政府農(nóng)村工作會議講話（精選3篇）

政府農(nóng)村工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　我們這次市委農(nóng)村工作會議，是深入貫徹落實中央1號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，推進和深化深入百強調(diào)產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次動員大會，也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路，激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式，召開市委農(nóng)村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農(nóng)民群眾中，降低會議成本，減少傳達環(huán)節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產(chǎn)生巨大地推動作用。

　　剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農(nóng)民增收的主題，緊密聯(lián)系了*的實際，強化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識，提出了具體的目標任務(wù)和明確的政策措施，特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位，重點強調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對有效增加農(nóng)民收入，推進和深化深化百強調(diào)產(chǎn)，全面推進農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來，而且要從理論與實踐結(jié)合上提升到新的水平，切實把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調(diào)產(chǎn)，扭住農(nóng)民增收，下大力氣，繼續(xù)爭取*農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。

　　常反堂副市長全面、具體地安排了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大家要根據(jù)講話的要求，立足當(dāng)前，迅速行動，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不失時機地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地落實好會議的要求，全力以赴，打好打勝今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一個戰(zhàn)役。

　　會上，還出臺了今年以增加農(nóng)民收入為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見，表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農(nóng)民增收有帶動和輻射能力的18個龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關(guān)于會議的貫徹落實問題，說三點意見。

　　一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發(fā)展

　　今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，機遇良好，條件具備，政策到位。中央一號文件出臺了一系列促進農(nóng)民增收的政策措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展拓寬了空間，注入了活力，可以說農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機，按照市委、市政府的要求，借這次會議的東風(fēng)，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級萬名干部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部，迅速掀起貫徹落實中央一號文件精神的高潮，廣泛開展“思想觀念大解放、發(fā)財致富大討論”活動，用一號文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著感情激活農(nóng)民的增收能力，滿腔熱情地調(diào)動起群眾致富的愿望，促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀念中放開手腳，在理清思路中爭先發(fā)展，使這次會議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的強大動力。

　　二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實項目

　　“三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)�部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求，把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用市場經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點突破，率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護，爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟;通過小額貸款、擔(dān)保貼息，加大啟動力度，大力發(fā)展開花遍地的千園萬場，推動農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，由農(nóng)村向城市集聚，抓住項目，市場運作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百強，戶戶都有增加收入的新項目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

　　三、求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)，整體推進

　　我們各級干部大都是農(nóng)民的兒子，都應(yīng)該為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村形勢要求，培育農(nóng)民增收項目，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)的經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，深入開展引導(dǎo)性、專業(yè)性、技能性的各類培訓(xùn)。要帶著真情實感吃透中央一號文件精神，熟悉黨在農(nóng)村中的各項政策，帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學(xué)技術(shù)，深入農(nóng)村，深入基層，增進與農(nóng)民的感情，增強自己的責(zé)任，增添發(fā)展的動力，把中央一號文件精神變成廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實的實際行動，走下去了解民情，關(guān)注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，啟發(fā)農(nóng)民促進增產(chǎn)增收的新思路;把促進農(nóng)民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術(shù)，在推進百強調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市場經(jīng)濟中培育現(xiàn)代農(nóng)商，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

　　同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設(shè)小康*做出各自的新貢獻。

　　謝謝大家!

政府農(nóng)村工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，市委張兵生書記站在全局的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹中央1號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我市的實際情況，對去年的工作進行了全面總結(jié)，對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了全面安排和部署，指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點、主要措施講得都很明確。張書記的講話是一個指導(dǎo)今年*農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再創(chuàng)一個新局面的講話，是一個統(tǒng)籌*城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展，指導(dǎo)全市“三農(nóng)”工作再來一個新突破的講話，是一個千方百計促進我市農(nóng)民收入再上一個新臺階的講話。各級黨委、政府要充分認識抓好“三農(nóng)”工作的重要性，認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會張兵生書記的講話精神，扎扎實實地抓好貫徹和落實。

　　當(dāng)前，正值春耕大忙季節(jié)。一年之計在于春，抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作，對落實好張書記的指示有著重要的意義。下面，我就當(dāng)前要重點抓好的10項工作講幾點意見：

　　一、組織萬名干部繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳中央一號文件精神

　　中央1號文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這個文件強調(diào)了“三農(nóng)”問題的極端重要性，強調(diào)了“三農(nóng)”問題在全黨工作中的重中之重地位，強調(diào)了現(xiàn)階段農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提出了促進農(nóng)民增收的政策措施。明確要求，對“三農(nóng)”問題不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接來抓，而且黨政一把手要親自抓，地縣兩級領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上。各級黨委、政府必須按照中央的要求，堅決把“三農(nóng)”工作擺在重中之重和更加突出的位置，切實抓緊抓好。

　　一是各級黨委和政府要帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。要通過學(xué)習(xí)中央1號文件精神，認真統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，決不能單純以GDP和財政收入的高速增長來掩蓋農(nóng)民收入的緩慢增長，決不能以城市的繁榮來掩蓋農(nóng)村的落后，決不能以少數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村少數(shù)人的高收入來掩蓋多數(shù)農(nóng)村或農(nóng)村多數(shù)人的低收入，決不能讓一條腿長、一條腿短的局面長期繼續(xù)下去。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作包含了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包含了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我們既要抓好第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的路子，又要圍繞百強調(diào)產(chǎn)，扎扎實實地抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會事業(yè)的進步，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬增加農(nóng)民收入的渠道和領(lǐng)域，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推動全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面進步。

　　二是要通過學(xué)習(xí)1號文件精神，進一步明確縣市區(qū)黨委、政府在抓好“三農(nóng)”工作中的重大責(zé)任。在一個縣域范圍內(nèi)，人口的多數(shù)是農(nóng)民，經(jīng)濟的主體是農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)展的任務(wù)主要在農(nóng)村，工作的重點也在農(nóng)村。我們強調(diào)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，最重要的是要讓農(nóng)村發(fā)展起來，讓縣域經(jīng)濟發(fā)展起來。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人口與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，最終也主要是落實在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮上，落實在張書記、杜市長多次強調(diào)的縣域經(jīng)濟的發(fā)展上。因此說，縣市區(qū)黨委、政府在落實中央一號文件精神，抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，承擔(dān)著最直接、最重要的責(zé)任，必須按照中央的要求，真正把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上。這是現(xiàn)階段縣市區(qū)黨委、政府在工作中必須牢牢把握的一個重大原則。

　　真正把“三農(nóng)”問題擺在重中之重的地位，把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，必須體現(xiàn)在實實在在的行動中。必須象當(dāng)初落實家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，下功夫研究解決農(nóng)村的問題�？h市區(qū)黨委、政府討論決策的重大問題應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問題，主要領(lǐng)導(dǎo)抓的也應(yīng)該主要是“三農(nóng)”問題;國民經(jīng)濟發(fā)展計劃的重點應(yīng)該向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，財政收入的分配也應(yīng)該重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，建設(shè)的重點也應(yīng)該放在農(nóng)村，改革的重點也應(yīng)該放在農(nóng)村�？傊�，要通過中央1號文件的學(xué)習(xí)，把“三農(nóng)”工作置于縣市區(qū)黨委、政府一切工作的優(yōu)先地位。

　　三是要圍繞中央1號文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動。今年春季的“三下鄉(xiāng)”活動，要把宣傳中央一號文件作為主要內(nèi)容，把政策宣傳與技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面有機結(jié)合起來。市縣鄉(xiāng)三級，要繼續(xù)組織有關(guān)部門，抽調(diào)萬名干部，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民增收的關(guān)心和重視，宣傳一號文件的重大意義、主要精神和政策內(nèi)容，宣傳省市各級加強農(nóng)業(yè)的具體措施，讓群眾充分領(lǐng)會文件精神，了解有關(guān)政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)的積極性，把中央1號文件的精神轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民增收的實際行動。

　　二、圍繞農(nóng)民增收和糧食安全，扎扎實實地抓好春耕生產(chǎn)

　　最近，國務(wù)院又召開了全國春耕生產(chǎn)電視電話會議，深入分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，全面部署了春耕備耕工作�；亓加窀痹跁�上明確強調(diào)，要落實政策、加大投入、強化措施，努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。我們各縣市區(qū)和有關(guān)部門的同志，一定要認清形勢，站在講政治、講大局的高度，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收統(tǒng)一起來，把抓好春耕生產(chǎn)作為貫徹落實中央一號文件的具體行動，采取更加有效的措施，確保春耕生產(chǎn)的順利進行。

　　一是要穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13.5億公斤左右。目前，對我市來講，糧食生產(chǎn)仍然是大多數(shù)群眾增加收入的重要渠道。去年以來全國糧價呈回升態(tài)勢，我們一定要抓住這一機遇，通過政策支持和市場拉動，積極引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民搞好糧食生產(chǎn)，種足種好春播作物，充分挖掘農(nóng)民在糧食種植上的增收潛力。小麥生產(chǎn)歷來是我市糧食生產(chǎn)的大宗產(chǎn)品，去年秋季由于雨水過多，小麥的播種面積受到了很大影響，由歷年來的100萬畝左右，下降到60萬畝左右，給今年的小麥生產(chǎn)帶來了壓力。所以，要強化措施，加強小麥的田間管理，根據(jù)苗情特點，因地制宜，分類指導(dǎo)，針對性采取措施，促進苗情轉(zhuǎn)化升級，力爭夏糧獲得好收成，為奪取全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。

　　二是要繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)，是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主題。因此，我們要用市場的眼光、科學(xué)的頭腦、生態(tài)的觀點和工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，千方百計挖掘農(nóng)業(yè)的增收潛力。用工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，一要用產(chǎn)加銷一體化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平;二要用爭創(chuàng)名牌的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進一步推動綠色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè);三要用誠信的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進一步推動農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。認真落實國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的通知》，生產(chǎn)更多更好的面向市場需求的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的食品;四要用重視科技和人才的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用科技的進步來支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展;五要用資本運作和追求效益最大化的理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，進一步提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營銷水平。當(dāng)前，各縣市區(qū)要抓住春季生產(chǎn)的有利時機，圍繞20個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，很抓標準化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高種養(yǎng)業(yè)的效益，為增加農(nóng)民收入打下基礎(chǔ)。

　　同時，要增加財政和信貸支農(nóng)資金的投入，切實解決好春耕備耕資金短缺的問題。要有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格，嚴厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，確保春耕生產(chǎn)的順利進行。

　　三、進一步建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟的政府推進機制，用百強調(diào)產(chǎn)帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

　　近年來，特別是市委、市政府提出“百強調(diào)產(chǎn)”以來，各縣市區(qū)圍繞農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉龍頭，抓項目，在創(chuàng)新機制和結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出了可喜的步伐，出現(xiàn)了象常平村、霍家溝村跨越式發(fā)展的典型。僅去年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就新上百強調(diào)產(chǎn)項目115個，有54個億元以上規(guī)模的項目建成投產(chǎn)。在這些新上項目中，綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項目12個，高新技術(shù)項目15個，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目88個，走出了一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的路子，基本形成了縣域經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營化的新格局。

　　為了進一步加快全市民營經(jīng)濟的發(fā)展，年初召開的市委八屆八次全委擴大會和全市經(jīng)濟工作會，又在總結(jié)去年百強調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，作出了實施新一輪百強調(diào)產(chǎn)的決定，這為我們今年的工作提出了新的和更高的要求。面對這一形勢，我們必須用科學(xué)的發(fā)展觀促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須進一步建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟政府工作推進機制。根據(jù)我們各縣市區(qū)的經(jīng)驗，發(fā)展民營經(jīng)濟的政府推進機制，核心是杜市長多次強調(diào)的政企聯(lián)手、責(zé)任到人、一抓到底、監(jiān)督到位。一是各縣市區(qū)要成立民營企業(yè)重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)項目建設(shè)中的重大問題，真正做到墻內(nèi)事情企業(yè)辦，墻外事情政府管。二是各有關(guān)部門要主動上門服務(wù)。對民營企業(yè)在項目建設(shè)中的問題，有關(guān)部門和單位要及時上門服務(wù)，切實幫助企業(yè)排憂解難，解決問題。對涉及上級有關(guān)部門的事情，對口部門要主動和企業(yè)一塊聯(lián)手跑，結(jié)果要向當(dāng)?shù)攸h委、政府交賬。要弘揚求真實務(wù)的精神，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所難，不能光給企業(yè)找麻煩，不給企業(yè)辦實事，堅決杜絕等一等、看一看、研究研究等拖拉的作風(fēng)。三是對民營企業(yè)項目建設(shè)中的重大問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)要進行現(xiàn)場辦公。要緊緊咬住問題，拿出切實幫助企業(yè)解決困難的措施和辦法，有的問題要限期完成，不能光講認識不辦實事，光講意義不解決問題。四是對政府部門和相關(guān)單位在推進民營企業(yè)項目建設(shè)中的有功人員，要大張旗鼓地表彰獎勵，激勵政府部門工作人員為民營企業(yè)創(chuàng)環(huán)境、搞服務(wù)。五是要保護民營企業(yè)家和企業(yè)的利益。保證民營企業(yè)的私有財產(chǎn)不受侵犯，任何單位和個人不得吃拿卡要，更不得滋擾鬧事，敲詐勒索。各縣市區(qū)的重大項目，必要時可以設(shè)立項目單位派出所，保障項目建設(shè)中的正常秩序。六是要加強監(jiān)督。對政府相關(guān)部門和工作人員服務(wù)企業(yè)的情況，要采取內(nèi)部督查和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加大監(jiān)督力度，確保服務(wù)到位、工作落實�？傊�，要通過建立和完善發(fā)展民營經(jīng)濟的政府推進機制，加大政府對民營企業(yè)的扶持、支持和保護的力度，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，確保新一輪百強調(diào)產(chǎn)的順利推進，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、搶抓有利時機，高標準、高質(zhì)量完成春季植樹造林任務(wù)

　　3月10日全市春季植樹造林動員會之后，各縣市區(qū)立即行動，迅速掀起春季植樹造林高潮�？偟目�，都抓得比較早，比較實，比較好�，F(xiàn)在正是植樹造林的黃金季節(jié)，各縣市區(qū)要抓住這一有利時機，繼續(xù)動員組織群眾，圍繞全市植樹造林動員會確定的六大工程和六項重點，扎扎實實抓好落實，確保春季完成全年植樹造林任務(wù)的80%，為實現(xiàn)全年造林綠化目標奠定基礎(chǔ)。

　　同時，要正確處理糧食生產(chǎn)和造林綠化的關(guān)系。最近，省政府轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院《關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》。通知明確指出，要堅決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為，切實做好保護基本農(nóng)田“五個不準”。一是不準占用基本農(nóng)田進行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標準建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);二是不準以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動;三是不準違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè);四是不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;五是除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目以外，不準非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。并明確要求，凡在基本農(nóng)田上進行植樹造林(包括種植速生豐產(chǎn)林)、挖塘養(yǎng)魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)的必須立即停止和糾正。今后，新增綠化造林、新建和擴建用材林基地均不得占用基本農(nóng)田。對此，各縣市區(qū)必須引起高度重視，認真貫徹執(zhí)行。

　　五、積極開展創(chuàng)建“無規(guī)定疫病區(qū)”競賽活動，切實抓好春季畜禽防疫工作

　　前一段，在預(yù)防禽流感工作中，我市做了大量扎實有效的工作，取得了很大成績。為了進一步促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，有效提升我市各類動物疫病防治水平，逐步建立和完善動物疫病防治長效機制，從今年2月份開始，市政府結(jié)合防控禽流感疫情，在全市開展了爭創(chuàng)“無規(guī)定疫病區(qū)”先進縣市區(qū)競賽活動。各縣市區(qū)一定要按照市政府的安排和部署，扎扎實實抓好落實。對全年沒有發(fā)生規(guī)定疫病的縣市區(qū)，市政府要給予重獎，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不到位，造成疫情發(fā)生的縣市區(qū)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　目前，氣溫已經(jīng)回升。春季是疫病的多發(fā)季節(jié)，各縣市區(qū)一定要對疫病免疫密度要全部達到100%，免疫動物掛標率和出證率達到100%，動物產(chǎn)地檢疫率達到100%，動物屠宰檢疫率達到100%。要通過落實這幾個100%，有效防止動物疫病的發(fā)生，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康和安全。

　　六、按照建設(shè)現(xiàn)代水利體系的要求，今年的水利工作要在春季有一個良好的開端

　　首先，要抓好水源工程項目爭取工作。現(xiàn)代水利體系建設(shè)的重點是水源工程建設(shè)，水源工程項目是國家各有關(guān)部門支持的重點。我們要緊緊抓住吳家莊水庫、引沁入漳、芳岱水庫、西溝水庫等骨干水源項目，繼續(xù)加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，積極爭取項目資金，力爭早立項，早建設(shè)。我市現(xiàn)有90座中小型水庫，有56座屬于病險水庫，對這些病險水庫，我們要按照輕重緩急進行排隊，對已立項的要積極組織力量繼續(xù)跑，爭取早日開工，對沒有立項的要積極做好前期工作，為爭取項目創(chuàng)造條件。

　　第二，要抓好現(xiàn)有水利灌溉設(shè)施的檢修維護工作。保證現(xiàn)有設(shè)施完好率達90%以上，開足馬力，不失時機地做好小麥春澆工作，保證今年小麥豐產(chǎn)高產(chǎn)。

　　第三，要積極為百強調(diào)產(chǎn)項目做好水源服務(wù)工作。各縣市區(qū)百強調(diào)產(chǎn)項目所需水量要向水務(wù)部門報告，市計委和有關(guān)部門在批準項目的時候，對項目用水指標，要經(jīng)過與水務(wù)部門的協(xié)調(diào)。水務(wù)部門接到企業(yè)用水申請后，要積極做好水貨源優(yōu)化配置，盡量保證項目用水，確保百強調(diào)產(chǎn)有一個良好的水資源服務(wù)環(huán)境。

　　第四，要繼續(xù)實施好農(nóng)村飲水解困工程。按照省里統(tǒng)一安排，我市已連續(xù)4年實施飲水解困工程，共解決農(nóng)村飲水困難人口58.3萬人，農(nóng)民群眾非常滿意。今年，省里給我市下達的任務(wù)是11萬人，各縣市區(qū)要立足于早動手、早安排，不等不靠，及早開工建設(shè)，確保10月底以前全面完成今年任務(wù)。同時，積極創(chuàng)新已建工程運行管理機制，保證水價合理，供水設(shè)施完好，運行正常，使群眾長期受益，推動飲水解困工程走上建設(shè)科學(xué)化、管理專業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會化的新路子。

　　七、千方百計擴大勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入

　　今年我市的農(nóng)村勞務(wù)輸出要達到30萬人以上。各縣市區(qū)要圍繞這一目標，扎扎實實抓好三方面工作。

　　一是要認真搞好外出務(wù)工人員的全面統(tǒng)計摸底工作。對外出務(wù)工人員底數(shù)要清，去向要明，防止在統(tǒng)計問題上拍腦袋。

　　二是要做好外出務(wù)工人員的專題調(diào)查工作。主要調(diào)查外出務(wù)工農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)、不同素質(zhì)人員比例、需要政府幫助解決的困難等情況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)都要召開專門會議，研究解決問題，制定促進農(nóng)民勞務(wù)輸出的具體措施和辦法，保證今年的農(nóng)民勞務(wù)輸出有一個跨越式的發(fā)展。

　　三是要抓好勞務(wù)輸出的組織、協(xié)調(diào)和培訓(xùn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要創(chuàng)造性地開展工作，結(jié)合本地農(nóng)民外出務(wù)工主要從事的職業(yè)，組織開展好職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民掌握一技之長。要抓好市場對接工作，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走出去，聯(lián)系用人單位和崗位，擴大輸出;勞動、工會、婦聯(lián)、共青團和我市各駐外機構(gòu)都要積極牽線搭橋，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機會。同時，要加大勞動監(jiān)察力度，保證農(nóng)民工工資按時兌現(xiàn)，切實維護好農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　八、強化安全意識，切實抓好當(dāng)前的森林防火和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作

　　去冬今春，我市降水較少，天干物燥，森林火險呈高發(fā)勢頭，特別是清明節(jié)即將來臨，森林防火已進入特險期。對此，我們必須保持高度的警覺。各縣市區(qū)一定要堅持預(yù)防為主，認真落實防火責(zé)任，采取堅決措施，封山禁火，組織專業(yè)看護隊伍，加強巡查，嚴防死守，杜絕隱患。在此基礎(chǔ)上，認真制定應(yīng)急預(yù)案，組織好撲救隊伍，做好撲火物資儲備，把各項防撲火措施落到實處。

　　近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展較快，在這些企業(yè)中，煤焦生產(chǎn)企業(yè)較多。據(jù)調(diào)查，在這些企業(yè)中，部分企業(yè)不同程度地存在一些安全隱患。對此，各縣、市、區(qū)和有關(guān)企業(yè)必須引起高度重視。特別要抓好煤礦安全專項整治，堅決打擊和關(guān)閉無證礦井，加強井下瓦斯監(jiān)控，搞好職業(yè)安全培訓(xùn)，實行領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，嚴格事前責(zé)任追究制度，采取果斷有力的措施，排除隱患，保證安全。

　　九、繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作，切實解決好眼下農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活問題

　　去年，在市縣鄉(xiāng)三級政府的高度重視下，全市農(nóng)村稅費改革已取得階段性成果，新的稅賦已全部張榜公布，落實到戶，整個農(nóng)村稅費改革工作受到了省政府和省稅費改革領(lǐng)導(dǎo)組的肯定。稅費改革后，我市農(nóng)民人均減負53.7元，減負幅度達70%，達到了村村減負、戶戶受益的目的，受到了廣大群眾的歡迎和擁護。為了進一步鞏固稅費改革成果，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，當(dāng)前我們要重點抓好三項工作。

　　一是要保證轉(zhuǎn)移支付及時到位。轉(zhuǎn)移支付是確保鄉(xiāng)村兩級組織正常運轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費需要的資金保障，各縣、市、區(qū)一定要把轉(zhuǎn)移支付逐月逐項及時下發(fā)到各鄉(xiāng)村，保證農(nóng)村教育和鄉(xiāng)村兩級的正常運行。

　　二是要認真落實好農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策。按照中央一號文件要求，今年農(nóng)業(yè)稅率降低一個百分點，各縣市區(qū)要及早著手這項工作，嚴格按照一號文件要求，將減稅工作落實到每一個農(nóng)戶。同時要學(xué)習(xí)潞城、城區(qū)和開發(fā)區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅的做法，最大限度地減免農(nóng)業(yè)稅，最大限度地減輕農(nóng)民負擔(dān)。

　　三是要加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督。組織指導(dǎo)好農(nóng)村“一事一議”的實施，防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負擔(dān)新的口子。還要加強農(nóng)民訂閱報刊雜志等工作的監(jiān)督管理，防止從其他方面加重農(nóng)民負擔(dān)，出現(xiàn)反彈。

　　解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是市委、市政府非常重視的一件大事。張書記在多次會議上強調(diào)這個問題，杜市長針對這個問題，深入農(nóng)村和干部座談，進行調(diào)研。市政府出臺了積極探索農(nóng)村低保抓好農(nóng)村困難群體救助的意見，各縣市區(qū)要認真抓好落實。

　　去年，我市雨澇和雹災(zāi)等自然災(zāi)害較為嚴重，受災(zāi)人口達90萬，我們一定要帶著感情，帶著責(zé)任，扎扎實實為困難群眾辦幾件實事。

　　對缺糧的農(nóng)戶，要送糧到家;對無房可住的農(nóng)戶，要采取政府救助一部分，民政部門補貼一部分，個人自籌一部分，銀行貸一部分，社會幫扶一部分的辦法，支持受災(zāi)農(nóng)戶重建家園。同時，還要在種子、化肥等生產(chǎn)資料方面給予幫助，保證受災(zāi)群眾種得下、收得上、有收入。

　　十、繼續(xù)抓好土地市場秩序的管理和礦業(yè)權(quán)市場的整頓治理工作

　　良好的土地市場秩序和良好的礦產(chǎn)資源管理秩序是保障農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　目前，要繼續(xù)抓好土地市場和礦業(yè)權(quán)市場的治理整頓工作。要認真解決違法違規(guī)占地，傷害農(nóng)民利益等問題。要進一步健立完善土地有形市場建設(shè)，全面落實經(jīng)營性用地必須進行“招拍掛”要求，嚴禁低價出讓土地。要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源管理力度，抓好非法采礦的專項整治工作，嚴厲打擊私挖濫采、超層越界的不法行為，維護良好的礦業(yè)秩序，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　同志們，當(dāng)前和今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的任務(wù)非常繁重。我們要通過認真貫徹落實這次農(nóng)村會議的精神，以求真務(wù)實的態(tài)度，扎扎實實工作，不斷開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

政府農(nóng)村工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，世波同志通報了上半年重點工作的進展情況，分析了當(dāng)前存在的突出問題，并對下半年的工作進行了安排，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合省市縣當(dāng)前幾個會的精神貫徹及工作推進存在的問題，再強調(diào)四點意見。

　　一、深刻領(lǐng)會，全面貫徹，準確把握發(fā)展要求

　　近期,省市相繼召開了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會、市委三 屆八次全會和市政府全體(擴大)會議，今天上午縣委召開了十四屆十二次全體會議,這些會議對當(dāng)前和今后一個時期的工作提出了總體要求和目標定位，并重點部署了下半年的任務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

　　7月23日，省政府在商洛召開第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會，省長婁勤儉作重要講話。會議指出，近年來陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績。陜南三市連續(xù)6年生產(chǎn)總值增速高于全省水平，發(fā)展站在了新起點，邁上了新臺階，進入了快車道。會議對陜南三市提出了以下要求：一要堅定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步明晰目標定位，把“追趕超越”作為工作基點，把高于全省經(jīng)濟增速作為基本要求，把提質(zhì)增效、實現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標，全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求，用系統(tǒng)化思維推動循環(huán)發(fā)展，依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展“一縣一產(chǎn)業(yè)”，在擴大開放中拓展經(jīng)濟版圖，統(tǒng)籌推進生態(tài)建設(shè)和民生工作，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大政策支持力度。省政府決定，“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項資金由過去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域，必將獲得更多的項目支撐和更大的發(fā)展機遇。

　　7月31日，市委召開三屆八次全會，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。市委書記郭青、市長徐啟方分別作重要講話。會議指出，上半年，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，不斷提升循環(huán)發(fā)展內(nèi)生動力,經(jīng)濟增長逆勢上揚，實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”。實現(xiàn)生產(chǎn)總值346.83億元、增長11.3%，增速居全省第一。同時，民主政治建設(shè)不斷強化、各項改革有力有序開展、民生保障持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。會議強調(diào)，要鞏固和擴大上半年來之不易的發(fā)展態(tài)勢，必須瞄準薄弱環(huán)節(jié)，夯實各項措施，奮力完成全年目標任務(wù)。要努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康增長，堅定不移推進全面深化改革，加快基層治理法治化，全面落實黨要管黨、從嚴治黨，使安康的各項事業(yè)不斷向前推進。

　　8月3日，市政府召開全體(擴大)會議，安排部署下一步經(jīng)濟重點工作。市長徐啟方作重要講話。徐市長指出，上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線，要居安思危、看清差距，保持清醒頭腦，咬定發(fā)展不動搖。下半年經(jīng)濟工作的總體要求是：“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展，把追趕超越作為中心和目標，立趕超之志、鼓奮進之氣、創(chuàng)跨越之業(yè)，努力在追趕超越中邁出更大步伐。

　　今天上午，縣委召開十四屆十二次全體會議，啟全書記做了《推進“四個全面”、建設(shè)“三宜”石泉》的主題報告，全會把建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來發(fā)展的基本定位，提出到20xx年人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達到全面小康標準。要始終堅持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，堅持富民至上、扶貧為要，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新，堅持推進法治、保持穩(wěn)定。要加強城鎮(zhèn)設(shè)施體系、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、社會治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè)，為建設(shè)“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個報告是今后我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱,大家一定要認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會。

　　認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各類會議精神，有以下五點工作體會和要求，需要我們認真貫徹和把握：

　　第一，加快發(fā)展是第一要務(wù)。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟增長要高出全省2個百分點，工業(yè)增加值占全省15.8%以上，打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書記講：“要堅持發(fā)展第一要務(wù)，把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟主動權(quán)，不負重托，不辱使命。”我們要努力在遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律的前提下，準確把握目前工作形勢，準確判斷自身所處的歷史階段，圍繞加快發(fā)展的目標不動搖，把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調(diào)，一以貫之，常抓不懈，積極探索生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的有效方式，重點發(fā)展具有帶動作用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，保持長期的良好發(fā)展勢頭。

　　第二，追趕超越是目標定位。徐市長講：“加快發(fā)展需要各地你追我趕，競相迸發(fā)競爭力。”我們要將奮勇爭先、奮力趕超作為基點和中心，既縱向比，更要在全國、西部和省內(nèi)橫向比，明確“追上誰”、“超過誰”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快，走在陜南前列，經(jīng)濟增速保持全省領(lǐng)先;在質(zhì)量上要更優(yōu)，形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟排名58位，比前年提高了4位，今年市上明確要求，各縣必須在去年的基礎(chǔ)上進位。我們要持續(xù)加力，進一步增強縣域經(jīng)濟綜合實力，繼續(xù)保持更大進位。

　　第三，搶抓機遇是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是“”收官年，也是“十三五”開篇布局的關(guān)鍵時期。徐市長要求：“各縣區(qū)要深入思考，超前謀劃，編制好十三五規(guī)劃。”“十三五”肯定要依附很多具體項目。我們要搶抓第三季度項目編報和爭取的關(guān)鍵時段和黃金季節(jié)，在編報上更加主動，在對接上更加精準，用“辛苦三個月、鋪墊后五年”的決心和勇氣，努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎(chǔ)，承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任，決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。

　　第四，穩(wěn)定增長是當(dāng)下關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在講話中指出，必須要以穩(wěn)增長為重點，把投資作為穩(wěn)增長的重要支撐，把工業(yè)作為穩(wěn)增長的重要基礎(chǔ)，把消費作為穩(wěn)增長的重要抓手。我們要突出抓好項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護、民生實事、各項改革、主體功能區(qū)試點示范等方面的工作，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，抓住重點，定點發(fā)力，確保順利實現(xiàn)全年目標。

　　第五，真抓實干是根本保障。實干絕不是只喊口號。我們承擔(dān)著引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任，有責(zé)任也有義務(wù)讓老百姓生活得更好。“三宜”說到底是安居樂業(yè)，讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責(zé)任、談落實，目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔(dān)當(dāng)而擔(dān)當(dāng)，而是為了逐步消除貧困，讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展，就能提供更多的就業(yè)崗位，這些就業(yè)就能轉(zhuǎn)化為消費，同時改善群眾生活。我們要對發(fā)展有發(fā)自內(nèi)心的認識，不能為單純的工作而干，而要把工作當(dāng)作事業(yè)來干。要通過加快發(fā)展，壯大政府的公共服務(wù)能力，努力為更多的群眾服務(wù)和謀福利。同時，要提高行政效能，傳遞責(zé)任和壓力。我們開會的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點，形成合力、統(tǒng)一目標，上下一心、抓好落實。真抓實干必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，說了算、定了干，以快馬加鞭、破難攻堅的精神，全力以赴完成目標任務(wù)。

　　二、深入研判，問題導(dǎo)向，準確把握當(dāng)前工作態(tài)勢

　　今年以來，我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，搶前抓早，攻堅克難，有力有序有效推進了各項工作，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

　　雖然上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，但我們決不能讓一點成績就蒙住了雙眼，決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應(yīng)看到，雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟增長放緩，但決不能認為現(xiàn)有增速反映了增長水平和能力。同時，與我縣增長差距不大的其他兄弟縣區(qū)，現(xiàn)也正在積極調(diào)整轉(zhuǎn)型，也許再過幾個月，經(jīng)濟形勢就會發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我縣從上半年經(jīng)濟運行情況看，還存在一些突出的問題，必須引起我們的高度警覺：

　　一是項目建設(shè)進度不快。從當(dāng)前的項目建設(shè)情況看，全年150個項目仍還有24項目未能開工。投資雖然保持穩(wěn)定增長，但一批重大項目受各種因素影響開工和建設(shè)緩慢;對外開放和招商引資力度加大，但意向項目多、合同項目少，在建項目多、竣工項目少，項目普遍投資強度低，優(yōu)質(zhì)項目少，缺乏對全局有帶動、對長遠有支撐的重大項目，對投資高速增長難以支撐，以致于上半年固定資產(chǎn)投資增長欠市上下達任務(wù)0.1個百分點。

　　二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺就是難，市場需求不足，成本負擔(dān)偏重，生產(chǎn)難、銷售難、用工難、融資難，甚至生產(chǎn)舉步維艱。最近，市考核辦對我縣提出了年度目標考核預(yù)警，我縣一共有23項落后于時序進度，其中有7項欠賬較大。100萬美元外貿(mào)出口實際完成19.45萬美元，占目標任務(wù)19.45%;市上下達15戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)僅完成3戶，占目標任務(wù)20%;230萬技術(shù)合同成交總金額沒有任何進展;25件專利申請僅完成3件，占目標任務(wù)12%;2萬平方米標準化廠房建設(shè)只完成0.56萬平方米，占目標任務(wù)28%;培育5000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個僅完成1個，占目標任務(wù)33.3%。這些指標所反映出的問題如果不引起我們高度重視，不采取有效措施切實加以解決，企業(yè)將會更加難上加難，這必然會動搖他們的信心，激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。

　　三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境不優(yōu)，少數(shù)部門服務(wù)不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問題依然存在，辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項目建設(shè)征地難、前期工作推進慢等問題十分普遍，有些看似是在從嚴的情況下講了規(guī)矩，實際上是一種不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé);很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中，很多項目說起來大，做起來小、推進慢。依法行政能力依然不足，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不力依然存在，法治保障不到位。“五霸”現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)地方動不動就阻撓施工、漫天要價、胡攪蠻纏，制約了項目建設(shè)順利推進。

　　四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對職責(zé)范圍內(nèi)的工作心中沒底，缺乏責(zé)任意識和必要的擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減，講客觀多、講困難多、講條件多，把發(fā)展中的問題歸結(jié)于經(jīng)濟新常態(tài)的結(jié)果，把嚴守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險的借口，為了“不出事”寧可“不干事”，“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長，甚至對縣委、縣政府定了的事拖著不干，頂著不辦，挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門不敢正視困難，面對問題不敢“揭蓋子”，有問題不報告，致使工作停滯，甚至是出了問題捂不住才聲張，從而貽誤工作戰(zhàn)機。

　　成績不講跑不掉、問題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象，不是否定各級干部所付出的艱苦努力，而是在于突出問題導(dǎo)向，進一步找準差距、查準原因，進一步理清思路，看清形勢，更加務(wù)實理性的抓好工作落實。

　　三、主攻薄弱，精準發(fā)力，只爭朝夕大干快上

　　下半年的總體目標是“保任務(wù)、爭優(yōu)秀”，總體要求是“搶時間、趕進度，破難題、補欠賬，夯責(zé)任、促落實，保目標、爭位次”。我們要緊盯指標不放松、找準差距算好賬、奮力趕超爭上限，集中力量攻薄弱。

　　一要緊盯任務(wù)，確保完成。今年的指標完成情況直接影響到“”能否圓滿收官，同時也關(guān)系到“十三五”能否良好開局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認真算好時間賬、任務(wù)賬。第三季度是抓落實的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門認真對照“”規(guī)劃、全縣重點工作及骨干項目包抓責(zé)任一覽表、政府工作報告重點任務(wù)一覽表中明確的任務(wù)和目標，對比分析，查找問題，要一項一項抓梳理，逐項逐項抓推進，將下半年的任務(wù)再進一步細化分解，真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實處。二要抓好調(diào)度�？h政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好調(diào)度落實。請世波同志牽頭，做好落后指標的協(xié)調(diào)和督促;請各分管副縣長負責(zé)，抓好分管領(lǐng)域落后欠賬任務(wù)的補課工作。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說話，善于用數(shù)據(jù)來分析問題、指導(dǎo)工作。觀察經(jīng)濟形勢，既可以用復(fù)雜的指標體系和數(shù)學(xué)模型來分析，也可用較為直觀、簡單的指標和方法來反映。我們都是搞經(jīng)濟工作的，統(tǒng)計有幾個主要指標一定要掌握，比如生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入，另外還有用電量、貨運量、財政支出等具體指標，尤其是縣直各主管部門要緊緊盯住這些關(guān)鍵性指標，及時了解，深入分析，加強調(diào)度。三要敢于超越。實現(xiàn)年度目標是我們最基本的工作要求，也是最根本的政治任務(wù)。我們一定要有高樹目標、奮力趕超的境界和勇氣，要搶抓當(dāng)前各項機遇，圍繞骨干項目建設(shè)、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、新型市場主體培育、消費總量提升、城鎮(zhèn)化推進等各個領(lǐng)域，加快推進工作進度，力爭超越年度目標。從現(xiàn)在起，我們就要對全年的工作進行盤點，對明年的工作進行謀劃，確定能夠超越的指標，采取超常措施，重兵用力，重點突破，爭取在年度考核中掙加分。

　　二要狠抓項目，提速建設(shè)。項目關(guān)乎發(fā)展，項目體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，項目推進趕超。項目是推進發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項目不攢勁，工作再忙也是白費勁，我們要始終堅持工作項目化、項目重點化，以項目推進穩(wěn)增長、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要圍繞重點項目抓推進。當(dāng)前，一部分項目建設(shè)總有種慢騰騰、推不動的感覺，究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項目建設(shè)始終是檢驗工作成效的主戰(zhàn)場，一個地方有項目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項目，是大局觀、擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。當(dāng)前項目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題，項目推進中很多矛盾和困難是繞不開、躲不掉的，怕?lián)��?zé)任、推諉扯皮，就可能干成半拉子工程。我們一定要集中精力抓好關(guān)乎全縣發(fā)展的重點項目建設(shè)，加快完成池河火電廠用地報批手續(xù)，做好開工前的各項準備工作，確保11月份如期開工。同時要抓好陽安鐵路復(fù)線，G541等重大項目援建以及28個骨干項目推進，不折不扣完成好年度投資任務(wù)。二要圍繞培育優(yōu)勢抓推進。牢固樹立“大發(fā)展要有好項目、快發(fā)展要有大項目”的理念，始終把突破重大項目作為“一號工程”。當(dāng)前上項目有良好的機遇，我們的生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境好就是承載力，就是新的增長點;我們的城鎮(zhèn)化水平低，推進新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，任務(wù)越重意味著項目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干，謀劃和啟動一批新的投資項目。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，要在開發(fā)新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上謀劃項目，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)上要推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，做精做強，做出特色，發(fā)展富硒、有機農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購娛”上項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)高中端，從而帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問題，企業(yè)主認為市場不穩(wěn)定，不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導(dǎo)上做指導(dǎo)，勢必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請達斌同志負責(zé)，研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟的意見，對市場培育和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出臺一些務(wù)實舉措;請王毅同志負責(zé)，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體意見;請世波同志負責(zé)，研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。三要圍繞項目落地抓推進。項目落地一靠爭取，二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項目以及中省最近出臺一系列擴投資、穩(wěn)增長政策措施的有利機遇，抓住時機加大爭取力度。一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑，誰主管、誰負責(zé)，加大向上爭取力度;二是各部門要主動跑。項目牽頭部門“一把手”要負起責(zé)，積極主動地去爭取。三是要邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研、來指導(dǎo)，爭取上級的關(guān)注和支持。在招商方面，要堅定不移地“走出去”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、主動出擊引進來，對展現(xiàn)我們的招商誠意、增強投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去，而且企業(yè)、產(chǎn)品要走出去，要緊盯國內(nèi)外行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，緊盯省內(nèi)國企、名企，主動對接推介，讓外界更多的了解石泉、關(guān)注石泉、投資石泉。同時，要提高招商引資的質(zhì)量和效率，縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進項目的跟蹤對接，促使盡快落地，力爭年內(nèi)再落戶3-5個大項目。

　　三要培育主體，強化支撐。企業(yè)是市場的主體，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。各類企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主要力量，實體經(jīng)濟做大了，也就促進了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。長期以來，各企業(yè)為市場繁榮、社會就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展異常艱難，在這個關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)各部門都要毫不動搖地引導(dǎo)民營企業(yè)健康成長。支持和扶持民營企業(yè)做大做強，這不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項目、不缺眼界，而是對當(dāng)前的市場環(huán)境缺信心、缺動力�，F(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”，不愿深入民營企業(yè)、不愿和老板打交道，這是不對的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背，但必須也要注重與他們打交道。要認真落實企業(yè)包聯(lián)包抓工作機制，大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大，真心實意地幫助企業(yè)，為企業(yè)樹信心，解難題，搞服務(wù)，支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實踐證明，培育“四上”企業(yè)是擴張經(jīng)濟總量最有效的抓手。要堅持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報，毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務(wù)欠賬很大，尤其是今年服務(wù)業(yè)發(fā)展與目標任務(wù)差距較大�？h統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要認真梳理分析、尋找對策;各鎮(zhèn)各部門要提前研究、超前謀劃、主動出手，務(wù)必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務(wù)�？h政府督查室要對此項工作進行專項督查，查一查到底是什么原因，對癥下藥，跟蹤督辦。關(guān)于全年的培育任務(wù)，縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達，各牽頭部門要認真抓好落實，市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計局要加強對上銜接，力爭上報的企業(yè)都能夠及時獲批進統(tǒng)，要想盡千方百計確保年度任務(wù)完成。三要大上小微企業(yè)。當(dāng)前，我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機遇，一是國家鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推進簡政放權(quán)，進一步釋放了市場活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了新業(yè)態(tài)發(fā)展，為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動力失去競爭優(yōu)勢，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導(dǎo)好、保護好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)促進小微企業(yè)發(fā)展。最近，縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問題,工業(yè)園區(qū)管委會、城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設(shè)工作,經(jīng)貿(mào)局要加強行業(yè)調(diào)控和總體經(jīng)濟運行的分析。

　　四要破難攻堅，創(chuàng)新示范。當(dāng)前，我縣面臨著穩(wěn)增長難、財政運轉(zhuǎn)難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅的銳氣，以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體。要深入推進“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，借助陜南移民搬遷機遇，以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動加快推進城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設(shè)，進一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念，圍繞人的城鎮(zhèn)化，實施“四化聯(lián)動”，以新型城鎮(zhèn)化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設(shè)法提升縣城的輻射帶動能力，堅持把縣城作為一個大景區(qū)、大項目來開發(fā)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個景區(qū)、項目來開發(fā)，積極推進“三規(guī)合一”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點工作，加快推進“智慧城市”項目建設(shè)，增強城市配套服務(wù)功能，做大縣城增長極。要深入推進“三創(chuàng)”工作，提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平，扎實推進美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財政保障能力十分薄弱，而擴投資、穩(wěn)增長需要大量的投入，因此必須想方設(shè)法促進融資，破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事：一是大力推行PPP融資模式。支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。二是抓好信貸融資工作。爭取云霧山景區(qū)開發(fā)1.2億元中長期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項建設(shè)債券發(fā)行工作。最近，發(fā)改部門正在統(tǒng)計第一批專項建設(shè)債券投資需求，這實際上就是國家出手救市。各相關(guān)部門要搞好配合，及時編報資料。四是積極引導(dǎo)企業(yè)上市。力爭用1-2年時間培育幾個企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時，還要繼續(xù)組織好銀企對接活動，促進中小企業(yè)融資。三要在調(diào)結(jié)構(gòu)方面下功夫。當(dāng)前，工業(yè)獨大難撐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾，我們要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴張促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要按照“產(chǎn)城融合”的思路，圍繞完善旅游“吃住行游購娛”要素，不斷提升旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，在理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營銷上升級，使旅游、文化、創(chuàng)意相融合，設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配，做強特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境，促進旅游市場供給從淺層觀光向深度文化體驗轉(zhuǎn)變，區(qū)域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運動休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢，加快發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。

　　五要著眼長遠，編好規(guī)劃。“十三五”是我縣加快發(fā)展的機遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、全面小康的攻堅期、深化改革的艱難期，我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位，以“十三五”規(guī)劃編制為契機，謀劃好未來一個時期推進發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對應(yīng)中省，吃透上情。習(xí)明確指出，“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破，這十個方面是規(guī)劃的方向、重點和內(nèi)涵，省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開展，我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹，把重點工作看準確、想到位、謀扎實。二是搞好調(diào)研，吃透縣情。編制規(guī)劃的過程，是深化縣情認識的過程，也是開闊視野、解放思想的過程，更是一個凝聚共識的過程。各單位、各部門都要高度重視，精心組織，要組建得力的工作隊伍，加強重大問題調(diào)研;尤其是要加強對上級政策信號、投資方向的研究分析，根據(jù)我們的縣情實際，找準結(jié)合。要注重在調(diào)研論證的過程中定好目標，找準定位，站位要高，定位要準。要跳出石泉來謀劃石泉，不要老是習(xí)慣于看過去、看自身，尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善，能夠更快更好地融入大中城市，我們要站在全市、全省、乃至全國的角度謀劃石泉，按照追趕超越的要求來確定我們未來的發(fā)展方略，既不能不顧現(xiàn)實、設(shè)置過高，也不能只看眼前、定得過低。三是編好總規(guī)，謀好項目�？h發(fā)改局作為牽頭部門，要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、督促的作用，加強項目謀劃，加強與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門要扎實做好本行業(yè)、本領(lǐng)域規(guī)劃的編制工作。要按照時間節(jié)點要求，上下聯(lián)動、搞好銜接，注重質(zhì)量、按時完成。今后，向上爭取項目必須先有規(guī)劃、再有項目，沒有納入中省規(guī)劃盤子的項目得不到資金支持。因此，我們在規(guī)劃編制過程中，要切實做好重大項目的策劃包裝，圍繞提升設(shè)施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產(chǎn)業(yè)謀劃一批對全局有帶動、對長遠有支撐大項目和好項目，使規(guī)劃變項目，項目變現(xiàn)實，切實編制出一個與時俱進、務(wù)實管用的五年規(guī)劃。

　　四、集中精力，狠抓落實，奮力推進任務(wù)趕超

　　政府工作就是要抓落實、要講效率、要看結(jié)果。抓落實，說到底就是一個“干”字，既要大干、更要實干、甩開膀子干，出手要快，力度要大，環(huán)境要優(yōu)，持之以恒，一抓到底。

　　一要強化責(zé)任抓落實。各部門主要負責(zé)人都是政府組成人員，大家都是政府的一分子，代表縣政府行使指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理職能。但一些部門始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度，甚至遇到事情就直接給政府報個情況，沒有解決的建議對策，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓、該管的不管，這是一種極不負責(zé)任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門都要強化崗位就是責(zé)任、權(quán)力就是責(zé)任的意識，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)，抓好落實。各位縣長要加強對包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門工作地指導(dǎo)，履行好督辦、協(xié)調(diào)、解難職能。各鎮(zhèn)各部門主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)，每一項工作都要親自安排、親自部署，每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下，帶頭抓好落實。尤其是要抓好最近幾次會議精神的貫徹落實，對下半年的任務(wù)逐項細化分解，逐人靠實責(zé)任，明確每項工作的辦理標準、時限要求和保障措施，切實把既定目標任務(wù)落實好、完成好。

　　二要改進作風(fēng)抓落實。作風(fēng)事關(guān)工作成效，事關(guān)事業(yè)成敗。政府工作都是一些實實在在的工作，各項工作都要靠扎實的作風(fēng)來完成。各鎮(zhèn)各部門一定要在抓落實中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在干工作上抓出成效。要大力倡導(dǎo)定了就干、干就干好的工作作風(fēng)，對縣委、縣政府確定了的事情，不僅要見事快，還要行動快，特別是對一些重點難點工作要不等不靠，不推不拖，千方百計想辦法，一門心思抓落實。要注重抓實抓細。“天下難事，必作于易;天下大事，必作于細”。各鎮(zhèn)各部門要始終堅持從大處著眼、從小處著手，盯住落實的環(huán)節(jié)，抓住落實的細節(jié)，認認真真做好每一件事情。要進一步改進文風(fēng)會風(fēng)，從現(xiàn)在起到國慶節(jié)前夕，原則上縣政府不再開任何形式的大會，開就開辦公會、專項問題協(xié)調(diào)會，少講一些空話，多干一些實事，真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實上來。要大力推行一線工作法，各位副縣長要經(jīng)常深入一線，掌握具體情況，制定具體措施，解決具體問題;各鎮(zhèn)和部門“一把手”要靠前指揮，撲下身子，親力親為。各級各部門都要以“五加二”“白加黑”的務(wù)實作風(fēng)拼命工作，以只爭朝夕、時不待我的工作狀態(tài)苦干實干，搶時間，趕進度，大干快上。

　　三要圍繞爭優(yōu)抓落實。今年我們的目標就是要確保實現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當(dāng)期的工作進展情況看，我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心爭優(yōu)保位，但我們也不能盲目樂觀，掉以輕心，要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強監(jiān)測預(yù)警。統(tǒng)計、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動機制，定期分析研究各項指標運行情況，對欠賬大的、進展慢的要及時提出預(yù)警，加大對上銜接協(xié)調(diào)和對下統(tǒng)計執(zhí)法力度，完善統(tǒng)計報送方式方法，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時準確。要爭取考核加分。要進一步加強宣傳和對上聯(lián)系銜接，讓市考核辦和市級對口部門更多了解石泉的工作成績、亮點和實際困難，為做好考核工作奠定基礎(chǔ);縣考核辦、統(tǒng)計局要認真分析考核工作規(guī)律，對照年度考核指標精準發(fā)力，提前做好相關(guān)工作，爭取在年度考核中不扣分。同時要抓好單項考核工作，至少要有兩項工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎(chǔ)不出事，這是我們最基本的底線，才能為集中精力抓中心工作營造良好的環(huán)境，要始終保持清醒的頭腦，來不得半點麻痹大意，高度警覺地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安、生態(tài)環(huán)保、計劃生育、耕地保護、防汛防滑及民生保障等工作。

　　四要干凈干事抓落實。干事是最基本的工作要求，干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，爭當(dāng)“三嚴三實”型干部，做“遵規(guī)守紀”的典范。要嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，時刻檢查自己工作生活的各個方面，講親情不能錯位，重友情不能變味，珍惜名譽，敬畏權(quán)力，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。審計部門要加強對專項資金、政府性投資的審計監(jiān)督，紀檢監(jiān)察部門要突出重點部門、重要領(lǐng)域和特殊崗位的監(jiān)督約束，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要認真落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費條例和公務(wù)接待管理規(guī)定，要嚴格控制和壓縮“三公”經(jīng)費，樹立為民務(wù)實、風(fēng)清氣正的政府形象。

　　下半年的工作任務(wù)更加繁重，責(zé)任更為重大。各級各部門一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效，改革創(chuàng)新，凝心聚力，埋頭苦干，圓滿完成今年的各項目標任務(wù)!

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