農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導講話稿（精選5篇）

農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導講話稿 篇1

　　同志們：

　　在上半年全市的目標考核中，我縣的農(nóng)民人均收入增長率僅排第七，這個是非常不應(yīng)該的。不僅如此，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況來看，差異相當大，完成情況最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入已達到了4000多元，而最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅20xx多元。試想一下，我們合江縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民貧富懸殊真有如此之大?這就是為什么我們要在抗旱救災(zāi)、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)鍵時期，召開全縣農(nóng)村經(jīng)濟形式分析會。剛才虎頭鄉(xiāng)、五通鎮(zhèn)、先灘鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)調(diào)隊三個部門都做了發(fā)言，農(nóng)工辦王主任對全縣上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢作了分析，對下階段工作提出了意見，我都贊成。下面我再強調(diào)三點：

　　一、正視困難，抓好秋季生產(chǎn)

　　入秋以來，我縣遭遇持續(xù)高溫晴熱天氣，伏旱天數(shù)已達57天;平均氣溫 32.0度，最高溫度在40度以上的已達10余天，氣溫比歷年同期偏高4.6 度;降雨量僅為39.4毫米，比歷年同期減少96%;創(chuàng)下了我縣自1957年有氣象記錄以來的歷史之最。持續(xù)高溫導致旱情蔓延，農(nóng)作物受旱面積達到45.76萬畝，成災(zāi)面積29.9萬畝，絕收面積14.17萬畝;18.7萬人和8.6萬頭牲畜出現(xiàn)飲水困難，形勢十分嚴峻。在糧食生產(chǎn)上：稻田干裂，大春損失嚴重，晚秋種植困難，預(yù)計糧食減產(chǎn)8.6萬噸，水稻再生稻不能萌發(fā)。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)尤為嚴重。在經(jīng)濟作物上：無水源灌溉的蔬菜、紅苕基本枯死，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米受災(zāi)較重。今年新定植的荔枝苗枯死率在70%以上;新定植的1—2年生荔枝、真龍柚苗枯死達10—35%;甜橙、荔枝、真龍柚等成年樹也有部分枯死。(表揚：在這里，我要特別表揚密溪鄉(xiāng)，由于領(lǐng)導重視、方法科學、行動迅速，該鄉(xiāng)去秋今春定植的真龍柚存活率在95%以上、荔枝存活率在50%以上，這是一個了不起的成績。充分說明了，在自然災(zāi)害面前，只要我們意識早到位，謀劃早落實，工作早安排，設(shè)施早管護，投入早跟進，紀律早嚴明，并不是無能為力的。)在畜禽養(yǎng)殖上：生豬減欄嚴重，禽類無水飼養(yǎng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上：除江河塘庫外，其余基本全軍覆沒。這些情況都充分說明了我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，抵御自然災(zāi)荒的能力還很弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在“靠天吃飯”的階段。

　　災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，采取了一系列的措施，與廣大干部群眾一道抗災(zāi)自救，力求將旱災(zāi)損失降到最低。這里我再提四點要求。一是按照“先保人畜飲水，再保生產(chǎn)用水” 的原則，繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作，做到旱情不減，抗旱不停。二是堅持“一手抓抗旱，一手抓生產(chǎn)”，牢固樹立大災(zāi)之年不減收的思想。據(jù)氣象預(yù)報，我縣最近將有一次降雨降溫過程。大家要認真做好大春損失晚秋補這篇文章，積極發(fā)動群眾早作準備，組織好種子、化肥等生產(chǎn)資料，一旦天氣情況好轉(zhuǎn)，具備種植條件，就立刻投入到秋糧、秋菜的種植工作中去。在這里，農(nóng)業(yè)局要加強指導，認真分析種什么、怎么種，可以在全縣選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞點示范。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自己的實際情況，科學合理的制定出秋季種植計劃，比如大橋鎮(zhèn)農(nóng)民有種秋洋芋的習慣，鎮(zhèn)政府就可以根據(jù)這種習慣，給予適當補助。在畜禽養(yǎng)殖方面，大家一定要認真抓好秋鴨、秋鵝以及生豬的補欄，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。三是抓好以水利工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對已建工程的維護和在建工程的修建。并利用近期的降雨過程，在確保山坪塘、水庫安全的前提下，認真做好蓄水保水工作，科學調(diào)度水資源，切實發(fā)揮水利設(shè)施的工程抗旱作用。四是抓緊開展農(nóng)業(yè)保險理賠工作。今年全縣水稻承保42萬畝，玉米承保11萬畝，馬鈴薯承保8萬畝，高粱承保1萬畝，主要糧食作物基本做到了應(yīng)保盡保。保險公司要盡快組織工作組，深入到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核查受災(zāi)面積;同時加強與財政局農(nóng)綜辦的溝通、銜接，商討農(nóng)業(yè)政策保險賠付的具體辦法，及時賠付到位，減輕受災(zāi)農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。

　　二、迎頭趕上，抓好農(nóng)民增收工作

　　農(nóng)民增收是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本立足點和根本出發(fā)點，農(nóng)民收入指標是農(nóng)村經(jīng)濟的綜合反映，是農(nóng)民富裕程度的集中體現(xiàn)，各級黨委、政府歷來高度重視。今年，省市將這項工作看得尤為重要，層層列入綜合目標考核，并占較大分值，市對縣是6個大分，縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是4.5個大分。針對上半年，我們在這項工作上的落后，我提四點要求。一是切實抓好生產(chǎn)發(fā)展，打牢增收基礎(chǔ)。今年，雖然我縣遭受了歷史罕見的旱災(zāi)，但是其余三縣三區(qū)也同樣如此。因此，我們要立足當前，后程發(fā)力，做實項目規(guī)劃、技術(shù)指導、投產(chǎn)見效各個環(huán)節(jié)的工作，在抓好秋季糧食、蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，瞄準收入增長點，千方百計幫助農(nóng)民拓寬增收渠道，實現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。二是切實抓好形勢研判，做到心中有數(shù)。在縣政府全體會上，我已經(jīng)就市對縣的考核排位情況給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府主要領(lǐng)導作了通報，可以說情況不理想，形勢十分嚴峻。針對全縣差異極大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民純收入情況，下來后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)分析。特別是新任和調(diào)整分工的分管領(lǐng)導們，一定要盡快進入角色，抓住本區(qū)域農(nóng)民創(chuàng)收增收的有利因素和條件，深挖潛力。在下一階段，把工作做牢做實做細，把優(yōu)勢最大化。我相信只要大家想盡辦法、用盡辦法，完成農(nóng)民純收入的任務(wù)就沒有問題。三是切實抓好記賬戶工作，發(fā)掘增收潛力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際將記賬戶和一部分農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展示范戶，加強指導、重點培育，并根據(jù)記賬戶的實際情況，分別制定增收計劃和幫扶獎勵措施。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導牽頭，深入記賬戶家中，培訓好戶主，逐一分析落實增收項目，抓住下半年的增收機遇，實現(xiàn)收入突破。四是切實抓好調(diào)查統(tǒng)計，做到科學準確。全體會上，我舉了虎頭鄉(xiāng)和實錄鄉(xiāng)的例子，實錄鄉(xiāng)將涉農(nóng)項目納入固投統(tǒng)計，而同樣是新農(nóng)村示范片建設(shè)核心區(qū)的虎頭鄉(xiāng)卻沒有。最終，實錄鄉(xiāng)排名第三，虎頭僅為二等獎，這就是統(tǒng)計技巧帶來的差異。這個問題我就不再多說，希望大家按照剛才王主任和祝隊長講的意見去落實，認真研究今年的目標考核體系和內(nèi)容，本著實事求是的原則搞好統(tǒng)計工作。

　　三、高度重視，抓好農(nóng)村安全工作

　　同志們，當前正處于抗旱救災(zāi)、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治的非常時期，各種事故一觸即發(fā)。上周星期六，就是因為福寶一個農(nóng)民在自己的林山上焚燒雜草，引發(fā)森林火災(zāi)，導致全縣進入緊急狀態(tài)，全體縣級領(lǐng)導除了按要求留守指揮部的以外，其余全部奔赴一線。在這一點上，大家必須要有高度的政治責任感和百倍的警惕性，務(wù)必按照最近縣委、縣政府所下發(fā)的各項緊急通知的要求抓實抓好，不能出現(xiàn)任何問題!特別是針對即將到來的降雨過程，大家一定要做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切忌麻痹大意。

　　同志們，雖然今年我們遭遇了較嚴重的自然災(zāi)害，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作帶來了較大困難，但這正是考驗我們的時候。大家要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，充分依靠廣大農(nóng)民群眾，齊心協(xié)力，共克時艱，扭轉(zhuǎn)我縣上半年在全市排位不理想的被動局面，取得“”開局之年的全面勝利。

農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導講話稿 篇2

　　一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢

　　今年以來，各地各有關(guān)部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、建設(shè)生態(tài)家園”總體目標，按照“三化同步”的要求，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，克服自然災(zāi)害等不利因素影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。主要有五個方面的特點：

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量效益雙提升。上半年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.62億元，同比增長20.3%;農(nóng)業(yè)增加值25.59億元，同比增長4.5%，比全省平均增幅高出1.5個百分點。雖然6月份遭受了較大的洪澇災(zāi)害影響，但全市上下有序應(yīng)對，及時組織生產(chǎn)自救，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體態(tài)勢良好，糧食生產(chǎn)可保持基本穩(wěn)定，畜牧業(yè)、漁業(yè)均呈量價俱增，柑桔長勢好于預(yù)期，食用菌產(chǎn)量、產(chǎn)值雙增創(chuàng)新高，蔬菜瓜果生產(chǎn)規(guī)模擴大、價格上漲、效益提升，但因災(zāi)損失慘重。

　　(二)“三農(nóng)”重點工作扎實推進，成效明顯。一是農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)加快推進，全市有2個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、6個糧食生產(chǎn)功能區(qū)通過省級驗收，新增土地流轉(zhuǎn)面積1.88萬畝，入園農(nóng)業(yè)主體達到87個。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進，全市啟動建設(shè)美麗鄉(xiāng)村線路11條，350個待整治村全部啟動實施，農(nóng)村清潔工程深入推進。三是水利建設(shè)氛圍濃厚，上半年全市農(nóng)田水利建設(shè)完成投資4.6億元，累計投入工日6.1萬工，完成病險水庫除險加固13座、山塘整治40座，新解決農(nóng)村安全飲用水人數(shù)2.5萬人，完成河道整治52.2公里。四是全面完成綠化造林任務(wù)，全市共完成造林更新5.67萬畝，完成省下達任務(wù)的112.1%，完成四旁植樹294.7萬株。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位居全省前列，上半年省級以上檢測機構(gòu)來衢飛檢8次，抽樣350個，總合格率99.95%，未發(fā)生重大動植物疫情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全重大事故。

　　(三)農(nóng)民收入保持快速增長，呈全面增長態(tài)勢。上半年全市農(nóng)民現(xiàn)金收入5826元，同比增長17.5%，與去年同期相比提高4個百分點，比全省增長幅度高出2.1個百分點。大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上漲帶動農(nóng)民經(jīng)營性收入明顯增加，勞動力價格普遍上漲帶來工資性收入增加，支農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大帶來轉(zhuǎn)移性收入增加，就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收工程的實施和來料加工、農(nóng)家樂等短平快產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收新的增長點。

　　(四)農(nóng)村改革有序推進，不斷探索創(chuàng)新�？鲁菂^(qū)、龍游縣申報首批農(nóng)村綜合改革試驗區(qū);林權(quán)制度改革不斷深化，建立了森林資源資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺，在市本級、開化、江山建立了華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所分中心，提供評估、融資交易、信息發(fā)布、政策法律咨詢等“一站式”綜合服務(wù);農(nóng)村金融服務(wù)不斷優(yōu)化創(chuàng)新，銀農(nóng)合作加強，建行推出林業(yè)“e”商通，授信10億元支持林工企業(yè)發(fā)展;土地流轉(zhuǎn)機制不斷完善，農(nóng)村建設(shè)用地使用改革正積極探索。

　　(五)抗洪救災(zāi)工作迅速有效，取得重大勝利。今年的“6.16”、“6.19”兩次暴雨洪災(zāi)，給我市造成了嚴重損失，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失最大。在嚴重的災(zāi)害面前，市、縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導靠前指揮，指揮有力有效;基層防汛體系等基層組織的保障作用得到充分發(fā)揮，特別是換屆后的村級組織經(jīng)受了考驗，體現(xiàn)出強有力的戰(zhàn)斗力。災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)口部門按照大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)、大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不歉收、大災(zāi)農(nóng)民增收不受大的影響的“三不”目標，全力開展救災(zāi)工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復。

　　雖然上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體較好，但我們也要清醒地看到存在的問題，一是農(nóng)產(chǎn)品價格波動趨勢加劇將對農(nóng)民增收帶來不確定因素。價格的大幅波動不利于農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長，特別是暴漲暴跌極易擾亂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，導致生產(chǎn)大起大落，甚至重演“谷賤傷農(nóng)”、“豬賤傷農(nóng)”的歷史。二是前期的洪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民收入影響很大。洪災(zāi)損失最大的是農(nóng)業(yè)，尤其是蔬菜瓜果生產(chǎn)大戶受災(zāi)嚴重，有的是顆粒無收。但災(zāi)后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的救助、對農(nóng)業(yè)大戶的救助相對較少，生產(chǎn)恢復難度大。三是農(nóng)村建設(shè)項目推進總體偏慢。前期受村級組織換屆影響，各地的新農(nóng)村建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目普遍進度較慢，不少都未達到時間過半、完成任務(wù)過半的要求。下半年又面臨縣鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導干部調(diào)整對工作的影響不可低估。四是“三農(nóng)”的投入力度與資源整合力度仍顯不足。各地對“三農(nóng)”工作的重視往往停留在會議上、形式上、表面上，在實際投入、具體政策落實、項目資金整合過程中仍有較大差距，政策扶持不足、不到位的問題較為突出。這些問題，需要市、縣(市、區(qū))共同關(guān)注，在今后的工作過程中認真研究解決。

　　二、堅持“六個注重”，狠抓落實，確保全面完成全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標任務(wù)

　　下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)仍十分繁重，各縣(市、區(qū))和農(nóng)口各部門要按照年初確定的目標，認真分析對照，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實，加大推進力度，確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。

　　(一)注重提升，切實加大農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)力度�？傮w上，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有特色，申報得也不少，但在建設(shè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施配套、經(jīng)濟主體培育等方面差距仍十分明顯。各地要按照7月13日全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會的要求，圍繞“抓落實、保質(zhì)量、建機制”的要求，加快實施園區(qū)具體項目，確保農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)有實質(zhì)性進展;要按照綠色發(fā)展、生態(tài)富民的總體要求，做好結(jié)合文章，與鄉(xiāng)村休閑旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，著力建設(shè)一批特色明顯、效益提升的精品園區(qū)，使其真正成為我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和亮點工程。對去年啟動創(chuàng)建的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和精品園，要爭取在年底前通過省級驗收。市政府將于8月份召開全市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會，再作專題部署和推進。

　　(二)注重恢復，大力推進水利改革發(fā)展。當前，各地要針對前期洪災(zāi)造成的重大損失，積極組織農(nóng)民群眾開展災(zāi)后重建工作，特別是影響灌溉的堰壩、渠道等水毀工程，要迅速安排資金，組織農(nóng)民群眾進行搶修，一時難以修復的要落實應(yīng)急措施。同時，水利事業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的大好機遇。各地要搶抓機遇，認真貫徹中央水利工作會議和中央一號文件、省委30號文件、市委18號文件精神，研究制定切合當?shù)貙嶋H的政策性文件;要用足用好水利事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，進一步研究水利資金、項目的具體管理辦法，提高水利資金的使用效益;要抓住下半年天氣晴好的有利時機，整合各方資源，加快實施一批重點水利項目。市里將召開由各縣主要領(lǐng)導參加的全市水利工作會議，再作部署與落實。

　　(三)注重拓展，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。上半年農(nóng)民增收形勢雖好，但下半年將會有一些不確定因素，如物價調(diào)控對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響、金融緊縮對中小企業(yè)的影響，等等。因此，對農(nóng)民增收問題，我們不能單打一，要考慮多方面、多方位、多渠道的措施，只有這樣，農(nóng)民增收才會有持續(xù)性。下半年，重點要通過落實最低工資標準等規(guī)定，增加農(nóng)民的工資性收入;通過加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)等，增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入;要繼續(xù)加大農(nóng)民培訓力度，深入實施萬名農(nóng)村實用人才培訓工程，進一步提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;要及早謀劃農(nóng)產(chǎn)品促銷工作，重點辦好第三屆中國(衢州)農(nóng)博會、浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地對接會、森博會等活動，為我市大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建平臺。特別要關(guān)注受災(zāi)群眾的增收問題，加大幫扶力度，加大政策傾斜，落實資金補助，促進受災(zāi)群眾盡快恢復生產(chǎn)，增加就業(yè)門路，開辟新的增收渠道。

　　(四)注重特色，全力打造美麗鄉(xiāng)村。江山的幸福鄉(xiāng)村、開化的生態(tài)鄉(xiāng)村、龍游的美麗鄉(xiāng)村等特色做法，都得到了省、市主要領(lǐng)導的充分肯定，要繼續(xù)堅持抓下去，真正抓出特色、抓出成效。同時，要做好結(jié)合文章，不斷賦予美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新的內(nèi)容、新的特色，如江山已創(chuàng)建成功省級森林城市。市委、市政府已決定在“”期間爭創(chuàng)國家級森林城市，計劃20xx年之前創(chuàng)建省級，20xx年之前創(chuàng)建國家級，這需要各縣(市、區(qū))的共同努力。各地要進一步抓好全年目標任務(wù)的落實，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項規(guī)劃的編制和先進縣申報工作;加大串點成線、連線成片、整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進的綜合整治力度，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線;推進村莊環(huán)境整治、加快實施道路硬化、垃圾處理、公共服務(wù)中心建設(shè)等項目，力爭350個待整治村和20xx年新啟動培育的30個中心村年內(nèi)順利通過省考核驗收。

　　(五)注重創(chuàng)新，扎實推進農(nóng)村各項改革。各地要鞏固原有改革成果，建立長效運行機制，進一步改革創(chuàng)新，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要深化土地制度改革。著重研究農(nóng)村集體建設(shè)用地使用制度的改革，在確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)村宅基地使用管理辦法;以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為目標，以中心鎮(zhèn)、中心村為重點，積極探索集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的途徑和方式。二是要推進農(nóng)村金融體制改革。加大銀農(nóng)合作力度，健全抵押擔保機制，進一步完善支農(nóng)貸款風險補償制度;擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村住房、大型農(nóng)機具、倉單等多種形式的抵押擔保試點。三是要鼓勵開展配套改革試點。各地可從當?shù)貙嶋H出發(fā)，從農(nóng)村基本經(jīng)營、農(nóng)村土地管理、農(nóng)業(yè)支持保護、現(xiàn)代農(nóng)村金融、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村民主管理等方面入手，進行綜合或單項的改革，探索建立有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新機制。

　　(六)注重防范，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是最經(jīng)不起折騰的產(chǎn)業(yè)。這方面教訓很多，如雙匯的瘦肉精事件、德國的“毒黃瓜”事件。一旦出現(xiàn)重大安全事件，很有可能對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來“滅頂之災(zāi)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共安全的任務(wù)很重、壓力很大，各地務(wù)必繃緊這根弦，統(tǒng)籌兼顧，防范在先，落實責任，切實抓好動植物防疫、森林防火、抗旱防臺和農(nóng)產(chǎn)品安全工作，確保不發(fā)生重大安全責任事故，努力營造健康有序安全的“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境。

農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)業(yè)形勢分析會，主要是回顧總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當前面臨的形勢，著重研究和部署下半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，各有關(guān)部門回顧分析了上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對下半年的工作提出了建議并進行了安排，我完全贊同。

　　今年以來，我市上下認真貫徹落實中央1號文件、省委8號文件和市委1號文件精神，緊緊扣住促進農(nóng)民增收這一主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，加大農(nóng)業(yè)投入力度，發(fā)展和擴大糧食生產(chǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，繼續(xù)抓好生態(tài)家園富民工程，認真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢開局良好，呈現(xiàn)出三大特點：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益顯著提高，農(nóng)民收入快速增長。具體表現(xiàn)為“六增”：一是全市糧棉油恢復性增長。早稻預(yù)計總產(chǎn)量16.8萬噸，較上年增長21.7%;油菜總產(chǎn)6.25萬噸，較上年增長14.9%;棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。二是經(jīng)濟作物增效顯著。全市茶葉總產(chǎn)值1.13億元，較上年增長9%;蔬菜預(yù)計總產(chǎn)量16.4萬噸，較上年增長3.1%;蠶繭產(chǎn)量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產(chǎn)業(yè)增勢平穩(wěn)。全市肉類總產(chǎn)4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產(chǎn)1.78萬噸，同比減少6%;水產(chǎn)品產(chǎn)量增加、價格上漲，1—6月份產(chǎn)值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增速較快。實現(xiàn)增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務(wù)收入增長18%。五是農(nóng)民收入增幅較大。據(jù)統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個百分點;據(jù)市農(nóng)委系統(tǒng)抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務(wù)經(jīng)濟增長較快。農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的人數(shù)比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應(yīng)該看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體上仍然存在著結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、龍頭企業(yè)小、比較效益低、抗災(zāi)能力弱等不容忽視的問題。

　　下半年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，按照中央1號文件要求，認真落實市委、市政府關(guān)于促進農(nóng)民增收的若干意見(即市委1號文件)，圍繞全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標，繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，著力解決新時期“三農(nóng)”工作特別是促進農(nóng)民增收工作中的熱點、難點和重點問題。主要是抓好以下幾項工作：

　　一、繼續(xù)高度重視糧食生產(chǎn)

　　糧食是保穩(wěn)定、促增收的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品，抓好糧食生產(chǎn)不僅是確保糧食安全的需要，也是農(nóng)民增收的重要途徑。各部門要進一步落實政策，強化措施，千方百計實現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

　　1、抓好糧食直補和良種補貼兌現(xiàn)。進一步完善糧食直補方式改革，落實好發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策措施，使種糧農(nóng)民得到實惠，保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當前要搞好中稻面積的核實和上報，按照省里部署落實兌現(xiàn)。

　　2、加強在田作物的管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測，下半年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害具有很大的不確定性，重大病蟲害呈偏重趨勢，對秋糧生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響不可低估。因此，各地在思想上不能有絲毫的盲目樂觀，在工作上不能有絲毫的馬虎松懈，要對在田作物的苗情和病蟲情進行監(jiān)測，加強病蟲害預(yù)測預(yù)報，指導農(nóng)民及時開展病蟲害防治和田管活動。

　　3、落實晚稻播種面積。在抓好“雙搶”的同時，要引導農(nóng)民擴大晚稻種植面積，做到能插的地方都要插下去，確保晚稻種植面積計劃的落實。

　　4、認真組織好糧食收購。糧食、工商、物價、農(nóng)發(fā)行等部門要做好落實工作。一要按照省里要求確認收購主體;二要落實收購資金、收購網(wǎng)點;三要落實收購保護價;四要抓好糧食流通秩序管理。

　　二、堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作永恒的主題。各地、各部門要在確保糧食安全的前提下，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當前做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大事來抓。要通過科學測算，摸清本地糧食需求底數(shù)，在確保本地糧食安全的基礎(chǔ)上，大力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　制定科學、合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。市政府今年出臺了《池州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(20*—20xx年)》、《池州市生態(tài)家園富民計劃示范市建設(shè)規(guī)劃》，即將出臺《池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化八大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。各縣、區(qū)各部門要結(jié)合本地、本部門本行業(yè)實際，研究、制定和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。要以加工業(yè)為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源開發(fā)加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，打破城鄉(xiāng)壁壘、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，加快城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的一體化進程。要以養(yǎng)殖業(yè)為突破口，大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口來抓。

　　(1)大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要圍繞八大主導產(chǎn)業(yè)，做大做強龍頭企業(yè)，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)。要集中力量做大、做強市級龍頭企業(yè)，爭取較多的企業(yè)進入省級龍頭企業(yè)行業(yè)，并著眼長遠，加快培育國家級龍頭企業(yè)。市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持引導資金今年將集中扶持5—10個市級龍頭企業(yè)，各地要積極做好前期準備工作，從現(xiàn)在起就可以組織申報。要注意盤活、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)，大力搞好農(nóng)業(yè)招商引資。

　　(2)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人。大力培育專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。要圍繞龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織。供銷社要抓好已成立的30個合作社，要完善棉花、茶葉有害生物綜合治理(IPM項目)技術(shù)規(guī)范，并逐步推廣到水稻和蔬菜，擴大覆蓋面，使之成為發(fā)展有機食品，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的重要抓手。糧食部門負責抓糧食生產(chǎn)合作社，市內(nèi)每個縣區(qū)至少要先搞一至兩個糧食生產(chǎn)合作社，提供技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)生產(chǎn)資料，組織訂單生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門負責抓蔬菜合作社。工商部門負責抓農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍建設(shè)。

　　(3)實施品牌戰(zhàn)略，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品具有巨大的市場容量和開發(fā)潛力，池州是國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，我們要立足自身優(yōu)勢，把創(chuàng)建品牌作為重要抓手，實施品牌戰(zhàn)略，充分利用兩種資源，積極開拓兩個市場，打造一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。當務(wù)之急是大力加快建設(shè)畜禽防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。

　　(4)大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，組織實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須拓寬眼界，用開放型農(nóng)業(yè)的思維來發(fā)展農(nóng)業(yè)。要大力實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，在超市找差距，在超市找市場，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海為重點的“長三角”市場，開拓“珠三角”和北京市場，積極組織營銷大戶、龍頭企業(yè)走進超市，利用超市品牌管理優(yōu)勢、質(zhì)量管理體系和方便、快捷、廉價的購銷系統(tǒng)，推廣我市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　三、切實抓好生態(tài)家園富民工程建設(shè)

　　去年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)進展順利，成效顯著。但在工程配套、工程質(zhì)量、管理服務(wù)上還存在不少問題，需要進一步改進和完善。

　　1、抓好今年任務(wù)的落實。根據(jù)年初下達的任務(wù)，各地、各有關(guān)部門要對照任務(wù)分解，加大工作力度，強化督促檢查，狠抓任務(wù)落實;對工作滯后、工程進度緩慢的，要分析問題，研究對策，加強調(diào)度，確保全年任務(wù)的完成。

　　2、抓好整改。對已建和在建項目要認真來個“回頭看”，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要限期整改。對已建成的沼氣池，要對照標準，逐個補缺補差，確保達標，發(fā)揮效益。

　　3、抓好示范點建設(shè)。各地、各部門要從示范點建設(shè)入手，充分利用典型來引導農(nóng)民開展沼氣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村中小學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、村部等重點單位的沼氣池建設(shè)，發(fā)揮沼氣池環(huán)境凈化作用，改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　　5、抓好跟蹤服務(wù)。組建和完善縣、鄉(xiāng)、村三級管理與服務(wù)體系，以縣為單位組建農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，開展沼氣池配件采購供應(yīng)及設(shè)備安裝、維修、咨詢等服務(wù)工作;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建鄉(xiāng)村能源服務(wù)站，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍;突出抓好“百池村”的沼氣協(xié)會建設(shè)，開展自我管理、自我服務(wù)。

　　四、扎實做好防汛抗旱工作

　　一要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。今年的汛期尚未過去，長江堤防雖經(jīng)加固，但沒有經(jīng)受高水位考驗;我市病險水庫較多，有的仍存在安全隱患。對此，各地、各有關(guān)部門千萬不可掉以輕心，要切實增強責任感和緊迫感，克服麻痹思想和畏難情緒，時刻保持清醒頭腦，采取有力措施，確保安全度訊。同時要密切注視，切實做好抗旱準備。二要抓將重點水利工程建設(shè)。市、縣兩級重點水利工程要在確保質(zhì)量的前提下，加快進度，確保按期發(fā)揮效益。同時各地要重視項目編制和申報，抓住江堤建設(shè)結(jié)束后，國家重視重點水庫除險加固、人畜飲用水、小流域治理、長江支流治理的機遇，爭取更多的投入。三要以落實“一事一議”政策，組織農(nóng)民掀起農(nóng)田基本建設(shè)高潮。重點加強堤防、病險水庫除險保安、涵閘泵站、城市防洪設(shè)施、人畜飲水工程，中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)劃、村村有項目。除了重點工程外，面上興修都要通過引導群眾“一事一議”籌資籌勞，水務(wù)局就如何運用好“一事一議”政策會同有關(guān)部門開展一次調(diào)研，提出今冬明春的興修意見。

　　五、加快農(nóng)村富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移

　　各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要渠道來抓。要大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的陽光工程，培育和完善勞動力市場和職介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范職業(yè)中介組織行為，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實現(xiàn)當年培訓的農(nóng)民工80%得到轉(zhuǎn)移。要強化勞務(wù)輸出的職業(yè)技能培訓，認真組織實施《20*—20xx年全市農(nóng)民工培訓規(guī)劃》，提高我市農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)技能，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強勞務(wù)基地建設(shè)，積極開展用工信息、法律援助、風險救助、就業(yè)指導服務(wù)，逐步改善農(nóng)村勞動力進城就業(yè)環(huán)境，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　六、切實抓好效能建設(shè)

　　今年農(nóng)村工作改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級、各有關(guān)部門要按照市委1號文件的部署和要求，明確職責，建立和完善領(lǐng)導責任制，進一步轉(zhuǎn)變作風，改進方法，提高效率，狠抓落實，確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。各級政府及有關(guān)部門要深入實際，深入基層，加強調(diào)查研究，認真聽取群眾的意見和要求，認真思考和解決當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的實際困難和突出問題，進一步加強和改進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導，明確責任分工，強化監(jiān)督檢查，切實保證各項工作落到實處，見到實效。一是按照市委1號文件要求，各部門對照分工，抓好落實。年底將以此作為考核依據(jù)。二是各部門要進一步加強配合，圍繞“三農(nóng)”，發(fā)揮積極性和主動性，搞好服務(wù)。三是加強機關(guān)效能建設(shè)。要認真組織學習行政許可法，增強依法行政意識。工作中不能越位、缺位，更不能錯位，要進一步健全機關(guān)內(nèi)部崗位責任制，增強紀律觀念，強化效率意識，保證政令暢通。要緊抓機關(guān)廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政責任制，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格財務(wù)制度。各部門都要樹立過緊日子的思想，堅決杜絕鋪張浪費。

農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導講話稿 篇4

　　同志們：

　　為了進一步貫徹落實省監(jiān)理工作會議和市安委會會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年工作任務(wù)，安排“”工作計劃，市局今天在這里召開了全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作會議。剛才，同志傳達了省監(jiān)理工作會議精神。市、縣分別介紹了經(jīng)驗。市公安局交警支隊的黃支隊長作了很好的講話。省監(jiān)理總站晉站長親自到會并作了重要講話，尤其是對我市去年的工作給予充分肯定，對如何做好今年的工作，作了明確的指示。為我們指明了工作方向，進一步堅定了我們工作的信心。借此機會，我講四點意見。

　　一、抓住機遇，加快發(fā)展

　　自《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》實施一年以后，國務(wù)院《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》中又明確提出要“強化農(nóng)機安全使用監(jiān)督管理”。今年3月1日，《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》也開始實施�！稐l例》、《意見》和《辦法》賦予了我們農(nóng)機監(jiān)理部門的職責、任務(wù)和管理范圍更為廣泛，為我們做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作提供了強有力的法律依據(jù)�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃的建議》中指出：“”期間，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)“三化統(tǒng)籌”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展既給農(nóng)機安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，也帶來了一系列新的發(fā)展機遇。因此，我們要把握住新機遇，借助農(nóng)機化發(fā)展的大好形勢，做好農(nóng)機化發(fā)展的保障和服務(wù)工作。特別要研究解決制約農(nóng)機安全監(jiān)理發(fā)展的體制、機制問題;積極爭取農(nóng)機安全工作的財政投入;加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，更新農(nóng)機監(jiān)理裝備，等等，以適應(yīng)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作發(fā)展的需要。

　　二、嚴格執(zhí)法，保障安全

　　安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我市對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作一直十分重視，始終把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓。“”期間，全市拖拉機注冊登記、駕駛員考試工作、拖拉機檢驗工作完成較好，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，沒有發(fā)生道路外農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，為全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。但我們也要清醒地認識到我市農(nóng)機“三率”水平較低，“黑車非駕”、超標入戶、超速超載、違章載人、無證無牌駕駛等安全隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對變型拖拉機的登記管理，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平。同時積極推進對機動植保機械、微耕機、卷簾機等農(nóng)業(yè)機械實行免費實地安全檢驗，爭取通過上門服務(wù)、集中檢驗、移動考試等便民措施，將管理寓于服務(wù)之中，提升監(jiān)管水平，推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新發(fā)展。為了應(yīng)對突發(fā)的安全事故，各地要制定重特大農(nóng)機事故處理的應(yīng)急預(yù)案，要認真排查事故隱患，加強應(yīng)急演練。

　　三、積極探索，創(chuàng)新發(fā)展

　　農(nóng)機安全是社會安全的重要組成部分。農(nóng)機監(jiān)理部門要緊緊圍繞農(nóng)機化發(fā)展和農(nóng)機安全生產(chǎn)，積極爭取地方政府重視和支持。要主動與公安、安監(jiān)等部門加強協(xié)調(diào)，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作融入到政府工作與整個農(nóng)機化發(fā)展之中，形成部門之間的合力，齊抓共管，積極探索，創(chuàng)新發(fā)展。要研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，采取新措施。一是要加強農(nóng)機、公安聯(lián)合執(zhí)法。目前我市、定遠等縣、市配合得不錯，農(nóng)機部門和公安交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法效果明顯，既維護了農(nóng)村道路交通安全，又消除了農(nóng)機事故隱患，加大了農(nóng)機執(zhí)法的力度。但也還有一些縣缺少配合或配合得不夠到位，需要繼續(xù)努力，把工作做好、做實、做出成效。需要進一步完善、提高，進一步創(chuàng)新發(fā)展，走出一條成熟的監(jiān)管之路。要多溝通，互通情報網(wǎng)絡(luò)傳輸，信息共享，分別處理。二是要加強與公安交警部門協(xié)作，對農(nóng)機駕駛?cè)诉`法實施共同記分制度。請監(jiān)理所抓緊時間起草工作方案，盡快與公安部門研究實施。三是要加強與安監(jiān)局協(xié)作，做好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。今年，我局已經(jīng)把市創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣，作為一項重點工作來抓，請監(jiān)理所、市農(nóng)機局一定要抓緊、抓實�？h和其他縣市區(qū)也要積極做好創(chuàng)建和申報省級“平安農(nóng)機”示范縣的工作，這是我市各縣今年共同的任務(wù)。只有爭創(chuàng)“平安農(nóng)機”示范縣，我們才能爭取到各項資金，才能真正抓好各項安全監(jiān)理工作，確保全年的安全生產(chǎn)工作。為此，各個縣市區(qū)都要拿出創(chuàng)建和申報“平安農(nóng)機”示范縣的方案和措施。要在方案形成之后，報告當?shù)厝嗣裾�府和省、市農(nóng)機系統(tǒng)，以得到當?shù)卣�府和業(yè)務(wù)部門的支持。方案一經(jīng)批準，就要嚴格按方案，開展扎實的工作，努力實現(xiàn)今年的爭創(chuàng)目標，尤其是和，要確保目標的實現(xiàn)。“”期間，我市要力爭創(chuàng)建4個以上的“平安農(nóng)機”示范縣。

　　四、加強隊伍，勤政廉政。

　　要著力加強監(jiān)理隊伍黨風建設(shè)，堵塞易產(chǎn)生問題的漏洞。要關(guān)心隊伍建設(shè)，要在政治上特別關(guān)心他們，幫助他們樹立正確的政治方向和為民服務(wù)的理念，進一步增強法制觀念。同時也要關(guān)心他們的編制、財政供給和工作經(jīng)費及生活待遇。在隊伍建設(shè)上，要做到業(yè)務(wù)要精，風氣要正，黨風要廉，隊伍要潔。

　　同志們，20xx年目標已經(jīng)明確，任務(wù)十分繁重。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，開拓創(chuàng)新，著力抓好各項工作的落實，努力開創(chuàng)農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新局面。謝謝!

農(nóng)業(yè)形勢分析會上的領(lǐng)導講話稿 篇5

　　同志們:

　　這次農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和中省農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，對開好會議也提出了明確要求。會前，有關(guān)部門也做了認真的調(diào)查研究和準備工作。上午，大家又集中半天時間，實地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設(shè)、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型。一會兒，薛書記還要作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、認清形勢，堅定信心，增強做好新形勢下“三農(nóng)”工作的緊迫感

　　回顧20xx年工作，總結(jié)起來講有四句話：一是熱情高，面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響，全縣新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策，各級各部門始終熱情高漲，都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財政局等部門，在20xx年的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛，全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場，全縣生豬存欄達到20萬頭，增長了近三倍，畜牧業(yè)成為促進農(nóng)民增收的新亮點，全年新增柿子林3000畝，新增板栗、花椒等經(jīng)濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū)，一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大，在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地，在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好，糧食種植面積保持穩(wěn)定，單產(chǎn)大幅提高，總產(chǎn)達到14.5萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入達到2947元，比上年凈增577元，增長24.3%，超過全省平均增幅和增速，是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易，既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果，也是各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問，向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地認識到，當前，國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題：一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化水平較低，發(fā)展方式粗放，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足，特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后，“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全，自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，但農(nóng)民素質(zhì)同勞務(wù)市場需求不相適應(yīng)的問題比較突出，新型農(nóng)民培育和技能培訓任務(wù)變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)得到加強，但欠賬較多、發(fā)展滯后，加快建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些充分表明，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱，最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。

　　我們還要看到，盡管當前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問題較多，但是發(fā)展的基本面沒有改變，黨的xx屆三中全會和今年中央農(nóng)村工作會的召開，中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入，我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化，求富思變的愿望非常強烈，盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心，切實增強緊迫感，自覺順應(yīng)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，就一定能實現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　二、明確任務(wù)，突出重點，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展

　　按照中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，今年和今后一段時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中、省、市農(nóng)村工作會議精神，堅持把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的要求，全面落實惠農(nóng)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力實施六大增收工程，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬畝次，總產(chǎn)達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚，確保全年新增蔬菜面積2萬畝，總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝、柿子林4000畝，總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬只。農(nóng)民人均純收入達到3447元。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標，要重點在以下五個方面狠下功夫：

　　(一)在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是載體、是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，切實把菜畜果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產(chǎn)不放松。認真落實中省市支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，全面推行良種和農(nóng)機具購置補貼，嚴格落實糧食最低收購價保護制度，切實保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;要依靠科技提高單產(chǎn)，突出抓好良種推廣和地膜玉米增產(chǎn)技術(shù)，確保實現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以集約化、標準化、組織化和產(chǎn)業(yè)化為方向，突出菜畜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。在果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作，群眾的種植習慣已經(jīng)養(yǎng)成，管理技術(shù)已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。今年，關(guān)鍵是要進一步強化引導、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、拓展營銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設(shè)施蔬菜發(fā)展的獎補政策，引導群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，努力把我縣建設(shè)成“關(guān)中特色蔬菜基地”。這里，我重點強調(diào)強勢推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項強市富民的產(chǎn)業(yè)，也是我們目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距，實質(zhì)就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快、龍頭企業(yè)不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，當前又是資源優(yōu)勢、后發(fā)潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追，力爭用一到兩年時間打一個畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”，邁上一個新的臺階，著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位。要抓好產(chǎn)業(yè)布局，堅持因地制宜的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅持規(guī)模養(yǎng)殖，按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求，引導群眾養(yǎng)殖出戶出村進小區(qū)，堅決防止多而散、多而雜，努力做到專而大、專而強;要抓好示范引導，善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，特別是每個村、每個鄉(xiāng)都要明確提出重點培養(yǎng)的不同層面的典型，列出名單，跟蹤推進，真正實現(xiàn)抓一個帶一片、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè)。要強化扶持服務(wù)，主要是在技術(shù)培訓、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場開拓、產(chǎn)品營銷上要強力扶持，在疫病疫情監(jiān)測、預(yù)防、診治上要跟蹤服務(wù)，在輿論引導、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講，今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場，瓜坡、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設(shè)，真正通過抓示范、強扶持、優(yōu)服務(wù)，促進畜牧業(yè)規(guī)模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點扶持一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場相聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè)，對經(jīng)營規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術(shù)上繼續(xù)予以傾斜，促其上規(guī)模、上水平。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持“自愿、互惠、互利”的原則，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極推廣，鼓勵支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏和農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷，切實提高農(nóng)民組織化程度，增強抵御市場風險和生產(chǎn)風險的能力。從今年起，縣上每年抓5個示范合作社，同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個示范合作社。每年表彰獎勵一批在農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　(二)在持續(xù)增加農(nóng)民收入上狠下功夫。促進農(nóng)民持續(xù)增收始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心。實現(xiàn)縣上提出的到20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到5197元以上、到20xx年達到8323元的目標，今后幾年我縣農(nóng)民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現(xiàn)在起，采取更直接、更有效的措施，一步一個腳印地完成年度增收任務(wù)。當前，一是要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟。通過典型示范，引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖，多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經(jīng)濟，院內(nèi)栽葡萄、院外種柿樹、屋后搞養(yǎng)殖，這些都是很好的農(nóng)民增收典型和方式。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學習借鑒和大力推廣這些經(jīng)驗和做法，大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹，開展多種經(jīng)營和特種養(yǎng)殖，通俗的說就是“農(nóng)忙忙大田，農(nóng)閑忙庭院”，通過辛勤的勞動增加收入，達到致富的目的。二是要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。堅持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念指導和謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，扶持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè)，加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，輻射農(nóng)村，帶動就業(yè)，不斷提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是要大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農(nóng)民工小額擔保貸款的重大機遇，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，結(jié)合重大建設(shè)項目，組織勞務(wù)公司直接與工程項目部聯(lián)系落實，政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和新增公益性崗位，盡量多用農(nóng)民工，力爭勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破;在積極開拓外部務(wù)工市場的基礎(chǔ)上，著力引導農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移，采取以獎代補、以工代賑等方式，組織農(nóng)民大規(guī)模植樹造林、整治土地、修橋筑路，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件中拓寬就業(yè)空間、增加收入。

　　(三)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上狠下功夫。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在開展以修田造地、土地復墾、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)土地平整為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點的小型水利設(shè)施建設(shè)等一批重點水利工程建設(shè)的同時，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化。重點抓好縣城中心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營方式，扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織到超市設(shè)立專柜，到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市、專賣店、直銷店，搞活農(nóng)村商品流通，加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度，開拓農(nóng)村市場。三要加強農(nóng)村人居環(huán)境治理。繼續(xù)抓好以新農(nóng)村建設(shè)重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實施農(nóng)村清潔工程，全面開展“三清、五改、兩建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極爭取中省投資，抓好農(nóng)村巷道建設(shè)試點工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　(四)在深化農(nóng)村改革上狠下功夫。黨的xx屆三中全會對深化農(nóng)村改革和加強農(nóng)村制度建設(shè)作出了全面的部署，我們必須抓好貫徹落實。一要深化農(nóng)村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉(zhuǎn)試點工作，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。二要全面啟動集體林權(quán)制度改革。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，確立農(nóng)民經(jīng)營主體地位，真正做到山定權(quán)、樹定根、人定心。三要加快農(nóng)村金融體制改革。推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔保機制，引導和支持各類金融機構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，讓更多的資金流向農(nóng)村，著力解決農(nóng)村貸款難的問題。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。著力增強社會管理和公共服務(wù)職能，扎實推進鄉(xiāng)財縣管改革，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù)，力爭年內(nèi)全面完成基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、水管、農(nóng)機、種子管理體制改革任務(wù)，不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。

　　(五)在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構(gòu)建和諧社會，不僅要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，而且要維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，這是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵性問題。一是要著力改善民生。緊扣農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、焦點和難點問題，嚴格落實中省市各項惠農(nóng)政策，扎實做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會保障、扶貧開發(fā)工作，認真搞好各項惠民工程，著力改善農(nóng)村民生民計，努力使廣大農(nóng)民群眾共享改革成果。二是著力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實加強對農(nóng)民的思想政治教育和科學文化教育，有針對性地對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民進行培訓，不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質(zhì)。大力開展爭創(chuàng)文明村(鎮(zhèn))、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷深化文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動，移風易俗，樹立新風，用健康向上的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。三是要著力維護農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn)，則天下安。當前，尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業(yè)倒閉裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、拆遷補償、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。堅持“立足基層，著眼苗頭，重在調(diào)解”的工作方法，做到“早排查，早發(fā)現(xiàn)，早處理”。特別要注重通過調(diào)解的方式化解矛盾，切實加強調(diào)解隊伍建設(shè)，力爭把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，反對和制止利用宗教、宗族勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。

　　三、加強領(lǐng)導，強化措施，確保“三農(nóng)”工作各項任務(wù)全面落到實處

　　一要統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導，是中央和省市提出的明確要求，也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，決不能因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降就放松農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，決不能因為農(nóng)業(yè)人口逐步減少、農(nóng)民生活水平逐步提高就忽視對農(nóng)民的關(guān)心和保護，決不能因為工業(yè)化和城市化進程的加快就放松對農(nóng)村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求，把主要精力和工作重心放在抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上;要加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室力量，充實人員，增加經(jīng)費，改善辦公條件，充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、督查和指導職能;各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用，盡快組建支農(nóng)巡回服務(wù)隊，緊扣“三農(nóng)”工作需要，定期不定期地深入農(nóng)村一線開展巡回服務(wù)，著力形成全黨、全社會關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的良好氛圍和工作合力。

　　二要狠抓基層基礎(chǔ)，提供堅強保障。堅持把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工作，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“升級晉檔、科學發(fā)展”活動為抓手(即：從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主五個方面，具體設(shè)置主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織，一類得分在85分以上包括85分，二類得分在65至85分包括65分，三類得分在50至65分，四類得分在50分以下包括50分。目標是創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類，力爭到20xx年，一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數(shù)的50%以上，四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下)，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級領(lǐng)導農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點，全面落實縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即：三分之一的干部在機關(guān)開展業(yè)務(wù)工作，三分之一的干部到農(nóng)村開展包村幫扶，三分之一的干部赴外開展招商引資)，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學生到村任職工作，逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力抓好村級組織活動場所建設(shè)，加強鄉(xiāng)村干部培訓，幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么、怎么干”的問題，切實增強農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領(lǐng);民主管理、依法辦事的本領(lǐng);帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的本領(lǐng);做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng);“兩手抓”、推進精神文明建設(shè)的本領(lǐng)。

　　三要強化目標考核，狠抓工作落實。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，關(guān)鍵在于狠抓落實。抓落實，必須夯實責任。責任出勇氣，責任出智慧，責任出生產(chǎn)力。勇于擔當責任，再大的困難也能克服，再復雜局面也能應(yīng)對。要盡快建立橫向到部門、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進農(nóng)村改革發(fā)展目標責任制，對農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要任務(wù)制定出詳實的實施規(guī)劃，把任務(wù)明確到產(chǎn)業(yè)、細化到年度、落實到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，做到領(lǐng)導有責任、層層有任務(wù)、人人有擔子。抓落實，必須轉(zhuǎn)變作風。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心，在群眾“最急”的地方見真情，在群眾“最怨”的地方改作風，多謀一些富裕百姓的實策，多干一些促進發(fā)展的實事。從今年起，圍繞促進農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入，在全縣開展部門幫扶增收活動，要注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動腦子、出點子、找路子，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、示范引導、扶持服務(wù)上做文章、下功夫、求實效，努力使包聯(lián)幫扶村組農(nóng)民增收做到人人有打算、戶戶有計劃、村村有措施。抓落實，必須嚴格考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有自己的特殊性，內(nèi)容多，領(lǐng)域?qū)挘�季�?jié)性較強，要在繼續(xù)實行領(lǐng)導干部工作目標責任制的基礎(chǔ)上，按照今年的任務(wù)目標、工作重點，科學合理的制定量化指標，特別是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、勞務(wù)經(jīng)濟、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定，作為考核的重要內(nèi)容，把平時考核與年終考核緊密結(jié)合，定性與定量考核結(jié)合起來，通過平時督查促進，年終考核獎罰，確保中省市縣各項農(nóng)村工作部署落到實處。

　　這里，我要特別強調(diào)，根據(jù)中央安排，市縣兩級從今年3月、鄉(xiāng)村兩級從9月開始，將分別開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級各部門要嚴格按照省、市、縣部署，認真組織，周密安排，圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，聯(lián)系本地“三農(nóng)”工作實際，把貫徹落實中、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神作為重要內(nèi)容，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把農(nóng)民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準，切實搞好學習實踐活動。

　　同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難，保障在農(nóng)業(yè);擴大內(nèi)需、促進增長，潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定，重點在農(nóng)民。面對當前嚴峻形勢，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，堅定信心、迎難而上，團結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

　　謝謝大家。