在全市人才工作會議上的講話
要準確把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展對做好人才工作的新要求。當前，我市正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化擴張期、經(jīng)濟國際化提升期，加快推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，對人才的需求比以往任何時候都迫切。因為人才是轉(zhuǎn)型之要。發(fā)展要轉(zhuǎn)型，人的思想觀念首先要轉(zhuǎn)變，支撐科學(xué)發(fā)展的人才素質(zhì)必須要提高。在發(fā)展空間制約、資源要素制約、環(huán)境承載力約束日益加大的形勢下，深入推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)經(jīng)濟總量由小到大、產(chǎn)業(yè)層次由低到高、城市功能由弱到強、生態(tài)環(huán)境由灰到綠的轉(zhuǎn)變，決不允許我們再像過去那樣拼資源消耗、拼生態(tài)環(huán)境、拼廉價勞動力，而必須更加注重依靠科技進步、依靠管理創(chuàng)新、依靠勞動者素質(zhì)的提高，實現(xiàn)發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量的根本提升。因為人才是競爭之本。人才競爭已成為地區(qū)之間、企業(yè)之間綜合競爭的核心和關(guān)鍵，也直接決定一個地方、一個城市在未來發(fā)展中的地位。近些年，各地出臺并實施了一系列引才政策和引才計劃，竭盡全力爭搶、延攬優(yōu)秀人才。無錫市實施“530”計劃，3年集聚海外人才超過3000人，已有876個項目落戶，總注冊資本超過22億元。嘉興市實施“創(chuàng)新嘉興、精英引領(lǐng)計劃”，去年引進落實了79人、43個團隊，政府一次性拿出了獎勵資金14億元。目前，魯南各市發(fā)展勢頭強勁，蘇北地區(qū)更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對我市的擠壓態(tài)勢越來越明顯。要想在激烈的區(qū)域爭奪中勝出，就必須以更大力度抓好人才工作，以人才競爭力提升區(qū)域競爭力。因為人才是活力之源。發(fā)展的主體在人，動力源泉在于創(chuàng)新，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是事業(yè)向前推進的不竭動力。近些年，濟寧能夠保持一個較快的發(fā)展速度，一個重要原因就是形成了全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。今后一個時期，要完成艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，必須全面提升和持續(xù)發(fā)展人才工作，讓全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，形成人人競相成才、人才輩出、人盡其才的生動局面。各級黨委、政府要切實提高對人才工作重大意義的認識，真正把加快建設(shè)人才強市作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。
二、以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展
我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出，到2020年全市人才資源總量達到120萬人，高層次人才占人才資源總量的比重達到5%，高技能人才占技能勞動者的比重達到35%，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到23%，每萬名勞動力中研發(fā)人員達到56人年，人才貢獻率達到37%，人力資源投資占gdp比重超過全省平均水平，進入全省人才強市前列。要緊緊圍繞這一目標，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機制，重點突破，整體推進，加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，努力實現(xiàn)由人力資源大市向人才資源大市的轉(zhuǎn)變。
（一）牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。人才作為科學(xué)發(fā)展第一資源的地位和作用，決定了在發(fā)展戰(zhàn)略中必須把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位置。要緊緊圍繞全市中心工作，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，切實發(fā)揮人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。一要堅持人才服務(wù)大局。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。要緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，特別是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定人才發(fā)展的階段目標、結(jié)構(gòu)布局、工作重點和實施步驟，制定政策措施，優(yōu)化資源配置，搞好扶持服務(wù)，并最終以科學(xué)發(fā)展的成果來檢驗和評價人才工作的成效。二要堅持人才優(yōu)先發(fā)展。發(fā)達國家的崛起經(jīng)驗證明，每次成功的經(jīng)濟趕超都是人力資本的成功追趕。英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化分別用了150年和1XX年，而日本、巴西和亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間，靠的就是大力加強人才開發(fā)。國內(nèi)的深圳、無錫、昆山等地之所以實現(xiàn)驚人的發(fā)展速度，無不得益于一大批高層次、高素質(zhì)人才的快速集聚，得益于各類人才提供的強力支撐。要確立人才工作的優(yōu)先地位，把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在黨委、政府的決策部署之中，真正像對上爭取資金項目那樣專項爭取人才資源，像重視產(chǎn)業(yè)投入那樣切實加大對人才的投入，像動員全民力量招商引資那樣積極招才引智，盡快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。三要堅持人才以用為本�！耙杂脼楸尽笔侨珖∪瞬殴ぷ鲿h提出的新理念、新要求。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。要堅持人才重在使用，把以用為本貫穿于人才培養(yǎng)、引進和使用的各個環(huán)節(jié)，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才，在使用中鍛煉成長，在實踐中創(chuàng)造價值，在一線上建功立業(yè)，真正使各類人才各得其所、各展其長。