全市教育工作會(huì)議講話

全市教育工作會(huì)議講話(二)：

　　同志們：

　　剛才，鐘燕同志把過(guò)去的五年和新開(kāi)啟的五年作了個(gè)很好很到位的回顧總結(jié)、謀劃開(kāi)篇。會(huì)上表彰了先進(jìn)，幾個(gè)單位做了典型發(fā)言。成績(jī)總結(jié)和工作安排，春節(jié)后的戰(zhàn)線會(huì)我還會(huì)講，今天就不重復(fù)了�？偟囊痪湓�，全市教育工作抓得很好，教育事業(yè)發(fā)展健康有序，對(duì)大家做出的努力和貢獻(xiàn)我代表市人民政府表示感謝和敬意!

　　教育這個(gè)題目太大，很難講清楚。我分管3年多邊抓工作邊思考，這兩天集中做了些思考，有的想清楚了，有的還想不太明白。今天就幾個(gè)方面提出些問(wèn)題，同大家一起思考、交流。

　　一、關(guān)于統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展問(wèn)題。

　　我始終強(qiáng)調(diào)要以大教育的觀念抓教育。由于各方面的原因，我們?cè)谶@方面還做得不夠好。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育與老百姓聯(lián)系最緊密，老百姓滿不滿意主要是看這一塊，毫無(wú)疑問(wèn)是最大的民生，是重中之重，這是必須要抓好的，也抓得比較好。但株洲這樣一個(gè)城市才一所大學(xué)，顯然是與株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相稱的;株洲教育在全省乃至全國(guó)能有發(fā)言權(quán)的是職業(yè)教育，但由于管理體制、行政級(jí)別再加上與老百姓聯(lián)系沒(méi)有那么緊密等原因，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展更多的還是看作是學(xué)校自己的事;民辦教育為株洲教育作出了巨大貢獻(xiàn)，我們要求規(guī)范辦學(xué)更多，如何加大支持力度還不夠;大多時(shí)候我們講教育更多的是講城區(qū)的教育，對(duì)縣區(qū)特別是縣里的教育加強(qiáng)指導(dǎo)還有進(jìn)一步加大力度的問(wèn)題。這四個(gè)方面的問(wèn)題，我們要引起高度重視。

　　對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，安杰書(shū)記曾同我說(shuō)過(guò)，在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，株洲還能不能爭(zhēng)取多幾所哪怕是一所大學(xué)。現(xiàn)在是關(guān)鍵時(shí)候，我們要作好政策對(duì)接，指導(dǎo)有可能升格的學(xué)校與上銜接，就是要進(jìn)入省里的“十三五”規(guī)劃，我了解到的是省中醫(yī)高專在爭(zhēng)取、汽車工程職院有這個(gè)想法，包括鐵道、鐵路職院也有比較好的基礎(chǔ)，湖南工大的二級(jí)學(xué)院能不能與我市職業(yè)院校合起來(lái)成為應(yīng)用型大學(xué)?幼兒師范學(xué)校在爭(zhēng)取升�？茖W(xué)校。當(dāng)前我們可以作個(gè)重要工作去向省里匯報(bào)爭(zhēng)取。

　　第二個(gè)問(wèn)題，最重要是按20xx年基本建成職教園的目標(biāo)，加快還沒(méi)入園開(kāi)學(xué)的5所學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)，特別是市屬三個(gè)學(xué)校的建設(shè)，業(yè)主是三個(gè)學(xué)校，建設(shè)主體是教投公司，教育主管部門(mén)也是重要的推動(dòng)者;再一個(gè)就是扎實(shí)推進(jìn)職教“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，市政府作出安排了，要堅(jiān)決落實(shí)、扎實(shí)推動(dòng)，真正推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。

　　第三個(gè)問(wèn)題，我們始終要講兩句話，一是規(guī)范，二是支持，實(shí)際情況是要更重視支持的問(wèn)題。在前期調(diào)研座談的基礎(chǔ)上，今年要拿出實(shí)實(shí)在在的辦法。關(guān)于這個(gè)事，騰飛市長(zhǎng)有批示，我也多次催問(wèn)，要抓緊抓好。

　　第四個(gè)問(wèn)題，是老生常談的問(wèn)題，我再次強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)教育督導(dǎo)、指導(dǎo)的針對(duì)性、有效性。特別是各縣市區(qū)教育局長(zhǎng)在去年機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整很大，大部分都是新局長(zhǎng)，這個(gè)時(shí)候?qū)�縣市區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)就更重要了。教育督導(dǎo)怎么督導(dǎo)，縣區(qū)政府的投入保障這是個(gè)硬東西，要真正到位。這次兩會(huì)有城區(qū)部分離退休老師上訪，上級(jí)規(guī)定的政策待遇應(yīng)該落實(shí)的，有些區(qū)里還沒(méi)有落實(shí)，這是要不得的。我們天天講貫徹落實(shí)上級(jí)精神，不能放空炮。幾個(gè)區(qū)要高度重視，解決好�？偠�言之，我們的教育不只是基礎(chǔ)教育，不只是城區(qū)教育，是一個(gè)大教育，必須要有這個(gè)觀念，并且在這個(gè)觀念下推動(dòng)工作。

　　二、關(guān)于提升教育質(zhì)量的問(wèn)題。

　　過(guò)去5年，我們進(jìn)步很大，每年都有進(jìn)步，我們總結(jié)不是說(shuō)高中這一塊綜合評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了“五連增”嗎?這是很不容易的。因?yàn)檫@一點(diǎn)，教育形象越來(lái)越好，老百姓越來(lái)越滿意，說(shuō)明我們的努力有成效，我們有理由感到自豪，也有理由更加自信。是不是還有進(jìn)步的空間?當(dāng)然，老百姓還有更高的期待，提升質(zhì)量永遠(yuǎn)在路上。要提升質(zhì)量涉及方方面面，我要強(qiáng)調(diào)的有幾個(gè)問(wèn)題。

　　第一位的是公辦初中怎么做強(qiáng)的問(wèn)題。20xx年教育體制調(diào)整，我市做得很徹底，這是符合上級(jí)要求的，20xx年來(lái)我們對(duì)下區(qū)的初中采取了很多措施，確實(shí)也有很大的提升。但公辦初中還是缺少龍頭，沒(méi)有品牌學(xué)校，前年辦了個(gè)建寧中學(xué)，慢慢在老百姓中形成口碑，吸引力越來(lái)越大。但還不夠，說(shuō)到初中，家長(zhǎng)第一想到的還是景炎，再想到建寧，然后就沒(méi)有了，還有一些優(yōu)質(zhì)生源跑到長(zhǎng)沙去了。我看這個(gè)問(wèn)題的解決，還是要通過(guò)一些體制機(jī)制的改變來(lái)推動(dòng)，比如說(shuō)集團(tuán)化辦學(xué)的思路，可以采取聯(lián)盟校，優(yōu)質(zhì)高中托管初中的方式。長(zhǎng)沙市一中就在長(zhǎng)沙市托管了6個(gè)學(xué)校，目前情況還不錯(cuò)，我們可以借鑒。武廣公司在武廣新城要建學(xué)校，交由天元區(qū)辦學(xué)，希望市二中托管，我看就可以往這個(gè)方向走。先走一下，看一看，然后在其他學(xué)校推，一定要做好初高中銜接。當(dāng)然，辦好公辦初中，我們也不能把已形成品牌的民辦初中丟了，包括中南林科大原址引進(jìn)長(zhǎng)郡辦學(xué)的問(wèn)題，要采取多種方式、多條途徑，提升初中教育質(zhì)量。我在茶陵任縣委書(shū)記時(shí)的教育局長(zhǎng)譚外珠，他把初中比作人的腰桿子，我市教育這個(gè)腰桿確實(shí)要更硬起來(lái)。

　　再一個(gè)就是校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，這是提升質(zhì)量的關(guān)鍵所在。去年城區(qū)高中校長(zhǎng)做了一次大調(diào)整，改善了校長(zhǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了大家的積極性，我相信對(duì)于高中教育會(huì)產(chǎn)生積極作用。我同幾位校長(zhǎng)談過(guò)繼承與創(chuàng)新的問(wèn)題。一個(gè)學(xué)校都有自己的歷史文化，都有自己的特色優(yōu)勢(shì)，都有自己做得好的地方。新的校長(zhǎng)一定要繼承這些好的東西，同時(shí)必須要有所改變創(chuàng)新。就是要把“立德樹(shù)人”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以新高考為指揮棒，怎么樣創(chuàng)新管理，怎么樣創(chuàng)新教學(xué)，要有前瞻性、針對(duì)性，要通過(guò)創(chuàng)新取得成效，這個(gè)成效最根本的就是要體現(xiàn)在育人能力提升上。不管怎么創(chuàng)新，我看關(guān)鍵還是調(diào)動(dòng)教師的積極性。習(xí)講“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)，“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心。”我們就要有這樣的教師隊(duì)伍。

　　這里兩個(gè)問(wèn)題：一是要有需要的老師;二是有了要不斷提升能力水平。去年與編辦、人社對(duì)進(jìn)老師做了一些改變，實(shí)施效果很好。關(guān)鍵是要搞清楚，根據(jù)教育改革的要求，我們到底還缺什么樣的老師，是總體上的缺還是結(jié)構(gòu)上的缺�？傮w上的缺必須要讓需要的老師進(jìn)來(lái)，結(jié)構(gòu)上的缺要加大區(qū)域校際之間老師的交流輪轉(zhuǎn)，包括校長(zhǎng)的輪轉(zhuǎn)，上面有這方面的要求，我們要采取措施。再就是對(duì)在崗位上的教師，要加大培養(yǎng)培訓(xùn)的力度，這種培養(yǎng)培訓(xùn)要有針對(duì)性，要有實(shí)效。特別是省里出臺(tái)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，我們要抓好落實(shí)，農(nóng)村教育問(wèn)題，我看最核心的問(wèn)題還是教師隊(duì)伍的問(wèn)題。我這里講質(zhì)量，還有一個(gè)問(wèn)題,就是要是科學(xué)的質(zhì)量，按綠色評(píng)價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)我們的教育質(zhì)量。我市承擔(dān)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革探索和實(shí)踐，這個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立很復(fù)雜，我想最核心的一點(diǎn)就是要改變以往片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、片面以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)師生的方式，評(píng)價(jià)要真正落在學(xué)生健康全面成長(zhǎng)上。

　　三、關(guān)于促進(jìn)教育公平的問(wèn)題。

　　我個(gè)人理解，最主要的是要讓每個(gè)家庭的小孩能夠獲得公平的教育機(jī)會(huì)和資源。我市所有縣市區(qū)全部建成國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)、省教育強(qiáng)縣市區(qū)，這是了不起的成績(jī)。這說(shuō)明了很多問(wèn)題，其中就包括了教育資源越來(lái)越優(yōu)，也在走向均衡公平。但公平的教育資源提供，我認(rèn)為永遠(yuǎn)只是相對(duì)的，城鄉(xiāng)、校際、大城市與小城市的差距始終存在，教育的均衡發(fā)展是我們必須長(zhǎng)期努力的目標(biāo)。

　　這里有個(gè)工作是可以做好的，就是教育信息化問(wèn)題，也就是互聯(lián)網(wǎng)+教育問(wèn)題。近年來(lái)，我們?cè)谶@方面做了大量的工作，也取得比較好的成效�，F(xiàn)在是我們要在實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺(tái)”的基礎(chǔ)上升級(jí)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的互聯(lián)互通，讓優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，往薄弱的地方、學(xué)校傾斜。昨天的培訓(xùn)，有專家專門(mén)講了這個(gè)問(wèn)題，聽(tīng)說(shuō)講的很好。這個(gè)工作我研究得不夠，只是覺(jué)得十分重要，要專門(mén)研究，加快推進(jìn)�？偟囊粭l就是信息化平臺(tái)和終端要好用、管用，讓教育管理、教學(xué)組織的每個(gè)環(huán)節(jié)受益于新技術(shù)、新手段，落腳點(diǎn)是每個(gè)學(xué)生接受到好的教育資源，特別是相對(duì)落后地方、學(xué)校的學(xué)生。

　　再就是公平的教育機(jī)會(huì)，很重要的也是老百姓最關(guān)注的一個(gè)事就是招生問(wèn)題。我市在這方面做得是比較好的，義務(wù)教育免試就近入學(xué)做到了，高中生取消擇校生按成績(jī)等次錄取做到了，中職網(wǎng)上招錄做到了，還有就是進(jìn)城務(wù)工人員子弟零門(mén)檻入學(xué)做到了，做到這些是很不容易的事。考試招生是很敏感的事，做得不好群眾的意見(jiàn)很大。在這方面，我們有些工作還要改革、完善，當(dāng)然更重要的是要堅(jiān)持、堅(jiān)守，到哪一天小孩上學(xué)誰(shuí)打招呼都沒(méi)用、小孩上學(xué)誰(shuí)都不用找，那就是真正的公平了。在教育公平問(wèn)題上，還有個(gè)事就是針對(duì)弱勢(shì)群體，加大資助幫扶力度，這種扶助要精準(zhǔn)到位。

　　四、關(guān)于幾個(gè)工作方法問(wèn)題。

　　第一是定力。

　　教育的事誰(shuí)都有話說(shuō)，誰(shuí)都可以說(shuō)得出話，誰(shuí)都說(shuō)得出幾分道理。我說(shuō)教育工作難做就難在這里，關(guān)系千家萬(wàn)戶，千家萬(wàn)戶都可以評(píng)價(jià)。某個(gè)老百姓有個(gè)什么意見(jiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)那里說(shuō)了，在網(wǎng)上弄了下，我們當(dāng)然要重視，但一定不要反應(yīng)過(guò)度。教育是有內(nèi)在規(guī)律的，我們要重視大多數(shù)人反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，要注意這些問(wèn)題的解決。決不能被人牽著鼻子走，決不能少數(shù)人誤會(huì)了幾句話、批評(píng)了幾句話，就亂了陣腳、慌了神，要在教育大的方面保持自信、保持定力。這個(gè)定力就是要把握好黨的教育大政方針，特別是要把握好教育領(lǐng)域綜合改革的要求，做好方針政策、改革要求與我市實(shí)際的結(jié)合，按教育規(guī)律辦教育、按教學(xué)規(guī)律辦學(xué)校。

　　第二是統(tǒng)籌力。

　　最前面我講了統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育，現(xiàn)在我要說(shuō)的是“一崗多責(zé)”工作統(tǒng)籌。除了主業(yè)，還有安全維穩(wěn)、廉政建設(shè)。校園、校車、考試安全始終要放在心上、抓在手上，責(zé)任要上肩，如果出了個(gè)事特別是影響力很大的事，你一年所做的事都等于白做了。廉政建設(shè)教育局會(huì)專題安排部署，比如教輔資料的問(wèn)題、補(bǔ)課收費(fèi)的問(wèn)題、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題等等，上次帶隊(duì)檢查考核我已說(shuō)過(guò)，就不多說(shuō)了�？偟恼f(shuō)就是要知道形勢(shì)變了，不能還是老習(xí)慣，不能心存僥幸，在黨風(fēng)廉政上一定不要出問(wèn)題。當(dāng)然要看到，教育領(lǐng)域在這些方面是抓得比較好的，不能有個(gè)什么問(wèn)題就擴(kuò)大化，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么人有問(wèn)題就解決什么人的問(wèn)題。

　　第三是執(zhí)行力。

　　網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言有句口頭禪，說(shuō)是重要的事說(shuō)三遍。市委、市政府做出的工作安排，我作為主管副市長(zhǎng)安排的工作，包括市教育局作出的工作安排，不說(shuō)是說(shuō)了三遍的，就是講了一次的，都要執(zhí)行到位。在工作中對(duì)于這些安排如果沒(méi)有說(shuō)出不同意見(jiàn)，就是有不同意見(jiàn)，只要是定了的事，都要執(zhí)行到位，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞變通、打折扣。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須要內(nèi)化于心，外化于行。

　　我講了四個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題，肯定不全面，只是有針對(duì)性;肯定還有偏頗，只是心懷責(zé)任。如有不妥，就當(dāng)我只是感性而發(fā)，如有道理，請(qǐng)當(dāng)作工作要求;如沒(méi)說(shuō)到位的，就只當(dāng)是指出問(wèn)題同大家一起思考。

　　昨日在一位教育人士微信上看到幾句話說(shuō)：“教育，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來(lái)。”說(shuō)到核心價(jià)值是“仁愛(ài)、創(chuàng)新”。我比較贊成。新的一年，未來(lái)的歲月，希望所有的教育人心懷理想信念、為孩子們的未來(lái)、國(guó)家的未來(lái)去追求、去奉獻(xiàn)。祝大家新年平安喜樂(lè)!