全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話(huà)稿（通用3篇）
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話(huà)稿 篇1
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)分析上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，安排部署下半年工作，動(dòng)員全縣上下振奮精神，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新工作，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成�？h委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視，6月12日召開(kāi)了全縣維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)，7月26、27日召開(kāi)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，8月1日至3日又召開(kāi)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)看、聽(tīng)、評(píng)、議等方式全面了解和掌握全縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。剛才，志琴同志就全縣干部作風(fēng)整頓工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署，秉祿同志就做好迎接創(chuàng)建省級(jí)文明縣城初驗(yàn)工作做了具體安排，維海同志通報(bào)了上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)考核結(jié)果，我完全同意。下面，我就如何做好下半年各項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大這一嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，采取建立重大工作任務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制、深化拓展“五個(gè)一”工作機(jī)制、設(shè)立工業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資等措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值138億元，同比增長(zhǎng)13%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70億元，同比增長(zhǎng)39.7%;全縣財(cái)政總收入46.92億元，同比增長(zhǎng)20%，其中，地方財(cái)政收入8.15億元，同比增長(zhǎng)17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14300元，同比增長(zhǎng)21.3%，農(nóng)民現(xiàn)金收入6090元，同比增長(zhǎng)16.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.5億元，同比增長(zhǎng)18.2%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全市前三名。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)紛呈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。以發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，加快推進(jìn)東坑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、席麻灣大溝農(nóng)業(yè)加工園區(qū)等多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、5萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、紅墩界蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。白于山區(qū)移民搬遷工作進(jìn)展順利。三是油氣工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，靖邊采油廠生產(chǎn)原油46.45萬(wàn)噸，完成計(jì)劃任務(wù)的46.45%，榆林煉油廠加工原油161.5萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃任務(wù)的40.4%，500萬(wàn)噸/年常壓裝置項(xiàng)目正在緊張有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。全球首個(gè)煤油共煉項(xiàng)目正式開(kāi)工，進(jìn)展順利，投資4.17億元，已經(jīng)完成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告編制審批、主體裝置基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和大部分設(shè)備的訂購(gòu)工作，正在進(jìn)行土建及地下管網(wǎng)施工。四是天然氣就地轉(zhuǎn)化利用步伐加快。星源公司天然氣城市調(diào)峰項(xiàng)目已累計(jì)完成投資3億元，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)。西藍(lán)LNG項(xiàng)目二期、星源LNG項(xiàng)目二期可研報(bào)告已完成，正在積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)。目前，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到11家，正在建設(shè)的有24家，入園企業(yè)累計(jì)完成投資8.6億元。商貿(mào)物流園區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)。新區(qū)商貿(mào)中心建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及非公經(jīng)濟(jì)增加值突破18.27億元，同比增長(zhǎng)18.1%。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1.5億元，林蔭路南段、蘆河路南段等市政道路改造工程建成投用，龍山路市政工程全面啟動(dòng)。東坑鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快。七是干部作風(fēng)整頓成效顯著。“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)深入開(kāi)展，效果明顯，全縣214 個(gè)行政村全部達(dá)到三類(lèi)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)，超額完成省市下達(dá)任務(wù)。為期半年的全縣干部作風(fēng)整頓效果明顯，通過(guò)開(kāi)展集中檢查、抽查、明察暗訪等形式，對(duì)10個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)，處理違規(guī)違紀(jì)人員156人。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和面臨的壓力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，完成全年目標(biāo)任務(wù)難度加大。受?chē)?guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等國(guó)際大環(huán)境影響，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增強(qiáng)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大沖擊，要實(shí)現(xiàn)年初確定的GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)艱巨，壓力較大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)快，但整體推進(jìn)較慢。項(xiàng)目建設(shè)受資金、土地等瓶頸制約越來(lái)越明顯。根據(jù)省國(guó)土部門(mén)分配的土地指標(biāo)，今年我市可用建設(shè)用地指標(biāo)為1.5萬(wàn)畝，不足全市實(shí)際用地量的四分之一，上半年，我縣實(shí)際批回土地1200畝，不足實(shí)際需要的十分之一。三是投資環(huán)境亟待改善。近年來(lái)，我縣干部素質(zhì)、投資環(huán)境雖比過(guò)去有很大改善，但部分干部還存在懶、散、慢和等、靠、要思想，個(gè)別部門(mén)仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，很大程度影響了投資商的積極性，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。今年是特殊年，黨的即將勝利召開(kāi)，因房屋拆遷、土地林地補(bǔ)償?shù)纫蛩匾l(fā)的涉法涉訴問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，上半年信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分繁重。
總體看來(lái)，全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著科學(xué)的正確軌道運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，這是我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措的結(jié)果，是我們抓重點(diǎn)、抓載體、抓目標(biāo)、創(chuàng)新工作方法的結(jié)果，是我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，齊心協(xié)力抓發(fā)展的結(jié)果，因此，下半年，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持工作目標(biāo)不變，力度不減，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)推動(dòng)工作落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，是當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重大考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)下行既是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也是難得的機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，逆勢(shì)發(fā)展，需要我們充分調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性和創(chuàng)造性，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
(一)突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破。要著眼于靖邊工業(yè)的大發(fā)展，堅(jiān)持以園區(qū)為載體、以項(xiàng)目為支撐、以產(chǎn)業(yè)為依托、以品牌為核心，不斷創(chuàng)新思路，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是突出抓好工業(yè)項(xiàng)目。要緊緊抓住靖邊采油廠原油產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸、榆林煉油廠煉油突破400萬(wàn)噸、長(zhǎng)慶向榆煉供應(yīng)原油100萬(wàn)噸、能化園區(qū)投資超80億等重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，為圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全力以赴抓好招商引資工作。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，今年我縣的招商引資工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們一定要緊緊依托我縣資源、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，精心策劃、包裝、推介一批事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要認(rèn)真籌備召開(kāi)全縣招商引資工作大會(huì)。三是進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。靖邊籍、榆林籍民營(yíng)企業(yè)家資金雄厚，有投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和積極性，我們一定要做好引導(dǎo)工作，創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，推出一批好項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，吸引靖邊籍和榆林籍民營(yíng)企業(yè)家在油氣化工、城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程、商貿(mào)物流、教育衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等方面加大投資，回報(bào)家鄉(xiāng)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
(二)以省級(jí)文明縣城創(chuàng)建為抓手，提高城鎮(zhèn)化綜合水平。一要認(rèn)真做好省級(jí)文明縣城迎驗(yàn)準(zhǔn)備工作。下周，省上將對(duì)我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行初驗(yàn)。這不僅是對(duì)我們創(chuàng)建成果的一次大檢閱，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和干部作風(fēng)整頓成效的一次大考量。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，把驗(yàn)收準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，精心準(zhǔn)備，集中攻堅(jiān)，確保以最充分的準(zhǔn)備迎接省上的檢查驗(yàn)收。二是做好查漏補(bǔ)缺工作。要以初驗(yàn)為契機(jī)，對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”。對(duì)城區(qū)街道亂搭亂建要一律拆除;對(duì)街道兩旁亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決取締;對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等衛(wèi)生死角地區(qū)，要認(rèn)真排查，集中清掃，徹底整治，確保初驗(yàn)順利通過(guò)。三是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。這次初驗(yàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各責(zé)任單位要對(duì)照考核指標(biāo)，結(jié)合自己承擔(dān)的任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐項(xiàng)落實(shí)，確保不留空當(dāng)、不留間隙�？h委督查室、縣政府督辦室和縣考核辦、文明辦、創(chuàng)文辦要加大巡回督查力度，查找不足，限時(shí)整改。任何人、任何單位都不得以任何理由推卸責(zé)任，敷衍工作。對(duì)于貽誤工作，影響大局的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)路子，確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。今年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作喜逢“政策好、天幫忙、人努力、價(jià)格高”的大好形勢(shì)，豐收在望。我們一定要牢牢抓住這一有利機(jī)遇，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性，進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。蔬菜方面：大力推廣拱棚、溫棚設(shè)施蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的商品化、規(guī)�；�、特色化，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面：發(fā)展以玉米秸稈和苜蓿為主的飼草和以玉米為主的飼料業(yè)，發(fā)展以羊子為主的養(yǎng)殖業(yè)。馬鈴薯方面：發(fā)展種薯、夏馬鈴薯、專(zhuān)用薯、商用馬鈴薯，提高品質(zhì)，打造品牌，提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名度。積極探索發(fā)展紅棗、葡萄、蘋(píng)果、核桃等特色林果業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(四)統(tǒng)籌兼顧，齊抓并進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成效。一要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。二要著力抓好衛(wèi)生工作，按照既積極推進(jìn)改革，又努力保持穩(wěn)定的要求，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。三要堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針不動(dòng)搖，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整合監(jiān)管力量，加強(qiáng)事故過(guò)程管理和事故前置預(yù)防，時(shí)刻保持高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。四要深入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)萬(wàn)城遺址和小河會(huì)議舊址保護(hù)工作，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌項(xiàng)目。要抓好文化硬件建設(shè)，不斷提升縣鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。老干部活動(dòng)中心等一大批文化體育設(shè)施已建成并投入使用，要落實(shí)責(zé)任，做好管護(hù)工作。五要不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，筑牢社會(huì)保障這張網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高廣大群眾生活水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成
完成下半年的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全縣上下要把注意力集中到抓落實(shí)上來(lái)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)的能力，著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍抓落實(shí)的自覺(jué)性，著力發(fā)揮廣大黨員抓落實(shí)的先鋒模范作用，集中智慧和力量奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期和社會(huì)矛盾的多發(fā)期，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，對(duì)各級(jí)干部的能力特別是執(zhí)行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，掌握解決問(wèn)題的新知識(shí)和新辦法。各級(jí)干部要自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的方法論和業(yè)務(wù)工作的新規(guī)律，用合乎時(shí)代要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，善于協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，善于處理突發(fā)性公共事件，努力提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要堅(jiān)持以人為本，既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力提高和諧發(fā)展的能力。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干字當(dāng)頭。面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，工作上有一個(gè)大推進(jìn)，只有這樣才能確保既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。一是要積極主動(dòng)，不斷進(jìn)取。始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對(duì)自己主管、分管和從事的工作，堅(jiān)持以又好又快為標(biāo)準(zhǔn)，全身心投入去抓，力爭(zhēng)抓出新成效。二是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要繼續(xù)深入開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀念，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系在我們的宗旨意識(shí)、思想作風(fēng)和惠民政策中得到體現(xiàn)。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。對(duì)于涉及面廣、頭緒較多的重大事項(xiàng)，要多商量，及時(shí)溝通，確保工作效率的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在圍繞中心、服務(wù)大局的前提下，各自發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，特別是在工業(yè)項(xiàng)目的謀劃、包裝和對(duì)外銜接上，發(fā)改、財(cái)政、招商等部門(mén)既要明確職責(zé)，又要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，共同把工作做好。
(三)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速投入到抓落實(shí)當(dāng)中去，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。一是細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照會(huì)議要求，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位、班子成員和個(gè)人，量化細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，建立起上下一致抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要圍繞任務(wù)目標(biāo)，對(duì)如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，科學(xué)調(diào)度，合理安排，協(xié)調(diào)解決工作進(jìn)程中的困難和問(wèn)題，使各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核力度，抓好重點(diǎn)工作的評(píng)比通報(bào)，以比促干。要不斷修訂完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)的實(shí)績(jī)考核方式方法，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)政。對(duì)上半年沒(méi)有完成的目標(biāo)，務(wù)必在第三季度趕上來(lái)。特別是對(duì)于確定的項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)不到位的，抓不上來(lái)、進(jìn)度緩慢，拖全縣后腿的，將對(duì)黨政一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵在第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要緊盯目標(biāo)，全力工作，大干第三季度，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話(huà)稿 篇2
同志們：
為加強(qiáng)學(xué)校德育工作和原廠礦剝離學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，經(jīng)研究，區(qū)委宣傳部在征求區(qū)**局、團(tuán)區(qū)委的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，決定了以上干部的任職。受委托，在這里就學(xué)校德育工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、這次調(diào)整的思路和原則
這次領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整范圍比較小，主要是配齊配強(qiáng)*公司和*處子弟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子;強(qiáng)化學(xué)校德育工作和落實(shí)區(qū)**局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
具體操作上我們把握這幾個(gè)原則：第一，個(gè)人素質(zhì)好，群眾公認(rèn);第二，注重班子結(jié)構(gòu);第三，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;
一般來(lái)講，*公司和*處學(xué)校原任領(lǐng)導(dǎo)班子成員除年齡原因外，盡量留用。通過(guò)了解，我們也知道，這兩個(gè)學(xué)校的原領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校老師在過(guò)渡期間辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)，做了大量不為人所知的細(xì)致的工作，克服了重重困難，確保了學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展，確保了學(xué)校資產(chǎn)的保值增值，他們是有功之人。對(duì)他們的使用適當(dāng)傾斜是應(yīng)該的，也是必須的。同時(shí)我們也應(yīng)看到，他們?cè)谛W(xué)教育，特別是德育教育和新課程改革上的不足，為此，我們?cè)谙嚓P(guān)學(xué)校挑選優(yōu)秀教師充實(shí)了這兩個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。
對(duì)于局機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人選，既考慮所處崗位，又考慮個(gè)人特點(diǎn)和工作需要，對(duì)這些干部的任命是經(jīng)過(guò)群眾測(cè)評(píng)和局機(jī)關(guān)黨組織推薦的，也是群眾公認(rèn)的。
對(duì)德育主任和副主任的考慮更多的是著重于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，一般來(lái)講，對(duì)于在大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位上工作時(shí)間長(zhǎng)，成績(jī)突出的，經(jīng)團(tuán)區(qū)委推薦，我們直接任命為德育副主任或者主任;而對(duì)于有的學(xué)校，大隊(duì)輔導(dǎo)員不是很成熟的，我們?cè)诂F(xiàn)任的教導(dǎo)處副主任中挑選優(yōu)秀的擔(dān)任德育主任，在他們中有的是曾經(jīng)的優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員，有的是工作有特點(diǎn)能力突出的。但是整個(gè)德育主任和德育副主任不交叉重疊使用，就是說(shuō)，設(shè)德育主任的，就不設(shè)副主任，同時(shí)控制各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總和不超過(guò)調(diào)整前職數(shù)總和。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈
我們一直在強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要常抓不懈，培訓(xùn)的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，談話(huà)交流的時(shí)候，講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)也來(lái)啦，在這里，再次強(qiáng)調(diào)，各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)就是要出主意，用干部，要充分調(diào)動(dòng)你們的班子成員的積極性和主動(dòng)性，尺有所長(zhǎng)，寸有所短，要用其長(zhǎng)處，同時(shí)要帶領(lǐng)班子成員抓學(xué)習(xí)、抓管理。
對(duì)于班子成員，各學(xué)校校長(zhǎng)要負(fù)起班長(zhǎng)的責(zé)任，表現(xiàn)不好的要及時(shí)敲打，積極談心，要讓所有班子成員在學(xué)校成為學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，奉獻(xiàn)的模范。對(duì)于不支持校長(zhǎng)工作的，經(jīng)交流仍不悔改的，可以及時(shí)和教育局、宣傳部溝通，中國(guó)什么都缺，就是不缺人，不行就換!
對(duì)于新提拔的和新任命的同志，我們希望你們能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用心的工作，用你們的實(shí)績(jī)來(lái)證明的你們的優(yōu)秀。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要學(xué)會(huì)向老師學(xué)習(xí)，我們的機(jī)關(guān)干部要學(xué)會(huì)向?qū)W校學(xué)習(xí)。
關(guān)于學(xué)校行政的代課問(wèn)題，區(qū)委宣傳部和區(qū)**局在年初區(qū)**局發(fā)文的基礎(chǔ)上重新行文，請(qǐng)各學(xué)校校長(zhǎng)帶頭執(zhí)行，我們將在教師節(jié)過(guò)后到各學(xué)校檢查執(zhí)行情況，你們要執(zhí)行好這些規(guī)定，要宣傳好這些規(guī)定，要讓所有的人知道，從事學(xué)校的行政管理不是為了輕松，不是為了少代課，這是干事業(yè)，這是為教育奉獻(xiàn)，沒(méi)有這種精神的人，最好早點(diǎn)自謀出路。
3、德育工作要?jiǎng)?chuàng)新
作為中心城區(qū)，我們的教育事業(yè)的目的不僅僅是應(yīng)付高考，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的適應(yīng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義新人，德育工作意義重大，責(zé)無(wú)旁貸。
應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于德育工作，多年來(lái)在廣大教師和社會(huì)各界的積極努力下，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)德育示范學(xué)校的授牌，各種少先隊(duì)活動(dòng)在全國(guó)、省、市拿獎(jiǎng)，各類(lèi)德育典型的發(fā)現(xiàn)、推廣和培育，美麗清潔袋的實(shí)踐，等，這些說(shuō)明我們是努力的，我們是稱(chēng)職的。
但是，我們?nèi)绻J(rèn)真審視自己的德育工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們有很多工作沒(méi)有抓實(shí)，我們依然面對(duì)許多困難。我們的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)掘，面對(duì)花季般的孩子們，我們有許多工作要做!
為此，才有了這次對(duì)德育主任、德育副主任的任職，通過(guò)這種調(diào)整，建立起學(xué)校校長(zhǎng)——分管副校長(zhǎng)——德育主任——大隊(duì)輔導(dǎo)員——班主任的德育工作網(wǎng)絡(luò)。在這里，要說(shuō)明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，開(kāi)創(chuàng)各校德育工作的新局面。對(duì)于不勝任德育主任工作的，我們將其轉(zhuǎn)回原來(lái)崗位，德育副主任不稱(chēng)職的，將會(huì)同團(tuán)區(qū)委、區(qū)**局，解除其所擔(dān)任職務(wù)。
同志們，潯陽(yáng)的教育事業(yè)是廣闊天地，希望你們有所作為。學(xué)校的管理工作責(zé)任重大，希望你們不負(fù)所托，潯陽(yáng)的德育工作前景燦爛，希望你們能書(shū)寫(xiě)絢麗華章。
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話(huà)稿 篇3
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市三級(jí)干部會(huì)議。中心議題是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾，以飽滿(mǎn)的精神、昂揚(yáng)的斗志，同心同德，克難攻堅(jiān)，全力推動(dòng)林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“”圓滿(mǎn)收官，林州站在了發(fā)展的新起點(diǎn)
20xx年是“”的收官之年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持發(fā)展為要，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長(zhǎng)8.1%，較“”末增長(zhǎng)66.6%，年均增長(zhǎng)10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.3億元，增長(zhǎng)9.2%，較“”末增長(zhǎng)68.7%，年均增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長(zhǎng)16.3%，較“”末增長(zhǎng)110.3%，年均增長(zhǎng)16%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元，增長(zhǎng)9%，較“”末增長(zhǎng)89.8%，年均增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元，增長(zhǎng)8.5%，較“”末增長(zhǎng)71.6%，年均增長(zhǎng)11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣(市)，被確定為全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“”末的5.6:71.3：23.1調(diào)整到4.3：57.3：38.4，結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長(zhǎng)6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長(zhǎng)6.6%。年初確定的21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元，光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，污水處理廠一期建成試運(yùn)行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲(chǔ)出讓1200畝，新建、盤(pán)活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平米，累計(jì)入駐企業(yè)420家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬(wàn)畝，新增中藥材種植面積2.5萬(wàn)畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬(wàn)畝。“東姚洪河牌小米”入選“全國(guó)百家合作社百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)45個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元，建成19個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬(wàn)元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)工作通過(guò)國(guó)家旅游局景觀質(zhì)量評(píng)審;萬(wàn)泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國(guó)際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評(píng)為首批20家“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂(lè)被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂(lè)’”。全年共接待游客571.7萬(wàn)人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長(zhǎng)8.4%和10.5%。同時(shí)，商貿(mào)物流全面提速，大通物流園、京新購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)德商貿(mào)城、太陽(yáng)國(guó)際等開(kāi)工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長(zhǎng)12.2%。建筑實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn)，泰宏集團(tuán)、林州建總承建項(xiàng)目雙雙榮獲“魯班獎(jiǎng)”，紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評(píng)為全國(guó)建筑業(yè)“雙百?gòu)?qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元，被評(píng)為“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”。
(三)堅(jiān)持厚植優(yōu)勢(shì)，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬(wàn)噸鋁工業(yè)型材、300萬(wàn)部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。共引進(jìn)省外資金92億元，引進(jìn)域外資金97億元，實(shí)際利用外資5050萬(wàn)美元�？萍妓讲粩嗵岣摺�863科技產(chǎn)業(yè)園成功升級(jí)為“省級(jí)科技孵化器”，注冊(cè)企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，林豐鋁電通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評(píng)“全國(guó)科普示范市”。順利加入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家，實(shí)現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺(tái)。在多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過(guò)直接、間接等多種金融工具，為全市各類(lèi)企業(yè)提供130億元資金支持，是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市。交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。林桐高速林州段開(kāi)工建設(shè)，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級(jí)改造工程。
(四)堅(jiān)持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬(wàn)元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長(zhǎng)建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運(yùn)行。投資5000萬(wàn)元，完成天然氣管線(xiàn)建設(shè)120千米，新增用戶(hù)6000戶(hù)，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個(gè);投資4000萬(wàn)元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬(wàn)平米;投資2950萬(wàn)元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬(wàn)元，新增、改造綠化36萬(wàn)平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化20xx畝、山區(qū)綠化11.4萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，全國(guó)綠化模范市順利通過(guò)審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)300天。
(五)堅(jiān)持改善民生，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。在財(cái)政比較緊張的情況下，民生支出達(dá)到31.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計(jì)發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬(wàn)元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn)，保障各類(lèi)住房困難家庭1329戶(hù);向上爭(zhēng)取扶貧資金2088萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個(gè)，完成脫貧4000人，社會(huì)弱勢(shì)群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽(yáng)光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬(wàn)元;投資5829萬(wàn)元，解決10.2萬(wàn)農(nóng)村人口和2.43萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運(yùn)，二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽(yáng)光+打擊”工作模式，信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬(wàn)元，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年各項(xiàng)目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“”圓滿(mǎn)收官，我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)和全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子，向?yàn)榱种莅l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、著眼發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的新形勢(shì)
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。1月15日召開(kāi)的市委十三屆五次全會(huì)，明確了我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，厘定了我市未來(lái)五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。
今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足建設(shè)世界人文山水城市長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設(shè)富美林州、幸福家園，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須準(zhǔn)確研判、明確定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策，必須對(duì)自身存在的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清楚的認(rèn)知，努力在查找問(wèn)題中補(bǔ)齊短板，在對(duì)比先進(jìn)中加壓奮進(jìn)，在挖掘優(yōu)勢(shì)中加快發(fā)展。
(一)清醒認(rèn)知問(wèn)題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢(shì)下，融資難問(wèn)題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長(zhǎng)提出的50萬(wàn)人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成。缺乏高等教育平臺(tái)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺(tái)的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個(gè)別審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，部門(mén)銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個(gè)別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對(duì)此，我們必須要清醒認(rèn)知，努力解決。
(二)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長(zhǎng)在1月4日視察林州工作時(shí)，明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財(cái)稅收入有差距。我們的財(cái)政收入規(guī)模居全省107個(gè)縣(市)第20位，與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個(gè)項(xiàng)目少，投資10億元以上的項(xiàng)目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。三是品牌亮點(diǎn)有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上，我們?nèi)鄙偃f(wàn)達(dá)、建業(yè)等一線(xiàn)知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒(méi)有一家像云臺(tái)山這樣的5A級(jí)景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對(duì)我們爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動(dòng)力，只要我們積極應(yīng)對(duì)，就一定能化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(三)挖掘比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢(shì)更為明顯，在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上，林州的比較優(yōu)勢(shì)正在放大，屬于林州的時(shí)代正在到來(lái)。一是擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地，勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正加速向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿�。我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，借勢(shì)發(fā)展，就能夠把這些劣勢(shì)和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。三是擁有相對(duì)成熟的載體平臺(tái)。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺(tái)，還有“全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市”等軟件載體。這些平臺(tái)和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這里的優(yōu)勢(shì)有三層含義，第一個(gè)是林州境內(nèi)地貌豐富，自然風(fēng)光獨(dú)特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個(gè)是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個(gè)是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國(guó)家扶貧資金的重點(diǎn)傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，無(wú)論是全市的重點(diǎn)企業(yè)，還是遍布全國(guó)各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是其它地方無(wú)法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時(shí)刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來(lái)豐富的信息、資本、項(xiàng)目等，成為林州對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨(dú)一無(wú)二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財(cái)富。對(duì)外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對(duì)內(nèi)，她是動(dòng)力、是旗幟，是激勵(lì)一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動(dòng)干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
我們堅(jiān)信，只要我們謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，就一定能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)造未來(lái)，建設(shè)富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實(shí)現(xiàn)。
三、明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
目標(biāo)既定，創(chuàng)業(yè)唯實(shí)。20xx年，要重點(diǎn)圍繞六方面工作，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資
一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個(gè)方面謀劃重大項(xiàng)目191個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1073億元，逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項(xiàng)目的總量和質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、安陽(yáng)市的規(guī)劃盤(pán)子，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
二是千方百計(jì)招項(xiàng)目。重點(diǎn)做到“三突出、三明確、三提高”。“三突出”，即進(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用，突出外地林州商會(huì)和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強(qiáng)大合力。“三明確”，即進(jìn)一步明確長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)區(qū)域，明確世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)。“三提高”，即通過(guò)完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開(kāi)展簽約項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查等措施，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。確保全年實(shí)際利用域外資金達(dá)到100億元以上。
三是撲下身子推項(xiàng)目。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行“周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)、季匯報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度，確保項(xiàng)目建設(shè)不松懈，推進(jìn)工作不停步，努力以行動(dòng)改變林州，以項(xiàng)目發(fā)展林州。重點(diǎn)要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個(gè)領(lǐng)域，總投資556億元的112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌抓好“六個(gè)一”工程，即新上一個(gè)億元以上項(xiàng)目，新建一個(gè)文體廣場(chǎng)，結(jié)合水利工程打造一個(gè)水面，建設(shè)一個(gè)光伏村，培育打造一個(gè)文體旅游村，創(chuàng)建一個(gè)黨建示范村。
(二)圍繞供給側(cè)改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
一是加快新型工業(yè)化。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新能源示范縣(市)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，在水、電、氣、運(yùn)及政策、資金、人才等方面，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。
二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評(píng)“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市政策優(yōu)勢(shì)，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源，積極布點(diǎn)國(guó)內(nèi)、走出國(guó)門(mén)，參與“一帶一路”建設(shè)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。以?xún)?yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點(diǎn)，吸引外埠建筑企業(yè)落戶(hù)林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。
三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)九”工程，即完成游客服務(wù)中心等9個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)紅色南灣整體改造等9個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個(gè)項(xiàng)目，編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個(gè)規(guī)劃。推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí)，力爭(zhēng)紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5A級(jí)景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4A級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團(tuán)為主體，完成太行大峽谷、仙臺(tái)山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點(diǎn)回購(gòu)工作。開(kāi)展違建整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，切實(shí)保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)，設(shè)立旅游宣傳專(zhuān)項(xiàng)基金，成立宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心，在重點(diǎn)城市電視臺(tái)播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長(zhǎng)11%。
四是加快發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)坡地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝，新增中藥材2.5萬(wàn)畝，小雜糧種植面積穩(wěn)定在14萬(wàn)畝;建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)42個(gè)，示范面積11.7萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，力爭(zhēng)建成核桃、生豬、家禽、小雜糧、中藥材等5個(gè)年銷(xiāo)售收入超億元的產(chǎn)業(yè)化集群。加快優(yōu)勢(shì)資源整合，扶持龍頭企業(yè)打造自主品牌，并以龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，大力實(shí)施“強(qiáng)村固本”工程，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，年內(nèi)集體經(jīng)營(yíng)性收益5萬(wàn)元以上的村要達(dá)到30%以上
。
五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長(zhǎng)德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設(shè)，建立電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流配送體系，推動(dòng)電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)10%。
(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)
一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，加快推進(jìn)長(zhǎng)春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè)，啟動(dòng)京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬(wàn)元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè)，新增入網(wǎng)面積60萬(wàn)平米;啟動(dòng)三水廠升級(jí)改造工作，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬(wàn)米，新增用戶(hù)20xx戶(hù)。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。
二是提升城市品位。投資2100萬(wàn)元對(duì)全長(zhǎng)10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長(zhǎng)50公里的旅游黃金通道。啟動(dòng)投資3500萬(wàn)元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資20xx萬(wàn)元。力爭(zhēng)完成投資2500萬(wàn)元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。
三是推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車(chē)園、龍頭山、曲山等棚戶(hù)區(qū)改造工程，確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬(wàn)達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶(hù)區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。
四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資20xx萬(wàn)元，改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項(xiàng)目，完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，依托“天眼”工程，投資1500萬(wàn)元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺(tái)。積極創(chuàng)建國(guó)家文明城市。
五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實(shí)施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動(dòng)秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。
(四)圍繞優(yōu)勢(shì)培育，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐
一是強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力，全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個(gè)中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入700億元，完成稅收11億元，確保實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時(shí)，加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車(chē)配件和東崗炭素四個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。
二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭(zhēng)培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市為契機(jī)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點(diǎn)。
三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)完成投資1.2億元，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技孵化器。大力培育德力汽車(chē)等10家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，加快推進(jìn)“一本一專(zhuān)”院校建設(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。
四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬(wàn)元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬(wàn)元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線(xiàn)、投資5000萬(wàn)元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬(wàn)元的干線(xiàn)公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬(wàn)元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和5個(gè)應(yīng)急抗旱項(xiàng)目建設(shè);完成總投資9527萬(wàn)元的洹河長(zhǎng)安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設(shè)高低壓供電線(xiàn)路800千米，完成194個(gè)行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。
(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山
一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚(yáng)塵綜合治理、機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè)，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個(gè)污水處理廠，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。
二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)提升工程，完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬(wàn)畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項(xiàng)目6635畝。加快淇淅河國(guó)家濕地公園建設(shè)，年內(nèi)完成投資20xx萬(wàn)元。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。
三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做靚生態(tài)品牌，進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益，推動(dòng)更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來(lái)人才落戶(hù)林州。
(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)
一是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭(zhēng)全年脫貧5500人。開(kāi)展光伏扶貧，開(kāi)工建設(shè)總投資1360萬(wàn)元涉及20個(gè)貧困村的光伏入戶(hù)工程。
二是落實(shí)各項(xiàng)改革政策。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，編制公開(kāi)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級(jí)并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公務(wù)用車(chē)等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬(wàn)畝的土地整治項(xiàng)目。
三是完善各項(xiàng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬(wàn)、16.8萬(wàn)、3.6萬(wàn)、6萬(wàn)和2.9萬(wàn)，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60萬(wàn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)工作，全力做好陵陽(yáng)新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。
四是統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)。投資1.9億元，新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，全面落實(shí)“二孩”政策。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書(shū)屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實(shí)做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題。
最后，我就當(dāng)前需突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作簡(jiǎn)單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)間。大家要迅速?gòu)墓?jié)日的氛圍中擺脫出來(lái)，盡快投入角色，高效開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，以月保季，以季保年，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。特別是財(cái)稅收入，我們一季度的目標(biāo)是5億元，壓力很大，必須加大財(cái)稅征收力度，做到應(yīng)收盡收。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)力度，強(qiáng)化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。三是積極推進(jìn)“兩個(gè)通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來(lái)臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺(tái)賬扎實(shí)有效地開(kāi)展好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全力迎接好國(guó)家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。
同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點(diǎn)，處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，堅(jiān)定林州自信，咬定發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作舉措，為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!