快構建適合金昌實際、適合財政特點的懲防體系。
(四)推動作風持續(xù)改進。“四風”是當前群眾深惡痛絕的問題,糾正“四風”問題是作風建設的關鍵,我們決不能有“緩口氣”、“松松勁”的想法。全市各級財政部門要以當前開展的“兩學一做”學習教育為契機,堅決糾正“四風”問題,認真踐行為人民服務宗旨,激勵干部職工爭做合格黨員。要將作風建設納入日常考核,使作風建設由“軟任務”變成“硬指標”,推動作風建設常態(tài)化、長效化,持續(xù)不斷讓群眾感受我們改進作風的新氣象。這里面,我要專門談一下機關作風建設。大家一聽到腐敗,第一反應就是“違法違紀、以權謀私、貪贓枉法”等,但我認為不求進取、碌碌無為、甘當“維持會長”、機關效能低下等不良作風問題,也是一種腐敗,這是一種非典型腐敗。大家不僅要防范典型腐敗問題,更要整治機關效能低下等非典型腐敗。全市各級財政部門要認真梳理一下本單位、本科室機關作風存在的問題,切實加大對慵懶散慢和不作為、慢作為,門難進、臉難看、事難辦等行為的整治力度,促進作風持續(xù)好轉。
同志們,在新的歷史條件下,深入推進財政部門黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨而光榮。我們要堅決貫徹落實市委、市政府和市紀委的決策要求,以高度的政治責任感、強烈的憂患意識、扎實的工作作風,不斷開創(chuàng)財政反腐倡廉建設新局面,用“取之于民”的財政資金,更好地“用之于民”、造福群眾,為推動我市經濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
反腐倡廉建設工作會議講話 篇2
一、準確把握當前形勢,切實增強反腐倡廉建設的責任感、緊迫感
黨的以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出重要部署,中紀委三次全會對反腐倡廉建設提出新要求。我們要認真學習貫徹重要講話和中紀委三次全會精神,堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。
(一)深刻領會中央反腐倡廉建設的新要求
黨的提出建設廉潔政治的重大任務,要求以作風建設為切入點,全面加強黨的建設。新一屆中央領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,作出一系列重要部署。在中紀委二次全會上強調,黨要管黨、從嚴治黨,嚴明黨的紀律,堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項規(guī)定,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風”問題。中央針對調查研究、因公出國、辦公用房、公務用車、公務接待、公款消費等方面存在的突出問題,一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查,狠剎不正之風。特別強調把權力關進制度的籠子里,“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處一批大案要案,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,得到廣大人民群眾的支持和擁護。黨風政風轉變帶動了社會風氣轉變,中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗工作的信心。
中紀委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議。的重要講話,全面分析形勢,明確提出當前和今后一個時期反腐倡廉建設的總體思路和主要任務,強調要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把黨風廉政建設和反腐敗工作進行到底,對強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、嚴明黨的紀律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強化責任落實和責任追究,提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議也提出新的要求。今年以來,中央反腐倡廉建設要求更加嚴格、力度越來越大,體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認真學習領會中紀委三次全會精神,不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設工作部署的理解和認識,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務的分析判斷上來,增強貫徹落實中央決策部署的堅定性,把握重點、明確方向,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(二)深刻認識公司反腐倡廉工作的艱巨性
20xx年,面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務,公司黨組堅決貫徹中央決策部署,團結帶領廣大干部員工攻堅克難,深入推進“兩個轉變”,電網發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項工作取得新進展,“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設實現(xiàn)新的突破。公司認真落實中央反腐倡廉工作要求,完善科學的管控與懲防體系,強化“三嚴一常”根本措施(建立嚴密規(guī)章、發(fā)揚嚴細作風、實施嚴格管理,做到常抓不懈),反腐倡廉工作取得新成效。一是認真落實中央八項規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實施細則,嚴肅整改突出問題。組織落實中央八項規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項督查,累計開展監(jiān)督檢查6037次,查處信訪舉報44件,組織處理41人,給予黨紀政紀處分29人,通報7起典型事件,發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,公司黨組帶頭聽取意見,聚焦“四風”問題,認真抓學習,開門聽意見,深入查問題,嚴肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施,狠抓整改落實。加強制度建設,公務接待、會議管理、職務消費進一步規(guī)范。三是關鍵環(huán)節(jié)管控進一步加強。堅持民主決策,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序,全年累計召開黨組會、總經理辦公會61次,研究議題229個。全面推進“三集五大”體系建設,核心資源和業(yè)務管理進一步加強。公司集中采購金額3343億元,節(jié)約資金390億元。加強“三公”經費預算和報銷管理,“三公”經費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴治企,規(guī)范集體企業(yè)管理,持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況,認真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題,提高了依法治企水平。五是干部隊伍廉政建設全面加強。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,強化“一崗雙責”,加大干部監(jiān)督管理,嚴格落實領導干部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動,干部隊伍領導力和執(zhí)行力不斷增強。
在肯定成績的同時,我們務必清醒認識到,公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務范圍廣,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴格,反腐倡廉工作一刻都不能放松。當前,公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題:在思想認識上,有的領導干部大局意識、集團意識不強,行為缺乏約束,存在私心雜念;有的法治意識、紀律意識不強,有法不依、有章不循,有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強,對外部形勢變化不敏感,對問題不以為然、習以為常。在工作作風上,有的領導干部事業(yè)心和責任感不強,習慣于當老好人,不愿擔當,不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識,講排場、比闊氣,大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利,弄虛作假。在廉潔自律上,有的領導干部不能嚴格要求自己,在職務消費、財務報銷等方面超標準;個別干部利用職務便利為子女、親屬謀取不正當利益,在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上,有的領導干部落實公司黨組要求不夠堅決,打折扣、搞變通,“自轉”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素,“習慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求,超計劃、超編制進人,超職數(shù)配備領導干部。在行風建設上,有的服務窗口存在“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,服務人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務承諾不到位,存在報修難、繳費難等問題;有的對客戶工程“三指定”,甚至濫用職權、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上,有的管理不嚴不細、不閉環(huán),發(fā)現(xiàn)問題不及時,解決問題不徹底;有的單位黨風廉政建設責任不落實,管理失之于寬、失之于軟,缺乏責任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決,措施不得力,履職不到位。從群眾信訪和司法機關查辦案件情況看,問題大多集中在工程建設、招標采購、電費計量、業(yè)擴報裝、窗口服務等領域,尤其是基層單位違規(guī)違紀問題易發(fā)多發(fā),有的甚至違法犯罪。
這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在,有的性質十分嚴重,給隊伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴重危害,損害黨和人民利益。必須高度重視,采取堅決有力措施盡快解決。
(三)深刻理解反腐倡廉建設對公司改革發(fā)展的重要性
當前,公司正處于深入推進“兩個轉變”的關鍵期、攻堅期。今年,公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務、新要求,公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設堅強智能電網、承載和推動第三次工業(yè)革命,建成“三集五大”體系,加快國際化、直屬和金融產業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中,必須進一步加強反腐倡廉建設,有效防范各種風險,保證工作順利推進。反腐倡廉建設既是維護黨紀國法嚴肅性、保持黨的純潔性的必然要求,也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風廉政建設的工作成效,直接關系“兩個轉變”的推進。公司作為能源領域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè),必須在反腐倡廉建設中發(fā)揮表率作用,努力實現(xiàn)公司科學發(fā)展、長治久安。
總之,公司上下要充分認識反腐倡廉建設的重要性、長期性、艱巨性,居安思危、警鐘長鳴,以更高的標準、更嚴的要求,堅持不懈把反腐倡廉建設抓緊抓好。
二、堅決貫徹中央決策部署,推動反腐倡廉建設取得新成效
今年是公司貫徹黨的xx屆三中全會精神、實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵一年。公司上下要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會、中紀委三次全會精神,落實中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議要求,圍繞深化“兩個轉變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務,以嚴明黨的紀律和制度執(zhí)行為重點,以作風建設為突破口,全面深化懲治和預防腐敗體系建設,堅持依法從嚴治企,堅決糾正“習慣性違章”,嚴肅查辦違紀違法案件,強化監(jiān)督問責,不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平,保障公司安全健康發(fā)展。
(一)嚴明黨的政治和組織紀律
中央強調,黨要管黨、從嚴治黨,靠的是嚴明紀律。依法從嚴治企,同樣要靠嚴明紀律。解決“習慣性違章”問題,根本途徑是加強紀律性。
一要嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最關鍵的紀律,是遵守黨的全部紀律的重要基礎。遵守黨的政治紀律,最核心的是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動上同保持高度一致,自覺維護中央權威和黨的團結統(tǒng)一。公司各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識,各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀律,個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。
二要嚴明組織紀律。組織紀律性是黨性修養(yǎng)的重要內容。公司每一位黨員干部都要強化組織意識,時刻想到自己是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束。對黨組織要忠誠老實,在黨組織面前,黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定,要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定第一時間向組織請示報告,這是檢驗一名領導干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領導干部重大事項請示報告、個人事項報告制度。
三要強化領導干部監(jiān)督、管理和教育。加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,反對特權思想和作風。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。各級領導干部對廣大群眾有重要的示范作用,要求員工做到的,自己要首先做到;要求員工不做的,自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛煉,提高品德修養(yǎng),無論想事、做事,都要出于公心、公私分明,正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴與寬,正確處理責任與權力、奉獻與索取、事業(yè)與名利的關系,做到公道正派、謹慎用權。要堅持按制度和程序辦事,嚴格管好自己的家屬和身邊工作人員,不搞特殊化,不以權謀私。要自重自省、慎獨慎微,自覺接受紀律和制度約束。
(二)進一步加強作風建設
干部員工的作風素質決定工作質量和成效。在公司發(fā)展改革進程中,必須持之以恒地加強作風建設,反復抓、抓反復,營造風清氣正的良好環(huán)境。
一要嚴格落實中央八項規(guī)定精神。公司上下要增強改進作風的思想自覺和行動自覺,落實中央關于大興調查研究之風、厲行節(jié)約反對浪費等方面的要求,重點做好改進調查研究、加強“三公”經費管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。
這里要特別強調,公務接待、公務用車以及辦公用房等方面的問題,必須引起高度重視。要認真落實公司接待工作管理辦法,嚴格執(zhí)行接待標準,嚴禁攤派、隱匿、變通接待費用開支,嚴禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費,嚴禁出入私人會所、到風景名勝區(qū)開會、變相公費旅游。要認真落實公務用車管理辦法,嚴禁變相超編超標配備公務用車,嚴禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作,加強全過程管控,杜絕公車私用。要認真執(zhí)行中央關于清理辦公用房的規(guī)定,嚴格標準、嚴肅紀律,克服等待、觀望和畏難思想,統(tǒng)籌解決好領導干部超面積、多處占用辦公用房,豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法,健全管理監(jiān)督長效機制。
二要結合教育實踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實踐活動成果,認真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風”專項整治方案和制度建設計劃),明確整改的責任、重點、標準和時限,以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認真開展第二批教育實踐活動,堅持邊學邊查邊改,從群眾最關心的干部作風、“三公”消費、供電服務等問題入手,落實責任、立行立改,不等待觀望、不敷衍塞責,確保取得實實在在的成效。
(三)深化懲治和預防腐敗體系建設
認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,按照公司制定的實施辦法,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新和制度保障,統(tǒng)籌推進“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
一要強化黨組(黨委)主體責任和紀檢組(紀委)監(jiān)督責任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責任,主要是加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題。各級紀檢組(紀委)承擔監(jiān)督責任,主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經常開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負責同志要切實履行第一責任人的職責,管好班子,帶好隊伍,作好表率,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要根據(jù)分工,認真履行“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。
二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機制。把反腐倡廉建設貫穿經營管理全過程,著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力,形成自上而下、系統(tǒng)嚴密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責,細化標準、強化考核,健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內部控制體系和全面風險管理體系。要充分發(fā)揮運營監(jiān)測(控)中心、客戶服務中心在動態(tài)預警、防范風險等方面的作用,利用信息化手段,強化對工作過程的監(jiān)督管理。
(四)嚴格重點領域和關鍵環(huán)節(jié)管控
圍繞電網發(fā)展、“三集五大”體系建設等中心工作,進一步加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管控力度,防范風險,提高管理規(guī)范化水平。
一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學決策、民主決策、依法決策,落實公司“三重一大”決策實施辦法,規(guī)范決策行為,保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機制,防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務任免的重要依據(jù)。
二要深化細化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作,為規(guī)范管理奠定基礎。嚴格落實“三定”方案,嚴格選人用人程序,將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍,嚴禁突破編制、職數(shù)和超計劃進人用人。加強計劃、預算、成本管理,嚴格項目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核,未列入綜合計劃和預算的項目,不安排資金支出,嚴禁隨意調整項目和投資。深化物資集中管理,嚴禁違反招標規(guī)定進行采購,強化非招標采購項目的監(jiān)督管理。特別要加強內部評標環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標行為和供應商管理,確保公平公正。
三要抓好工程建設領域專項治理。全面實施公司統(tǒng)一的標準成本,實現(xiàn)規(guī)劃設計、工程建設、招標采購、驗收結算、運維檢修、資產退役全過程閉環(huán)管理。加強對基建工程“其他費用”管理,規(guī)范細化開支項目和標準。從嚴從緊控制小型基建、一般性和非生產性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監(jiān)管,杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理,解決制度執(zhí)行不嚴不力、管理粗放等問題。
四要進一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產多、人員多,情況復雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機制,規(guī)范重大事項決策和關聯(lián)交易,強化經營業(yè)績、安全生產、依法治企、黨風廉政建設綜合考評,提高依法經營水平。加快建設覆蓋各業(yè)務的統(tǒng)一信息系統(tǒng),實現(xiàn)關鍵業(yè)務集約管理、在線監(jiān)控。加強集體企業(yè)用工管理,一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理,摸清底數(shù),建章立制,規(guī)范管理。
五要強化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前,縣供電企業(yè)管理基礎依然薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔起管理責任,統(tǒng)一制度和標準,強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理,規(guī)范機構和崗位設置,優(yōu)化業(yè)務流程,建成覆蓋全業(yè)務、全流程的標準體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸,把新體系管理標準和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強服務窗口建設,嚴格服務標準,重點規(guī)范分布式電源并網、報裝接電、停電通告等工作。認真落實“三個十條”,實行“首問負責制”,切實做好群眾關心的故障搶修、電費收繳等工作,對“三指定”、服務態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴肅處理,提高為民服務水平。
(五)強化通用制度建設和執(zhí)行
把中央關于懲治和預防腐敗各項要求,全面融入通用制度,盡快建立健全通用、實用、管用的制度體系,實現(xiàn)用制度管人、管權、管事、管企業(yè)。
一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果,結合“三集五大”體系要求,在已發(fā)布兩批126項通用制度的基礎上,加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作,盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。
二要嚴肅制度執(zhí)行和監(jiān)督。“習慣性違章”之所以發(fā)生,根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,對違反制度行為定期通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅問責。
(六)堅決懲處違紀違法行為
堅持黨紀國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權,以零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違紀違法行為。
一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀違法案件教訓,對領導干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題,對苗頭性、傾向性問題,及時約談和誡勉,對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進行組織處理,防止小問題變成大問題。
二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風面前,各級領導干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬,加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不能當老好人。嚴肅辦案紀律,加強案件查辦工作的專項檢查、專業(yè)評估,加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責任追究。對疏于監(jiān)督查處,給企業(yè)造成嚴重損失的,要按照領導干部問責規(guī)定和黨風廉政建設責任制實施辦法,嚴肅追究問責。對案件查辦職責履行不到位的單位,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
(七)紀檢監(jiān)察隊伍要充分發(fā)揮作用
紀檢監(jiān)察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量,在學習貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負著重要責任。隨著中央黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進,對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出了更高要求。一要切實履行責任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負責的精神,認真履行紀檢監(jiān)察工作職責,突出加強對遵守黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查,及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀、敢抓敢管,對違紀違法行為堅決查處。二要轉變作風提高能力。正人先正己,紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴格自律、糾正“四風”,作清正廉潔的表率。加強理論學習,改進工作方法,把握新形勢下的工作規(guī)律。加強調查研究,掌握第一手情況,嚴格日常管理,強化基礎工作,不斷提高業(yè)務能力和工作水平。三要支持紀檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導和支持,注重選好配強紀檢監(jiān)察干部,關心紀檢監(jiān)察干部成長,為紀檢監(jiān)察干部履行職責創(chuàng)造條件。
反腐倡廉建設工作會議講話 篇3
同志們:
今天,我們召開集團公司反腐倡廉建設工作會議。這是在集團公司順應從嚴治黨、依法治企新常態(tài),深入推進黨風廉政建設和作風建設的關鍵時刻,召開的一次重要會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹xx屆中央紀委五次全會、省紀委十三屆五次全會,以及省出資監(jiān)管企業(yè)反腐倡廉建設工作會議精神,總結20xx年集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作,認真研究從嚴治黨新常態(tài)下國企反腐倡廉建設的特點和規(guī)律,全面部署20xx年重點任務。下面,我就集團公司縱深推進反腐倡廉建設講幾點意見。
一、準確把握“從嚴治黨新常態(tài)”和集團公司“改革發(fā)展新常態(tài)”,進一步強化反腐倡廉的責任感和使命感
黨的以來,以崇高的黨性品格和巨大的政治勇氣,開啟了全面從嚴治黨的新征程,治國必先治黨,治黨務必從嚴成為全黨的高度共識。今年元月,習在中紀委五次全會上明確指出,當前的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,在實現(xiàn)不想腐、不敢腐、不能腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但還沒有絕跡,反腐體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重。
20xx年省出資監(jiān)管企業(yè)反腐倡廉建設工作會議強調,全省國資國企系統(tǒng)要深入貫徹中紀委和省紀委全會精神,加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,加強黨對國有企業(yè)的領導,加強對國企領導班子的監(jiān)督,搞好對國企的巡視,加大審計監(jiān)督力度,完善國有資產資源監(jiān)管制度,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。
“二次創(chuàng)業(yè)”以來,在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,集團黨委和領導班子始終頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅定,與中央、省委和省國資委黨委保持高度一致。一貫堅持開會必講、議事必提,一貫堅持責任全面覆蓋、教育貫穿始終、制度全程跟進,一貫堅持反腐倡廉建設與生產經營、改革發(fā)展、企業(yè)文化相融合。取得了顯著的成效,形成了江鎢的特色,積累了寶貴的經驗,營造了風清氣正的政治生態(tài)和心齊勁足的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進了集團轉型升級發(fā)展和提質增效發(fā)展 。
然而,黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上,任何時候都不能有絲毫的懈怠。當前,面對從嚴治黨新常態(tài)和集團公司改革發(fā)展新常態(tài),我們一定要認真學習領會習系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、省國資委黨委對反腐倡廉工作的形勢判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到集團公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略和20xx年工作安排上來,充分認識到黨風廉政建設和反腐敗工作對集團公司轉型升級、提質增效的重要性,進一步增強使命感和責任感,主動作為,積極創(chuàng)新途徑和方式,把黨風廉政建設和反腐敗工作更加有效地、更加有機地融入到增產增收增效、科技成果轉化、項目開發(fā)、制度體系完善中去,融入到企業(yè)布局優(yōu)化、戰(zhàn)略合作、改革改制中去,融入到班子建設、企業(yè)文化建設等集團公司各項具體工作中去,持續(xù)鞏固好風清氣正、勤政廉潔的政治生態(tài)環(huán)境,有力支撐集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施,為實現(xiàn)集團公司科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供可靠的政治保證。
二、準確把握“主體責任”和“監(jiān)督責任”,進一步強化履職盡責的堅定性和自覺性
推進黨風廉政建設,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。這是黨章賦予的職責。集團各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要切實扛在肩上、裝在心上、抓在手上,把自己擺進每一項具體工作中去,做好自己的份內之事,履行好自己的應盡之責,確保“兩個責任”真正落地生根。
一要履行好主體責任。 各單位黨委要堅持 把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要內容,并把它貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設全過程,與生產經營業(yè)務工作緊密結合。要定期研究部署反腐倡廉工作,做到有計劃、有目標、有措施、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有問責,并定期向集團黨委、紀委報告工作。堅持壓力層層傳導,通過簽訂責任狀等形式把各黨支部都納入到責任落實支撐體系中來。各單位黨委書記既 要掛帥還要出征,既當指揮官,又當戰(zhàn)斗員,履行好第一責任人的職責,做到 重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,管好自己,抓好班子,帶好隊伍。 要加大對紀檢監(jiān)察工作“三轉”的領導和支持力度,在紀檢監(jiān)察部門人員配備上、業(yè)務培訓上、監(jiān)督執(zhí)紀上給予指導和幫助。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,對自己職責范圍內的黨風廉政建設真正負起領導責任。
二要履行好監(jiān)督責任。 每一個紀檢監(jiān)察干部都要以自己的職業(yè)為榮,以組織的信任和重托為幸,堅決做到忠誠、干凈、擔當。忠誠,就是要忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于集團改革發(fā)展事業(yè),忠誠于集團反腐倡廉建設,忠誠于自己的使命職責。干凈,就是要“打鐵先得自身硬”,坦坦蕩蕩,光明磊落,自我凈化,一塵不染。只有這樣,監(jiān)督執(zhí)紀才能有底氣,敢硬氣。擔當,就是要“眼睛里容不下一粒沙子”,嫉惡如仇,敢抓敢管,直面問題,抹得開面子,黑得下臉來,只要違反了黨紀國法,違反了集團公司規(guī)章制度,都要從嚴查處、追究責任;就是要善于擔當,加強業(yè)務學習,創(chuàng)新方式方法,講究藝術技巧,不斷提高執(zhí)紀能力、執(zhí)紀質量和執(zhí)紀效率。
三要強化責任考核和追究。 動員千遍,不如問責一次。要 進一步健全完善黨風廉政建設檢查考核機制,使評價標準、指標設置、方法程序更科學、更符合單位實際,更有可操作性。要強化考核結果運用,與干部的評先評優(yōu)、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更適度地掛起鉤來。嚴格 落實“一案雙查”制度,通過責任追究倒逼責任落實。不管哪個單位,凡是黨風廉政建設方面出了狀況,既要追究黨委的主體責任,又要追究紀委的監(jiān)督責任;既要問責于當事人,又要問責于領導。今天來的都是集團各個單位的黨委負責人、行政負責人、紀委負責人,要提醒你們的是,不但要管好你們自己,還要守好自家的門,看好自家的人。
三、準確把握“干部”和“制度”這兩個關鍵,進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督
管好了干部就管好了權力,抓好了制度就約束了權力。所以,“干部”和“制度”,對于規(guī)范權力運行、防范因權生腐來說是關鍵中的關鍵。
(一)突出抓好思想建設和作風建設,打造堅強有力的干部隊伍
經過持之以恒地鍛造錘煉,經過“二次創(chuàng)業(yè)”的風雨洗禮,集團的兩級干部隊伍從整體來說,是堅強有力的,是值得信賴的,是經得起摔打、守得住底線的,在集團公司各個工作領域都發(fā)揮了中流砥柱作用。但是,我們千萬不要自認為已經百煉成鋼了,已經百毒不侵了,任何一個細微的松動、任何一絲一閃而過的雜念,都可能導致我們整條思想防線的崩塌。今后,集團公司發(fā)展任務更加艱巨,改革更加全面深入,這個考驗那個考驗,這個誘惑那個誘惑,紛紛擾擾,對我們領導班子和干部隊伍的理想信念、思想狀態(tài)、精神作風等方面都提出了更高的要求。因此,從嚴管理干部的好傳統(tǒng)只能加強不能削弱,怎么強調都不為過。
一是要主動適應反腐倡廉建設的新常態(tài),筑牢思想防線,樹立起嚴格遵章守紀的主觀意識,做到自覺、自警、自省、自重。萬萬不要心存僥幸,不要因一時的糊涂,葬送一世的英名,斷送政治生命和職業(yè)生涯。這不僅給自己抹了黑,更給集團公司聲譽抹了黑。二是要從正能量、積極的方面去考量,樹立起干凈干事的意識。萬萬不要從負面的、消極的方面去考慮,片面地把干凈和干事對立起來,產生不去管事、不好好干事的情緒。要樹立正確的價值觀、權力觀、地位觀,恪守敬業(yè)、勤政、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)之道。三是要強化黨性修養(yǎng)和道德品行,做到講紀律、講規(guī)矩、講團結。黨員干部要敬畏黨紀國法和規(guī)章制度,始終把這把利劍懸于顱頂,作為自己待人接物、謀事干事的基本準則。同時要敬重同志,珍惜一起共事的緣分和友誼,多交心通氣,多信任尊重,多理解支持,多協(xié)作配合,共同維護集團公司團結統(tǒng)一的健康氛圍,決不做詆毀、誹謗、排擠同志,背后捅刀子、腳下使絆子、頭上扣帽子的事情。
(二)加強制度建設,嚴格監(jiān)督巡查,提高依規(guī)治企反腐水平
規(guī)章制度就是企業(yè)的法律,制度建設就是企業(yè)立法。這么多年來,集團公司始終堅持科學發(fā)展、規(guī)范發(fā)展與快速發(fā)展相統(tǒng)一,形成了一整套嚴密的制度體系,全面覆蓋了產、供、銷、人、財、物,保證了集團的健康、有序、和諧發(fā)展。當然,我們也清醒認識到,集團公司正處在轉型升級調結構的變革期,涉及的領域越來越廣、越來越深,我們現(xiàn)有的管理體系必然會出現(xiàn)不相適應的地方,廉政制度上的“漏洞”、“斷層”、“真空”也在所難免。 在今后的工作中,我們要緊跟集團改革發(fā)展的新步伐,加強對新情況和新問題的研究和解剖,進一步深化對反腐規(guī)律的認識,以問題為導向,廢、改、立并舉,織密制度籬笆,做到 集團的改革發(fā)展延伸到哪里,廉政制度建設就跟進到哪里,努力構建一個 相互配套、相互支撐、相互補充、相互印證、相互銜接,具有針對性、實效性、統(tǒng)一性和完備性的廉政制度體系, 提高制度反腐水平。
鐵制度在前,硬執(zhí)行在后。制度不是用來唬人的紙老虎、稻草人。只有真正得到貫徹執(zhí)行的制度,才能成為帶電的高壓線。而巡查就是督促檢查制度執(zhí)行情況的有效手段之一。今年,從中央到地方上下聯(lián)動,對國企開展集中巡視工作。這次會后,集團公司就將著手全面組織黨風廉政建設專項巡查,方案都已經制訂好了。對于巡查工作,我再強調幾點:一是不能巡而不查,走過場、圖形式、虛張聲勢,要有一股子不把問題查清,不把情況摸準,決不收兵的狠勁;二是要注意“殺回馬槍”,不能巡完查完、下個整改通知單就“打道回府”,一定時間后還要“故地重游”,看看上次揪出來的問題是否清干凈了,整改是否到了“神經末梢”。三是要及時總結經驗,發(fā)揮好巡查“健康體檢”的作用,把專項巡查、平時巡查、定期巡查結合起來,積極探索巡查工作常態(tài)化、長期化的長效機制。
同志們!
集團公司的改革發(fā)展已經到了一個重要的戰(zhàn)略節(jié)點,對我們的黨風廉政建設和反腐敗工作也提出了更高更新的要求,賦予了更光榮更艱巨的使命。我們一定要講政治、講擔當、講定力,牢記忠誠,奮力前行,持續(xù)鞏固風清、氣正、干事、創(chuàng)業(yè)的江鎢氛圍,全力推進集團公司轉型升級發(fā)展、提質增效發(fā)展,為我省發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛,為中國稀有金屬工業(yè)轉型跨越發(fā)展做出我們更大的貢獻!