區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部會議講話（精選3篇）

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹市七次黨代會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)前三季度工作特別是經(jīng)濟運行情況，安排部署第四季度工作，動員全區(qū)上下堅定信心，鼓足干勁，全力沖刺四季度、決勝全年保目標，圓滿完成全年各項目標任務(wù)。剛才，凱強同志通報了前三季度幾項指標排名情況，四個排名末位的辦事處進行了表態(tài)發(fā)言。稍后，張書記還要作重要講話，我先講五點意見。

　　一、不講條件，堅決完成任務(wù)

　　完成全年目標任務(wù)，是建設(shè)“五個魏都”、實現(xiàn)“十三五”良好開局的要求，更是區(qū)政府在年初人代會上對全區(qū)干部群眾作出的莊嚴承諾，必須有諾必踐、不講條件，堅決完成。今年以來，全區(qū)上下萬眾一心、團結(jié)實干，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。按小口徑統(tǒng)計，前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值增長8.8%，高于全市平均增速0.2個百分點;剔除市里取消對我區(qū)的棚改優(yōu)惠政策因素，全區(qū)一般公共預(yù)算收入增長13.9%，高于全市平均增速1.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%，高于全市平均增速2.8個百分點;進出口總值、房地產(chǎn)開發(fā)投資等指標居全市前列。特別是通過我們的不懈努力，中軸水系、烈士陵園改擴建項目拆遷順利完成，成功引進了紀年科技、晨鳴紙業(yè)等一批重大項目，我區(qū)申建的全市第一家“保稅倉”正式通過鄭州海關(guān)驗收，七一路電子數(shù)碼特色街榮膺“中國特色商業(yè)街”，民生“365”工程建設(shè)得到方方面面的好評，全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們更要清醒的看到，受各種因素影響，我區(qū)經(jīng)濟運行中還存在一些不容忽視的問題和亟待解決的短板，完成年度目標任務(wù)，目前的差距很大、壓力很大。前三季度，在全市9個縣(市、區(qū))考評排名中，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、稅收收入、社會消費品零售總額等3項指標增速倒數(shù)第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算收入、實際利用外資、重點項目完成投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資等5項指標增速倒數(shù)第二。面對嚴峻的形勢，講客觀、找借口不行，知難而退、束手無策更不行，我們唯一能做的，就是知恥后勇，迎難而上，奮力一搏，補齊短板，堅決扭轉(zhuǎn)落后局面，堅決完成全年各項目標任務(wù)，靠實實在在的數(shù)據(jù)、業(yè)績和考核排名，年底向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。對此，全區(qū)各級各部門特別是考核指標牽頭單位，都要按照“拉高標桿、爭先進位”的要求，對照年初目標任務(wù)，對照市轄區(qū)組單項指標增速排名第一的兄弟區(qū)，查找差距，剖析原因，精準測算，對癥施治，爭分奪秒，積極作為，服務(wù)業(yè)增加值、進出口總值等優(yōu)勢指標要保第一、爭先進，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算收入等落后指標要提速度、晉位次，年底綜合考評排名要有提升、不墊底。這是我們必須堅守的底線，也是最起碼的工作要求，各級各部門都要按照這一要求做好各自的工作。

　　對 固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資增速， 由區(qū)統(tǒng)計局負責，重點是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力提高服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及新興產(chǎn)業(yè)投資占比，改變投資支撐單一局面;要加大基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、廠房建設(shè)、機器設(shè)備等領(lǐng)域的投資和統(tǒng)計力度，做到多點開花、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各街道辦事處要按照“個數(shù)多于往年、規(guī)模大于往年”的要求，持續(xù)謀劃、篩選、入庫一批項目，統(tǒng)計局要加強協(xié)調(diào)，提高上報項目入庫率，確保固定資產(chǎn)投資增速明顯提高。

　　對規(guī)模以上工業(yè)增加值增速， 由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、區(qū)工信委負責，重點是加強運行監(jiān)測，密切關(guān)注8家市直企業(yè)以及61家區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決苗頭性、傾向性問題;要堅持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”與招商引資并重，著力引進一批成長性好、附加值高的企業(yè)，提高高新技術(shù)企業(yè)增加值占比，增加規(guī)上企業(yè)數(shù)量;要幫助低效企業(yè)、風險企業(yè)解決實際困難，強化企業(yè)服務(wù)，擴大企業(yè)產(chǎn)能，督促落地企業(yè)加快施工、投產(chǎn)達效，確保規(guī)上工業(yè)增加值增速迎頭趕上。

　　對稅收收入和一般公共預(yù)算收入增速， 由區(qū)財政局和國稅局、地稅局負責，各街道辦事處配合，重點是加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的納稅評估和風險管理，對重點商貿(mào)企業(yè)、發(fā)制品行業(yè)以及免抵額等稅收下滑原因進行深入分析，加大稽查、清欠力度;要堅持抓大不放小，在抓好主要稅種和重點稅源的同時，加大對銀行、通訊等特定大個頭企業(yè)協(xié)稅力度，抓好房屋租賃稅、車船稅等小稅種、零星稅源征管，做到均衡入庫;要加強對營改增企業(yè)的征收監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)依法納稅，防止跑冒滴漏;要加強溝通對接，由區(qū)財政局負責，把因棚戶區(qū)等政策性原因造成的稅收基數(shù)降下來;由區(qū)國稅局和地稅局負責，加強和各辦事處的聯(lián)系溝通，建立綜合治稅信息平臺，實現(xiàn)各部門涉稅信息共享，防止跑冒滴漏，確保各項稅收及時足額入庫。稅收收入未達到時序進度的9個辦事處和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加大協(xié)稅護稅力度，無條件完成年度任務(wù)。

　　對實際利用外資增速， 由區(qū)商務(wù)局牽頭負責，重點是注冊外資公司，抓好3d打印、中德合作項目等外資項目引進，充實外資項目庫，強化項目包裝，協(xié)調(diào)省廳認定，確保此項指標年底考核排名全市前列。

　　對重點項目完成投資增速， 由區(qū)發(fā)改委負責，對三國文化產(chǎn)業(yè)園、北京尚科等停滯項目，拿出解決方案，盡快實現(xiàn)復(fù)工、開工，形成有效投資;對新調(diào)入的紀年科技、德通振動、周視雷達3個項目，要加快進度，盡可能多的新增完成投資量。

　　對環(huán)境保護指標， 截止10月底，我區(qū)PM10指標為117微克/立方米，距市定106微克/立方米的目標還差11個單位。這項工作由區(qū)環(huán)保局負責，區(qū)住建與交通局、城管局、水務(wù)局等相關(guān)部門配合，按照職責分工，全面落實16個專項整治方案，強化污染天氣管控，嚴防施工揚塵反彈，加強重點涉氣污染源監(jiān)管，加快推進違法違規(guī)散煤銷售點和燃煤設(shè)施的取締拆除，扎實做好“小散亂差”污染企業(yè)整治工作，確保按期完成整治任務(wù)。要利用三年時間，分期分批取締所有養(yǎng)殖戶，實現(xiàn)全區(qū)禁養(yǎng);要按照“屬地管理”要求，扎實做好煙花爆竹禁放工作。通過強力攻堅，確保施工工地6個100%標準得到有效落實，確保PM2.5、PM10、空氣優(yōu)良天數(shù)等指標完成省定、市定目標任務(wù)。

　　對全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)考核， 由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、服務(wù)業(yè)發(fā)展局負責，相關(guān)辦事處配合，對照全省考評方案中涉及的“四上”企業(yè)個數(shù)、固定資產(chǎn)投資等4項主要指標，認真測算，積極協(xié)調(diào)，著力加強項目入庫、指標上報工作，確保“兩區(qū)”在全省考評中的位次和星級。

　　目前，距離年底不到兩個月時間，各項工作推進和目標完成都進入到最后沖刺階段，各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門尤其是承擔考評任務(wù)的牽頭單位，要對年底前的工作進行認真梳理、會商研判，研究制定具體詳細的工作方案，以天保周、以周保月，把各項工作抓緊抓實。要加強與省、市對口部門和市經(jīng)濟社會發(fā)展考評工作聯(lián)席會議辦公室的溝通對接，爭取市直部門的理解和支持，確保完成年度目標任務(wù)，確保年底考評取得優(yōu)異成績。

　　二、聚焦聚力，突出抓好項目

　　前三季度，我區(qū)多項經(jīng)濟指標增速位次靠后，一個主要原因就是項目少、個頭小、推進慢。無論是完成今年的目標任務(wù)，還是加快轉(zhuǎn)型升級，促進長遠發(fā)展，都要求我們把項目建設(shè)牢牢抓在手上，多上項目，快上項目，上好項目。

　　一要加快在建項目進度。 對德通振動、紀年科技、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等24個在建項目，要抓住入冬前有效施工時間，督促施工單位增加機械和人員，優(yōu)化施工方案，科學組織施工，全力搶時間、趕進度，爭取形成更多實物量和投資額。要加快“一城一園”建設(shè)，圍繞優(yōu)先打造中軸步行街，加快推進南北城門、文達天下段等關(guān)鍵節(jié)點的拆遷、仿古改造、規(guī)劃編審等工作，抓緊啟動半島商業(yè)圈建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃“兩電兩氣兩水”等配套設(shè)施，確保如期實現(xiàn)曹魏古城“一年出形象”目標;盡快解決三國文化產(chǎn)業(yè)園遺留問題，加大招商力度，力爭三國文化產(chǎn)業(yè)園盡快恢復(fù)建設(shè)。積極推進紀年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設(shè)，力爭年底前建成投用;加強與前期意向入駐企業(yè)的對接，落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資政策，爭取入駐一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成集群規(guī)模優(yōu)勢。加快德通振動廠房建設(shè)，優(yōu)化方案、科學作業(yè)，確保11月底前竣工投用。加快跨境電商綜合園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進總部基地、保稅倉、智慧物流基地等六大板塊廠房、配套設(shè)施建設(shè)以及招商工作，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。傾力服務(wù)好許昌循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，督促許昌晨鳴紙業(yè)股份有限公司盡快成立管理運營團隊，加快推進資產(chǎn)移交、生產(chǎn)啟動和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等工作。加快天寶路提升改造，抓好游園、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施建設(shè)以及道路兩側(cè)綠化亮化，力爭盡快完成建設(shè)任務(wù)。對五一路北延、鐵西區(qū)雨污水管網(wǎng)提升改造等城建重點項目，區(qū)住建與交通局、水務(wù)局等部門要加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，加快進度，確保年底前竣工投用。對北京尚科、五洲國際以及濱河路等推進較慢的項目，要逐一分析原因，查找癥結(jié)，對癥施治，分包縣級領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，主動到項目現(xiàn)場辦公，聽取項目進展情況，研究解決存在問題。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)重大項目辦要加強跟蹤督導(dǎo)，每周如實通報。近期，區(qū)政府要專題聽取推進慢的項目進展情況，相關(guān)部門要提前做好準備。

　　二要新開工一批重點項目。 三類項目要盡快開工。 一是應(yīng)開未開的項目。 今年確定的25個新開工重點項目中，目前還有置華商業(yè)街、北站樞紐站、軍分區(qū)地塊開發(fā)等9個項目沒有開工。對此，相關(guān)單位要加快各項手續(xù)辦理，著力解決遺留問題，細化措施，限定時限，力爭四季度開工建設(shè)。二是四季度計劃開工項目。 對四季度計劃開工的老城區(qū)22#地等6個重點項目，要積極創(chuàng)造條件，力爭如期開工。 三是前期謀劃的20個重大項目。 要 把20個重大項目、重大專項作為擴投資、穩(wěn)增長、惠民生的大事要事，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)席會議以及周例會、月通報等推進機制，實行臺賬管理，專人專題專案，全力推進。對靜脈產(chǎn)業(yè)園、胖東來倉儲物流中心等項目，要扎實做好征地拆遷、手續(xù)辦理等前期工作，統(tǒng)籌謀劃周邊道路、雨污水、自來水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，使項目盡快具備開工條件。

　　三要優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。 當前，我區(qū)部分項目建設(shè)中還存在阻撓施工、私搭亂建等問題，嚴重影響了項目的順利推進。例如，勞動路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)過程中，北關(guān)社區(qū)部分群眾阻工問題;胖東來食品加工及物流項目，高橋營社區(qū)部分群眾私搭亂建問題;車市電商園2期工程，大羅莊社區(qū)部分群眾阻工問題，等等。對此，由區(qū)紀委牽頭，認真落實《優(yōu)化項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展十項措施》，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一片碧水藍天。公檢法部門要開展企業(yè)周邊環(huán)境集中整治行動，嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、惡意阻工等違法行為，對影響項目建設(shè)的重點人員、典型案例要堅決查處，絕不姑息。要持續(xù)抓好“兩違”治理，按照“控新化舊”的思路，對剩余2736㎡私搭亂建進行徹底整治，開展集中拆除行動，確保年底前列入臺賬的私搭亂建全部整改到位。

　　四要做好項目觀摩準備工作。 市里已經(jīng)明確，明年三月份開展全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)觀摩活動;明年全國“兩會”期間，要組織開展全市城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)觀摩活動。按照慣例，省里4月份也要開展全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中觀摩。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會上，武書記明確要求，“明年全市項目觀摩，老項目一律不看、拉圍墻扎牌子的一律不看，要看新上項目。”目前距觀摩僅剩5個月時間，我們要全力抓開工、趕進度、促形象，力爭明年項目觀摩取得好成績。這里明確一下，省、市“兩區(qū)”建設(shè)及重點項目觀摩，由凱強同志牽頭，統(tǒng)籌抓好各項籌備工作。對前期謀劃的紀年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工集團預(yù)制裝配式住宅項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、跨境電商總部基地、中軸步行街、金匯廣場等擬觀摩產(chǎn)業(yè)項目，各責任單位要建立臺賬，倒排工期，專題、專案，強力推進。城建項目觀摩，由王輝同志牽頭，認真謀劃篩選一批有基礎(chǔ)、進展快的城建項目，積極推進。今后，凱強、王輝同志和分包觀摩項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任，每周至少聽一次情況匯報、開展一次現(xiàn)場辦公。區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室、重點項目辦要全程介入，對項目進展情況開展專項督查。

　　三、打造亮點，辦好民生實事

　　武書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會上強調(diào)，要以對人民群眾高度負責的精神，站在維護黨委、政府公信力的高度，不講條件、不惜代價，確保民生工程不折不扣落實。對沒有完成目標任務(wù)的，要按照《重點民生工程實施工作責任追究暫行辦法》，嚴格問責追究。民生工程是我區(qū)的一大亮點，要再接再厲，進一步擦亮和叫響魏都民生品牌。

　　一要堅決完成市定民生實事。 目前，我區(qū)有2所學校和2個社區(qū)服務(wù)中心項目慢于市里臺賬要求。區(qū)教體局、衛(wèi)生局和相關(guān)辦事處要找準原因、強化措施，不講條件、堅決完成。瑞祥路小學項目，要加強與市國土部門對接，加快土地證等前期手續(xù)辦理，新興辦事處要加快剩余拆遷清表進度，確保11月份開工建設(shè);老城第三小學項目，要交叉推進招投標、施工圖設(shè)計、手續(xù)辦理等前期工作，丁莊辦事處要加快剩余拆遷進度，確保本月內(nèi)開工建設(shè);七里店社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目，要督促施工單位，優(yōu)化施工方案，加快施工進度，確保11月底完工投用;丁莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目，要盡快完善預(yù)算評審，加快配套設(shè)施安裝，確保年底前主體完工。

　　二要積極推進民生“365”工程。 各牽頭單位和責任部門要對照臺賬，加快建設(shè)進度，確保年底前完成剩余49個小游園小廣場、7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、89套公租房、4所小學、9個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、1座公廁和4個可移動式壓縮站建設(shè)任務(wù)。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公租房建設(shè)、綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個進展緩慢的民生項目，要找準問題癥結(jié)，研究有效措施，加快工程進度。牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)要召集責任單位，對項目建設(shè)中存在的規(guī)劃、征遷、資金等問題進行逐一梳理、解決，確保項目順利推進。對明廚亮灶、社區(qū)便民店、安全飲水工程等已建成的民生工程，要建立健全管護運營機制，確保民生工程真正惠民、長期見效。要抓好群眾回遷安置工作，根據(jù)年初制定的回遷計劃，年底要完成1500戶群眾回遷，截至目前尚有700余戶群眾未完成回遷，時間緊、任務(wù)重，必須要加大工作力度。這項工作由方熾同志牽頭，對今年所有計劃回遷的安置房建設(shè)項目進行梳理匯總，研究解決存在問題，逐項目制定回遷安置方案，確保群眾早日回遷。

　　三要做好冬季民生工作。 冬季來臨，各級各部門要切實做好困難群眾冬季取暖、弱勢群體幫扶等工作，廣泛開展各種形式的送溫暖、送關(guān)懷活動，溫暖寒冬，捂熱民心。各辦事處要對轄區(qū)困難群眾冬季取暖問題進行走訪摸排，摸清底數(shù)，制定方案，確保群眾溫暖過冬。要加大弱勢群體幫扶力度，及時足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。要高度重視年底農(nóng)民工工資拖欠問題，區(qū)人社局、住建與交通局要牽頭制定專項整治方案，針對建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項檢查，嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。

　　四、守住底線，確保社會穩(wěn)定

　　一要做好維穩(wěn)工作。 年末歲尾是各類矛盾的集中爆發(fā)期，穩(wěn)控壓力很大。各級各部門要高度重視、常抓不懈，嚴格落實信訪穩(wěn)定各項制度機制，堅決把各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。要突出抓好各類特殊利益群體的維穩(wěn)工作。全區(qū)各部門要按照中央和省市部署，增強政治敏銳性，嚴格屬地責任、部門責任、協(xié)調(diào)責任，對全區(qū)失獨、涉軍、信訪老戶、殘疾人等特殊利益群體進行徹底排查，逐一建檔立卡，嚴格包保責任，完善應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)判研判，積極主動化解，確保實現(xiàn)赴京到省零集體訪、零非訪。對于關(guān)鍵時期出問題的責任人，一律先免職再處理。11月4日，省委督導(dǎo)組到我區(qū)督導(dǎo)信訪穩(wěn)定工作時，要求我們做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)充分的心理準備，不能麻痹大意，思想松懈。會后，各部門要持續(xù)密切關(guān)注赴京到省上訪情況，確保各項工作常態(tài)化、經(jīng)�；�。要下功夫抓好“三類突出問題”集中化解工作。這是市委市政府開出的“藥方”，是確保社會大局和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。近期，市委專門出臺了“工作機制”和督導(dǎo)問責辦法。目前，全區(qū)列入臺賬的73起信訪案件、1起非法集資案件、2個問題樓盤已經(jīng)化解到位，但仍有5起信訪案件、31起已立案非法集資案件、14個問題樓盤尚未解決到位。對此，三個專項小組的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要分別召開專題會議，對存在問題進行集體會商，制定問題化解的時間表，提出切實可行的解決方案;分包縣級領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入一線，指導(dǎo)幫助解決具體問題;各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要敢于擔當，按照“吃透情況、分類施治、對癥下藥”原則，堅持“一事一議、一案一策”，確保實現(xiàn)問題解決、息訴罷訪、穩(wěn)控到位。要持續(xù)做好信訪工作。10月8日，中辦、國辦印發(fā)施行了《信訪工作責任制實施辦法》，明確了依法、及時、就地解決信訪問題的導(dǎo)向，對應(yīng)當解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮的，要求進行問責處理。區(qū)紀委監(jiān)察局要開展專項督查，對不作為、慢作為、化解不力、出現(xiàn)赴京到省非訪的，嚴格問責。

　　二要抓好安全生產(chǎn)。 最近，、就安全生產(chǎn)工作作出重要批示。10月18日，國務(wù)院安委會巡查組已經(jīng)進駐我省，開展為期一個月的巡查活動。冬季也是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各級各部門務(wù)必時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，做到警鐘長鳴、常抓不懈。要以安全生產(chǎn)7項專項整治行動為抓手，深入開展百日安全生產(chǎn)大檢查以及“打非治違”專項行動，及時排查化解安全隱患。要加強安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”，持續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮信息平臺和網(wǎng)格員的作用，確保實現(xiàn)責任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點，扎實做好消防、建筑施工、危險化學品等易產(chǎn)生事故領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要深入商場、超市、網(wǎng)吧、養(yǎng)老院、棚戶區(qū)等人員密集場所，開展冬季用暖用電用氣火災(zāi)隱患排查，確保不發(fā)生重大事故。

　　三要著力化解企業(yè)風險。 今年以來，區(qū)委區(qū)政府以前所未有的決心和措施，盡最大可能，付出最大努力，幫助企業(yè)脫貧解困。但受多種因素影響，目前還有部分企業(yè)存在風險，比較困難。對這些風險企業(yè)，要堅持一企一策、逐一化解，對發(fā)展前景好、有市場、有訂單，但資金暫時出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難的，要積極利用市企業(yè)發(fā)展互助資金，幫助企業(yè)調(diào)貸續(xù)貸、解決困難�；�解企業(yè)風險，需要政府和企業(yè)共同努力，企業(yè)要發(fā)揮主體作用，解放思想，創(chuàng)新思路，主動作為，通過破產(chǎn)重整、兼并重組等方式，真正走出困境，實現(xiàn)良性運營。

　　五、科學謀劃，爭取工作主動

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。預(yù)就是謀劃，四季度是謀劃工作的關(guān)鍵時期。各級各部門要立足當前、著眼長遠，積極主動搞好明年工作謀劃。

　　一要加強學習研究。 市七次黨代會報告為全市未來五年發(fā)展指明了方向，近期市里還要圍繞建設(shè)“四個強市”、實施“四個工程”等制定專項規(guī)劃。各部門要認真組織學習市七次黨代會報告精神，加強與市直部門的協(xié)調(diào)對接，爭取更多支持。同時，要加強對國家、省政策動態(tài)的學習研究，比如，國家發(fā)改委把全國單位GDP建設(shè)用地節(jié)約指標分解至各省區(qū)市，建設(shè)用地指標與GDP掛鉤;中央城市工作會議指出，要用 20xx年時間實現(xiàn)“裝配式建筑占新建建筑比例達到30%” ，勢必對建筑行業(yè)產(chǎn)生重大影響。省里近期印發(fā)了穩(wěn)增長保態(tài)勢二十條，提出了百城建設(shè)提質(zhì)工程，在土地指標、重大項目、融資平臺等方面都有重大支持。市里出臺了“許昌制造7475工程”等7個專項行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三去一降一補5個專項行動計劃，馬上還要出臺穩(wěn)增長保態(tài)勢20項政策措施、10大行動。對這些政策，各單位各部門要認真學習、提前研究，善于從重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大工程中捕捉機遇，牢牢把握工作主動權(quán)。

　　二要深入科學謀劃。 武書記提出，工作謀劃要善于抓大事、謀大事，通過綱舉目張，來推動發(fā)展。下半年，我們謀劃了20個重大項目重大專項，對整體工作起到了很好的引領(lǐng)推動作用。近期，我們結(jié)合實際謀劃了100個20xx年重點產(chǎn)業(yè)、城建和社會事業(yè)項目，但這是初步的，還存在重大項目少、新興業(yè)態(tài)和高新技術(shù)項目少、項目包裝水平不高等問題，區(qū)發(fā)改委、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局等部門要在此基礎(chǔ)上持續(xù)謀劃，提高項目謀劃的水平。要加大省重點項目的爭取力度，進入省A級盤子的重點項目，省里優(yōu)先配置用地指標，可以先開工建設(shè)后補充指標。我們要抓住機遇，力爭更多項目進入省重點項目盤子。要扎實做好謀劃項目的前期工作，提前著手辦理土地、規(guī)劃、消防等手續(xù)，確保明年按時開工。轄區(qū)企業(yè)也要搞好謀劃。比如，近期市區(qū)房地產(chǎn)市場呈轉(zhuǎn)暖態(tài)勢，瑞貝卡·新天下開盤當日賣出了6個億，東區(qū)位置偏僻的一塊地，拍出了220萬元/畝，區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)要搶抓當前地產(chǎn)回暖機遇，提前謀劃布局，推動持續(xù)發(fā)展。

　　三要加強溝通對接。 對加強與上對接、爭取上級支持，武書記提出三項具體標準：一是凡是上級政策在市、縣有試點的，許昌不能有空白，要積極爭取成為試點;二是凡是上級出臺的新政策，許昌要在第一時間抓好解讀、對接和落實;三是凡是需要申報的重大項目，許昌的項目個數(shù)和投資額度要爭取在全省處于前列。全區(qū)各級各部門要按照這一要求，加強對上溝通協(xié)調(diào)，千方百計為魏都區(qū)發(fā)展爭取更多支持、營造更加有利環(huán)境。對各單位爭取省、市政策、資金、試點、項目情況，要制定專項考核辦法，年底對成績突出的部門和單位要進行表彰獎勵。

　　同志們，完成全年目標任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。全區(qū)各級各部門都要積極行動起來，以“三不相信”精神，鼓拼勁、下狠勁、有韌勁，拿出“拼命三郎”的精神，逐個“拔釘子”、“解扣子”，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，確保在年終考評中取得好成績，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來看到、聽到、想到的一些情況，談一下意見，目的是進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來，將精力用到落實上來，將身子撲在事業(yè)上來，確保實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點意見。

　　一、正確分析把握形勢，進一步增強推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的信心和決心

　　首先，充分肯定今年以來取得的成績。 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級各部門堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照 “ 棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū) ” 的發(fā)展定位，實施項目帶動穩(wěn)增長，注重民生促和諧，積極作為，攻堅克難，經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成 124.67 億元，增長 11.2% ;社會消費品零售總額達到 58.62 億元，增長 17.3%。 1—11 月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 93.9 億元，增長 23.6% ，地方財政收入實際完成 12.23 億元，增長 15% 。主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

　　(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快 。 年度計劃投資 189.81 億元的城市轉(zhuǎn)型百項工程，1—11 月份已開工建設(shè) 114 個，其中過億元項目 79 個，開工率 82.5% ，竣工及一期投產(chǎn)項目 27 個，累計完成投資 181.79 億元，完成年度計劃的 95.7% 。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 16.47% ;預(yù)計利稅 39.5 億元、利潤 25.3 億元，分別增長 24.5% 和21.5% 。 1—9 月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到 21.63% 。稅收收入占 GDP 比重、財政收入占 GDP 比重、人均 GDP 等 5 項指標居全市第一。

　　(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢頭強勁。 1—11 月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成 55.1 億元，增長 55.5% ，占整個固定資產(chǎn)投資的比重達到 56.4% ，投資總量和增幅都超過了二產(chǎn)。投資 3.8 億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運營，二期商務(wù)會館投入使用。投資 2.2 億元的龜山風景區(qū)項目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資 10.7 億元的棗莊二手車交易中心三期、投資 7.87 億元的盛北商貿(mào)城、投資 7 億元的魯南水城 · 棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點項目正在加快推進。大力開展二日游工作，截至 12 月 12 日 ，共接待游客46798 人次，任務(wù)完成進度全市第一。

　　(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點紛呈。 棚戶區(qū)改造完成征收 8806 戶、征收房屋面積 95.05萬平方米 ，分別占全年計劃的 101.4% 和 100.8% ;回遷安置房已開工建設(shè)9645 套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲 “ 山東省人居范例獎 ” 。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達到 150 萬平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進行規(guī)劃設(shè)計。棗臺線 BRT 市中段建設(shè)全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級文明城區(qū)稱號。

　　(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實推進 。 以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項目 23 個，完成農(nóng)房建設(shè) 6825 戶，改造農(nóng)村危房 1870 戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，全區(qū)擁有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 23 家、農(nóng)民專業(yè)合作組織 21 家。國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達到 23 個。

　　(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。 1—11 月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 9140 人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 4080 人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實現(xiàn)了 “ 三個 100%” 。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到 73% 。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 7886元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9952 元，分別增長 16.3% 和 19.4% 。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū) “ 雙十驅(qū)動、城鄉(xiāng)一體 ” 工作模式被評為全國基層社會管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動幸福市中 361 綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會管理創(chuàng)新平臺。

　　(六)黨的建設(shè)進一步加強。 在全市率先圓滿完成村、社區(qū) “ 兩委 ” 換屆，達到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會有婦女當選率三個 100% ，實現(xiàn)了 “ 和諧換屆、文明選舉 ” 的目標。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會召開率、舉報核查率 “ 六個 100%” 。 建立了 “ 書記抓、抓書記 ”的基層黨建工作責任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌。 “村民說事 ” 制度榮獲全國第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎， “ 咨政咨情 ” 制度被評為全國基層黨建理論創(chuàng)新與實踐典型案例。

　　這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責、辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機遇、團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

　　其次，要清醒地認識到當前存在的困難和問題。 主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財源結(jié)構(gòu)對資源的依賴程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長遠的大項目、好項目不多，大企業(yè)集團膨脹速度不快，沒有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進一步強化。三是維護穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進一步梳理，特別是社會管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風和工作效率還需要進一步加強。在招商引資、項目爭跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問題，采取得力措施，認真加以解決。

　　第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢。 從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。今年中央經(jīng)濟工作會議明確提出， 20xx年經(jīng)濟工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對文化、保障性安居工程、 “ 三農(nóng) ” 、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機遇。從我區(qū)自身情況來看，我們擁有四大優(yōu)勢： 一是政策優(yōu)勢。 棗莊被列入國家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點城市，棗莊的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會轉(zhuǎn)型中起到示范帶動作用，另一方面也表明我們在城市轉(zhuǎn)型過程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級的大力扶持。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 。近年來，通過加大招商引資和重點項目建設(shè)，每年都有一大批重點項目投產(chǎn)達效，支撐作用不斷增強，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟始終保持較快增長的強勁勢頭，增幅高于全國和全省平均水平。特別是xx屆六中全會提出了要推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書記提出要建設(shè)千年運河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個。這充分說明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊。只要我們審時度勢，用心把握，就一定能夠在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)更大的突破。 三是城市資源優(yōu)勢。 我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過多年的發(fā)展，已積累了近 800 億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市 30% 的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是 BRT 的開通，拉近了市中與其他組團城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機，形成了同城效應(yīng)。 四是團結(jié)奮進的優(yōu)勢。 市中區(qū)歷屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強，發(fā)展思路清晰，團結(jié)協(xié)作得好，有著很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。特別是，近年來的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風正勁足，這些必將成為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。只要我們堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點上實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

　　二、明確方向，突出重點，認真謀劃好、落實好明年各項工作

　　20xx年是實施 “ ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開局之年，做好明年的各項工作意義重大。前段時間，中央經(jīng)濟工作會議和省委(擴大)會議先后召開，就應(yīng)對當前國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟形勢、做好明年的經(jīng)濟工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟工作會議，我們要認真學習貫徹會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，認真謀劃、科學制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點。 12 月 17 日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門 20xx年工作座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門對明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實際。就做好明年的工作，各級各部門要突出把握好以下幾個方面：

　　(一)突出項目建設(shè)，在增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上下功夫。 項目是加快發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要載體。要牢固樹立 “ 抓發(fā)展就是抓項目， 快發(fā)展要有大項目，大發(fā)展要有好項目 ” 的理念，強化招大引強，集中力量推進一 批重大項目建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力 。

　　一要 加大招商引資力度 。新形勢下，開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的 “ 天字號 ” 工程和 “ 一把手 ” 工程來抓，進一步加大力度，強化措施，確保取得實效。重點抓好兩個方面： 一是 要提高招的水平。 1 、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項目招商，重點圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械機床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，積極推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 2 、靠有實力的大企業(yè)、大集團特別是國有企業(yè)開展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來，立足長遠，敞開胸懷，與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團合資合作，實現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團，促其擴大規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。 3 、要認真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費減免等方面，給予外來投資項目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點：首先要選好項目，第二要充分利用好 “ 一事一議 ” 的政策，對計劃招引的重大項目要認真搞好測算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的大項目和缺失的產(chǎn)品，以及 “ 兩低兩高 ” (低耗能、低污染，高科技、高效益)項目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項目落地、干成為原則，以不增加財政負擔為條件。 4 、要用心招商，要有強烈的事業(yè)心和高度的責任心，甚至達到見項目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動客商，讓客商留下，讓項目落地。 5 、實施定點招商。突出 “ 長三角 ” 、 “ 珠三角 ” 和中國臺灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢，吸引客商來我區(qū)投資興業(yè)。 6 、明年市里不再對各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門分配任務(wù)。對明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對此，區(qū)商務(wù)局要專題研究拿出招商的意見。 二是 要提高落地的水平。 1 、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目，才能促其落地。特別是必須認真做好能評和環(huán)評。 2 、要完善立項手續(xù)，包括可研、環(huán)評、能評等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強化大局意識、服務(wù)意識，主動靠上為項目辦理各項要件手續(xù) 。 3 、土地要合法。要增強依法用地意識，嚴格規(guī)范用地行為，國土部門要主動搞好對接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點項目用地規(guī)范、合法。 4 、群眾利益要得到保護。注重維護原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起 “ 經(jīng)濟補償、就業(yè)扶持、居住安置、社會保障 ” 四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長遠生計有保障。 5 、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問負責制、服務(wù)承諾制、無償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認真做好項目落地前的征收補償?shù)雀黜椆ぷ�，減少項目落地時間，爭取早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。

　　二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。 要牢固樹立 “ 今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁 ” 的觀念，搶抓棗莊被列入國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會固定資產(chǎn)投資增幅在 30% 以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到 40% 以上。要充分發(fā)揮市場機制和國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標、節(jié)能減排指標，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目傾斜。同時，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，力爭明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到30% 以上。

　　三要加快推進重點項目建設(shè)。 項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重，沒有項目的落地建設(shè)就沒有投資的增長、產(chǎn)業(yè)的升級、后勁的增強，加快科學發(fā)展也就無從談起。各級各部門一定要認識到項目建設(shè)，尤其是大項目帶動的極端重要性，堅定不移地實施重點項目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門人員組成的項目組，抓緊開展工作，認真研究國家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項目充實項目庫。發(fā)改局要做好項目的篩選統(tǒng)計，有關(guān)部門要做好項目立項，積極爭取進入省重點和 “ 四新一海 ” (新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項目計劃，每年要有 1—2 個項目列入國家和省的盤子。下步，我們將把項目落地作為檢驗各級干部執(zhí)行能力的重要標準，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項目落實上。對已簽約項目，要實行跟蹤落實制度;對過億元重點項目，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對新引進的重點項目，繼續(xù)實行一個項目一套班子，盯住靠上，抓實辦成，努力提高項目履約率、開工建設(shè)率和投產(chǎn)達效率。

　　四要加快棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。 圍繞打造招商引資和項目建設(shè)的重要平臺，按照 “ 項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展 ” 的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 一是 搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財政要投入 1 億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 二是 突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟增長點，提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的綜合競爭力。 三是 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢互補、合作共贏。四是 加快中泰集團鹽化工基地項目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進項目工作：一要引進符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項目;二要解決好財政比例分成問題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項目。

　　(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。 要樹立 “ 產(chǎn)業(yè)立區(qū) ” 的理念，按照 “ 發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群 ” 的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點培植壯大新型建材、紡織服裝、精細化工、食品醫(yī)藥、機械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率。

　　一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。 一是 圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個重要標志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢和空間。要突出 “ 時尚休閑娛樂、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體” 四位一體的定位，強力推進市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成 7 萬人規(guī)模的副城區(qū)。同時借助世紀大道、棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加快打造 16 平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點和新的財政增長點。 二是 編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 三是 包裝好項目。要著力提高項目策劃包裝水平，把工作做精做細，減少招商時間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項目。 四是 招大企業(yè)、大集團。只有引進大企業(yè)，才能促進大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動城市化的發(fā)展。要認真梳理世界 500 強、國內(nèi) 500 強、行業(yè) 100 強和跨國公司、央企等大企業(yè)、大集團的發(fā)展目標和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進一批項目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項目、好項目。 五是 圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進重點產(chǎn)業(yè)鏈核心項目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強大企業(yè)集團的配套能力和綜合競爭力，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

　　二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進一步增強培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長潛力大、市場前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。

　　三要加快推進大企業(yè)集團建設(shè)。 培育大型企業(yè)集團是提升地方綜合實力、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團較少，年銷售收入過 10 億元以上的企業(yè)僅有中泰集團 1 家，年銷售收入過 3 億元的企業(yè)也不多。面對這種局面，我們必須加快推進企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對幫扶機制，推動社會資本和資源加快向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，重點打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風險基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對科技成長型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點強調(diào)一下區(qū)級財源建設(shè)問題，這個問題要引起各級各部門的高度重視，只有壯大區(qū)級財政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點把握好兩個方面：一是要把棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺;二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級財源的重點。

　　四要積極推進自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。 創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競爭力。特別是我區(qū)當前正處在轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展又面臨著日益嚴峻的資源、環(huán)境、市場等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵企業(yè)與棗莊學院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機械制造、精細化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學、研、用的創(chuàng)新機制。要制定出臺優(yōu)惠政策，對納入國家或省級科技計劃的企業(yè)研發(fā)項目，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用給予一定的扶持，特別是要加大對研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競爭，降低企業(yè)科研成本。要積極開展 “ 質(zhì)量品牌建設(shè)年 ”活動，設(shè)立品牌建設(shè)專項資金，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

　　五要強化節(jié)能減排。 節(jié)能減排既是實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說明節(jié)能減排形勢的嚴峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴格執(zhí)行環(huán)評、能評和 “ 三同時 ” 制度，創(chuàng)新項目評審機制，對未經(jīng)批準的項目，不允許立項、供地開工。要做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評價，今后所有項目必須在區(qū)域環(huán)評內(nèi)再做環(huán)評，否則一律不予批準建設(shè)。要嚴把新上項目入口關(guān)，嚴格控制污染物和能耗增量。要抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)的用能監(jiān)測， 堅決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，大力推廣節(jié)能新工藝、新技 術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無害化處理力度，重點建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益。要加強環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項約束性指標。

　　(三)突出三產(chǎn)強區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。 服務(wù)業(yè)是耗能少、無污染的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財政收入、擴大就業(yè)的重要舉措來抓，依托項目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，以更大的力度推進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 的比重每年要增加 2 個點以上。

　　一要大力發(fā)展 文化旅游業(yè)。 抓好大旅游、培育大市場，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺，主動融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項目。繼續(xù)抓好龜山風景區(qū)建設(shè)，加快推進水上娛樂、山頂溶洞等項目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年7 月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會館、 VIP 別墅項目建設(shè)，完善功能配套，強化營銷管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國風貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項目建設(shè)，開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂。圍繞旅游 “ 吃、住、行、游、購、娛 ”六要素，加快酒店、娛樂、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時，聘請專業(yè)經(jīng)營團隊進行經(jīng)營。

　　二要加快 發(fā)展二手車交易市場。 按照 “ 政府主導(dǎo)、市場化運作、專業(yè)化經(jīng)營 ” 的經(jīng)營理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車交易中心三期項目建設(shè)步伐。同時規(guī)劃建設(shè)品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國二手車交易市場功能配套，努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評估鑒定、拍賣檢測等于一體的專業(yè)化市場，推動二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　三要繁榮發(fā) 展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。 要認真實施好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，科學引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進大型、知名商業(yè)財團進駐，實現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城 · 棗莊老街建設(shè)和招商運營，規(guī)劃建設(shè)星級酒店，推進阿波羅大酒店等項目建設(shè)，做大做強森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟，大力引進總部機構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展 “ 西街酒吧 ” 、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

　　四要積極 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。 要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運河物流、貴誠物流、中原物流、通匯物流等項目建設(shè)，拓展完善倉儲、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部 4 平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動聯(lián)運稅郭公鐵物流項目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合性物流平臺。

　　(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。 農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進農(nóng)民增收具有積極的促進作用。要按照 “ 三位一體 ” 的要求，認真組織好這項改革。

　　一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。 土地流轉(zhuǎn)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)�；�發(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點抓好以下幾點。 一要 高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動流轉(zhuǎn)。 二要 完善獎補政策。強化對土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎勵扶持力度。 三要 切實保護農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強。在實際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時，對現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢進行認真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，促進土地流轉(zhuǎn)健康運行。

　　二是建立專業(yè)合作社，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強抵抗市場風險能力。 建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場運營的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接，增加市場競爭能力。同時，要加大對優(yōu)勢特色專業(yè)合作社的扶持力度，在項目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜，促使各類合作社擴大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營效益，進一步增強抵御市場風險和提高持續(xù)盈利的能力。

　　三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。 要深刻認識到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來。 一方面 要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財興業(yè)的新路子。 另一方面 要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn) 騰出的土地指標用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　(五)突出城市建設(shè)，在加快推進城市化進程上下功夫。 城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。

　　一要高起點完善城市規(guī)劃體系。 要進一步優(yōu)化城市布局，加快各類詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點及城區(qū)主干道路等重點區(qū)域、重點路段，更要高標準統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時，還要兼具標志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進一步優(yōu)化城市設(shè)計，圍繞打造 “ 百年中興” 品牌，按照 “ 經(jīng)營城市記憶 ” 的理念，加強重點區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計，堅持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國建筑風貌，促進風格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項工作中實現(xiàn)新突破、取得新進展。

　　二要大力度實施棚戶區(qū)改造。 要堅持以棚戶區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進城市功能轉(zhuǎn)型，增強中心城區(qū)輻射帶動能力，讓城市面貌實現(xiàn) “ 脫胎換骨 ” 的變化。當前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問題。要進一步提升理念，按照變 “ 城市建設(shè) ” 為 “ 城市經(jīng)濟 ” 的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等 “ 市 ” 的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進一步提高標準，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進園有機結(jié)合起來規(guī)劃實施。要統(tǒng)籌考慮計劃實施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟等方面，做成新的樣板。要進一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺用活用充分，用市場化的辦法推動拆遷改造，加快建設(shè)進度。 一是 在規(guī)劃上： 1 、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)， 大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進棚戶區(qū)和城中村改造。 2 、嚴格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學校、綠地、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施指標，高標準組織實施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。 3 、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。 4 、以增量補存量，確保規(guī)劃的實現(xiàn)和棚改進度。要認真做好測算，找準每個項目對外招商引資的盈虧點，找準拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點。對外商高看一眼、厚愛一層，加強和投資主體的溝通，讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當中，不能因為規(guī)劃的問題影響棚改進度。 二是 在征收上：加大力度，特別是對極個別不搬遷的戶要實行依法征收，前提是不出問題。 三是 在資金上：要引入社會資本進入，多引進一些實力強、品位高、懂經(jīng)營的開發(fā)商。要解放思想，以把大項目推進干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機遇上，要立說立成，不要錯失機遇。 四是 在時間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點線結(jié)合，建成精品。

　　三要高標準推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 要以實施凈化、美化、綠化、亮化、序化 “ 五化 ”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實施凈化工程，大力開展市容環(huán)境專項整治，重點抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。實施美化工程，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格的要求，嚴格規(guī)范沿街戶外廣告，推進背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、重要道路和標志性建筑的亮化。實施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時停車場，緩解城區(qū)交通擁堵問題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。

　　(六)突出同步發(fā)展，在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進城市化進程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴 大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門要突出 “ 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治 ” 三大重點， 加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準、謀劃要遠，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展留足空間。 1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。 2 、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場，扭轉(zhuǎn) “ 路修到哪里門面房就建到哪里 ” 的局面。 3 、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。 4 、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。 推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展 “ 十鎮(zhèn)百村 ” 建設(shè)示范活動為契機，加快推進小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。

　　三要充分利用好土地增減掛鉤項目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。 實施土地增減掛鉤對提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動內(nèi)需、推進城鄉(xiāng)一體化，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對解決城區(qū)用地指標的發(fā)展空間具有重大意義。 20xx 年，省國土資源廳批復(fù)我區(qū)實施增減掛鉤區(qū)域 4 個，涉及 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 19 個村，總面積 332.5 公頃 (4987.5 畝)，結(jié)余指標 219.8 公頃 ( 3297 畝)，目前三個區(qū)域分別只啟動了一個項目，由于資金問題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項目，我強調(diào)三點： 一是 區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項目實施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動，力爭當年實施完工。 二是 制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費征收、指標返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎勵等方面全力給予支持。 三是 一定要完善配套設(shè)施，切實把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強力推進。

　　四要突出高效能管理，提升文明程度。 “ 三分建設(shè)，七分管理 ” ，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強化督查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，建立長效機制，切實解決農(nóng)村 “ 臟、亂、差 ” 問題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。

　　(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。 始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問題。 要始終堅持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)， “ 要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性 ”。對此，區(qū)委、區(qū)政府要認真落實各級對低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點和落腳點真正放在增收富民上，要進一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進充分就業(yè)。特別是要注重做好大學生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟同步增長。

　　二要著力健全完善社會保障體系。 要進一步擴大社會保障范圍，逐步提高保障標準，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救助救濟、五保供養(yǎng)等社會保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要大力發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開展好 “ 慈善一日捐 ” 、 “ 送溫暖獻愛心 ” 等活動，讓弱勢困難群體更多地感受到社會大家庭的溫暖。特別是要進一步加快推進惠民工程建設(shè)，確保對群眾承諾的事項落實到位。

　　三要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。 深 入實施 “ 科技興區(qū) ” 戰(zhàn)略，加快推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要堅持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進學前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進教育公平，爭創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學科帶頭人“ 四百培養(yǎng)工程 ” ，精心打造 “ 學在市中 ” 品牌。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅決執(zhí)行藥物零差價制度，加快推進區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點項目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強區(qū)。全面做好人口與計劃生育工作，嚴格落實各項獎勵政策，切實穩(wěn)定低生育水平。

　　(八)突出社會管理創(chuàng)新，在維護社會和諧穩(wěn)定上下功夫。 加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央正確把握國內(nèi)外新形勢、新變化、新特點，作出的一項重大決策部署，也是做好新形勢下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級各部門各單位要高度重視社會管理創(chuàng)新，切實加強基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，進一步完善 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與 ” 的社會管理格局。

　　一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門要堅持重心下移，對本地、本部門的矛盾糾紛要進行全面集中排查調(diào)處，對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會穩(wěn)定的重大治安問題，要切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進一步加大解決問題的工作力度，嚴格落實包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會議等制度，最大限度地減少越級訪、集體訪和重復(fù)訪。

　　二要加強社會治安綜合治理。 要深入開展嚴打整治行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，搞好社會面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會秩序。要繼續(xù)堅持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強對黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、商場、市場、公共場所以及交通、旅游景點、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動等安全保衛(wèi)和防護，堅決防止各種破壞活動，確保社會大局安全穩(wěn)定。

　　三要切實抓好安全生產(chǎn)工作。 要牢固樹立 “ 安全生產(chǎn)責任大于天 ” 的理念，狠抓政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，堅決預(yù)防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時間，區(qū)委會專題研究并通過了安全生產(chǎn) “ 一崗雙責 ” 責任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn) “ 三項制度 ”，賦予安委會提前追究職權(quán)，全區(qū)各級各部門都要認真抓好落實。同時，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當前，區(qū)八次黨代會和區(qū)人大、政協(xié) “ 兩會 ” 將陸續(xù)召開，元旦、春節(jié)也即將來臨，要制訂完善應(yīng)急預(yù)案，扎實做好各項基礎(chǔ)工作，確保區(qū)八次黨代會、區(qū)人大、政協(xié) “ 兩會 ” 和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。

　　(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。 要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力、是經(jīng)濟工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。

　　一要進一步優(yōu)化項目用地環(huán)境。 1 、要高度重視年度衛(wèi)片斑點的整改落實，確保不被問責，確保不被限批。各級各部門要嚴格按照下達的整改要求，逐宗制定整治方案，落實整改措施，確保整治到位。對工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對黨政主要負責人進行約談、通報;問題嚴重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問責的問責。 2 、千方百計解決土地指標，保大項目、好項目用地。要主動與有關(guān)部門銜接，用足用活項目用地的政策，明年要爭取 3000 畝的用地指標。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項目，要簡化程序、特事特辦、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，確保重大項目用地。國土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項目立項、工程設(shè)計、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問題影響項目審批和推進。 3 、以實施土地增減掛鉤項目為重點，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財政是投資的主體。近期將召開專題會議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個片區(qū)要不等不靠、全面啟動。 4 、按時完成供地任務(wù)。省國土廳要求供地和批地掛鉤，不按時供地將直接影響報批土地。對已批未供土地，要建立詳細的臺帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭取在較短的時間內(nèi)，取得明顯成效。對于項目未落實造成的已批未供土地，盡快實施項目置換，安排其它項目使用;對于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時間內(nèi)完成征地拆遷，實施供地。 5 、加大盤活土地資源力度。堅持從重點項目中節(jié)地，從土地整理中找地，從 “ 城中村 ” 里盤地，從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對批而未供、供而未用、長期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴禁圈占土地長期閑置不用。6 、對違法用地堅決打擊。對非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國土部門要始終保持高壓態(tài)勢，防得嚴、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　二要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。 各級各部門各單位要正確研判和把握中央擴大內(nèi)需的有利時機和政策趨勢，始終保持積極樂觀的心態(tài)，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項信貸政策，加強企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點項目建設(shè)，組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會、座談會，搭建銀企合作平臺，積極爭取金融部門的支持和傾斜;要注重加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，大力鼓勵發(fā)展各類信用擔保公司，擴大擔保規(guī)模，支持企業(yè)成長發(fā)展。 1 、區(qū)政府要研究設(shè)立擔保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。 2 、區(qū)政府要研究設(shè)立 20xx 萬元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風險。 3 、積極鼓勵區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴大融資支持市中發(fā)展。

　　三要進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。 要強化服務(wù)意識，牢固樹立 “ 客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來辦 ” 的理念，切實為投資者解決好項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。要采取多種形式，大力引進我區(qū)重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實用人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機關(guān)效能監(jiān)察，強化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽光投訴和行風評議，推進依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進一步抓好市場經(jīng)濟秩序整頓，嚴厲查處干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊 “ 三強 ” 、 “ 五霸 ” 等行為，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。

　　三、加強干部隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障

　　市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責任重大。我想借此機會，就如何發(fā)揚好的傳統(tǒng)、加強干部隊伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖姡�與大家共勉。

　　(一)要珍惜團結(jié)奮進的大好局面。 我們要倍加珍惜市中當前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊伍間、干部群眾間團結(jié)奮斗的大好局面，既嚴于律己、當好 “ 班長 ” ，又寬以待人、理解同志，帶頭維護班子團結(jié)，凝聚各方合力。要自覺貫徹民主集中制，自覺執(zhí)行上級和區(qū)委的決策，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對重大事項、重點工作，反復(fù)研究、集體討論、會議決定，著力營造團結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。

　　(二)要保持只爭朝夕的精神狀態(tài)。 大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點工作事項牽頭主抓、親歷親為，腳踏實地、一步一個腳印地把各項工作任務(wù)落到實處，抓出成效，真正做到 “ 高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為 ” 。

　　(三)要強化執(zhí)政為民的群眾觀念。 始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財力向民生傾斜，多辦富民惠民的實事、好事，切實把工作做到老百姓的心坎上，切實履行好對人民群眾的承諾，把經(jīng)濟發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實惠，不斷提高人民群眾的幸福感。

　　(四)要樹立清正廉潔的良好形象。 對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任，把探索建立長效監(jiān)督制約機制，作為黨風廉政建設(shè)的根本保障，作為對各級干部的最好保護。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，嚴格遵守中央和省、市廉潔自律的各項規(guī)定，時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持關(guān)口前移，加強對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴厲查處各類違法犯罪行為，確保各級干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。

　　同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅時期，我們肩負著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè) 文明富裕、安定和諧 的幸福市中做出新的更大貢獻。

區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)干部會議講話 篇3

　　同志們:

　　首先，我對各位同志履任新職表示衷心的祝賀!按照我們黨干部政策的有關(guān)規(guī)定，新任干部上崗前，紀檢部門都要進行廉政談話，提出廉政方面的要求，這是保護干部、愛護干部、促進干部健康成長的一項善舉。這次我局提拔使用了17名處級干部，看到又一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，看到大家的成長進步，我由衷地感到高興!新世紀新階段我省糧食事業(yè)的發(fā)展不斷對干部隊伍提出新的更高要求，廣大干部特別是年輕干部一定要以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施不斷提高自己的整體素質(zhì)和工作能力，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。

　　利用這次集體談話的機會，我對新任職的同志尤其是年輕同志提幾點希望和要求，與大家共勉，概括起來是8個字：修身、勤學、敬業(yè)、自律。

　　一、修 身

　　古人講“修身、齊家、治國、平天下”，修身是第一位的。歷代志士仁人身體力行，在修身方面留下了許多感人事跡。我們黨高度重視繼承和發(fā)揚修身這一優(yōu)良文化傳統(tǒng)。在延安時期，毛澤東同志就號召全黨學習白求恩精神，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志指出：“黨和政府愈是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放的政策，黨員尤其是黨的高級負責干部，就愈要高度重視，愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”黨的十三屆四中全會后，告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強個人的思想修養(yǎng)，加強對自己主觀世界的改造，特別是弄懂“參加革命是為什么?現(xiàn)在當官應(yīng)該做什么?將來身后應(yīng)該留點什么?”的道理。黨的xx大以來，多次強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。我引用這些論述，是想說明我們黨對黨員干部修身的要求是高度重視、一以貫之的。對于黨員干部來講，修身是成長進步之基，也是工作事業(yè)之本。結(jié)合黨風廉政工作實際，我感到大家要著重從以下3個方面努力。

　　第一，要加強黨性鍛煉。黨性是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和作風等的集中體現(xiàn)，黨性堅強是做合格黨員的根本條件。從我們在黨旗前莊嚴宣誓的那一刻起，黨性修養(yǎng)就應(yīng)當成為每個黨員的立身之本和終生課題。這次新任職的同志大多是在六七十年代出生，成長在比較穩(wěn)定的社會環(huán)境，而且大多數(shù)是從學校到機關(guān)，工作經(jīng)歷比較單一，相對來講缺乏嚴格黨內(nèi)生活的鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練。因此，大家更要自覺加強黨性鍛煉，努力使自己在政治上不斷成熟起來。關(guān)于加強黨性修養(yǎng)，在xx屆中央紀委第三次全會上的重要講話中提出了明確要求，要堅持不懈地加以貫徹落實。一是要堅定理想信念。就是要通過學習、思考、分析、比較，正確認識近代以來中國人民走過的艱苦卓絕的奮斗歷史，正確認識新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的巨大成就，正確認識我國發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略機遇期，增強堅持中國特色社會主義道路和堅持中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，做中國特色社會主義事業(yè)的堅定實踐者;就是要自覺劃清“四個界限”，即馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，自覺抵制各種錯誤思想影響，做馬克思主義的堅定信仰者。二是要忠誠于黨和人民的事業(yè)。要堅持黨和人民的利益高于一切，始終把黨放在心中的最高位臵，為了黨的事業(yè)甘于犧牲奉獻;要增強政治敏銳性和鑒別力，經(jīng)得起各種風浪和復(fù)雜局面的考驗，始終在政治上、思想上、行動上同保持高度一致，維護黨和國家的集中統(tǒng)一;要自覺踐行黨的宗旨，認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求，牢固樹立群眾觀點，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，堅決維護人民群眾的根本利益。三是要對消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭。按照我局黨風廉政責任制的要求，處級干部都肩負著相應(yīng)的責任，勇于擔當、勇于實踐廉政責任，本身就是加強黨性鍛煉的應(yīng)有之義。希望大家要堅定反腐敗斗爭的信心和決心，牢記使命、恪盡職守，堅持原則、不徇私情，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決捍衛(wèi)黨紀國法的尊嚴。

　　第二，要加強人格修養(yǎng)。做“官”先做人，做人講人格。人格是人的道德品質(zhì)、氣質(zhì)修養(yǎng)、能力才干、作風素質(zhì)等的綜合反映，也是一個人思想境界高低的重要標志。加強人格修養(yǎng)，塑造高尚人格，是黨員干部修身的重要途徑和目標。希望大家牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終保持崇高的精神追求，不斷提高自己的人格修養(yǎng)。一是要強化道德修養(yǎng)。要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不斷加強個人品德修養(yǎng)，在單位做一名好黨員、好干部，在社會上做一名好公民，在家庭中做一名好成員;要模范踐行社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀，講誠信、重品行，講正氣、知榮辱，講義務(wù)、作表率;要弘揚社會主義新風正氣，堅決抵制歪風邪氣，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。二是要培養(yǎng)健康生活情趣。要保持健康文明的生活方式，培養(yǎng)高雅向上的興趣愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級趣味，切實把高尚的精神追求內(nèi)化為自己的生活態(tài)度和生活方式。特別是對個人愛好要愛之有度、好之有道，慎加選擇、有所節(jié)制，防止玩物喪志，防止個人的“小愛好”成為犯錯誤的“大缺口”。三是要提高心理素質(zhì)。現(xiàn)代社會是一個充滿競爭的社會。年輕干部上有老下有小，正處在人生爬坡上坎的階段，在單位是骨干，在家是頂梁柱，承受的工作壓力、生活壓力和心理壓力都比較大。希望大家高度重視加強心理鍛煉、提高心理素質(zhì)，養(yǎng)成積極向上、理性平和、豁達開朗、開放包容的良好心態(tài)，正確對待工作和生活中的各種困難和挫折，學會調(diào)節(jié)情緒、緩解壓力，凡事要看遠一點、看開一點、看好一點，做到拿得起、放得下，以良好的心理素質(zhì)應(yīng)對工作生活中的各種挑戰(zhàn)。

　　第三，要加強身體鍛煉。身體是革命的本錢。有個好身體，不僅是黨員干部個人健康成長的需要，也是工作和事業(yè)的需要�，F(xiàn)在，社會生活節(jié)奏加快，許多人忙于工作，忽視了體育鍛煉。這要引起我們的注意。人們常把健康比做“1”，把事業(yè)、財富等比做“0”，前面的“1”沒有了，后面的“0”再多也沒有意義。因此，大家一定要把保持身體健康放在重要位臵。首先要自覺養(yǎng)成鍛煉身體的良好習慣。體育鍛煉不僅能促進身體健康，還能陶冶性情。我們常有這樣的體會，一場運動下來，出一身汗，不僅身體疲勞消除了，心里積存的“不快”或“憂郁”也得到了緩解。要增強健康意識，根據(jù)自己的身體狀況、生活環(huán)境等選擇合適的項目、場地，持之以恒地進行鍛煉。其次要合理安排工作和休息。常言說，文武之道，一張一弛。不認真負責是工作態(tài)度不端正，不合理分配工作時間以致長期緊張而影響身體健康，也是工作態(tài)度不端正。我們要正確處理工作與休息的關(guān)系，切實做到團結(jié)緊張、嚴肅活潑，勞逸結(jié)合、張弛有度。三是局機關(guān)要為干部身體健康創(chuàng)造更好的條件。近年來局機關(guān)在干部健康保健方面采取了不少有效舉措，比如開展形式多樣的文體活動，增加機關(guān)醫(yī)務(wù)室的硬件建設(shè)，每年組織一次以上的體檢等，做得是好的。今后要進一步加強和改進這方面的工作，特別是要切實增強工作的科學性，統(tǒng)籌合理安排工作，盡量減少加班，嚴格執(zhí)行休假制度，保證干部職工的休息權(quán)利，為大家的工作、生活和健康創(chuàng)造有利條件。

　　二、勤 學

　　古人說：“立身百行，以學為基。”學習是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑，也是做好工作、干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)。今天大家得到提拔，職務(wù)變了，責任重了，但是，有一點沒變：昨天的你還是今天的你，你的能力水平并沒有隨著職務(wù)的升遷而突飛猛進。這次新任職的同志普遍接受過良好教育，可以說都具有較高的文化水平和豐富的專業(yè)知識。但是，學習的任務(wù)絲毫不能忽視和放松。從大的方面講，當今時代是一個大變革大發(fā)展的時代，科學技術(shù)日新月異，新事物新知識不斷涌現(xiàn)，新情況新問題層出不窮，我們需要學習的東西很多;從小的方面講，隨著工作崗位的變化、職級的提高，大家現(xiàn)有的素質(zhì)和能力與新崗位、新角色的需要之間又會出現(xiàn)新的不適應(yīng)，迫切要求我們通過學習盡快勝任工作。因此，我們一定要增強學習的責任感和緊迫感，以建設(shè)學習型黨組織和建設(shè)學習型機關(guān)為契機，真正把學習當做一種工作責任、一種生活方式、一種精神追求，通過學習不斷提高理論水平、工作能力和精神境界，更好地肩負起黨和人民賦予的職責。給同志們提三點要求：

　　第一，要樹立終身學習的思想。學習的態(tài)度不同，取得的效果自然就不一樣。局黨組高度重視黨員干部教育培訓工作，制定了干部教育培訓規(guī)劃，學習方面的要求越來越嚴格、制度越來越健全，為我們加強學習提供了有利條件。我們要認真參加組織要求和安排的各種學習，圓滿完成各項學習任務(wù)。同時，又要增強學習的自覺性和主動性，把“要我學”變?yōu)?ldquo;我要學”，積極通過各種方式和途徑學習。要帶著興趣學，把對黨的事業(yè)的無限熱愛、對科學理論的堅定信仰、對科學知識的不倦追求，轉(zhuǎn)化為學而不厭的興趣和快樂，使學習成為愉悅身心的愛好和習慣;要善于擠時間學習，減少應(yīng)酬，排除干擾，合理安排工作與生活，正確處理工學矛盾，努力做到工作學習化、學習工作化;要持之以恒地學習，以“鍥而不舍，金石可鏤”的精神深入學、持久學、終身學，真正做到活到老、學到老、改造到老。

　　第二，要正確選擇學習的內(nèi)容。現(xiàn)在是知識爆炸的時代，各方面的知識浩如煙海，正確選擇學習內(nèi)容十分重要。一方面，要突出重點，切實加強政治理論和糧食業(yè)務(wù)學習。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線、方針、政策，不斷提高政治思想覺悟和理論政策水平，提高創(chuàng)新思維和辯證思維能力。當前特別是要深入學習實踐科學發(fā)展觀，真正用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要立足工作實際，抓緊學習糧食工作各方面的業(yè)務(wù)知識，不斷把握糧食工作規(guī)律，努力成為糧食工作的行家里手。另一方面，要兼顧全面，廣泛學習工作所需要的一切知識。要本著缺什么補什么的原則，廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識，有針對性地填補自身知識的“短板”，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識儲備。特別是要下功夫?qū)W習馬克思主義哲學，掌握正確的思想方法和工作方法，提高認識水平和工作水平，避免主觀主義和形而上學;要下功夫研究歷史，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，鑒古知今，促進工作。

　　第三，要掌握科學的學習方法。科學的方法是實現(xiàn)學習目的的重要途徑。我們要繼承和運用行之有效的傳統(tǒng)學習方法，認真向書本學習，精讀中外經(jīng)典著作、廣讀增智益腦之書、勤讀修身養(yǎng)性之書，不斷在讀書學習中獲取真知灼見;要積極借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段開展學習，充分發(fā)揮其直觀快捷、知識量大、共享度高、互動性強的優(yōu)勢，進一步增強學習的自主性、開放性、針對性和靈活性;要認真向?qū)嵺`學習，深入實際開展調(diào)查研究，積極投身紀檢監(jiān)察工作實踐，不斷在實踐這個“大課堂”中增長才干、提高本領(lǐng);要認真向群眾學習，甘當群眾的“小學生”，不斷從群眾中汲取智慧和力量;要認真向身邊的同志特別是老同志學習，牢記“三人行，必有我?guī)?rdquo;的道理，加強與其他同志的交流與合作，不斷在博采眾長中成長進步;要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，堅持學以致用、用以促學、學用相長，切實把學習的過程變?yōu)樘岣咚枷胝J識、解決實際問題、開創(chuàng)工作局面的過程。

　　三、敬 業(yè)

　　我國古代思想家朱熹說：敬業(yè)者，專心致志以事其業(yè)也。愛崗敬業(yè)、盡職盡責是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會主義職業(yè)道德的集中體現(xiàn)，也是對黨員干部的基本要求。大家正處于年富力強、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時期，一定要珍惜機遇、珍惜崗位、珍惜年華，勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實工作，在平凡的崗位上作出無愧于時代的業(yè)績。在這方面，我給大家提兩點要求：

　　第一，要求真務(wù)實、真抓實干。求真務(wù)實是黨的思想路線的本質(zhì)要求，真抓實干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。年輕干部有朝氣、有魄力、有活力，到新的工作崗位想干事、想出成績，這種愿望和積極性是好的，應(yīng)當鼓勵和保護。但越是這樣，越要保持清醒頭腦，越要把工作熱情和科學態(tài)度結(jié)合起來，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地把各項工作落到實處。從新任職的第一天起，大家就要把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上，切實做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行;就要腳踏實地、埋頭苦干，從自己做起、從身邊做起、從點滴做起，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實地做好每一項工作;就要身先士卒、靠前指揮，定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效。

　　第二，要淡泊名利、甘于奉獻。這是我們黨對黨員干部的一貫要求。淡泊名利、甘于奉獻，就是要一切以黨和人民的事業(yè)為重，正確處理個人與組織、工作與家庭、失與得、苦與樂的關(guān)系，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，在埋頭苦干中實現(xiàn)人生價值，在拼搏奉獻中綻放青春光彩;就是要保持謙虛謹慎、不驕不躁，正確處理高調(diào)做事與低調(diào)做人的關(guān)系，默默無聞地工作，踏踏實實地做事，甘當無名英雄;就是要自覺維護團結(jié)，與班子其他成員及單位同事互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持，大事講原則、小事講風格，遇事多溝通、多協(xié)商、多補臺，努力形成團結(jié)共事、心齊氣順的良好局面。

　　四、自 律

　　古人說：“善禁者，先禁身而后人。不善禁者，先禁人而后身。”處級干部是我們局的中堅力量，糧食工作怎么樣、機關(guān)建設(shè)怎么樣、廉政工作怎么樣，中層干部的表現(xiàn)很關(guān)鍵。必須注重嚴于律己，切實做到要求別人做到的自己首先做到、要求別人不做的自己首先不做。中央、省委、局黨組對處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有明確要求，《廉政準則》、《處分條例》人人都有，希望大家認真貫徹落實，堅持自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，切實把各項紀律要求轉(zhuǎn)化為自己的基本遵循和自覺行動。我有四點提示：

　　第一，要慎獨。慎獨，是我國古代先賢倡導(dǎo)的一種自我修養(yǎng)方法，指一個人在獨處一室、無人監(jiān)督的時候，也能夠嚴格要求、時刻檢點自己的言行，不做有違道德和法律的事。人生最大的“敵人”是自己，最難戰(zhàn)勝的也是自己。能不能“慎獨”，是檢驗一個人自覺性、自制力和意志力強不強的重要標志。希望大家時刻保持清醒頭腦，處處嚴格要求自己，加強自我規(guī)范和約束，切實做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣，做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾、不法之事不干，始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和政治本色。

　　第二，要慎微。細節(jié)決定成敗，禍患積于忽微。許多干部走上違紀違法道路，往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的。希望大家無論在什么崗位、從事什么工作，都要算好“人生大賬”。處級干部，官不算大，大家也是一步一步，吃苦受累熬過來的，不容易。但是，犯了錯誤被拿掉，那非常容易。所以要時時刻刻、事事處處把握好自己，認真做好每件小事、管好每個小節(jié)，見微知著、防微杜漸、潔身自好，不以善小而不為，不以惡小而為之，切實做到不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦，避免第一次放縱、守住第一道防線。

　　第三，要慎情。人之有愛，本由親立。我們共產(chǎn)黨人不是不食人間煙火的神仙，也是重感情、講親情的。黨員干部關(guān)愛家庭、關(guān)愛親人是人之常情，但是關(guān)愛什么、怎么關(guān)愛，則需要我們認真思考、嚴肅對待。從這些年來查處的違紀違法案件來看，不少領(lǐng)導(dǎo)干部就是因為對配偶、子女、親屬要求不嚴，甚至利用手中的權(quán)力為親友謀取私利，最終毀掉前程。親情再深也要理智對待，而不能錯位、不能越界。希望大家樹立正確的親情觀，既要講親情、更要講情理，教育引導(dǎo)自己的配偶、子女和親友奮發(fā)進取、積極向上，靠自己的努力干事發(fā)展，決不允許他們利用自己的職權(quán)或職務(wù)影響謀取不正當利益，防止為情所累、為情所傷、為情所誤。

　　第四，要慎友。我們都不是生活在真空中，需要有正常的社會交往，但如何對待社會交往，需要認真把握。不能隨便交友、濫交友，更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交換關(guān)系和金錢關(guān)系。希望大家慎重對待社會交往，正確處理人際關(guān)系，注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、樂交諍友、不交損友，遠離“小圈子”、“小兄弟”，特別是對那些千方百計同你拉關(guān)系、給你送好處的人，一定要保持頭腦清醒，不為所動，不為所用。

　　人事有代謝，往來成古今。我們的糧食事業(yè)正是在一代又一代新人的成長中不斷向前推進的。希望同志們牢記黨和人民賦予的神圣職責，加強修養(yǎng)，勤奮學習，敬業(yè)工作，嚴格自律，為我省糧食工作作出新的貢獻，以實際行動和工作實績回報組織的培養(yǎng)和群眾的信任。

　　謝謝大家!