干部調(diào)整會(huì)議講話材料(精選5篇)
干部調(diào)整會(huì)議講話材料 篇1
同志們:
向社會(huì)各界人士通報(bào)干部調(diào)整情況,!既是縣委進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主,全面落實(shí)群眾對(duì)干部工作的“四權(quán)”,提高干部調(diào)配工作的透明度的創(chuàng)新舉措;同時(shí)也是縣委開門納諫,廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)干部工作的意見和建議,不斷改進(jìn)和完善干部選拔任用工作的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),縣委多次通過社會(huì)各界人士情況通報(bào)會(huì)這種形式,向社會(huì)各界公開干部工作的相關(guān)情況,積極聽取和采納各界人士對(duì)干部工作的意見和建議,大力推進(jìn)干部工作的民主化進(jìn)程,在全縣形成了群眾有序參與、大膽監(jiān)督和客觀評(píng)價(jià)的良好局面,使我縣干部工作水平得到了有力地提高。在此,我代表中共縣委,向長(zhǎng)期以來(lái)積極參與、支持、配合干部工作,給我們的工作提出了許多寶貴的建議和意見,為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作出了積極的貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆不再提名人員安置情況和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況向各位,并通過你們向社會(huì)各界予以通報(bào):
一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的背景
按照中央要求和省、市委的統(tǒng)一部署,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從6月上旬開始,到8月底已全面結(jié)束。由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制和個(gè)人年齡、身體狀況等原因,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共有52名干部未被繼續(xù)提名為新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。除其中4名同志因工作需要已調(diào)回縣直部門安排工作外,還有48名不再提名干部未重新安排工作。同時(shí),由于部分縣直部門機(jī)構(gòu)的變化和人事的變更,有一部分班子出現(xiàn)缺額,已經(jīng)影響到正常工作的開展。當(dāng)前正值全縣上下深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全委會(huì)議精神,全面落實(shí)“一縣一業(yè)”發(fā)展思路,全力推進(jìn)新農(nóng)村突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,迫切需要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng),把干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),聚精會(huì)神地推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。為此,縣委決定在安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部的同時(shí),根據(jù)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,對(duì)部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,對(duì)空缺的領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行補(bǔ)配,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門干部隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí),從而進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能,提高執(zhí)政能力。
二、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的指導(dǎo)思想和基本原則
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和縣委十二屆六次全委會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),堅(jiān)持黨的干部工作的各項(xiàng)路線方針政策,堅(jiān)持干部“四化”方針和“德才兼?zhèn)?rdquo;原則,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)工作為重點(diǎn),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),廣泛發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持視能力給位置、憑實(shí)績(jī)用干部,注重在基層單位和經(jīng)濟(jì)工作一線發(fā)現(xiàn)干部,注重在工作成績(jī)突出的單位選拔干部,注重根據(jù)各部門的工作需要調(diào)整干部,充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,積極解決一些班子和個(gè)人的問題和困難,努力把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決踐行“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為全縣順利實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
這次干部調(diào)整主要遵循了以下幾個(gè)原則:黨管干部原則;干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;注重群眾公認(rèn)度和工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t;民主集中制原則;到齡不提名原則;不超編制配備原則。同時(shí)注意合理搭配班子年齡、文化、氣質(zhì)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注意調(diào)動(dòng)各層次干部的工作積極性。同時(shí),未提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安置工作還遵循了以下原則:一是逐層逐級(jí)安置原則。根據(jù)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位空缺現(xiàn)狀,優(yōu)先安排未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席;未繼續(xù)提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職先妥善安排黨委副書記、黨委副書記兼紀(jì)委書記,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席團(tuán)副主席次之。二是基層一線安置為主原則。適當(dāng)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再繼續(xù)提名干部調(diào)回縣直部門數(shù)量,副職一般在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和調(diào)任其他相當(dāng)職務(wù)崗位工作。對(duì)家庭困難較大和身體等原因不再提名干部,工作能力和成績(jī)特別突出、群眾公認(rèn)度高的安排為部門副職,其余人員均轉(zhuǎn)任副主任科員。三是兼顧個(gè)人困難原則。堅(jiān)持以人為本,盡最大可能解決不再繼續(xù)提名干部的實(shí)際困難。對(duì)存在長(zhǎng)期患病、家庭特別困難、多年在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等困難的干部,盡可能調(diào)整到條件比較好、離家較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門工作。
三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的主要工作情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作,既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部調(diào)整工作的延續(xù),又是縣委從不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的角度出發(fā),慎重作出的決定。調(diào)整方案合理運(yùn)用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部考察考核結(jié)果及近幾年年度考核結(jié)果,充分尊重了各部門及方方面面的意見,尤其是注重把握了以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持從工作需要出發(fā)。近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的;包括不再提名干部在內(nèi),廣大干部都能夠自覺主動(dòng)地講政治、講大局、講奉獻(xiàn),勤懇敬業(yè),扎實(shí)工作,做出了比較突出的工作成績(jī)。但是也有一些縣直部門班子不健全,出現(xiàn)缺職;個(gè)別班子整體效能發(fā)揮不夠,有的班子結(jié)構(gòu)不盡合理,活力不足。為此,縣委在穩(wěn)妥安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未提名干部的同時(shí),從有利于調(diào)動(dòng)各層次干部的積極性和創(chuàng)造性,有利于工作,有利于發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)出發(fā),按照《干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,從縣紀(jì)委、縣委組織部、政法委、縣直機(jī)關(guān)工委等部門抽調(diào)36名干部,先后組成13個(gè)考察組,對(duì)縣直部門58個(gè)職位進(jìn)行了民主推薦擬人人選,并依據(jù)被推薦對(duì)象德才表現(xiàn)、年齡、學(xué)歷、推薦得票情況及近三年年度考核情況,由縣委研究決定,將32名民主推薦得票率在50%以上、群眾綜合評(píng)價(jià)高的干部作為擬任人選考察對(duì)象,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序,進(jìn)行了深入全面的考察,并充分征求了有關(guān)部門意見,經(jīng)組織部部務(wù)會(huì)、縣委書記辦公會(huì)研究,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書面發(fā)表意見,縣委會(huì)決定,將其中的26名同志提拔充實(shí)到縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。這26名同志中,有2名同志來(lái)自于多年未提拔干部的單位,有3名同志是為新設(shè)立單位而配備的,有10名同志是部門急需熟悉業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),有11名是單位培養(yǎng)多年的后備干部。從而進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和執(zhí)政能力,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造性。
二是突出實(shí)績(jī),注重公論。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部、憑發(fā)展論英雄,這是近年來(lái)縣委一再?gòu)?qiáng)調(diào)、反復(fù)申明并且一貫堅(jiān)持的干部工作原則和用人導(dǎo)向。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆未繼續(xù)提名干部安置和部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作,縣委始終堅(jiān)持嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把黨管干部的原則同干部工作走群眾路線相結(jié)合,個(gè)人愿望與整體布局相結(jié)合,現(xiàn)實(shí)需要與中期發(fā)展相結(jié)合,既重能力又重德行,既重實(shí)績(jī)又看潛力,特別重視在群眾中的口碑。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、換屆民主測(cè)評(píng)和推薦、實(shí)績(jī)考核及全面考察談話情況作為重要依據(jù),有意識(shí)地將德才素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)度高的干部安排在重要崗位。在確定縣直部門新提拔人選時(shí),采取民主推薦、談話推薦、民主測(cè)評(píng)、征求有關(guān)部門意見等方式方法,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績(jī)、廉和群眾公認(rèn)程度,對(duì)民主推薦得票率在50%以下,多數(shù)群眾不擁護(hù)的干部,堅(jiān)決不予考察和提拔使用;對(duì)在考察中有實(shí)名舉報(bào)問題且有線索的,不予使用。
三是反復(fù)醞釀,嚴(yán)格程序。這次縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備人選的產(chǎn)生和確定過程中,縣委自始至終貫徹了《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序,按照德才兼?zhèn)、注重?shí)績(jī)、群眾公論的要求,對(duì)提拔使用的每名干部,都經(jīng)過了民主推薦,民主測(cè)評(píng),全面考察,廉政、綜治、計(jì)生鑒定,生活圈、社交圈考察,充分醞釀,會(huì)議討論,組織決定等程序,實(shí)行了考察預(yù)告、差額考察,并專門召開了全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),充分征求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部調(diào)整方案的意見,全面落實(shí)干部群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所提人選都是自下而上,自上而下,反復(fù)醞釀,充分征求有關(guān)方面意見,各方面達(dá)成共識(shí),意見一致后,由縣委慎重研究確定的。
四是重視基層,關(guān)注一線。針對(duì)基層各種矛盾集中、工作任務(wù)繁重、群眾要求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,縣委著眼于充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量,將因職數(shù)限制未繼續(xù)提名的15名工作實(shí)績(jī)突出、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在群眾中有較好口碑的優(yōu)秀干部,兼顧其個(gè)人困難,安排在條件較好、離家近、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任同級(jí)相當(dāng)職務(wù),繼續(xù)為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而建功立業(yè)。同時(shí),在縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職位資源緊缺的情況下,根據(jù)個(gè)人要求,將35名家庭困難大、或因身體等原因不適宜在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在基層埋頭苦干多年并取得顯著成績(jī)的干部調(diào)回縣直部門任職,并根據(jù)年齡、經(jīng)歷、能力及特長(zhǎng),將其中27名同志安排在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這充分體現(xiàn)了縣委對(duì)基層干部的關(guān)心、愛護(hù)和重視。這就是要向基層干部傳遞一個(gè)導(dǎo)向,對(duì)那些默默無(wú)聞、兢兢業(yè)業(yè)、在條件艱苦的地方、在改革發(fā)展的一線干出成績(jī)的干部,組織上始終是關(guān)心和重視的。!
這次干部調(diào)整配備共涉及141人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職調(diào)回縣直部門任職18人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職調(diào)回縣直部門任職17人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流輪崗和轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人,縣直部門、事業(yè)單位輪崗交流28人,縣直部門新提拔31人,縣直部門、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)到齡轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19人,工作需要兼職5人,單位更名重新任職5人,解決待遇3人。涉及調(diào)整的干部將由縣委組織部派員在9月12日前全部派送到位。
縣委認(rèn)為,以上人事安排方案都是依照有關(guān)法律法規(guī)確定,符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定,班子的年齡、性別、黨派、民族結(jié)構(gòu)是比較恰當(dāng)、合理的,提拔人選符合任職資格、條件,符合發(fā)展的需要。
同志們,“為政之要,惟在得人,用非其才,必難致治”。干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn),用得好不好,歷來(lái)是個(gè)大問題,它不僅直接關(guān)乎發(fā)展的大局,關(guān)乎到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)乎用人導(dǎo)向,還關(guān)乎著大家的切身利益。為此,我們殷切希望,在今后的工作中能夠得到社會(huì)各界一如既往的支持和關(guān)心,積極為選拔、培養(yǎng)、使用人才建言獻(xiàn)策,齊心協(xié)力開創(chuàng)我縣人才濟(jì)濟(jì)、群賢畢至的大好局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
謝謝大家!
干部調(diào)整會(huì)議講話材料 篇2
同志們:
關(guān)于干部調(diào)整大家一直都很關(guān)心,議論的時(shí)間比較多,期盼的時(shí)間比較長(zhǎng)。去年因?yàn)殚_兩會(huì),沒有調(diào)干部。開完兩會(huì)就過年了,讓大家安安穩(wěn)穩(wěn)過個(gè)年,也沒有調(diào)干部。調(diào)整干部實(shí)實(shí)在在是一件非常復(fù)雜的事,遠(yuǎn)比我們處理具體事情要費(fèi)工夫。雖然我們不斷加強(qiáng)干部人事制度改革,建立起這樣那樣的制度,進(jìn)一步完善這樣或者那樣的制度。但是,說(shuō)到底干部工作的對(duì)像是人,無(wú)法避免主觀因素。怎樣避免在用人上大的失誤呢?反反復(fù)復(fù)地推敲!這次調(diào)干部也是我們縣近年調(diào)整干部規(guī)模較大的一次。這次是以鎮(zhèn)為主,兼顧部門。按照組織系統(tǒng)的規(guī)定,兩個(gè)月內(nèi)提拔的干部不能超過五十個(gè)人。但現(xiàn)在各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部缺額情況非常普通,擺布起來(lái)就更難了。另外,這次干部調(diào)整還涉及到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排序的變化。
1月23日,縣委召開會(huì)研究通過了干部工作的一些基本原則,為這次干部調(diào)整作準(zhǔn)備,對(duì)干部的提拔、安置、交流進(jìn)行規(guī)范。
一、提拔使用方面
第一,鎮(zhèn)人大主席繼續(xù)保留,仍由黨委副書記兼任。這也是我們縣爭(zhēng)取的一項(xiàng)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的重要內(nèi)容是黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)由一個(gè)人兼任,或者黨委書記兼任人大主席,鎮(zhèn)長(zhǎng)單設(shè),副書記每個(gè)鎮(zhèn)只設(shè)一名。我們慎重研究認(rèn)為,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革非常必要,我們也應(yīng)該推行,但是目前正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)該把大家的主要精力集中在抓發(fā)展、上項(xiàng)目上。如果這個(gè)時(shí)候用更多的精力去消化干部,會(huì)把好不容易鼓起來(lái)的氣給泄下去,至少是分流出去。因此經(jīng)過慎重研究,暫緩執(zhí)行,讓更多的崗位能夠有人干事。
第二,黨委書記缺位。如果沒有特殊情況,原則上由鎮(zhèn)長(zhǎng)接任。鎮(zhèn)長(zhǎng)空缺的,從具有潛質(zhì)的優(yōu)秀干部中選拔。什么意思呢?就是選拔鎮(zhèn)長(zhǎng),至少現(xiàn)在判斷具備將來(lái)當(dāng)書記的一些基本條件。否則的話,原則上也不要選來(lái)當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),不然將來(lái)不好辦。目的是使規(guī)則明朗化,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職的惡斗。規(guī)則一旦不明,黨委書記不知道自己今后向何處去,鎮(zhèn)長(zhǎng)也不知道自己能不能接任書記,會(huì)加劇矛盾糾紛,矛盾也更容易被其它方面利用。
第三,鎮(zhèn)后備干部原則上異地交流提拔使用。黨委書記推薦某些同志,如果民主推薦也過關(guān),個(gè)人條件符合要求,可以提拔。但是一定要去其它地方,不能在原地。圈子太多。一個(gè)干部提拔幾個(gè)人,慢慢形成人事依附關(guān)系,也就成了圈子。圈子看起來(lái)是對(duì)某一個(gè)人有利,實(shí)則有害,且害處更大。就像我們物理學(xué)上的原子一樣,它既有吸引力也有排斥力。某些干部陶醉于小圈子或者自覺或者不自覺地做著這個(gè)小圈子的頭兒,可以獲得短暫的精神滿足。但是一旦有具體利益,圈子和圈子之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾沖突。干部走不出去,這是一個(gè)非常重要的原因。我建議同志們不要搞什么圈子,另外一方面,我們也采取相應(yīng)的措施讓一些人形不成圈子,主觀上是對(duì)干部的一種制約,客觀上是對(duì)干部的一種保護(hù)。當(dāng)小圈子基本上沒有的時(shí)候,不再以政治勢(shì)力范圍來(lái)劃分地域的時(shí)候,干部提拔一定是最快的時(shí)候。
第四,機(jī)關(guān)干部提拔使用,原則上安排到基層經(jīng)受鍛煉。會(huì)紀(jì)要的原文表述是可適當(dāng)考慮到鎮(zhèn)任職。為什么沒有限定必須到鎮(zhèn)里任職呢?因?yàn)橛行⿲I(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)的崗位,可以留在機(jī)關(guān)使用。除此以外,要在機(jī)關(guān)提拔,必須要到鎮(zhèn)里去鍛煉。在具體的工作當(dāng)中,鍛煉自己的才干。
二、回城安置方面
鎮(zhèn)黨委書記回城,一般安排局長(zhǎng)或黨委書記職務(wù),這就叫安排回城。鎮(zhèn)長(zhǎng)回城,如果無(wú)特殊情況,一般安排為黨委副書記、副局長(zhǎng)、主任科員。公務(wù)員制度最大特點(diǎn)是等級(jí)森嚴(yán),長(zhǎng)幼有序,不能亂了規(guī)矩。有極個(gè)別的鎮(zhèn),鎮(zhèn)長(zhǎng)不知道自己應(yīng)該干什么,為所欲為,出差了,書記居然不知道,我行我素?h委現(xiàn)在把所有細(xì)節(jié)盡可能給大家做個(gè)規(guī)范。第二,人大主席進(jìn)較大單位任副局長(zhǎng)或副書記。第三,黨委副書記進(jìn)城一般進(jìn)較大單位任紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、工會(huì)主席或小單位副局長(zhǎng)、副主任。第四,人大副主席、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、組、紀(jì)、宣、武、統(tǒng)回城安置原則上不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但特別優(yōu)秀的屬于提拔使用的除外。那么黨委書記的出路在哪里?第一,你在黨委書記的位子上充分展示了自己的才干,這本身就是一種出路了。在一個(gè)縣里面,除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外,很難有哪一個(gè)職位像黨委書記的位子一樣重要了。第二個(gè)出路呢?由于年齡等原因,在黨委書記的崗位上干完回城,就安排局長(zhǎng)或者黨委書記。第三個(gè)出路,我們已經(jīng)向市委匯報(bào)過了,在黨委書記中,當(dāng)然也包括其它比較優(yōu)秀的部委辦局主職,但總體上是以黨委書記的職位為主,推薦明確一部分副處級(jí)。至于哪些同志能進(jìn)入這么一個(gè)圈子,看個(gè)人業(yè)績(jī),看群眾公認(rèn)度。第四個(gè)出路,條件具備,并且機(jī)緣也很好,進(jìn)入四套班子,當(dāng)然不一定只是在本地,去外地也可能。黨委書記的出路明確之后,鎮(zhèn)長(zhǎng)要好好干,你不要和黨委書記別扭,別扭沒好處。書記走了,把你拎上來(lái),一步一步往前走,形成一個(gè)良性循環(huán)。以上這些就是我們常講的一句話,叫有言在先,讓大家吃下定心丸。
另外,各鎮(zhèn)干部原來(lái)排序比較亂,現(xiàn)在把排序規(guī)范化。第一,黨委書記;第二,副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng);第三,副書記、人大主席;第四,副書記;第五,黨委委員(包括紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員、武裝部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、政法委員以及其他幾個(gè)黨委委員。他們之間的排序按照任職時(shí)間先后排序);第六,人大副主席;第七,副鎮(zhèn)長(zhǎng);第八,副科級(jí)干部;第九,股級(jí)黨委委員。堅(jiān)持順序,減少人為的沖撞和干部之間的惡斗。在這次干部調(diào)整之前,我們?cè)u(píng)選“一對(duì)好搭檔”,在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要隆重地表彰。在這次評(píng)選為“一對(duì)好搭檔”的鎮(zhèn)和綜合考核前三名的鎮(zhèn)的后備干部和其班子成員優(yōu)先提拔重用,使用的比其它鎮(zhèn)多。“一對(duì)好搭檔”的鎮(zhèn)有李集、桃園、官山、王集、慶安、沙集。“一對(duì)好搭檔”的鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先使用、綜合考核前三名的鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先使用。極個(gè)別鎮(zhèn)不團(tuán)結(jié),責(zé)任在主職,成員都有責(zé)任,人人受害。主職調(diào)整,其他成員一個(gè)都不動(dòng),一榮俱榮,一損俱損,在不團(tuán)結(jié)的班子里沒有一個(gè)受益者。讓任何人都不敢再輕易胡來(lái)。必須采取這些相對(duì)極端的措施。
剛才敬峰部長(zhǎng)宣布了調(diào)整方案,以鎮(zhèn)為主兼顧部門,調(diào)整的人數(shù)為207人。其中,二線33人,提拔50人,被提拔的女干部5人,女干部也要占一定比例。今天為什么通知這么多人開會(huì)呢?第一,黨委書記你的干部調(diào)整了,你得來(lái)了解情況并且?guī)?其他的同志呢?因?yàn)樯婕暗脚判虻淖兓,得了解了解情況,請(qǐng)你們來(lái)聽聽會(huì)議。原來(lái)坐一張桌子吃飯,你坐上席,今天開完會(huì)回去你可能得坐下席,心理上自己要調(diào)整過來(lái)。在規(guī)范化的秩序當(dāng)中,找準(zhǔn)自己的位置,開展好自己的工作。今天所做的工作是強(qiáng)制性地推進(jìn)干部工作規(guī)范化,讓大家守規(guī)矩,按規(guī)矩辦事。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,兼顧部門,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)要開展招商引資工作、上項(xiàng)目,抓緊調(diào)整到位。兩個(gè)月以后,我們?cè)僬{(diào)整機(jī)關(guān)干部。在原則把握上,總體上保持穩(wěn)定,不會(huì)為了調(diào)整干部而調(diào)整干部。這次調(diào)整干部嚴(yán)格堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:
第一,工作上去,干部上去;工作下來(lái),干部下來(lái)?傮w調(diào)整是在一線用人,用在一線。大家比較關(guān)心的綜合考核處于末位、總分低于65分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職的前途命運(yùn),縣委是否認(rèn)真兌現(xiàn)。劉超同志和田海同志被免職,劉超同志到城建指揮部協(xié)助工作,田海同志到化工園區(qū)指揮部去協(xié)助工作。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這兩個(gè)同志人品都很好,工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)。姚集有它的特殊情況,客觀上區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)在全縣是最差的。招商引資、上項(xiàng)目比較難。雖然現(xiàn)在探出了煤炭,但能否開采還是未知數(shù),而且即使可供工業(yè)化開采,我們也不一定開采。主觀上也要找原因,工作為什么老在最后,要認(rèn)真思考、反思,以圖東山再起。劉超同志和田海同志明知道自己要免職之后的表現(xiàn)是令人贊賞的。第一,精神狀態(tài)比較樂觀,積極向上,沒有顯得很頹廢,沒有怨天尤人;也沒有把責(zé)任推卸出去,很難得。第二,盡管兩人已經(jīng)知道自己要離職,但是手頭的工作一點(diǎn)沒耽誤,穩(wěn)定工作抓得很好。今年以來(lái)的財(cái)政收入,完成的也是比較好的。他兩個(gè)人的表現(xiàn)給很多干部以啟發(fā)。所以我對(duì)他們兩個(gè)人的未來(lái)充滿信心。這樣的干部可能會(huì)有挫折,但是倒不下。這一次我們用干部,有的干部工作出色好幾個(gè)鎮(zhèn)要,像雙溝的武裝部長(zhǎng)徐威,最后調(diào)到梁集得到提拔重用。干事和不干事不一樣,人心有公道。我們按照拉練工作法的要求,能干事,干成事,工作出色的干部予以重用,真正做到了工作上去,干部上去;工作下來(lái),干部下來(lái)。這次用到一線主職的,沒有一個(gè)是靠托關(guān)系、打招呼上來(lái)的,沒有一個(gè)是靠送禮上來(lái)的,哪怕給我送過一塊糖,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
20xx年對(duì)是最為關(guān)鍵的一年, 20xx年這個(gè)基礎(chǔ)打得不錯(cuò),20xx年宏觀上遇到了金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),微觀上企業(yè)運(yùn)行遇到了不少麻煩,中觀上基礎(chǔ)打牢之后,干部會(huì)不會(huì)疲勞,思想會(huì)不會(huì)疲勞,體力會(huì)不會(huì)疲勞,20xx年“兩風(fēng)”轉(zhuǎn)變會(huì)不會(huì)回潮?所以我們要咬緊牙關(guān),20xx年的工作力度現(xiàn)在不但不能減小,而且還要繼續(xù)加大。無(wú)論是軟環(huán)境治理、“兩風(fēng)”轉(zhuǎn)變、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度只會(huì)比20xx年大,不會(huì)比20xx年小。我們究竟在留下什么印記?是不是像一顆流星一樣!第一年很好,第二年滑下來(lái),第三年讓大家看看也不過如此平庸而已。20xx年是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。因此,20xx年我們一定會(huì)咬緊牙關(guān),同志們要共赴前程。如果信任,一定追隨!如果受處理,從自己身上找原因;如果受提拔,希望能夠激勵(lì)更多的人。
第二,后備優(yōu)先,次第使用。用什么樣的干部,這是最重要的導(dǎo)向,最根本的導(dǎo)向。行政的公正是第一道防線,司法的公正是最后的底線,吏治的腐敗是最大的腐敗。而在吏治當(dāng)中,最重要的就是對(duì)后備干部的提拔使用。我們這次調(diào)整干部實(shí)行老中青三代相結(jié)合,注重年輕化,讓那些有相當(dāng)文化程度,接受外部能力比較強(qiáng),并且有能力有干勁,沒有復(fù)雜關(guān)系和背景的后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,真正樹立起平民英雄的形像。后備干部的使用,按名次排,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),用后備干部就用排名第一名,第一名用完,后面再補(bǔ),用到“一對(duì)好搭檔”和綜合考核排名前三名鎮(zhèn)的第二名后備干部,依次往下,次第使用。如果棄第一名而用第二或者第三名,必須有一個(gè)正當(dāng)?shù)睦碛。這次沒有這樣的情況。機(jī)關(guān)這次沒有考慮次第使用,只用第一名。
第三,德才兼?zhèn),以德為先。這既是中央、中組部的要求,也是必然。我們主要是堅(jiān)持“四看”:看實(shí)績(jī)、看口碑、看人品、看潛力。凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志,優(yōu)先予以提拔和重用;那些平庸無(wú)能、碌碌無(wú)為、無(wú)所事事、渾天了日的同志,堅(jiān)決不予提拔使用。這次我們?cè)?jì)劃要提拔使用幾個(gè)人做鎮(zhèn)長(zhǎng),能力較強(qiáng)。但是深入了解,德行出問題了,那就沒辦法,放下來(lái)了。有些干部看上去很有能力,有闖勁,但是目前群眾已經(jīng)有種種反映了。剛才唐健書記也隱隱約約和大家講了些,所以我們這次及時(shí)調(diào)整,不讓他陷得太深,對(duì)干部是一種保護(hù)。這個(gè)社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)比較開放的社會(huì),做了什么事,很快都會(huì)公開流傳。但是我希望被交流的干部到了新崗位以后不要認(rèn)為原來(lái)的事了了,又可以在新地方開始靠山吃山,靠水吃水,再撈一把。如果這樣做的話,可能很快就會(huì)出事,并且新帳老賬一起算。我們希望通過調(diào)整,能夠平息個(gè)別地區(qū)或單位的民怨。但前提是你從此要收斂,還是希望大家好自為之。說(shuō)實(shí)話,現(xiàn)在工資也不算低,待遇也不低,而且更為難得的是這種社會(huì)地位是花錢買不來(lái)的。希望要珍惜,別最后雞飛蛋打,什么都失去。
第四,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強(qiáng)活力。這次組織部拿方案,按照結(jié)構(gòu)布局圖的要求來(lái)拿。書記年齡大點(diǎn),鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡就會(huì)年輕點(diǎn);書記如果屬于沉穩(wěn)的,鎮(zhèn)長(zhǎng)就是有沖勁的;如果書記有闖勁,鎮(zhèn)長(zhǎng)一定是比較穩(wěn)當(dāng)?shù)。這是從性格特點(diǎn)上搞結(jié)構(gòu)區(qū)別。另一個(gè),就是年齡上有大有小,老中青三代相結(jié)合。老的有五十;中年有一部分;青年我們用一部分,姚集的陳楚比較年輕,還有幾個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)是77年、76年的。
干部提拔得少,原因之一當(dāng)然在內(nèi)耗,這個(gè)不要避諱。第二,確實(shí)也沒有可以用的人。舉個(gè)例子,假如團(tuán)市委要選一個(gè)副書記,**縣現(xiàn)在科級(jí)干部當(dāng)中沒有一個(gè)符合年齡條件的,因?yàn)槟悻F(xiàn)在要去團(tuán)市委當(dāng)副書記,年齡應(yīng)該是80后。如果是5年以后,要選一個(gè)團(tuán)市委書記的話,不能超過35。那就意味著我們現(xiàn)在必須有一名28歲左右的科級(jí)干部,到那時(shí)候才能勉勉強(qiáng)強(qiáng)具備被選拔上的資格,最好現(xiàn)在是二十五六歲的科級(jí)干部,才有比較大的可能進(jìn)入。如果現(xiàn)在進(jìn)行縣委縣政府換屆選舉,每一個(gè)班子都要有一個(gè)35歲以下的成員,**縣基本沒有具備條件的。所以我們現(xiàn)在必須要用一批年輕的干部,既是為哪一個(gè)鎮(zhèn),更是為未來(lái)。這樣做,才能讓我們更多的干部沖出去。干部沖出去,就意味著會(huì)騰出更多更好的位置,干部發(fā)展就有可能走出惡性循環(huán)。當(dāng)然,用年輕干部決不意味著揠苗助長(zhǎng),要給年輕干部脫穎而出的機(jī)會(huì)和晉升的臺(tái)階。另一個(gè)呢,性別結(jié)構(gòu),沒有一個(gè)女鎮(zhèn)長(zhǎng),反反復(fù)復(fù)選,綜合各個(gè)方面因素,最后提拔使用一個(gè)人,叫宋曉莉,77年出生的,公推公選考上了副鎮(zhèn)長(zhǎng),去年考省環(huán)保廳公務(wù)員第一名,人家不要女同志,沒能走成。但是我們并沒有只用年輕的干部,老中青三代相結(jié)合,大家都有希望。
第五,充分尊重黨委負(fù)責(zé)人的意見。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)整,我們分別征求黨委主要負(fù)責(zé)人的意見,有極少數(shù)我沒時(shí)間去直接征求,也委托李部長(zhǎng)征求意見。而且下一步,有極少數(shù)沒去的鎮(zhèn),我還是要去的,同他們的班子成員逐一見面。因?yàn)轳R上還要調(diào)整機(jī)關(guān)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這次也沒有完全調(diào)整到位,仍然空了不少職位。對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人提出來(lái)的合理化意見,予以吸收。因?yàn)椋h委書記是一方的負(fù)責(zé)人,第一責(zé)任人,放在一個(gè)地方干,就要授權(quán)于他,給他構(gòu)建一個(gè)比較順手的班子。但是,有的鎮(zhèn)推薦的后備干部,我們?nèi)チ私馇闆r,除了書記推薦以外,班子里的其他成員一致反對(duì),最后還是沒有使用。一把手要慎用手中的權(quán)力,一定要讓手里的權(quán)力和民意相一致,至少要大體一致。這樣你的權(quán)力才能用好,違背民意的話,權(quán)力用不成。這一次,調(diào)整的后備干部交流出去使用,目的在于新提拔的干部沒有人身依附關(guān)系,只有事業(yè)上的感恩之情。否則慢慢形成人身依附關(guān)系,慢慢地形成一個(gè)小圈子。等這任書記走了,換一個(gè)書記都難以打開局面。所以,縣委尊重書記提出的干部使用意見,但是需要交流使用。對(duì)個(gè)人、對(duì)集體、對(duì)組織都是有好處的。
背景也講過了,原則也講過了,那么我再作一些具體的講解。第一,非正常調(diào)整。一個(gè)是姚集,一個(gè)是邱集。姚集我說(shuō)過了。邱集,社會(huì)輿論一致認(rèn)為班子該調(diào)了,不調(diào)不行了,早調(diào)早好。我本人非常重視,和三套班子成員人人見面,并且又談了兩位村支部書記,可以說(shuō)把底摸清楚了,責(zé)任分得很清楚。我們不去搞各打五十大板那一套,相信縣委還是能分清是非的,一定要分清楚主次責(zé)任。在安排上,要體現(xiàn)出主次責(zé)任。剛才李部長(zhǎng)給大家宣布了這種安排,完全就是按照責(zé)任的主次來(lái)區(qū)分。黨委書記要當(dāng)?shù)孟駮洠撟サ氖虑橐舶鸢鸬淖テ饋?lái),要抓好,抓住權(quán)威來(lái),不該抓的事要放手、放權(quán);鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)?shù)囊駛(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng),干什么,不該干什么,權(quán)有多大,要明白,不要出這個(gè)圈子。不能書記不像書記,鎮(zhèn)長(zhǎng)不像鎮(zhèn)長(zhǎng)。對(duì)非正常調(diào)整的兩個(gè)鎮(zhèn),班子成員一個(gè)也不動(dòng),一個(gè)不提拔,一個(gè)不調(diào)整。但是也不往你那派人,給兩個(gè)鎮(zhèn)的同志留下希望。希望姚集的同志在新班子到任以后,痛下決心,扎扎實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì),迎頭趕上,甩掉落后的帽子。到時(shí)候,班子成員該提拔的提拔;該重用的重用;該調(diào)整的調(diào)整。邱集的班子成員要認(rèn)識(shí)到,覆巢之下安有完卵!不要做看客,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)不團(tuán)結(jié),每個(gè)人都有責(zé)任。也希望這種鮮活的事例啟發(fā)在座所有的同志。在班子團(tuán)結(jié)中,要積極發(fā)揮自己的作用。所以你們這兩個(gè)鎮(zhèn)既不動(dòng),也不派;既對(duì)你們抽一鞭子,也給你們留有足夠的出路。第二,正常調(diào)整。魏集和其它幾個(gè)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。魏集的王凱同志到政法委,負(fù)責(zé)日常工作,希望不要讓我們失望,因?yàn)檫@個(gè)任務(wù)還是比較重的,這個(gè)職務(wù)安排也是對(duì)你的信任。仇鳳仙同志兼政法委副書記,除了分管解困辦以外,還要分管法制學(xué)習(xí)班,負(fù)責(zé)日常的社會(huì)穩(wěn)定工作,涉法涉訴的信訪。另外,從公檢法再派兩名業(yè)務(wù)干部過去,充實(shí)和強(qiáng)化政法委的力量。你們要迅速進(jìn)入角色,開創(chuàng)工作的新局面。前面我講過要樹立“平民英雄”。所謂“平民英雄”,第一,沒有任何復(fù)雜的關(guān)系和背景,第二,實(shí)干,第三,有業(yè)績(jī),第四,人品好。這次用的干部整體上是這種類型,舉一個(gè)例子,沙集的張玉超,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè),科班出身,從機(jī)關(guān)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),自身?xiàng)l件很好,單位反映也很好。后來(lái)我就到班子里了解,個(gè)人條件在還是很不多的,為什么成長(zhǎng)比較慢?原來(lái)是黨外干部,但后來(lái)又入黨了,幾個(gè)機(jī)會(huì)都錯(cuò)過了。你從這些同志的背景上去找,找不到其它事。當(dāng)然也有一個(gè)例外,姚集的鎮(zhèn)長(zhǎng)陳楚同志例外。他是一位老同志的親屬,但是這位老同志我很敬重,他從未向我打過招呼,哪怕暗示。我們是按照業(yè)績(jī),由單位推薦出來(lái)的。我今天點(diǎn)評(píng),把一切都亮出來(lái)給大家,給大家講干部使用的決策過程,接受監(jiān)督。第三,缺額部門的配備。一個(gè)是規(guī)劃,一個(gè)是環(huán)保。規(guī)劃局長(zhǎng)空了很長(zhǎng)時(shí)間,因?yàn)槭幸?guī)劃局要給我們派干部,但后來(lái)又不派了。我們自己配誰(shuí)呢?李林,河海大學(xué)土建工程畢業(yè),本科畢業(yè),從專業(yè)上講和規(guī)劃局是一致的。規(guī)劃局要用一個(gè)本分的干部,守規(guī)矩的干部。規(guī)劃是一個(gè)實(shí)權(quán)部門,權(quán)力太大了,紅線歪一歪可能就是幾百萬(wàn),這個(gè)干部一定要經(jīng)得起檢驗(yàn),靠得住。不僅組織上要靠得住,人品上也要靠得住。李林同志鎮(zhèn)長(zhǎng)就當(dāng)過兩個(gè)了,沙集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng),凌城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng),而且因?yàn)榘踩a(chǎn)背過處分。有的同志講砸盤子砸多了會(huì)影響提拔重用,這是個(gè)典型的砸盤子的人,我們不也重用了嗎?所以,砸盤子不一定會(huì)影響提拔重用,我們處理的是連盤子帶菜端回家的人。環(huán)保局黨委書記王濤同志應(yīng)當(dāng)講也不錯(cuò)的,班子評(píng)議中,優(yōu)秀票得票第一名,而且也很集中。我了解很多和王濤同志共過事的人,對(duì)他的評(píng)價(jià)也不錯(cuò),實(shí)事求是地講,王濤同志優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都比較突出。考慮到方方面面的價(jià)值判斷和公認(rèn)度,決定讓王濤同志換個(gè)位置,調(diào)到行政審批中心任主任兼政府辦副主任,由薛靜同志擔(dān)任環(huán)保局長(zhǎng),薛靜同志在城管局工作期間比較長(zhǎng),交流使用。財(cái)政局是一個(gè)大局,孫武同志對(duì)縣委、縣政府安排的工作,積極性非常高,兢兢業(yè)業(yè),很辛苦。但是畢竟年齡擺在那,我們要給他選一個(gè)比較好的出路,往上走的出路。所以到工會(huì)任黨委書記,在那個(gè)位子排隊(duì),先坐凳子。財(cái)政局局長(zhǎng)的位子是非常費(fèi)心思的。第一,要懂業(yè)務(wù),因?yàn)檫@個(gè)崗位業(yè)務(wù)性太強(qiáng)了。第二,還不能是一個(gè)純粹的業(yè)務(wù)型的干部,不能只考慮收收支支。就狹意而言,它是財(cái)政經(jīng)濟(jì);就大的方面而言,它幾乎是全部的經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。所以,既要業(yè)務(wù)能力強(qiáng),還要有全局觀和把握全局的能力。選了趙鳳羽,他是西南財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)任李集鎮(zhèn)黨委書記,多崗位鍛煉過,我們認(rèn)為比較適合。其它幾個(gè)單位,主要是輪崗交流。交流是有好處的,就不多說(shuō)了。大體上,調(diào)整的思路就是這樣,今天就要調(diào)整到位,迅速展開工作。在這里,我就當(dāng)前工作再提幾點(diǎn)要求:
第一,統(tǒng)一思想、盡快到位。能否服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn),是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的一次考驗(yàn)?h委對(duì)人事調(diào)整,都是從工作需要出發(fā),從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)出發(fā),嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、個(gè)別醞釀、集體研究、會(huì)議決定等干部工作程序來(lái)調(diào)整配備干部的。一方面,要求干部服從組織安排,相信絕大多數(shù)的干部是非常高興服從今天安排的,有些同志根本沒有想到自己能夠做鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、書記,也有很多年輕干部沒有想到能被提拔安排到這樣的位置,希望你們能夠珍惜。如果有不服從的,歷史上也有過,而且搬著小板凳到領(lǐng)導(dǎo)家門前鬧事,最后逼著領(lǐng)導(dǎo)更改對(duì)他的任命。歡迎來(lái)鬧,正好還覺著他那些事情保護(hù)起來(lái)不容易呢,咱們把事情弄清楚,正好去掉這個(gè)包袱。我們可以把好同志放在好的位置上使用,也能根據(jù)事實(shí),追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。我這么講,是針對(duì)出現(xiàn)過的一些事情發(fā)的感慨,是針對(duì)一些痼疾痛下的決心。縣委組織部要抓緊銜接。我今天下午去南京參加“兩會(huì)”,所以這次召開集中談話會(huì)議。會(huì)后,請(qǐng)王縣長(zhǎng)、亞偉書記、敬峰部長(zhǎng)以及其他縣委把調(diào)整的同志送到位,我就來(lái)不及送了。這次的主職干部,我在“兩會(huì)”結(jié)束回來(lái)還要分別進(jìn)行一對(duì)一交心談話,有利于以后開展工作?h委組織部要抓緊時(shí)機(jī)把干部送到位,有兩個(gè)例外,一個(gè)是劉超,一個(gè)是孫雪松,你們兩個(gè)人在一周內(nèi)先不要到新單位報(bào)道,幫助新書記把穩(wěn)定工作做好,認(rèn)認(rèn)人頭帶帶路,然后再去新崗位。涉及到的鎮(zhèn)和部門要盡快做好分工調(diào)整,做到無(wú)縫對(duì)接。被調(diào)整的同志要以新崗位為新起點(diǎn),以更強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,更高昂的斗志,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作,以更加優(yōu)異的成績(jī)報(bào)答組織的信任。
第二,團(tuán)結(jié)一心、眾志成城。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出政績(jī)。班子成員之間要坦誠(chéng)相見、精誠(chéng)協(xié)作。20xx年,我們提出“團(tuán)結(jié)就好,干事就好,成功就好”,把團(tuán)結(jié)放到了第一位。我們還進(jìn)行“一對(duì)好搭檔”評(píng)選,目的也是讓大家相互團(tuán)結(jié)。我向來(lái)關(guān)注班子的團(tuán)結(jié),對(duì)于團(tuán)結(jié)和諧的班子,優(yōu)先提拔使用。對(duì)于不團(tuán)結(jié)、不和諧的班子,不僅不予提拔重用,還要做出必要的調(diào)整。也就是說(shuō),在各級(jí)班子里,決不允許勾心斗角,決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙,決不允許搞爾虞我詐,決不允許搞斗斗爭(zhēng)爭(zhēng)。這四個(gè)“決不允許”,是團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ),是事業(yè)發(fā)展的保證,更是“突破”的要求。所以說(shuō),大家要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持民主集中。在議事決策上,要按程序、按制度辦事;該黨委書記辦的事情要辦到位,不該辦的事情不要越位。鎮(zhèn)長(zhǎng)該你辦的事情一定要盡力辦好,不該辦的事情不要搶臺(tái)。我覺得就目前而言,我和王縣長(zhǎng)都給你們作出了榜樣,做鎮(zhèn)長(zhǎng)你們應(yīng)該好好向王縣長(zhǎng)學(xué)習(xí),我做書記還有許多不足之處需要努力改進(jìn)。但是就做行政長(zhǎng)官而言,王縣長(zhǎng)是在座同志的榜樣,無(wú)論做人做事你們都要學(xué)習(xí)。凡重大事項(xiàng),都必須提交集體研究決定,集體一旦作出決策,個(gè)人要堅(jiān)決執(zhí)行。鎮(zhèn)黨委會(huì)開完了,鎮(zhèn)長(zhǎng)不能還說(shuō)不同意、不辦,如果再出現(xiàn)這樣的情況,鎮(zhèn)長(zhǎng)也就不要再干了。有些只要把自己要表達(dá)的意見表達(dá)清楚,不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但是只要形成集體決議,個(gè)人必須服從,必須去落實(shí)辦理。就和帶兵打仗一樣,上級(jí)決定事情,下級(jí)必須服從。凡事要以事業(yè)為重、以誠(chéng)為先、以和為貴,心往一處想,勁往一處使,不計(jì)較個(gè)人恩怨和利益得失,不糾纏細(xì)枝末節(jié),有不同看法要做好事先溝通,相互尊重,大事講原則,小事講風(fēng)格。要真誠(chéng)共事,實(shí)事求是,光明磊落,同甘共苦,同舟共濟(jì)。要互相信任,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái),互相諒解。鎮(zhèn)長(zhǎng)干好了,把成績(jī)干上去了,把書記推上去,位置自然就讓出來(lái)了。書記一定要好好提攜鎮(zhèn)長(zhǎng),才能把大家的心勁聚到一起,干出來(lái)的所有成績(jī)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體的。今天把大道理放在一邊,全都給大家講實(shí)話。局長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)書記也是如此。在困難面前不推諉,共度難關(guān);在榮譽(yù)面前不爭(zhēng)先,相互謙讓;在責(zé)任面前不推托,勇于承擔(dān)。要有寬闊的胸懷容納對(duì)方的失誤和缺點(diǎn),善于理解和尊重他人,學(xué)人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,嚴(yán)于律己、寬以待人,以人為善、坦誠(chéng)相處,共創(chuàng)偉業(yè)。
第三,立即進(jìn)入角色、投入工作拉練。目前,干部調(diào)整已基本到位。工作任務(wù)還等待大家去一一完成,拉練戰(zhàn)場(chǎng)還等待大家去嶄露頭腳。今年,我們繼續(xù)推行拉練工作法,在各項(xiàng)工作中開展大拉練,逐級(jí)分解任務(wù)、壓力層層傳遞,掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“時(shí)間表”、立下“軍令狀”,打破干部任用的傳統(tǒng)方式,根據(jù)工作需要,火線使用干部。拉練工作辦公室最近啟用,和縣委縣政府督查室合署辦公,安排彭燕同志任縣委縣政府督查室和拉練辦公室主任,繼續(xù)保留縣紀(jì)委職務(wù)。拉練掉隊(duì),仍然像20xx年一樣隨時(shí)免職,決不手軟。在拉練中練活,在拉練中淘汰一批干部,在拉練中提拔、使用一批干部。所以,大家要認(rèn)清形勢(shì),沉下心來(lái),積極投身到招商引資拉練,項(xiàng)目建設(shè)拉練,城建工作拉練,高效規(guī)模農(nóng)業(yè)拉練等中去,不要在拉練中掉隊(duì),不要在拉練中被淘汰。
第四,加強(qiáng)自身修養(yǎng),當(dāng)好人民的長(zhǎng)工。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng),要做一個(gè)正派的人,做一個(gè)對(duì)人民有益的人,做一個(gè)受別人尊重的人。僅僅擁有權(quán)利并不能受到別人尊重,在座的各位都是精英,不論在何種工作崗位,都是別人羨慕的。能夠進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、事業(yè)單位干部隊(duì)伍已經(jīng)不容易,再進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位更加不容易,一定要注意自己的一言一行,像一個(gè)干部的樣子。不該說(shuō)的不說(shuō),不該做的不做,不該去的地方不去。對(duì)于干部工作上的問題并不害怕,怕就怕的是個(gè)人問題。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人一定要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。另外,要加強(qiáng)鍛煉,深入調(diào)查研究本職工作的特點(diǎn),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),讓各項(xiàng)工作能夠在我們手里抓出成效,獲得成功。同志們,一定要重視老百姓的呼聲,尤其重視老百姓反映的一些具體問題,認(rèn)真對(duì)待,采取切實(shí)可行的措施,為群眾排憂解難,贏得群眾的信任。如果我們不能加強(qiáng)自身修養(yǎng),當(dāng)好人民長(zhǎng)工,必然會(huì)被淘汰。我不希望我們干部像飛蛾撲火一樣去追逐不當(dāng)利益,最后受到懲處。
第五,做到廉潔自律,不許搞迎來(lái)送往。一些干部被提拔或重用,的確是值得高興的事。但是,大家不能為此而推杯換盞、舉杯慶賀。不要樂極生悲。如果這樣,一方面顯得輕浮,另一方面會(huì)給老百姓一個(gè)很壞的印像,使我們一年以來(lái)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上的成果、在群眾心目上鑄就的良好形像毀于一旦。大家要把更多的喜悅、更多的激情投入到工作中去。新提拔的干部更要正確對(duì)待手中的權(quán)利,要畏懼手中的權(quán)利,決不能把權(quán)利變成私器?可匠陨,靠水吃水在大自然中行得通,在官場(chǎng)上決不允許。各級(jí)干部對(duì)事膽要大,對(duì)權(quán)膽要怯,對(duì)利膽要小。無(wú)論哪一級(jí)干部都不得借調(diào)整的機(jī)會(huì)突擊簽發(fā)票報(bào)銷,回去以后就不能再簽。有事說(shuō)清楚,繼任者接著辦理。紀(jì)委、組織部以及縣委縣政府督查室抓好督查。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,新的崗位就是新的征程?h委對(duì)大家寄予厚望,全縣人民對(duì)大家也寄予厚望,希望同志們積極發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn),勤于工作,善于落實(shí)”的工作作風(fēng),勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。對(duì)縣委、縣政府追隨、追隨、再追隨,對(duì)事業(yè)和個(gè)人進(jìn)步向前、向前、再向前。謝謝大家!
干部調(diào)整會(huì)議講話材料 篇3
同志們:
剛才,部長(zhǎng)宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力,特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作,為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是,堅(jiān)持群眾公認(rèn),注重工作實(shí)績(jī)。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有轉(zhuǎn)崗交流的干部,還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我們這些同志多年來(lái)一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作,在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績(jī),大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但單位不會(huì)忘記你們,組織不會(huì)忘記你們。在此,我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時(shí),也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,力爭(zhēng)再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我對(duì)全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求:
首先,要堅(jiān)定信念,激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo),信念是人生征程的動(dòng)力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,才能有崇高的思想境界和道德情操,才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo),才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念,就等于沒有了靈魂,就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民,就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么,總得要有自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)理想和人生追求,只有這樣,才不會(huì)碌碌無(wú)為、虛度年華,才能讓自己活得更有價(jià)值、更有意義,才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對(duì)灌云的各級(jí)干部來(lái)講,加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命,理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會(huì)自然成真,抱負(fù)更不會(huì)憑空實(shí)現(xiàn),需要我們堅(jiān)持不懈地努力和持之以恒地奮斗,F(xiàn)在,灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,也為我們各級(jí)干部創(chuàng)造了更加寬闊的舞臺(tái)。應(yīng)該說(shuō),我們施展才華的條件比過去更好了,實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過去更多了,展示價(jià)值的空間比過去更大了,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn),更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的顯著業(yè)績(jī)。
第二,要珍惜崗位,干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對(duì)一個(gè)干部最起碼的要求,也是組織評(píng)價(jià)一個(gè)干部最基本的依據(jù)。近年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,灌云的各級(jí)干部是能干事、肯干事、能干成大事的,一大批干部正在加快成長(zhǎng)、成熟,有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,今天,我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是,由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定,比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等,還有許多工作實(shí)績(jī)突出的干部因?yàn)闆]有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實(shí),每個(gè)崗位都是組織為干部成長(zhǎng)而搭建的一個(gè)發(fā)展平臺(tái),無(wú)論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定,是每個(gè)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為,而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求,也是推動(dòng)灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進(jìn)”的同志要振奮精神,開拓進(jìn)取,以一流的業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī),勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任,迅速進(jìn)入狀態(tài),開創(chuàng)新的局面。組織上評(píng)價(jià)一個(gè)干部,不是看一時(shí)的作為,而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個(gè)方面,而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時(shí)段,更要看關(guān)鍵時(shí)刻。我們各級(jí)干部都要正確對(duì)待組織的決定,自覺服從組織的安排,以一種平常的心態(tài)來(lái)看待升遷去留,做到心胸開闊,境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官,珍惜現(xiàn)有崗位,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無(wú)旁鶩地干好本職工作。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑,也是必須具備的基本素質(zhì),F(xiàn)代社會(huì)是不斷變革的社會(huì),新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識(shí)水平、知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)總是停留在原來(lái)的水平上,不及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)提升,那么,無(wú)論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前,我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè),有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿,有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯,有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富知識(shí),才能更加從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部,都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,作為自我發(fā)展的第一需要,作為履行職責(zé)的前提條件,少一些應(yīng)酬、多一些閱讀,少一些娛樂、多一些思考,少一些空談、多一些調(diào)研,掌握真知識(shí),練就真本領(lǐng),真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng),把全部心思和精力都用到工作上,用到發(fā)展上,全力以赴地抓項(xiàng)目,一著不讓地抓推進(jìn),不遺余力地抓落實(shí)。
第四,要嚴(yán)格自律,永葆本色。廉潔從政是我們時(shí)刻提醒、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問題,因?yàn)檫@不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,更關(guān)系著灌云的發(fā)展大業(yè)。作為一名干部,尤其是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易,既有組織的培養(yǎng),又有個(gè)人的努力。我們一定要倍加珍惜社會(huì)給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織對(duì)我們的厚愛和重托,倍加珍惜群眾對(duì)我們的信任和期盼,倍加珍惜現(xiàn)在的崗位和待遇,把黨的事業(yè)看得更重一些,把個(gè)人的利益看得更輕一些,以感恩之心來(lái)對(duì)待組織,以公仆之心來(lái)對(duì)待權(quán)力,以平常之心來(lái)對(duì)待地位,以奉獻(xiàn)之心來(lái)對(duì)待事業(yè),永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,立足各自崗位,多創(chuàng)體現(xiàn)跨越發(fā)展要求的政績(jī),多創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績(jī),多創(chuàng)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),做到只在工作上比學(xué)趕超,不在待遇上盲目攀比,勤儉辦事,艱苦創(chuàng)業(yè)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,嚴(yán)于律己,克己奉公,努力成為多干事、干實(shí)事、干好事的表率,成為守紀(jì)律、重操守、講形象的模范。要不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,以身作則,率先垂范,帶頭規(guī)范從政行為,自覺抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵襲,干干凈凈地為黨和人民工作,以一身正氣、兩袖清風(fēng)樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,班子成員之間要互相信任、互相尊重、互相支持,在合作共事中加深了解,在相互協(xié)作中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每一名干部都要胸懷坦蕩,不要小肚雞腸,倍加珍視團(tuán)結(jié),精心維護(hù)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步營(yíng)造齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面。
同志們,組織和人民把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,既賦予了權(quán)力,更賦予了責(zé)任,大家一定要牢記使命,恪盡職守,扎實(shí)工作,不負(fù)重托,努力為灌云的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
干部調(diào)整會(huì)議講話材料 篇4
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,就城建工作講幾點(diǎn)意見。
一、20*年城建工作情況
20*年,新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子上任以來(lái),城建工作的力度進(jìn)一步加大,城市建設(shè)步伐明顯加快。目前,團(tuán)結(jié)大街東延工程已完成拆遷面積8000余平方米;全區(qū)12條街巷的治理工作已經(jīng)完成;三義廟和東牛角舊村改造全部超額完成投資計(jì)劃;城市精品工程億德隆購(gòu)物休閑廣場(chǎng)二期竣工并交付使用,投資3.5億元的三期工程北國(guó)商城即將動(dòng)工建設(shè),投資2.3億元的鳳凰城小區(qū)一期工程已經(jīng)竣工;圓滿完成*橋東段4000米的河道清障任務(wù),受到了市委、市政府的表?yè)P(yáng)?梢哉f(shuō),在去年時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下,各級(jí)各有關(guān)部門團(tuán)結(jié)一心,奮力攻關(guān),完成了城建工作任務(wù),進(jìn)一步鍛煉了隊(duì)伍,為做好20*年的城建工作積累了經(jīng)驗(yàn),為迎接更加繁重的工作任務(wù)做好了充分準(zhǔn)備。
二、當(dāng)前面臨的城建形勢(shì)
20*年,按照市委、市政府的指導(dǎo)思想,城建工作的力度將會(huì)進(jìn)一步加大,兩區(qū)由于區(qū)位特殊,其城建工作將成為市委、市政府極為關(guān)注的一顆重要戰(zhàn)略棋子,因?yàn)樗粌H事關(guān)城市形象,更事關(guān)城市發(fā)展;不僅有著經(jīng)濟(jì)影響,還有著政治意義,其在各項(xiàng)工作中的重要地位必將進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)兩區(qū)的城建工作頻頻調(diào)度,并且打破慣例在放權(quán)、放手、放寬上做出了一系列重要改革,出臺(tái)了一系列對(duì)兩區(qū)城建工作的優(yōu)惠政策和措施,給予了兩區(qū)更多的自由裁量權(quán),充分顯示了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作的高度重視和打贏城建工作翻身仗的決心和力度。這給我們加快推進(jìn)城市建設(shè)帶來(lái)了新一輪機(jī)遇,為我們破冰攻堅(jiān)打開了一扇閘門。對(duì)此,各級(jí)各部門務(wù)必有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要抓住機(jī)遇,借風(fēng)揚(yáng)帆,乘勢(shì)而上,奮力拼搏,力爭(zhēng)使20*年的城建工作再上新臺(tái)階。
三、20*年全區(qū)城建工作的主要思路和工作重點(diǎn)
根據(jù)全市城建工作重點(diǎn),今年市委、市政府將主要精力集中在大的路網(wǎng)建設(shè)和城市違章建筑拆除工作上。因此,我區(qū)的城建工作也要圍繞全市的重點(diǎn)進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。據(jù)此,區(qū)委、區(qū)政府將20*年定為“違章建筑整治年”,并確定20*年城建工作的主要思路是:按照建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的宏偉目標(biāo),以推進(jìn)城市化進(jìn)程為主線,以市場(chǎng)化運(yùn)作為主要手段,把違章建筑拆除工作貫穿在路網(wǎng)建設(shè)、小街巷治理、片區(qū)和城中村改造等重點(diǎn)工作之中,認(rèn)真落實(shí)積極主動(dòng)的城建觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、功能完善、交通便捷的生活和工作空間,促進(jìn)我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)。
目前,各級(jí)各有關(guān)部門已經(jīng)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求對(duì)20*年的城建工作進(jìn)行了初步謀劃,2月2日的區(qū)政府第五次常務(wù)會(huì)上進(jìn)行了討論研究,正在準(zhǔn)備提交區(qū)四大班子會(huì)研究決定。20*年全區(qū)城建工作圍繞路網(wǎng)建設(shè)、城中村改造、精品工程建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、園林綠化綜合整治和歷史文化名城建設(shè),已謀劃城建項(xiàng)目近50個(gè)。其中,路網(wǎng)建設(shè)包括邢州路南延、梁莊路南延、團(tuán)結(jié)大街東延等5項(xiàng)工程,總投資接近4億元;城中村改造重點(diǎn)推動(dòng)母家場(chǎng)、三義廟、車站新村等4個(gè)村,加快改造步伐,力爭(zhēng)打造1—2個(gè)城中村改造樣板;城市精品工程重點(diǎn)抓好中央名城、鳳凰城、西大街小吃城等8個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)更多的城市新亮點(diǎn);市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn)抓好占地300畝的東郭村農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、東方及長(zhǎng)運(yùn)建材城擴(kuò)建等7個(gè)項(xiàng)目,打造我區(qū)市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì);園林綠化重點(diǎn)抓好11條街道的綠化和游園建設(shè),改善人居環(huán)境;歷史文化名城重點(diǎn)抓好開元寺修復(fù)工程,20*年完成開元寺大殿和居民回遷樓建設(shè)。同時(shí),要把拆除違章建筑作為全區(qū)城建工作的重中之重,要以全區(qū)“違章建筑拆除年”為契機(jī),一方面,對(duì)全區(qū)現(xiàn)有違法建筑情況進(jìn)行拍照和錄像,逐戶建立檔案。要堅(jiān)決改變“以罰代拆”的傳統(tǒng)做法,堅(jiān)決杜絕新的違章建筑出現(xiàn)。另一方面,要按時(shí)完成南二環(huán)4000米范圍內(nèi)萬(wàn)余平方米違法建筑的拆除工作,同時(shí)要積極配合市政府完成其他的違章建筑拆除工作。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成任務(wù)
隨著城市建設(shè)力度逐年加大,全市城建資金日益緊張,靠市財(cái)力搞城市建設(shè)路子已經(jīng)難以走通,城市建設(shè)的推進(jìn)和成效將主要取決于我們的工作精神、工作態(tài)度和工作干勁,20*年我們又將迎來(lái)一個(gè)又一個(gè)的城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門必須有一個(gè)充分的思想準(zhǔn)備,要以更加解放的思想,更加振奮的精神,更加昂揚(yáng)的姿態(tài)投入到新一年的城建工作中。城建部門要把區(qū)政府第五次會(huì)議研究的工作安排等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、分解,落實(shí)到各鄉(xiāng)、辦事處和有關(guān)部門,落實(shí)到人頭。各鄉(xiāng)、辦事處要把城建工作作為一把手工程,擺到更加突出的位置,一把手要親自部署、親自抓,督促問效;稽查隊(duì)伍也要迅速建立起來(lái),明確主管副職和具體工作人員,責(zé)任到人;要按照積極主動(dòng)的城建觀,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷謀劃一批新的城建項(xiàng)目,充實(shí)全區(qū)的城建項(xiàng)目計(jì)劃。要繼續(xù)實(shí)行城建項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,卡死責(zé)任,限期要帳,確保按照完成。希望大家用自己的行動(dòng)和實(shí)績(jī)向區(qū)委區(qū)政府交一份滿意的答卷。
干部調(diào)整會(huì)議講話材料 篇5
同志們:
借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年。20xx年,剛剛過去。一年時(shí)間大家很辛苦,為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨,面臨的困難比較多。元月4日,謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求,擔(dān)子壓力很重,新的一年,需要全市上下團(tuán)結(jié)一心,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心,把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才,寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話,思路非常清晰,工作總結(jié)簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際,成績(jī)沒有夸大,問題沒有回避,對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰,工作措施非常得力,發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問題找的很準(zhǔn)確。通過寶玉市長(zhǎng)的講話,大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信,做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心,所以說(shuō)大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好,抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量,是林州發(fā)展的重要力量,向大家表示祝賀,也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí),共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì),是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì),檔次最高、覆蓋面最大,對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上,借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家特別是村一級(jí)的兩委干部,交交心,說(shuō)說(shuō)話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一、明思路
元月份,市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討,大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際,更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念,以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下,就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心,立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),堅(jiān)持精神立市,富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”,工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”,全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”,加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路,應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路,這種表述在全國(guó)我想也是絕無(wú)僅有的,但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想,特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念,落地到林州,就是我們說(shuō)的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講,我們不是為了生態(tài)而生態(tài),我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素,吸引更多的人才人氣,滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要,打造好生態(tài),吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原,人口稠密,不發(fā)展不行,靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒有人氣,什么都談不上,只要有了人氣,一切就有可能,所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過來(lái)。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間,和安陽(yáng)市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天,他們說(shuō)初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州,想登一下魯班壑,結(jié)果林州的車多的走不動(dòng),壓根沒有走到魯班壑跟前,開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說(shuō)交通擁堵、堵車是不好的事情,當(dāng)然這有個(gè)過程,但是同時(shí)也說(shuō)明林州這個(gè)城市的人氣越來(lái)越旺,這就是林州的希望所在,這就是寶玉同志,包括剛才有些同志發(fā)言也說(shuō),真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好,一個(gè)地方也好,如果沒有人氣,如果人口成負(fù)增長(zhǎng),所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在,大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說(shuō)要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基,是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在,也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說(shuō)富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展,經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲,這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分,戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了,出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了,但是從富太行開始,林州還沒有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕,不要說(shuō)富裕,連工業(yè)化的進(jìn)程都沒有完成,老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段,所以說(shuō)富太行這部曲沒有真正意義上的完成,需要咱們這一屆,包括接下來(lái)的若干屆,一屆接著一屆干。美太行我們提出來(lái)了,但只是一個(gè)起步,只是一個(gè)開始。福太行,是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在,讓生活在林州的百姓幸福,讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、福”這三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體,所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來(lái)工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道,20xx年初林州就提出來(lái)要打造三省交界區(qū)域中心城市,通過這五年的努力,我們林州越來(lái)越接近這個(gè)目標(biāo),但是大家普遍感覺目標(biāo)提出來(lái)了,愿景提出來(lái)了,但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來(lái)的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大,向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面,哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無(wú)疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來(lái),并不是說(shuō)其他產(chǎn)業(yè)就不重要,這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng),大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好,三業(yè)并舉也好,都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念,現(xiàn)在不要說(shuō)林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大,就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚,老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等,差別都很大。所以說(shuō)要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部,我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路,讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū),因?yàn)?046平方公里,86%都是山地和坡地,山地和坡地這些年植被越來(lái)越好,等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好,生態(tài)好了,咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道,這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建,本身就是景致,林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說(shuō)真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來(lái)?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的,我一直說(shuō)改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的,咱們林州石厚土薄,沒糧食可種,所以說(shuō)那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,咱們通過這些年的探索,通過發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì),種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草,散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝,F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代,這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說(shuō)全域式景區(qū),就是要通過后天的努力,通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),城市建設(shè)品位管理的提升,通過三到五年的努力,完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū),就是讓外地的人也好,咱們本地的人也好,感覺到哪里都是干干凈凈,到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū),就是突破一些固化的思維,過去一說(shuō)園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入,工業(yè)占比越來(lái)越少了,當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置,同時(shí)像建筑業(yè),建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這些年建筑業(yè)不光富民了,咱們的財(cái)政收入也增加上來(lái)了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下,現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好,原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好,東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好,這些都是園區(qū),只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才,這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽(yáng)的才叫園區(qū),才能吸引企業(yè),F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍,每一個(gè)角落,每一個(gè)農(nóng)家院,每一個(gè)石板房,都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體,都有可能引進(jìn)來(lái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等,時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū),就是增加全市市民也好、村民也好,這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下,只有這樣發(fā)展下去,才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì),這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣
一個(gè)地方要有正氣感,沒有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來(lái)的一份責(zé)任?渴裁磥(lái)樹正氣,我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部,把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想,想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上,當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問題、經(jīng)濟(jì)有問題的干部拿下來(lái)。去年年底這次考核,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間,10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部,認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志,就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科,是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,那么就要調(diào)回來(lái),不要在下邊,可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志,你說(shuō)工作態(tài)度有問題也不是,也是兢兢業(yè)業(yè),但是就是出不了成績(jī),就是問題成堆,就是班子不團(tuán)結(jié),不能否定你的工作成績(jī),但最起碼是不是就可以考慮,換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定,好多同志就說(shuō)我一次也沒找過組織,事先一點(diǎn)消息都不知道,突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣,這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣,什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn),用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣,見效最快。接下來(lái)肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部,但是大家不用去操心,不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況,基本上組織部門都了解。但是,組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部,第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見,這次調(diào)整干部,基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見,我們相信黨委書記,既然市委派這個(gè)同志來(lái)?yè)?dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了,讓他當(dāng)一把手,你就要樹立他的權(quán)威,你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威,有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來(lái),我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了,和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問題,談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子,你的意見是什么,班子情況是什么,每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底,10個(gè)考核組回來(lái)后,我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào),每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間,加上晚上,整整用了3天的時(shí)間,我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說(shuō),林州的歷史上沒有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的,安陽(yáng)其他縣市區(qū)也沒有如此的,但是我認(rèn)為值,你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記,你自己的干部隊(duì)伍心中沒數(shù),你忙什么啊?干部到位了,好多事情都迎刃而解,很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問題也都迎刃而解,化于無(wú)形了。干部是第一要素,毛主席說(shuō)嗎,出主意,用干部。剛才我說(shuō)的明思路就是出主意,樹正氣就是用干部,以上率下,干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了,整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來(lái)了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng),一說(shuō)取消,就都取消了,對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的,我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞,好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村,春節(jié)期間,對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰,這就非常好嘛,F(xiàn)在,農(nóng)村的風(fēng)氣,以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng),這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來(lái),這是社會(huì)正能量的問題,要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生,美麗鄉(xiāng)村,要有一個(gè)評(píng)比,方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人,咱們林州人,樹活一張皮,人活一張臉,咱們重視這個(gè)臉面,重視這個(gè)榮譽(yù),物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的,精神的東西是無(wú)價(jià)的,這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位,都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的,市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的,村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的,部門要有對(duì)科室的,一年工作、生活下來(lái),總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來(lái),付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的,這本身就是一種不公平,要把這些優(yōu)秀的彰顯出來(lái),把這些特別差的暴露出來(lái)。這就是樹正氣,要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn),希望下來(lái)后相關(guān)部門,特別是宣傳、組織部門牽頭,抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間,越來(lái)越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況,有的部門到現(xiàn)在為止,還有權(quán)力尋租的,權(quán)錢交易,權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng),紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型,這是你們的硬任務(wù)。部門也好,村支書也好,村干部也好,誰(shuí)默許私搭亂建的,沒有你這個(gè)村干部在背后支撐,普通的農(nóng)戶根本沒這個(gè)膽量,誰(shuí)在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說(shuō)絕大多數(shù)群眾是好的,恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型,下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面,紀(jì)委要去查一查,屬于作風(fēng)問題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理,經(jīng)濟(jì)問題刑事處罰。這些年,市委市政府、城建指揮部的同志們,付出這么大的努力,中間最主要的羈絆,恰恰是來(lái)自一些政府公務(wù)人員,吃著國(guó)家的飯,干著與國(guó)家對(duì)抗的事情,你們認(rèn)真反思一下,如果再不改,堅(jiān)決拿下,方法多了!懲歪風(fēng),懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗,什么是老百姓身邊的腐敗,20xx年都要找一個(gè)典型,不殺歪風(fēng),不殺邪氣,正氣就不能彰顯,好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職,總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了,你的黨建工作就能抓好。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任,特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問題,從我市委書記做起,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記,以及村里黨支部書記,這是咱們的主業(yè)啊,這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過來(lái),黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件,一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件,一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件,我在這里就不再展開說(shuō)了,希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件,下來(lái)以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù),建立臺(tái)賬;A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖,黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分,你說(shuō)富民?你說(shuō)讓老百姓有獲得感,有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒有,你拿什么來(lái)給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家,憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí),能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的,明確任務(wù)的,用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階;鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的,黨組織建設(shè)是組織保證,集體經(jīng)濟(jì)反過來(lái)又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),你這個(gè)村里面一年沒有倆錢,沒有錢辦事,沒有錢給老百姓解決實(shí)惠問題,村支書怎么去樹立權(quán)威,這是相輔相成的。有人干事,有人管事,基層黨組織還得有錢干事,你沒錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線,也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽(yáng)光、打擊”信訪工作的體制,就是以公開的形式,陽(yáng)光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛,實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力,這是我20xx年年初提出來(lái)的,把原來(lái)市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎,這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處,通過這些年的努力,昨天晚上散步,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天,說(shuō)20xx年的時(shí)候,前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬(wàn)的財(cái)政收入就不錯(cuò)了,現(xiàn)在8千多萬(wàn),現(xiàn)在林州沒有財(cái)政收入下千萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,少的也是1千多萬(wàn),有將近一半的在5千萬(wàn)以上,還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右,你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來(lái)了,20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,我有一種擔(dān)憂,南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),我就說(shuō)了,計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬(wàn),多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想,這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作,先是下放給你財(cái)權(quán),第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流,怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等,這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事,工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說(shuō)現(xiàn)在是1+20的話,下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng),現(xiàn)在石板巖,原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來(lái)自全國(guó)各地的千萬(wàn)富翁,億萬(wàn)富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng),如果咱們542個(gè)行政村,每個(gè)村都有一個(gè)億萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng),就是542個(gè)億萬(wàn)富翁在林州,心系林州,關(guān)注林州,你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋,才給人頒發(fā)個(gè)證書,就說(shuō)你今年能給我多少錢啊?這都是短視的,服務(wù)好聯(lián)系好,把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來(lái),久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了,可不敢去短視,一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年,除了石板巖和原康,其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合,一定要開拓思路,這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng),這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部,工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的,這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的,還有兩個(gè),一個(gè)是城建指揮部,一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來(lái)我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下,把相關(guān)的部門形成合力,共同往前推進(jìn),特別是對(duì)一些難事大事,例會(huì)制度方方面面。昨天安陽(yáng)市的王新偉市長(zhǎng)說(shuō):“從我開始做起,安陽(yáng)市的各級(jí),縣也好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖。”這就是挽著袖子要大干的意思啊,這是咱們?nèi)碴?yáng)市的福分,一門心思都在工作上。昨天回來(lái)大家都說(shuō)王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了,沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天,那是秘書給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法,包括過節(jié)這7天,大家都萬(wàn)家燈火的時(shí)候,他在辦公室沉思冥想的結(jié)果,這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫(kù)、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源,這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展,很大程度上依賴人才,而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育,建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校,大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州,增添活力。
五、謀發(fā)展
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作,吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心,不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體,營(yíng)造萬(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度,注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才,加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu),組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用,用好PPP投融資模式,吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來(lái)。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來(lái)滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走,必須借助于外力,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神,我們的生態(tài)環(huán)境,舉世聞名的紅旗渠精神,國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等,都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院,僅去年就培訓(xùn)了323期19011人,這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌,發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用,主動(dòng)對(duì)接,溝通聯(lián)系,最大限度挖掘利用好各種信息資源,打造對(duì)外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,你不要好像哪都是好事,哪都是項(xiàng)目信息,一年下來(lái)幾十個(gè),上百個(gè),但是到年底,落地的寥寥。任何一個(gè)事情,要有釘釘子精神,要寧缺毋濫,回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目,哪個(gè)不是歷經(jīng)波折,鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體,抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目,落地好項(xiàng)目,抓好招商引資,利用好春季的黃金時(shí)間,抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位,加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程,持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念,把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來(lái),提升城市品位,集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任,是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)履好職、盡好責(zé),認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃,把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人,做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù),為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之,借這個(gè)機(jī)會(huì),把這些天心里邊想給大家說(shuō)的話,這么簡(jiǎn)要的,可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信,迎接屬于林州的時(shí)代,在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以生態(tài)為核心,精神立市,做好咱們的三個(gè)“三”,三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域,最終為咱們林州百萬(wàn)百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!